	건설사업관리용역사업자 사업수행능력 평가기준	기준번호	개발(발주3)
		시 행 일	2021.12.13.
		담당부서	기술심사부
		담 당 자	전재광 이준선

< 목 차 >

1. 목적

2. 평가기준일등

3. 평가기준

4. 배점기준

5. 평가방법

6. 공동수급체의 평가방법

7. 적격자선정 결격

8. 적격자 등의 선정

9. 평가결과 통지

10. 재평가

11. 건설사업관리기술인의 참여의무

12. 기준의 적용

13. 수당

14. 기타사항

[별표1] 사업수행능력평가 항목별 세부평가기준

[별표2] 기술인평가 항목별 세부평가기준

[부표] 사업수행능력에 대한 평가방법 및 세부기준

[별지1] 상대평가 등급배분 및 평가방법

[별지2] 공사비 절감실적 동일분야 분류기준

[별지3] 사전접촉·설명, 비리·부정행위 여부 확인서

[별지4] 사전접촉·설명, 비리·부정행위 사실 신고서

[별지5] 사전접촉·설명, 비리·부정행위 감점 처리절차

[별지6] 평가위원 위촉 동의 및 보안·청렴서약서(평가위원용)

[별지7] 청렴서약서(참여업체용)

[별지8] 참여기술인 면접평가서 양식

[별지9] 기술인평가서 양식

[별지10] 사회적기업 참여 및 육성노력 계획서 양식

제 1 장  총    칙

제1조(목적) 이 기준은「건설기술진흥법」(이하 “법”이라 한다) 제35조, 동법시행령(이하 “령”이라 한다) 제52조 및 동법시행규칙(이하 “규칙”이라 한다) 제28조 제1항 별표6의 규정에 의거 경기주택도시공사(이하 “公社”라 한다)에서 집행하는 건설사업관리용역사업자의 사업수행능력 세부평가기준을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준일 등) 각 평가항목별 평가기준일은 입찰공고일로 한다. 단, 업무중첩도의 평가기준일은 입찰공고시 명시된 착수예정일로 한다.

제3조(평가기준) ① 사업수행능력평가의 평가항목·평가요소·세부평가요소 및 배점 등은 [별표1]와 같다.

② “기술인평가”는 규칙 제28조제2항제1호에 의해 公社가 기술인평가가 필요하다고 인정하는 경우 또는 관련법령에 별도 규정이 있는 경우에 적용하며 [별표2]에 따라 평가한다.

제4조(배점기준) ① 사업수행능력평가는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고 100점 이하일 경우에는 원점수를 그대로 사용한다.

② 제1항의 규정에 의한 “가점 및 감점”은 하나의 평가항목으로 보아 상계 처리하여 평가하며, 상계한 점수의 절대값은 5점을 초과할 수 없다.

③ 평가점수에 소수점이 있는 경우 평가요소 세부 배점의 소수점 3째자리에서 반올림한다.

제5조(평가방법) ① 사업수행능력평가는 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하며, 필요하다고 인정할 경우에는 公社에서 조사․확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

② 제1항의 규정에 의하여 제출된 “신청서”의 서류 등이 미비하거나 불명확한 경우에는 3일 이내의 기간을 정하여 보완을 요구할 수 있다. 이 경우 기술인평가서는 내용에 변경이 없는 경미한 사항(제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우)에 한정하여 보완을 요구할 수 있으며 모든 참여업체에 보완요구내용을 공지하여야 한다. 단, 보완요구기한까지 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가한다.

③ “책임건설사업기술인 면접평가”는 다음 각호와 같이 한다.

1. 면접심사를 진행하며 각 항목별 점수는 참여업체수 별 배분비율에 따라 등급을 판정한 후 배점한도에 등급별 가중치를 곱하여 평가점수를 산정한다.

2. 자기소개서의 작성은 입찰공고 시 제시되는 작성방법에 의한다.

④ “기술인평가”는 다음 각호와 같이 한다.

1. [별표1]의 평가기준에 따라 평가한 결과 적격요건을 갖춘 자가 제출한 기술인평가서에 의한다.

2. [항목별 차등평가] 평가항목 및 세부평가요소는 [별표2]에 의하며, [나]평가항목(수행계획 및 방법)의 각 평가요소의 점수는 참여업체수 별 배분비율에 따른 등급을 판정한 후 각 평가요소의 배점한도에 가중치를 곱하여 산정한다. 단, 가중치의 차등폭은 9~11%로 평가 전에 평가요소별로 결정하여 적용한다.

3. [위원별 차등평가] 제2호로 합산된 점수에 따라 순위를 결정한 후, 배점한도를 기준으로 [별지2]상대평가 등급에 따라 평가위원이 참여업체별로 강제차등하여 평가점수를 산정하며, 참여업체별 평가의 차등폭은 10%를 적용한다.

4. 제3호로 산정된 위원별 점수를 산술 평균하여 최종점수를 산정한다.

5. 제1호의 규정에 의한 기술인평가서의 작성은 입찰공고 시 제시되는 작성방법에 의한다.

제6조(공동수급체의 평가방법) 공동도급으로 건설사업관리용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 다만, 공동도급시 공동수급체 구성원별 PQ평가 대상 참여기술인은 지분율대로 참여(소수점 첫째자리에서 반올림)하되, 지분율의 ±10% 범위 내에서 조정할 수 있으며, 공동수급체 구성원별로 최소 1인 이상 참여하여야 한다. (다만, 자격 등을 보완하기 위하여 건설공사 이외의 공종에 대해 분담이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 신용도(입찰제한 및 업무정지, 부실벌점), 교체빈도(참여기술인)에 한하여 참여지분율 대로 평가한다)

제7조(적격자선정 결격) 다음 각 호의 결격사유가 있는 경우에는 적격자 선정에서 제외한다.

1. 입찰공고시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

2. 마감일 후에 “신청서”가 접수된 경우

3. 신청서의 내용이 허위임이 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종 이상 미비할 경우 등)

4. 공동수급체 대표자 또는 구성원이 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 경우(사업수행능력 평가결과를 통보한 후 낙찰자 선정 이전에 당해 사실이 발생한 경우 포함)

5. 입찰공고시 제시한 참여건설사업관리기술인 배치기준에 따라 참여건설사업관리기술인을 배치하지 않은 경우

6. 공동이행방식에 의한 공동계약의 경우 각 공동수급체 구성원이 최소한 1명이상의 기술인을 평가대상건설사업관리기술인에 참여 시키지 아니한 경우

7. 제6조 단서조항에 의한 참여지분율의 조정범위(±10%)를 초과하여 참여한 경우

8. 기타 다른 법령 등에 의한 결격사유 해당 시

제8조(적격자 등의 선정) ① 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 행정안전부 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의한다.

② 건설기술진흥법 시행규칙 제28조 제1항 제1호에 따라 사업수행능력 평가결과 80점 이상을 받은 업체를 입찰에 참여할 자로 선정한다. 기준점수는 입찰공고시에 제시하며, 점수 이외에 업체 수는 제한하지 않는다.

③ 기술인평가의 경우 [별표1]사업수행능력평가 결과 총점이 80점 이상인 자를 제안적격자로 선정한 후 기술인평가 결과 80점 이상인 자를 입찰참가적격자로 선정한다.

제9조(평가결과 통지) ① 사업수행능력평가 후 해당 건설사업관리용역사업자에게 개별 점수를 통보하고, 면접평가를 실시한 경우에는 낙찰자 선정 후 최종 평가결과(위원별 명단 및 점수, 평가사유서)를 홈페이지에 공개한다.

② 신청자는 평가자의 오류 또는 중대한 착오 등으로 평가점수에 이의가 있는 경우에는 통보한 날로부터 3일 이내(근무일 기준)에 서면으로 이의신청을 할 수 있다.

③ 책임건설사업관리기술인의 업무수행능력, 자질검증을 위한 기술인평가를 시행한 경우에는 평가순위를 개별 통보해야하며, 최종 평가결과(위원별 명단 및 점수, 평가사유서)는 낙찰자 선정 후 홈페이지 등을 통해 일반에 공개한다.

제10조(재평가) ① 제8조의 규정에 의해 적격자를 선정한 후 낙찰자 선정 이전에 참여기술인이 퇴직한 경우에는 당해 기술인을 제외하고 재평가한다.

② 제8조의 규정에 의해 적격자를 선정한 후 낙찰자 선정 이전에 公社와 타 발주청에서 시행하는 건설사업관리용역입찰에 건설사업관리기술인을 중복배치하여 신청서를 제출한 자가 타 발주청에서 시행하는 건설사업관리용역의 낙찰자로 선정되었거나, 타 발주청과 계약을 체결한 경우(타 발주청이 公社보다 먼저 낙찰자로 선정한 경우에 한함)에는 중복배치로 보아 업무중복도를 재평가하여 평가점수를 산정한다.

③ 제9조 제1항 규정에 의하여 통보를 받은 자가 이의 신청기한 내에 평가의 오류 또는 중대한 착오 등을 이유로 재평가를 요청한 경우에는 당해 사실을 확인한 후 5일 이내에 재평가를 하여야 한다.

제11조(건설사업관리기술인의 참여의무) 참여건설사업관리기술인은 당해 용역수행에 반드시 참여 하여야 하며 참여건설사업관리기술인은 참여동의서를 제출하여야 한다. 다만 다음 각 호의 사유 등으로 당해용역에 참여하지 못하는 경우에 대하여는 각호가 정하는 방법에 따른다.

1. PQ 참여건설사업관리기술인의 사망·요양·퇴직 등의 경우: 시행령 제60조 및 규칙 35조에 의거 배치

2. 1호의 사유로 용역 착수 시 참여하지 못하는 경우 해당건설사업관리기술인에 대한 평가가 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약 취소(해지)의 사유가 된다.

3. 기타 公社가 필요하다고 인정하는 사항은 입찰공고 시 제시한다.

제12조(기준의 적용) 동 기준에서 별도 정하지 않은 사항은 상위 기준(국토교통부 고시 등)을 우선 적용할 수 있으며, 발주부서장은 평가내용 및 방식 등에 대하여 세분화된 별도 기준이 필요할 경우 상위지침(국토교통부 고시 등)을 참고하여 적용할 수 있다.

제13조(수당) 公社「기술자문위원회 심의업무기준」의 기술자문심의수당에 준하여 지급한다.

제14조(기타사항) 해당 용역이 기술인평가 대상인 경우, 기술인평가서 원본에“사회적기업 참여 및 육성노력 계획서”(별지10)를 포함하여 제출하도록 입찰공고 시 제시해야 한다. 상기 계획서에 대한 용역사업자의 이행내역은 향후 법 제50조에 의한 당해용역 건설사업관리용역평가 시 아래 항목으로 평가한다.

1. 公社 「건설기술평가기준」 내 건설사업관리용역 참여기술인 평가 중 2) 발주청 지시사항 이행 충실도

[별표1] 사업수행능력평가 항목별 세부평가기준 1. 분야별 평가기준
평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
가. 참 여 기 술 인	(1)책임건설사업관리기술인 (가)등급 (나)해당 분야경력 (다)직무 분야실적 (라)교육 훈련	60 [25] (20.2- 22.6) (-) 15 (10.2~ 12.6) 9 1	시공단계의 건설사업관리는 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제1항 각 호에 의한 책임건설사업관리기술인의 경력 및 배치기준에 부적합할 경우 실격처리함 1. 총예정공사비 500억원 이상인 건설공사 : 총공사비 300억원 이상인 건설공사에 대한 건설사업관리경력 1년 이상인 특급기술자 2. 총예정공사비 300억원~500억원 미만인 건설공사 : 총공사비 200억원 이상인 건설공사에 대한 건설사업관리경력 1년 이상인 특급기술자 3. 총예정공사비 100억원~300억원 미만인 건설공사 : 총공사비 100억원 이상인 건설공사에 대한 건설사업관리경력 1년 이상인 고급기술자 ㅇ 해당 건설사업관리용역의 특성을 감안하여 해당분야 경력(설계~관리감독) 인정범위는 입찰공고 시 별도 제시
			해당공사규모	설계,견적,시공,품질·안전·환경관리,화약관리,안전진단및점검,유지보수및보강,건설사업관리,감리(건축법,주택법),관리감독(단위:년)
			1,000억원 이상	11이상	11미만 9이상	9미만 8이상	8미만 7이상	7미만
			1,000억원~ 500억원이상	9이상	9미만 7이상	7미만 6이상	6미만 5이상	5미만
			500억미만	7이상	7미만 5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만
			점수	15 (10.2~12.6)	13.5 (9.18~11.34)	12 (8.16~10.08)	10.5 (7.14~8.82)	9 (6.12~7.56)
			※( )의 배점은 면접을 평가하는 경우 적용한다. 1) 설계,견적,시공,품질·안전·환경관리,화약관리,안전진단및점검,유지보수및보강,건설사업관리,감리(건축법,주택법),관리감독(3점)
			등 급	점 수(단위 : 년)
			특급기술자	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
			고급기술자	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만
			점수	3	2.7	2.4	2.1	1.8
			2) 시공,품질·안전·환경관리,화약관리,안전진단및점검,유지보수및보강,건설사업관리,감리(건축법,주택법),관리감독(6점)
			구 분	점 수(단위 : 년)
			특급기술자	7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만 2이상	2미만
			고급기술자	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
			점 수	6	5.4	4.8	4.2	3.6
			ㅇ책임건설사업관리기술인이 최근 3년간 법 제20조제2항(또는 전기 등 개별법령)에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나 국가기술자격법에 의한 해당 분야의 기술자격 또는 건축사법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정) - 교육훈련 : 2주이상 (0.5점), 1주이상 2주미만 (0.3점) - 기술자격 : 기술사․건축사 (0.5점), 기사 (0.3점), 산업기사(0.1점) ※ 해당분야 기술자격 종목 등은 입찰공고시 제시

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
가. 참 여 기 술 인	(2)분야별 건설사업관리기술인 (가)등급 (나)해당 분야경력 (다)직무 분야실적 (라)교육 훈련 (3)기술지원 기술인 (가)등급 (나)해당 분야경력	[25] (22.6~ 23.8) (-) 15 (12.6~ 13.8) 9 1 [10] 3 6	ㅇ해당 건설사업관리용역의 특성 및 총 공사비등을 감안하여 평가대상건설사업관리기술인의 인원수 및 등급, 해당분야경력 인정범위를 결정하여 입찰공고 시 제시
			해당공사규모	설계,견적,시공,품질·안전·환경관리,화약관리,안전진단및점검,유지보수및보강,건설사업관리,감리(건축법,주택법),관리감독 (단위:월)
			300억원이상	48이상	48미만 42이상					42미만 36이상						36미만 30이상				30미만
			300억원미만 100억원이상	36이상	36미만 28이상					28미만 20이상						20미만 12이상				12미만
			100억원미만	24이상	24미만 18이상					18미만 12이상						12미만 6이상				6미만
			점 수	15 (12.6~ 13.8)	13.5 (11.34~12.42)					12 (10.08~11.04)						10.5 (8.82~9.66)				9 (7.56~ 8.28)
			※( )의 배점은 면접을 평가하는 경우 적용한다. ㅇ설계,견적,시공,품질·안전·환경관리,화약관리,안전진단및점검,유지보수및보강,건설사업관리,감리(건축법,주택법),관리감독(3점)
			등 급	점 수(단위:년)
			특급	12이상			12미만 10이상					10미만 8이상				8미만 6이상				6미만
			고급	10이상			10미만 8이상					8미만 6이상				6미만 4이상				4미만
			중급이하	8이상			8미만 6이상					6미만 4이상				4미만 2이상				2미만
			점 수	3			2.7					2.4				2.1				1.8
			ㅇ시공,품질·안전·환경관리,화약관리,안전진단및점검,유지보수및보강,건설사업관리,감리(건축법,주택법),관리감독(6점)
			등 급	점 수(단위 : 년)
			특급	5이상				5미만 4이상					4미만 3이상					3미만 2이상		2미만
				6.0				5.4					4.8					4.2		3.6
			고급	4이상					4미만 3이상					3미만 2이상					2미만
				6.0					5.4					4.8					4.2
			중급이하	3이상										3미만
				6.0										5.4
			ㅇ 분야별 건설사업관리기술인이 최근 3년간 법 제20조제2항(또는 전기 등 개별법령)에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 적용 - 2주이상 교육을 이수한 경우 : 1점 - 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : 0.5점 ※ 설계단계의 건설사업관리를 포함하는 경우 설계단계에 참여하는 분야별 건설사업관리기술인의 교육훈련 평가방법은 책임건설사업관리기술인의 평가방법을 준용한다.
			해당공사규모	등 급(점수)
			총공사비 300억원이상	특급											고급 이하
				3											2
			총공사비 300억원미만	고급 이상											중급 이하
				3											2
			해당공사규모	설계·시공·시험·검사·사업관리·유지관리·감독·건설사업관리․ 기술자문․안전점검․정밀안전진단경력(단위:년)
			1,000억원 이상	15이상		15미만 13이상					13미만 11이상						11미만 9이상			9미만
			1,000억원~ 500억원이상	13이상		13미만 11이상					11미만 9이상						9미만 7이상			7미만
			500억원~ 300이상	11이상		11미만 9이상					9미만 7이상						7미만 5이상			5미만
			300미만	9이상		9미만 7이상					7미만 5이상						5미만 3이상			3미만
			점수	6		5.4					4.8						4.2			3.6

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

(다)교육

훈련

(4)면접

(발표)

1

(3.6~

7.2)

ㅇ 기술지원기술인이 최근 3년간 법 제20조제2항(또는 전기 등 개별법령)에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나 국가기술자격법에 의한 해당 분야의 기술자격 또는 건축사법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주이상 (0.5점), 1주이상 2주미만 (0.3점)

- 기술자격 : 기술사․건축사 (0.5점), 기사 (0.3점), 산업기사(0.1점)

※ 기술자격자 평가는 기술지원기술인 중 1인에 한하여 적용

※ 해당분야 기술자격 종목 등은 입찰공고시 제시

ㅇ 면접은 참여기술인의 업무수행능력을 평가하기 위하여 실시하며, 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리기술인 1인(주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 자로하며, 사업단계에 따라 해당 분야의 참여기술인이 다를 경우 단계별 각 1인) 이상을 대상으로 한다.(입찰공고시 면접대상 분야 및 피평가 인원수 명기)

- 용역비 규모에 따라 배점을 아래와 같이 차등적용하며, 참여업체의 등급을 판정한 후, 배점한도에 상대평가(별지1) 가중치를 곱하여 평가점수 산정

(위원별 별지1에 의거 상대평가하고, 위원별 산술평균값(소수 셋째자리 반올림)을 득점으로 반영

구문		용 역 비
		20억원 미만	20억원 이상 30억원 미만	30억원 이상
책임건설사업 관리기술인	업무수행능력	1.2점	1.8점	2.4점
	자질, 청렴도	1.2점	1.8점	2.4점
분야별건설사업 관리기술인	업무수행능력	0.6점	0.9점	1.2점
	자질, 청렴도	0.6점	0.9점	1.2점

※ 면접평가는 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제28조제2항에 따른 기술인평가(SOQ) 또는 기술제안서평가(TP) 대상 이외의 용역에 대하여 적용한다.

※ (삭제)

나.

유

사

용

역

수

행

실

적

(1)유사용역수행실적

10

8

1) 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 해당 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나, 수행 중인 실적(전체 용역기간 중 최근 3년간 실제 용역을 수행한 개월 수에 따라 산정)을 인정

2) 산정방법

설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적 × 1.0

＋ 설계단계의 건설사업관리용역실적(설계용역실적 70% 인정) × 0.7 또는 1.0

＋ 시공단계의 건설사업관리용역실적(건축법･주택법 감리실적 70% 인정) × 0.7 또는 1.0

※ 설계 또는 시공단계의 건설사업관리용역실적은 해당 단계를 포함하지 않는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 인정하지 않으며, 각각 해당 단계에 국한하여 건설사업관리를 시행하는 경우에만 100% 인정하되, 설계 및 시공 단계를 같이 포함하는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 70%를 인정한다.

※ 건축법‧주택법에 따른 감리실적은 시공단계의 건설사업관리용역실적에 포함하고, 설계용역(타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계) 실적은 설계단계의 건설사업관리용역실적에 포함하여 산정하되 70%만 인정하며,「건설기술 진흥법 시행령」제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리용역 실적은 70%만 인정한다.

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

나.

유

사

용

역

수

행

실

적

3) 해당 공사의 주된 공종이 토목·설비공사인 경우(8점)

해당공사규모

건설사업관리용역수행실적(단위 : 억원)

3,000억원

이상

120이상

120미만

110이상

110미만

100이상

100미만

90이상

90미만

3,000억원~

2,000억원이상

100이상

100미만

90이상

90미만

80이상

80미만

70이상

70미만

2,000억원~

1,000억원이상

80이상

80미만

70이상

70미만

60이상

60미만

50이상

50미만

1,000억원~

500억원이상

60이상

60미만

50이상

50미만

40이상

40미만

30이상

30미만

500억원~

300억원이상

40이상

40미만

30이상

30미만

25이상

25미만

20이상

20미만

300억원~

100억원이상

30이상

30미만

25이상

25미만

20이상

20미만

15이상

15미만

100억원미만

20이상

20미만

15이상

15미만

10이상

10미만

5이상

5미만

점수

8

7.2

6.4

5.6

4.8

4) 해당 공사의 주된 공종이 건축공사인 경우(8점)

해당공사규모

건설사업관리용역수행실적(단위 : 억원)

1,000억원

이상

100이상

100미만

90이상

90미만

80이상

80미만

70이상

70미만

1,000억원~

500억원이상

80이상

80미만

70이상

70미만

60이상

60미만

50이상

50미만

500억원~

300억원이상

60이상

60미만

50이상

50미만

40이상

40미만

30이상

30미만

300억원~

100억원이상

40이상

40미만

30이상

30미만

25이상

25미만

20이상

20미만

100억원미만

30이상

30미만

25이상

25미만

20이상

20미만

15이상

15미만

점수

8

7.2

6.4

5.6

4.8

※다만, 해당공사가 주된 공종이 토목, 설비, 건축외의 공종인 경우에는 위 3)을 참고하여 건설사업관리용역수행실적을 작성하며 이는 입찰공고 시 제시

(2)용역수행성과

2

1) 입찰공고일 기준 최근 3년간 우리공사에서 수행한 용역평가 결과를 평균한 점수에 따라 평가한다

2) 용역평가결과가 없는 업체에 대해서는 “미” 등급의 점수를 부여한다.

등 급	수	우	미	양	가
용역평가 평균점수	97점 이상	97점 미만 93점 이상	93점 미만 89점 이상	89점 미만 85점 이상	85점 미만
점 수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
다. 신 용 도	(1)영업(업무)정지 (2)부실 벌점 (3)재정 상태 건실도	15 7 5 3	1) 건설사업관리용역사업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산) 2) 참여기술인이 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산) 1) 건설사업관리용역사업자가 「건설기술 진흥법 시행령」 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표 8에서 정하는 기준에 따라 감점 2) 참여기술인이 「건설기술 진흥법 시행령」 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표 8에서 정하는 기준에 따라 감점 ㅇ 재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여업체가 “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우 0점 처리
			점 수	회사채의 신용평가등급	기업어음의 신용평가등급	기업 신용평가등급
			3.0	BBB-이상	A3-이상	BBB-이상
			2.8	BBB-미만 B-이상	A3-미만 B-이상	BBB-미만 B-이상
			2.1	CCC+ 이하	C이하	CCC+이하
			0	미제출	미제출	미제출

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

라.

기

술

개

발

및

투

자

실

적

(1)개발ㆍ활용실적

10

3

1)「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 출원일로부터의 경과기간에 따라 평가

2) 건설신기술은 건설사업관리용역사업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 보호기간 내에 설계에 적용하여 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 보호기간 내에 적용한 건설신기술을 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정

3) 건설기술에 관한 특허는 건설사업관리용역사업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 존속기간 내에 설계에 적용하여 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 존속기간 내에 적용한 특허를 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정

4) 평가점수는 아래의 방법에 따라 산정한다.

ㅇ 개발실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)

ㅇ 활용실적

- 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치

- 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치

ㅇ 기준점수

구 분		기준점수
개발실적	건설신기술	2.0점/건당
활용실적	건설신기술	0.5점/건당
	건설기술에 관한 특허	0.3점/건당

ㅇ 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)

구 분	가 중 치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수 (건)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상
실적금액 (억원)	20이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만 12이상

※ 공동이행방식으로 수행한 용역의 사용실적은 참여지분율을 곱하여 산정하며, 실적건수와 금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함

ㅇ 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)

구 분	5년미만	5년이상 10년미만	10년이상 20년미만
인정률	100%	80%	60%

(2)투자

실적

7

5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산한다

ㅇ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

- 다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가

구분	1.5%이상	1.50%미만 1.25%이상	1.25%미만 1.00%이상	1.00%미만 0.75%이상	0.75%미만 0.50%이상	0.5%미만
점수	7	6.8	6.6	6.4	6.2	6.0

※ 건설기술연구개발사업 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함

마.

교

체

빈

도

(1)건설사업관리 용역시업자

(2)참여기술인

5

3

2

ㅇ 시공단계의 건설사업관리를 포함하지 않는 경우 교체빈도 평가배점을 다른 평가항목에 항목별 배점의 ±20% 범위에서 배분한다.

ㅇ 건설사업관리용역사업자 소속 전체 건설기술인 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 기술인수에 대한 교체건수 합계의 비율(교체빈도율)

※ 기술지원기술인의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산

교체빈도율 (%)	5%미만	5%이상 10%미만	10%이상 15%미만	15%이상 20%미만	20%이상
점 수	3	2.5	2	1	0

ㅇ 상주기술인로 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역의 시공단계에 배치된 참여기술인의 교체 1회당 0.25점씩 감점 (기술지원기술인의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

2. 가점 및 감점 평가기준

- 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음

평가 항목	평가요소	세 부 평 가 방 법
가점	공사비 절감 기여 기술인	ㅇ 참여기술인이 최근 3년내(입찰공고일 기준) 발주청이 시행하는 건설공사에 대해 제안하여 발주청으로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점 - 상주기술인 : 0.1점×가중치 - 기술지원기술인 : 0.1점×가중치 <절감실적에 따른 가중치>
		구 분	1.0	0.8	0.5
		절감금액	10억 이상	10억미만~5억이상	5억미만~1억이상
		절감비율	1.0% 이상	1.0% 미만 0.5% 이상	0.5% 미만 0.1% 이상
		* 1인이 2건 이상 공사비 절감실적이 있을 경우 절감금액은 합산하고, 절감비율은 총공사비를 합한 금액에 대한 절감금액 합계의 비율에 따라 적용 * 해당 건설사업관리용역과 동일분야(별지2) 절감실적만 인정 * 상주기술인 및 기술지원기술인 각각 1인에 한하여 적용 * 절감금액 = 공사비절감금액 × 절감기여율 * 절감비율 = (공사비절감금액 × 절감기여율) / 총공사비 * 위의 절감금액 또는 절감비율 중 어느 하나에 해당되는 경우 인정 ㅇ 공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서, 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통하여 예산을 절감한 경우로서 발주청으로부터 다음사항이 포함된 확인서류를 발급 받은 경우에만 인정한다. 가. 건설사업관리용역 개요(용역명, 위치, 공사개요, 회사명, 용역기간) 나. 건설사업관리기술인 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 참여기간) 나. 공사비 절감현황(총공사비, 절감 전․후 증감내역, 절감비율) 라. 발주청 확인(기관명․날인, 발급자․날인, 연락처)
	건설기술인 신규 고용	ㅇ 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여 ․ 1% 이상 : 0.1점 ․ 2% 이상 : 0.2점 ․ 3% 이상 : 0.3점 - 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원 - 신규 건설기술인는 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함 - 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정 ㅇ 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가 ㅇ 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

감점	부패행위 관련자	ㅇ 입찰 공고일을 기준으로 최근 2년 내 公社에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술진흥법령에 의한 행정처분을 받은 건설사업관리기술인과 부패행위 당시 그 건설사업관리기술인이 소속된 건설사업관리용역사업자는 감점(건설사업관리기술인 및 건설사업관리용역사업자의 감점처분 대상일은 건설사업관리기술인의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함) ㅇ 감점적용 점수 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%를 초과하거나 10억 초과 : 5점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 초과하거나 3%이하 또는 3억초과하거나 10억이하 : 3점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%이하이거나 3억이하 : 1점 감점 <부패행위> 건설사업관리기술인이 건설사업관리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위

[별표2] 기술인평가 평가기준 (해당용역이 규칙 제28조제2항1호에 해당하는 용역의 경우로, 규칙 제28조제2항 2호 다목의 용역에 해당되는 경우 적용)
평가항목	평가요소	배점	세부평가요소
[가] 구성 조직의 역량 및 적정성	- 건설사업관리기술인	45	- 건설사업관리기술인의 등급․실적․경력․교육훈련 등에 따라 평가 (별표1 가(참여기술인)에 의한 평가점수를 환산하여 적용)
	- 유사용역수행실적	10	- 건설사업관리용역사업자의 건설사업관리용역수행실적에 따라 평가 (별표1 나(유사용역수행실적)에 의한 평가점수를 적용)
	- 신용도	15	- 관계법령에 의한 업무정지․부실벌점 등의 처분내용에 따라 평가 - 재정상태 건실도에 따라 평가 (별표1 다(신용도)에 의한 평가점수를 적용)
	【소계】	【70】
[나] 건설사업관리 기술인 과업수행 계획 및 방법	- 수행계획	20	- 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도 - 공사 공종별 건설사업관리계획 - 품질 및 안전, 공정관리 계획 - 예상되는 문제점 및 개선대책 등
	- 발표 및 면접	10	- 책임건설사업관리기술인의 업무수행능력, 자질검증을 위한 발표 및 면접 실시
	【소계】	【30】
【총계】		【100】

※ 위 [별표2]의 “기술인평가 방법 및 세부기준”은 [부표]에 따른다.

※ 발주부서는 해당 발주용역의 특성에 따라 기술인평가에 대한 평가방법 및 절차를 정하며, 본 기준에 포함되지 않은 일반적인 사항은 국토교통부 「설계용역 평가업무 매뉴얼」을 참고한다.

[부표]

사업수행능력에 대한 평가방법 및 세부기준

1. 公社는 다음 각 목의 사항에 대해 심의하기 위하여 평가위원회를 구성(기술자문위원회 위원과 발주청의 소속직원 중에서 3인 이상)·운영하며, 위원의 과반수이상 찬성으로 결정한다.

가. 평가기준 작성 시 그 적정성에 관한 사항

나. 평가기준에 대한 해석 및 적용에 관하여 이의제기 등이 발생한 경우 그 판단에 관한 사항

다. 제출된 평가서 내용 중 사실과 다르거나 누락사항 발생 시 그 처리에 관한 사항

라. 기타 公社사장이 평가위원회의 의견이 필요하다고 판단하는 사항

2. 公社는 다음 각목의 사항에 대하여 평가하기 위하여 제안서평가위원회를 구성·운영하며 내·외부위원의 자격 등에 관한 사항은 기술용역 등 평가위원회 구성·운영에 관한 지침을 따른다. 단, 위원장은 公社임․직원으로 하며 평가에는 참여하지 않는다.

가. 면접(기술인평가 대상 이외의 용역에 한함)

① 위원은 다음과 같이 구성한다.

□ 公社 제안서 평가위원 중 3인 이상(내부위원, 필요시 외부, 위원장 제외)으로 구성

나. 기술인평가서

① 위원은 다음과 같이 구성한다.

□ 公社 제안서 평가위원 중 해당용역의 특성과 직접공사비 기준 공종별 금액비율을 고려하여 7인이상~10인이내(내부위원 50% 내외, 위원장 제외)로 평가분야를 배분하여 구성

② 기술인평가서 평가를 위하여 제안평가위원회를 구성한 때에는 즉시 위원의 명단을 공개하되, 과당경쟁 등의 우려가 있어 위원의 사전공개가 부적절하다고 인정하는 경우에는 위원의 명단을 사전공개하지 아니할 수 있다.

다. 公社는 평가위원으로 하여금 평가사유서를 제출하게 하여야 하며, 평가결과(평가위원 명단, 점수, 평가사유서)는 공개하여야 한다.

라. 평가위원 선정과정에는 감사실 등 제 3자가 입회하여야 한다.

마. 평가운영부서는 평가관련 보안관리를 위하여 휴대폰 수거, 평가과정 영상녹화,  비밀유지 등 필요한 조치를 하여야 한다.

바. 선정된 평가위원의 대리참석은 금지한다.

사. 평가위원회는 대면심의로 한다.

아. 평가위원은 공정한 평가와 비밀유지 등을 확약하는 위촉동의 및 보안·청렴서약서를  제출하여야 한다.(별지6)

3. 다음 각 호에 해당되는 경력을 건설사업관리경력으로 인정한다.

가. 건설기술진흥법 제39조에 의한 건설사업관리

나. 주택법 제43조에 따른 주택건설공사의 감리

다. 건축법 제25조에 따른 건축물의 공사감리

라. 건설기술진흥법 제2조 제6호에 따른 발주청의 관리감독

마.「해외건설 촉진법」제2조에 따른 해외건설 엔지니어링활동 중 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설사업관리 및 감리

4. 참여기술인의 평가는 다음 각목과 같이 적용한다.

가. 참여기술인의 자격은 건설기술진흥법 시행령 제4조 및 건설기술인의 등급 및 경력인정 등에 관한 기준에 의거 기술인 등급별로 차등 평가한다.

나. 평가대상 참여건설사업관리기술인

① 책임건설사업관리기술인 및 분야별 책임자급 건설사업관리기술인 전원을 평가하는 것을 원칙으로 하되, 公社는 필요시 평가대상 기술인수를 조정할 수 있다

② 시공단계 참여기술인 중 안전관리담당자로 지정할 자는 「건설기술 진흥법 시행령」 별표 3 제2호 나목 2)나)(2)안전관리 계속교육에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 자가 반드시 평가에 참여하여야 하며, 교육훈련을 받은 실적이 없거나 정해진 기한이 경과되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우에는 실격 처리하여야 한다.

③ 기술지원기술인은 투입인원이 3인 이내일 경우 전원을 평가하고, 3인 초과시 초과인원에 대하여는 평가대상을 조정할 수 있다

④ 평가대상에서 제외되는 건설사업관리기술인은 실제 배치 시 중복배치 허용기준에 위배되는 지 확인하여야 하며, 위배되는 경우 참여대상에서 제외하여야 한다.

⑤ 발주청은 해당공사에 적용되는 기술 또는 공법의 신규성, 친환경건설기법의 요구정도 및 공사수행의 난이도 등을 감안하여 참여 기술인 중 해당공사와 동등이상의 실적을 갖춘 자 또는 전문분야의 자격소지자를 참여시킬 필요가 있는 경우에는 참여기술인의 배점(60점) 범위 안에서 1점이내를 부여할 수 있다. 이 경우 발주청은 특정업체에 유리하게 평가되지 않도록 경력 및 자격자의 수요가 적정한지 여부를 확인하여야 한다.(동 배점을 부여할 경우, “분야별 건설사업관리기술인의 해당분야경력”의 배점한도에서 부여하고자 하는 배점만큼 조정(감)한다.)

다. 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당 분야의 설계·시공·감독 또는 건설사업관리 수행 등의 경력 및 실적을 평가한다.

라. 참여기술인의 경력 및 실적은 건설기술인 경력관리 수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도 등은 건설기술용역 실적관리 수탁기관 등 국토교통부장관이 지정·고시한 위탁업무 수행기관, 해당 현황 관리기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받거나, 건설기술용역 실적관리 수탁기관이 운영하는 실적관리시스템을 통해 확인을 하여야 한다.

마. 해당분야 경력평가(대상경력 및 인정율은 입찰공고 시 명시)

① 해당분야 경력이란 해당 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 공종에서의 건설공사업무를 수행한 실적을 평가하되, 대상경력 및 인정율은 공사의 규모 및 공사의 특성을 고려하여 公社에서 차등 적용할 수 있다.

② 해당분야 이외의 건설공사 업무 실적은 당해분야의 60%를 적용할 수 있다.

바. 직무분야 실적평가

직무분야 실적이란 참여기술인의 직무분야(「건설기술 진흥법 시행령」 제4조 별표 1 제3호 건설기술인의 직무분야 및 전문분야 중 “직무분야”를 말한다. 이하 같다)에 해당하는 건설공사업무를 수행한 경력을 말한다.   ※ 직무분야 : 토목, 건축, 기계, 도시‧교통, 환경 등

사. 건설사업관리기술인 경력 평가방법

① 건설사업관리용역현장에서 상주기술인으로 수행한 경력(경력증명서에 ‘상주’ 표시가 있어야 함) 및 발주청의 감독경력은 100% 인정하고, 건설사업관리용역현장에서 기술지원기술인 및 근무형태에 상주표시가 없는 건설사업관리(단, 기술지원기술인 경력평가, 94년 이전의 건설사업관리경력 평가 시에는 100% 인정)경력은 인정하지 않음

② 서로 다른 직종의 자격증을 겸유한 건설사업관리기술인이 건설감리협회에서 인정한 분야에 배치될 경우 전 경력을 평가하며, 자격증에 의한 타 분야 배치 시에는 자격증 소지 이후 경력 중 해당분야 실적이 명확히 표시된 경력만 인정한다.

예시) -건축 및 설비자격증을 보유하고, 감리협회에 등록된 직종이 건축인 경우

-건축건설사업관리기술인으로 배치시 : 전 경력 인정

-설비건설사업관리기술인으로 배치시 : 자격은 인정, 실적은 자격증 소지이후 경력중 설비분야 실적임이 명확할 경우에만 인정

③ 참여건설사업관리기술인이 발주청․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로써 업무를 수행한 공사명, 용역사업명이 기재된 해당분야의 건설공사․건설기술용역사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야와 직무분야의 경력 및 실적으로 인정한다.

④ 협회가 발행한 경력증명서의 직무분야, 주요경력사항(근무처, 발주처, 사업명 등), 근무기간, 공사종류, 업무분야 등이 불명확하여 인지할 수 없는 경우 평가대상에서 제외한다. 단, 증빙서류가 있어 판별이 가능한 경우 제외

예시) -담당업무가 2개이상 명시된 경우

-사업명이 다수로 표시된 경우

-영문 또는 약자로 표기한 공사실적의 주 공종을 판별할 수 없는 경우

-aaa project,   000 기지(이전)시설공사 등

⑤ 타현장 상주 또는 기술지원기술인을 배치할 경우 과업지시서상의 현장배치예정일 이전에 당해기술인은 참여기간에서 제외된다는 발주관서의 증명서를 첨부하여야 한다.

⑥ 참여건설기술인의 타 참여사업 기간이 복수 건에 중복되는 경우 참여일은 중복기간을 중복사업 건수로 나누어서 산정한 ‘실제환산근무일수’ 방식을 적용한다.

아. 참여기술인의 기술자격 평가를 위한 자격종목 등 기술자격자 인정 세부기준은 입찰공고시 제시한다.

자. 참여기술인 면접(기술인평가 대상이 아닌 용역의 경우)을 위하여 면접대상자는 과업수행 계획에 대한 목표와 포부 등이 포함된 참여기술인 면접평가서를 작성기준에 따라 작성·제출한다

차. 기술지원기술인의 등급은 「건설기술 진흥법 시행령」 제4조 별표 1 제2호에 따른 건설기술인의 등급에 따라 차등 평가한다.

카. 평가기준일 이전에 해당 건설사업관리용역사업자 소속으로 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제21조에 따라 건설기술용역업 등록 등 업무 수탁기관에 등록되지 않은 건설기술인은 평가대상에서 제외한다.

타. 기타 참여건설사업관리기술인 경력실적 작성방법은 입찰공고 시 제시되는 작성방법에 따르며 공고 시 사업의 특성을 감안하여 평가기준을 별도 제시한 경우에는 그에 따른다.

5. 업체 유사용역수행실적 평가방법(대상실적 및 인정율은 입찰공고 시 명시)

가. 유사용역수행실적이란 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 해당 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나 수행 중인 실적으로 발주청이 발주한 건설사업관리용역 및 설계용역과 「주택법」‧「건축법」에 따라 건설기술용역사업자가 수행하는 감리용역 실적에 한하여 인정한다. 해당공사가 복합공종으로 구성된 경우 주된 공종(금액)을 기준으로 평가한다.

나. 유사용역수행실적 이외의 해당 직무분야에 대한 건설사업관리업무실적은 해당 건설사업관리용역의 60%를 적용할 수 있다.

예시) 발주청에서 시행예정인 건설사업관리용역의 건설공사가 토목분야중 도로공사에 해당되고, 2개 건설사업관리업체(A, B)가 공동도급으로 입찰응모한 경우 유사용역실적 평가

- 공동도급업체 실적 및 용역참여 지분율

ㆍ해당 도로공사 건설사업관리실적이 A사는 200억원, B사는 100억원이며, 용역참여지분율은 A사와 B사가 6 : 4로 하여 응모한 경우

- 산정방법 : (200억원×0.6)+(100억원×0.4)=160억원

예시) 최근 3년간 실적계산

- 준공된 경우

ㆍA공사의 건설사업관리용역 착공일 2009. 3. 1, 준공일 2013.12.31일 경우 입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용 건설사업관리기간은 2011. 5. 2부터 2013.12.31까지 금액계상[2011. 5. 2.부터 2013.12.31까지의 해당되는 건설사업관리비]

금액계상[건설사업관리비×{적용 건설사업관리기간(일수)/전체 건설사업관리기간(일수)}]

- 수행중인 경우

ㆍA공사의 건설사업관리용역 착공일 2012. 3. 2, 준공예정일 2014.12.31일 경우 입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용기간은 2012. 3. 2부터 2014. 5. 1까지 금액계상[2012. 3. 2부터 2014. 5. 1까지의 선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 건설사업관리비]

금액계상 [건설사업관리비×{적용 건설사업관리기간(일수)/전체 건설사업관리기간(일수)}]

다. 기타 업체별 유사용역 수행실적 작성방법은 작성지침에 따르며 공고 시 실적 평가기준을 별도 제시한 경우에는 그에 따른다.

라. 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 건설공사의 건설사업관리용역을 수행한 경우에는, 해당분야의 유사용역실적으로 인정한다. 단, 실적금액은 기성 및 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

마. 용역수행성과는 입찰공고일 기준 최근 3년간 우리공사에서 해당업체가 수행한 건설사업관리용역평가 결과를 평균한 점수에 따라 평가한다.

1. 공동 및 분담이행의 경우 구성원별 평가점수에 용역참여비율을 곱한 후 합산한다.

2. 공동 및 분담이행의 업체 중 용역평가 결과가 없는 경우 ‘미’ 등급의 점수로 산정한다.

6. 신용도

가. 업무정지 또는 부정당업자 지정기간

- 최근 1년간 관계법령에 따라 업무정지를 받은 기간에 따라 적용하며 각 관련수탁기관 확인서를 제출하여야 한다.

나. 재정상태 건실도 평가는 신용평가등급으로 평가하며, 다음과 같이 적용한다.

① 참여 건설사업관리업체가 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우 0점처리

② 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

③「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자 또는 신용평가업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

④ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

7. 기술개발, 투자실적

가. 개발․활용실적

① 건설신기술 개발실적은 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 건설사업관리용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 것으로 보호기간 내에 있는 경우에 한정하여 인정한다.

② 활용실적은 해당 용역의 입찰공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 경과되지 않은 건설신기술과 존속기간이 만료되지 않은 건설기술에 관한 특허에 한정하여 인정하며, 전체 공사 중 해당 기술의 공사가 완료된 것으로 기성을 인정받은 경우 해당 건설신기술 및 특허를 활용한 것으로 본다.

③ 건설신기술의 활용실적은 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제10조제1항 및 제2항에 따라 제출된 활용실적에 대해 같은 법 시행령 제117조제1항에 의해 지정․고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.

④ 특허의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.

나. 투자실적

① 건설기술개발투자액이란 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국ㆍ내외 교육훈련비, 그 밖의 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

② 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.

③ 건설기술연구개발사업투자비는 「건설기술 진흥법」 제7조 및 「국가통합교통체계효율화법」제98조, 「해양수산발전 기본법」제33조에 따른 연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.

④ 해당 건설사업관리용역사업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 투자실적을 제출한다.

8. 업무중첩도

가. 발주청은 참여기술인의 업무중첩도를 확인하여 다음에 해당되는 경우 해당 건설사업관리용역사업자를 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

① 책임건설사업관리기술인 및 시공단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리용역을 포함한다. 이하 나목 및 다목에서 같다) 및 설계용역에 중복 참여하는 경우

② 기술지원기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 총 10개 이상 중복 참여하는 경우

③ 시공전 단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 1인이 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 중복 참여하는 경우(그 밖의 분야별 건설사업관리기술인은 총 3개 이상 중복 참여하는 경우 실격처리)

※ 다른 용역의 참여기간이 해당 용역의 배치기간과 중복되지 않는 경우 제외(다른 용역의 발주청장으로부터 해당 용역의 평가기준일 이전에 확정된 배치계획 등에 따라 확인받은 경우 또는 건설기술용역 실적관리 수탁기관에서 발급한 업무중복 현황 확인서에 따라 확인받은 경우에만 인정하며, 발주청은 공사 및 건설사업관리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다)

나. 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병‧부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 평가대상 용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

9. 교체빈도

가. 건설사업관리용역사업자에 대해서는 최근 1년간 시공단계의 건설사업관리기술인(「주택법」

및 「건축법」에 따른 감리원 포함)로 배치된 소속 건설기술인의 교체건수를 합산하여 시공단계의 건설사업관리기술인(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리원 포함)으로 배치된 전체 소속 건설기술인 수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

나. 참여기술인은 최근 1년간 참여한 건설사업관리용역의 시공단계 배치기간이 만료되기 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제27조제2항에 따라 철수사유가 “완료”로 된 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다.

10. 참여기술인 면접평가서 작성기준

가. 제공된 서식을 사용하여야 하며 참여업체 식별이 가능한 표시는 할 수 없다.

나. 작성기준

① 표지 : 백색아트지(250g/㎡이하)

② 내용 : A4복사용지(100g/㎡이하) 종방향으로 작성(A3 용지는 A4 2장으로 환산, 이외 사용금지), 인쇄는 검정색·단면인쇄, 칼라 또는 색상사용 금함(검정 단일색만 가능),
고급용지 사용 및 바탕면․여백부의 치장은 사용불가

③ 쪽번호 표시는 하단중앙에 표기하며, 총 매수에 대한 해당 쪽수를 표기(예:10-1)

④ 제본 : 상단을 무선철(본드)로 제본 함

⑤ 총 분량(표지 제외/단, 자기소개서는 포함)은 A4 10쪽 이내로 작성하여 10부(2부는 PQ서류 정·부본에 첨부하고 8부는 별권으로 제출)를 제출하고, 참여기술인 면접평가서(PDF파일/흑백출력)가 담긴 USB 1개도 제출한다.

※ 상기 총 분량 및 제출부수에도 불구하고 입찰공고 시 별도 명기한 경우에는 그에 따른다.

⑥ 목차 및 간지는 허용되지 않는다.

다. 작성기준에 맞게 제출하여야 하며 참여기술인 면접평가서의 작성기준 위반사항에 대한 감점기준은 다음과 같으며, 필요 시 추가 및 보완할 수 있다. 다만, 총 감점이 3점 이상일 경우에는 3점까지만 감점 처리한다.

① 평가서 등 페이지 수 초과(A4 규격으로 환산) : 1장당 0.2점

② 칼라 사용 위반 : 1장당 0.2점

③ 고급용지 사용 및 바탕면·여백부 등의 치장 : 1장당 0.2점

④ 표지, 제출서, 양식 미사용시 : 1장당 0.2점

※ 상기 감점항목 외 경미한 사항(참여기술인 면접평가서 내용에 변경이 없는 경우에 한함.)에 한하여 참여업체에 보완 및 재제출을 요구할 수 있다.

라. 제안서 평가위원회 개회 전, 참여기술인 면접평가서 내 참여업체 식별이 가능한 표시(책임기술인명, 소속 회사명, 로고 등)를 발견할 경우 발주부서에서 0점 처리한다. 단, 감점 처리여부에 대한 판단이 필요 시 발주부서에서 [부표 1.]에 의한 평가위원회를 개최할 수 있다. 제안서 평가위원회 개회 후, 참여업체 식별이 가능한 표시를 발견할 경우 제안서평가위원회에서 결정한다.

마. 작성지침 위반 예시

11. 기술인평가서 작성기준

가. 제공된 서식을 사용하여야 하며 참여업체식별이 가능한 표시는 할 수 없다.

나. 작성기준

① 표지 : 백색아트지(250g/㎡이하)

② 내용 : A4복사용지(100g/㎡이하) 종방향으로 작성(A3 용지는 A4 2장으로 환산),
인쇄는 검정색·단면인쇄, 칼라 또는 색상사용 금지(검정 단일색만 가능),
고급용지 사용 및 바탕면․여백부의 치장은 사용불가

③ 쪽번호 표시는 하단중앙에 표기하며, 총 매수에 대한 해당 쪽수를 표기(예:15-1)

④ 제본 : 상단을 무선철(본드)로 제본 함

⑤ 총 분량(표지 제외/단, 자기소개서는 포함)은 A4 15쪽 이내로 작성하여 15부(2부는 PQ서류 정·부본에 첨부하고 13부는 별도 제출)를 제출하고, 기술인평가서(PDF파일/흑백출력)가 담긴 USB 1개도 제출한다.

※ 상기 총분량 및 제출부수에도 불구하고 원활한 평가를 위해 입찰공고 시 별도 명기한 경우에는 그에 따른다.

⑥ 목차 및 간지는 허용되지 않는다.

다. 작성기준에 맞게 제출하여야 하며 기술인평가서 작성기준 위반사항에 대한 감점기준은 다음과 같으며, 필요 시 추가 및 보완할 수 있다. 다만, 총 감점이 3점 이상일 경우에는 3점까지만 감점 처리한다.

① 평가서 등 페이지 수 초과(A4 규격으로 환산) : 1장당 0.2점

② 칼라 사용 위반 : 1장당 0.2점

③ 고급용지 사용 및 바탕면·여백부 등의 치장 : 1장당 0.2점

④ 표지, 제출서, 양식 미사용시 : 1장당 0.2점

※ 상기 감점항목 외 경미한 사항(기술인평가서 내용에 변경이 없는 경우에 한함.)에 한하여 참여업체에 보완 및 재제출을 요구할 수 있다.

라. 제안서 평가위원회 개회 전, 기술인평가서 내 참여업체 식별이 가능한 표시(책임기술인명, 소속 회사명, 로고 등)를 발견할 경우 발주부서에서 0점 처리한다. 단, 감점 처리여부에 대한 판단이 필요 시 발주부서에서 [부표 1.]에 의한 평가위원회를 개최할 수 있다. 제안서 평가위원회 개회 후, 참여업체 식별이 가능한 표시를 발견할 경우 제안서평가위원회에서 결정한다.

마. 기술인평가서는 건설사업관리용역계약문서로 정한다.

바. 기술인평가서 평가 시 책임건설사업관리기술인 발표방법 및 발표제한시간 등은 입찰공고 등에서 정하는 바에 따른다.

사. 참여업체수별 배분비율 및 가중치는 별지1을 참고한다.

아. 작성지침 위반 예시

12. 사업수행능력평가(PQ), 기술인평가(SOQ)의 발표·면접(질의응답)

가. 발표순서는 평가 당일 추첨에 의해 정하며, 타사의 발표를 청취할 수 없다.

나. 책임기술인이 발표하며, 분야책임기술인 등이 함께 배석하여 평가위원의 질의에 응답하게 할 수 있다.

다. 발표시간 및 방법, 발표자료 작성 세부지침은 입찰공고에 명시한다.

라. 발표 및 면접(질의응답) 평가요소

평가요소(예시)	세부사항(예시)
전문지식 및 경험	공사 전반에 걸친 전문지식(관련법) 및 경험, 안전사고 예방지식, 외국인근로자 관리 능력 등
조직의 리더십, 인성 등	책임(분야)기술인으로서의 리더십 및 능력, 교양 및 인품 등
공정입찰 노력도	청렴, 윤리경영 등 공정입찰 노력 (부패방지 시스템 유무, 자가진단/교육실시 여부, 행동강령 지침 보유 여부 및 내용, 반부패요소 발굴 및 개선계획 등)

13. 공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서, 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여기술인이 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여기술인 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주청으로부터 절감실적을 인정받아 다음사항이 포함된 확인서류를 발급 받은 경우에만 인정한다.

가. 건설사업관리용역 개요(용역명, 발주청, 공사개요, 회사명, 용역기간 등)

나. 건설사업관리기술인 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 배치기간, 대상여부)

다. 공사비 절감현황(절감기여율, 절감금액)

라. 발주청 확인(절감인정일, 발급일, 기관명․날인)

※ 발주청은 법 제2조 6호에 의한 기관을 의미하며, 유사공종은 발주부서장이 발주대상용역의 특성, 규모 등을 고려하여 결정

14. 평가 관련 비리 감점기준

가. 비리 관련 감점은 위에서 규정한 감점조항과는 별도로 다음의 기준에 따라 제한없이 추가로 감점 처리한다.

① 감점계산은 참여업체가 2개사 이상일 경우 각 참여업체별 감점의 합으로 계산(지분율을 고려하지 않음)하며, 참여업체의 감점은 감점사유별 감점의 합으로 계산하되, 감점사유별 감점은 누계로 계산

② 입찰공고일을 기준으로 감점기간이 유효한 감점과 입찰공고일 이후 최종평가일까지 새로 발생한 감점을 모두 적용

<평가관련 비리감점>

1) 사전접촉설명, 비리 부정행위에 대한 감점기준

감점사유	감점	감점기간
1. 평가위원 선정 이후 사전 접촉	3점/명	당해평가
2. 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2점/명	감점부과 결정일로부터 1년
3. 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10점/건	감점부과 결정일로부터 2년

2) 사전접촉설명, 비리 부정행위 신고에 대한 감점기준

감점사유	감점	감점기간
1. 평가위원 선정 이후 사전 접촉	3점/명	당해평가
2. 평가관계자에 대한 사전설명 사실 신고	2점/건	감점부과 결정일로부터 1년
3. 평가관계자에 대한 비리·부정행위 사실 신고	10점/건	감점부과 결정일로부터 2년

ㆍ업체가 소속직원 감점행위 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용

ㆍ공동입찰은 참여업체 감점행위 시 대표사도 1/2의 감점을 적용

ㆍ위원장은 평가위원 선정 이후 선정된 평가위원에 대한 사전접촉·설명, 비리·부정행위 여부 확인서(별지3호 서식)를 받아 평가관련 비리감점 1)에 해당하는 감점처리 등 필요한 조치를 한다.

ㆍ위원장은 당해 평가의 입찰공고일로부터 평가위원회 개회전까지 평가위원 선정 대상자 및 신고자에게 사전설명, 비리·부정행위 사실 신고서(별지4호 서식)를 받아 평가 관련 비리감점 2)에 해당하는 감점처리 등 필요한 조치를 한다.

나. 평가위원(후보자) 및 신고자는 평가관련 비리 감점사유 발생시 평가부서장에게 즉시 신고해야하며, 평가부서장은 사전접촉·설명, 비리·부정행위에 대한 신고 접수시 업무처리절차(별지5)에 따라 필요한 조치를 하여야 한다.

다. 기술인평가서를 제출하는 참여업체(공동입찰의 경우 모든 참여업체)는 서류 제출시 청렴서약서(별지7)를 첨부하여 제출하여야 한다.

(별지1)

상대평가 등급배분 및 평가방법

1. 신청자수 별 평가등급 배분

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			22	2	5	9	4	2
4	1	2	1			23	2	5	9	5	2
5	1	2	1	1		24	2	5	10	5	2
6	1	2	1	1	1	25	3	5	10	5	2
7	1	2	2	1	1	26	3	5	10	5	3
8	1	2	3	1	1	27	3	5	11	5	3
9	1	2	3	2	1	28	3	6	11	5	3
10	1	2	4	2	1	29	3	6	11	6	3
11	1	2	5	2	1	30	3	6	12	6	3
12	1	3	5	2	1	31	3	6	13	6	3
13	1	3	5	3	1	32	3	7	13	6	3
14	1	3	6	3	1	33	3	7	13	7	3
15	2	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	35	4	7	14	7	3
17	2	3	7	3	2	36	4	7	14	7	4
18	2	4	7	3	2	37	4	7	15	7	4
19	2	4	7	4	2	38	4	8	15	7	4
20	2	4	8	4	2	39	4	8	15	8	4
21	2	4	9	4	2	40	4	8	16	8	4

※ 미제출업체(미출석자)가 있는 경우 참여업체수에서 제외한다.

2. 평가등급별 가중치

평가등급		수	우	미	양	가
가중치	PQ	1.00	0.90	0.80	0.70	0.60
	SOQ	1.00	0.89	0.78	0.67	0.56
		1.00	0.90	0.80	0.70	0.60
		1.00	0.91	0.82	0.73	0.64

(별지2)

공사비 절감실적 인정 동일분야 분류기준

전문분야분류	적용범위	비고
도로 및 교통시설	- 도로 - 공항 - 지하철 - 철도	- 도로 및 철도의 교량, 터널 등 포함
수자원시설	- 항만 및 어항 - 간척 - 하천 - 상수도시설 - 댐	- 외곽 및 계류시설, 선박통제시설 등 포함 - 방조제, 배수지, 정수장, 종합치수공사 등 포함
단지개발	- 택지개발 - 공업용지조성 - 매립 - 공원 - 조경시설 - 농지정리 - 관개수로 - 단지 및 도시계획	- 복원 및 매립지 조성, 치산 등 포함 - 용도지역, 지구단위계획 등 포함
건축시설	- 공동주택 - 공용청사 - 교육연구시설 - 병원 - 집회장 - 관람장 - 전시장 - 운수시설 - 판매시설	- 차량기지, 화물주차장, 전동차 검수기지, 군사시설, 철도역사 등 포함 - 해당공사 구분이 곤란한 경우 건축법 시행령 제3조의4의 용도별 건축물의 종류 기준 준용
환경 및 산업설비시설	- 폐기물처리시설 - 폐수종말처리시설 - 하수종말처리시설 - 하수관거시설 - 발전시설 - 송전시설 - 변전시설 - 통신시설 - 가스저장․배송시설 - 유류저장․배송시설	- 종말처리장, 집단에너지, 증기배관, 차집관로 등 포함

※ 유의사항

1. 발주 대상의 건설사업관리용역과 적용범위가 동일한 경우 인정

2. 공종이 복합된 공사의 전문분야 분류는 주공종을 기준으로 분류하여 적용

3. 해당공사가 위의 전문분야 분류표에 없는 경우에는 가장 유사한 전문분야를 적용

(별지 3)

사전접촉·설명, 비리·부정행위 여부 확인서

□ 안건명 : 0000 용역 000평가

본인은 상기 안건을 평가를 하는데 있어서 참여업체에게 (사전접촉,

사전설명, 비리·부정행위)을 받은 사실이 (있음, 없음)을 확인합니다.

- 사전접촉·설명 : 직접 또는 전화, 문자, SNS, E-mail등을 활용하여 의도적으로 입찰자를 인식시키는                    행위 일체

- 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(뇌물·금품수수 등)

- 부정행위 : 자기회사의 이익이나 상대편 회사의 불이익을 목적으로 행하는 부도덕한

행위(담합, 청탁, 의도적 심사방해 등)

□ 사실 확인(해당사항이 있는 경우만 작성)

위반사실
업체명
일 시
내 용
증빙자료

※ 접촉업체(확인대상) 및 확인내용등을 가급적 상세하게 작성하여 주시기 바라며,

대상자의 실명확인이 어렵거나 증빙서류 불충분 등 사실  확인이 어려울 경우

접수가 반려될 수 있음을 알려드립니다.

년    월    일

평가위원              (인)

경기주택도시공사 귀중

(별지 4)

사전접촉·설명, 비리·부정행위 사실 신고서

□ 안건명 : 0000 용역 000평가

본인은 상기 평가와 관련하여 평가관계자의 (사전접촉·설명, 비리·부정행위)에 대한 사실을 아래와 같이 신고합니다.

- 사전접촉·설명 : 직접 또는 전화, 문자, SNS, E-mail등을 활용하여 의도적으로 입찰자를 인식시키는

행위 일체

- 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(뇌물·금품수수 등)

- 부정행위 : 자기회사의 이익이나 상대편 회사의 불이익을 목적으로 행하는 부도덕한

행위(담합, 청탁, 의도적 심사방해 등)

□ 신고서(해당사항이 있는 경우만 작성)

신고대상자	사전접촉자	일시	세부내용	증빙자료

※ 접촉업체(확인대상) 및 확인내용등을 가급적 상세하게 작성하여 주시기 바라며,

대상자의 실명확인이 어렵거나 증빙서류 불충분 등 사실 확인이 어려울 경우

접수가 반려될 수 있음을 알려드립니다.

년    월    일

평가위원 또는 신고자              (인)

경기주택도시공사 귀중

(별지 5)

사전접촉·설명, 비리·부정행위 감점 처리절차

[사전접촉 설명, 비리부정행위 신고시 감점 부과 절차(공고일~평가 개회전일까지)]

신고접수	⇒	내부검토*	⇒	업체 신고내용통보 및 소명**	⇒	발주청 (평가부서) 자체의결***	⇒	업체 또는 평가위원 통보

⇒ 신고 접수 후 평가부서에서 내부검토 후 의결

- * 내부검토 : 신고내용에 대한 하자 및 보완필요 여부 확인

(익명신고 및 허위신고로 인한 피해방지를 위해 실명확인이 어렵거나,

증빙서류 미비등 신고내용에 하자가 있을 경우 신고서 보완요구

및 반려조치)

- ** 업체소명 : 허위·비리신고 등으로 업체의 불이익을 방지하기 위하여 감점부과

전 해당업체에게 소명기회(최대 5일간)를 부여하되, 모든 소명은

평가위원회 개회전일 PM 1시까지 완료하여야 하며

필요한 경우 1회에 한하여 업체소명기간 연장 가능(최대 5일)

- *** 발주청(평가부서)의결 : 참석자) 평가담당부서장, 해당사업부장, 감사부장, 계약부장,

법률 담당 부장, 평가담당부장

위원장) 평가담당부서장으로 하며, 의결에 참여한다.

의결방법) 과반수 출석으로 개회, 출석위원 과반수 찬성으로

의결하고, 필요시 비밀투표로 할 수 있으며, 동수일

경우 위원장이 결정한다.

- 개회전일 PM 1시 이후 접수된 경우는 평가중(평가당일) 감점 부과 절차를 따를 수 있음.

[사전접촉 설명, 비리부정행위로 인한 감점 부과 절차(평가중(평가당일)일 경우)]

신고접수	⇒	내부검토*	⇒	업체 신고내용통보 및 소명(평가위원회 감점사항 의결 전)**	⇒	평가위원회 의결**	⇒	업체 또는 평가위원 통보

⇒ 신고 접수 후 평가부서에서 내부검토 후 의결

- * 내부검토 : 신고내용에 대한 하자 및 보완필요 여부 확인

(익명신고 및 허위신고로 인한 피해방지를 위해 실명확인이 어렵거나,

증빙서류 미비등 신고내용에 하자가 있을 경우 신고서 보완요구

및 반려조치)

- ** 업체소명 : 허위 비리신고 등으로 업체의 불이익을 방지하기 위하여 감점부과 전

해당업체에게 소명기회(평가위원회 감점사항 의결전까지)

- *** 평가위원회 의결 : 참석자) 해당 평가에 선정된 위원

위원장) 평가담당부서장으로 하며, 의결에 참여한다.

의결방법) 과반수 출석으로 개회, 출석위원 과반수 찬성으로

의결하고, 필요시 비밀투표로 할 수 있으며, 동수일

경우 위원장이 결정한다.

(별지 6)  평가위원 위촉 동의 및 보안·청렴서약서 - 평가위원용

평가위원 위촉 동의 및 보안․청렴서약서

본인은 「용역명」 평가위원으로 위촉됨을 동의하며 다음 사항을 준수할 것을

서약합니다.

1. 본인은 「용역명」을 평가함에 있어 평가상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임

2. 본인은 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 당하여도 이의를 제기하지 않을 것임

3. 이유여하를 막론하고 금품, 향응이나 부당한 이익제공을 요구하지 않고 받지 않으며 만약 위반할 시에는 「건설기술진흥법」제84조(벌칙 적용 시의 공무원 의제) 등 관련법령에 따라 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 당하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

4. 상기 안건과 관련하여 용역수주, 설계자문, 연구 등 어떠한 형태로든 참여치 않았으며, 또한 최근 3년 이내에 당해 심사대상 업체에 재직한 사실이 없음을 확인하며, 만약 제척․기피․회피 대상에 포함될 경우 위원 해촉은 물론 일체의     민․형사상 책임을 질 것을 확약함

년    월    일

평가위원               (인)

경기주택도시공사 귀중

(별지 7)  청렴서약서 – 참여업체용

청렴서약서

○ 용 역 명 :

본인은 위 용역의 OO 평가와 관련하여 평가위원 및 이해관계자에게

어떤 부당한 요구를 하거나 금품 · 향응 등을 제공하지 않고 공정하게 입찰에 참여

할 것을 서약하며 이를 위반시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

년    월    일

서약자 : 소  속 :

직  위(급) :              (서명)

경기주택도시공사 귀중

(별지 8)  참여기술인 면접평가서 양식

번호	/

참여기술인 면접평가서

용역명:

※ 210mm×297mm, 표지는 백색아트지(250g/㎡이하), 내용지는 A4복사용지(100g/㎡이하)

	1. 책임건설사업관리기술인 이력서
	성 명
	생년월일		년 월 일생 (만 세)
	주 소
	※ PQ서류의 정·부본에만 성명, 생년월일, 주소를 표시하고 별도 제출서류에는 성명, 생년월일, 주소를 표시하지 않습니다.
	년 월		자격취득 및 주요경력사항			담당업무
			자격사항
	2013	09	00기사 1급 자격 취득			-
			주요경력사항
	2004	00~	2006	07	00시 00초등학교 신축공사	건설사업관리
	2010	00~			0000 건축공사	책임감리/감리원
	2012	00~			0000 건축공사	시공감리/감리단장
					※ 구체적 사업명 작성 불가(oo시, oo도로표기)
					※ 동 한글양식 맞추어 워드 작성
					※ 근무처 작성 절대금지

	2. 00분야 건설사업관리기술인 이력서
	성 명		작성하지 않음
	생년월일		년 월 일생 (만 세)
	주 소		작성하지 않음
	※ PQ서류의 정·부본에만 성명, 생년월일, 주소를 표시하고 별도 제출서류에는 성명, 생년월일, 주소를 표시하지 않습니다.
	년 월		자격취득 및 주요경력사항
			자격사항			발급기관
	2013	09	00기사 1급 자격 취득			-
			주요경력사항			담당업무
	2004	00~	2006	07	00시 00도로 개설공사	시공담당
	2010	00~			0000부지조성공사	책임감리/감리원
	2012	00~			0000도로확장공사	시공감리/감리단장
					※ 구체적 사업명 작성 불가(oo시, oo도로표기)
					※ 동 한글양식 맞추어 워드 작성
					※ 근무처 작성 절대금지

	자기소개서(자필 또는 워드)

	3. 과업수행계획서
	※ 줄눈 병합 가능

(별지 9)  기술인평가서 양식

번호	/

기술인 평가서

용역명:

※ 210mm×297mm, 표지는 백색아트지(250g/㎡이하), 내용지는 A4복사용지(100g/㎡이하)

	1. 책임건설사업관리기술인 이력서
	성 명
	생년월일		년 월 일생 (만 세)
	주 소
	※ PQ서류의 정·부본에만 성명, 생년월일, 주소를 표시하고 SOQ서류에는 성명, 생년월일, 주소를 표시하지 않습니다.
	년 월		자격취득 및 주요경력사항			담당업무
			자격사항
	2013	09	00기사 1급 자격 취득			-
			주요경력사항
	2004	00~	2006	07	00시 00초등학교 신축공사	건설사업관리
	2010	00~			0000 건축공사	책임감리/감리원
	2012	00~			0000 건축공사	시공감리/감리단장
					※ 구체적 사업명 작성 불가(oo시, oo도로표기)
					※ 동 한글양식 맞추어 워드 작성
					※ 근무처 작성 절대금지

	2. 00분야 건설사업관리기술인 이력서
	성 명
	생년월일		년 월 일생 (만 세)
	주 소
	※ PQ서류의 정·부본에만 성명, 생년월일, 주소를 표시하고 SOQ제출서류에는 성명, 생년월일, 주소를 표시하지 않습니다.
	년 월		자격취득 및 주요경력사항
			자격사항			발급기관
	2013	09	00기사 1급 자격 취득			-
			주요경력사항			담당업무
	2004	00~	2006	07	00시 00도로 개설공사	시공담당
	2010	00~			0000부지조성공사	책임감리/감리원
	2012	00~			0000도로확장공사	시공감리/감리단장
					※ 구체적 사업명 작성 불가(oo시, oo도로표기)
					※ 동 한글양식 맞추어 워드 작성
					※ 근무처 작성 절대금지

	자기소개서(자필 또는 워드)

	3. 과업수행계획서
	※ 줄눈 병합 가능

(별지 10) 사회적기업 참여 및 육성노력 계획서 양식

용역

사회적기업 참여 및 육성노력 계획서

20   .    .

업  체  명

사회적기업 참여 및 육성노력(예시)

○ 용 역 명 :

본인은 위 용역을 수행함에 있어, 기업의 사회적가치실현 및 상생하는 기업문화 조성을 위하여 붙임 이행계획과 같이 ‘사회적기업 참여 및 육성’을 위해 노력하겠으며, 건설기술진흥법 제50조에 의한 당해용역 건설사업관리용역평가 시 입찰시 제시한 사회적기업 참여 및 육성노력 이행계획에 대한 이행내역을 제출하여 평가 받도록 하겠습니다.

년    월    일

업 체 명 :

대    표 :                    (서명)

업 체 명 :

대    표 :                    (서명)

경기주택도시공사 귀중

사회적기업 참여 및 육성노력 이행계획서

〇 사회적기업 인증현황 및 도입계획

- 현재 사회적기업 인증획득한 경우 또는 도입계획이 있을 경우 제시

〇 사회적기업 생산제품 구매계획

- 당해용역 이행(계약)기간 동안 사회적기업이 생산한 제품 구매계획을 제시

예) 사무용품(복사용지, 토너, 명함, 현수막 등) 구매, CCTV, LED조명기기, 컴퓨터 등

※한국사회적기업진흥원 사회적기업List 및 e-store 36.5 참조

〇 사회적기업과의 용역 구매계획

- 당해용역 이행(계약)기간 동안 사회적기업이 제공하는 서비스 등 용역구매계획을 제시

예) 인테리어용역, 컨설팅용역, 건물종합관리용역(경비·청소·주차관리), 소독방역용역, 카페서비스용역, 문화예술공연용역 등

※한국사회적기업진흥원 사회적기업List 및 e-store 36.5 참조

〇 기타

- 기타 사회적기업 참여방안 및 지원계획 등 제시

예) 취약계층에게 일자리를 제공하는 등 고용노력 및 계획

취약계층에게 사회서비스 제공노력 및 계획

지역주민 소득일자리 창출, 빈곤·소외·범죄 등 사회문제 해결노력, 지역사회공헌 활동계획

사회적기업에 컨설팅·마케팅·자금 등 지원 노력 및 계획

기타 사회적기업 참여방안 및 지원계획 등

〇 총괄표

구 분	품 목(항목)	금 액
인증계획		-
제 품
용 역
기 타

제/개정 이력

개정 차수	개정일자	시행일자	개정 내용(사유)
0	2005. 1.	2005. 1.
1	2006. 3.	2006. 3.	- 건설교통부 고시 제2005-194호, 257호에 따른 개정 ․ 참여감리원 해당분야 경력 및 감리분야 경력 평가기준 변경 ․ 유사용역수행실적 세부 평가방법 변경 ․ 재정상태건실도, 기술개발 투자실적, 배점 및 평가항목 변경 ․ 작업계획 및 기법 세부평가기준 신설 ․ 가점 항목 중 상훈․교육훈련 제외, 기술자격자․우수감리업체 및 감리원 항목 추가) ․ 전차용역 배점 조정
2	2007. 4.	2007. 4.	- 우수감리업체 선정을 위한 기준 개정 ․ 업무중첩도, 작업계획 및 기법 배점 변경 ․ 작업계획 및 기법 평가 시 상대평가 적용
3	2008. 6.	2008. 6.	- 건설교통부 고시 제2007-691호에 따른 개정 내용 반영 ․ 감리원 교체빈도 감점폭 축소 ․ 해외감리실적의 용역비 하한규정 신설 ․ 참여감리원 연령 감점 완화 ․ 유사용역 범위 명확화
4	2009. 4.	2009. 4.	- 국토해양부 고시 제2008-845호에 따른 개정 내용 반영 ․ 공동수급체 평가방법 변경 ․ 평가결과 통지방법 변경 ․ 보조감리원 경력 평가시 적용하는 기준월 변경 ․ 유사용역실적 평가 시 책임․시공․검측 감리 점수 일원화 ․ 재정상태 건실도 평가 시 신용등급 적용 ․ 기술개발 투자실적, 교육훈련, 업무중첩도 배점 조정
5	2010. 4.	2010. 4.	- 건설기술관리법 시행규칙 및 국토해양부 고시 개정 내용 반영 ․ 평가기준 배점 변경(신용도, 업무중첩도, 교체빈도) ․ 평가요소 변경(참여감리원 교육훈련, 신용도 중 부실벌점 등) ․ 용역 규모 및 특성에 따라 평가방법 체계화(기술자, 제안서 평가) ․ 최고점수 환산제 폐지 ․ 참여감리원 경력인정범위 확대 ․ 10억원 미만 용역 면접 실시 ․ 입찰참가제한 및 업무정지 감점 하향 ․ 특허, 실용신안 배점 개선 ․ 비상주 감리원 참여현장 수 조정 ․ 해외감리실적 인정범위 조정 ․ 우수감리업체 및 감리원 가점 구분 적용
6	2011. 2.	2011. 2.	- 건설기술관리법령 개정에 따른 조항 이동 반영

개정 차수	개정일자	시행일자	개정 내용(사유)
7	2011. 10.	2011. 10.	- 업무편람 일제정비에 의한 분류체계 개편 ․ 개발Ⅱ→개발(발주) - 국토해양부 고시 제2011-551호에 의한 2012년 개정․시행내용 사전 예고
8	2012. 1.	2012. 1.	- 국토해양부 고시 제2011-551호에 의한 2012년 1월 개정․시행내용 반영 ․ 기술개발 및 투자실적 배점 조정 및 적용기준 변경 ․ 해외감리 및 우수업체․감리원에 대한 가점기준 삭제
9	2013. 4	2013. 4	- 건설기술관리법령 개정 및 국토해양부 고시 제2012-851호에 의한 개정내용 반영 ․ 배점 조정(책임감리원 ‘면접 및 발표’ 배점 확대) ․ 업무중첩도 평가 강화 ․ 정성적 평가 방법 및 평가위원회 구성기준 변경 등
10	2014. 9. 12	2014. 9. 12.	- 건설기술진흥법 개정 및 국토교통부 고시 제2014-299호에 의한 개정내용 등 반영 ․ 배점 조정(참여기술자, 면접, 교체빈도 등) ․ 면접대상자 확대 ․ 업무중첩도 배점 삭제 ․ 상대평가 등급배분 ․ 각종 용어 변경 등
11	2015.7.3.	2015.7.3.	- 면접평가 배점 조정(참여기술자 경력점수 연동) 등
12	2016.2.26	2016.2.26	- 위원 구성 관련 개정([부표] 2. 관련)
		2016.3.1	- 국토부고시 제2015-1097호 반영 ․ 건설기술자 신규고용 가점 반영 ․ 건설사업관리경력인정 등
13	2017.3.7.	2017.3.7.	- 면접, 기술자평가서, 평가위원 구성기준 변경 - 평가 비리 관련 감점기준 추가
14	2017.8.2.	2017.8.2.	- 면접, 기술자평가서, 평가위원 구성기준 변경
15	2017.11.277	2017.11.27.	- 제안평가위원회를 구성·운영 변경 : 기술자문위원 → 제안서 평가위원
16	2018.2.7.	2018.2.7	- 관련법령 개정사항 반영
17	2018.6.28.	2018.6.28	- 사전접촉·설명,비리·부정행위에 대한 감점 및 신고기준 수립
18	2018.11.13.	2018.11.13.	- 행정사무감사 조치결과에 따른 규정 정비 (감사실 직원 입회 및 영상녹화 명문화) - 제안서 평가위원회 위원 별도 구성에 따른 위원 자격 사항 명문화
19	2018.12.27.	2018.12.27.	- 면접 및 기술자평가서 평가위원 구성기준 변경
20	2019.5.31.	2019.5.31.	- 평가위원선정 후 사전접촉 감점 강화(1점→3점) - 사전접촉·설명, 비리·부정행위 신고시 업무처리절차 신설 - 평가위원, 참여업체의 청렴서약서 제출 명문화 - 국민권익위원회 제도개선 권고사항 반영 · 소속직원 수당지급 금지, 대면심의원칙 명시, 평가위원 대리참석 금지규정 명문화
21	2019.7.5.	2019.7.5.	- 국토부 고시 (2018-942호·2019-168호 건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준)개정에 따른 변경내용 반영 · 평가대상 명칭 변경(건설사업관리기술자→ 건설사업관리기술인 등) · 신용도 및 투자실적 기준 완화

개정 차수	개정일자	시행일자	개정 내용(사유)
22	2019.9.11	2019.9.11	- 2019년 경영기획본부 종합감사에 따른 제도개선 권고사항 반영 · 평가위원 분야별 배분 관련한 기준 또는 가이드라인 마련
23	2019.12.27	2019.12.27	- 내부위원 기준자격 완화 - 국토부 평가업무(PQ, SOQ, TP) 매뉴얼 내용 기준에 반영 · 기술인평가서 및 기술제안서 작성기준위반 감점기준 세분화 · 참여기술인 면접평가서 및 기술인평가서 양식 추가
24	2020.3.31.	2020.3.31.	- 국토부 고시(제2019-1017호) 개정사항 반영 [신기술 개발실적 기준 완화, 용역수행실적평가 등]
25	2020.11.16.	2020.11.16.	- ‘용역업자 → 용역사업자’ 명칭 변경 - 책임건설사업관리기술인 해당 분야경력 평가기준 완화 - 사업수행능력평가, 기술인평가의 발표 및 면접 방법, 평가요소 등 추가
26	2020.12.30.	2020.12.30.	- 용역수행성과 평가기준 수립 및 반영
27	2021.2.26	2021.2.26	국토부 고시(제2020-267호) 개정사항 반영 · 신용도 평가기준에서 최근 1년간 입찰참가제한 여부에 대한 감점규정 삭제 - 용역수행성과 평가기준 반영에 따라 유사용역수행실적 배점 변경 - 국토부 고시(제2020-437호) 개정사항 반영 [유사용역실적-민간CM실적 70% 인정]
28	2021.6.	2021.6.	위원별 차등 적용, 안전관리담당자 교육훈련 이수시기 등 사회적기업 참여 및 육성노력 계획서 양식 추가
29	2021.12.13.	2021.12.13.	참여기술인 면접평가서, 기술인평가서 작성기준 구체화 등