변전소 토건공사 사업수행능력평가 세부평가기준(PQ, SOQ) 개정 대비표

현  행

개  정(안)

개정사유

평가기준[전문]

평가기준[전문] 전면 개정

ㅇ전면개정

(조달청 평가기준 준용)

건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준

건설사업관리용역 입찰참가자격

ㅇ 공동도급 가능 : 공동이행방식(2개사 이내, 대표사 지분율 50%이상, 공동사 최소지분율 10%이상, 면허 등 자격요건은 구성원 각각 보유) 이때, 국가기술자격(기술보유현황 등)은 공동수급체 구성원 모두의 것을 합산하여 적용 한다.

ㅇ 공동도급으로 건설사업관리용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 다만, 공동도급시 공동수급체 구성원별 PQ평가 대상 참여기술인은 지분율대로 참여(소수점 첫째자리에서 반올림)하되, 지분율의 ±10% 범위 내에서 조정할 수 있으며, 공동수급체 구성원별로 최소 1인 이상 참여하여야 한다.(이 경우 자격 등을 보완하기 위하여 건설공사 이외의 공종에 대해 분담이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 평가 시 이 기준을 적용하지 아니한다.)

[별표 1] 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준

1. 건설사업관리용역 입찰참가자격

ㅇ 공동도급 가능 : 제7조 “공동수급체의 구성 및 평가방법”을 따른다. 이때, 국가기술자격(기술보유현황 등)은 공동수급체 구성원 모두의 것을 합산하여 적용 한다.

ㅇ <삭제>

ㅇ공동도급 관련 규정 전문 수록

ㅇ 관련내용 전문 7조 수록

3. 건설사업관리용역사업자의 사업수행능력평가 항목별 배점 기준

평가항목		세부평가항목
분야별	배점	항목	배점
2. 유사용역사업 수행실적	【10】	◦유사용역사업 수행 실적 -최근3년간 해당공사 및 유사한 공사 건설사업관리용역 수행실적에 의거 평가(현재수행중인 용역사업 포함)	8.0
		◦용역수행성과 -한전에서 수행한 용역평가 결과(용역수행평가일로부터 최근 5년간 평균점수)에 따라 평가. 단, 해당분야의 건설사업관리용역 평가결과만 인정한다.	2.0

※ 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음

3. 건설사업관리용역사업자의 사업수행능력평가(PQ) 항목별 배점 기준

평가항목		세부평가항목
분야별	배점	항목	배점
2. 유사용역사업 수행실적	【10】	◦유사용역사업 수행 실적 -최근3년간 해당공사 및 유사한 공사 건설사업관리용역 수행실적에 의거 평가(현재수행중인 용역사업 포함)	8.0
		◦용역수행성과 -한전에서 수행한 용역평가 결과(용역평가일 기준 입찰공고일로부터 최근 5년간 평균점수)에 따라 평가. 단, 해당분야의 건설사업관리용역 평가결과만 인정한다. ◦건설사업관리기술인 지도점검 평가 가·감점	2.0 -0.2∼ +0.2

주1) 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음

주2) 세부평가항목 배점 중 ( )안의 배점은 기술인평가를 실시하지 않은 용역에 적용

ㅇ문구 명확화

ㅇ지도점검 평가 반영

□ 책임건설사업관리기술인

㉯ 경력 및 실적

2. 해당분야 및 유사시설 경력평가

ㅇ 설계, 시공, 안전, 품질, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 건설사업관리 수행실적

해당공사규모	점 수 (단위:년)
1,000억 이상	15 이상	13-15 미만	11-13 미만	9-11 미만	9 미만
500～ 1,000억미만	13 이상	11-13 미만	9-11 미만	7-9 미만	7 미만
300~500억미만	11 이상	9-11 미만	7-9 미만	5-7 미만	5 미만
300억 미만	9 이상	7-9 미만	5-7 미만	3-5 미만	3 미만
점 수	15 [11-13]	13.5 [9.5-11.5]	12 [8-10]	10.5 [6.5-8.5]	9 [5-7]

ㅇ‘해당분야’는 송변전 설비를 갖춘 변전소, 변환소, 개폐소 등 건축물의 건설공사를 말한다.

ㅇ‘유사시설’은 발전시설(건축법 시행령 별표1 25)로 사용되는 건축물의 건설공사를 말한다.

ㅇ 경력기간 점수산정

가. 시공 또는 건설기술용역회사 임ㆍ직원으로 해당분야의 시공 및 감리경력, 정부․지방자치단체, 공공기관의 임․직원 및 발주청 임ㆍ직원으로 해당분야의 감독 또는 사업관리 관련 경력 100% 반영

나. 상기 동일자격으로 유사시설 관련경력 60% 반영

□ 책임건설사업관리기술인

㉯ 경력 및 실적

2. 해당분야 및 유사시설 경력평가

ㅇ <삭제>

해당공사규모	점 수 (단위:년)
1,000억 이상	15 이상	13-15 미만	11-13 미만	9-11 미만	9 미만
500～ 1,000억미만	13 이상	11-13 미만	9-11 미만	7-9 미만	7 미만
300~500억미만	11 이상	9-11 미만	7-9 미만	5-7 미만	5 미만
300억 미만	9 이상	7-9 미만	5-7 미만	3-5 미만	3 미만
점 수	15 [11-13]	13.5 [9.5-11.5]	12 [8-10]	10.5 [6.5-8.5]	9 [5-7]

ㅇ‘해당분야’는 송변전 설비를 갖춘 변전소, 변환소, 개폐소 등 건축물의 건설공사를 말한다.

ㅇ‘유사시설’은 발전시설(건축법 시행령 별표1 25)로 사용되는 건축물의 건설공사를 말한다.

ㅇ 경력기간 점수산정

가. 해당분야 경력 100% 반영

- 시공 또는 건설기술용역회사 임ㆍ직원: 시공 및 감리, 건설사업관리

- 정부․지방자치단체, 공공기관의 임․직원 및 발주청 임ㆍ직원 : 감독, 설계, 시공, 유지관리, 감리 또는 사업관리

나. 유사시설 관련경력 60% 반영

- 인정범위 : 해당분야와 동일

ㅇ평가기준 중복 문구 삭제 및 명확화

□ 분야별 건설사업관리기술인

㉮ 해당 분야 경력

1. 해당분야 및 유사시설 경력평가

ㅇ 설계, 시공, 안전, 품질, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 건설사업관리 수행실적

해당공사규모	점 수 (단위:월)
300억 이상	48 이상	42-48 미만	36-42 미만	30-36 미만	30 미만
100~300억미만	36 이상	28-36 미만	20-28 미만	12-20 미만	12 미만
100억 미만	24 이상	18-24 미만	12-18 미만	6-12 미만	6 미만
점 수	15 [13-14]	13.5 [11.5-12.5]	12 [10-11]	10.5 [8.5-9.5]	9 [7-8]

참가업체 제출서류 및 참고사항

1. 제출서류: 별첨양식 5

ㅇ 분야별건설사업관리기술인 평가인원

- 3인 이하-1인, 5인 이하-2인, 6인 이상-3인으로하고 필요 시 조정 가능

□ 분야별 건설사업관리기술인

㉮ 해당 분야 경력

1. 해당분야 및 유사시설 경력평가

ㅇ <삭제>

해당공사규모	점 수 (단위:월)
300억 이상	48 이상	42-48 미만	36-42 미만	30-36 미만	30 미만
100~300억미만	36 이상	28-36 미만	20-28 미만	12-20 미만	12 미만
100억 미만	24 이상	18-24 미만	12-18 미만	6-12 미만	6 미만
점 수	15 [13-14]	13.5 [11.5-12.5]	12 [10-11]	10.5 [8.5-9.5]	9 [7-8]

ㅇ 안전분야 외 경력기간 점수산정

- 책임건설사업기술인 산정기준과 동일

ㅇ 안전분야 경력기간 점수산정

- 건설공사 안전관리, 건설사업관리(안전관리) 경력 100% 반영

참가업체 제출서류 및 참고사항

1. 제출서류: 서식 제7호

ㅇ <삭제>

2. 비평가기술인(안전기술인 제외)에는 만 34세 이하 청년기술인을 투입할 수 있으며 비평가기술인의 최대 50% 이하로 참여할 수 있다.

-(자격)발주 시 요구되는 등급과 무관하게 초급기술인 이상

※등급 변경시 총 배치인월수는 변경없도록 기술인 배치 계획 조정 시행

-(투입인원)소수점이하 절사하고 정수로 산출

-(교체)청년기술인 교체시에는 청년기술인으로 교체하는 것을 원칙으로 한다.

ㅇ안전분야 건설사업관리기술인 경력산정기준 확대

ㅇ청년기술인 제도 도입

□ 면접

1. 참여기술인의 업무수행능력을 위한 면접 실시

ㅇ 참여기술인에 따라 배점을 아래와 같이 차등적용하며,

참여업체의 등급 판정 후, 배점한도에 상대평가(양식12)

가중치를 곱하여 평가점수 산정

<표 생략>

ㅇ 평가등급별 가중치 <표 생략>

※참여기술인의 면접평가는 상대평가하고(미 참석 시

0점 처리), 상대평가 시 평가등급 배분 및 방법은

(양식12)에 따라서 한다.

ㅇ 평가산식 : 배점한도 × 평가등급별가중치

※ 최고·최하 각1명 점수 제외한 산술평균점수로 산정

□ 면접

1. 참여기술인의 업무수행능력을 위한 면접 실시

ㅇ 참여기술인에 따라 배점을 아래와 같이 차등적용하며,

참여업체의 등급 판정 후, 배점한도에 상대평가

(별표1-2) 가중치를 곱하여 평가점수 산정

<표 생략>

ㅇ 평가등급별 가중치 <표 생략>

※참여기술인의 면접평가는 상대평가하고(미 참석 시

0점 처리), 상대평가 시 평가등급 배분 및 방법은

(별표1-2)에 따라서 한다.

ㅇ 평가산식 : 배점한도 × 평가등급별가중치

※ 최고·최하 각1명 점수 제외한 산술평균점수로 산정

ㅇ 기술인평가(SOQ) 대상 이외의 용역에 적용

ㅇ기술인평가(SQO) 평가 시 면접 미해당 명확화

□ 유사용역사업수행실적

ㅇ 보정계수

a. 최근 3년간 실적계산

b. 지분율 : 수행실적 중 공동도급 또는 지분참여 용역실적의 경우, 수행부분(지분이나 비율 또는 실적)에 대해서만 수행실적으로 인정

c. 해당분야 실적 1.0, 해당분야 외 실적 0.6 적용

□ 유사용역사업수행실적

ㅇ 보정계수

a. 최근 3년간 실적계산

b. 지분율 : 수행실적 중 공동도급 또는 지분참여 용역실적의 경우, 수행부분(지분이나 비율 또는 실적)에 대해서만 수행실적으로 인정

c. 해당분야 실적 1.0, [PQ대상] 해당분야 외 실적 0.6 적용

[SOQ대상] 유사시설 실적 0.6 적용

ㅇ사업수행능력(PQ) 및 기술인평가(SQO) 평가 통합에 따른 심사기준 통합

□ 용역수행성과

□ 평가기준

한전에서 수행한 용역평가 결과(용역수행평가일로부터 최근 5년간 평균점수)에 따라 평가한다. 단, 해당분야의 건설사업관리용역 평가결과만 인정한다.

용역평가 결과	95점 이상	95점 미만 92점 이상	92점 미만 89점 이상	89점 이상 86점 미만	86점 미만
점수	2점	1.8점	1.6점	1.4점	1.2점

참가업체 제출서류 및 참고사항

1.제출서류 : 별첨양식 11

2.<생략>

3.<생략>

□ 용역수행성과

□ 평가기준

한전에서 수행한 용역평가 결과(용역평가일 기준 입찰공고일로부터 최근 5년간 평균점수)에 따라 평가한다. 단, 해당분야의 건설사업관리용역 평가결과만 인정한다.

용역평가 결과	95점 이상	95점 미만 92점 이상	92점 미만 89점 이상	89점 이상 86점 미만	86점 미만
점수	2점	1.8점	1.6점	1.4점	1.2점

ㅇ ‘해당분야’는 송변전 설비를 갖춘 변전소, 변환소, 개폐소 등 건축물의 건설공사를 말한다.

ㅇ 공동이행방식으로 입찰에 참가하는 경우 구성원별 용역평가 점수에 따라 산정된 구간별 점수에 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 산정한다.

참가업체 제출서류 및 참고사항

1 .제출서류 : 서식 제13호

2.<생략>

3.<생략>

ㅇ평가기준일 명확화

□ 가점

□ 건설기술인 신규 고용

ㅇ 1%이상 : 0.1점, 2%이상 : 0.2점, 3%이상 : 0.3점

ㅇ 신규고용률 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

ㅇ 입찰공고일 현재 재직 중인 자로 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

□ 가점

□ 건설기술인 신규 고용(건설엔지니어링사업자 등록일로부터 6개월이 경과된 업체인 경우에만 해당한다)

ㅇ 1%이상 : 0.1점, 2%이상 : 0.2점, 3%이상 : 0.3점

ㅇ 신규고용률 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰공고일 전월 기준) / 최근 1년간 월 평균 고용인원

ㅇ 입찰공고일 현재 재직 중인 자로 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

ㅇ국토교통부 고시(’25.3.13) 개정사항 반영