고속도로 구조물 정밀안전진단 및 성능평가 용역

사업수행능력(PQ) 평가기준

2026.

구 조 물 처

Ⅰ. 일반사항

1. 본 평가기준은 한국도로공사에서 시행하는 자기평가점수를 활용하는 구조물 정밀안전진단 및 성능평가용역의 사업수행능력 평가기준(이하 PQ로 한다)으로서 당해 용역은 이 기준에 의거 평가하되 이 기준에서 정하지 아니한 사항은 관계법령 및 국토교통부에서 정한 「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」에 의한다.

2. PQ 평가를 실시하는 용역업체는 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제 28조에 따라 교량 및 터널분야 안전진단전문기관으로 등록된 업체로 한하며, 다음 각 호의 경우는 PQ 평가를 실시하지 않으며 입찰에 참여할 수 없다.

가. 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28조에 따른 교량 및 터널분야 안전진단전문기관으로 등록되지 아니한 경우

나. 사업책임기술인이 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」 제9조 및 별표5에 따른 자격(기술자격요건과 교육 및 실무경력 요건)에 미달하는 경우

다. 해당 시설물을 설계·시공·감리한 자 또는 그 계열회사(「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제2조 제12호에 따른 계열회사를 말한다)인 안전진단전문기관

라. 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우 중 지분율이 높은 업체가 사업책임기술인으로 참여하지 않거나 참여기술인이 지분율과 현저하게 다른 인원비로 참여하는 것으로 PQ평가신청서를 제출한 경우 (이때 지분율에 따른 인원 산정시 소수이하는 올림 또는 버림하여 조정하되 참여업체별 최소 1인이상 참여하여야 하며, 업체별 배정 인원수는 지분율에 비례하여 배정하여야 한다)

마. 우리 공사에서 정한 다음의 참여제한 기준에 해당하는 경우

우리공사에서 실시한 최근 3년간의 정밀안전점검, 긴급안전점검, 정밀안전진단, 성능평가 용역 중 기술인 변경(교체, 제외, 추가) 사항 미보고 사례 발견 누적건수가 3건 이상인 경우

바.  「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」제9조에 따라 참여기술인이 분야별 초급기술인 이상의 자격이 되지 않는 경우, 또는 시설물통합정보관리체계(FMS)에 책임 및 참여기술자로 등록(등록번호 발급된 경우에 한함)되어 있지 않은 경우

3. 입찰공고에서 별도로 정하는 경우에는 자기평가서를 활용하여 평가하고, 증명자료는 가격입찰 후 제출하게 할 수 있다.

4. 1개 업체가 동일 공고 건에 있는 2개 이상의 용역에 사업수행능력평가서를 제출할 때, 책임기술인(사업 책임 및 분야별 책임)을 다른 용역에 책임 또는 참여기술인으로 중복 배치하는 계획으로 사업수행능력평가서를 제출할 수 없으며 책임기술인이 중복되는 경우에는 모든 용역에서 PQ평가 및 입찰에서 제외하며, 한 용역건에 공동수급체가 중복하여 참여시 해당 용역의 중복되는 모든 공동수급체는 PQ평가 및 입찰에서 제외한다. 또한 업무중첩도 평가를 위해 참여업체가 제출한 평가자료에 오류나 누락사항이 확인된 경우 해당 기술인의 중첩도 평가점수는 0점 처리한다.

5. 기술인의 경력 및 실적은 건설기술인 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역 수행실적․신용도․기술개발 및 투자실적․업무중첩도 등은 각 현황관리기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청이 발행하거나 해당 기관의 확인을 받아야 한다.

6. 가격입찰이후 PQ평가시 관련서류의 사본 또는 입찰참여업체가 작성한 서류를 활용한 후 PQ평가에서 선정된 업체에 한하여 건설기술인 경력관리수탁기관, 현황관리기관 또는 발주청이 발행한 서류를 제출받아 관련내용의 진위여부 등을 확인할 수 있다.

7. PQ평가에서 선정된 용역업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 업체를 낙찰업체 선정에서 제외하였을 경우 차기순위 업체를 PQ평가하여 평가점수 충족시 낙찰업체로 선정한다.

8. 본 기준을 적용함에 있어 평가항목별 평가기준일 및 기간의 계산은 별도로 정하지 않은 경우 입찰공고일을 기준으로 초일불산입의 원칙을 적용하며, 정밀안전점검, 긴급안전점검, 정밀안전진단, 성능평가 용역에 대한 경력의 기산일은 관련법령이 제정된 1995년 1월 5일 이후로 한다.

9. 평가점수 계산은 각 평가요소별 소수점 둘째 자리로 하고 소수점 셋째 자리에서 반올림한다.

10. 평가결과 가점과 감점을 상계한 점수는 3점을 초과할 수 없고, 가점과 감점을 합산한 점수를 총점으로 하며, 총점이 100점을 초과하는 경우 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원점수를 그대로 사용한다.

11. PQ 평가는 공고문에 기재된 PQ평가 신청서 제출기한내 제출된 자료에 한하여 평가하며 제출된 자료에 평가기준상 요구하는 사항이 확인되지 않는 경우 감점 처리한다.

12. 과업에 참여하고자 하는 자는 가격입찰전에 본 평가기준을 적용하여 스스로 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 제출하여야 하며, 가격입찰후 통보 받은 자에 한하여 제출한 자기평가서 증빙용 사업수행능력평가 확인자료를 제출하여 발주기관의 확인을 받아야 하고, 공동이행방식인 경우 공동수급체표준협정서를 포함하여 제출하여야 한다.

13. 입찰 참여 시 과업에 참여하고자 하는 자는 ‘사업수행능력평가 원본대조필 확인각서’를 제출하여야 하며, 이 경우 원본대조필 및 간인처리를 생략할 수 있다.

14. PQ 평가결과에 이의가 있는 자는 입찰공고문에서 정한 기한 내에 이의신청을 할 수 있다.

Ⅱ. 항목별 세부 평가방법

1. 참여기술인의 평가는 다음 각 목을 적용한다.

가. 참여기술인의 등급은 「건설기술진흥법」시행령 제4조 별표1의 기준에 따라 국가기술자격법에 의한 기술자격자와 학력 또는 경력에 의한 건설기술인을 등급별로 평가한다.

나. 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 ‘교량 및 터널’ 분야의 시설물에 대하여 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제11조 내지 제12조, 제13조, 제40조에 따른 공공ㆍ민간(발주청 인정기관은 「시설물의 안전 및 유지관리에 관리에 관한 특별법」 제2조 제3호에 따른 "공공관리주체"와 「사회기반시설에 대한 민간투자법」에 따른 ‘주무관청 또는 사업시행자’)이 발주한 시설물의 정밀안전점검, 긴급안전점검, 정밀안전진단, 성능평가 용역의 경력기간에 따라 평가한다. ‘교량 및 터널’분야는 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」별표9에 의거 교량, 터널, 복개구조물, 지하차도, 공동구를 포함한다.(옹벽, 절토사면, 육교 제외) 해당분야는 다음과 같다.

- 당해분야 : 도로법 제 10조에 따른 도로(고속국도, 일반국도, 광역시도 및 특별시도, 지방도, 시도, 군도, 구도)

- 그 외의 분야 : 도로법 제 10조에 따른 도로에 해당하지 않는 분야(철도 등)

다. 참여기술인의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 ‘도로교량’ 또는 ‘도로터널’분야의 시설물에 대하여 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제11조 내지 제12조, 제13조, 제40조에 따른 공공ㆍ민간(발주청 인정기관은 「시설물의 안전 및 유지관리에 관리에 관한 특별법」 제2조 제3호에 따른 "공공관리주체"와 「사회기반시설에 대한 민간투자법」에 따른 ‘주무관청 또는 사업시행자’)이 발주한 시설물의 정밀안전점검, 긴급안전점검, 정밀안전진단, 성능평가 용역 수행실적 중 전체 계약금액 2천만원 이상의 준공된 건에 대해 수행실적의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무 및 전체 과업기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가한다.

‘도로교량’ 또는 ‘도로터널’은 도로법 제10조의 고속국도, 일반국도, 특별시도, 광역시도, 지방도, 시도, 군도, 구도에 설치되어 차량통행이 있는 도로교량 또는 도로터널을 말하며 해당분야는「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」별표9에 의거 교량, 터널, 복개구조물, 지하차도, 공동구를 포함한다.(옹벽, 절토사면, 육교 제외)

라. 참여기술인의 등급, 경력 및 실적의 증명자료로 인정할 수 있는 서류는 다음 각호와 같다.

1) 참여기술인 경력 : 한국건설기술인협회에서 발급한 경력증명서

2) 참여기술인 실적 : 한국건설기술인협회에서 발급한 경력사항 확인서 (경력 증명서 상 확인이 곤란한 경우 다음 서류로 확인)

가)「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제2조 제2호에 따른 관리주체 또는 발주청이 발급 또는 확인한 실적증명서(단 대상시설물, 계약기간, 금액 등의 실적확인이 곤란한 경우 제외)

나)「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제36조에 따른 국토안전관리원의 실적확인서(단 대상시설물, 계약기간, 금액 등의 실적확인이 곤란한 경우 제외)

마. 참여기술인이 관리주체의 임․직원으로서 정밀안전점검, 정밀안전진단 또는 긴급안전점검 등을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야의 경력 및 실적으로 인정한다.

바. 평가대상사업에 대한 책임기술인 및 참여기술인은 반드시 해당 용역수행에 참여하여야 하며, 해당 용역에 참여하지 아니하는 경우로서 그 건설기술인에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있으며, 차기용역 평가시 이를 감점할 수 있다.

사. 평가대상 참여기술인은 사업책임기술인 1인, 분야별 책임기술인 2인, 분야별 참여기술인 2인 총 5인에 대하여 평가한다.

아. 참여기술인의 빈번한 이적사례 방지를 위해 이적기간에 따라 평가점수를 감점할 수 있다.

2. 유사용역 수행실적이라 함은 최근 5년간 수행한 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제11조, 제12조, 제13조, 제40조에 따른 정밀안전점검, 긴급안전점검, 정밀안전진단, 성능평가 용역 중 ‘도로교량’ 또는 ‘도로터널’분야의 시설물에 대하여 공공ㆍ민간이 발주한 준공금액 2천만원 이상인 용역을 말하며, FMS에 등록된 실적을 기준으로 한다.

‘도로교량’ 또는 ‘도로터널’은 도로법 제10조의 고속국도, 일반국도, 특별시도, 광역시도, 지방도, 시도, 군도, 구도에 설치되어 차량통행이 있는 도로교량 또는 도로터널을 말하며 해당분야는「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」별표9에 의거 교량, 터널, 복개구조물, 지하차도, 공동구를 포함한다.(옹벽, 절토사면, 육교 제외)

가. 유사용역 수행실적에 대한 증명자료로 인정할 수 있는 서류는 다음 각호로 한다.

1) 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제2조 제2호에 따른 관리주체 또는 발주청이 발급 또는 확인한 실적증명서(단 대상시설물, 계약기간, 금액 등의 실적확인이 곤란한 경우 제외)

2) 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제36조에 따른 국토안전관리원의 실적확인서(단 대상시설물, 계약기간, 금액 등의 실적확인이 곤란한 경우 제외)

3. 점검․진단 실시 평가결과는 다음 각 목에 따른다.

가. 점검․진단 실시 평가결과는 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제18조에 따른 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 실시결과에 대한 평가에 따른 국토교통부의 ‘불량’ 또는 ‘매우불량’ 처분을 말한다.

나. 점검․진단 실시결과에 따른 처분건수는 용역발주 단위로 계산하며, 처분건수는 토목분야, 건축분야를 포함한 모든 분야에 대해 업체에서 받은 건수를 말한다.

다. 점검·진단 실시결과 부실처분(‘불량’ 또는 ‘매우불량’)  누락 발견 시 해당점수는 0점 처리한다.

라. 평가자 또는 입찰참여업체는 입찰시 제출하는 서류의 진위여부를 확인하기 위하여 국토안전관리원에서 관리하는 시스템(FMS)을 조회하거나 해당기관에 진위여부 확인 요청 등 필요한 조치를 시행하여야 한다.

4. 업무정지는 참여기술인이 정밀안전점검, 긴급안전점검, 정밀안전진단, 성능평가 용역 업무와 관련된 사유로 관계법령에 따라 처분을 받은 기간에 대하여 평가하며, 처분사항은 토목분야, 건축분야를 포함한 모든 분야에 대해 처분을 받은 기간을 말한다.

5. 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가하며, 다음 각 목에 따라 적용한다.

가. 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용(첨부)할 수 있다.

나. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

다. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

6. 기술개발 및 투자실적은 다음 각 목과 같이 적용한다.

가. 개발실적은 건설신기술, 특허를 대상으로 인정하되 건설신기술은 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고 특허는 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정한다.

1) 건설신기술의 활용실적은 「건설기술진흥법 시행령」제117조제1항에 따라 지정․고시된 기관의 신기술 활용실적증명서 또는 발주한 기관에서 발급받은 실 사용을 증명할 수 있는 서류를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

2) 특허의 활용실적은「발명진흥법」제52조에서 정한 전문기관의 특허의 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

나. 투자실적 평가

1) 건설기술개발 투자실적(재무제표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.(단, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다)

2) 특허의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

3) 해당 용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

7. 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 단, 공동이행방식으로 수행시 PQ평가대상자에 해당되는 공동도급자의 참여기술인은 지분율대로 참여하여야 한다.

8. 평가요소에 대한 증명자료가 없는 경우에는 해당평가요소의 최저점수로 평가한다.

Ⅲ. 항목별 세부 평가기준

평가항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

총   계

100

가. 참여

기술인

소  계

49

- (보정계수 A) 평가대상 중 공고일 기준 365일 이내에 용역업체를

옮긴 참여기술인에 대해 세부 항목별 해당점수에 이적 보정계수 적용

단, 회사의 부도, 파산, 해산 등 부득이한 사유

(이적전 회사발행 증빙서류 제출한 경우에 한함)로 인한 이적과

이적 전 회사에서 5년 이상 장기 근속한 경우는 제외

․보정계수 A  = 0.9 + 0.1 × ( 이적후 경과일수 / 365 )

- (보정계수 B) 책임기술인에 대해 세부 항목별 해당점수에

연령 보정계수 적용

연령(만)	70이하	71	72	…	79	80	81	…	88	89	90이상
계수	1.0	0.99	0.98	…	0.91	0.90	0.89	…	0.82	0.81	0.8

※ 산출식 : 기술인별 배점 × 보정계수 A × 보정계수 B(책임기술인만 적용)

1) 등  급

4

① 공통사항

- 기술인의 기술등급 직무분야는 경력증명서 상의 설계․시공 등의

토목분야로 한다.

-「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제9조에 의거 토목분야      초급이상이어야 하고, 시설물통합정보관리체계에 참여기술인으로      등록한 자로 한하며, 이에 미달하는 경우 실격 처리한다.

- 정밀안전진단용역 참여기술인은「시설물의 안전 및 유지관리에 관한

특별법 시행령」제9조 및 「시설물의 안전 및 유지관리 실시 등에

관한 지침」에 의거 교량 및 터널분야 정밀

안전진단 교육을 이수한 사람이어야 하고, 이에 미달하는 경우

실격 처리한다.

- 시설물의 성능평가용역 또는 정밀안전진단용역에 포함하여 실시

하는 성능평가용역의 참여기술인은 「시설물의 안전 및 유지관리에

관한 특별법 시행령」 제9조 및 「시설물의 안전 및 유지관리

실시 등에 관한 지침」에 의거 교량 및 터널

분야 정밀안전진단교육 및 성능평가 교육을 이수한 사람이어야

하며, 이에 미달하는 경우 실격 처리한다.

② 배점표

- 사업책임기술인 : 공통사항(시설물통합정보관리체계에 책임기술인      으로 등록)과 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」      별표5의 기술자격 요건(토목분야 특급)과 교육 및 실무경력        요건(정밀안전진단교육 이수 후 실무경력 2년 이상)을 동시에

갖추어야 하며 이에 미달하는 경우 실격

※「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」부칙 제6조 1항에

따라 2015.12.31. 당시 정밀안전진단 책임기술인의 자격을 가진

사람은 별표5의 규정에 따른 사업책임기술인의 자격요건을 갖춘

것으로 본다.

- 분야별 책임기술인 : 공통사항의 교육이수요건 미달시 실격

기술인 등급	점수
직무분야 특급	1.0
직무분야 고급	0.6
그 외 등급	0.0

- 분야별 참여기술인  : 공통사항의 교육이수요건 미달시 실격

기술인 등급	점수
직무분야 고급이상	1.0
직무분야 중급	0.6
그 외 등급	0.0

※ 공동이행방식의 용역인 경우에도 지분율은 고려하지 않음

가) 사업책임기술인

-

나) 분야별

책임기술인

․분야책임Ⅰ

․분야책임Ⅱ

2.0

(1.0)

(1.0)

다) 분야별

참여기술인

․분야참여Ⅰ

․분야참여Ⅱ

2.0

(1.0)

(1.0)

평가항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

가. 참여

기술인

2) 경  력

19

① 배점표

- 사업책임기술인

경력기간	6년이상	6년미만 5.5년이상	5.5년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년미만
점수	9.0	8.1	7.2	6.3	5.4

- 분야별 책임기술인

경력기간	5년이상	5년미만 4.5년이상	4.5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년미만
점수	3.5	3.15	2.8	2.45	2.1

- 분야별 참여기술인

경력기간	4년이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년미만 1년이상	1년미만
점수	1.5	1.35	1.2	1.05	0.9

② 경력은 “해당전문분야”에 실제 참여한 기간으로 평가하며,  실제

참여한 기간은 경력증명서의 주요경력의 ‘인정일’(참여기간  아님)로 본다.

※ 단, 경력은 해당용역에 대한 설계, 발주, 용역수행, 관리․감독

등의 기간을 포함한다.

③ “해당전문분야”는 ‘교량 및 터널’이며, 인정비율은 다음과 같다.

- 해당전문분야 정밀안전진단 또는 성능평가 인정일의 100%

※ 정밀안전점검에 포함하여 실시하는 성능평가의 경우 경력증명서에

성능평가가 명시되지 않은 경우 별도의 용역이행실적 증명서

등 증빙자료 첨부시 인정

- 해당전문분야 정밀안전점검, 긴급안전점검 인정일의 60%

※ 공동이행방식의 용역인 경우에도 지분율은 고려하지 않음

④ ‘당해분야’에 실제 참여한 경력은 100% 반영하여 평가한다. ‘그 외의 분야’의 경력은 50% 반영하여 평가하되, 만점기준 경력의 최대 50%까지만 인정*한다.

* 최대 인정 기간

구 분	사업책임기술인	분야책임기술인	분야참여기술인
최대인정기간	3년	2.5년	2년

가) 사업책임기술인

나) 분야별

책임기술인

․분야책임Ⅰ

․분야책임Ⅱ

9.0

7.0

(3.5)

(3.5)

다) 분야별

참여기술인

․분야참여Ⅰ

․분야참여Ⅱ

3.0

(1.5)

(1.5)

평가항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

가. 참여

기술인

3) 실적(건수)

15

① 배점표

- 사업책임기술인

실적 (건수)	14건이상	14건미만 12건이상	12건미만 10건이상	10건미만 8건이상	8건미만
점수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6

- 분야별 책임기술인

실적 (건수)	11건이상	11건미만 9건이상	9건미만 7건이상	7건미만 5건이상	5건미만
점수	2.5	2.25	2.0	1.75	1.5

- 분야별 참여기술인

실적 (건수)	8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만 2건이상	2건미만
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

② 최근 7년간의 준공된 정밀안전점검, 긴급안전점검, 정밀안전진단, 성능평가 용역 수행실적(건수)로 평가하며, 정밀안전진단 또는 성능평가는 건수의 100%, 정밀안전점검 및 긴급안전점검은 건수의 60%를 인정한다

※ 정밀안전점검에 포함하여 실시하는 성능평가의 경우 용역이행실적증명서 등에 성능평가 시행여부 확인시 100%인정

※ 산정예시

- 최근7년간 정밀안전진단용역 1건, 정밀안전점검용역 1건, 성능

평가를 포함한 정밀안전점검 1건, 설계 1건 수행한 경우

․정밀안전진단 용역 = 1건 × 100% = 1건

․정밀안전점검 용역 = 1건 ×  60% = 0.6건

․성능평가를 포함한 정밀안전점검  = 1건 ×100% = 1건

․총계 : 2.6건

③ 연차별 준공된 용역은 최종 준공된 경우에 1건으로 인정한다.

④ 실적 인정범위 및 증명서류는 Ⅱ.항목별 세부평가방법을 따른다.

※ 공동이행방식의 용역인 경우에도 지분율은 고려하지 않음

가) 사업책임기술인

나) 분야별

책임기술인

․분야책임Ⅰ

․분야책임Ⅱ

6.0

5.0

(2.5)

(2.5)

다) 분야별

참여기술인

․분야참여Ⅰ

․분야참여Ⅱ

4.0

(2.0)

(2.0)

평가항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

가. 참여

기술인

4) 실적(금액)

11

① 배점표

- 사업책임기술인

실적 (금액)	7억이상	7억미만 5.5억이상	5.5억미만 4억이상	4억미만 2.5억이상	2.5억미만
점수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6

- 분야별 책임기술인

실적 (금액)	5억이상	5억미만 4억이상	4억미만 3억이상	3억미만 2억이상	2억미만
점수	2.5	2.25	2.0	1.75	1.5

② 최근 7년간의 준공된 정밀안전점검, 긴급안전점검, 정밀안전진단, 성능평가 용역 수행실적(금액)으로 평가하며, 연차별 준공된 용역은 최종 준공된 경우에 인정한다.

③ 실적 인정범위 및 증명서류는 Ⅱ.항목별 세부평가방법을 따른다.

④ 기술인 실적(금액)은 해당분야 수행실적에 대하여 과업기간 중 실제 참여한 기간에 대한 비율로 평가하며, 실제 참여한 기간은 경력증명서의 주요경력의 ‘인정일’(참여기간 아님)로 한다.

※ 산정예시

- 금액 1억원, 과업기간 120일인 용역을 50일 참여한 경우

실적(금액) = 1억원 × 50(인정일) / 120(과업기간) = 0.4억원

※ 공동이행방식의 용역인 경우에도 지분율은 고려하지 않음

가) 사업책임기술인

나) 분야별

책임기술인

․분야책임Ⅰ

․분야책임Ⅱ

6.0

5.0

(2.5)

(2.5)

평가항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

나. 유사

용역

수행

실적

소  계

21

1) 건  수

10

① 배점표

건수	10건이상	10건미만 8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만
점수	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0

② 최근 5년간의 준공된 유사용역 수행실적(건수)로 평가하며, 정밀

안전진단용역 및 성능평가 용역은 건수의 100%, 정밀안전점검

및 긴급안전점검은 건수의 60%를 인정한다.

※ 정밀안전점검에 포함하여 실시하는 성능평가의 경우 용역이행

실적증명서 등에 성능평가 시행여부 확인시 100%인정

③ 연차별 준공된 용역은 최종 준공된 경우에 1건으로 인정한다.

④ 유사용역의 인정범위 및 증명서류는 Ⅱ.항목별 세부평가방법을 따른다.

⑤ 공동이행방식으로 수행한 실적(건수)는 참여지분율에 해당하는 비율로 산정하여 합산한다.

※ 산정예시

- 계약금액 1억원, 참여지분율 70%인 용역

실적(건수) = 1건 × 0.7(참여지분율) = 0.7건

2) 금  액

11

① 배점표

금액	10억이상	10억미만 8억이상	8억미만 6억이상	6억미만 4억이상	4억미만
점수	11.0	9.9	8.8	7.7	6.6

② 최근 5년간의 준공된 유사용역 수행실적(금액)으로 평가하며,  연차별 준공된 용역은 최종 준공된 경우에 인정한다.

③ 유사용역의 인정범위 및 증명서류는 Ⅱ.항목별 세부평가방법을 따른다.

④ 공동이행방식으로 수행한 실적(금액)은 참여지분율에 해당하는 비율로 산정하여 합산한다.

※ 산정예시

- 계약금액 1억원, 참여지분율 70%인 용역

실적(금액) = 1억원 × 0.7(참여지분율) = 0.7억원

평가항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

다.신용도

소  계

10

※ 공동이행방식 용역의 신용도 평가방법은 Ⅱ.항목별 세부평가방법을 따른다.

1) 점검・진단

실시결과

평가결과

(국토교통부)

4

① 배점표

실시결과 평가결과	불량	매우불량
감점	건당 0.5점	건당 0.7점

② 이의신청 등 절차를 거쳐 확정된 평가결과 통보를 받은 날로부터

1년간 ‘불량’, ‘매우불량’ 처분을 받은 용역건수로

산정한다. 단, 처분 당시의 업체참여 지분율은 고려하지 않는다.

※ 산정예시

- ‘불량’ 처분 당시 지분율 50%인 ‘A’사가 금년도 용역 40%의

지분율로 용역 참여 시 감점 : 0.5 x 0.4 = 0.20 적용

※ 대상 : 토목분야, 건축분야를 포함한 모든분야

2) 업무정지

3

① 배점표

대상	기술인
처분기간	기술자격 또는 업무 정지기간
감점	1월마다 0.2점 (1월미만은 1월로 계산)

② 최근 1년간 정밀안전점검, 긴급안전점검, 정밀안전진단, 성능평가 용역과 관련하여 관계법령에 따라 처분받은 기간을 합산하여 산정한다.

※ 대상 : 토목분야, 건축분야를 포함한 모든분야

※ 공동이행방식의 용역인 경우에도 지분율은 고려하지 않음

3) 재정상태

건실도

3

① 배점표

회사채	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하
기업신용	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하
점수	3.0	2.8	2.1	0

※ 붙임#1 : 신용평가등급의 기준

② 신용평가등급은 회사채를 기준으로 하며, 기업어음 또는 기업신용에 관한 신용등급도 활용(첨부)할 수 있다.

③ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

④ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 신용평가등급으로 심사하며 신용평가등급이 없는 경우에는 합병전의 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

평가항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

라. 기술

개발

및

투자

실적

소    계

10

※ 공동이행방식 용역의 기술개발 및 투자실적 평가방법은 Ⅱ.항목별 세부평가방법을 따른다.

1) 개발실적

1

① 배점표

구 분	건설신기술	특허
기본점수	건당 0.5점	건당 0.3점

② 개발실적은 건설신기술, 특허를 대상으로 「건설기술 진흥법」 제2조제2호에 따른 건설기술과 관련된 개발실적을 인정하되, 건설신기술은 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고 특허는 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정한다. 다만, 특허는 최대 0.5점까지만 인정한다.

③「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허는 특허등록결정을 받은 경우 출원일로부터의 경과 기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가

경과기간	5년 미만	5년 이상 10년 미만	10년 이상 20년 미만
특 허	100%	80%	60%

④ 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정

⑤ 위 ②의 기술개발실적은 2인 이상이 최초 출원(신기술의 경우 ‘지정’을 말한다. 이하 같다)시 공동으로 출원한 경우 해당 점수를 출원자의 수로 나누어 인정

2) 활용실적

1

① 배점표

구 분	건설신기술	특허
기본점수	건당 0.5점	건당 0.3점

② 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허의 실제 활용실적 건수와 금액에 따라 평가

③ 용역사업자가 건설신기술을 보호기간내 공공분야의 「시설물의 안전 및 유지관리에 관리에 관한 특별법」제11조, 제12조, 제13조에 따른 정밀안전점검, 정밀안전진단 및 긴급안전점검 등의 용역에 활용하고, 해당 용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정 (단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 내에 있어야 함)

④ 건설기술에 관한 특허는 최초 출원한 후 등록권리 만료기간 내에 공공분야의 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제11조, 제12조, 제13조에 따른 정밀안전점검, 정밀안전진단 및 긴급안전점검 등의 용역에 활용하고, 해당 용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정. 이 경우 입찰공고일 현재 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어 있어야 함 (단, 특허는 경과기간에 따라서 개발 실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상)

⑤ 건설신기술의 활용실적은 「건설기술 진흥법」 시행령 제34조 제6항에 의해 제출된 활용실적에 대해 영 제117조제1항에 의해 지정·고시된 기관의 건설신기술 활용실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용

⑥ 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 활용실적 건수와 금액에 따른 가중치를 부여하여 산정한 점수를 합산

평가항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

라. 기술

개발

및

투자

실적

- 건설신기술 및 특허의 활용실적에 따른 가중치

실적건수 (건)	5이상	4	3	2	1
실적금액 (억원)	10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만 0.5이상
가중치	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

※ 활용실적은 건별 기본점수에 활용실적에 따른 가중치를 곱하여 산정하며, 가중치는 건수 또는 금액 중 큰 값을 적용

3) 투자실적

8

① 배점표

구분	3.0%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만
점수	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

② 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율에 따라 계산한다. 다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.

- [eqn: 투자실적= {최근~3년간~건설기술개발투자액`합계} over {최근~3년간~건설부문총매출액~합계} TIMES 100]

③ 건설기술개발투자실적으로 인정할 수 있는 범위는 조세특례제한법 제10조, 제11조, 제12조 등에 의한 것으로 한다.

④ 특허 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

⑤ 투자실적 증명자료는 다음의 서류로 한다.

- 투자액 : 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적

- 매출액 : 관할세무서장이 발행한 표준재무제표

※ 4월 10일 이전 입찰공고 건에 대해서는 전전년 3년간 투자실적으로 평가한다.

(예시 : 2024년 1월 20일 입찰공고시 제출서류 : 2020, 2021, 2022년도 자료)

마. 업무

중첩도

소  계

10

1) 사업책임기술인

6

① 배점표

- 사업책임기술인

구분	3월미만	3월이상 6월미만	6월이상 9월미만	9월이상 12월미만	12월이상
점수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6

- 분야별책임기술인

구분	3월미만	3월이상 6월미만	6월이상 9월미만	9월이상 12월미만	12월이상
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

② 공고일 기준 잔여과업기간이 1개월 이상인 용역을 기준으로, 입찰공고일 전일까지 계약된 다른 용역과 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가한다.

※ 다른 용역 : 정밀(긴급)안전점검, 정밀안전진단, 성능평가, 설계, 건설사업관리 용역 등 모든 용역

※ 다른 용역 참여정도 : 사업책임, 분야별 책임, 분야별 참여

※ 중복과업기간 : 본 용역 공고문의 착수예정일(착수예정일이 명기되지 않을 경우 개찰예정일로 한다)로부터 다른용역의 준공예정일로 하며 공고일부터 착수예정일(또는 개찰예정일)까지의 과업 미착수 기간은 중복과업기간에서 제외

※ 전체 용역기간에 비해 실투입일수가 적은 건설공사의 정기안전점검용역, 비상주 건설사업관리용역 제외

2) 분야별

책임기술인

․분야책임Ⅰ

․분야책임Ⅱ

4

(2.0)

(2.0)

평가항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

바.가감점

1) 진단용역 평가

+1.0

~

-2.0

① 배점표(업체 및 기술인 평가점수 합산:+1.0~-2.0)

전년도 평가결과	우수 (90점이상)	미흡 (70점미만 60점이상)	부실 (60점미만)	비고
평가점수	+0.5점/건	-0.5점/건	-1.0점/건	업체평가
	+0.5점/인	-0.5점/인	-1.0점/인	기술인평가

* 가·감점 점수는 참여당시의 지분율을 곱하여 산정한다.

② 우리공사의 전년도 정밀안전진단용역에 대하여 실시한 평가 결과에 따라 배점표에 의거 가점 또는 감점한다.

단, 우수(90점이상)인 경우에는 우리공사에서 발급한 가점부여 확인서 원본이 첨부된 건에 대해서만 가점을 반영하고, 미흡․부실(70점 미만)인 경우에는 전체 참여 용역건에 대하여 감점을 반영한다..

③ 공동이행방식의 용역인 경우 업체평가는 지분율을 곱하여 산정하고, 기술인평가는 지분율을 고려하지 않는다.

2) 기술인 관리

- 2

① 우리 공사에서 실시한 전년도 정밀안전점검, 긴급안전점검, 정밀안전진단, 성능평가 용역 중 교체 및 퇴직 등에 따른 참여기술인 변경사항 미보고 사례 발견 건수

- 평가점수 = (발견건수) × 1.0점(감점)

② 공동이행방식의 용역은 지분율대로 감점점수를 배분하여 산정

한다.

※ 참여기술인은 PQ 평가시 제출된 자료를 기준으로 관리하며,

과업 중 또는 완료 후 발견된 미보고 사례건수를 기준으로 함.

3) 벌 점

- 1

① 배점표

벌점	0.1점미만	0.1점이상 0.5점미만	0.5점이상 1.0점미만	1.0점이상 1.5점미만	1.5점이상
평가점수	-	-0.25	-0.5	-0.75	-1

②「건설기술 진흥법 시행령」제87조제5항 관련 별표 8의 ‘5. 벌점측정기준’의 업체 및 기술인에게 부과되는 벌점으로 (재)건설산업정보센터에서 관리하고 있는 최근 2년간의 합산벌점에 따라 해당점수 감점

* 공고일 기준 공개된 직전 4반기 벌점

(예시 : 2026년 3월 1일전 공고건 – 2024년 상·하반기, 2025년 상·하반기)

※ ‘합산벌점’은 해당반기 모든 벌점의 합계에서 경감점수를 뺀

반기벌점의 최근 2년간 합계를 2로 나눠 산정

③ 벌점의 적용은 시설물안전법에 따른 점검·진단, 성능평가 용역 수행시 부과된 벌점에 한하여 적용한다.

④ 벌점 = ∑(업체 합산벌점×지분율)

+ ∑(분야별 책임기술인 이상의 합산벌점)

평가항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

바.가감점

4) 건설기술인

신규고용

+0.1

~
+0.3

① 배점표

신규 고용율	1%이상	2%이상	3%이상
가 점	0.1	0.2	0.3

- 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규고용인원(입찰공고일

전월기준)/최근 1년간 월 평균 고용인원

※ 건설엔지니어링사업자 등록일로부터 6개월이 경과된 업체인 경우에만 해당     (단, 6개월 이상 1년 미만인 업체는 해당 개월수로 평가)

- 신규 건설기술인

입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리

수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야

근무경력이 없는 자)에 한함

- 최근 1년간 월 평균 고용인원

건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의

기술인 재직직원(월말기준)을 월단위로 평균하여 산정

- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

- 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구

성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를

합산

5) 정밀안전점검·

정밀안전진단

우수 수행 실적

(국토교통부)

+0.5

① 배점표

평가결과	우수 점검·진단기관
가 점	0.5

② 전년도 기준 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 제18조에 따라 30건(시설물 기준) 이상의 평가를 받아 평균 점수가 80점 이상이고 부실 평가이력이 없는 업체

③ 국토교통부가 ②항에 따라 ‘우수 점검·진단기관’으로 선정한 경우 선정일로부터 1년간 0.5점 가점 부여

④ 가점 부여기간 동안 부실 평가를 받을 시 ‘우수 점검·진단기관’선정 취소 가능

⑤ 가점 부여당시의 업체참여 지분율은 고려하지 않음

평가항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

바.가감점

6) 고속도로 구조물 관련 중대 부실점검

- 2

① 배점표

구 분		감점기준
중대부실점검	용역업체	용역건당 최대 –0.5점
	책임기술인	인당 최대 –0.5점

② 대상 : 최근 5년 내* 시행한 고속도로 구조물분야 점검·진단용역

* 점검·진단년도 기준으로 26년 점검·진단의 경우 ’21. 1. 1. 이후부터 적용

③ 적용 : 최근 5년 내 확인된 중대 부실점검*으로 감점은 평가통보일로부터 1년간 적용

* 중대 부실점검 : 보고서 복제, 주요 손상 누락 등

④ 심의 : 매년 용역 발주 전(10~11월) 자체 심의를 통해 감점 대상·점수 확정 및 해당업체에 결과 통보

- 중대 부실점검 당시의 업체참여 지분율 고려

(붙임#1) 신용평가등급 기준

배점	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
3.0	AAA	-	AAA
	AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
	A+	A2+	A+
	A0	A20	A0
	A-	A2-	A-
	BBB+	A3+	BBB+
	BBB0	A30	BBB0
	BBB-	A3-	BBB-
2.8	BB+, BB0	B+	BB+, BB0
	BB-	B0	BB-
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
2.1	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하
0	미제출	미제출	미제출