건설엔지니어링 종합심사낙찰제 세부심사기준 개정(안)

2025. 11.

운용부서	담당자	전화번호
건설관리처	차장 이재창 과장 최수용	055-922-5241 055-922-5242

건설엔지니어링 종합심사낙찰제 세부심사기준

1. 개정이유

ㅇ 부실벌점 감점기준 강화 및 국토부 상위기준*의 개정사항을 반영하고, 기타 평가기준 명확화를 위한 자구 수정을 검토

* 건설엔지니어링 종합심사낙찰제 심사기준

2. 주요내용

ㅇ 부실벌점 및 부실업체 제재기준 강화, 비리·부정행위 제재기준 변경

- (벌점 감점기준 강화) 현행 벌점 감점 미적용 구간인 1점 미만에 대해 감점부과 및 감점기준 강화

- (부실업체 제재기준 신설) 직전 반기 주요 부실*로 벌점을 받은 업체에 대하여 별도의 제재(감점) 기준 마련

* 4) 구조·수리 계산의 잘못이나 신기술 또는 신공법에 관한 이해의 부족

가) 주요 구조물의 재시공이 발생한 경우

나) 주요 구조물의 보수·보강(경미한 보수·보강은 제외)이 발생한 경우

- (품질미흡통지서 등) 설계업무(건설사업관리 제외)와 관련한 품질우수(미흡)통지서 발급 건수에 따라 가(감)점

· 품질미흡통지서 발급 건당 3점* 감점(최대 7점*)

· 품질우수통지서 발급 건당 3점* 가점(품질미흡통지서 상쇄로만 적용)

- (비리·부정행위 제재기준 변경) 사전접촉, 사전설명, 비리·부정행위에 대한 제재 기준 변경 및 자진신고에 따른 제재 감경(면제) 규정 신설*

* 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제44조에 따른 자진신고에 대한 감면 규정 신설

ㅇ 상위기준 개정 사항 반영

- (배점기준 변경) 정성평가 비중 축소, 정량평가 비중 확대

· 기술적이행능력 : 정성(60점→40점) 정량(40점→60점)

· 종합기술제안서 : 정성(75점→59점) 정량(25점→41점)

- (평가항목 신설) 중대한 건설사고 감점, 핵심전문가 경력 평가, BIM등 스마트건설기술 활용, 젊은 기술인 참여, 특정문구 반복 및 슬로건 등 조어사용 감점

- (신규 고용 가점) 건설기술인 신규 고용 활성화를 위해 설립한 지 1년 미만인 건설엔지니어링사업자도 신규 고용 가점 받도록 개선

- (용어변경) 평가위원회, 평가, 평가적격자 등 관련 용어를 심사위원회, 심사, 심사적격자, 용역 등을 엔지니어링 등으로 변경

Korea Land & Housing Corporation	건설엔지니어링 종합심사낙찰제 세부심사기준	지침번호	제 3440호
		시행일	2025.11.13
		담당부서	건설관리처
		담당자	차장 이재창

개정연번	개정일자	지침번호	주요내용 및 제․개정사유
제정 제1차 제2차 제3차 제4차 제5차 제6차 제7차 제8차 제9차 제10차 제11차	2019.12.03 2020.05.01 2020.12.22 2021.01.11 2021.07.28 2021.12.29 2022.06.28 2022.09.01 2022.11.07 2023.11.22 2025.03.17 2025.11.12	제2145호 제2281호 제2440호 제2502호 제2568호 제2658호 제2761호 제2803호 제2840호 제3044호 제3342호 제3440호	종합심사낙찰제 낙찰자 결정방법 등 세부심사기준 마련 국토부 건설기술용역 사업수행능력평가 지침 개정사항 반영 등 용역수행성과 평가에 대한 세부심사기준 수립 등 위원 구성 비율 변경 국토교통부「건설기술용역 종합심사낙찰제 발주자 운영 지침」개정내용 반영 LH 심사평사제도 공정·투명성 강화방안 등 입찰업체 비리‧부정행위 처벌기준 강화 국토교통부 건설기술용역 종합심사낙찰제 평가위원회 통합POOL 구성 내용 반영 국토교통부 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준 개정사항 반영, 익명성 유지 위반 및 인터뷰 평가 불참시 처리방안 등 평가운영 개선 및 평가기준 명확화 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」개정사항 반영 유사용역 인정범위 현행화 부실벌점 등 감점기준 강화 및 국토부 상위지침 등의 개정사항을 반영, 자구수정

목    차

제1장 총  칙

제1조(목적)

제2조(정의)

제3조(적용범위)

제2장 심사기준

제4조(입찰평가 방식의 결정)

제5조(심사기준)

제3장 입․낙찰 절차

제6조(입찰공고 등)

제7조(심사전 준비)

제8조(기술적이행능력 평가서 심사)

제9조(종합기술제안서 심사적격자 통보)

제10조(제안서 등의 제출)

제11조(종합기술제안서 심사)

제12조(비리․부정행위 금지 및 익명성 유지)

제4장 종합심사 및 계약

제13조(종합심사 점수 산정)

제14조(낙찰자 결정)

제15조(계약체결 및 이행)

제5장 심사위원회 구성 및 운영 등

제16조(심사위원 자격)

제17조(심사위원회 구성)

제18조(심사위원 선정)

제19조(심사위원회 운영)

제20조(심사비 지급 기준)

제21조(심사결과 공개)

제6장 그 밖의 사항 등

제22조(그 밖의 사항)

제23조(재검토기한)

부  칙

별표 1. 평가업무 운영절차(통합평가방식)

별표 2. 2단계 평가방식에 의한 심사기준

- 기술적이행능력평가서 세부 심사기준

- 종합기술제안서 세부 심사기준

별표 3. 통합 평가방식에 의한 심사기준

- 종합기술제안서 세부 심사기준

별표 4. 종합심사 점수 산정 및 입찰가격 평점 산식

별표 5. 비리․부정행위 제재 기준

별표 6. 심사위원 비리․부정행위 등 제재 기준

별표 7. 참여기술인 비리․부정행위 등 제재 기준

별표 8. 신고포상금 지급 기준

건설엔지니어링 종합심사낙찰제 세부심사기준

제1장  총  칙

제1조(목적) 이 기준은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조제4항, 기획재정부 계약예규「용역계약 종합심사낙찰제 심사기준」 및 국토교통부 예규(이하 “예규”) 「건설엔지니어링 종합심사낙찰제 심사기준」에 따라 한국토지주택공사(이하 “LH”)에서 집행하는 단지조성 설계용역 등 건설엔지니어링에 대하여 종합심사를 하는 경우 그에 필요한 관련절차와 방법 등의 세부심사기준을 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “건설엔지니어링”이란 건설기술진흥법 제2조제3호 규정을 따른다.

2. “발주부서”란 계약담당부서에 건설엔지니어링 등을 발주 의뢰하는 부서를 말한다.

3. “계약담당부서”란 건설엔지니어링을 의뢰받아 입찰 등의 업무를 수행하는 부서를 말한다.

4. “심사주관부서”란 심사위원선정 및 평가에 관한 사항을 총괄하는 부서를 말한다.

5. “건설엔지니어링 종합심사낙찰제”(이하 ‘종심제’)란 건설엔지니어링 입찰에 참가하고자 하는 자를 대상으로 사회적 책임 수준을 포함한 업체의 역량과 당해 과업수행을 위한 기술제안 및 투입핵심인력의 수준 등 종합적인 기술제안과 입찰가격제안을 심사하여 종합점수가 높은 자와 계약을 체결하는 입찰제도를 말한다.

6. “기술적이행능력 평가서”라 함은 2단계 평가방식을 적용할 경우, 건설엔지니어링입찰에 참가를 원하는 자가 1차 심사를 위해 업체의 역량 등에 대하여 입찰공고에 따라 작성·제출하는 서류를 말한다.

7. “종합기술제안서 심사적격자”라 함은 2단계 평가방식을 적용할 경우, 1차 심사를 통해 2차 심사 대상으로 선정된 자를 말한다.

8. “종합기술제안서”라 함은 건설엔지니어링입찰에 참가하고자 하는 자가 당해 건설엔지니어링 수행에 필요한 기술적 내용과 투입 핵심기술인의 자격 및 역량, 사회적 책임 등에 대하여 입찰공고에 따라 작성하여 제출하는 서류를 말한다.

9. “2단계 평가방식”이라 함은 기술적이행능력 평가서 평가를 통해 업체의 역량을 1차로 심사하고 그 결과를 바탕으로 종합기술제안서 심사적격자를 선정하여 종합기술제안서를 심사한 뒤 가격제안서 심사점수와 함께 종합점수를 산정하는 방식을 말한다.

10. “통합 평가방식”이라 함은 2단계 평가방식의 기술적이행능력 평가서와 종합기술제안서의 심사항목을 한 단계로 일원화하여 종합기술제안서를 심사하고 가격제안서 심사점수와 함께 종합점수를 산정하는 방식을 말한다.

11. “핵심전문가”라 함은 입찰공고나 과업내용서 등을 통해 요구하는 기술력과 경험을 갖춘 기술인으로서 당해 건설엔지니어링과업에서 할당된 업무를 수행하면서 담당분야나 전문분야에 대한 지휘, 조정, 관리 등의 역할을 담당하는 자를 말한다. 발주의뢰부서는 필요할 경우 당해 건설엔지니어링에 필요하다고 판단되는 특수분야나 비건설분야에 대해 기술자격과는 관계없이 ‘핵심전문가’의 자격과 역할 등을 지정할 수 있다.

12. “일반전문가”라 함은 입찰공고나 과업내용서 등을 통해 요구하는 기술력과 경험을 갖춘 기술인으로서 ‘핵심전문가’의 업무를 지원하거나 그로부터 업무를 할당받아 수행하는 자를 말한다.

13. “전자조달시스템”이란 「공기업․준정부기관 계약사무규칙」제6조제6항에 따라 LH가 설치한 전자조달시스템(“ebid.lh.or.kr")을 말한다.

제3조(적용범위) ① 국가계약법시행령 제42조제4항 중 다음 각 호의 단지조성 분야의 건설엔지니어링 입찰에 적용한다.

1. 추정가격 30억원 이상의 건설공사기본계획 또는 기본설계

2. 추정가격 40억원 이상의 실시설계

② 기본계획, 기본설계, 실시설계 등을 통합하여 발주할 경우에는 통합건설엔지니어링 중 하나 이상의 분야가 제1항 1호 내지 2호의 금액을 충족하여야 한다.

제2장 심사기준

제4조(입찰평가 방식의 결정) ① 발주부서는 제3조에 의한 건설엔지니어링을 발주하고자 하는 경우 발주건설엔지니어링의 특성에 맞는 평가방식을 결정하여 기술적이행능력 평가서(2단계 평가방식에 한한다.)와 종합기술제안서의 심사기준 및 작성지침을 작성하여 심사주관부서와 협의하여야 한다.

1. 2단계 평가방식(1단계 : 기술적이행능력평가, 2단계 : 종합기술제안서심사)

2. 통합평가방식(종합기술제안서 심사)

② 제1항 2호의 평가방식은 다음 각 호에 해당하는 경우에 적용할 수 있다.

1. 입찰자의 수가 10개 이하일 것으로 예상되어 2차 심사 자격자를 선정하는 것이 비효율적이라 판단될 경우

2. 당해 건설엔지니어링의 시급성 때문에 입·낙찰 절차나 기간을 단축시켜야 할 필요가 있을 경우

3. 그 밖에 건설엔지니어링의 특성 또는 원활한 심사의 진행 등을 위하여 필요하다고 판단하는 경우

제5조(심사기준) ① 2단계 평가방식의 기술적이행능력 평가서와 종합기술제안서의 심사기준은 “별표 2”를 따르고, 통합평가방식의 종합기술제안서의 심사기준은 “별표 3”을 따른다.

② 발주부서는 심사항목의 배점을 국토교통부 심사기준에서 항목별(대분류) 최대 20% 범위 내로 조정하거나 세부 심사항목, 세부 심사내용 및 세부 심사배점을 심사주관부서와 협의하여 조정할 수 있다.

제3장 입·낙찰 절차

제6조(입찰공고 등) ① 계약담당부서는 제3조에 의한 건설엔지니어링을 발주하고자 하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 명시하여 입찰공고하여야 한다.

1. 과업명, 과업내용, 과업기간 및 예산 규모

2. 해당과업이 종합심사낙찰제 적용 대상이라는 점

3. 종합심사낙찰제의 절차(통합 평가방식 또는 2단계 평가방식) 및 주요 일정

4. 건설엔지니어링 종합심사에 의한 계약체결 절차, 기준, 필요서류 및 제출기한 등

5. 기술적이행능력 평가서(2단계 평가방식에 한한다.), 종합기술제안서의 내용과 분량, 작성방법, 심사항목 및 배점기준, 심사방법 등

6. 종합심사점수 산정시 기술능력 심사 점수와 입찰가격 심사 점수의 가중치

7. 낙찰자로 선정되기 위한 최소 기준 점수 (발주의뢰부서가 별도로 정한 경우에 한한다.)

8. 종합기술제안서를 계약문서로 한다는 사항

9. 입찰 예정 시기

10. 그밖에 입찰 참가에 필요한 사항 등

② 계약담당부서는 건설엔지니어링에 참가하고자 하는 자가 상시 열람할 수 있도록 제1항의 규정을 포함하여 공고한 내용을 전자조달시스템 등에 공개하여야 한다.

③ 발주부서는 입찰에 참여하는 자가 과도하게 많은 내용을 작성하지 않도록 기술적이행능력 평가서 또는 종합기술제안서의 내용과 분량을 명확히 하여 과도한 작성이 되지 않도록 하여야 한다.

제7조(심사전 준비) ① 발주부서는 심사항목 중 기술적이행능력평가의 “평가서 작성위반”과 종합기술제안서의 “제안서 작성 위반”에 대한 감점 등에 대하여는 사전 평가를 시행하고 감점사항이 있는 경우 업체의 확인을 받은 후 부서장의 결재를 득하여 심사주관부서로 평가를 요청하여야 한다.

② 발주부서는 공정한 심사를 위하여 입찰참여업체가 제출하는 정성적 평가용 제출물(기술적이행능력평가서, 종합기술제안서 등)의 접수 즉시 별지 제1호 서식의 심사기호표에 심사기호를 부여하고 밀봉하여 관리하여야 하며, 심사기호표는 심사 당일 심사위원회에 제출한다.

③ 발주부서는 입찰참여업체로부터 심사용 제출물 접수시 청렴서약서(별지 제2호 서식)를 징구하여야 하고, 접수증(별지 제2-1호)을 발급하여야 한다.

제8조(기술적이행능력 평가서 심사) ① 2단계 평가방식으로 공고된 건설엔지니어링을 발주할 경우 공고된 기술적이행능력 평가서 심사기준에 따라 1차 심사를 실시하고 종합기술제안서 심사 등 2차 심사에 참가할 수 있는 적격자를 선정하여야 한다.

② 발주부서는 업체로부터 평가서를 제출받은 경우 공동수급체 구성현황 등을 기재한 기술적이행능력 평가서 접수 현황을 계약담당부서로 통보하고 심사주관부서에 심사를 요청하여야 하며, 심사주관부서는 기술적이행능력 평가서를 심사하기 위한 심사계획을 수립하여 심사하여야 한다.

③ 심사주관부서는 제출된 서류의 내용이 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 3일 이내의 기간을 정하여 해당입찰자에게 보완을 요구할 수 있다.

④ 제3항의 지정한 일자까지 보완을 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외할 수 있다.

⑤ 기술적이행능력 평가서의 심사를 위한 심사위원회 구성 및 운영은 제5장을 따른다.

⑥ 심사위원은 입찰공고된 심사기준 및 세부심사기준에 따라 심사항목별로 심사하여야 하고, 심사결과는 심사채점표 및 심사사유서[별지 서식 제3호～제3-1호]를 작성하여 위원장에게 제출하여야 한다.

⑦ 공고된 기술적이행능력 평가서 심사기준에 따라 1차 심사를 실시하고 종합기술제안서 심사 등 2차 심사에 참가할 수 있는 심사적격자를 2인 이상 5인 이하가 되도록 선정 한다.

제9조(종합기술제안서 심사적격자 통보) 심사주관부서는 제8조의 규정에 따라 2단계 평가방식에 의해 종합기술제안서 심사적격자를 선정한 경우에는 입찰참가자에게 선정결과를 통지하여야 한다.

제10조(제안서 등의 제출) ① 통합 평가방식에서의 입찰참가자 또는 2단계 평가방식에서의 종합기술제안서 심사적격자(이하 통합 평가방식 입찰참가자와 2단계 평가방식의 종합기술제안서 심사적격자를 합하여 “종합심사대상자”라 한다.)는 제7조의 입찰공고에서 정한 바에 따라 종합기술제안서 및 가격제안서를 별도로 작성하여 정해진 일시까지 제출하여야 한다.

② 계약담당부서장은 종합심사대상자의 가격제안서 모두를 함께 봉함하여 가격제안서 개봉시까지 보관하여야 한다.

③ 입찰참여사는 종합기술제안서에 필요한 증빙서류에 대한 확인각서([별지 제10호 서식] 종합기술제안서 원본대조필 확인각서)를 제출할 수 있으며, 이 경우 원본대조필 및 간인처리를 생략할 수 있다.

제11조(종합기술제안서 심사) ① 심사주관부서는 제출받은 종합기술제안서의 내용이 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제8조 제3항 및 제4항을 따른다.

② 발주부서는 제10조에 따라 종합기술제안서를 제출받은 경우 심사주관부서에 심사를 요청하여야 하며, 심사주관부서는 입찰공고된 심사기준에 따라 종합기술제안서를 심사하기 위한 심사계획을 수립하여야 한다.

③ 종합기술제안서의 심사를 위한 심사위원회 구성 및 운영은 제5장을 따른다.

④ 종합기술제안서 심사 시 정성평가 항목에 대한 변별력을 강화하기 위해 다음 각 호의 차등 평가를 적용하여야 한다. 다만 제1호와 제2호의 차등 폭은 심사주관부서장이 건설엔지니어링의 규모, 특성 등을 감안하여 5%～15% 범위에서 조정 할 수 있다.

1. 심사항목별 차등 평가

가. 각 심사위원이 심사항목별 배점 기준내에서 차등 평가하며, 차등평가 폭은 10%로 한다.

2. 심사위원별 합계 강제차등 평가

가. 정성적 평가의 항목별 점수를 합산하여 위원별로 업체순위를 결정한다.

나. [별표]의 등급 배분표에 따라 등급을 결정한다.

다. 원점수 합계 최고점수를 기준으로 순위에 따라 강제로 차등하여 점수를 부여하며, 강제차등의 폭은 배점의 10%로 한다.

3. 총점 차등평가

기술적 변별력 확보를 위하여 정량적 평가점수(사회적 책임, 평가관련 신뢰도 점수 포함)와 정성적 평가점수를 합산한 점수에 총점의 1% 폭으로 차등평가를 적용한다. 다만, 차등 폭 조정이 필요한 경우 기술심의위원회의 심의를 득하여 조정할 수 있다.

가. 위원별 점수 합산 후 산술평균하여 업체별 점수를 산정한다.

나. 산정된 정성평가 점수와 정량평가 점수를 합산하여 업체 순위를 선정한다.

다. 순위에 따라 총점 강제 차등(1%, 1점)을 시행한다.

⑤ 심사주관부서는 종합기술제안서 심사를 위하여 서류평가의 보완적인 목적으로 제안서 발표 및 투입 핵심전문가의 전부 또는 일부를 대상으로 면접평가(질의 및 응답)를 실시할 수 있다.

⑥ 심사위원은 입찰공고된 심사기준 및 세부심사기준에 따라 심사항목별로 심사하여야 하고, 심사결과는 심사채점표 및 심사사유서를 별지 서식[제4호～제5-1호]에 따라 작성하여 위원장에게 제출하여야 한다.

⑦ 종합기술제안서 심사와 관련하여 이 기준에서 정하지 아니한 세부 사항은 심사주관부서장이 별도로 정할 수 있다.

제12조(비리‧부정행위 금지 및 익명성 유지) ① 입찰참가업체는 심사위원 대상자에게 사전접촉, 사전설명 및 부정행위를 금지한다.

② 위원장은 심사위원에게 별지 제6호 서식에 따라 위반에 대한 확인을 받아 해당건은 감점처리한다.

③ 비리·부정행위 감점사항은 국토교통부 온라인 시스템에 통보(온라인 턴키마당 활용)하고, 심사시 LH에서 부과한 감점사항을 국토교통부 온라인 시스템(온라인 턴키마당)을 통해 확인하여 적용할 수 있다.

④ 비리․부정행위 금지 위반사항에 대한 제재 기준은 별표 5와 같으며, 별표 8에 따라 위약금 부과 및 신고포상금을 지급할 수 있다.

⑤ 비리·부정행위 적발시 행위자(심사위원 및 참여기술인 등)의 입찰 참여제한 및 사옥 출입제한 등을 할 수 있으며, 이를 위하여 개인정보를 관리할 수 있다. 이 경우 심사위원 및 참여기술인 등은 별지 제9호서식의 개인 정보 수집 및 활용 동의서를 제출하여야 한다.

⑥ 익명으로 평가하는 경우 입찰업체가 제안서 작성 및 발표·인터뷰 시 업체명 또는 기술인 실명 언급, 참여업체를 식별할 수 있는 복장 등 익명성 유지를 위반한 때 심사기준에 따라 감점한다.

제4장 종합심사 및 계약

제13조(종합심사 점수 산정) ① 종합심사 점수는 종합기술제안서 심사 점수와 입찰가격 심사 점수에 각각 가중치를 곱한 값의 합으로 산정한다.

② 기술능력 심사 점수와 입찰가격 심사 점수의 배점은 각각 100점으로 하고, 기술능력 심사의 가중치와 입찰가격 심사의 가중치의 합은 100%로 한다.

③ 기술능력 심사의 가중치는 80%로 하되, 상징성․기념성․예술성 및 기술력 향상 등을 위하여 가중치를 상향하고자 하는 경우에는 기술심의위원회의 심의를 득하여야 한다.

④ 종합심사 점수 산정 방법은 “별표 4”의 기준을 적용한다.

제14조(낙찰자 결정) ① 계약담당부서장은 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 제13조에 따른 종합심사점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정한다.

② 종합심사점수의 최고점자가 둘 이상인 경우에는 종합기술제안서 심사점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합기술제안서 심사점수가 가장 높은 자가 둘 이상인 경우에는 입찰공고시 명시한 기준에 따라 낙찰자를 결정한다.

제15조(계약체결 및 이행) ① 계약의 체결 및 이행에 관하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령 및 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙 등에 따른다.

② 선정된 건설엔지니어링업체는 심사대상에 포함 되는 참여기술인을 반드시 당해 건설엔지니어링 수행에 참여시켜야 한다. 단, 퇴사, 질병, 사고 등 과업 수행이 불가능하다고 판단되는 부득이한 사유가 발생하여 다른 기술인으로 교체하고자 할 경우에는 그 사유가 발생한 날로부터 7일 이내에 동등 이상의 능력을 가진 자로서 공사의 사전승인을 받은 후 교체하여야 한다.

③ 제2항의 의무사항 미이행시에는 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

제5장 심사위원회 구성 및 운영 등

제16조(심사위원 자격) 제3조에 해당하는 건설엔지니어링의 심사위원회 위원 자격요건은 다음 각 호와 같다. 다만, 평가의 공정성 제고 등을 위하여 필요한 경우 심사주관부서의 별도 방침에 따른다.

1. 「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따른 공기업 또는 지방공사  및 공단에 소속된 당해 전문분야의 기술직렬 2급 이상의 임직원 또는 기술사․건축사 자격이나 박사학위를 소지한 3급 이상 직원으로서 당해 직무 및 전문분야 경력자

2. 건설엔지니어링 업무와 관련된 행정기관의 5급 이상 기술직렬 공무원으로서 당해 직무 및 전문분야 경력자 또는 기술사․건축사 자격이나 박사학위를 소지한 6급 이상 공무원으로서 당해 직무 및 전문분야 경력자

3. 건설기술 관련 연구기관의 선임연구원급 이상인 사람

4. 「고등교육법」제2조에 따른 학교의 당해 분야 관련 학과의 조교수급 이상인 사람

5. 내부직원은 해당분야 부장대우 이상 또는 기술사, 건축사 또는 박사학위를 소지한 3급(차장) 이상 직원

제17조(심사위원회의 구성) 심사위원회의 구성은 다음 각 호와 같다.

1. 심사위원의 구성 총인원은 5인이상(위원장 제외)으로 한다.

2. 기술적이행능력평가의 정량적 평가는 심사주관부서에서 평가하고, 정성적 평가는 LH 기술자문위원 중 내부위원 등으로 심사위원회를 구성하여 심사한다.

3. 2단계 및 통합평가방식의 종합기술제안서의 정량적 평가는 심사주관부서에서 심사한다. 정성적 평가는 외부 심사위원을 포함하는 심사위원회를 구성하여 심사하며, 이 경우 심사위원은 외부위원(10%～30%미만)과 내부위원(70%이상～90%이내)으로 구성한다. 다만, 심사주관부서장이 필요하다고 판단될 경우 내부위원의 비율을 조정할 수 있다.

제18조(심사위원 선정) ① 심사주관부서장은 심사위원선정을 위하여 제16조의 자격을 갖춘 자로 내부 및 외부 모집단을 구성할 수 있으며, 또는 국토교통부 건설엔지니어링 종합심사낙찰제심사위원회를 활용할 수 있다.

② 심사위원은 모집단에서 심사위원회 참석이 가능한 자를 선정하되, 심사위원 모집단에게 심사참여 가능여부와 관련하여 심사주관부서에서 사전에 연락을 취할 수 있다. 모집단만으로 위원회 구성이 불가능할 시 심사주관부서장의 별도 방침에 따른다.

③ 심사위원 선정은 심사 당일 또는 1일 전 추첨으로 선정하고, LH 전자조달 시스템에 게시한다.

④ 심사주관부서장은 공정한 심사를 위하여 심사계획 수립시 심사위원의 소속, 출신학사, 지역권역(수도권, 충청권, 호남권, 영남권 등), 위원의 심사참여 횟수 등의 제한을 두어 심사위원을 선정할 수 있다.

⑤ 심사주관부서장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 심사위원은 해당 건설엔지니어링의 심사에서 제척한다.

1. 위원 또는 그 배우자나 배우자였던 사람이 해당안건의 당사자(당사자가 법인, 단체 등인 경우에는 그 임원을 포함한다. 이하 이 호 및 제2호에서도 같다)가 되거나 그 안건의 당사자와 공동권리자 또는 공동의무자인 경우

2. 위원이 해당안건의 당사자와 친족이거나 친족이었던 경우

3. 위원이 해당심의대상인 사업시행으로 인해 이해당사자(대리관계를 포함)가 되는 경우

4. 위원이나 위원이 속한 법인․단체 등이 해당안건의 당사자의 대리인이거나 대리인이었던 경우

5. 위원이 최근 3년 이내에 해당 심사 대상 업체에 임원 또는 직원으로 재직한 경우

6. 위원이 최근 2년 이내에 해당 심사 대상 업체의 요청에 따라 자문, 연구, 용역, 감정 또는 조사를 수행한 경우

⑥ 참여업체는 심사위원이 제5항 각 호의 요건에 해당하거나 심사의 공정을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는 심사주관부서에 제척 및 기피신청을 할 수 있다. 다만, 심사의 공정을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우의 기피신청은 심사위원 풀에서 최대 5인까지 증빙없이 신청할 수 있으며, 참여업체별로 공통 기피율(참여업체 2개사 100%, 3～5개사 50%, 6개사 이상 30%) 이상인 심사위원은 당해 심사에서 제외한다.

⑦ 발주부서 및 계약담당부서는 참여업체로부터 별지 제7호 서식의 심사위원 제척 및 기피 신청서를 제안서 제출일로부터 7일 이내에 심사주관부서로 제출될 수 있도록 입찰공고문 등에 반영하여야 한다.

⑧ 심사주관부서는 심사위원 선정 대상자에게 제5항 각 호의 요건을 심사위원 선정 전일까지 문자 등으로 공지하여야 하며, 심사위원은 회피 요건에 해당하면 스스로 그 안건의 심사에서 회피하여야 한다.

⑨ 심사주관부서는 제5항 각 호의 요건에 해당함에도 회피하지 않은 심사위원을 인지한 날로부터 즉시 해촉하고, 3년간 심사위원 선정에서 제외하며, 심사와 관련하여 금품을 수수하거나 부정한 청탁에 따라 권한을 행사하는 등의 비위사실이 있는 경우 심사위원 선정에서 제외 할 수 있다.

⑩ 심사주관부서는 심사위원이 선정되면 공사홈페이지 전자조달시스템을 통하여 공개하고. 위원회 개최 1일 전까지 일정과 안건 등을 위원에게 통보 한다. 다만, 심사위원 공개가 공정한 심사에 지장을 줄 우려가 있을 경우에는 심사완료 후에 공개할 수 있다.

⑪ 심사주관부서는 심사위원 선정 후 각 심사위원에게 제안서를 심사위원의 전자우편 등을 통해 사전 배포할 수 있다. 다만, 제안서에 실명이 노출되지 않도록 사전조치 후 제안서를 배포하여야 한다.

⑫ 심사주관부서는 심사위원으로부터 별지 제8호서식의 청렴서약서를 징구하여 심사위원회에 제출한다.

제19조(심사위원회 운영) ① 심사위원회는 심사주관부서장이 소집하며, 위원수의 2/3이상 출석으로 개회한다.

② 위원장은 심사주관부서장 또는 운영담당부장(팀장)이 되며, 필요시 심사위원 중 호선제로 선출할 수 있다. 단, 위원장은 위원회를 대표하여 위원회 업무를 총괄하고 심사에는 참여하지 않는다.

③ <삭 제>

④ 종합기술제안서 발표나 면접을 시행하는 경우 심사위원과 발표자간 접촉을 차단할 수 있는 방안을 마련하여 심사할 수 있다.

제20조(심사비 지급 기준) ① 심사에 참여한 심사위원에게는 심사에 따른 수당 및 여비를 공사가 지급할 수 있다.

② 수당 및 여비 지급 기준은 심사주관부서장의 별도 방침에 따른다.

제21조(심사결과 공개) ① 심사주관부서장은 2단계 평가방식의 기술적이행능력평가의 각 업체별 심사점수에 대하여 정성적 평가를 위한 심사위원회 개최 다음날까지 전자조달시스템을 통해 개별 통보한다.

② 심사주관부서장은 2단계 평가방식의 종합기술제안서 및 통합평가방식의 종합기술제안서 심사결과에 대하여 심사위원회에서 그 결과를 발표하고, 채점총괄표와 심사위원별 심사사유서는 심사위원회 종료 후 전자조달시스템에 공개한다.

제6장 그 밖의 사항 등

제22조(그 밖의 사항) ① 평가기준일은 달리 정함이 없는 경우 공고일을 기준으로 한다. 다만, 공고일 이후부터 낙찰자 결정전까지의 기간 중에 평가서류 제출업체의 부도, 파산, 해산, 영업정지 등이 발생할 경우에는 LH 「용역적격심사세부기준」 제6조에 따른다.

② 심사항목별, 세부심사 항목별 등 모든 계산시 소수점이 발생하는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 산정한다.

③ 입찰공고문, 과업내용서 및 이 기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 국토교통부 예규 「건설엔지니어링 종합심사낙찰제 심사기준」에 따른다.

④ 심사 이후 공정성 문제제기 등이 발생할 경우 심사 전 과정을 확인할 수 있도록 심사과정을 녹화 또는 생중계한다. 이때 심사에 참여하는 모든 참여자들에게 심사 시행 전 생중계에 필요한 범위 내 초상권 사용 등에 관한 별도의 동의서를 징구할 수 있다.

⑤ 심사주관 부서는 심사위원에 대하여 사후평가를 실시할 수 있다. 이 경우 심사위원 및 참여기술인 등은 개인 정보 수집 및 활용 동의서를 제출하여야 한다.

제23조(재검토기한) 「지침의 존속기한 설정에 관한 기준」에 따라 이 지침 시행 후의 법령이나 사규, 현실여건의 변화 등을 검토하여 이지침의 폐지, 개정 등의 조치를 취하여야 하는 기한은 2028년 10월 31일까지로 한다.

부칙<제2145호, 2019.12.03>

제1조(시행일) 이 지침은 2019년 12월 03일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다. 다만, 이 지침 시행일 이전 발주도서를 협의하고 2019년12월31일 이전까지 공고하는 경우는 제외한다.

제3조(용역성과) 평가기준의 기술역량 평가항목의 ‘용역평가결과 심사’ 평가와 ‘설계의 안전성 검토 결과’ 평가는 2021년 1월 1일부터 적용하되, 그 이전까지는 선택하여 적용할 수 있다.

부 칙 <제2281호, 2020.05.01>

제1조(시행일) 이 지침은 2020년 5월 01일부터 시행한다.

제2조(적용례) 참여기술인 업무중복도 평가검증을 건설기술용역실적관리시스템(CEMS)으로 평가하는 규정은 2020년 6월 30일까지 CEMS 및 별도 증빙서류 등을 병행하여 평가할 수 있다.

제3조(활용실적 인정일 적용에 관한 경과조치)활용실적 평가에서 신기술 활용실적 인정일 적용은 2020년 4월 1일 이후에 신기술이 설계에 반영되어 준공된 용역사업부터 적용한다. 다만, 2020년 4월 1일 이전에 신기술이 설계에 반영되어 이미 준공된 용역사업은 종전의 기준을 따른다.

부 칙 <제2440호, 2020.12.22>

제1조(시행일) 이 지침은 2021년 01월 01일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제2502호, 2021.01.11>

제1조(시행일) 이 지침은 2021년 01월 11일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제2568호, 2021.07.28>

제1조(시행일) 이 지침은 2021년 8월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

다만, 이 지침 시행일 이전 사전규격 공고된 경우는 제외한다.

부 칙 <제2658호, 2021.12.29>

제1조(시행일) 이 지침은 2022년 1월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

다만, 종합기술제안서 세부 평가기준의 핵심전문가 유사실적 양적 평가 개정사항은 관련 증명서류 발급기간 소요 등을 감안하여 2022년 4월 1일(시행 후 3개월)이후 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제2761호, 2022.06.28>

제1조(시행일) 이 지침은 2022년 6월 28일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제2803호, 2022.09.01>

제1조(시행일) 이 지침은 2022년 9월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 심사평가하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제2840호, 2022.11.07>

제1조(시행일) 이 지침은 2022년 11월 07일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제3044호, 2023.11.22>

제1조(시행일) 이 지침은 2023년 11월 22일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제3342호, 2025.03.17>

제1조(시행일) 이 지침은 2025년 03월 17일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제3440호, 2025.11.12>

제1조(시행일) 이 지침은 2025년 11월 13일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

제3조(품질미흡(우수)통지서 적용례) 품질미흡(우수)통지서 관련 평가는 2026년 1월 1일 이후 발급된 건부터 적용한다.

별 표 항 목

별표 1. 종합기술제안서 심사업무 운영절차(통합평가방식)

별표 2. 2단계 평가방식에 의한 심사기준

- 기술적이행능력평가서 세부 심사기준

- 종합기술제안서 세부 심사기준

별표 3. 통합 평가방식에 의한 심사기준

- 종합기술제안서 세부 심사기준

별표 4. 종합심사 점수 산정 및 입찰가격 평점 산식

별표 5. 비리․부정행위 제재 기준

별표 6. 심사위원 비리․부정행위 등 제재 기준

별표 7. 참여기술인 비리․부정행위 등 제재 기준

별표 8. 위약금 및 신고포상금 지급 기준

별 지 서 식

별지 1. 심사기호표

별지 2. 청렴서약서(입찰업체용)

2-1. 기술적이행능력평가(종합기술제안서) 제출신청서 및 접수증

별지 3. 기술적이행능력평가서 심사채점표(1차심사 정성평가)

3-1. 심사사유서

별지 4. 종합기술제안서 채점표(2차심사 정성평가)

4-1. 심사사유서

별지 5. 종합기술제안서 채점표(통합평가방식 정성평가)

5-1. 심사사유서

별지 6. 사전 접촉․설명, 비리․부정행위 여부 확인서

별지 7. 심사위원 제척 및 기피 신청(확인)서

별지 8. 청렴서약서(심사위원용)

별지 9. 개인정보 수집 및 활용 동의서

별지 10. 종합기술제안서 원본대조필 확인각서

[별표1] 종합기술제안서 심사업무 운영절차(통합평가방식)

	<발주의뢰부서>			<심사주관부서>
	건설엔지니어링계획 확정, 발주도서 협의요청			발주도서 협의 회신
	종합기술제안서 접수
	심사번호부여 및 밀봉관리
	심사 요청			심사계획안 수립
				심사위원 선정
				① 전문분야 지정 ② 해당분야 심사위원 참여여부 확인 ③ 심사위원 제척․기피 ④ 확정 및 명단공개
	지침위반사항 및 감점표 작성
	발주의뢰부서 심사표 작성			심사위원회 개최
				① 채점 ② 감점결과 반영 ③ 심사번호개봉 ④ 심사결과 확정 (심사결과 현장 공개)
				업체별 점수 통보, 총점 집계표 및 심사사유서 결과 공개

[참고] 종합심사낙찰제 입․낙찰 운영절차

[별표 2]

2단계 평가방식에 의한 심사기준

1. 기술적이행능력 평가서 심사기준

심사항목			정량적 배점	정성적 배점
관리역량 (20점)	품질보증 및 관리 체계		-	5
	사업관리 운영체계		-	5
	신용도	영업정지 등	7	-
		재정상태 건실도	3	-
기술역량 (50점)	과업에 대한 전문성	핵심기술인 현황	-	10
		기술개발 및 투자실적	15	-
	과업내용에 대한 경험		-	10
	건설엔지니어링평가결과 심사		15	-
유사건설엔지니어링 수행실적 (30점)	양적평가(주관사+공동참여사)		20	-
	질적평가(주관사+공동참여사)		-	10
계약신뢰도 (최대-5점)	평가의 공정성·적정성 저해우려 사항(감점)	공정성 저해우려 사항	-2~-5점
		평가서 작성위반	최대 -3점
합 계			60	40

※ 비 고

1. 세부심사항목과 세부심사방법은 국토부장관이 정한 발주자 운영지침 등을 참고하여 발주부서에서 보완하여 적용할 수 있다.

2. 심사항목별 배점은 사업의 특성 등을 고려하여 국토교통부 심사기준에서 항목별(대분류) 최대 20% 범위에서 발주부서가 조정하여 적용할 수 있다. 단, 계약신뢰도는 제외한다.

기술적이행능력 평가서 세부 심사기준

1. 심사 일반사항

가. 이 기준은 건설엔지니어링 종합심사낙찰제 심사기준에 따라 발주하는 단지조성 등 설계용역에 입찰하고자 하는 자가 제출한 기술적이행능력평가서를 심사하여 종합기술제안서 심사 등 2차 심사에 참가할 수 있는 적격자를 선정하기 위한 세부 심사기준이다.

나. 별도 규정된 경우를 제외하고는 심사항목의 점수계산은 소수점 다섯째자리에서 반올림하여,  소수점 넷째자리로 계산한다. 소수점 처리는 평가항목별, 세부평가항목별 등 모든 계산시 동일하게 적용한다.

다. 심사항목 및 배점은 다음 표와 같다.

심사항목			정량적 배점	정성적 배점
관리역량 (20점)	품질보증 및 관리 체계		-	5
	사업관리 운영체계		-	5
	신용도	영업정지 등	7	-
		재정상태 건실도	3	-
기술역량 (50점)	과업에 대한 전문성	핵심기술인 현황	-	10
		기술개발 및 투자실적	15	-
	과업내용에 대한 경험		-	10
	건설엔지니어링평가결과 심사		15	-
유사건설엔지니어링 수행실적 (30점)	양적평가(주관사+공동참여사)		20	-
	질적평가(주관사+공동참여사)		-	10
계약신뢰도 (최대-5점)	평가의 공정성·적정성 저해우려 사항(감점)	공정성 저해우려 사항	-2~-5점	-
		평가서 작성위반	최대 -3점	-
합 계			60	40

라. 모든 심사항목은 절대평가로 시행하며, 정량적 항목은 계량화된 수치에 대해 심사주관부서 소속직원이 평가하고 정성적 평가 항목은 심사위원회를 구성하여 각 심사위원이 심사한 정성적 평가 항목별 점수를 합산한 후 산술평균하여 산정한다.

마. 정성적 평가 항목의 등급별 적용계수는 다음 표와 같다.

등 급	S(탁월)	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)	E(매우미흡)
적용계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6	0

단, E등급은 기술적이행능력평가서의 심사항목별 작성내용 등을 평가하여 작성내용 및 기술수준이 당해건설엔지니어링을 수행하기에 현저히 떨어진다고 판단되는 경우 적용할 수 있다.

바. 심사위원회 구성 및 운영 등을 위해 필요한 세부사항은 LH “건설엔지니어링 종합심사낙찰제 심사 세부기준”을 따르며, 기타 심사와 관련하여 필요한 사항은 LH 심사주관부서의 심사계획 수립시 정한다.

사. 기술적이행능력 평가서 심사기준에 따라 1차 심사를 실시하고 종합기술제안서 심사 등 2차 심사에 참가할 수 있는 심사적격자를 2인 이상 5인 이하가 되도록 선정 한다.

아. ‘바’항의 심사적격자 선정은 기술적이행능력 평가서 심사결과 80점이상인 업체 중 업체 순위로 상위 5개 업체로 선정하고, 이때 정량적 평가점수와 정성적 평가점수의 합산한 점수가 동점이 발생 할 경우 아래 각호에 따라 순위를 결정한다.

1. 기술적이행능력 심사의 정성적 평가점수의 합산점수가 높은 자

2. 정성적 평가항목 중 배점 높은 항목 점수가 높은 업체

3. 심사위원 투표에 의해 결정

2. 항목별 세부심사기준

심사항목

심사방법

공통사항

① 당해 평가의 적용기준일은 따로 특별히 정하지 않는 한 입찰 공고일로 한다.

② 공동도급 시 정량평가방법은 아래와 같으며, 공동도급 대표자는 지분이 가장 많은 자이어야 한다.

평가항목			공동이행업체간	분담이행업체간
관리 역량	신용도	영업정지, 입찰불참	사업자 : 평가후 지분율에 의한 합산 기술인 : 단순합산평가	사업자 : 평가후 설계금액 비율에 의한 합산 기술인 : 단순합산평가
		부실벌점, 품질미흡(우수)	단순합산평가	단순합산평가
		재정상태 건실도	평가후 지분율에 의한 합산	평가후 설계금액 비율에 의한 합산
기술 역량	기술개발 및 투자실적		지분율에 의한 합산평가	평가후 설계금액 비율에 의한 합산
	건설엔지니어링 평가결과 심사		평가후 지분율에 의한 합산
유사 건설엔지니어링	유사건설엔지니어링 (건수,금액)		지분율에 의한 합산평가	평가후 설계금액비율에 의한 합산
	전차건설엔지니어링 수행실적		평가후 지분율에 의한 합산
계약 신뢰도 (감점)	평가의 공정성·적정성 저해우려 사항		단순합산평가	단순합산평가

주1) 평가항목을 비율에 따라 합산평가할 사항은 “공동이행업체”간에는 지분율로, “분담이행업체”간에는 설계금액비율(소수점 둘째자리에서 반올림)로 가중평균하여 산출함.

주2) “공동이행업체” 평가는 공동이행업체간 기술인구성, 사업실적 등의 상호보완을 인정하고 이를 종합평가함.

주3) “분담이행업체”평가는 분담이행업체간 기술인구성, 사업실적 등의 상호보완이 인정되지 않는 가운데 각 평가항목의 구성내용을 분담요소별로 분리하여 평가한 후 합산함

③ 유사건설엔지니어링 수행실적의 평가방법은 다음과 같다.

1. 유사건설엔지니어링이란 [별표2-1]에 의해 분류된 공종 중 당해건설엔지니어링에 해당하는 공종의 건설엔지니어링으로서 당해건설엔지니어링의 과업지시서상 명시된 과업범위와 유사한 과업내용의 건설엔지니어링을 뜻하며, 발주청에서 시행한 건설엔지니어링으로 한정한다. 다만 발주하는 건설엔지니어링의 성격, 규모, 유형 등에 따라 조정시행 할 수 있으며 입찰 공고 시 별도 명기한다.

2. 건당 실적인정금액이 기획재정부 고시금액(조경설계의 경우 3천만원)이상인 유사건설엔지니어링을 기술인 및 업체의 실적으로 평가한다. 다만, 현황조사, 지구지정, 안전진단 등의 평가 등을 단독으로 발주하는 건설엔지니어링의 경우에는 금액제한을 두지 않는다.

3. 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 경우, 설계․시공일괄입찰 또는 대안입찰방식, 「사회기반시설에 대한 민간투자법」에 의한 설계용역으로 참여하여 낙찰자로 계약된 경우는 다음 각 호에 따라 실적을 인정하되, 설계보상 대상자로 결정된 경우에는 실적인정 건수의 80%를 반영한다.

심사항목

심사방법

공통사항

가. 하도급의 경우 : 하도급액(하도급계약서)

나. 일괄․대안입찰방식, 사회기반시설에 대한 민간투자법의 경우 :

낙찰금액×엔지니어링사업대가 기준의 건설부문요율

4. 해외설계용역수행실적은 건설엔지니어링 계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회(한국건설기술인협회)가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 다음 각 호와 같이 평가한다.

가. 해외설계용역실적의 인정범위는 당해건설엔지니어링과 동일한 유사건설엔지니어링 범위에 해당하는 실적에 대하여 인정한다. 단, 해외 현지법인 또는 지사의 명의로 직접 계약하여 수행한 실적은 출자지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

나. 해외설계용역비는 해당 국가의 발주기관과 준공금액을 준공일 기준으로 한국 화폐단위로 환산(기준환율 적용)하여 산정한 금액으로 하되, 외화와 원화가 동시에 표시된 경우에는 원화를 적용

5. 연차별 수행건설엔지니어링인 경우에는 전체기간을 1건으로 평가하며, 전체 건설엔지니어링기간 및 금액을 기준으로 평가한다. 단, 연차별 수행건설엔지니어링이 전체준공이 되지 않은 경우에는 준공된 차수들의 건설엔지니어링기간 및 금액을 합산한 값으로 평가한다.

6. 수행실적이 인정과업 일부만 포함된 경우에는 반드시 과업내용별 금액이 구분 명시된 실적증명서를 제출하여야 하며, 실적증명서 내 금액구분이 명시되어 있지 않을 경우 과업내용별 이행금액을 구분할 수 있는 증빙자료(준공내역서 등)를 첨부하여야 하며 미첨부 시 실적으로 불인정한다.

④ 전차건설엔지니어링의 평가방법은 아래와 같다

1. 전차건설엔지니어링이란 공사가 발주하는 당해건설엔지니어링 분야의 전(前)단계 건설엔지니어링을 말하며, 기본구상, 지구지정제안서 작성, 사전환경성검토, 기본계획, 기본설계, 실시설계 및 기타 발주부서장이 인정하는 건설엔지니어링을 전차건설엔지니어링의 범위로 하되, 입찰공고 시 별도 명기한다.

[적용예시]

1. 기본구상, 지구지정제안서작성 및 기타 발주부서장이 인정하는 건설엔지니어링 수행 후(중) 기본계획, 기본설계, 지구단위계획 등의 건설엔지니어링을 수행코자 하는 경우 20% 인정

2. 기본계획 수행 후(중) 기본설계, 지구단위계획 등의 건설엔지니어링을 수행코자 하는 경우 100% 인정

3. 기본계획, 기본설계 수행 후(중) 실시설계 등의 건설엔지니어링을 수행코자 하는 경우 각각 50%, 100% 인정

2. 당해건설엔지니어링의 전차건설엔지니어링이 없거나, 평가참여업체 전체가 전차건설엔지니어링 실적이 없는 경우에는 배점한도를 적용함이 원칙이나, 공고시 별도로 정하는 경우에는 그에 따른다.

3. 전차건설엔지니어링은 경과기간에 따라 아래의 비율을 적용하며 발주청의 확인서, 기성내역서 등 객관적으로 확인이 가능한 서류를 제출하여야 한다.

가. 진행 중 : 실행공정률

나. 준공 후 3년 이내 : 100%

다. 준공 후 3년～5년 이내 : 50%

라. 준공 후 5년 이상 : 0%

심사항목

심사방법

공통사항

4. 기본계획, 기본설계 및 실시설계라 함은 그 목적이 당해 건설엔지니어링의 시행목적에 부합되는 경우만을 말하며 기본계획에는 도시기본계획, 도시재정비계획, 국가공업단지개발기본계획, 지방공업단지개발 기본계획 등은 이를 포함하지 않는다.

5. 하나의 건설엔지니어링에서 여러 지구를 수행하거나 여러 사업분야가 복합된 경우에는 당해건설엔지니어링에서 수행하는 지구 또는 사업분야만 적용한다.

⑤ 유사건설엔지니어링 수행실적 평가 중 질적평가(주관사+공동참여사)의 유사성 판단기준은 아래와 같다. (발주부서에서 건설엔지니어링 규모, 특성 등에 따라 정함)

[유사성 판단기준] (예시)

예) 단지설계

유사실적 1. - □□□□ 사업 (20XX-XX-XX)

유사성 판단기준	사업면적 (330천㎡ ~660천㎡)	계획인구 (6천인 ~15천인)	도로 면적 (80천㎡ ~150천㎡)	조경설계 (100천㎡ ~200천㎡)	···
해당여부	×	×	○	○

※ 당해건설엔지니어링에 공동이행방식 공동도급으로 참여한 경우 구성원의 지분율 범위내에서 작성건수 배분

⑥ 참여건설기술인의 경력은 건설기술인 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하고,유사건설엔지니어링 수행실적․신용도․기술개발 및 투자실적․전차건설엔지니어링 수행실적 등은 각 현황관리기관, 해당 전문기관 또는 해당 건설엔지니어링 발주청의 확인을 받아야 하며, 유사건설엔지니어링수행실적 및 신용도(영업정지･벌점에 한함)는 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관이 발급한 “건설엔지니어링 실적확인서(건설기술진흥법 시행규칙 제27조 별지 제31호서식)”를 제출받아 평가한다. 다만 건설엔지니어링 실적 확인서에 의한 평가는 2014년 5월 23일 이후 계약된 건설엔지니어링부터 적용하며 그 이전의 건설엔지니어링 또한「건설엔지니어링 통합관리시스템」에 등재되었을 경우에도 적용한다.

⑦ 공고일 이후부터 낙찰자 결정전까지의 기간 중에 평가서류제출업체의 부도․파산․해산․영업정지 등이 발생할 경우에는 LH「용역적격심사세부기준」제6조에 따르며, 기타 신용도관련 감점사항 등이 발생된 때에는 기술적이행능력 평가완료일을 기준으로 처리한다.

⑧ 심사항목별 작성내용은 구체적·객관적으로 작성하여야 하며, 서술형으로 기술하는 것을 원칙으로 한다. 불가피하게 그림 및 표 등을 사용할 경우에는 보조자료로 최소화하여야 한다.

⑨ 감점사항 관련, 기술적이행능력평가서 작성위반 감점사항은 본 건설엔지니어링의 발주부서가 집계하여 감점하고, 비리․부정행위 감점사항은 심사위원회 의결을 통해 감점한다.

⑩ 기재된 내용 중 잘못된 사항이나 허위사실이 판명될 경우에는 심사에서 제외되며, 평가서류가 불명확한 경우(미제출한 경우 제외)에는 3일 이내의 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

⑪ 제10항에 따른 기한까지 보완을 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외할 수 있다.

심사항목	세부심사항목		심사방법
관리역량 (20점)	1. 품질보증 및 관리 체계 (5점, 정성적 평가)		◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 품질보증 및 관리 체계의 적정성․효율성 평가 - 건설엔지니어링 결과물의 품질 확보를 위한 입찰업체의 표준적인 방침·절차와 운영 체계 등의 적정성 - 건설엔지니어링 결과물의 품질 확보를 위한 실무적 운영체계·방법의 차별성 - 품질관련 문제의 발생 또는 발주청 요구사항에 대한 조치·해결 방법의 적정성 - 공동도급사 또는 투입 기술인의 변경 발생시 방침·절차·방법(업무의 연속성 확보)의 적정성
	2. 사업관리 운영체계 (5점, 정성적 평가)		◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 사업관리 운영체계의 적정성 평가 - 건설엔지니어링 수행을 위한 회사 조직체계와 전문부서(분야) 운영방법의 적정성 (공동도급시 참여사별 역할, 업무조정 및 관리방안) - 건설엔지니어링 수행을 위한 조직 내 사업관리 체계의 적정성(비용, 일정, 계약, 리스크 등) - 건설엔지니어링 수행과 관련된 대응 또는 지원 시스템의 적정성
	3. 신용도 (10점, 정량적 평가)
		3-1. 업무정지, 부실벌점, 입찰 불참, 품질미흡 (7점, 정량적 평가)	◦ 평가점수(점) = 배점 - 감점
			◦건설엔지니어링사업자가「건설기술진흥법 시행령」제44조 제1항제2호 나목의 규정에 의한 설계 등 건설엔지니어링과 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월(30일)마다 0.2점씩 감점한다.(1월 미만인 경우 1월로 계산)(공동이행 시 공동수급체의 구성원별 평가점수에 참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.) ◦참여기술인(실무기술인제외)이「건설기술진흥법 시행령」제44조 제1항제2호 나목의 규정에 의한 설계 등 건설엔지니어링과 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술인 자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월(30일)마다 0.2점씩 감점한다.(1월 미만인 경우 1월로 계산)

심사항목

세부심사항목

심사방법

관리역량

(20점)

3. 신용도

(10점, 정량적 평가)

3-1. 업무정지, 부실벌점, 입찰 불참, 품질미흡

(7점, 정량적 평가)

◦ 건설엔지니어링사업자와 참여기술인(실무기술인 제외)이 「건설기술진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 아래와 같이 감점한다. 단, 배점한도까지만 적용

- 점수계산방법

합산 벌점	0점초과 0.5점미만	0.5점이상 1점미만	1점이상 2점미만	2점이상 5점미만	5점 이상
점수 (감점)	1	2	3	5	7

* 각 참여업체 및 참여기술인의 벌점에 대한 감점 점수를 합산(공동도급 시 지분율 미고려)

◦ 건설엔지니어링사업자가 설계업무(건설사업관리 제외)와 관련하여 LH에서 품질우수(미흡)통지서를 발급받은 경우, 건수에 따라 가(감)점(공동도급 시 지분율 미고려)

- 품질미흡통지서 발급 건당 3점 감점(최대 7점)

* 유효기간: 발급일로부터 1년(효력정지기간 제외)

- 품질우수통지서 발급 건당 3점 가점(품질미흡통지서로 인한 감점 상쇄로만 적용)

* 유효기간: 발급일로부터 1년(효력정지기간 제외)

◦ 기술적이행능력 평가 결과 종합기술제안서 심사 대상업체로 선정된 업체 또는 입찰참가신청서를 제출한(통합평가 방식) 업체가 정해진 기간 내에 종합기술제안서를 제출하지 않거나 입찰에 참여하지 않을 경우 해당건설엔지니어링 개찰일로부터 3개월간 입찰불참 1회 시 0.5점, 2회 이상 시 1점을 감점한다. (공동이행 시 공동수급체의 구성원별 평가점수에 참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.)

심사항목

세부심사항목

심사방법

관리역량

(20점)

3. 신용도

(10점, 정량적 평가)

3-2. 재정상태 건실도

(3점, 정량적 평가)

◦ 평가점수(점) = 기준점수

◦ 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용([별표2-2])할 수 있다.

<신용평가등급 기준>

회사채	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기준점수	3.0	2.8	2.1	0

◦ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제2항에 따른 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제335조의3제1항에 따른 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

◦ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

◦ 공동이행방식으로 건설엔지니어링을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

심사항목

세부심사항목

심사방법

기술역량

(50점)

4. 과업에 대한 전문성

(23점, 정성적+정량적 평가)

4-1. 핵심기술인 현황

(10점, 정성적 평가)

◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수

◦ 당해 건설엔지니어링과 관련한 회사의 핵심기술인 현황

- 전문분야 또는 경력 보유 핵심기술인의 현황 및 강점

- 건설엔지니어링 결과물의 품질확보를 위한 외부 전문가 및 전문조직의 보유 현황(Pool)과 이에 대한 활용방법 및 운영절차

4-2. 기술개발 및 투자실적

(15점, 정량적 평가)

- 개발실적(3점)

- 투자실적(8점)

- 활용실적(4점)

◦ 평가점수(점) = ∑(실적별 배점 × 적용계수)

◦ 보유기술(특허, 실용신안, 신기술 등)의 개발실적(3점)

- 「건설기술진흥법」제14조의 규정에 의하여 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정

- 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로 부터의 경과기간에 따라 차등인정하며, 동일내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용실안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정

- 기술개발실적은 2인 이상 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정

- 보유기술 건당 인정점수

1. 건설신기술                 : 건당 2.0점

2. 건설기술에 관한 특허       : 건당 1.0점

3. 건설기술에 관한 실용신안   : 건당 0.5점

- 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년미만	5～10년미만	10～20년미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

※ 건설신기술, 특허, 실용신안 등의 개발실적은 신청업체(대표자 포함) 명의로 지정 또는 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정〔설계 등 건설엔지니어링사업자가 소속된 직원(참여기술인)이 개발․보유하고 있는 기술개발은 제외〕한다.

심사항목

세부심사항목

심사방법

기술역량

(50점)

4. 과업에 대한 전문성

(23점, 정성적+정량적 평가)

4-2. 기술개발 및 투자실적

(15점, 정량적 평가)

- 개발실적(3점)

- 투자실적(8점)

- 활용실적(4점)

◦ 당해건설엔지니어링 수행에 필요한 보유기술(특허, 실용신안, 신기술 등)의 투자실적(8점)

- 최근 3회계년간 건설기술개발 투자실적(재무제표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)의 건설부분 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

- 특허 또는 실용신안의 출원인과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정

구 분	1.5%이상	1.5%미만 1.25%이상	1.25%미만 1.00%이상	1.00%미만 0.75%이상	0.75%미만 0.50%이상
점 수	8.0	7.0	6.0	5.0	4.0

- 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3회계년 투자실적을 제출

◦ 당해건설엔지니어링 수행에 필요한 보유기술(특허, 실용신안, 신기술 등)의 활용실적(4점)

- 「건설기술진흥법」제14조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 시공실적 건수와 금액에 따라 평가

- 지정된 건설신기술은 건설엔지니어링사업자가 보호기간 내에 공공 건설공사설계에 적용하고, 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정(단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 내에 있어야 함)

- 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 입찰공고일 현재 건설엔지니어링사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어, 최초 출원인이 등록권리 만료기간 내에 공공 건설공사설계에 적용하고 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정(단, 특허, 실용신안은 경과기간에 따라서 개발실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상)

1. 건설신기술                  : 건당 1.0점

2. 건설기술에 관한 특허        : 건당 0.6점

3. 건설기술에 관한 실용신안    : 건당 0.3점

심사항목

세부심사항목

심사방법

기술역량

(50점)

4. 과업에 대한 전문성

(23점, 정성적+정량적 평가)

4-2. 기술개발 및 투자실적

(15점, 정량적 평가)

- 개발실적(3점)

- 투자실적(8점)

- 활용실적(4점)

- 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년미만	5～10년미만	10～20년미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

- 활용실적에 따라 가중치 (건설신기술, 특허, 실용신안)

구분	가중치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
활용건수 (건)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상
활용금액 (억원)	20이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만 12이상

※ 활용실적에 따른 가중치는 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정

- 건설신기술의 활용실적은「건설기술진흥법 시행령」제34조제6항에 의해 제출된 활용실적에 대해 같은 영 제117조제1항에 의해 지정․고시된 기관의 건설신기술 활용실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용하며, 특허 및 실용신안의 활용실적은「발명진흥법」제52조에서 정한 전문기관의 특허 및 실용신안의 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용

5. 과업내용에 대한 경험

(10점, 정성적 평가)

◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수

◦ 당해건설엔지니어링 수행성과 향상을 위한 유사경험 평가

- 당해건설엔지니어링 특성, 과업내용서(TOR)를 근거로 성공적 완수를 위한 당해건설엔지니어링의 핵심 고려사항 제시

- 당해건설엔지니어링과 유사한 대표실적 수행과정에서 문제가 발생하였던 사례, 과업내용서(TOR) 개선, 창의적 제안 등으로 성과를 향상시켰던 사례 제시

- 유사실적 경험과 당해 건설엔지니어링의 수행성과 향상에 대한 연계성을 기술, 방법, 운영, 노하우 등의 관점에서 구체적이고 체계적으로 제시

6. 건설엔지니어링평가결과 심사

(15점, 정량적 평가)

◦ 평가점수(점) = 기준점수

◦ 업체가 최근 5년간 우리공사에서 수행한 건설엔지니어링평가 결과(건설사업관리 제외)를 평균하여 산정하며, 공동도급일 경우 구성원별 건설엔지니어링평가점수에 건설엔지니어링참여비율을 곱한 후 합산

건설엔지니어링평가 결과	95점 이상	95점 미만 92점 이상	92점 미만 89점 이상	89점 미만 86점 이상	86점 미만
점수	15.0	13.5	12.0	10.5	9.0

※ 건설엔지니어링평가 결과가 없는 업체의 경우 12점 부여

심사항목

세부심사항목

심사방법

유사건설엔지니어링

수행실적

(30점)

7. 양적평가(주관사+공동참여사)

(20점, 정량적 평가)

◦ 평가점수(점) = 실적건수 점수 + 수행실적 금액 점수

◦ 최근 5년간 유사건설엔지니어링 수행실적(20점)

- 건설엔지니어링실적은 관련 수탁기관이 발급한 서류 또는 발주청에서 확인한 실적증명서 등 증빙을 첨부하여야 함(건설엔지니어링개요 필히 기재)

- 공동도급으로 시행한 건설엔지니어링의 실적 건수와 금액은 참여업체의 지분율을 적용하되, 실적건수는 준공금액에 따른 건수산정 후 지분율을 적용

- 참여업체가 중소기업(대표사 제외)으로 신생기업에 해당하는 경우, 해당업체의 유사건설엔지니어링 수행실적 평가시 만점부여(3건, 250%)

- 유사건설엔지니어링 인정 실적 건수 (10점)

실적(건)	3이상	3미만 2이상	2미만 ～1이상	1미만
점 수	10.0	9.0	8.0	7.0

<금액당 건수 산정기준>

금액 (억원)	고시금액이상 ～15미만	15이상 ～30미만	30이상
건 수	0.7	1.0	1.3

주)발주부서의 여건상 현황조사, 지구지정, 안전진단 등의 평가 등을 단독으로 발주하는 경우에는 금액과 관계없이 모든 유사건설엔지니어링을 1건으로 인정하고, 조경설계의 경우에는 3천만원 이상의 유사건설엔지니어링에 대하여 금액과 관계없이 1건으로 인정

- 유사건설엔지니어링 인정 실적 금액 (9점)

등급	250%이상	200%이상	150%이상	100%이상	50% 이상	50% 미만
점 수	9.0	8.1	7.2	6.3	5.4	4.5

※ 등급 = 총 실적 합계액 / 당해 발주금액

- 전차건설엔지니어링 수행실적(1점)

평가점수 = 1점 × 전차건설엔지니어링의 인정범위(%) × 참여지분율×시간의 경과도

※ 전차건설엔지니어링 해당자가 공동도급으로 당해건설엔지니어링을 수행하고자 하는 경우 참여지분율과 전차건설엔지니어링 참여지분율 중 작은 값을 평가점수에 반영한다.

※ 전차건설엔지니어링의 인정범위 및 시간의 경과도는 공통사항 제④항에 따른다.

심사항목

세부심사항목

심사방법

유사건설엔지니어링

수행실적

(30점)

8. 질적평가(주관사+공동참여사)

(10점, 정성적 평가)

◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수

◦ 최근 5년간 당해건설엔지니어링 특성을 고려한 유사건설엔지니어링 대표실적 5건의 질적평가

- 유사실적별 발주청이 제시한 ‘유사성 판단기준’과의 부합 여부 평가

- 유사성 기준과 관련된 ‘대표적 성과’에 대한 평가

※ 당해건설엔지니어링에 공동이행방식 공동도급으로 참여한 경우 구성원의 지분율 범위내에서 작성건수 배분

계약신뢰도

(-5점)

9. 공정성 저해우려 사항

(감점, 정량적 평가)

◦ 공정성‧적정성 저해우려 사항 감점은 아래의 비리‧부정행위 사항에 대해 감점하며, 감점한도는 기술적이행능력평가서 작성위반 감점을 제외한 감점까지로 함(평가서작성위반 0.2점이라면, 비리부정행위 감점한도는 4.8점)

구 분	내 용	감점 (당해심사)	입찰참여제한
심사위원 사전접촉	심사위원 선정이후 사전접촉이 있었던 경우 (제3자를 통한 사전접촉포함)	2점/건	제재 결정일로부터 6개월
심사위원 사전설명	심사위원 선정 대상자에 대한 당해 평가 관련 사전설명이 있었던 경우 (제3자를 통한 사전설명포함)	2점/건	제재 결정일로부터 1년
심사 관련 비리․부정행위	심사와 관련하여 평가 당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10점/건	제재 결정일로부터 2년

* 사전접촉 : 위원선정 이후 심사개최전까지 선정된 심사위원에게 정보통신기기, 우편, 방문 등을 통해 자신 또는 입찰 관련 존재 자체를 인식하게 하는 행위 일체(제3자에 의한 사전접촉 포함). 다만, 심사위원이 이를 인식하였는지 여부는 불문한다.

* 사전설명 : 입찰공고에서 심사개최전까지 심사위원 선정 대상자에게 정보통신기기, 우편, 방문 등을 통해 입찰관련 내용을 구체적으로 인식하게(말 또는 부동문자 설명, 문자메시지, SNS 전달 등)하는 행위 일체(제3자에 의한 사전설명 포함)

심사항목

세부심사항목

심사방법

계약신뢰도

(-5점)

9. 공정성 저해우려 사항

(감점, 정량적 평가)

* 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(뇌물‧금품수수 등)

* 부정행위 : 자기회사의 이익이나 상대편 회사의 불이익을 목적으로 행하는 부도덕한 행위(담합, 청탁, 의도적 심의방해, 허위사실 기재 등)

- 업체가 감점행위를 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용

- LH에서 시행한 심사에서 사전접촉, 사전설명, 비리행위, 부정행위를 하였을 때 적용하며, 공동도급일 경우 구성원 중 일부가 상기내용에 해당하는 경우 지분율을 곱하지 않고 각 업체별 감점을 합산한다.

- 상기의 제재에도 불구하고, 공정거래법 제44조에 따라 시정조치나 과징금을 감경 또는 면제받았을 때에는 제재를 다음과 같이 감경 또는 면제한다.

공정거래법 상 처분	자진신고 감면 등	입찰참여제한기간(일수)
공정거래법 제42조의 시정조치	면제	면제
공정거래법 제43조의 과징금	면제	면제
	감경	입찰참여제한기간에서 감경일수*를 감경
공정거래법 제42조 및 제43조의 시정조치 및 과징금을 모두 받은 자는 시정조치의 감면 여부에 관계없이 과징금	면제	면제
	감경	입찰참여제한기간에서 감경일수*를 감경

* 감경일수 = 입찰참여제한기간(일수)× 감경비율

심사항목	세부심사항목	심사방법
계약신뢰도 (-5점)	10. 평가서 작성 위반 (감점, 정량적 평가) ※ 발주의뢰부서의 작성지침에서 정하는 감점을 적용(단, 감점한도 –3점 준수)	◦ “종합기술제안서 작성지침”에 제시된 아래사항 위반 시 최대 1점 범위 내에서 감점 - 기준쪽수 초과 또는 미달 : 쪽당 0.2점 - 색도(컬러) 사용 : 쪽당 0.2점 - 바탕면, 여백부 등의 치장 : 쪽당 0.2점 - 제출도서의 크기 : 쪽당 0.2점 * 제출도서의 크기 평가시 해당 도서 규격의 가로, 세로 5% 이내의 오차를 허용한다. ◦ “종합기술제안서 작성지침”에 제시된 불필요한 특정 표식·문구, 슬로건, 조어(새롭게 만든 말) 등 업체를 인지할 수 있는 내용 사용 시 2.0점 감점(익명 작성 위반 포함) - 예시) Master Key, Harmony, +a, ,First Mover, Vision, Focus, Yes We Can, 불만제로, A to Z, Art CM, Good Helper, Yes Believe, 상상e상, Tomorrow, All in Solution, 마이스터, Key Point, Value Up, 오너스 CM, 드림(Dream), The PLUS, Best Leader, Best Value, 태양같은 열정, Anytime, Anywhere, Total Sercise, Meister, Provider 등 * 제출된 종합기술제안서 원본1부를 기준으로 적용

2. 종합기술제안서 심사기준

심사항목				정량적 배점	정성적 배점
수행능력	기술보유 (10점)	기술적이행능력 평가서 점수		6	4
	사업수행방법 (16점)	사업목적의 이해도 및 방법론	이해도 및 방법론	-	3
			설계의 안전성 검토 계획	-	1
			설계의 안전성 검토결과(감점)	-0.2/건	-
		건설엔지니어링 수행 조직의 운영 방법	조직 운영방법	-	3
			중소기업 상생발전	1	-
		과업내용서에 대한 개선사항		-	8
	작업 및 직원 투입 계획 (10점)	작업계획		-	2
		직원 투입 계획		8	-
	전문가 역량 (59점)	해당 건설엔지니어링에 투입되는 핵심전문가 역량	유사실적 양적평가	14	-
			경력 양적평가	10	-
			유사과업 수행경험 및 문제해결 역량 (유사실적 이력서 평가)	-	5
			인터뷰 평가 ․사업책임기술인(6) ․분야별 책임기술인(14)	-	20
			업무수행의 창의성	-	10
	스마트 건설기술 (5점)	BIM등 스마트 건설기술 활용	BIM 전문인력 구성 등	2	-
			BIM 등 스마트 건설기술 활용 및 역량	-	3
사회적 책임 (최대 ±2점)		인력고용 (가점)	건설기술인 신규고용	+1	-
			젊은기술인 참여	+1	-
		공정거래 (감점)		최대 - 2	-
평가 관련 신뢰도 (최대 -10점)		평가의 공정성· 적정성 저해우려 사항(감점)	공정성 저해우려 사항	최대 –10	-
			제안서 작성위반	최대 -3	-
			주요 부실벌점	최대 -5	-
			중대한 건설사고 발생	최대 -3	-
합 계				41	59

비 고

1. 세부심사항목과 세부심사방법은 국토부장관이 정한 발주자 운영지침 등을 참고하여 발주부서장이 보완하여 적용할 수 있다.

2. 심사항목별 배점은 사업의 특성 등을 고려하여 국토교통부 심사기준에서 항목별(대분류) 최대 20% 범위 에서 발주부서장이 조정하여 적용할 수 있다. 단, 사회적 책임, 평가 관련 신뢰도 항목은 제외한다.

3. 발주부서는 낙찰된 건설엔지니어링업체의 종합기술제안서를 계약문서로 정하여야 하며, 이에 대한 사항을 입찰공고시 명시하여야 한다.

4. 사회적 책임 가점 항목은 100점 초과시 별도로 부과하지 않는다.

종합기술제안서 세부 심사기준

1. 심사 일반사항

가. 이 기준은 건설엔지니어링 종합심사낙찰제 심사기준에 따라 한국토지주택공사(이하 ”LH")가 발주하는 단지조성 등 설계용역에 대해 기술적이행능력평가서 심사결과 종합기술제안서 심사적격자로 선정된 자가 제출한 종합기술제안서를 심사하기 위한 세부 기준이다.

나. 별도 규정된 경우를 제외하고는 심사항목의 점수계산은 소수점 다섯째자리에서 반올림하여, 소수점 넷째자리로 계산한다. 소수점 처리는 평가항목별, 세부평가항목별 점수계산 등 모든 계산시 동일하게 적용한다.

다. 심사항목 및 배점은 다음 표와 같다.

심사항목				정량적배점	정성적배점
수행능력	기술보유 (10점)	기술적이행능력 평가서 점수		6	4
	사업수행방법 (16점)	사업목적의 이해도 및 방법론	이해도 및 방법론	-	3
			설계의 안전성 검토 계획	-	1
			설계의 안전성 검토결과(감점)	-0.2/건	-
		건설엔지니어링 수행 조직의 운영 방법	조직 운영방법	-	3
			중소기업 상생발전	1	-
		과업내용서에 대한 개선사항		-	8
	작업 및 직원 투입 계획(10점)	작업계획		-	2
		직원 투입 계획		8	-
	전문가 역량 (59점)	해당건설엔지니어링에 투입되는 핵심전문가 역량	유사실적 양적평가	14	-
			경력 양적평가	10	-
			유사과업 수행경험 및 문제해결 역량 (유사실적 이력서 평가)	-	5
			인터뷰 평가 ․사업책임기술인(6) ․분야별 책임기술인(14)	-	20
			업무수행의 창의성	-	10
	스마트 건설기술 (5점)	BIM등 스마트 건설기술 활용	BIM 전문인력 구성 등	2	-
			BIM 등 스마트 건설기술 활용 및 역량	-	3
사회적 책임 (최대 ±2점)		인력고용 (가점)	건설기술인 신규고용	+1	-
			젊은기술인 참여	+1	-
		공정거래 (감점)		최대 - 2	-
평가 관련 신뢰도 (최대 -10점)		평가의 공정성· 적정성 저해우려 사항(감점)	공정성 저해우려 사항	최대 –10	-
			제안서 작성위반	최대 -3	-
			주요 부실벌점	최대 -5	-
			중대한 건설사고 발생	최대 -3
합 계				41	59

라. 심사항목 중 정량적 평가항목은 절대평가, 정성적 평가항목은 상대평가로 시행한다. 정량적 평가항목은 본 건설엔지니어링의 심사주관부서에서 평가하고, 정성적 평가항목은 심사위원회에서 평가한다.

마. 심사항목별 상대평가 시행

1) 항목별로 가장 우수한 업체에는 S등급을 부여하고, 차순위 업체는 아래 표에 따라 등급을 부여

2) S 등급에는 심사항목별 배점의 만점을 부여하고, A, B, C, D 등급에는 차례로 차등폭(10%) 만큼 차감된 점수를 부여(심사점수 = 배점 × 정성적평가 등급별 적용계수)

○ 참여업체수에 따른 등급배분표

참여업체수	등 급
	S(탁월)	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)
2	1	1	-	-	-
3	1	1	1	-	-
4	1	1	1	1	-
5	1	1	1	1	1
6	1	1	1	2	1
7	1	1	2	2	1
8	1	1	2	2	2
9	1	1	2	3	2
10	1	1	3	3	2

※ 참여업체수가 10개 초과시 위 배분표를 기준으로 등급별 업체수 결정

○ 등급별 적용계수(10% 차등)

등 급	S(탁월)	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)
적용계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

바. 위원별 강제차등제 시행

1) 정성적 평가의 항목별 점수를 합산하여 위원별로 업체별 순위를 결정

2) 위 등급배분표에 따라 등급을 결정(등급간 차등폭 10%)*를 적용하여 산정

(각 심사위원은 업체별 심사한 정성적 평가항목별 합산점수가 동점이 나오지 않도록 심사한다.)

* (위원별 차등 예시) S 등급에는 해당 업체가 획득한 점수를 그 업체의 기술점수로 하고, A, B, C, D 등급에는 차례로 차등폭(10%) 만큼 차감된 점수를 부여

- 정성평가 배점이 55점이고, 3개 업체가 참여하여 위원의 합계 원점수가 1순위 54점, 2순위 53점, 3순위 49점을 득하였다면, (기 심사된 기술적이행능력 평가서 점수를 제외한 배점)

․ S등급(1순위 업체) 심사점수 = 54점(S등급 원점수 그대로)

․ A등급(2순위 업체) 심사점수 = 54점(S등급점수) - (55점×10%=5.5점) = 48.5점

․ B등급(3순위 업체) 심사점수 = 48.5점 – 5.5점 = 43점

사. 총점 강제차등제 시행

1) 위원별 강제차등된 심사점수를 업체별로 합산한 후 산술평균하여 산출

2) 산출된 종합기술제안서의 정량적 평가결과와 정성적 평가결과를 합산하여 종합기술제안서심사 점수를 집계(총점이 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 함), 이 때에 최고점자가 둘 이상인 경우에는 아래 각 호의 방법에 따라 순위 결정

가) 종합기술제안서의 정성적 평가점수의 합산점수가 높은 자

나) 종합기술제안서의 정성적 평가 배점이 높은 심사항목(대분류)*의 점수가 높은자

다) 심사위원 투표

* 정성평가 우선순위 항목 : ①전문가 역량, ②사업수행방법, ③작업 및 직원 투입계획

3) 집계된 업체별 종합기술제안서 심사점수 순위에 따라 강제차등(1%, 1점)을 시행하여 최종점수를 산정한다.

* (총점 차등 예시)

1순위 : 98.3154점→98.3154점, 2순위 : 96.5432→97.3154, 3순위 : 95.3217점→96.3154점

아. 종합심사점수 산정은

1) 종합심사점수 = 종합기술제안서 최종점수 × 가중치(80%) + 입찰가격점수 × 가중치(20%)

2) 종합심사점수 결과 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 최고점자가 둘 이상인 경우에는 종합기술제안서 심사 결과 순위가 가장 높은자를 낙찰자로 결정한다.

자. 참여기술인 및 핵심전문가(Key Expert) 구성방법

1) 참여기술인은 공고일 이전에 입사한 자에 한하여 인정하며, 참여분야의 구성은 건설엔지니어링수행 내용의 가중치를 기준으로 구성방법은 [별표2-3] 에 따른다. 다만, 발주하는 건설엔지니어링의 성격, 규모, 유형 등에 따라 조정할 수 있으며 입찰공고 시 명기한다.

2) 사업책임기술인 및 심사대상 참여기술인은 발주 건설엔지니어링의 주요분야로 지정하여야 하며, 심사대상 참여분야의 구성은 최대 6개 분야 이내로 하고 건설엔지니어링의 특성, 규모, 내용 등을 감안하여 참여분야 및 가중치를 조정한다.

3) 단지조성 통합건설엔지니어링(도시계획, 기본 및 실시설계, 조경, 측량, 토질조사 등)을 발주하는 경우 아래의 예시에 따라 구성하고, 심사 시 적용되는 가중치를 설정하되, 건설엔지니어링의 특성 등에 따라 조정이 필요한 경우 발주 시 별도 명기한다.

사업책임 기술인 (예시)	분야별 기술인 (예시)
	도시계획	토질·지질	도로및 공항	토목 구조	상하 수도	조경계획
도시계획, 토목 각 전문분야	%	%	%	%	%	%

※ 핵심전문가(Key Expert) 는 사업 책임기술인 및 분야별 책임기술인으로 한다.

4) 지구외 도로공사 건설엔지니어링을 발주하는 경우 아래의 예시에 따라 구성하되, 건설엔지니어링의 특성 등에 따라 조정이 필요한 경우 발주 시 별도 명기한다.

유형	사업책임	분야별 기술인 (예시)
		도로및공항	토목구조	토질·지질	측량	교통	환경
Ⅰ	도로및공항	30%	30%	25%	5%	5%	5%
Ⅱ		30%	30%	25%	5%	10%	-

※ 핵심전문가(Key Expert) 는 사업 책임기술인 및 분야별 책임기술인으로 한다.

주) 유형Ⅰ은 일반적인 건설엔지니어링, 유형Ⅱ는 환경분야가 불필요한 건설엔지니어링으로 발주 공고 시 명기

5) 사업책임기술인은 대표사에서 선임하여야 하며, 참여기술인은 중복하여 참여할 수 없다. 공동도급사의 참여기술인(사업책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인) 구성 비율은 업체별 참여지분율대로 하고 착수계 제출 시 참여인원 또한 지분율대로 제출하여야 하며, 참여기술인 인원 산정 시 소수이하는 반올림하여 조정할 수 있다. 단, 분담이행 시에는 분담분야별로 참여기술인을 구성하여야 한다.

6) 5)항의 지분율에 따른 참여기술인 구성에 우선하여 공동도급사 별로 분야별 책임기술인이 1인 이상은 참여하여야 한다. 단, 공동도급업체수가 심사대상 분야별 책임기술인 수보다 많은 경우에는 참여지분율이 큰 업체순서로 분야별 책임기술인을 각각 1인씩 구성하여야 한다.

7) 참여기술인 구성 시 중복참여, 참여지분율 미준수 등 상기 조건을 만족하지 못하거나 비리·부정행위자는 심사에서 배제한다. 건설엔지니어링별 참여분야의 조직표(예시)는 [별표2-3]를 참조한다.

8) 참여기술인 인터뷰 대상자는 다음의 예시를 참고하여 발주부서에서 정한다. 이때 가중치는 2)항 또는 3)항의 가중치를 환산하여 적용한다.

구분	핵심전문가 (예시)
	사업책임	분야별 책임
면접대상자	도시계획, 토목 각 전문분야	토질·지질	도로및 공항	토목 구조	상하 수도

9) 발주청·감독기관 출신 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인은 근무기간에 관계없이 최대 1인에 한하여 인정한다.(공동계약의 경우 참여한 업체별로 1인까지 인정한다. 단, 참여 업체별 2인이상 참여시 최초 평가배점이 높은 1인만 인정하며, 그 외에는 기술인 평가시(경력, 실적) 0점 처리한다.)

차. 설계용역에 공동도급 공동이행으로 참여한 경우 자. 2)에 해당하는 핵심전문가는 구성원의 지분율 범위 내에서 참여하여야 하며, 소수이하는 조정할 수 있다.

(단, 공동도급 구성원 별로 핵심전문가가 반드시 1인 이상 참여하여야 하며, 사업책임기술인은 지분율이 가장 높은 구성원 소속이여야 한다.)

카. 핵심전문가 유사실적 질적평가는 제출서류평가와 함께 발표 및 인터뷰 평가를 병행하며, 발표 진행과 함께 제출 제안서류를 심사 완료 후 인터뷰 평가를 시행한다. 세부적인 사항은 심사주관부서장이 정하여 심사한다.

2. 항목별 세부심사기준

심사항목

심사방법

공통사항

① 당해 평가의 적용기준일은 따로 특별히 정하지 않는 한 입찰 공고일로 한다.

② 공동도급 시 정량평가방법은 아래와 같으며, 공동도급 대표자는 지분이 가장 많은 자이어야 한다.

평가항목			공동이행업체간	분담이행업체간
사업 수행 방법	설계의 안전성 검토결과		평가후 지분율에 의한 합산	평가 후 설계금액 비율에 의한 합산
작업 및 직원투입 계획	직원 투입 계획		단순합산평가	단순합산평가
전문가 역량	핵심전문가 실적, 경력		단순합산평가	단순합산평가
스마트 건설기술	BIM 전문인력 구성 등		단순합산평가	단순합산평가
사회적 책임 (가감점)	인력고용	건설기술인 신규고용	평가후 지분율에 의한 합산	평가 후 설계금액 비율에 의한 합산
		젊은기술인 참여	단순합산평가	단순합산평가
	공정거래		평가후 지분율에 의한 합산	평가 후 설계금액 비율에 의한 합산
평가 관련 신뢰도 (가감점)	공정성 저해우려 사항		단순합산평가	단순합산평가
	제안서 작성위반		단순합산평가	단순합산평가
	주요 부실벌점		단순합산평가	단순합산평가
	중대한 건설사고 발생		단순합산평가	단순합산평가

주1) 평가항목을 비율에 따라 합산평가할 사항은 “공동이행업체”간에는 지분율로, “분담이행업체”간에는 설계금액비율(소수점 둘째자리에서 반올림)로 가중평균하여 산출함.

주2) “공동이행업체” 평가는 공동이행업체간 기술인구성, 사업실적 등의 상호보완을 인정하고 이를 종합평가함.

주3) “분담이행업체”평가는 분담이행업체간 기술인구성, 사업실적 등의 상호보완이 인정되지 않는 가운데 각 평가항목의 구성내용을 분담요소별로 분리하여 평가한 후 합산함

③ ~ ⑪까지는 기술적이행능력평가의 공통사항과 동일

⑫ 당해건설엔지니어링 평가에 적용되는 핵심전문가 자격은 TOR(Terms of Reference, 과업내용서)에서 요구한 최소자격조건을 충족하여야 하며, 해당 전문분야의 경험은 건설기술인 경력증명서 상에 기재된 해당 전문분야 일수로 평가한다. 단, 상기 조건을 만족하지 못할 때에는 평가에서 배제한다.

심사항목	세부심사항목		심사방법
기술보유 (10점)	1. 기술적이행능력 평가서 점수(10점, 정량적 평가)		◦ 평가점수(점) = 배점 × (기술적이행능력평가 점수/기술적이행능력평가 배점)
			◦ 기술적이행능력 평가점수를 환산하여 적용
사업수행 방법 (16점)	2. 사업목적의 이해도 및 방법론
		2-1. 이해도 및 방법론 (3점, 정성적 평가)	◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 평가내용 - 건설엔지니어링과업의 특성과 발주청 요구조건에 대한 이해수준의 적정성 - 전문분야별 (또는 과업수행단계별) 예상되는 문제점, 리스크, 핵심 이슈 도출의 적정성 - 분야별 문제점과 이슈 해결을 위한 전략, 절차, 방법, 기술, 인력, 시스템 등의 적정성 ◦ 평가방법 - 기술제안 내용 등을 종합적으로 고려하여 상대평가
		2-2. 설계의 안전성 검토계획 (1점, 정성적 평가)	◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 평가내용 - 당해사업추진으로 발생할 수 있는 안전 위험요소는 무엇이며 위험의 제거·저감을 위한 설계적 방안제시 ◦ 평가방법 - 기술제안 내용 등을 종합적으로 고려하여 상대평가
		2-3. 설계의 안전성 검토결과 (-0.2점/건, 정량적 평가)	◦ 최근 2년간 기 수행한 설계의 안정성 검토결과 - ‘부적정’판정 건수(LH용역에 한함)×-0.2점(감점)
	3. 건설엔지니어링 수행조직의 운영 방법
		3-1. 조직운영방법 (3점, 정성적 평가)	◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 평가내용 - 당해 건설엔지니어링과업 수행조직의 구성 및 인력편성의 적절성과 장점 - 조직 간, 부서 간 업무협조 체계의 적정성 [조직구조, 핵심전문가(Key Expert) 및 일반전문가(Non Key Expert) 명단 등 제출] - 전문가 활용 및 외주 또는 컨설팅 계획 등의 적정성 ◦평가방법 - 기술제안 내용 등을 종합적으로 고려하여 상대평가

심사항목

세부심사항목

심사방법

사업수행

방법

(16점)

3. 건설엔지니어링 수행조직의 운영 방법

3-2. 중소기업

상생 발전

(1점, 정량적평가)

◦ 평가기준 : 중소기업 공동이행 참여, 하도급시행계획서 제출로 평가

- 중소․신생기업 참여(0.5점)

「중소기업기본법」제3조의 의한 중소기업 중 신생기업에 해당하는 업체가 공동이행으로 참여하는 경우 점수를 부여한다.(단, 분담이행업체 제외)

주1) 신생기업은 최근 3년 내 우리공사의 건설엔지니어링에 계약한 실적이 없는 업체임(단, [별표]에서 정한 유사건설엔지니어링 인정범위 공종에 대한 지정제안, 타당성조사, 기본구상, 기본계획, 기본설계, 실시설계 계약 실적만 해당)

- 하도급 시행계획서 제출 (0.5점)

하수급자 면허요건 적정여부	입찰공고 시 별도로 제시한 하도급 시행비율 이상 인 경우 하도급율
	82%이상	77%이상 82%미만	70%이상 77%미만	65%이상 70%미만
적합여부	0.5	0.4	0.3	0.2

당해건설엔지니어링의 하도급계획을 수립 하는 경우 총 설계금액(관리용역 포함) 대비 입찰공고 시 별도 제시한 하도급 시행비율 이상 시 하도급율에 따라 차등평가[하수급인 선정 시 LH 하도급관리지침(건설엔지니어링) 별표1을 준용하여야 함]

주1) 사업수행능력 평가서류 제출 시 [별지서식] 하도급계획서를 제출하는 자에 한하여 가점혜택이 부여되며, 건설엔지니어링 착수시까지 하도급계획서 상 하도급 시행비율 및 하도급율 이상으로 하도급계약을 체결하여야 하며, 그 사실을 건설엔지니어링 감독에게 제출하여야 함

4. 과업내용서에 대한 개선사항

(8점, 정성적 평가)

◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수

◦ 평가내용

- 과업내용서 개선사항의 타당성과 합리성

- 과업내용서 개선사항의 효과 및 기여도

- 과업내용서 개선사항의 창의성

◦ 평가방법

- 기술제안 내용 등을 종합적으로 고려하여 상대평가(인터뷰 제외)

심사항목

세부심사항목

심사방법

작업 및 직원

투입 계획

(10점)

5. 작업계획

(2점, 정성적 평가)

◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수

◦ 평가내용

- 건설엔지니어링 업무내용 분류(WBS)의 적절성 (공정표를 제시할 경우 핵심 사항에 대한 서술식 설명 첨부)

- 과업수행 일정계획의 적절성 (공정표를 제시할 경우 핵심 사항에 대한 서술식 설명 첨부)

- 작업계획의 전략과 강점의 타당성

◦ 평가방법

- 기술제안 내용 등을 종합적으로 고려하여 상대평가(인터뷰 제외)

6. 직원투입계획(집중참여도)

(8점, 정량적 평가)

◦ 사업책임 : 2점

◦ 분야책임 : 3점

◦ 분야별참여 : 2점

◦ 실무기술인 : 1점

※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능

◦ 평가점수(점) = 배점기준에 의한 점수

◦ 평가내용

- 당해건설엔지니어링에 투입되는 핵심전문가 및 실무기술인이 타 건설엔지니어링에 참여하고 있는 경우 입찰공고일 기준 해당 용역기간에 대한 중복비율(%)로 평가

- 중복비율(%) : (수행중인 다 건설엔지니어링들의 중복기간의 합계 ÷ 당해건설엔지니어링기간) × 100

- 배점기준

구분	200% 이하	200%초과 250%이하	250%초과 300%이하	300%초과 350%이하	350% 초과
사업책임	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
분야책임	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
분야참여	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
실무	1.0	0.9	0.8	0.7.	0.6

※ 분야별 기술인 점수 = ∑(중복도에 따른 분야별

기술인 각각의 점수 × 분야별 가중치)

- 공고일 기준 건설엔지니어링업체가 현재 수행중인 건설엔지니어링(잔여 과업기간이 3월 이상인 것에 한함)에 대하여 산정하며, 중복도 평가대상 용역 1건당 중복기간 산정은 최대 100%로 한다.

- 중복도 평가는 당해건설엔지니어링 중복도평가 대상 기술인이 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인, 실무기술인으로 참여중인 모든 설계용역[유사건설엔지니어링 이외의 건설엔지니어링도 포함, 단, 사업수행능력평가서류 제출일 기준 3개월 이상 건설엔지니어링중지 중(증빙서류 제출 시 인정)이거나, 비상주 감리원, 사후영향평가, 사후관리용역인 경우에는 제외]을 대상으로 한다.

심사항목	세부심사항목		심사방법
작업 및 직원 투입 계획 (10점)	6. 직원투입계획(집중참여도) (8점, 정량적 평가) ◦ 사업책임 : 2점 ◦ 분야책임 : 3점 ◦ 분야별참여 : 2점 ◦ 실무기술인 : 1점 ※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능		- 당해건설엔지니어링 참여 신청자가 제출한 서류 중 업무중복에 해당되는 건설엔지니어링의 오류, 누락사항 등의 사실이 확인될 경우에는 해당 기술인의 중복도 평가점수를 0점 처리한다.(단, 참여업체에서 제출한 점수에 영향이 없는 단순오류, 누락사항 제외) - 전차건설엔지니어링과 건설엔지니어링수행 중에 중단한 건설엔지니어링 및 당해건설엔지니어링 대상공사가 발주 완료된 건설엔지니어링은 중복도에는 해당되지 않으나 계약현황과 중지사실 및 공사발주완료를 확인할 수 있는 근거서류를 제출하여야 한다. - 분야별 참여기술인, 실무기술인의 업무중복도는 2019년 4월 1일 이후 계약을 체결한 건설엔지니어링에 대해서만 산정한다. - 실무기술인의 업무중복도는 입찰공고일 기준으로 건설엔지니어링실적관리시스템(CEMS)에 등재되어 있는 자료로만 평가한다. - 건설엔지니어링준공 시 실적증명서 발급대상 기술인은 업체에서 제출한 참여기술인(사업책임기술인, 분야별책임기술인, 분야별참여기술인, 실무기술인)로서 해당 건설엔지니어링건에 대하여 건설엔지니어링실적관리시스템(CEMS)에 등재되어 있는 기술인으로 한정한다.
전문가 역량 (59점)	7. 핵심전문가 유사실적		◦ 당해건설엔지니어링 특성을 고려한 핵심전문가의 해당 전문분야 유사건설엔지니어링 대표 실적 및 경력의 양적, 질적 평가 - 참여기술인이 발주청·감독기관 또는 건설관련 업체의 임·직원으로서 해당 분야에 근무한 경우에는 이를 해당분야의 경력 및 실적으로 인정
		7-1. 핵심전문가 유사실적 양적 평가 (14점, 정량적 평가) ◦ 사업책임 : 4점 ◦ 분야책임 : 10점 ※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능	◦ 평가점수(점) = ∑(기술인별 점수)
			◦ 평가내용 - 핵심전문가 유사건설엔지니어링의 실적인정 범위 제한사항 ① 참여기술인 실적은 발주청에서 시행하여(계약기간 90일 이상), 과업참여 종료일이 공고일로부터 최근 10년 이내인 유사건설엔지니어링(건설사업관리 포함, 참여기간이 30일 이상)건에 대해 전체 계약기간 중 실제 참여기간으로 평가한다.(건설엔지니어링 중지기간 제외)

심사항목

세부심사항목

심사방법

전문가 역량

(59점)

7. 핵심전문가 유사실적

※ 공고일로부터 10년 내 해외근무기간이 포함된 경우 해외근무기간의 1/2만큼 기준기간 연장

② 일괄입찰 및 대안입찰공사, 사회기반시설에 대한 민간투자사업에 대한 참여기술인의 실적은 건설엔지니어링의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무와 참여기간 비율(①항)을 적용하되, 낙찰자 및 설계보상대상자에 한하여 인정한다. 단, 사업책임기술인과 분야별 책임기술인에 한하며, 당해사업 해당 발주청의 확인을 득한 것에 한하여 인정한다.

③ 실적인정은 발주청 또는 관련 수탁기관의 실적증명서를 기준으로 하며, 분야별 책임 및 분야별 참여기술인의 경우 당해건설엔지니어링과 동일 전문분야로 참여한 실적만을 인정한다.(예. 금번 발주 건설엔지니어링에 ‘도로 및 공항’ 전문분야로 참여한 기술인의 경우는 발주청 실적증명서 기준상 ‘도로 및 공항’ 기술 분야 전문기술인으로 참여한 실적에 한하여 인정한다, 토목구조, 측량 등의 타분야로 참여한 실적은 미인정)

④ <삭제>

⑤ 참여업체가 중소기업(대표사 제외)으로 신생기업에 해당하는 경우, 참여기술인 실적평가 시 당해건설엔지니어링과 동일 전문분야로 참여한 건설엔지니어링도 유사건설엔지니어링 해당여부와 상관없이 50% 인정

◦ 평가방법

- 최근 10년간 유사건설엔지니어링 수행실적의 양적 평가

- 수행실적(건) 별 점수

실 적(건)	8이상	8미만 ∼7이상	7미만 ∼6이상	6미만 ∼5이상	5미만
사업책임	4	3.6	3.2	2.8	2.4

실 적(건)	6이상	6미만 ∼5이상	5미만 ∼4이상	4미만 ∼3이상	3미만
분야책임	10	9.0	8.0	7.0	6.0

※ 실적이 0건인 경우는 0점처리 함

- 건수 산정기준

(단일건 해당유사건설엔지니어링 참여일수/365)

× 면적계수

7-1. 핵심전문가 유사실적 양적 평가

(14점, 정량적 평가)

◦ 사업책임 : 4점

◦ 분야책임 : 10점

※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능

심사항목

세부심사항목

심사방법

전문가 역량

(59점)

7. 핵심전문가 유사실적

* 면적계수 : 발주건설엔지니어링이 단지공종일 경우 유사건설엔지니어링건 별 면적에 따라 적용하며, 교량, 도로 및 조경 등 타공종은 면적계수 1을 적용한다.

면적	3,300천㎡이상	1,650천㎡이상	1,650천㎡미만
적용계수	3	2	1

※ 기술인이 유사건설엔지니어링 관련 현장대리인·시공·공무·견적·계획·조사·영향평가·국토정보·스마트시티·VE·심사·심의·감사·건설기술·건설사업관리·평가·점검·자문·품질관리·해외사업 등의 업무에 종사한 경우에는 만점기준의 50%에 한하여 연간 1건을 실적으로 인정함(실적으로 인정받는 유사건설엔지니어링 참여기간과 중복불가).

7-1. 핵심전문가 유사실적 양적 평가

(14점, 정량적 평가)

◦ 사업책임 : 4점

◦ 분야책임 : 10점

※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능

7-2. 핵심전문가 경력 양적 평가

(10점, 정량적 평가)

◦ 사업책임 : 3점

◦ 분야책임 : 7점

※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능

◦ 평가점수(점) = ∑(기술인별 점수)

◦ 평가내용

① 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 분야의 계획․설계․시공 또는 감리수행 등의 실제 근무경력기간을 평가한다.

② 사업책임기술인의 경력은 건설기술인 경력증명서 상에 기재된 사업의 참여기간(인정일)을 합산하여 연단위로 환산하되, 입찰공고 시 별도 제시한 해당 유사건설엔지니어링분야는 100%, 그 외는 60%를 적용한다.

③ 건설사업관리 및 발주청 소속의 공사감독(공사관리관 포함) 경력은 [별표3] 유사건설엔지니어링인정범위에 해당하는 사업의 건설사업관리경력에 한하여 경력 만점 기준의 50%에 해당하는 경력까지는 설계용역을 수행한 경력과 동일하게 인정하며, 상주근무 경력은 100%, 비상주 또는 기술지원 기술인 경력은 60%를 적용한다

다만, 도로설계인 경우, 공공 도로가 포함된 단지([별표3])의 기본 및 실시설계(이하″단지조성 등″이라 하며, 이 경우 예정지구 또는 개발구역명과 공공도로 편입여부를 확인할 수 있는 공인내역이 첨부될 경우에 한함)의 감독․관리업무도 유사경력으로 인정한다.

④ 분야별 책임기술인의 해당분야 경력산정은 건설기술인 경력증명서상에 기재된 해당 전문분야별 참여일을 합산하여 연단위로 환산하며 해당 전문분야 외의 경력은 60%를 적용한다.

심사항목

세부심사항목

심사방법

전문가 역량

(59점)

7. 핵심전문가 유사실적

◦ 평가방법

- 사업책임기술인: 해당 유사건설엔지니어링 분야(100%), 그 외 경력(60%)

- 분야별 책임기술인 : 해당 전문분야(100%), 그 외 경력((60%)

경 력 (년)	15이상	15미만 ∼13이상	13미만 ∼11이상	11미만 ∼9이상	9미만
사업책임기술인	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
경 력 (년)	10이상	10미만 ∼8이상	8미만 ∼6이상	6미만 ∼4이상	4미만
분야별책임기술인	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2

7-2. 핵심전문가 경력 양적 평가

(10점, 정량적 평가)

◦ 사업책임 : 3점

◦ 분야책임 : 7점

※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능

7-3. 핵심전문가 유사실적 이력서 평가

(5점, 정성적 평가)

◦ 사업책임 : 1.5점

◦ 분야책임 : 3.5점

※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능

◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수

◦ 평가내용

- 핵심전문가 이력서(CV)를 통한 “유사건설엔지니어링 수행 실적” 제출실적 등의 질적 평가

◦ 평가방법

- 유사과업 수행 경험 및 문제해결 역량

1) 핵심전문가는 당해 건설엔지니어링과업에서 부여받은 업무에 대한 유사한 실적과 경험이 충분한가?

2) 제시된 과거 실적에서의 문제점과 이슈는 본 건설엔지니어링과업에서도 발생할 가능성이 있거나 상관성이 있다고 판단되는가?

3) 과거 유사과업 수행실적에서 보여준 문제해결 능력은 기술적, 창의적 관점에서 본 건설엔지니어링업무 수행에 기여할 것으로 판단되는가?

- 배점(예시)

※ 건설엔지니어링특성에 맞게 발주부서에서 정함

구분	사업책임	도시계획	토질·지질	도로 및 공항	토목구조	상하수도	조경계획
배점	1.5	1.0	0.7	0.7	0.5	0.4	0.2

심사항목

세부심사항목

심사방법

전문가 역량

(59점)

7. 핵심전문가 유사실적

7-4. 핵심전문가 유사실적 인터뷰 평가

(20점, 정성적 평가)

◦ 사업책임 : 6점

◦ 분야책임 : 14점

※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능

◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수

◦ 평가내용

- 핵심전문가의 발표, 질의 및 답변을 듣고 전문지식, 유사건설엔지니어링의 경험, 문제해결 능력

◦ 평가방법

- 공통질의 및 답변과 추가질의로 운영되며, 발표 및 면접의 평가요소는 다음과 같다.

평가요소	세부사항
건설엔지니어링 전반 전문지식 등	․건설엔지니어링전반에 걸친 역량과 경험 ․공동이행을 조화시켜 나갈수 있는 소양 ․유사건설엔지니어링 실적 중 문제해결능력의 기술적, 창의적 관점에서 본 건설엔지니어링업무에 기여도 ․교양, 인품 등 인성평가 ․부조리 등 청렴성 ․조직의 리더쉽 및 능력 등
유사건설엔지니어링 실적 중 문제해결능력
교양,인품, 인성 등
조직의 리더십 등

※ 발주부서장은 평가요소 및 세부사항을 변경하여 적용가능

◦ 발표 및 인터뷰 대상자 및 배점

- 발표는 사업책임기술인(1인), 인터뷰는 주요분야 책임기술인(사업책임기술인 포함 5인이내)만 참여

- 배점(예시)

※ 건설엔지니어링특성에 맞게 발주부서에서 정함

구분	사업 책임	도시 계획	토질· 지질	토목 구조	상하 수도
배점	6	4.5	4.0	3.5	2.0

※ 건설엔지니어링 특성별 전문분야, 배점, 주요분야, 인터뷰 숫자 변경 가능

- 인터뷰 평가시 주요분야 책임기술인(사업책임기술인 포함 5인이내) 불참시 해당분야 배점에 대한 평가는 상대평가에도 불구하고, 0점 처리함. 이 경우 타 입찰업체 해당분야 책임기술인은 등급배분에 따라 상위 등급부터 평가. 단, 심사일이 기술인 부모상, 배우자상, 자녀상, 본인상에 한하여 상중일 경우, 격리가 필요한 법정감염병으로 참석이 불가피할 경우 격리기간에 대하여 사전에 심사주관부서에 증빙서류를 제출하고, 조직도 상 해당분야 참여기술인으로 대체가능하며, 세부적인 사항은 심사주관부서장이 정하여 평가.

7-5. 핵심전문가 업무 수행의 창의성

(10점, 정성적 평가)

◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수

◦ 평가내용

- 도시계획, 단지조성 등 주요분야별 유사건설엔지니어링 수행시 문제해결 사례 또는 창의적 아이디어 적용 사례의 적정성

- 도시계획, 단지조성, 등 주요분야별 최신 설계기법, 절차 등 수행경험의 적정성

- 도시계획, 단지조성 등 주요분야별 당해건설엔지니어링 수행시 최신 설계기법 및 창의적 아이디어 적용방안의 적정성

◦ 평가방법

- 기술제안 내용 및 핵심을 종합적으로 고려하여 상대평가

심사항목

세부심사항목

심사방법

스마트 건설기술

(5점)

8. BIM 등 스마트 건설기술 활용

◦ 스마트건설기술(로보틱스, AI, BIM, IoT)의 활용 경험과 적용방안 평가

8-1. BIM 전문인력 구성 등

(2점, 정량적 평가)

◦ 평가점수(점) = 전문인력 구성 인원수

◦ 평가내용

- BIM 및 스마트건설기술 전문인력의 양적 평가

◦ 평가방법

- 당해건설엔지니어링에 참가하는 사업책임기술인, 분야별 책임기술인 및 분야별 참여기술인이 최근 3년간 건설기술진흥법 제20조제2항의 규정에 따른 BIM 및 스마트 건설기술교육을 받은 경우 아래와 같이 점수를 부여한다.

교육이수시간 합계주1)	35시간 이상 70시간 미만	70시간이상 105시간미만	105시간이상 140시간미만	140시간이상
점수	0.5	1.0	1.5	2.0

주1) 평가대상기술인별 BIM 및 스마트건설기술교육 이수기간(시간)을 합산

주2) 35시간은 1주 또는 5일 기준

8-2. BIM 등 스마트 건설기술 활용 및 역량

(3점, 정성적 평가)

◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수

◦ 평가내용

- BIM 및 스마트건설기술 적용 실적 및 수행방안 평가

◦ 평가방법

- 유사건설엔지니어링에서 BIM 등 스마트건설기술 적용사례 1건(진행 중인 건설엔지니어링 포함)

- 당해 건설엔지니어링에 BIM 등 스마트건설기술 적용방안(아래의 사항 포함)

* 수행경험 및 당해 건설엔지니어링에 활용방안

* BIM 등 스마트건설기술 수행(적용) Software에 대한 이해도

* BIM 등 스마트건설기술 관련 업체의 강점

심사항목

세부심사항목

심사방법

사회적책임

9. 인력고용(가점)

◦ 신규고용(가점 1점)+젊은 기술인 참여(가점 1점)

9-1. 건설기술인 신규고용

(1점, 정량적 평가)

◦ 건설기술인 신규고용률에 따른 가점(건설엔지니어링사업자 등록일로부터 6개월이 경과된 업체인 경우에만 해당)

신규고용률	1%이상	2%이상	3%이상
가점	0.6	0.8	1.0

- 건설기술인 신규 고용률

= 최근 1년간 건설기술인 신규고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 최근 1년간 월 평균 고용인원

- 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

- 최근 1년간 월 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말기준)을 월단위로 평균하여 산정

- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

- 공동이행방식의 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

9-2. 젊은기술인 참여

(1점, 정량적 평가)

◦ 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서상 건설엔지니어링업체에서 근무한 전체 경력이 5년 미만인 기술인이 당해 건설엔지니어링에 참여한 경우에는 전체 참여인원수에 대한 비율에 따라 가점부여

당해 건설엔지니어링 참여 인원비율 (당해 건설엔지니어링에 참여하는 근무경력 5년 미만 기술인/ 당해 건설엔지니어링 전체 참여인원수×100)	5% 이상	3% 이상	1% 이상
가점	1.0점	0.8점	0.6점

10. 공정거래

(최대 -2점, 정량적 평가)

◦ 공정거래관련법 위반 행위유형 및 조치정도에 따라 아래 해당 점수를 감점

행위 유형	조치정도
입찰담합 등 공동행위 (공정거래법 제40조)	시정명령(0.2점), 과징금 10억미만(0.25점), 과징금 10억이상(0.3점), 법인고발(0.4점), 법인 및 개인고발(0.5점)
기타 공정거래법 위반행위	시정명령(0.15점), 과징금(0.2점), 고발(0.3점)

심사항목

세부심사항목

심사방법

사회적책임

10. 공정거래

(최대 -2점, 정량적 평가)

1) 공정거래관련법이라 함은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」(공정거래법이라 한다),「하도급거래 공정화에 관한 법률」(하도급법이라 한다)을 말한다.

2) 공정거래관련법의 위반행위 시점은 공정거래위원회 의결일(소송 진행중인 경우 해당소송의 확정판결일)을 기준으로 하되, 입찰공고일이 속하는 년도의 직전 2개년도를 대상으로 한다.

3) 2019년 이후에 발생한 행위에 대해 조치를 받은 경우에 한하여 감점을 적용한다.

◦ 공정거래관련법의 위반행위 여부는 입찰참가자가 제출하는 다음 정보가 포함된 서류로 평가

1) 입찰공고일 기준 직전 2년간 해당 입찰참가자에 대한 공정거래위원회의 “가”의 조치사실

2) 입찰참가자가 1) 처분에 대하여 소송이 진행중인 경우에는 이를 입증하는 자료

3) 입찰공고일 기준 직전 2년간 “가”의 조치에 대한 소송의 확정판결 및 이에 대한 입증자료

◦ 대상기간 중 하나의 의결에 다수의 조치가 있는 경우 그 중 가장 높은 점수만 감점하며, 다수의 의결이 있는 경우 각 의결의 조치 중 높은 점수의 합을 감점한다. 다만, 감점의 합은 2점을 넘지 않음

◦ 둘 이상의 업체가 공동계약을 체결하여 건설엔지니어링을 공동이행방식으로 시행하는 경우 각 구성원의 점수에 참여지분율을 곱한 후 합산하여 평가

평가 신뢰도

(최대 -10점)

11. 평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항

10-1. 공정성 저해우려 사항

(최대 -10점, 정량적 평가)

◦ 공정성‧적정성 저해우려 사항 감점은 아래의 비리‧부정행위 사항에 대해 감점하며, 감점한도는 종합기술제안서 작성위반 감점을 제외한 감점까지로 함(제안서 작성위반 0.2점이라면, 비리부정행위 감점한도는 9.8점임)

구 분	내 용	감점 (당해심사)	입찰참여제한
심사위원 사전접촉	심사위원 선정이후 사전접촉이 있었던 경우 (제3자를 통한 사전접촉포함)	2점/건	제재 결정일로부터 6개월
심사위원 사전설명	심사위원 선정 대상자에 대한 당해 평가 관련 사전설명이 있었던 경우 (제3자를 통한 사전설명포함)	2점/건	제재 결정일로부터 1년
심사 관련 비리․부정행위	심사와 관련하여 심사 당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10점/건	제재 결정일로부터 2년

심사항목

세부심사항목

심사방법

평가 신뢰도

(최대 -10점)

11. 평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항

* 사전접촉 : 위원선정 이후 심사개최전까지 선정된 심사위원에게 정보통신기기, 우편, 방문 등을 통해 자신 또는 입찰 관련 존재 자체를 인식하게 하는 행위 일체(제3자에 의한 사전접촉 포함). 다만, 심사위원이 이를 인식하였는지 여부는 불문한다.

* 사전설명 : 입찰공고에서 심사개최전까지 심사위원 선정 대상자에게 정보통신기기, 우편, 방문 등을 통해 입찰관련 내용을 구체적으로 인식하게(말 또는 부동문자 설명, 문자메시지, SNS 전달 등)하는 행위 일체(제3자에 의한 사전설명 포함)

* 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(뇌물‧금품수수 등)

* 부정행위 : 자기회사의 이익이나 상대편 회사의 불이익을 목적으로 행하는 부도덕한 행위(담합, 청탁, 의도적 심의방해, 허위사실 기재 등)

- 업체가 감점행위를 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용

- LH에서 시행한 심사에서 사전접촉, 사전설명, 비리행위, 부정행위를 하였을 때 적용하며, 공동도급일 경우 구성원 중 일부가 상기내용에 해당하는 경우 지분율을 곱하지 않고 각 업체별 감점을 합산한다.

- 상기의 제재에도 불구하고, 공정거래법 제44조에 따라 시정조치나 과징금을 감경 또는 면제받았을 때에는 제재를 다음과 같이 감경 또는 면제한다.

공정거래법 상 처분	자진신고 감면 등	입찰참여제한기간(일수)
공정거래법 제42조의 시정조치	면제	면제
공정거래법 제43조의 과징금	면제	면제
	감경	입찰참여제한기간에서 감경일수*를 감경
공정거래법 제42조 및 제43조의 시정조치 및 과징금을 모두 받은 자는 시정조치의 감면 여부에 관계없이 과징금	면제	면제
	감경	입찰참여제한기간에서 감경일수*를 감경

* 감경일수 = 입찰참여제한기간(일수)× 감경비율

- 입찰업체가 발표 및 인터뷰시 업체명 또는 기술인 실명 언급, 참여업체를 식별할 수 있는 복장 등 익명성 유지를 위반 혹은 불필요한 수식어 사용, 특정문구를 반복 언급하는 경우에는 건당 1점을 감점한다.

11-1. 공정성 저해우려 사항

(최대 -10점, 정량적 평가)

심사항목

세부심사항목

심사방법

평가 신뢰도

(최대 -10점)

11. 평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항

11-2. 제안서 작성위반

(최대 -3점, 정량적 평가)

※ 발주부서의 작성지침에서 정하는 사항에 따라 변경하여 적용 가능

◦ “종합기술제안서 작성지침”에 제시된 아래사항 위반 시 최대 1점 범위 내에서 감점

- 기준쪽수 초과 또는 미달 : 쪽당 0.2점

- 색도(컬러) 사용          : 쪽당 0.2점

- 바탕면, 여백부 등의 치장 : 쪽당 0.2점

- 제출도서의 크기         : 쪽당 0.2점

* 제출도서의 크기 평가시 해당 도서 규격의 가로, 세로 5% 이내의 오차를 허용한다.

◦ “종합기술제안서 작성지침”에 제시된 불필요한 특정 표식·문구, 슬로건, 조어(새롭게 만든 말) 등 업체를 인지할 수 있는 내용 사용 시 2.0점 감점(익명 작성 위반 포함)

- 예시) Master Key, Harmony, +a, ,First Mover, Vision, Focus, Yes We Can, 불만제로, A to Z, Art CM, Good Helper, Yes Believe, 상상e상, Tomorrow, All in Solution, 마이스터, Key Point, Value Up, 오너스 CM, 드림(Dream), The PLUS, Best Leader, Best Value, 태양같은 열정, Anytime, Anywhere, Total Sercise, Meister, Provider 등

* 제출된 종합기술제안서 원본1부를 기준으로 적용

11-3. 주요 부실벌점

(최대 -5점)

◦ 주요 부실벌점에 대해 다음과 같이 감점

감점 사유	감점
- 「건설기술 진흥법 시행령」[별표 8] 제5호 다목 중 4)-가)의 부실로 벌점을 받은 업체 - 「건설기술 진흥법 시행령」[별표 8] 제5호 다목 중 4)-나)의 부실로 벌점을 받은 업체	5 3

- 상기 감점은 입찰공고일 기준 국토교통부 벌점관리 시스템에 등재된 직전 반기 부실벌점을 기준으로 평가한다.

- 입찰참여업체는 상기 주요 부실벌점 확인을 위한 벌점 세부내역(발주청 벌점 부과 공문 등)을 제출하여야 한다.

- 주요벌점 적용시 단순합산평가 한다.(공동수급체는 구성원 중 일부가 상기내용에 해당하는 경우 지분율을 곱하지 않고 각 업체별 감점을 합산)

- 감점의 합계가 배점(5점)을 초과하는 경우에는 –5점으로 평가한다.

심사항목

세부심사항목

심사방법

평가 신뢰도

(최대 -10점)

11. 평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항

11-3. 주요 부실벌점

(최대 -5점)

☞ [감점(주요 부실벌점) 적용 예시]

- 입찰공고일 기준으로 건설기술 진흥법 시행령 별표8 제6호에 따라 인터넷 조회시스템에 공개된 직전 반기의 벌점이 없는 경우에는 가장 가까운 반기의 공개된 벌점을 적용합니다.(※ 벌점 등은 매 반기 말일을 기준으로 2개월이 지난날부터 공개됨)

․ (입찰공고일이 ‘24.8.5.인 경우) 벌점 종합관리 위탁기관을 통해 ’23년 하반기(7월1일~12월31일)에 주요벌점을 받은 것으로 확인된 벌점

․ (입찰공고일이 ‘24.9.5.인 경우) 벌점 종합관리 위탁기관을 통해 ’24년 상반기(1월1일~6월30일)에 주요벌점을 받은 것으로 확인된 벌점

11-4. 중대한 건설사고 발생(-3점)

◦ 건설기술 진흥법 제67조제3항 및 같은 법 시행령 제105조제3항에 따른 중대한 건설사고*가 발생한 경우 유형과 관계없이 사고조사결과 발표시점부터 1년간 3점 감점한다.(공동도급 시 지분율 미고려)

* 중대한 건설사고 : ①사망자가 3명 이상 발생한 경우, ②부상자가 10명 이상 발생한 경우, ③건설 중이거나 완공된 시설물이 붕괴 또는 전도되어 재시공이 필요한 경우

[별표 2-1] 유사건설엔지니어링 인정범위

공종	유사건설엔지니어링의 인정범위
교량	교량공사
도로	단지공종 개발사업지구 외 차도용 도로공사(국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 제2조2항1호의 도로로서 보행자 및 자전거 전용도로는 제외)
항만	항만공사{종합해양공사(인공섬 축조 등)}.
터널	터널공사
쓰레기소각로	쓰레기소각로공사
단지	①“택지개발촉진법”에 의한 택지개발사업 ②“산업입지 및 개발에 관한 법률”에 의한 국가산업개발단지, 일반산업단지, 도시첨단산업단지, 농공단지개발사업, 산업단지재생사업 ③“주택법”(舊 “주택건설촉진법”)에 의한 대지조성사업, 주택건설사업 ④“도시개발법”에 의한 도시개발사업(舊 “도시계획법”에 의한 일단의 주택지조성사업, 시가지조성사업, 일단의 공업용지조성사업과 舊 “토지구획정리사업법”에 의한 토지구획 정리사업 포함) ⑤ “관광진흥법”에 의한 관광단지조성사업 ⑥“공유수면 관리 및 매립에 관한 법률(舊 공유수면 매립법)”에 의한 공유수면매립사업 중 단지조성사업 ⑦“지역개발 및 지원에 관한 법률(舊 지역균형개발 및 지방중소기업육성에 관한 법률)”에 의한 지역개발사업 ⑧“물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률”에 의한 물류단지개발사업(舊 유통단지개발촉진법에 의한 유통단지 포함) ⑨ “신행정수도 후속대책을 위한 연기․공주지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법”에 의한 행정중심복합 도시건설사업 ⑩“경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 법률”에 의한 경제자유구역개발사업 ⑪“공항시설법”에 의한 공항개발사업 중 주거시설 등 생활편익시설의 기반조성사업(舊 “수도권신공항건설촉진법”에 의한 신공항건설사업 중 주거 시설 등 생활편익시설의 기반조성사업 포함) ⑫“공공주택 특별법”에 의한 공공주택지구 개발사업 (舊 “보금자리주택건설 등에 관한 특별법”에 의한 보금자리주택지구개발사업 및 舊 “국민임대주택건설 등에 관한 특별조치법”에 의한 국민임대주택단지조성사업 포함) ⑬“도시 및 주거환경정비법”에 의한 주거환경개선사업, 주택재개발사업, 주택재건축사업, 도시환경정비사업 ⑭“혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법(舊 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법)”에 의한 혁신도시건설사업 ⑮ “기업도시개발 특별법”에 의한 기업도시개발사업 ⑯ “국방․군사시설 사업에 관한 법률”에 의한 국방․군사시설사업 ⑰ <삭제> ⑱ “연구개발특구의 육성에 관한 특별법”에 의한 특구개발사업 ⑲ “역세권의 개발 및 이용에 관한 법률”에 의한 역세권개발사업 ⑳ “주한미군기지 이전에 따른 평택시 등의 지원 등에 관한 특별법”에 의한 국제화계획지구 개발사업 및 평택시개발사업 ㉑ “친수구역활용에 관한 특별법”에 의한 친수구역조성사업 ㉒ “민간임대주택에 관한 특별법”에 의한 공공지원민간임대 공급촉진지구 조성사업 ㉓ “도청이전을 위한 도시건설 및 지원에 관한 특별법”에 의한 도청이전신도시 개발사업 ㉔ “항만법”에 의한 항만배후단지개발사업 ㉕ 위 사업과 동일성이 인정되는 해외공사 ※사업시행근거법률, 사업의 명칭이 변경된 경우에도 동일성이 인정 되는 경우에는 실적인정
조경	단지분야 인정범위 및 “도시공원 및 녹지등에 관한 법률”에 의한 도시공원 및 녹지조성사업, “자연공원법”에 의한 공원사업
폐수처리장	폐수 또는 하수종말처리장
하수종말처리장	하수종말처리장 또는 폐수처리장
공용청사	업무시설, 청사건축공사, 교육 및 복지시설, 공공용시설 건축공사
관람집회시설	공연장, 집회장, 관람장, 운동장, 체육관건축공사

주1) 당해공사가 복합공종으로 구성되어 비교가 곤란한 경우에는 주 공종으로 평가함.

주2) 위 표의 도로, 특수구조물 등의 발주 또는 공종이 없거나 유사한 분류가 필요한 경우는 규모, 범위를 별도로 정하여 입찰 공고시 제시한다.

[별표 2-2] 신용평가등급의 기준표

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급 ( = 회사채 등급)
AAA	-	AAA
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+	A2+	A+
A0	A20	A0
A-	A2-	A-
BBB+	A3+	BBB+
BBB0	A30	BBB0
BBB-	A3-	BBB-
BB+, BB0	B+	BB+, BB0
BB-	B0	BB-
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하

[별표 2-3] 용역별 참여분야의 구성 및 조직표

용역별 참여분야의 구성 및 조직표(예시)

용역구분		참여분야	기술자격분야
조사		토질·지질 , 측량 및 지형공간정보	-토목분야
계획	지구단위, 경관계획, 기본계획, 개발계획, 실시계획 등	도시계획, 상하수도, 도로 및 공항, 조경계획, 교통, 에너지계획 (필요시 공조내동, 유체기계 건축 기계설비 또는 도시계획 중 주요 용역으로 선택)	-국토개발 -토목 -교통 -건축, 기계 등
설계	기본설계	토목구조, 토질·지질, 상하수도, 도로및공항,조경	-토목분야, 국토개발분야
	실시설계	토목구조, 토질·지질, 상하수도, 도로및공항	-토목분야
영향 평가	환경	대기관리, 수질관리, 소음및진동, 폐기물처리, 토양환경, 자연환경관리	-환경분야 (환경단독: 분야전부)
	교통	교통	-교통
	재해	수자원개발	-토목
	인구	도시계획	-국토개발
도로		도로및공항, 토목구조, 토질·지질, 교통, 환경, 측량 및 지형공간정보	-토목분야, 교통분야, 환경분야
조경		조경계획, 조경설계	-국토개발

주1) 2공종 이상의 용역을 함께 발주하는 경우 참여분야는 수행하고자 하는 주요 용역을 대상으로 심사분야를 선정한다.

주2) 구분이 어려울 시 심사대상 분야는 용역금액 가중치로 결정하며 수행 할 용역내용은 과업지침서에 명기 한다.

주3) 발주용역의 심사 대상 분야는 용역의 특성, 규모에 따라 주요필수분야로 최대 6분야 이내로 조정하여 공고한다.

주4) 기타 사항은 과업지침서에 포함하여 작성한다

참여기술인 조직표(예시)

						사업책임기술인
						성 명 :
						기술등급 : 분 야 : 자 격 증 :
						회 사 명 :
ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인				ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인
성명			성명			성명				성명			성명			성명
회사명			회사명			회사명				회사명			회사명			회사명
ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인				ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인
성명			성명			성명				성명			성명			성명
회사명			회사명			회사명				회사명			회사명			회사명
ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인				ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인
성명			성명			성명				성명			성명			성명
회사명			회사명			회사명				회사명			회사명			회사명

[별표 3]

통합 평가방식에 의한 종합기술제안서 심사기준

심사항목				정량적 배점	정성적 배점
수행 능력	관리역량 (2점)	품질보증 및 관리 체계		-	0.5
		사업관리 운영체계		-	0.5
		신용도	영업정지 등	0.7	-
			재정상태 건실도	0.3	-
	기술역량 (5점)	과업에 대한 전문성	핵심기술인 현황	-	1
			기술개발 및 투자실적	1.5	-
		과업내용에 대한 경험		-	1
		건설엔지니어링 평가결과 심사		1.5	-
	유사건설엔지니어링 수행실적 (3점)	양적평가(주관사+공동참여사)		2	-
		질적평가(주관사+공동참여사)		-	1
	사업수행방법 (16점)	사업목적의 이해도 및 방법론	이해도 및 방법론	-	3
			설계의 안전성 검토 계획	-	1
			설계의 안전성 검토결과(감점)	-0.2/건	-
		건설엔지니어링 수행 조직의 운영 방법	조직 운영방법	-	3
			중소기업 상생발전	1	-
		과업내용서에 대한 개선사항		-	8
	작업 및 직원 투입 계획(10점)	작업계획		-	2
		직원 투입 계획		8	-
	전문가 역량 (59점)	해당건설엔지니어링에 투입되는 핵심전문가 역량	유사실적 양적평가	14	-
			경력 양적평가	10	-
			유사과업 수행경험 및 문제해결 역량 (유사실적 이력서 평가)	-	5
			인터뷰 평가 ․사업책임기술인(6) ․분야별 책임기술인(14)	-	20
			업무수행의 창의성	-	10
	스마트 건설기술 (5점)	BIM등 스마트 건설기술 활용	BIM 전문인력 구성 등	2	-
			BIM 등 스마트 건설기술 활용 및 역량	-	3
사회적 책임 (최대 ±2점)		인력고용 (가점)		최대 +2	-
		공정거래 (감점)		최대 -2	-
평가 관련 신뢰도 (최대 -10점)		평가의 공정성·적정성 저해우려 사항(감점)	공정성 저해우려 사항	최대 -10	-
			제안서 작성위반	최대 -3	-
			주요 부실벌점	최대 -5	-
			중대한 건설사고 발생	최대 -3	-
합 계				41	59

비 고

1. 세부심사항목과 세부심사기준은 국토부장관이 정한 발주자 운영지침 등을 참고하여 발주의뢰부서장이 조정하여 적용할 수 있다.

2. 심사항목별 배점은 사업의 특성 등을 고려하여 국토교통부 심사기준에서 항목별(대분류) 최대 20% 범위에서  발주의뢰부서장이 조정하여 적용할 수 있다.

3. 발주의뢰부서는 낙찰된 건설엔지니어링사업자의 종합기술제안서를 계약문서로 정하여야 하며, 이에 대한 사항을 입찰공고시 명시하여야 한다.

4. 사회적 책임 가점 항목은 100점 초과시 별도로 부과하지 않는다.

종합기술제안서(통합평가방식) 세부 심사기준

1. 심사 일반사항

가. 이 기준은 건설엔지니어링 종합심사낙찰제 심사기준에 따라 한국토지주택공사(이하 ”LH")가 발주하는 단지조성 등 설계용역에 대해 입찰자가 제출한 종합기술제안서를 심사하기 위한 세부 기준이다.

나. 별도 규정된 경우를 제외하고는 심사항목의 점수계산은 소수점 다섯째자리에서 반올림하여, 소수점 넷째자리로 계산한다. 소수점 처리는 심사항목별, 세부심사항목별 등 모든 계산시 동일하게 적용한다.

다. 심사항목 및 배점은 다음 표와 같다.

심사항목				정량적배점	정성적배점
수행 능력	관리역량 (2점)	품질보증 및 관리 체계		-	0.5
		사업관리 운영체계		-	0.5
		신용도	영업정지 등	0.7	-
			재정상태 건실도	0.3	-
	기술역량 (5점)	과업에 대한 전문성	핵심기술인 현황	-	1
			기술개발 및 투자실적	1.5	-
		과업내용에 대한 경험		-	1
		건설엔지니어링 평가결과 심사		1.5	-
	유사건설엔지니어링 수행실적 (3점)	양적평가(주관사+공동참여사)		2	-
		질적평가(주관사+공동참여사)		-	1
	사업수행방법 (16점)	사업목적의 이해도 및 방법론	이해도 및 방법론	-	3
			설계의 안전성 검토 계획	-	1
			설계의 안전성 검토결과(감점)	-0.2/건	-
		건설엔지니어링 수행 조직의 운영 방법	조직 운영방법	-	3
			중소기업 상생발전	1	-
		과업내용서에 대한 개선사항		-	8
	작업 및 직원 투입 계획(10점)	작업계획		-	2
		직원 투입 계획		8	-
	전문가 역량 (59점)	해당건설엔지니어링에 투입되는 핵심전문가 역량	유사실적 양적평가	14	-
			경력 양적평가	10	-
			유사과업 수행경험 및 문제해결 역량 (유사실적 이력서 평가)	-	5
			인터뷰 평가 ․사업책임기술인(6) ․분야별 책임기술인(14)	-	20
			업무수행의 창의성	-	10
	스마트 건설기술 (5점)	BIM등 스마트 건설기술 활용	BIM 전문인력 구성 등	2	-
			BIM 등 스마트 건설기술 활용 및 역량	-	3
사회적 책임 (최대 ±2점)		인력고용 (가점)		최대 +2	-
		공정거래 (감점)		최대 -2	-
평가 관련 신뢰도 (최대 -10점)		평가의 공정성·적정성 저해우려 사항(감점)	공정성 저해우려 사항	최대 -10	-
			제안서 작성위반	최대 -3	-
			주요 부실벌점	최대 -5	-
			중대한 건설사고 발생	최대 -3	-
합 계				41	59

라. 심사항목 중 정량적 평가항목은 절대평가, 정성적 평가항목은 상대평가로 시행한다. 정량적 평가항목은 본 건설엔지니어링의 심사주관부서에서 평가하고, 정성적 평가항목은 평가심사위원회에서 평가한다.

마. 심사항목별 상대평가 시행

1) 항목별로 가장 우수한 업체에는 S등급을 부여하고, 차순위 업체는 아래 표에 따라 등급을 부여

2) S등급에는 심사항목별 배점의 만점을 부여하고, A, B, C, D 등급에는 차례로 차등폭(10%) 만큼 차감된 점수를 부여(평가점수 = 배점 × 정성적평가 등급별 적용계수)

○ 참여업체수에 따른 등급배분표

참여업체수	등 급
	S(탁월)	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)
2	1	1	-	-	-
3	1	1	1	-	-
4	1	1	1	1	-
5	1	1	1	1	1
6	1	1	1	2	1
7	1	1	2	2	1
8	1	1	2	2	2
9	1	1	2	3	2
10	1	1	3	3	2

※ 참여업체수가 10개 초과시 위 배분표를 기준으로 등급별 업체수 결정

○ 등급별 적용계수(10% 차등)

등 급	S(탁월)	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)
적용계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

바. 위원별 강제차등제 시행

1) 정성적 평가의 항목별 점수를 합산하여 위원별로 업체별 순위를 결정

2) 위 등급배분표에 따라 등급을 결정(등급간 차등폭 10%)*를 적용하여 산정

(각 평가위원은 업체별 심사한 정성적 평가항목별 합산점수가 동점이 나오지 않도록 심사한다.)

* (위원별 차등 예시) S등급에는 해당 업체가 획득한 점수를 그 업체의 기술점수로 하고, A, B, C, D 등급에는 차례로 차등폭(10%) 만큼 차감된 점수를 부여

- 정성평가 배점이 59점이고, 3개 업체가 참여하여 위원의 합계 원점수가 1순위 55점, 2순위 50점, 3순위 49점을 득하였다면,

․ S등급(1순위 업체) 심사점수 = 55점(S등급 원점수 그대로)

․ A등급(2순위 업체) 심사점수 = 55점(S등급점수) - (59점×10%=5.9점) = 49.1점

․ B등급(3순위 업체) 심사점수 = 49.1점 – 5.9점 = 43.2점

사. 총점 강제차등제 시행

1) 위원별 강제차등된 심사점수를 업체별로 합산한 후 산술평균하여 산출

2) 산출된 종합기술제안서의 정량적 평가결과와 정성적 평가결과를 합산하여 종합기술제안서 심사 점수를 집계(총점이 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 함), 이 때에 최고점자가 둘 이상인 경우에는 아래 각 호의 방법에 따라 순위 결정

가) 종합기술제안서의 정성적 평가점수의 합산점수가 높은 자

나) 종합기술제안서의 정성적 평가 배점이 높은 심사항목(대분류)*의 점수가 높은자

다) 심사위원 투표

* 정성평가 우선순위 항목 :  ①전문가 역량, ②사업수행방법, ③기술역량, ④작업 및 직원 투입계획, ⑤유사건설엔지니어링 수행실적, ⑥관리역량

3) 집계된 업체별 종합기술제안서 심사점수 순위에 따라 강제차등(1%, 1점)을 시행하여 최종점수를 산정한다.

* (총점 차등 예시)

1순위 : 98.3154점→98.3154점, 2순위 : 96.5432→97.3154, 3순위 : 95.3217점→96.3154점

아. 종합심사점수 산정은

1) 종합심사점수 = 종합기술제안서 최종점수 × 가중치(80%) + 입찰가격점수 × 가중치(20%)

2) 종합심사점수 결과 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 최고점자가 둘 이상인 경우에는 종합기술제안서 심사 결과 순위가 가장 높은자를 낙찰자로 결정한다.

자. 참여기술인 및 핵심전문가(Key Expert) 구성방법

1) 참여기술인은 공고일 이전에 입사한 자에 한하여 인정하며, 참여분야의 구성은 건설엔지니어링수행 내용의 가중치를 기준으로 구성방법은 [별표2-3] 에 따른다. 다만, 발주하는 건설엔지니어링의 성격, 규모, 유형 등에 따라 조정할 수 있으며 입찰공고 시 명기한다.

2) 사업책임기술인 및 심사대상 참여기술인은 발주 건설엔지니어링의 주요분야로 지정하여야 하며, 심사대상 참여분야의 구성은 최대 6개 분야 이내로 하고 건설엔지니어링의 특성, 규모, 내용 등을 감안하여 참여분야 및 가중치를 조정한다.

3) 단지조성 통합건설엔지니어링(도시계획, 기본 및 실시설계, 조경, 측량, 토질조사 등)을 발주하는 경우 아래의 예시에 따라 구성하고, 심사 시 적용되는 가중치를 설정하되, 건설엔지니어링의 특성 등에 따라 조정이 필요한 경우 발주 시 별도 명기한다.

사업책임 기술인 (예시)	분야별 기술인 (예시)
	도시계획	토질·지질	도로및 공항	토목 구조	상하 수도	조경계획
도시계획, 토목 각 전문분야	%	%	%	%	%	%

※ 핵심전문가(Key Expert) 는 사업 책임기술인 및 분야별 책임기술인으로 한다.

4) 지구외 도로공사 건설엔지니어링을 발주하는 경우 아래의 예시에 따라 구성하되, 건설엔지니어링의 특성 등에 따라 조정이 필요한 경우 발주 시 별도 명기한다.

유형	사업책임	분야별 기술인 (예시)
		도로및공항	토목구조	토질·지질	측량	교통	환경
Ⅰ	도로및공항	30%	30%	25%	5%	5%	5%
Ⅱ		30%	30%	25%	5%	10%	-

※ 핵심전문가(Key Expert) 는 사업 책임기술인 및 분야별 책임기술인으로 한다.

주) 유형Ⅰ은 일반적인 건설엔지니어링, 유형Ⅱ는 환경분야가 불필요한 건설엔지니어링으로 발주 공고 시 명기

5) 사업책임기술인은 대표사에서 선임하여야 하며, 참여기술인은 중복하여 참여할 수 없다. 공동도급사의 참여기술인(사업책임기술인. 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인) 구성 비율은 업체별 참여지분율대로 하고 착수계 제출 시 참여인원 또한 지분율대로 제출하여야 하며, 참여기술인 인원 산정 시 소수이하는 반올림하여 조정할 수 있다. 단, 분담이행 시에는 분담분야별로 참여기술인을 구성하여야 한다.

6) 제5항의 지분율에 따른 참여기술인 구성에 우선하여 공동도급사 별로 분야별 책임기술인이 1인 이상은 참여하여야 한다. 단, 공동도급업체수가 심사대상 분야별 책임기술인 수보다 많은 경우에는 참여지분율이 큰 업체순서로 분야별 책임기술인을 각각 1인씩 구성하여야 한다.

7) 참여기술인 구성 시 중복참여, 참여지분율 미준수 등 상기 조건을 만족하지 못하거나 비리·부정행위자는 심사에서 배제한다. 참여분야의 조직표(예시)는 [별표2-3]를 참조한다.

8) 참여기술인 인터뷰 대상자는 다음의 예시를 참고하여 발주부서에서 정한다. 이때 가중치는 2)항 또는 3)항의 가중치를 환산하여 적용한다.

구분	핵심전문가 (예시)
	사업책임	분야별 책임
면접대상자	도시계획, 토목 각 전문분야	토질·지질	도로및 공항	토목 구조	상하 수도

9) 발주청·감독기관 출신 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인은 근무기간에 관계없이 최대 1인에 한하여 인정한다.(공동계약의 경우 참여한 업체별로 1인까지 인정한다. 단, 참여 업체별 2인이상 참여시 최초 평가배점이 높은 1인만 인정하며, 그 외에는 기술인 평가시(경력, 실적) 0점 처리한다.)

차. 건설엔지니어링에 공동도급 공동이행으로 참여한 경우 자. 2)에 해당하는 핵심전문가는 구성원의 지분율 범위 내에서 참여하여야 하며, 소수이하는 조정할 수 있다.

(단, 공동도급 구성원 별로 핵심전문가가 반드시 1인 이상 참여하여야 하며, 사업책임기술인은 지분율이 가장 높은 구성원 소속이여야 한다.)

카. 핵심전문가 유사실적 질적평가는 제출서류평가와 함께 발표 및 인터뷰 심사를 병행하며, 발표 진행과 함께 제출 제안서류를 심사 완료 후 인터뷰 심사를 시행한다. 세부적인 사항은 심사주관부서장이 정하여 평가한다.

2. 항목별 세부심사기준

심사항목

심사방법

공통사항

① 당해 평가의 적용기준일은 따로 특별히 정하지 않는 한 입찰 공고일로 한다.

② 공동도급 시 정량평가방법은 아래와 같으며, 공동도급 대표자는 지분이 가장 많은 자이어야 한다.

평가항목				공동이행업체간	분담이행업체간
관리 역량	신용도	영업정지, 입찰불참		사업자 : 평가후 지분율에 의한 합산 기술인 : 단순합산평가	사업자 : 평가후 설계금액 비율에 의한 합산 기술인 : 단순합산평가
		부실벌점, 품질미흡(우수)		단순합산평가	단순합산평가
		재정상태 건실도		평가후 지분율에 의한 합산	평가후 설계금액 비율에 의한 합산
기술 역량	기술개발 및 투자실적			지분율에 의한 합산평가	평가후 설계금액비율에 의한 합산
	건설엔지니어링 평가결과 심사			평가후 지분율에 의한 합산
유사건설엔지니어링	유사건설엔지니어링(건수,금액)			지분율에 의한 합산평가	평가후 설계금액비율에 의한 합산
	전차건설엔지니어링 수행실적			평가후 지분율에 의한 합산
사업 수행 방법	설계의 안전성 검토결과			평가후 지분율에 의한 합산	평가후 설계금액비율에 의한 합산
작업 및 직원투입 계획	직원 투입 계획			단순합산평가	단순합산평가
전문가 역량	핵심전문가 실적, 경력			단순합산평가	단순합산평가
스마트 건설기술	BIM 전문인력 구성 등			단순합산평가	단순합산평가
사회적 책임 (가감점)	인력고용		건설기술인 신규고용	평가후 지분율에 의한 합산	평가후 설계금액비율에 의한 합산
			젊은기술인 참여	단순합산평가	단순합산평가
	공정거래			평가후 지분율에 의한 합산	평가후 설계금액비율에 의한 합산
평가 관련 신뢰도 (감점)	공정성 저해우려 사항			단순합산평가	단순합산평가
	제안서 작성위반			단순합산평가	단순합산평가
	주요 부실벌점			단순합산평가	단순합산평가
	중대한 건설사고 발생			단순합산평가	단순합산평가

주1) 평가항목을 비율에 따라 합산평가할 사항은 “공동이행업체”간에는 지분율로, “분담이행업체”간에는 설계금액비율(소수점 둘째자리에서 반올림)로 가중평균하여 산출함.

주2) “공동이행업체” 평가는 공동이행업체간 기술인구성, 사업실적 등의 상호보완을 인정하고 이를 종합평가함.

주3) “분담이행업체”평가는 분담이행업체간 기술인구성, 사업실적 등의 상호보완이 인정되지 않는 가운데 각 평가항목의 구성내용을 분담요소별로 분리하여 평가한 후 합산함

심사항목	심사방법
공통사항	③ 유사건설엔지니어링 수행실적의 평가방법은 다음과 같다. 1. 유사건설엔지니어링이란 [별표2-1]에 의해 분류된 공종 중 당해건설엔지니어링에 해당하는 공종의 건설엔지니어링으로서 당해건설엔지니어링의 과업지시서상 명시된 과업범위와 유사한 과업내용의 건설엔지니어링을 뜻하며, 발주청에서 시행한 건설엔지니어링으로 한정한다. 다만 발주하는 건설엔지니어링의 성격, 규모, 유형 등에 따라 조정시행 할 수 있으며 입찰 공고 시 별도 명기한다. 2. 건당 실적인정금액이 기획재정부 고시금액(조경설계의 경우 3천만원)이상인 유사건설엔지니어링을 기술인 및 업체의 실적으로 평가한다. 다만, 현황조사, 지구지정, 안전진단 등의 평가 등을 단독으로 발주하는 건설엔지니어링의 경우에는 금액제한을 두지 않는다. 3. 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 경우, 설계․시공일괄입찰 또는 대안입찰방식, 「사회기반시설에 대한 민간투자법」에 의한 설계용역으로 참여하여 낙찰자로 계약된 경우는 다음 각 호에 따라 실적을 인정하되, 설계보상 대상자로 결정된 경우에는 실적인정 건수의 80%를 반영한다. 가. 하도급의 경우 : 하도급액(하도급계약서) 나. 일괄․대안입찰방식, 사회기반시설에 대한 민간투자법의 경우 : 낙찰금액×엔지니어링사업대가 기준의 건설부문요율 4. 해외설계용역수행실적은 건설엔지니어링 계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회(한국건설기술인협회)가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 다음 각 호와 같이 평가한다. 가. 해외설계용역실적의 인정범위는 당해건설엔지니어링과 동일한 유사건설엔지니어링 범위에 해당하는 실적에 대하여 인정한다. 단, 해외 현지법인 또는 지사의 명의로 직접 계약하여 수행한 실적은 출자지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산 나. 해외설계용역비는 해당 국가의 발주기관과 준공금액을 준공일 기준으로 한국 화폐단위로 환산(기준환율 적용)하여 산정한 금액으로 하되, 외화와 원화가 동시에 표시된 경우에는 원화를 적용 5. 연차별 수행건설엔지니어링인 경우에는 전체기간을 1건으로 평가하며, 전체 건설엔지니어링기간 및 금액을 기준으로 평가한다. 단, 연차별 수행건설엔지니어링이 전체준공이 되지 않은 경우에는 준공된 차수들의 건설엔지니어링기간 및 금액을 합산한 값으로 평가한다. 6. 수행실적이 인정과업 일부만 포함된 경우에는 반드시 과업내용별 금액이 구분 명시된 실적증명서를 제출하여야 하며, 실적증명서 내 금액구분이 명시되어 있지 않을 경우 과업내용별 이행금액을 구분할 수 있는 증빙자료(준공내역서 등)를 첨부하여야 하며 미첨부 시 실적으로 불인정한다. ④ 전차건설엔지니어링의 평가방법은 아래와 같다 1. 전차건설엔지니어링이란 공사가 발주하는 당해건설엔지니어링 분야의 전(前)단계 건설엔지니어링을 말하며, 기본구상, 지구지정제안서 작성, 사전환경성검토, 기본계획, 기본설계, 실시설계 및 기타 발주부서장이 인정하는 건설엔지니어링을 전차건설엔지니어링의 범위로 하되, 입찰공고 시 별도 명기한다.

심사항목

심사방법

공통사항

[적용예시]

1. 기본구상, 지구지정제안서작성 및 기타 발주부서장이 인정하는 건설엔지니어링 수행 후(중) 기본계획, 기본설계, 지구단위계획 등의 건설엔지니어링을 수행코자 하는 경우 20% 인정

2. 기본계획 수행 후(중) 기본설계, 지구단위계획 등의 건설엔지니어링을 수행코자 하는 경우 100% 인정

3. 기본계획, 기본설계 수행 후(중) 실시설계 등의 건설엔지니어링을 수행코자 하는 경우 각각 50%, 100% 인정

2. 당해건설엔지니어링의 전차건설엔지니어링이 없거나, 평가참여업체 전체가 전차건설엔지니어링 실적이 없는 경우에는 배점한도를 적용함이 원칙이나, 공고시 별도로 정하는 경우에는 그에 따른다.

3. 전차건설엔지니어링은 경과기간에 따라 아래의 비율을 적용하며 발주청의 확인서, 기성내역서 등 객관적으로 확인이 가능한 서류를 제출하여야 한다.

가. 진행 중 : 실행공정률

나. 준공 후 3년 이내 : 100%

다. 준공 후 3년～5년 이내 : 50%

라. 준공 후 5년 이상 : 0%

4. 기본계획, 기본설계 및 실시설계라 함은 그 목적이 당해 건설엔지니어링의 시행목적에 부합되는 경우만을 말하며 기본계획에는 도시기본계획, 도시재정비계획, 국가공업단지개발기본계획, 지방공업단지개발 기본계획 등은 이를 포함하지 않는다.

5. 하나의 건설엔지니어링에서 여러 지구를 수행하거나 여러 사업분야가 복합된 경우에는 당해건설엔지니어링에서 수행하는 지구 또는 사업분야만 적용한다.

⑤ 유사건설엔지니어링 수행실적 평가 중 질적평가(주관사+공동참여사)의 유사성 판단기준은 아래와 같다. (발주부서에서 건설엔지니어링 규모, 특성 등에 따라 정함)

[유사성 판단기준] (예시)

예) 단지설계

유사실적 1. - □□□□ 사업 (20XX-XX-XX)

유사성 판단기준	사업면적 (330천㎡ ~660천㎡)	계획인구 (6천인 ~15천인)	도로 면적 (80천㎡ ~150천㎡)	조경설계 (100천㎡ ~200천㎡)	···
해당여부	×	×	○	○

※ 당해건설엔지니어링에 공동이행방식 공동도급으로 참여한 경우 구성원의 지분율 범위내에서 작성건수 배분

⑥ 참여건설기술인의 경력은 건설기술인 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하고,유사건설엔지니어링 수행실적․신용도․기술개발 및 투자실적․전차건설엔지니어링 수행실적 등은 각 현황관리기관, 해당 전문기관 또는 해당 건설엔지니어링 발주청의 확인을 받아야 하며, 유사건설엔지니어링수행실적 및 신용도(영업정지･벌점에 한함)는 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관이 발급한 “건설엔지니어링 실적확인서(건설기술진흥법 시행규칙 제27조 별지 제31호서식)”를 제출받아 평가한다. 다만 건설엔지니어링 실적 확인서에 의한 평가는 2014년 5월 23일 이후 계약된 건설엔지니어링부터 적용하며 그 이전의 건설엔지니어링 또한「건설엔지니어링 통합관리시스템」에 등재되었을 경우에도 적용한다.

심사항목	심사방법
공통사항	⑦ 공고일 이후부터 낙찰자 결정전까지의 기간 중에 평가서류제출업체의 부도․파산․해산․영업정지 등이 발생할 경우에는 LH「용역적격심사세부기준」제6조에 따르며, 기타 신용도관련 감점사항 등이 발생된 때에는 기술적이행능력 평가완료일을 기준으로 처리한다. ⑧ 심사항목별 작성내용은 구체적·객관적으로 작성하여야 하며, 서술형으로 기술하는 것을 원칙으로 한다. 불가피하게 그림 및 표 등을 사용할 경우에는 보조자료로 최소화하여야 한다. ⑨ 감점사항 관련, 기술적이행능력평가서 작성위반 감점사항은 본 건설엔지니어링의 발주부서가 집계하여 감점하고, 비리․부정행위 감점사항은 심사위원회 의결을 통해 감점한다. ⑩ 기재된 내용 중 잘못된 사항이나 허위사실이 판명될 경우에는 심사에서 제외되며, 평가서류가 불명확한 경우(미제출한 경우 제외)에는 3일 이내의 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있다. ⑪ 제10항에 따른 기한까지 보완을 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외할 수 있다. ⑫ 당해건설엔지니어링 심사에 적용되는 핵심전문가 자격은 TOR(Terms of Reference, 과업내용서)에서 요구한 최소자격조건을 충족하여야 하며, 해당 전문분야의 경험은 건설기술인 경력증명서 상에 기재된 해당 전문분야 일수로 평가한다. 단, 상기 조건을 만족하지 못할 때에는 심사에서 배제한다.

심사항목	세부심사항목			심사방법
관리역량 (2점)	1. 품질보증 및 관리 체계 (0.5점, 정성적 평가)			◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수
				◦ 2단계평가방식(기술적이행능력평가서 심사기준)을 준용하되, 배점은 기술적이행능력평가서 심사기준 배점의 10% 적용
	2. 사업관리 운영체계 (0.5점, 정성적 평가)			◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수
				◦ 2단계평가방식(기술적이행능력평가서 심사기준)을 준용하되, 배점은 기술적이행능력평가서 심사기준 배점의 10% 적용
	3. 신용도
			3-1. 업무정지, 부실벌점, 입찰 불참, 품질미흡 (7점, 정량적 평가)	◦ 평가점수(점) = 배점 - 감점
				◦ 2단계평가방식(기술적이행능력평가서 심사기준)을 준용하되, 배점은 기술적이행능력평가서 심사기준 배점의 10% 적용
			3-2. 재정상태 건실도 (0.3점, 정량적 평가)	◦평가점수(점) = 기준점수
				◦ 2단계평가방식(기술적이행능력평가서 심사기준)을 준용하되, 배점은 기술적이행능력평가서 심사기준 배점의 10% 적용
기술역량 (5점)	4. 과업에 대한 전문성
		4-1. 핵심기술인 현황 (1점, 정성적 평가)		◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수
				◦ 2단계평가방식(기술적이행능력평가서 심사기준)을 준용하되, 배점은 기술적이행능력평가서 심사기준 배점의 10% 적용
		4-2. 기술개발 및 투자실적 (1.5점, 정량적 평가) - 개발실적(0.3점) - 투자실적(0.8점) - 활용실적(0.4점)		◦ 평가점수(점) = ∑(실적별 배점 × 적용계수)
				◦ 2단계평가방식(기술적이행능력평가서 심사기준)을 준용하되, 배점은 기술적이행능력평가서 심사기준 배점의 10% 적용
	5. 과업내용에 대한 경험 (1.0점, 정성적 평가)			◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수
				◦ 2단계평가방식(기술적이행능력평가서 심사기준)을 준용하되, 배점은 기술적이행능력평가서 심사기준 배점의 10% 적용

심사항목	세부심사항목		심사방법
기술역량 (5점)	6. 건설엔지니어링평가결과 심사 (1.5점, 정량적 평가)		◦ 평가점수(점) = 기준점수
			◦ 2단계평가방식(기술적이행능력평가서 심사기준)을 준용하되, 배점은 기술적이행능력평가서 심사기준 배점의 10% 적용
유사건설 엔지니어링 수행실적 (3점)	7. 양적 평가(주관사+공동참여사) (2.0점, 정량적 평가)		◦ 평가점수(점) = 실적건수 점수 + 수행실적 금액 점수
			◦ 2단계평가방식(기술적이행능력평가서 심사기준)을 준용하되, 배점은 기술적이행능력평가서 심사기준 배점의 10% 적용
	8. 질적 평가 (주관사+공동참여사) (1.0점, 정성적 평가)		◦ 평가점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 2단계평가방식(기술적이행능력평가서 심사기준)을 준용하되, 배점은 기술적이행능력평가서 심사기준 배점의 10% 적용
사업수행방법 (16점)	9. 사업목적의 이해도 및 방법론
		9-1. 이해도 및 방법론 (3점, 정성적 평가)	◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		9-2. 설계의 안전성 검토계획 (1점, 정성적 평가)	◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		9-3. 설계의 안전성 검토결과(-0.2점/건, 정량적 평가)	◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
	10. 건설엔지니어링 수행조직의 운영 방법
		10-1. 조직운영방법 (3점, 정성적 평가)	◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		10-2. 중소기업 상생 발전 (1점, 정량적평가)	◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함

심사항목	세부심사항목		심사방법
사업수행방법 (16점)	11. 과업내용서에 대한 개선사항 (8점, 정성적 평가)		◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
작업 및 직원 투입 계획 (10점)	12. 작업계획 (2점, 정성적 평가)		◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
	13. 직원투입계획(집중참여도) (8점, 정량적 평가) ◦ 사업책임 : 2점 ◦ 분야책임 : 3점 ◦ 분야별참여 : 2점 ◦ 실무기술인 : 1점 ※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능		◦ 평가점수(점) = 배점기준에 의한 점수
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
전문가 역량 (59점)	14. 핵심전문가 유사실적		◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		14-1. 핵심전문가 유사실적 양적 평가 (14점, 정량적 평가) ◦ 사업책임 : 4점 ◦ 분야책임 : 10점 ※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능	◦ 평가점수(점) = ∑(기술인별 점수)
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		14-2. 핵심전문가 경력 양적 평가 (10점, 정량적 평가) ◦ 사업책임 : 3점 ◦ 분야책임 : 7점 ※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능	◦ 평가점수(점) = ∑(기술인별 점수)
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함

심사항목	세부심사항목		심사방법
전문가 역량 (59점)	14. 핵심전문가 유사실적
		14-3. 핵심전문가 유사실적 이력서 평가 (5점, 정성적 평가) ◦ 사업책임 : 1.5점 ◦ 분야책임 : 3.5점 ※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능	◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		14-4. 핵심전문가 유사실적 인터뷰 평가 (20점, 정성적 평가) ◦ 사업책임 : 6점 ◦ 분야책임 : 14점 ※ 건설엔지니어링 특성에 따라 기술인 및 배점 변경 가능	◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		14-5. 핵심전문가 업무 수행의 창의성 (10점, 정성적 평가)	◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
스마트 건설기술 (5점)	15. BIM 등 스마트 건설기술 활용		◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		15-1. BIM 전문인력 구성 등 (2점, 정량적 평가)	◦ 평가점수(점) = 전문인력 구성 인원수
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		15-2. BIM 등 스마트 건설기술 활용 및 역량 (3점, 정성적 평가)	◦ 평가점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수
			◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함

심사항목	세부심사항목		심사방법
사회적책임	16. 인력고용(가점)		◦ 신규고용(가점 1점)+젊은 기술인 참여(가점 1점)
		16-1. 건설기술인 신규고용 (1점, 정량적 평가)	◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		16-2. 젊은기술인 참여 (1점, 정량적 평가)	◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
	17. 공정거래 (최대 -2점, 정량적 평가)		◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
평가 신뢰도 (최대 -10점)	18. 평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항
		18-1. 공정성 저해우려 사항 (최대 -10점, 정량적 평가)	◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		18-2. 제안서 작성위반 (최대 -3점, 정량적 평가) ※ 발주부서의 작성지침에서 정하는 사항에 따라 변경하여 적용 가능	◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		18-3. 주요 부실벌점 (최대 -5점)	◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함
		18-4. 중대한 건설사고 발생(최대 -3점)	◦ 2단계평가방식(종합기술제안서 심사기준)을 준용함

[별표4]

종합심사 점수 산정 및 입찰가격 평점 산식

1. 종합심사 점수 산정

구 분	평가항목	배점한도	가중치
계			100%
기술능력 심사	1) 2단계 평가방식: [별표1] “종합기술제안서 심사점수” 적용 2) 통합 평가방식: [별표2] “종합기술제안서 심사점수” 적용	100	80%
입찰가격 심사	“가격제안서 심사점수”적용 : 아래 2호	100	20%

- 종합심사 점수 = 기술능력 평가 점수×가중치 + 입찰가격 평가 점수×가중치

- 기술능력 심사 가중치는 80퍼센트로 하되, 상징성·기념성·예술성 및 기술력 향상 등을 위하여 필요한 경우 조정하여 적용할 수 있다. 이 경우에는 “기술심의위원회 운영지침”에 의거 기술심의를 득하여야한다.

2. 입찰가격 심사 점수

가) 입찰가격을 예정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 심사

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 심사시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용한다.

나) 입찰가격을 예정가격의 100분의 80 미만으로 입찰한 자에 대한 심사
[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]+a×[eqn: LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의70%상당가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

* 해당입찰가격 : 해당 심사대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용한다.

* a(이하 “가격계수”)는 “3”을 적용한다.

다) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

[별표5]

비리․부정행위 제재 기준

제재사유	감점 (당해심사)	입찰참여제한
1. 심사위원 선정이후 사전접촉 (제3자를 통한 사전접촉 포함)	2점/건	제재 결정일로부터 6개월
2. 심사위원 선정 대상자에 대한 사전 설명 금지위배 (제3자를 통한 사전설명 포함)	2점/건	제재 결정일로부터 1년
3. 심사와 관련하여 심사당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10점/건	제재 결정일로부터 2년

- 사전접촉 : 위원선정 이후 심사개최전까지 선정된 심사위원에게 정보통신기기, 우편, 방문 등을 통해 자신 또는 입찰 관련 존재 자체를 인식하게 하는 행위 일체(제3자에 의한 사전접촉 포함). 다만, 심사위원이 이를 인식하였는지 여부는 불문한다.

- 사전설명 : 입찰공고에서 심사개최전까지 심사위원 선정 대상자에게 정보통신기기, 우편, 방문 등을 통해 입찰관련 내용을 구체적으로 인식하게(말 또는 부동문자 설명, 문자메시지, SNS 전달 등)하는 행위 일체(제3자에 의한 사전설명 포함)

- 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(뇌물․금품수수 등)

- 부정행위 : 자기회사의 이익이나 상대편 회사의 불이익을 목적으로 행하는 부도덕한 행위(담합, 청탁, 의도적 심의방해 등)

※ 업체가 비리․부정 행위를 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 당해심사 감점을 적용한다.

※ LH에서 시행한 심사에서 사전접촉, 사전설명, 비리행위, 부정행위를 하였을 때 적용하며, 공동도급일 경우 구성원 중 일부가 상기내용에 해당하는 경우 지분율을 곱하지 않고 각 업체별 감점을 합산한다.

※ 비리·부정행위가 해당 심사와 관련하여 평가전 또는 평가가 완료된 이후 발견되더라도 「심사평가 소위원회 운영 지침」에 의거한 위원회를 개최하여 제재 결정일로부터 입찰참여제한을 할 수 있다.

※ 상기의 제재에도 불구하고, 공정거래법 제44조에 따라 시정조치나 과징금을 감경 또는 면제받았을 때에는 제재를 다음과 같이 감경 또는 면제한다.

공정거래법 상 처분	자진신고 감면 등	입찰참여제한기간(일수)
공정거래법 제42조의 시정조치	면제	면제
공정거래법 제43조의 과징금	면제	면제
	감경	입찰참여제한기간에서 감경일수*를 감경
공정거래법 제42조 및 제43조의 시정조치 및 과징금을 모두 받은 자는 시정조치의 감면 여부에 관계없이 과징금	면제	면제
	감경	입찰참여제한기간에서 감경일수*를 감경

* 감경일수 = 입찰참여제한기간(일수)× 감경비율

[별표6]

심사위원 비리・부정행위 등 제재기준

구 분	처벌기준
1. 사전접촉 및 사전설명 위반 미신고(SNS 포함) 2. 제척대상 심사의 회피신고 위반 (용역수행실적 등)	· 3년간 LH 심사위원 자격 박탈 및 1년간 LH 사옥 출입금지
3. 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(부정청탁에 따른 권한 행사, 뇌물・금품수수 등)	· LH 심사위원 자격 영구박탈 및 2년간 LH 사옥 출입금지 (원스트라이크 아웃제) · 소속기관의 심사위원 추천권한 2년간 제한

[별표7]

참여기술인 비리・부정행위 등 제재기준

구 분	처벌기준
· 사전접촉 및 사전설명 위반 미신고 (SNS 포함)	· 1년간 참여기술인(사업책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인 등) 참여 제한 및 LH 사옥 출입금지
· 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(부정청탁, 뇌물등)	· 2년간 참여기술인(사업책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인 등) 참여 제한 및 LH 사옥 출입금지

[별표8]

위약금 및 신고포상금 지급 기준

구 분	지급금액
사전접촉 및 사전설명 위반신고(SNS 포함) * 제3자를 통한 사전접촉 및 사전설명 포함	· 1천만원 이하
심사와 관련한 심사당시 소속직원(퇴직자 포함)의 부정행위 및 비리행위 신고 - 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위 (뇌물․금품수수 등) - 부정행위 : 자기회사의 이익이나 상대편 회사의 불이익을 목적으로 행하는 부도덕한 행위 (담합, 청탁, 의도적 심사방해 등)	· 2천만원 이하 * 단, 금품수수(100만원초과)및 담합은 3천만이하 지급

- 해당 심사건의 신고포상금 총액은 설계용역비의 1%범위내에서 최대한 지급

(단, 위반 업체의 위약금 납부 후 해당 금액내에서 지급)

[별지 제1호 서식]

심 사 기 호 표(예시)

□ ○○지구 ○○설계 엔지니어링

접수번호	업 체 명	심사기호	비고
1	A 업체 (60%) B 업체 (40%)	다
2	C 업체 (100%)	가
3	D 업체 (100%)	나
4
5
6

20  .    .    .

발주의뢰부서장                 (인)

[별지 제2호 서식]

(입찰참가업체용)

청 렴 서 약 서

당사는『OO지구 OO설계 엔지니어링 제안서 평가』와 관련하여 관계법령에 규정된 절차를 준수하여 공정하고 투명한 평가가 되도록 협조하겠으며, 평가 과정에서 이유여하를 막론하고 평가위원 및 이해관계자에게 부당한 요구를 하거나 금품, 향응 및 부당이익을 제공하지 않도록 하겠습니다.

만약 이를 위반할 경우 관계법령에 따른 일체의 민‧형사상 책임을 지는 것은 물론, 귀 기관이 발주하는 입찰에 향후 2년간 참여하지 않을 것을 서약합니다.

위약금 부과 처분시 아래의 위약금을 지정된 기일내(제재결정 통보후 14일이내)에 납부할 것을 약정하며, 납부한 위약금이 위반사실을 신고한 자에게 신고포상금으로 지급됨에 동의합니다.

- 위약금 : 건설엔지니어링비의 1%에 해당하는 금액

(단, LH가 지급해야 할 신고포상금이 위 금액보다 적은 경우에는 해당 신고포상금에 해당하는 금액으로 한다.)

20  .   .    .

회사명 :

대표자 :                  (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제2-1호 서식]

기술적이행능력(종합기술제안서) 제출신청서

※ 접수번호 :
건설엔지니어링명	OO지구 OO설계 엔지니어링
신청업체 (공동도급, 공동이행 및 분담이행 모두작성)	업 체 명	대표자 성 명		사업자등록번호
소재지 (대표자)
대표자 성명:	TEL)		E-mail
	H.P)
평가서류 작성자 성명:	TEL)		E-mail
	H.P)
한국토지주택공사에서 시행하는「OO지구 OO설계 엔지니어링」에 대한 평가서류를 제출하고자 합니다. 20 . . . 신 청 인 : (인) 한국토지주택공사 사장 귀하

- - - - - - - - - - 절 -- - - 취 -- - - 선 -- - - - - -  - -

기술적이행능력(종합기술제안서) 접수증

건설엔지니어링명	OO지구 OO설계 엔지니어링			접수인
※ 접수번호
업체명(대표)
대표자		연락처	TEL)
			H.P)
주 소

접  수  일 : 20   .    .    .

접  수  자 : 소속                성명

[별지 제3호 서식]

기술적이행능력평가서 심사 채점표(1차 심사의 정성평가)

□ 안 건 명 : 00지구 00설계 엔지니어링

심사항목			배점	업체 심사기호
대분류	중분류			A	B	C	D	E
관리역량	품질보증 및 관리 체계		5
	사업관리 운영체계		5
기술역량	과업에 대한 전문성		10
		핵심기술인 현황
	과업내용에 대한 경험		10
유사건설엔지니어링 수행실적	질적평가(주관사+공동참여사)		10
합 계			40

<비고>

1) 심사항목별 절대평가

2) 심사점수(점) = 배점 × 정성적 평가항목 등급별 적용계수

등 급	S(탁월)	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)	E(매우미흡)
적용계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6	0

20  년   월   일

심사위원 :            (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제3-1호 서식]

기술적이행능력평가 심사 사유서 [1차 심사의 정성평가]
□ 안 건 명 : 00지구 00설계 엔지니어링 기술제안서 평가
심사항목		심사 사유
대분류	중분류
관리 역량	품질보증 및 관리 체계
	사업관리 운영체계
기술 역량	과업에 대한 전문성 (핵심기술인 현황)
	과업내용에 대한 경험
유사 실적	질적평가(주관사+공동참여사)

※ 작성 요령 : 심사기준에 근거하여 구체적으로 심사사유를 작성하되 전문가적 관점에서 심사자가 부여한 점수의 근거를 구체적으로 설명 (예: A업체는 ‘사업관리 운영체계’에 있어 보유하고 있는 시스템을 ~~한 관점에서 매우 창의적으로 운영하고 있으며 ~~분야 업무수행에 높은 성과가 예상됨. / A업체는 유사실적에서 ~~에 대한 업무 수행 등 본 건설엔지니어링의 난이도와 유사한 업무를 수행한 바 있으며 ~~한 관점에서 본 건설엔지니어링을 성공적으로 수행하는데 큰 문제가 없을 것으로 판단됨.)

20  년   월   일

심사위원 :            (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제4호 서식]

종합기술제안서 심사 채점표(2차심사의 정성적 평가)

□ 안 건 명 : 00지구 00설계 엔지니어링

심사항목		배점	업체 심사기호
대분류	중분류		A	B	C	D	E
사업수행방법	이해도 및 방법론	3
	설계의 안전성 검토 계획	1
	조직 운영 방법	3
	과업내용서에 대한 개선사항	8
작업 및 직원투입 계획	작업계획	2
전문가 역량	핵심전문가 유사실적 이력서평가	5
	핵심전문가 인터뷰 평가	20
	핵심전문가 업무수행의 창의성	10
스마트 건설기술	BIM 등 스마트 건설기술 활용 및 역량	3
합 계		55
위원별 차등점수(55점×10%=5.5점)		55

<비고>

1) 심사항목별, 합계 점수는 동점 불가

2) 심사항목별 심사는 업체를 등급 분류 후 심사점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수

등 급	S(탁월)	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)
적용계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

3) 위원별 차등은 1등점수를 기준으로 5.5점 씩 차등

(예시, 1등 54점→54점, 2등 53점→48.5점, 3등 49점→43점 ......)

20  년   월   일

심사위원 :              (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제4-1호 서식]

종합기술제안서 심사 사유서 [2차 심사의 정성평가]
□ 안 건 명 : 00지구 00설계 엔지니어링 기술제안서 평가
심사항목		심사 사유
대분류	중분류
사업수행방법	이해도 및 방법론
	설계의 안전성 검토계획
	건설엔지니어링 수행 조직의 운영 방법
	과업내용서에 대한 개선사항
작업 및 직원투입계획	작업계획
전문가 역량	핵심전문가 유사실적 이력서 평가
	핵심전문가 인터뷰 평가
	핵심전문가 업무수행의 창의성
스마트 건설기술	BIM 등 스마트 건설기술 활용 및 역량

※ 작성 요령 : 심사기준에 근거하여 구체적으로 심사사유를 작성하되 전문가적 관점에서 심사자가 부여한 점수의 근거를 구체적으로 설명 (예: A업체는 ‘사업관리 운영체계’에 있어 보유하고 있는 시스템을 ~~한 관점에서 매우 창의적으로 운영하고 있으며 ~~분야 업무수행에 높은 성과가 예상됨. / A업체는 유사실적에서 ~~에 대한 업무 수행 등 본 건설엔지니어링의 난이도와 유사한 업무를 수행한 바 있으며 ~~한 관점에서 본 건설엔지니어링을 성공적으로 수행하는데 큰 문제가 없을 것으로 판단됨.)

20  년   월   일

심사위원 :              (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제5호 서식]

종합기술제안서 심사 채점표(통합평가의 정성적 평가)

□ 안 건 명 : 00지구 00설계 엔지니어링

심사항목		배점	업체 심사기호
대분류	중분류		A	B	C	D	E
관리역량	품질보증 및 관리 체계	0.5
	사업관리 운영체계	0.5
기술역량	핵심기술인 현황	1
	과업내용에 대한 경험	1
유사건설엔지니어링 수행실적	질적평가(주관사+공동참여사)	1
사업수행방법	이해도 및 방법론	3
	설계의 안전성 검토 계획	1
	건설엔지니어링 수행 조직의 운영 방법	3
	과업내용서에 대한 개선사항	8
작업 및 직원투입 계획	작업계획	2
전문가 역량	핵심전문가 유사실적 이력서 평가	5
	핵심전문가 인터뷰 평가	20
	핵심전문가 업무수행의 창의성	10
스마트 건설기술	BIM 등 스마트 건설기술 활용	3
합 계		59
위원별 차등점수(59점×10%=5.9점)		59

<비고>

1) 심사항목별, 합계 점수는 동점 불가

2) 심사항목별 심사는 업체를 등급 분류 후 심사점수(점) = 배점×정성적 평가항목 등급별 적용계수

등 급	S(탁월)	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)
적용계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

3) 위원별 차등은 1등점수를 기준으로 5.9점 씩 차등(예시, 1등 55점→55점, 2등 50점→49.1점, 3등 49점→43.2점 ......)

20  년   월   일

심사위원 :            (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제5-1호 서식]

종합기술제안서 심사 사유서 [통합평가의 정성평가]
□ 안 건 명 : 00지구 00설계 엔지니어링 기술제안서 평가
심사항목				심사 사유
대분류		중분류
관리 역량		품질보증 및 관리 체계
		사업관리 운영체계
기술 역량		과업에 대한 전문성 (핵심기술인 현황)
		과업내용에 대한 경험
유사 실적		질적평가(주관사+공동참여사)
사업 수행 방법	이해도 및 방법론
	설계의 안전성 검토계획
	건설엔지니어링 수행 조직의 운영 방법
	과업내용서에 대한 개선사항

심사항목		심사 사유
대분류	중분류
작업 및 직원 투입 계획	작업계획
전문가 역량	핵심전문가 유사실적 이력서 평가
	핵심전문가 인터뷰 평가
	핵심전문가 업무수행의 창의성
스마트 건설기술	BIM 등 스마트 건설기술 활용 및 역량

※ 작성 요령 : 심사기준에 근거하여 구체적으로 심사사유를 작성하되 전문가적 관점에서 심사자가 부여한 점수의 근거를 구체적으로 설명 (예: A업체는 ‘사업관리 운영체계’에 있어 보유하고 있는 시스템을 ~~한 관점에서 매우 창의적으로 운영하고 있으며 ~~분야 업무수행에 높은 성과가 예상됨. / A업체는 유사실적에서 ~~에 대한 업무 수행 등 본 건설엔지니어링의 난이도와 유사한 업무를 수행한 바 있으며 ~~한 관점에서 본 건설엔지니어링을 성공적으로 수행하는데 큰 문제가 없을 것으로 판단됨.)

20  년   월   일

심사위원 :             (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제6호 서식]

사전 접촉․설명, 비리․부정행위 여부 확인서

□ 건  명 : ○○지구 ○○설계 엔지니어링 종합기술제안서 평가

본인은 상기 안건을 평가함에 있어 참여업체에게

(사전접촉, 사전설명, 비리․부정행위)를 받은 사실이 (있음, 없음) 을 확인합니다.

- 사전접촉 : 위원선정 이후 심사개최전까지 선정된 심사위원에게 정보통신기기, 우편, 방문 등을 통해 자신 또는 입찰 관련 존재 자체를 인식하게 하는 행위 일체(제3자에 의한 사전접촉 포함) 다만, 심사위원이 이를 인식하였는지 여부는 불문한다.

- 사전설명 : 입찰공고에서 심사개최전까지 심사위원 선정 대상자에게 정보통신기기, 우편, 방문 등을 통해 입찰관련 내용을 구체적으로 인식하게(말 또는 부동문자 설명, 문자메시지, SNS 전달 등)하는 행위 일체(제3자에 의한 사전설명 포함)

- 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(뇌물․금품수수 등)

- 부정행위 : 자기회사의 이익이나 상대편 회사의 불이익을 목적으로 행하는 부도덕한 행위(담합, 청탁, 의도적 심사방해 등)

□ 사실 확인 (해당사항이 있는 경우만 작성)

․위반사실 :

․업 체 명 :

․행 위 자 :

․행위일시 :

․행위내용 :

20   .   .   .

심사위원                  (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제7호 서식]

심사위원 제척 및 기피 신청(확인)서

당사는 00엔지니어링 제안서 평가와 관련하여 선정된 심사위원 중 제척 및 기피 사유에 해당되는 위원이 있는 경우 아래 양식에 따라 제척․기피를 신청하며, 해당사항이 없을 경우에는 해당없음을 확인하며, 추후 심사위원 자격과 관련하여 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

□ 제척 신청(증빙자료 첨부하여 신청)

위원명	소속	근거 및 사유

※ 제척 및 기피 사유

- 위원 또는 그 배우자나 배우자였던 사람이 해당안건의 당사자(당사자가 법인, 단체 등인 경우에는 그 임원을 포함한다. 이하 이 호 및 제2호에서 같다)가 되거나 그 안건의 당사자와 공동권리자 또는 공동의무자인 경우

- 위원이 해당안건의 당사자와 친족이거나 친족이었던 경우

- 위원이 해당심의대상인 사업시행으로 인해 이해당사자(대리관계를 포함)가 되는 경우

- 위원이나 위원이 속한 법인․단체 등이 해당안건의 당사자의 대리인이거나 대리인이었던 경우

- 위원이 최근 3년 이내에 해당 심사 대상 업체에 임원 또는 직원으로 재직한 경우

- 위원이 최근 2년 이내에 해당 심사 대상 업체의 요청에 따라 자문, 연구, 용역, 감정 또는 조사를 수행한 경우

□ 기피 신청(증빙자료 없이 5명 이내 신청하고 공통기피율 이상시 제척)

연번	분야	소속	성명
①
②
③
④
⑤

20  .   .    .

회사명 :

대표자 :                  (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제8호 서식]

(심사위원용)

청 렴 서 약 서

본인은 OO 엔지니어링 제안서를 심사함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 심사위원으로 선정된 분야의 전문가로서 해당 분야에 대한 충분한 이해와 객관적인 판단으로 관계법령에 규정된 절차 및 양심에 따라 공정하고 투명하게 심사에 임하며, 아래의 회피요건에 해당되지 않음을 서약합니다.

※ 회피요건

- 위원 또는 그 배우자나 배우자였던 사람이 해당안건의 당사자(당사자가 법인, 단체 등인 경우에는 그 임원을 포함한다. 이하 이 호 및 제2호에서 같다)가 되거나 그 안건의 당사자와 공동권리자 또는 공동의무자인 경우

- 위원이 해당안건의 당사자와 친족이거나 친족이었던 경우

- 위원이 해당심의대상인 사업시행으로 인해 이해당사자(대리관계를 포함)가 되는 경우

- 위원이나 위원이 속한 법인․단체 등이 해당안건의 당사자의 대리인이거나 대리인이었던 경우

- 위원이 최근 3년 이내에 해당 심사 대상 업체에 임원 또는 직원으로 재직한 경우

- 위원이 최근 2년 이내에 해당 심사 대상 업체의 요청에 따라 자문, 연구, 용역, 감정 또는 조사를 수행한 경우

2. 본 건설엔지니어링 입찰 참가 업체의 개별 접촉 및 설명을 듣지 않을 것과 이를 위반하는 업체가 있으면 그 사실을 평가 완료 전에 반드시 신고할 것을 확약하며, 심사과정에서 이유여하를 막론하고 금품, 향응이나 부당한 이익제공을 요구하지 않고 받지도 않을 것이며, 만약 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임질 것을 서약합니다.

3. 아울러, 심사와 관련하여 제출된 도서 등 관련자료에 대하여 보안을 유지하고, 외부에 유출하거나 다른 용도로 사용하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .   .

심사위원 :               (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제9호 서식]

개인정보 수집 및 활용 동의서(심사위원용)

본인은 한국토지주택공사의 기술자문위원 위촉과 관련하여 아래와 같이 심사위원 개인정보 활용에 동의(위임)합니다.

ㅇ 위임받는 기관 : 한국토지주택공사

(공사는 조사를 위하여 수행 업체에 개인정보를 위탁)

ㅇ 조회기간 : 수집 및 이용 목적이 달성된 후 해당 정보를 파기

※ 심사위원 사후평가 및 청렴도평가에 이용되는 개인정보와 관련하여 개인정보보호법 제15조에 따른 개인정보수집에 대하여 동의합니다.

▢ 동의     ▢ 동의하지 않음

1. 개인정보의 수집․이용 목적 : 설문조사 및 설문조사 후 검증용, 통계목적 자료처리, 2차조사, 비위행위적발시 인적사항 관리(심사자격 제한 및 사옥 출입금지 등)

2. 수집하려는 개인정보의 항목 : 소속기관, 소속부서, 직급/직책,
휴대폰번호, 이메일 주소, 성명, 주민등록번호

3. 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 수집 및 이용 목적이 달성된 후  해당 정보 파기

4. 동의를 거부할 권리가 있으며 동의하지 않을 경우 심사위원 선정에서 제외될 수 있습니다.

※ 심사위원 사후평가에 이용되는 개인정보와 관련하여 개인정보보호법 제24조에 따른 고유식별정보 제공에 대하여 동의합니다.

▢ 동의     ▢ 동의하지 않음

20  년    월    일

소속기관 /소속부서		주민등록번호
직급 / 직책		휴대폰 번호
이메일 주소		성명	(인)

한국토지주택공사 사장 귀하

개인정보 수집 및 활용동의서(입찰업체용)

한국토지주택공사(이하 “공사”라 함)는 심사 참여자(이하 「참여자」로 약칭)의 개인정보를 중요시하며, 「개인정보보호법」 제15조 및 제 22조 와 기타 관련법령의 규정에 따라 동의를 얻어야 합니다.

이에 본인은 [기술자문위원 사후평가]의 조사 참여를 위해 공사에서 개인정보의 수집 및 이용하는 것에 동의합니다.

1. 일반 개인정보의 수집 및 이용에 대한 동의

공사는 참여자 정확한 조사 진행을 위해 일반 개인정보를 수집하고 있습니다. 공사는 참여자의 기본적 인권 침해의 우려가 있는 민감한 개인 정보(인종, 사상 및 신조, 정치적 성향 이나 범죄기록 등)는 수집하지 않습니다.

가. 수집하는 개인 정보의 항목

1) 소속, 직급/직책, 성명, 전화번호(사무실, 휴대폰), 이메일, 주민등록번호

나. 수집방법

1) 서면

공사는 수집한 개인정보를 다음의 목적을 위해 활용합니다. 참여자가 제공한 모든 정보는 하기 목적에 필요한 용도 이외에 사용되지 않으며 이용 목적이 변경될 시에는 사전 동의를 구할 것입니다.

가. 수집목적

1) 설문조사 및 설문조사 후 검증용

2) 통계목적 자료처리

3) 2차조사

4) 비리·부정행위 적발시 인적사항 관리(참여기술인 제한 및 사옥 출입금지 등)

참여자는 위와 같은 일반 개인정보의 수집 및 이용을 거부할 수 있습니다. 다만 일반 개인정보 수집 및 이용에 동의하지 않을 경우 조사 및 입찰에 참여 하실 수 없습니다.

일반 개인정보의 수집 및 이용목적에 동의 하십니까?	□ 동의함    □ 동의하지 않음

2. 개인정보 공유 및 제공

공사는 참여자의 개인정보를 "1. 일반 개인정보의 수집 및 이용에 대한 동의"에서 고지한 범위 내에서 공사가 수집한 참여자의 고유식별정보를 아래의 내용에 따라 제3자에게 제공하게 됩니다.

가. 참여자가 사전에 공개하는데 동의한 경우

나. 법령과 규정에 의거하거나 수사 목적으로 법령에 정해진 절차와 방법에 따라 수사기관의 요구가 있는 경우

다. 통계작성, 학술연구 또는 시장조사 등을 위하여 필요한 경우로서 특정 개인을 식별할 수 없는 형태로 제공하는 경우

라. 비리·부정행위 적발시 인적사항 관리(참여기술인 제한 및 사옥 출입금지 등)

참여자는 위와 같은 개인정보의 공유 및 제공을 거부할 수 있습니다. 다만 개인정보 공유 및 제공에 동의하지 않을 경우 조사 및 입찰에 참여 하실 수 없습니다.

개인정보의 공유 및 제공에 동의 하십니까?	□ 동의함    □ 동의하지 않음

3. 개인정보의 취급위탁

공사는 본 조사의 수행을 위해 타 회사에 개인정보를 위탁할 수 있습니다.

가. 위탁 기관 :

참여자는 위와 같은 개인정보의 취급위탁을 거부할 수 있습니다. 다만 개인정보 취급위탁에 동의하지 않을 경우 조사 및 입찰에 참여 하실 수 없습니다.

개인정보의 취급위탁에 동의 하십니까?	□ 동의함    □ 동의하지 않음

4. 개인정보의 보유 및 이용기간

원칙적으로 수집한 개인정보는 수집 및 이용 목적이 달성된 후 해당 정보를 지체 없이 파기합니다.

개인정보의 보유 및 이용기간에 동의 하십니까?	□ 동의함    □ 동의하지 않음

수집 개인정보

▢ 용 역 명 :

소속	직급/직책	성명

전화번호(사무실/핸드폰)	주민등록번호	이메일

* 입찰업체 심사참여자중 심사위원 사후평가 설문자로 가장 적합하다고 입찰업체가 판단하는 자.

단, 공동수급일 경우 참여업체별 사후평가 설문자를 각각 선정하여야 함

(심사과정, 채점표, 심사사유서 등 심사 전과정을 확인한 자)

동 의 일 자:        년     월     일

동의자 이름:                   (서명)

한국토지주택공사 사장 귀하

심사실황 촬영, 저장 및 인터넷 중계 동의서

「한국토지주택공사」는 공사, 용역 및 민간사업자 업체선정을 위한 심사평가에 관하여 공정·투명한 심사를 위하여 심사실황을 촬영, 저장 및 일반시민 대상으로 인터넷 중계함에 따라 아래와 같이 동의를 얻고자 합니다.

※ 귀하는 아래 사항에 관하여 동의를 거부할 권리가 있습니다. 그러나 동의를 거부하는 경우 입찰참여에서 제외될 수 있습니다.

※ 아래 사항 및 한국토지주택공사가 수집한 범위를 넘어 본인의 과실로 공개한 사항에 대한 권리의 침해 및 이에 따른 배상을 한국토지주택공사에게 주장할 수 없습니다.

개인정보 수집·이용에 대한 동의

[수집·이용 항목] 성명, 성별, 얼굴, 생년월일, 소속, 연락처, 전자메일 등

[수집·이용 목적] 공사, 용역 및 민간사업자 업체선정을 위한 심사평가 업무 관련 활용

[이용 및 보유 기간] 1년

▢ 동의     ▢ 동의하지 않음

개인정보의 제3자 제공에 대한 동의

[제3자 제공 항목] 성명, 성별, 얼굴 등

[제3자 제공 목적] 심사실황 중계

[제공받는 자] 일반 시민

[보유 기간] 개인정보의 제공목적 달성시 즉시 폐기

▢ 동의     ▢ 동의하지 않음

초상권 사용에 대한 동의

본인은 촬영자(한국토지주택공사)가 촬영한 방송영상물 일체(동영상 등 영상물, 이를 기획 및 편집하여 2차 생성되는 영상물 등)에 대하여 촬영자에게 본인의 초상권을 사용하는 것에 대하여 동의합니다. 촬영자는 심사과정 공개 목적으로만 심사실황을 촬영, 저장 및 인터넷 중계하며, 본인의 인격을 침해하지 않는 범위 내에서 방송영상물 일체에 대한 편집 및 보정을 할 수 있음을 동의합니다.

▢ 동의     ▢ 동의하지 않음

기타 제반권리의 공개·사용에 대한 동의

본인은 저작자 및 저작권 이용허락자로서 한국토지주택공사에게 인터넷 중계를 통해 공개될 수 있는 저작물에 관한 저작재산권을 이용 허락함에 동의합니다.

본인은 인터넷 중계에 수반되어 공개될 수 있는 그 밖의 일체의 사항에 관한 권리의 침해를 주장하거나 이의를 제기하지 않을 것에 동의합니다.

▢ 동의     ▢ 동의하지 않음

본인은 상기 내용을 읽고 명확히 이해하였으며 이에 동의합니다.

20 .   .   .

동의자  :                     (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제10호 서식] 종합기술제안서 원본대조필 확인각서

종합기술제안서 원본대조필 확인각서

ㅇ 엔지니어링명 :

위 엔지니어링의 입찰에 참여함에 있어 종합기술제안서에 첨부된 모든 증빙자료(사본) 및 부본에 대하여 원본과 같음을 확인하며, 만약 당사와 관련된 모든 증빙자료(사본) 및 부본에 대하여 사실과 상이함이 발견될 경우 「건설기술진흥법」제31조제1항 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법」제27조제1항에 따라 발주자로 부터 어떠한 불이익도 감수함을 확약합니다.

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주    소 :

상    호 :

대 표 자 :               (인)

전화번호 :

주    소 :

상    호 :

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상    호 :

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