「정보통신(ITS, 통행료수납시스템, 제한차량) 감리용역」

사업수행능력 평가기준

2026. 1.

제·개정

2015.10.30. 제정

2021.04.29. 개정

2021.12.13. 개정
2022.12.26. 개정

2024.07.16. 개정

2025.04.09. 개정

2025.12.31. 개정

I   T   S   처

가. 당해용역 사업수행능력 평가항목 배점표

사 업 수 행 능 력 평 가 항 목					배 점	비 고
1. 참여기술자능력					{54}
	가) 경력				[54]
		(1) 유사엔지니어링 사업의 수행실적		소 계	(27)
				책임감리원	10
				참여감리원	17
		(2) 전문화 정도		소 계	(27)
				책임감리원	13
				참여감리원	14
		(4) 계약이행 성실성			△2	(감점)
2. 업체능력 및 신용도					{38.8}
	가) 경력(유사엔지니어링사업의 수행실적)				[20.8]
	나) 보유기술				[5]
	다) 입찰참가제한 및 업무정지 여부				[3]
	라) 재정상태 건실도				[10]
	마) 계약이행 성실성				△5	(감점)
	바) 안전관리		정보통신 감리용역 사망자 발생유무		△1	(감점)
			안전보건경영시스템 인증여부 (ISO45001 또는 KOSHA-MS)		0.3	(가점)
	사) 참여기술자 교체 위반				△2	(감점)
	아) 우리공사 ITS 전문가 교육 이수자				0.8	(가점)
3. 참여의향서					{7.2}
	가) 과업이해도				[2.4]
	나) 예상 문제점에 대한 분석 및 대책				[2.4]
	다) 접근방식의 창의성				[2.4]
합 계					100

나. 당해용역 수행능력 평가기준

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

1.

참

여

기

술

자

능

력

가)경력

(1)유사

엔지

니어

링

사업

의

수행

실적

(27)

10

17

▢ 절대평가방식으로 최근 5년간 유사 엔지니어링사업(이하 “유사사업”)의 전문분야 수행실적과 직무분야 경력의 실적기간(중복기간 제외)을 각각 평가하여 합산

ㅇ책임감리원

구분		1등급	2등급	3등급	4등급	5등급
전문분야 수행실적 (ITS, ETC, 제한차량)	기간(월)	24이상	24미만 20이상	20미만 16이상	16미만 12이상	12미만
	적용비율(%)	100	95	90	85	80
	배점	6.00	5.70	5.40	5.10	4.80
직무분야경력 (정보통신)	기간(년)	13년이상	10년이상	7년이상	4년이상	4년미만
	적용비율(%)	100	95	90	85	80
	배점	4.00	3.80	3.60	3.40	3.20

ㅇ참여감리원

구분		1등급	2등급	3등급	4등급	5등급
전문분야 수행실적 (ITS, ETC, 제한차량)	기간(월)	24이상	24미만 20이상	20미만 16이상	16미만 12이상	12미만
	적용비율(%)	100	95	90	85	80
	배점	10.0	9.50	9.00	8.50	8.00
직무분야경력(정보통신)	기간(년)	8년이상	6년이상	4년이상	2년이상	2년미만
	적용비율(%)	100	95	90	85	80
	배점	7.00	6.65	6.30	5.95	5.60

※ 참여감리원에 대해서는 각각 평가를 한 후 산술평균하여 산정한다.

(2)전문화정도

(27)

13

14

▢ 상대평가방식으로 한국산업인력공단에서 발행한 기술사 자격증 또는 한국정보통신공사협회 정보통신기술자 경력수첩 상의 기술자 등급 기준으로 등급별 계수에 따른 평가점수로 평가 (단, 아래 세부평가방법의 각 기술자별 평가점수 기준은 각 평가 인원수에 따라 달리하며, 아래의 기준점수에 해당 인원수를 곱하여 조정.)

- 등급별 계수

구 분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
등급별 계수	50	40	30	20	10

- 적용비율

구 분	1순위	2순위	3순위	4순위	5순위	5순위 미만
적용비율(%)	100	95	90	85	80	75
책임감리원 배점	13.0	12.35	11.7	11.05	10.4	9.75
참여감리원 배점	14.0	13.3	12.6	11.9	11.2	10.5

ㅇ 세부평가방법

- 책임감리원 배점

구분	50점이상	40점이상	30점이상	20점이상	10점이상
적용점수	100	95	90	85	80

- 참여감리원 배점

구분	40점이상	30점이상	20점이상	10점이상
적용점수	100	95	90	85

(3)계약이행

성실성

(△2)

▢ 절대평가 방식으로 우리공사에서 정하는 바에 따라 부실벌점을 받은 경우에는 다음 방법에 따라 평가

ㅇ 당해 용역의 입찰공고일을 기준으로 누계평균부실벌점으로 평가

누계평균 부실벌점	1점 미만	1점이상 2점미만	2점이상 5점미만	5점이상 10점미만	10점이상
감점점수	0	△0.2	△0.5	△1.0	△2.0

※ 누계평균부실벌점 : 최근 2년간 부실벌점을 합산한 점수를 2로 나눈 값

※ 모든 참여기술자의 누계평균부실벌점을 합산하여 평가

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

2.

업

체

능

력

및

신

용

도

가)경력

[20.8]

▢ 사업비 10억 미만(부가세 제외) 소형·중형사업은 절대평가방식, 사업비 10억 이상(부가세 제외) 대형사업은 상대평가방식으로 평가한다.

ㅇ 절대평가방식으로 최근 5년간(수행실적은 공고일로부터 5년이내 기간을 일할적용, 例) 입찰공고일 2026.01.01., 기준일 2021.01.01., 실적기간 2020.12.01.~2021.01.30., 실적인정기간 2021.01.01.~2021.01.30.) 유사 엔지니어링 사업의 수행실적률에 따라 평가하며, 적용비율에 따라 점수를 산정

- 기준금액 : 00천원

※ 해당용역 설계금액의 500%(100%×5년), VAT 제외 금액

<평가산식>
수행실적률(%)	=	[eqn: {총실적`````합계금액} over {기준금액} TIMES 100]

- 적용비율

구분	1등급	2등급	3등급	4등급	5등급	기타
수행실적률	100%이상	90%이상	80%이상	70%이상	60%이상	60%미만
적용비율(%)	100	95	90	85	80	75

ㅇ 상대평가방식으로 최근 5년간수행식적은 공고일로부터 5년이내 기간을 일할적용, 例) 입찰공고일 2026.01.01., 기준일 2021.01.01., 실적기간 2020.12.01.~2021.01.30., 실적인정기간 2021.01.01.~2021.01.30.) 유사 엔지니어링사업의 수행실적에 따라 평가하고 평가결과는 최상위 업체부터 하위 업체순으로 나열하여 적용비율에 따라 점수를 산정

- 적용비율

구분	1순위	2순위	3순위	4순위	5순위	기 타
적용비율(%)	100	95	90	85	80	75

나)보유

기술

[5]

▢ 절대평가방식으로 당해 ITS, ETC. 제한차량 사업분야 및 기타 정보통신사업분야와 관련된 신기술 특허 또는 실용신안은 특허등록 결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 보유한 경우 출원일로부터의 경과기간에 따라 차등 적용하여 합산하여 평가

ㅇ특허 : 건당 1.0점,  실용신안 : 건당 0.7점

※ 사업분야에 대한 가중치

구분	ITS, ETC, 제한차량 사업분야	기타 정보통신사업분야
가중치	100%	60%

※ 경과기간에 따른 가중치

구분	5년 미만	5년 이상 10년 미만	10년 이상 20년 미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%

다)입찰

참가

제한

및

업무

정지

여부

[3]

▢ 절대평가방식으로 사업자와 기술자를 종합하여 배점내에서 감점하여 평가

ㅇ 용역업자가 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.3점씩 감점하여 평가

ㅇ 책임감리원 및 참여감리원이 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3개월마다 0.3점씩 감점하여 평가

라)재정

상태

건실도

[10]

10

▢ 절대평가방식으로 신용평가등급(10점)으로 평가

ㅇ 신용평가등급의 평가(10점)

구분	1등급	2등급	3등급	4등급	5등급	6등급
회사채	BBB-이상	BB+,BB0	BB-	B+,B0,B-	CCC+이하	미제출
기업어음	A3-이상	B+	B0	B-	C이하	미제출
기업신용	BBB-이상	BB+,BB0	BB-	B+,B0,B-	CCC+이하	미제출
적용비율(%)	100	95	90	85	80	0
배 점	10	9.5	9.0	8.5	8.0	0

[△5]

△2

△2.5

△5

마)계약이행

성실성

아래 3개 항목을 각각 평가한 감점을 합산하여 평가하되 최고 감점 한도는 △5점

▢ 절대평가 방식으로 우리공사에서 정하는 바에 따라 부실벌점을 받은 경우에는 다음 방법에 따라 평가

ㅇ 당해 용역의 입찰공고일을 기준으로 누계평균부실벌점으로 평가

누계평균 부실벌점	1점 미만	1점이상 2점미만	2점이상 5점미만	5점이상 10점미만	10점이상
감점점수	0	△0.2	△0.5	△1	△2

※ 누계평균부실벌점 : 최근 2년간 부실벌점을 합산한 점수를 2로 나눈 값

※ 공동도급의 경우 공동수급체 구성원별 누계평균부실벌점을 모두 합산하여 평가

ㅇ 입찰공고일로부터 최근 1년 이내 우리공사와의 계약이행과정에서 지체상금을 부과 받은 경우 아래의 지체일수에 따라 감점 (대금지급(종결)일자가 본 기준 시행일(‘26.1.1) 이후인 경우부터 적용)

지체일수	10일 미만	10일 이상 20일 미만	20일 이상 30일 미만	30일이상 40일 미만	40일이상
감점점수	△0.5	△1.0	△1.5	△2.0	△2.5

※ 공동도급의 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 감점에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가

ㅇ 계약상대자의 책임 있는 사유로 우리공사와의 계약을 불이행한 자로서 계약의 해제 또는 해지 통보일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 자 (계약의 해제 또는 해지 통보일이 본 기준 시행일(‘26.1.1) 이후인 경우부터 적용)

※ 공동도급의 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 감점에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가

바)안전관리

△1

0.3

ㅇ 최근 3년간 우리공사 정보통신 감리용역 수행 중 사망자가 발생한 경우

: △0.3점/명, 최고 △1점

- 안전보건공단에서 입찰공고일 기준으로 최근 3년 이내 사망자 현황을 확인할 수 있는 산업재해율 확인서 기준으로 평가

- 사망자가 있을 경우, 우리공사 정보통신시설 감리용역에 해당여부 확인을 위하여 근로복지공단에서 발급한 산재요양 승인·반려 여부 확인서 기준으로 평가(필요시 추가 서류 제출 요청)

ㅇ 안전보건경영시스템 보유 유무 : 0.3점

- 인증기관에서 발행한 서류 기준으로 평가(단, 해당 가점은 2027. 1. 1 이후 사업부터 적용)

구 분	보유	미보유
점수	0.3	0

※ 안전보건경영시스템 : ISO 45001, KOSHA-MS

사)참여기술자 교체 위반

△2

ㅇ 평가대상 참여기술자는 반드시 당해 사업수행에 참여하여야 하고, 단 사망,질병, 퇴직 등 부득이한 사유로 사업수행이 불가한 경우 발주청 승인 후 평가점수가 동등 이상인 기술자로 교체할 수 있음. 이를 위반한 경우 차기 평가시 감점. 단 해당 발주기관 및 해당 용역에 한해 한정함

아)우리공사 ITS 전문가 교육 이수자

0.8

ㅇ 참여기술인이 최근 3년간 우리 공사 ITS 전문가 교육 수료증을 취득한 경우로서 수료증에 의거 평가(교육수료증 발급일로부터 3년간 유효)

- 평가점수 : 책임감리원과 참여감리원의 점수 각각 합산

- 평가방법 : 책임감리원은 교육 수료 시 0.2점, 참여감리원은 투입인원 중 교육 수료율로 평가

책임 감리원	배점한도	1명	0명
	0.2점	0.2점	0점
참여 감리원	배점한도	교육 수료율
		80%이상	80∼60%	60%미만	0%
	0.6점	0.6점	0.4점	0.2점	0점

※ 26년 이전 교육 수료자는 26.1.1일부터 3년 인정

3.

참

여

의

향

서

7.2

▢ 상대평가 방식으로 우리공사에서 정하는 바에 따라 과업의 이해도, 예상문제점에 대한 분석 및 대책, 접근방식의 창의성을 평가

ㅇ 참여의향서 미제출시 적용 점수 각 0점 처리하고 작성지침에 의거 작성되어야 하며,  참여의향서에 기술된 내용을 증빙할 수 있는 자료에 의거 평가

ㅇ 세부평가항목은 첨부#3 “참여의향서 평가 가이드라인”에 의거 평가항목별 상대평가 후 점수를 산출하여 합산

ㅇ 공동으로 입찰하여 사업을 수행하는 경우에는 공동수급체 대표업체가 제출한 참여의향서로 평가

- 평가점수 = ∑(항목별 배점×상대평가 등급별 가중치)

구 분	1순위	2순위	3순위	4순위	5순위	기타
적용비율(%)	100	95	90	85	80	75

ㅇ 평가항목 및 항목별 배점

평가항목	배점
(1) 과업이해도 - 용역의 특성, 내용 및 범위 - 수행경험 및 해당용역 수행계획	2.4
(2) 예상 문제점에 대한 분석 및 대책 - 안전, 품질, 공정관리(각 분야별 기재)	2.4
(3) 접근방식의 창의성 - 용역 수행 차별성 (이해관계자 협력, 사업효과, 예산절감, 특별제안 등)	2.4

다. 평가 공통사항

1. 당해 평가기준은 ‘0000 ITS구축 감리용역’의 사업수행능력을 평가하는데 적용하며, 발주하고자 하는 용역의 규모, 성격, 관련 법령의 변동 등에 따라 평가기준의 일부내용을 조정하여 적용할 수 있음.

2. 평가항목의 평가요소별 점수계산 등 모든 소수점 처리는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림하여 소수점 둘째자리로 계산함.

3. ‘입찰공고일 기준으로 최근 5년간 또는 최근 3년간’이라 함은 초일불산입의 원칙을 적용하여 입찰공고일 초일은 산입하지 아니하고 역산하여 계산함.

예시) ‘입찰공고일(2015. 12. 5) 기준으로 최근 5년간’이라 함은 2015. 12. 4일부터 2010. 12. 5까지의 실적을 역산하여 계산함.

4. 본 ‘0000 ITS구축 감리용역’ 사업은 참여기술자가 사업현장에 상주하여야하는 용역으로서 참여업체가 본 용역사업외의 다른 사업에 투입중인 참여기술자를 사업수행능력평가에 참여시키는 것은 불가하며 다음과 같이 평가함.

o 참여업체가 본 용역사업외의 다른 사업에 투입중인 참여기술자를 평가대상 인원으로 제출하였을 경우에는 ‘참여업체의 결격’으로 처리하되, 참여기술자가 투입중인 다른 사업이 ’본 발주 감리용역 사업 착수 예정일 전까지 종료될 시에는 ‘결격’에서 제외함

5. 본 ‘0000 ITS구축 감리용역’을 포함한 ‘ITS구축 감리용역’ 사업은 비슷한 시기에 여러기관(본사 및 9개 지역본부 등)에서 입찰공고 되어 동일한 시기에 사업수행능력평가 시행 및 용역사업이 착수되는 것으로서, 동일인의 참여기술자를 복수의 사업에(여러 건의 ITS구축 감리용역 등) 입찰 신청한 업체가 복수의 사업에 낙찰자로 선정되어 해당 참여기술자 미투입 시, “국가계약법 시행령 제76조“에 의거 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등을 받음 (기존 용역수행업체의 참여기술자 승계를 염두에 둔 고의적인 퇴사, 병가 등의 편법이 적발되는 경우 포함)

6. ‘1. 참여기술자능력’, ‘2.업체능력 및 신용도‘, ’3.참여의향서‘ 등 평가항목의 총 합산점수가 100점이 초과될 시에는 100점으로 처리함.

라. 항목별 세부평가방법 및 평가기준

1. 참여기술자 능력

참여기술자의 평가는 책임감리원과 참여감리원으로로 구분하여 유사사업 수행실적과 전문화 정도에 대해 각각 평가한다.

- 정보통신공사업법시행령 제8조의3(감리원의 배치기준 등)에 의하며 책임감리원 및 참여감리원이 등급미만일 경우 실격되며, 비상주(기술지원) 감리원은 둘 이상(최대 아홉)의 해당공사에 중복하여 배치할 수 있으나 상주감리원(책임감리원 및 보조감리원)은 겸할 수 없다.

- 참여기술자 수행실적은 감리원 경력관리 수탁기관 또는 발주청의 확인을 받아야하고 기술자 경력은 경력관리기관의 확인 받아야 한다.

- 전문화 정도는 한국산업인력공단에서 발행하는 기술사 자격증 또는 한국정보통신공사협회 정보통신기술자 경력수첩 상의 기술자등급으로 평가하며, 기술사 인정범위는 정보통신, 산업계측제어, 전자응용, 정보관리, 컴퓨터시스템응용으로 한정한다. 기술자등급은 정보통신공사업법 시행령  별표6 정보통신기술자의 자격기준을 따른다.

가) 경력

(1) 유사 엔지니어링사업의 수행실적

절대평가방식으로 최근 5년간 유사 엔지니어링사업(이하 “유사사업”)의 전문분야 수행실적과 직무분야 경력의 실적기간(중복기간 제외)을 합산하여 아래의 기준에 따라 평가한다.

㈎ 세부평가방법

ㅇ 책임감리원

구분		1등급	2등급	3등급	4등급	5등급
전문분야 수행실적 (ITS, ETC, 제한차량)	기간(월)	24이상	24미만 20이상	20미만 16이상	16미만 12이상	12미만
	적용비율(%)	100	95	90	85	80
	배점	6.00	5.70	5.40	5.10	4.80
직무분야경력 (정보통신)	기간(년)	13년이상	10년이상	7년이상	4년이상	4년미만
	적용비율(%)	100	95	90	85	80
	배점	4.00	3.80	3.60	3.40	3.20

ㅇ 참여감리원

구분		1등급	2등급	3등급	4등급	5등급
전문분야 수행실적 (ITS, ETC, 제한차량)	기간(월)	24이상	24미만 20이상	20미만 16이상	16미만 12이상	12미만
	적용비율(%)	100	95	90	85	80
	배점	10	9.50	9.00	8.50	8.00
직무분야 경 력 (정보통신)	기간(년)	8년이상	6년이상	4년이상	2년이상	2년미만
	적용비율(%)	100	95	90	85	80
	배점	7.00	6.65	6.30	5.95	5.60

※ 참여감리원 대해서는 각각 평가를 한 후 산술평균하여 산정한다.

㈏ 책임감리원 및 참여감리원은 입찰공고일 기준(국민연금 또는 건강보험 가입 증명서 처리일 기준)으로 해당 기업에 재직 중인 자이어야 한다.

㈐ 전문분야 수행실적의 인정범위는 최근 5년간 "ITS, ETC, 제한차량 분야 세부시스템“이 3가지 이상 포함된 "ITS, ETC, 제한차량 구축 감리실적” 또는 "ITS, ETC, 제한차량분야 세부시스템“이 3가지 이상 포함된 ”ITS, ETC, 제한차량 시스템 구축 설계․시공 실적[공사 또는 (제조)구매(설치포함) 만 인정]“에 해당하는 경력으로서 경력증명서는 감리원경력관리 수탁기관 또는 발주청의 확인을 받아서 제출하여야하며, 건명, 수행기간, 담당업무가 명확히 기재된 실적의 수행기간만 평가한다.

※ ITS, ETC, 제한차량분야 세부시스템은 엔지니어링 산업진흥법 제2조7항의 발주청에서 시행한 도로법 제10조에 의한 도로에 구축된 교통관리시스템, 통행료수납시스템, 제한차량단속시스템의 정의는 아래와 같으며 우리공사가 유사사업여부를 확인하기 위하여 제출한 실적용역에 대해 과업지시서와 성과품(시방서, 설계서 등)을 추가로 요청할 경우 즉시 제출하여야 한다.

Ⅰ. 교통관리시스템(ITS)

① 터널재방송(터널무선중계통합시스템) : 라디오 공중파방송을 수신하여 터널 내 설치된 누설동축케이블 등을 통해 재송신하여 터널 내에서 공중파 방송의 청취가 가능하도록 함은 물론 터널 내 재난 발생 시 공중파방송 주파수로 긴급 라디오방송을 하여 신속하게 대처할 수 있도록 유도하는 장치

② 긴급전화 : 터널 내부에 설치되어 유고상황 시 이용자가 별도의 다이얼 조작 없이 관리자와 직접 통화가 가능한 전화

③ 차로이용규제신호등(LCS) : 터널 내부의 사고 또는 작업 시 차량의 진입 통제 및 운행가능 차선을 표시하는 장치

④ 하이패스기반 교통정보시스템(DSRC) : 하이패스 단말기를 이용하여 교통정보를 수집 및 제공하기 위해 도로 노변에 설치되는 시스템

⑤ 도로전광표지(VMS) : 교통정보센터의 서버와 광케이블을 매체로 장거리 통신하여 전방의 교통상황에 대한 정보를 실시간으로 제공하는 시스템

⑥ 차량검지기(VDS) : 교통량, 속도, 점유율 등 교통정보를 수집하여 일정주기로 교통정보센터의 서버로 광케이블을 매체로 장거리 통신하여 데이터를 전송하는 시스템

⑦ CCTV : 교통정보센터의 제어시스템으로부터 제어신호를 수신하여 교통상황을 실시간 동영상으로 수집후 광케이블을 이용하여 영상을 전송하는 시스템(방범용 CCTV 제외)

⑧ 교통량조사장비(AVC) : 차량의 차종을 12종까지 분류하여 차종별 교통량을 조사하는 시스템

⑨ 광케이블 : 도로 광통신망 구성을 위한 물리적인 통신선로

⑩ C-ITS : 차량-차량(V2V), 차량-인프라(V2I), 차량-보행자(V2P) 등 차량과 주변사물 사이의 근거리 무선통신 장비

⑪ 도로 IoT : 도로시설물에 기지국 안테나와 통신장비를 설치하고 각종 도로센서를 통해 데이터를 수집·분석하여 시설물 모니터링, 원격제어, 의사결정 등에 활용하는 장비

⑫ 돌발상황검지시스템(AIDS) : 레이더, 영상 등 센서를 활용하여 돌발(유고)상황을 자동으로 검지, 분석하여 이를 실시간으로 운영자에게 경보하는 장비

⑬ 영상분석시스템 : 영상정보를 활용하여 차, 사람 등 통계정보를 분석한 후 운영자에게 알려주는 장비

⑭ VSL : 도로상황에 따라 차량의 제한속도를 변경하여 표출이 가능한 표지

Ⅱ. 통행료수납시스템(ETC)

① TCS(Toll Collection System) : 현금, 카드 등 다양한 결제수단을 활용하여 통행료를 수납하는 시스템

② ETCS(하이패스) : 안테나와 단말기간 무선통신을 통하여 정차하지 않고 통행료를 수납하는 시스템

③ 통행료정산기 : TCS차로 진출시 고객이 직접 통행권 투입 및 카드 터치 등을 통해 통행료를 납부할 수 있는 설비

④ 영상촬영장치 : 고속도로 이용차량의 차량번호판을 영상 촬영하여 차로에서의 통행료 면탈을 방지하는 시스템

Ⅲ. 제한차량단속시스템

① 고정식축중기 : 유료도로 요금소 및 국도 과적검문소 등에서 제한차량을 단속하기 위하여 차량의 총중량, 축 중량 및 적재물의 높이를 감지하여 계측하는 설비

② 계중기 : 유료도로 요금소 및 국도 과적검문소 등에서 제한차량을 단속하기 위하여 정지상태에서 차량의 총중량 또는 축중량을 감지하여 계측하는 설비

③ 적재불량단속시스템 : 낙하물을 유발하는 적재불량 차량을 단속하기 위하여 영상촬영장치로 차량의 번호와 적재상태를 촬영하여 주제어기로 전송하고, 해당 차량의 번호판에 대한 자동 인식 등이 가능한 설비

④ 고속축중기 : 도로의 본선에서 고속으로(30km이상) 운행하는 제한차량을 단속하기 위하여 차량의 총중량, 축 중량 및 높이를 감지하여 계측하는 설비

⑤ 통행료면탈방지시스템 : 유료도로에서 통행료 미납 도주 등의 부정통행 방지를 위해 영상촬영장치로 통과차량을 촬영하여 차량의 번호판을 자동으로 인식하는 설비

※ 설계․감리실적은 엔지니어링 산업진흥법 제2조7항의 발주청에서 시행한 도로법 제10조에 의한 도로, 터널에 ITS, ETC, 제한차량 세부 시스템” 중 3가지 이상이 포함된 구축의 설계․감리용역 실적을 인정한다.

※ 시공실적[공사 또는 (제조)구매(설치포함) 만 인정]은 엔지니어링 산업진흥법 제2조7항의 발주청에서 시행한 도로법 제10조에 의한 도로, 터널에 ITS, ETC, 제한차량 세부 시스템" 중 3가지 이상이 포함된 구축 실적으로 착수계(또는 착공계)에 사업수행조직표상 현장대리인․사업책임자․품질관리자의 인원만 인정한다.

㈑ 직무분야 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당분야의 설계, 시공, 유지관리(보수), 감독, 감리 수행 등의 경력기간에 따라 한다.

㈒ 직무분야 경력의 인정범위는 정보통신분야(정보통신공사업법시행령 제2조 1항)의 직무를 수행한 실적으로서 설계, 시공, 유지관리(보수), 감독, 감리업무를 수행한 경력만 인정한다.

․담당업무가 2개 이상 명시된 경우 평가대상에서 제외함

예) ①계획, 조사설계 ②견적, 현장대리인 ③감리 및 현장대리인 ④설계, 감독 ⑤설계, 견적 ⑥시공, 공무 ⑦설계, 감리 등

․정보통신공사협회가 발행한 경력증명중 공사명, 수행기간, 담당업무가 명확히 기재된 실적의 수행기간만 평가함

예) OOO공사 외 7건, 감리기간 : 92.1 ~ 93.12 등은 평가 제외

㈓ 책임감리원 및 참여감리원이 발주청 임․직원으로써 설계․시공․유지관리․감리 등 관련 사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 전문분야 수행실적과 직무분야의 경력으로 인정한다.

㈔ 실적일이 1개월이 안될 경우 합산하여 30일을 기준으로 일할 계산한다.

㈕ 공동수급체의 평가방법

ㅇ 공동수급체의 참여기술자는 구성원별 참여지분율대로 참여하여야 하며, 전체 백분율의 ±10% 범위 내에서 조정 가능

ㅇ 구성원별 참여지분율에 의해, 참여기술자 인원이 소수점으로 산출될 경우에는 반올림하여 평가인원을 산정(단, 구성원별 평가대상인원 산출시 1명 미만의 소수점이 발생할 경우에는 최소인원 1명으로 산정하여 평가)

ㅇ 공동수급체 구성원별 참여기술자의 점수를 모두 합산하여 평가

(2) 전문화 정도

상대평가 방식으로 평가하며, 한국정보통신공사협회 정보통신기술자 경력수첩 상의 기술자 등급을 기준으로 한 등급별 계수에 따른 평가점수로 평가한다. 단, 아래 (가)세부평가방법의 각 기술자별 평가점수 기준은 각 평가 인원수에 따라 달리하며, 아래의 기준점수에 해당 인원수를 곱하여 조정한다.

예) 책임감리원 1인, 참여감리원 2인인 경우 →

① 책임감리원 : (50점 이상) 100, (40점 이상) 95, (30점 이상) 90, (20점 이상) 85, (10점 이상) 80

② 참여감리원 : (40점x2인 = 80점 이상) 100, (30점x2인 = 60점 이상) 95, (20점x2인 = 40점 이상) 90 …

- 등급별 계수

구분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
등급별 계수	50	40	30	20	10

- 적용비율

구분	1순위	2순위	3순위	4순위	5순위	5순위 미만
적용비율(%)	100	95	90	85	80	75
책임감리원 배점	13.0	12.35	11.7	11.05	10.4	9.75
참여감리원 배점	14.0	13.3	12.6	11.9	11.2	10.5

㈎ 세부평가방법

- 책임김리원

구분	50점이상	40점이상	30점이상	20점이상	10점이상
적용점수	100	95	90	85	80

- 참여감리원

구분	40점 이상	30점 이상	20점 이상	10점 이상
적용점수	100	95	90	85

㈏ 기술자등급은 한국산업인력공단에서 발행하는 기술사 자격증 또는 한국정보통신공사협회 정보통신기술자 경력수첩 상의 기술자등급으로 평가하며, 기술사 인정범위는 정보통신, 산업계측제어, 전자응용, 정보관리, 컴퓨터시스템응용으로 한정한다. 기술자등급은 정보통신공사업법 시행령  별표6 정보통신기술자의 자격기준을 따른다.

㈐ 참여감리원 전문화 정도 평가 예시

배점	A	B	C
책임감리원 1인	13.0	13.0	11.7
참여감리원 7인	14.0	13.3	13.3

업체	인력구성		산정방식 및 순위
			산정방식 (등급별계수X인원)	적용 점수	순위	최종 점수	총점
A	책임감리원	기술사 1명	50×1 = 50	100	1	13.0	27.0
	참여감리원	특 급 1명	40×1 = 40	95	1	14.0
		고 급 6명	30×6 = 180
B	책임감리원	기술사 1명	50×1 = 50	100	1	13.0	26.3
	참여감리원	기술사 1명	40×1 = 40	90	2	13.3
		특 급 1명	40×1 = 40
		고 급 2명	30×2 = 60
		중 급 3명	20×3 = 60
C	책임감리원	특 급 1명	40×1 = 40	95	3	11.7	25.0
	참여감리원	특 급 2명	40×2 = 80	90	2	13.3
		중 급 3명	20×3 = 60
		초 급 2명	10×2 = 20

※ 평가예시 : 5개 업체 평가결과 2개 업체가 1순위로 동점 시 각각 1순위 배점, 차 순위 업체는 3순위로 배점

㈓ 공동수급체의 평가방법

ㅇ 공동수급체 구성원별 참여기술자의 점수를 모두 합산하여 평가

(3) 계약이행 성실성(△2점)

ㅇ 절대평가 방식으로 우리공사에서 정하는 바에 따라 부실벌점을 받은 경우에는 다음 방법에 따라 평가한다.

- 당해 용역의 입찰공고일을 기준으로 누계평균부실벌점으로 평가한다.

누계평균 부실벌점	1점 미만	1점이상 2점미만	2점이상 5점미만	5점이상 10점미만	10점이상
점 수	0	△0.2	△0.5	△1	△2

※ 누계평균부실벌점 : 최근 2년간 부실벌점을 합산한 점수를 2로 나눈 값

※ 모든 참여기술자의 누계평균부실벌점을 합산하여 평가

※ 감리업체 및 참여기술자에 대한 부실벌점 측정기준 별첨 참고

2. 업체능력 및 신용도

가) 경력(유사엔지니어링 사업의 수행실적)

사업비 10억 미만(부가세 제외) 소형·중형사업은 절대평가방식, 사업비 10억 이상(부가세 제외) 대형사업은 상대평가방식으로 평가한다.

□ 절대평가방식은 최근 5년간(수행실적은 공고일로부터 5년이내 기간을 일할적용, 例) 입찰공고일 2026.01.01., 기준일 2021.01.01., 실적기간 2020.12.01.~2021.01.30., 실적인정기간 2021.01.01.~2021.01.30.) 유사 엔지니어링사업의 수행실적률에 따라 평가한다.

(1) 세부평가방법

평가결과는 업체 수행실적률별 적용비율에 따라 점수를 산정한다.

- 기준금액 : 00천원

※ 해당용역 설계금액의 500%(100%×5년), VAT 제외 금액

<평가산식>
수행실적률(%)	=	[eqn: {총실적`````합계금액} over {기준금액} TIMES 100]

- 적용비율

구분	1순위	2순위	3순위	4순위	5순위	기 타
수행실적률	100%이상	90%이상	80%이상	70%이상	60%이상	60%미만
적용비율(%)	100	95	90	85	80	75

□ 상대평가방식은 최근 5년간(수행실적은 공고일로부터 5년이내 기간을 일할적용, 例) 입찰공고일 2026.01.01., 기준일 2021.01.01., 실적기간 2020.12.01.~2021.01.30., 실적인정기간 2021.01.01.~2021.01.30.) 유사 엔지니어링사업의 수행실적에 따라 평가한다.

(1) 세부평가방법

평가결과는 최상위 업체부터 하위 업체순으로 나열하여 적용비율에 따라 점수를 산정한다.

- 적용비율

구분	1순위	2순위	3순위	4순위	5순위	기 타
적용비율(%)	100	95	90	85	80	75

□ 수행실적 범위(절대·상대평가 공통사항)

(1) 수행실적에서 유사감리는 실적의 80%~100% 인정하고 기타감리는 60% 인정하며, 유사감리는 다음 (3)항의 유사감리 가중치를 적용한다.

(2) 유사감리는 최근 5년간 "ITS, ETC, 제한차량분야 세부시스템“이 1가지 이상이 포함된 ITS 구축 감리실적을 말한다.

※ ITS, ETC, 제한차량분야 세부시스템은 엔지니어링 산업진흥법 제2조7항의 발주청에서 시행한 도로법 제10조에 의한 도로에 구축된 교통관리시스템, 통행료수납시스템, 제한차량단속시스템의 정의는 아래와 같으며 우리공사가 유사사업여부를 확인하기 위하여 제출한 실적용역에 대해 과업지시서와 성과품(시방서, 설계서 등)을 추가로 요청할 경우 즉시 제출하여야 한다.

Ⅰ. 교통관리시스템(ITS)

① 터널재방송(터널무선중계통합시스템) : 라디오 공중파방송을 수신하여 터널 내 설치된 누설동축케이블 등을 통해 재송신하여 터널 내에서 공중파 방송의 청취가 가능하도록 함은 물론 터널 내 재난 발생 시 공중파방송 주파수로 긴급 라디오방송을 하여 신속하게 대처할 수 있도록 유도하는 장치

② 긴급전화 : 터널 내부에 설치되어 유고상황 시 이용자가 별도의 다이얼 조작 없이 관리자와 직접 통화가 가능한 전화

③ 차로이용규제신호등(LCS) : 터널 내부의 사고 또는 작업 시 차량의 진입 통제 및 운행가능 차선을 표시하는 장치

④ 하이패스기반 교통정보시스템(DSRC) : 하이패스 단말기를 이용하여 교통정보를 수집 및 제공하기 위해 도로 노변에 설치되는 시스템

⑤ 도로전광표지(VMS) : 교통정보센터의 서버와 광케이블을 매체로 장거리 통신하여 전방의 교통상황에 대한 정보를 실시간으로 제공하는 시스템

⑥ 차량검지기(VDS) : 교통량, 속도, 점유율 등 교통정보를 수집하여 일정주기로 교통정보센터의 서버로 광케이블을 매체로 장거리 통신하여 데이터를 전송하는 시스템

⑦ CCTV : 교통정보센터의 제어시스템으로부터 제어신호를 수신하여 교통상황을 실시간 동영상으로 수집후 광케이블을 이용하여 영상을 전송하는 시스템(방범용 CCTV 제외)

⑧ 교통량조사장비(AVC) : 차량의 차종을 12종까지 분류하여 차종별 교통량을 조사하는 시스템

⑨ 광케이블 : 도로 광통신망 구성을 위한 물리적인 통신선로

⑩ C-ITS : 차량-차량(V2V), 차량-인프라(V2I), 차량-보행자(V2P) 등 차량과 주변사물 사이의 근거리 무선통신 장비

⑪ 도로 IoT : 도로시설물에 기지국 안테나와 통신장비를 설치하고 각종 도로센서를 통해 데이터를 수집·분석하여 시설물 모니터링, 원격제어, 의사결정 등에 활용하는 장비

⑫ 돌발상황검지시스템(AIDS) : 레이더, 영상 등 센서를 활용하여 돌발(유고)상황을 자동으로 검지, 분석하여 이를 실시간으로 운영자에게 경보하는 장비

⑬ 영상분석시스템 : 영상정보를 활용하여 차, 사람 등 통계정보를 분석한 후 운영자에게 알려주는 장비

⑭ VSL : 도로상황에 따라 차량의 제한속도를 변경하여 표출이 가능한 표지

Ⅱ. 통행료수납시스템(ETC)

① TCS(Toll Collection System) : 현금, 카드 등 다양한 결제수단을 활용하여 통행료를 수납하는 시스템

② ETCS(하이패스) : 안테나와 단말기간 무선통신을 통하여 정차하지 않고 통행료를 수납하는 시스템

③ 통행료정산기 : TCS차로 진출시 고객이 직접 통행권 투입 및 카드 터치 등을 통해 통행료를 납부할 수 있는 설비

④ 영상촬영장치 : 고속도로 이용차량의 차량번호판을 영상 촬영하여 차로에서의 통행료 면탈을 방지하는 시스템

Ⅲ. 제한차량단속시스템

① 고정식축중기 : 유료도로 요금소 및 국도 과적검문소 등에서 제한차량을 단속하기 위하여 차량의 총중량, 축 중량 및 적재물의 높이를 감지하여 계측하는 설비

② 계중기 : 유료도로 요금소 및 국도 과적검문소 등에서 제한차량을 단속하기 위하여 정지상태에서 차량의 총중량 또는 축중량을 감지하여 계측하는 설비

③ 적재불량단속시스템 : 낙하물을 유발하는 적재불량 차량을 단속하기 위하여 영상촬영장치로 차량의 번호와 적재상태를 촬영하여 주제어기로 전송하고, 해당 차량의 번호판에 대한 자동 인식 등이 가능한 설비

④ 고속축중기 : 도로의 본선에서 고속으로(30km이상) 운행하는 제한차량을 단속하기 위하여 차량의 총중량, 축 중량 및 높이를 감지하여 계측하는 설비

⑤ 통행료면탈방지시스템 : 유료도로에서 통행료 미납 도주 등의 부정통행 방지를 위해 영상촬영장치로 통과차량을 촬영하여 차량의 번호판을 자동으로 인식하는 설비

(3) 유사감리 가중치는 ITS, ETC, 제한차량분야 세부시스템의 종류수에 따라 차등 적용한다.

세부시스템 수	3가지이상	2가지	1가지
적용비율(%)	100	90	80

(4) 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 경우에 한하여 그 실적을 인정하되 유사엔지니어링사업은 정보통신설비 세부시스템의 종류수에 따라 차등 적용(80%~100%)하고, 기타 엔지니어링 사업은 60% 인정한다.

세부시스템 수	3가지이상	2가지	1가지
적용비율(%)	100	90	80

(5) 기타감리는 최근 5년간 엔지니어링 산업진흥법 제2조7항의 발주청에서 시행한 정보통신공사업법 시행령에서 규정한 정보통신공사의 종류 중 사업수행능력평가 기준에서 정한 설비로 [① 통신선로설비공사분야, ② 교환설비공사분야, ③ 전송설비공사분야,  ④ 정보제어․보안설비공사분야, ⑤ 정보매체설비공사] 에 대한 감리실적을 말한다.

(6) 공동수급체의 평가방법

- 구성원별 용역실적에 당해 참여지분율을 곱하여 구성원 모두의 실적을 합산하고, 합산된 모두의 실적으로 점수를 산정하여 평가

나) 보유기술

(1) 절대평가방식으로 당해 ITS, ETC, 제한차량분야 및 기타 정보통신사업분야와 관련된 신기술 특허 또는 실용신안은 특허등록 결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 보유한 경우 출원일로부터의 경과기간에 따라 차등 적용하여 합산하여 평가한다.(특허 또는 실용신안을 양수하여 등록된 경우에는 인정하지 아니하며, 사업양수에 따른 특허 또는 실용신안은 인정함)

(2) 기술개발실적은 2인 이상이 최초 출원 시 공동으로 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정한다.

(3) 건당 점수적용 비중은 다음과 같으며, 이 경우 개발실적이 동일내용으로 특허  또는 실용신안을 각각 보유한 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정한다.

o 특허 : 건당 1.0점,  실용신안 : 건당 0.7점

o 사업분야에 대한 가중치

구 분	당해 ITS, ETC, 제한차량 분야	기타 정보통신사업분야
가중치	100%	60%

o 경과기간에 따른 가중치

구분	5년 미만	5년 이상 10년 미만	10년 이상 20년 미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

(4) 당해 사업분야와 관련된 실적인정범위에 해당되는 사항을 증빙할 수 있도록 해당자료(등록원부 및 공고전문 등)를 제출하여야 한다.

(5) 공동수급체의 평가방법

o 구성원별 보유기술에 당해 참여지분율을 곱하여 구성원 모두의 실적을 합산하고, 합산된 모두의 실적으로 배점한도 내에서 점수를 산정하여 평가

다) 입찰참가제한 및 업무정지 여부

(1) 참여업체에 한하여 절대평가방식으로 사업자와 기술자를 종합하여 배점내에서 감점하여 평가한다.

(2) 참여업체가 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.3점씩 감점하여 평가한다.

(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)

(3) 책임감리원 및 참여감리원이 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3개월마다 0.3점씩 감점하여 평가한다.(3개월 미만인 경우 3개월로 계산)

(4) 1개월은 30일로 한다.

(5) 공동수급체의 평가방법

o 구성원별 각각 산출한 점수에 당해 참여지분율을 곱하여 구성원별 점수를 산정한 후 이를 합산하여 평가

라) 재정상태 건실도

(1) 절대평가방식으로 신용평가등급(10점)으로 평가한다.

㈎ 신용평가등급은 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급을 기준으로 평가

㈏ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률에 의해 금융위원회의 승인을 득한 신용 평가기관이 발급한 신용평가등급확인서에 한하며, 입찰공고일 기준으로 최근1년 이내의 확인서에 한함

㈐ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하며, 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가

구 분	1등급	2등급	3등급	4등급	5등급	6등급
회사채	BBB-이상	BB+,BB0	BB-	B+,B0,B-	CCC+이하	미제출
기업어음	A3-이상	B+	B0	B-	C이하	미제출
기업신용	BBB-이상	BB+,BB0	BB-	B+,B0,B-	CCC+이하	미제출
적용비율(%)	100	95	90	85	80	0
배 점	10	9.5	9.0	8.5	8.0	0

(2) 공동수급체의 평가방법

o 대표사의 신용평가등급 기준으로 평가

마) 계약이행 성실성

(1) 절대평가 방식으로 아래 3개 항목을 각각 평가한 감점을 합산하여 평가하되 최고 감점 한도는 △5점으로 한다.

(2) 누계평균부실벌점

o 당해 용역의 입찰공고일을 기준으로 누계평균부실벌점으로 평가

누계평균 부실벌점	1점 미만	1점이상 2점미만	2점이상 5점미만	5점이상 10점미만	10점이상
점 수	0	△0.2	△0.5	△1	△2

※ 누계평균부실벌점 : 최근 2년간 부실벌점을 합산한 점수를 2로 나눈 값

※ 공동도급의 경우 공동수급체 구성원별 누계평균부실벌점을 모두 합산하여 평가

※ 감리업체 및 참여기술자에 대한 부실벌점 측정기준 별첨 참고

(3) 납품지연

o 입찰공고일로부터 최근 1년 이내 우리공사와의 계약이행과정에서 지체상금을 부과 받은 경우 아래의 지체일수에 따라 감점 (대금지급(종결)일자가 본 기준 시행일(‘26.1.1) 이후인 경우부터 적용)

지체일수	10일 미만	10일 이상 20일 미만	20일 이상 30일 미만	30일이상 40일 미만	40일이상
감점점수	△0.5	△1.0	△1.5	△2.0	△2.5

※ 공동도급의 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 감점에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가

(4) 계약불이행

o 계약상대자의 책임 있는 사유로 우리공사와의 계약을 불이행한 자로서 계약의 해제 또는 해지 통보일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 자 (계약의 해제 또는 해지 통보일이 본 기준 시행일(‘26.1.1) 이후인 경우부터 적용)

※ 공동도급의 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 감점에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가

바) 안전관리

(1) 정보통신 감리용역 사망자 발생유무

o 최근 3년간 우리공사 정보통신 감리용역 수행 중 사망자가 발생한 경우 : △0.3점/명, 최고 △1점

- 안전보건공단에서 입찰공고일 기준으로 최근 3년 이내 사망자 현황을 확인할 수 있는 산업재해율 확인서 기준으로 평가

- 사망자가 있을 경우, 우리공사 정보통신시설 감리용역에 해당여부 확인을 위하여 근로복지공단에서 발급한 산재요양 승인·반려 여부 확인서 기준으로 평가(필요시 추가 서류 제출 요청)

※ 공동도급의 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 감점에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가

(2) 안전보건경영시스템 인증여부

o 안전보건경영시스템 보유 유무 : 0.3점

- 인증기관에서 발행한 서류 기준으로 평가(단, 설계·감리용역의 해당 가점은 2027. 1. 1 이후 사업부터 적용)

구 분	보유	미보유
점수	0.3	0

※ 안전보건경영시스템 : ISO 45001, KOSHA-MS

※ 공동도급의 경우 구성원별 각각 산출한 점수에 당해 참여지분율을 곱하여 구성원별 점수를 산정한 후 이를 합산하여 평가

사) 참여기술자 교체위반

(1) 참여기술자 교체위반 시 차기 용역 사업수행능력평가시 2점 감점한다.

o 평가대상 참여기술자는 반드시 당해 사업수행에 참여하여야 하고, 단 사망,질병,퇴직 등 부득이한 사유로 사업수행이 불가한 경우 발주청 승인(사유서 제출 후 승인필요) 후 평가점수가 동등 이상인 기술자로 교체할 수 있음. 이를 위반한 경우 차기 평가시 감점. 단 해당 발주기관 및 해당 용역에 한해 한정함

※ 공동도급의 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 감점에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가

아) 우리공사 ITS 전문가 교육이수자

(1) 참여기술인이 최근 3년간 우리 공사 ITS 전문가 교육 수료증을 취득한 경우로서 수료증에 의거 평가한다.(교육수료증 발급일로부터 3년간 유효)

o 평가점수 : 책임감리원과 참여감리원의 점수 각각 합산

o 평가방법 : 책임감리원은 교육 수료 시 0.2점, 참여감리원은 투입인원 중 교육 수료율로 평가

책임 감리원	배점한도	1명	0명
	0.2점	0.2점	0점
참여 감리원	배점한도	교육 수료율
		80%이상	80∼60%	60%미만	0%
	0.6점	0.6점	0.4명	0.2점	0점

※ 26년 이전 교육 수료자는 26.1.1일부터 3년 인정

3. 참여의향서

(1) 상대평가 방식으로 우리공사에서 정하는 바에 따라 과업의 이해도, 예상문제점에 대한 분석 및 대책, 접근방식의 창의성을 평가한다.

o 참여의향서 미제출시 적용 점수 각 0점 처리하고 작성지침에 의거 작성되어야 하며,  참여의향서에 기술된 내용을 증빙할 수 있는 자료에 의거 평가한다.

o 세부평가항목은 첨부#3 “참여의향서 평가 가이드라인”에 의거 평가항목별 상대평가 후 점수를 산출하여 합산한다.

o 공동으로 입찰하여 사업을 수행하는 경우에는 공동수급체 대표업체가 제출한 참여의향서로 평가한다.

- 평가점수 = ∑(항목별 배점×상대평가 등급별 가중치)

구 분	1순위	2순위	3순위	4순위	5순위	기타
적용비율(%)	100	95	90	85	80	75

o 평가항목 및 항목별 배점

평가항목	배점
(1) 과업이해도 - 용역의 특성, 내용 및 범위 - 수행경험 및 해당용역 수행계획	2.4
(2) 예상 문제점에 대한 분석 및 대책 - 안전, 품질, 공정관리(각 분야별 기재)	2.4
(3) 접근방식의 창의성 - 용역 수행 차별성 (이해관계자 협력, 사업효과, 예산절감, 특별제안 등)	2.4

첨부 1		신용평가등급의 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

첨부 2		감리업체 및 참여기술자에 대한 부실벌점측정기준

번호	주 요 부 실 내 용	벌점
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6	ㅇ 설계도서 및 관계서류에 대한 검토․확인 소홀 - 시설물의 설계도서에 대한 검토․확인의 소홀로 인하여 부실시공 또는 공정에 차질이 발생한 경우 - 관계서류에 대한 검토․확인의 소홀로 인하여 공정에 차질이 발생한 경우 ㅇ 시공상세도면에 대한 검토 소홀 - 시공상세도면에 대한 검토․확인을 하지 아니하고 시공하게 하는 경우 - 시공상세도면에 대한 검토․확인의 소홀로 관련부분의 공사가 조잡하거나 재시공하게 된 경우 - 시공상세도면의 검토․확인 소홀로 관련부분의 공정에 차질이 발생한 경우 ㅇ 공정단계별 검사 및 예비준공검사 소홀 - 검사후 재시공 사항이 발생한 경우 - 검사후 부분보완시공 사항이 발생한 경우 - 검사지연으로 공정에 차질이 발생한 경우 ㅇ 공사업자의 안전관리에 대한 확인 소홀 - 근로기준법, 산업안전보건법, 산업재해보상보험법 및 기타관계법령에 의한 안전관리자의 선임을 확인하지 아니한 경우 - 안전관리계획서를 작성하지 아니한 경우, 정기안전점검을 실시하지 아니한 경우 및 정기안전점검결과 조치요구사항의 이행을 확인하지 아니한 경우 - 안전관리책임자 및 안전관리자의 정기적인 교육의 실시여부 등을 확인하지 아니한 경우 ㅇ 설계변경사항의 검토․확인 소홀 - 설계변경 사항의 검토․확인 소홀로 인하여 시공후 총 예정공사비가 10%이상 변경사유가 발생한 경우 - 설계변경사항의 반영을 확인하지 아니한 경우 - 설계변경사항의 검토지연으로 공정에 차질이 발생한 경우 ㅇ 시공계획 및 공정표의 검토 소홀 - 시공계획 및 공정표의 검토․확인의 소홀로 관련공정에 차질이 발생하거나 보완시공이 필요한 경우 - 설계변경 요인에 따른 시공계획 및 공정표의 변경승인을 적기에 이행하지 아니하여 공정에 차질이 발생한 경우	2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 3 2 1 2 1

번호	주 요 부 실 내 용	벌점
2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12	ㅇ 품질관리계획의 수립과 시험성과에 대한 검토․확인 소홀 - 계획의 수립 또는 성과에 대한 검토․확인의 소홀로 인하여 시설물공사의 품질이 저하된 경우 - 계획의 수립 또는 성과에 대한 검토․확인을 소홀히 하여 공정에 차질을 발생하게 한 경우 - 계획의 수립 또는 성과에 대한 검토․확인을 소홀히 하여 보완시공이 필요한 경우 ㅇ 사용기자재의 적합성 검토․확인 소홀 - 주요기자재(KS 의무화 품목제외)에 대한 품질시험 또는 검토․확인을 소홀히 한 경우 - 기타 기자자재의 품질 검토․확인을 실시하지 아니한 경우 ㅇ 시공자 제출서류의 검토소홀 및 처리지연 - 제출서류 검토 및 처리지연으로 공정의 차질 및 보완시공이 필요한 경우 - 제출서류검토의 소홀로 인하여 공정에 차질이 발생한 경우 - 제출서류검토의 소홀로 인하여 보완시공이 필요한 경우 ㅇ 기록유지 및 보고의 소홀 - 관련 기록의 유지 또는 보고의 소홀로 인하여 공정에 차질이 발생하거나 보완시공이 필요한 경우 - 보고의 소홀로 인한 민원의 발생 등으로 공사가 지연된 경우 ㅇ 감리업무의 소홀 등(감리업체에 한한다) - 감리원의 자격미달 및 배치인원의 부족이 발생한 경우 - 감리원이 발주자의 허락없이 현장을 무단으로 이탈한 경우 ㅇ 사업수행능력 평가시 제출된 감리원의 임의변경 또는 관리소홀(감리업체에 한한다) - 발주자의 승인을 받지 아니하고 감리원을 임의로 교체한 경우 - 동일자격 감리원을 특별한 이유없이 3회 이상 교체하거나 사업수행능력 평가시 다른 공사현장의 상주감리원 명단을 중복하여 제출한 경우	3 2 1 3 1 3 2 1 2 1 2 1 3 2

번호	주 요 부 실 내 용	벌점
2.13 2.14 2.15	ㅇ 공사수행과 관련한 각종 민원발생대책의 소홀 - 환경오염 등(수질오염․공해 또는 소음)의 발생으로 집단민원이 발생한 경우에 대한 보고 및 예방조치를 하지 아니한 경우 - 감리수행과정에서 각종 장애 등의 관리 소홀로 인하여 민원이 발생한 경우에 대한 보고 및 예방조치를 하지 아니한 경우 ㅇ 발주자의 지시사항에 대한 이행확인의 소홀 - 발주자의 지시사항에 대한 확인 및 불이행으로 공정이 지연되거나 보완시공이 필요한 경우 - 발주자의 지시사항에 대한 이행확인을 소홀히 하여 민원의 발생 또는 부실시공이 된 경우 ㅇ 참여감리원의 업무관리 소홀 등 - 감리원배치계획서와 실제 참여감리원을 다르게 배치하거나 배치시키지 아니한 경우 - 시․도지사의 승인을 받지 아니하고 감리원을 교체한 경우 - 감리원이 4주 이상의 입원 또는 치료를 이유로 감리업자가 발주자 또는 시ㆍ도지사의 승인을 얻어 감리원을 교체한 후 그 감리원을 교체한 날부터 3개월 이내에 사업수행능력평가에 참여시켜 평가를 받거나 다른 공사감리용역에 배치한 경우 - 관계공무원의 실태조사시 배치기간내에 책임 또는 보조감리원이 현장을 무단이탈한 것으로 확인된 경우(감리원에게 사유가 있는 때에는 감리원을 말한다)	2 1 2 1 3 3 3 2

* ① 공동이행방식인 경우 : 공동수급체 구성원 모두에 대하여 출자비율에 따라 부과

(단, 부실책임 소재가 명확한 경우 해당 구성원에게만 부과)

② 분담이행방식인 경우 : 분담업체별 부과

첨부 3		참여의향서 평가 가이드라인

1. 공통사항

가. 평가항목별 제안내용은 가급적 계량화시켜 수치화된 표현으로 작성하여야 한다.

나. 평가항목별로 계량화가 가능함에 불구하고 수치화하지 않거나, 불성실한 작성 시 평가에서 불이익을 당할 수 있다.

다. 평가위원회는 감점사항에 대하여 당해 평가위원회의 의결을 통해 감점할 수 있다.

라. 상대평가 항목 등급 배분은 다음 표와 같다.

1) 등급별 가중치

구분	1순위	2순위	3순위	4순위	5순위	기타
적용비율(%)	100	95	90	85	80	75

2) 참여업체별 등급 배분

업체수	등급 배분					업체수	등급 배분
	1등급	2등급	3등급	4등급	5등급		1등급	2등급	3등급	4등급	5등급
2	1	1				22	2	5	9	4	2
3	1	1	1			23	2	5	9	5	2
4	1	2	1			24	2	5	10	5	2
5	1	2	1	1		25	3	5	10	5	2
6	1	2	1	1	1	26	3	5	10	5	3
7	1	2	2	1	1	27	3	5	11	5	3
8	1	2	3	1	1	28	3	6	11	5	3
9	1	2	3	2	1	29	3	6	11	6	3
10	1	2	4	2	1	30	3	6	12	6	3
11	1	2	5	2	1	31	3	6	13	6	3
12	1	3	5	2	1	32	3	7	13	6	3
13	1	3	5	3	1	33	3	7	13	7	3
14	1	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
15	2	3	6	3	1	35	4	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	36	4	7	14	7	4
17	2	3	7	3	2	37	4	7	15	7	4
18	2	4	7	3	2	38	4	8	15	7	4
19	2	4	7	4	2	39	4	8	15	8	4
20	2	4	8	4	2	40	4	8	16	8	4
21	2	4	9	4	2

※ 단, 참여 업체수가 1개인 경우에는 절대평가 실시

마. 공동으로 입찰하여 사업을 수행하는 경우에는 공동수급체 대표업체가 제출한 참여의향서로 평가하며, 참여의향서를 제출하지 않는 경우 0점 처리한다.

2. 평가방법

가. 용역사업자가 제출한 참여의향서를 다음과 같은 항목으로 상대평가(블라인드) 한다.

- 평가점수 = ∑(항목별 배점×상대평가 등급별 가중치)

- 평가항목 및 항목별 배점

평 가 내 용			배 점	평가방법						점수
				1순위	2순위	3순위	4순위	5순위	5순위미만
				100%	95%	90%	85%	80%	75%
합 계			7.2
1.과업이해도			2.4	2.40	2.28	2.16	2.04	1.92	1.80
	▪용역의 특성, 내용 및 범위 ▪수행 경험 및 해당용역 수행계획
2.예상 문제점 분석/대책			2.4	2.40	2.28	2.16	2.04	1.92	1.80
		▪안전, 품질, 공정관리 (각 분야별 기재)
3.접근방식의 창의성			2.4	2.40	2.28	2.16	2.04	1.92	1.80
		▪용역 수행 차별성 (이해관계자 협력, 사업효과, 예산절감 등)

※ 점수는 참여업체수에 관계없이 1등급에서 5등급 미만까지 재량으로 부여

※ 평가항목별 평가점수는 참여업체별 등급배분을 고려하여 상대평가 실시. 만일, 해당등급에서 다수업체가 동일점수로 등급배분이 어려울 시 해당업체간 재평가 실시(등급배분 준수)

3. 참여의향서 작성

가. 다음의 각호에 해당하는 경우 참여의향서 평가위원회에 상정하여 위원장 주관 하에 합산과정에서 최저점수 부여 또는 별도 감점 처리할 수 있다.

1) 참여의향서 제출 서류의 내용 중 분명한 허위기재 사실이 인정되는 경우 각 항목별 최저점수(5순위 미만) 부여

2) 공정한 평가를 방해하는 참여의향서 작성지침 위반사례*가 있다고 인정되는 경우 전체 항목별 최저점수 부여(5순위 미만)

※ 업체명, 참여기술자 이름, 특정 문구 등 본 용역 참여 업체를 인지할 수 있는 표식 삽입

3) 입찰안내서에서 제시하는 참여의향서 작성규격 및 기준쪽수 등을 위반한 경우 감점기준은 다음과 같으며 참여의향서 최종점수에서 감점처리 한다.

※ 항목별 감점은 최대 1점, 감점은 제출된 참여의향서 1부를 기준으로 적용한다.

항 목	내 용	비고
① 참여의향서 규격 및 기준쪽수 미준수	1장당 0.1점	기준쪽수 10페이지 이내
② 컬러사용 위반	1장당 0.1점
③ 표지, 제출서 양식 미사용	1장당 0.1점
④ 고급용지 사용 및 바탕면․여백부 치장	1장당 0.1점

4) 총 감점이 3점 이상일 경우 3점까지만 감점처리 한다.

나. 작성기준

1) 용지크기： A4(210mm/297mm)

2) 지 질

- 표지 : 백색아트지(250g/㎡ 이하), 무광택

- 내지 : 무광택 백상지(100g/㎡이하) (칼라용지 사용금지)

3) 쪽수제한：표지제외 10쪽 이내 ※ 페이지 하단에“- 1 - ”과 같이 쪽번호 명기

4) 표지서식: 첨부 서식에 따라 작성

5) 인쇄방법：양면인쇄(단면인쇄 불인정), 조판인쇄(한글로 작성)

6) 제본방법：무선좌철

7) 기    타

- 참여의향서는 항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 애니메이션 등 컴퓨터 동화상 및 컴퓨터 그래픽(포토샵, 파워포인트 등)에 의한 자료작성을 금한다.

- 참여의향서는 그림, 도표, 일반사진(항공사진제외), 스캔 등 도식화된 표현을 할 수 있지만, 본 작성요령에서 정하는 지정된 페이지와 작성양식의 범위 안에서 허용가능하며, 위반한 경우 감점기준에 의거 감점처리 한다.

- 참여의향서 작성 시 증빙자료는 본 참여의향서 제출 시 첨부할 필요는 없으며, 사전에 준비를 철저히 한 후 당해 참여의향서의 평가자가 요구할 경우 즉시 제출하여야 한다. 이 경우 평가자는 당해 발주부서로 하여금 해당 용역사업자에게 관련 증빙자료의 제출을 요구하도록 통보하여야 한다.

- 참여의향서의 평가와 관련된 기타 관련 증빙자료는 우리 공사의 발주부서 및 평가자가 요구하는 기한내 제출되어야 하며, 그 기한은 당해 자료의 제출요구가 있은 날로부터 24시간 이내로 한다.

참고		참여의향서 서식

접수번호

사 업 수 행 능 력  평 가 서

(참여의향서)

용 역 명 :

서식, 글자체, 크기 변경금지

(아래 업체명은 공동도급인 경우 대표사 기재)

2026년

‘2026년’ 뒤에 내용(월 일 등) 추가 금지

업체명

(1부만 표시, 나머지 7부는 표기 금지)

엔지니어링사업참여의향서 서식

엔지니어링사업참여의향서

작성기준 : 당해 엔지니어링사업을 참여하는 업체는 아래의 공란에 자유 양식으로 해당 업체의 의사를 서술하여 주시기 바랍니다.

가) 과업이해도

나) 예상 문제점에 대한 분석 및 대책

다) 접근방식의 창의성