[별표 1] <개정 2021.9.30.>

일반용역 적격심사 심사항목 및 배점기준(제3조 관련)

1. 추정가격 10억원 이상인 일반용역

가 적격심사항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도	비 고
계			100점
수행능력	이행실적	∙ 최근 3년 내 용역이행실적 ※ 소기업, 소상공인, 창업기업은 최근 7년 내 용역이행실적	40점
	경영상태	가. 재무비율 ․ 최근년도 자기자본비율 ․ 최근년도 유동비율 나. 신용평가등급	30점
신인도	사회적 약자기업	○ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) (+2.0점) ○ 여성기업 및 여성고용 촉진 (+0.5점) ○ 장애인기업 및 장애인고용 촉진 (+1점) ○ 사회적 기업(예비 포함) (+2점)	+5.5점	수행능력 배점한도 범위 내에서 합산적용
	지역업체	○ 제주 소재 업체 (+2점)	+2점
	공동수급체 구성	○ 공동수급체 구성 평가 (+5.5점)	+5.5점
	계약질서 미준수	○ 하도급법 위반 등 (-5점) ○ 임금 체불 업체 (-5점) ○ 용역근로자 근로조건 이행확약서 미제출(-5점)	-15점
	일자리 창출	○ 신규채용 우수기업 (+1점)	+1점
입찰가격	입찰가격	※ 입찰가격 평점산식 참조	30점

나. 세부심사기준

1) 이행실적: 40점

심사항목	평가요소	등 급	배점	비고
이행실적	∙ 당해용역 기초금액 대비 최근 3년간 용역이행실적 ※ 소기업, 소상공인, 창업기업은 최근 7년 내 용역이행실적	1) 100% 이상 2) 75% 이상～100% 미만 3) 50% 이상～ 75% 미만 4) 25% 이상～ 50% 미만 5) 0% 이상～ 25% 미만	40 36 32 28 24

2) 경영상태: 30점

㉮ 재무비율

심 사 항 목	등 급	배점	비고
최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	1) 기준비율의 100% 이상 2) 기준비율의 75% 이상 ~ 100% 미만 3) 기준비율의 50% 이상 ~ 75% 미만 4) 기준비율의 25% 이상 ~ 50% 미만 5) 기준비율의 0% 이상 ~ 25% 미만	15.0 13.0 11.0 9.0 7.0
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	1) 기준비율의 100% 이상 2) 기준비율의 75% 이상 ~ 100% 미만 3) 기준비율의 50% 이상 ~ 75% 미만 4) 기준비율의 25% 이상 ~ 50% 미만 5) 기준비율의 0% 이상 ~ 25% 미만	15.0 13.0 11.0 9.0 7.0

※ 재무상태의 평가는 이 세부기준 제5조제3항제4호의 자료로 평가한다.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	30.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	29.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	29.5
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	29.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	29.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	28.7
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	28.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	28.3
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	28.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	27.7
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	27.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	25.0

비고

1. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음) 에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가하며, 평가결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

3. 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 유효기간 내에 있는 것이어야 한다.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

3) 신인도: +14점 ~ -15점

※ 신인도 세부평가방법은 (별표2)에 따른다.

4) 입찰가격: 30점
	심 사 항 목	등급 및 배점
	입 찰 가 격	※ 평점산식 : 아래
※ 입찰가격 평점산식 ▶ 단순노무 외의 용역: 평점 = 30 -│(88/100-입찰가격/예정가격) ×100│ - 추정가격 30억 원 미만 10억 원 이상인 용역의 경우 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 98이상인 경우의 평점은 20점으로 함. ▶ 단순노무에 의한 용역: 평점 = 30 - 20 ×│(88/100-입찰가격/예정가격)×100│ - 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 25점으로 한다. ▶ │ │는 절대값 표시이며, 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. ▶ 최저평점은 2점으로 한다.

2. 추정가격 10억원 미만 5억원 이상인 용역

가. 적격심사항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도	비 고
계			100점
수행능력	이행실적	∙ 최근 3년 내 용역이행실적 ※ 소기업, 소상공인, 창업기업은 최근 7년 내 용역이행실적	30점
	경영상태	가. 재무비율 ․ 최근년도 자기자본비율 ․ 최근년도 유동비율 나. 신용평가등급	20점
신인도	사회적 약자기업	○ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) (+2.0점) ○ 여성기업 및 여성고용 촉진 (+0.5점) ○ 장애인기업 및 장애인고용 촉진 (+1점) ○ 사회적 기업(예비 포함) (+2점)	+5.5점	수행능력 배점한도 범위 내에서 합산적용
	지역업체	○ 제주 소재 업체 (+2점)	+2점
	공동수급체 구성	○ 공동수급체 구성 평가 (+5.5점)	+5.5점
	계약질서 미준수	○ 하도급법 위반 등 (-5점) ○ 임금 체불 업체 (-5점) ○ 용역근로자 근로조건 이행확약서 미제출(-5점)	-15점
	일자리 창출	○ 신규채용 우수기업 (+1점)	+1점
입찰가격	입찰가격	※ 입찰가격 평점산식 참조	50점

나. 세부심사기준

1) 이행실적: 30점

심사항목	평 가 요 소	등 급	배 점	비 고
이행실적	∙ 당해용역 기초금액 대비 최근 3년간 용역이행실적 ※ 소기업, 소상공인, 창업기업은 최근 7년 내 용역이행실적	1) 100% 이상 2) 75% 이상～100% 미만 3) 50% 이상～ 75% 미만 4) 25% 이상～ 50% 미만 5) 0% 이상～ 25% 미만	30 27 24 21 18

2) 경영상태: 20점

㉮ 재무비율

심 사 항 목	등 급	배점	비고
최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	1) 기준비율의 100% 이상 2) 기준비율의 75% 이상 ~ 100% 미만 3) 기준비율의 50% 이상 ~ 75% 미만 4) 기준비율의 25% 이상 ~ 50% 미만 5) 기준비율의 0% 이상 ~ 25% 미만	10.0 9.0 8.0 7.0 6.0
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	1) 기준비율의 100% 이상 2) 기준비율의 75% 이상 ~ 100% 미만 3) 기준비율의 50% 이상 ~ 75% 미만 4) 기준비율의 25% 이상 ~ 50% 미만 5) 기준비율의 0% 이상 ~ 25% 미만	10.0 9.0 8.0 7.0 6.0

※ 재무상태의 평가는 이 세부기준 제5조제3항제4호의 자료로 평가한다.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	20.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	19.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	19.5
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	19.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	19.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	18.7
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	18.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	18.3
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	18.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	17.7
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	17.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	15.0

비고

1. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음) 에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가하며, 평가결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

3. 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 유효기간 내에 있는 것이어야 한다.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

3) 신인도: +14점 ~ -15점

※ 신인도 세부평가방법은 (별표2)에 따른다.

4) 입찰가격 : 50점
	심 사 항 목	등급 및 배점
	입 찰 가 격	※ 평점산식 : 아래
※ 입찰가격 평점산식 ▶ 단순노무 외의 용역: 평점 = 50 - 2 ×│(88/100-입찰가격/예정가격) ×100│ - 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 90.5이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.. ▶ 단순노무에 의한 용역: 평점 = 50 - 20 ×│(88/100-입찰가격/예정가격)×100│ - 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 45점으로 한다. ▶│ │는 절대값 표시이며, 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. ▶ 최저평점은 2점으로 한다.

3. 추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역

가. 적격심사항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도	비 고
계			100점
수행능력	이행실적	∙ 최근 3년 내 용역이행실적 ※ 소기업, 소상공인, 창업기업은 최근 7년 내 용역이행실적	15점
	경영상태	가. 재무비율 ․ 최근년도 자기자본비율 ․ 최근년도 유동비율 나. 신용평가등급	15점
신인도	사회적 약자기업	○ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) (+2.0점) ○ 여성기업 및 여성고용 촉진 (+0.5점) ○ 장애인기업 및 장애인고용 촉진 (+1점) ○ 사회적 기업(예비 포함) (+2점)	+5.5점	수행능력 배점한도 범위 내에서 합산적용
	지역업체	○ 제주 소재 업체 (+2점)	+2점
	공동수급체 구성	○ 공동수급체 구성 평가 (+5.5점)	+5.5점
	계약질서 미준수	○ 하도급법 위반 등 (-5점) ○ 임금 체불 업체 (-5점) ○ 용역근로자 근로조건 이행확약서 미제출(-5점)	-15점
	일자리 창출	○ 신규채용 우수기업 (+1점)	+1점
입찰가격	입찰가격	※ 입찰가격 평점산식 참조	70점

나. 세부심사기준

1) 이행실적: 15점

심사항목	평 가 요 소	등 급	배점	비고
이행실적	∙ 당해용역 기초금액 대비 최근 3년간 용역이행실적 ※ 소기업, 소상공인, 창업기업은 최근 7년 내 용역이행실적	1) 100% 이상 2) 75% 이상～100% 미만 3) 50% 이상～75% 미만 4) 25% 이상～50% 미만 5) 0% 이상～25% 미만	15.0 13.5 12.0 10.5 9.0

2) 경영상태: 15점

㉮ 재무비율

심 사 항 목	등 급	배점	비고
최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	1) 기준비율의 100% 이상 2) 기준비율의 75% 이상 ~ 100% 미만 3) 기준비율의 50% 이상 ~ 75% 미만 4) 기준비율의 25% 이상 ~ 50% 미만 5) 기준비율의 0% 이상 ~ 25% 미만	7.5 7.0 6.5 6.0 5.5
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	1) 기준비율의 100% 이상 2) 기준비율의 75% 이상 ~ 100% 미만 3) 기준비율의 50% 이상 ~ 75% 미만 4) 기준비율의 25% 이상 ~ 50% 미만 5) 기준비율의 0% 이상 ~ 25% 미만	7.5 7.0 6.5 6.0 5.5

※ 재무상태의 평가는 이 세부기준 제5조제3항제4호의 자료로 평가한다.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	15.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	14.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	14.5
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	14.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	14.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	13.7
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	13.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	13.3
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	12.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	11.7
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	11.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	10.0

비고

1. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음) 에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가하며, 평가결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

3. 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 유효기간 내에 있는 것이어야 한다.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

3) 신인도: +14점 ~ -15점

※ 신인도 세부평가방법은 (별표2)에 따른다.

4) 입찰가격: 70점
	심 사 항 목	등급 및 배점
	입 찰 가 격	※ 평점산식 : 아래
※ 입찰가격 평점산식 ▶ 단순노무 외의 용역: 평점 = 70 - 4 ×│(88/100-입찰가격/예정가격) ×100│ - 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 89.25이상인 경우의 평점은 65점으로 한다. ▶ 단순노무에 의한 용역: 평점 = 70 - 20 ×│(88/100-입찰가격/예정가격)×100│ - 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 65점으로 한다. ▶│ │는 절대값 표시이며, 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. ▶ 최저평점은 2점으로 한다.

4. 추정가격 2억원 미만인 용역

가. 적격심사항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도	비 고
계			100점
수행능력	경영상태	가. 재무비율 ․ 최근년도 자기자본비율 ․ 최근년도 유동비율 나. 신용평가등급	10점
신인도	사회적 약자기업	○ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) (+2.0점) ○ 여성기업 및 여성고용 촉진 (+0.5점) ○ 장애인기업 및 장애인고용 촉진 (+1점) ○ 사회적 기업(예비 포함) (+2점)	+5.5점	수행능력 배점한도 범위 내에서 합산적용
	지역업체	○ 제주 소재 업체 (+2점)	+2점
	공동수급체 구성	○ 공동수급체 구성 평가 (+5.5점)	+5.5점
	계약질서 미준수	○ 하도급법 위반 등 (-5점) ○ 임금 체불 업체 (-5점) ○ 용역근로자 근로조건 이행확약서 미제출(-5점)	-15점
	일자리 창출	○ 신규채용 우수기업 (+1점)	+1점
입찰가격	입찰가격	※ 입찰가격 평점산식 참조	90점

나. 세부심사기준

1) 경영상태: 10점

㉮ 재무비율

심 사 항 목	등 급	배점	비고
최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	1) 기준비율의 100% 이상 2) 기준비율의 75% 이상～100% 미만 3) 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 4) 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 5) 기준비율의 0% 이상～ 25% 미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	1) 기준비율의 100% 이상 2) 기준비율의 75% 이상～100% 미만 3) 기준비율의 50% 이상～ 75% 미만 4) 기준비율의 25% 이상～ 50% 미만 5) 기준비율의 0% 이상～ 25% 미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0

※ 재무상태의 평가는 이 세부기준 제5조제3항제4호의 자료로 평가한다.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	10.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	9.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	9.5
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	9.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	9.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	8.7

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	8.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	8.3
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	8.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	7.7
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	7.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	7.0

비고

1. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가하며, 평가결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

3. 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 유효기간 내에 있는 것이어야 한다.(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

3) 신인도: +14점 ~ -15점

※ 신인도 세부평가방법은 (별표2)에 따른다.

4) 입찰가격: 90점
	심 사 항 목	등급 및 배점
	입 찰 가 격	※ 평점산식 : 아래
※ 입찰가격 평점산식 ▶ 단순노무 외의 용역: 평점 = 90 - 20 ×│(88/100-입찰가격/예정가격) ×100│ - 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다. ▶ 단순노무에 의한 용역: 평점 = 90 - 20 ×│(88/100-입찰가격/예정가격)×100│ - 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다. ▶│ │는 절대값 표시이며, 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. ▶ 최저평점은 2점으로 한다.

[별표 2] <개정 2021.9.30.>

신인도 평가방법 (제3조 관련)

1. 신인도 평가 공통사항

가. 신인도 평가는 심사대상자의 당해용역 수행능력 배점한도 범위 내에서 가산점 또는 감점을 부여한다.

나. 신인도 점수 산정결과 신인도 합산점수가 수행능력 배점한도를 초과하거나 수행능력 취득점수보다 감점이 많은 경우 그 초과 가점이나 감점 부분은 적용하지 아니한다.

2. 신인도 심사항목별 평가방법

구 분

평  가  항  목

배점

한도

평점

사회적약자

기업

A. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)

2

2

B. 여성기업 및 여성고용 촉진

○ 여성기업

- 여성기업 지원에 관한 법률 및 같은 법 시행령에서 정한 기업으로서 중소기업청장(또는 위임받은 자)에 의해 확인된 경우 인정

○ 여성고용 우수기업

- 여성 고용률이 10% 이상이고 여성종업원이 10인 이상

- 여성 고용률이 5% 이상이고 여성종업원이 5인 이상

○ 고용노동부장관이 지정한 남녀고용평등 우수기업

0.5

0.5

0.5

0.25

0.5

C. 장애인기업 및 장애인고용 촉진

○ 장애인기업

- 장애인기업 활동 촉진법에서 정한 기업으로서 중소기업청장

(또는 위임받은 자)에 의해 확인된 경우 인정

○ 장애인고용 우수기업

- 장애인 고용률이 3% 이상이고 장애인종업원 6인 이상

- 장애인 고용률이 1.5% 이상이고 장애인종업원 3인 이상

1

1

1

0.5

D. 사회적 기업(예비 포함)

○ 사회적 기업

- 고용노동부가 지정한 사회적 기업

- 각 지방자치단체가 지정한 예비 사회적 기업

- 사회적협동조합(고용노동부, 기획재정부 등 정부부처 지정)

- 자활기업(지방자치단체 지정)

- 마을기업(행정안전부 지정)

2.0

2.0

1.5

2.0

2.0

2.0

지역

업체

E. 제주특별자치도 소재 업체

○ 제주 소재 소기업 또는 소상공인

○ 제주 소재 중기업

2

2

1.5

공동

수급체 구성

F. 공동수급체 구성 평가

○ 사회적 약자기업과 공동수급체를 구성하는 경우

- 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 출자(분담)

비율이 10% 이상인 경우

- 여성기업의 출자(분담)비율이 40% 이상인 경우

- 장애인기업의 출자(분담)비율이 40% 이상인 경우

- 사회적 기업의 출자(분담)비율이 40% 이상인 경우

- 예비 사회적기업의 출자(분담)비율이 40% 이상인 경우

- 사회적협동조합의 출자(분담)비율이 40% 이상인 경우

- 자활기업의 출자(분담)비율이 40% 이상인 경우

- 마을기업의 출자(분담)비율이 40% 이상인 경우

○ 제주 소재 업체와 공동수급체를 구성하는 경우

- 제주소재 소기업 및 소상공인의 출자(분담)비율이 30% 이상인 경우

- 제주소재 소기업 및 소상공인의 출자(분담)비율이 30% 미만 10% 이상인 경우

- 제주소재 중기업의 출자(분담)비율이 30% 이상인 경우

- 제주소재 중기업의 출자(분담)비율이 30%미만 10% 이상인 경우

5.5

2

0.5

1

2

1.5

2

2

2

2

1.5

1.5

1

계약

질서 미준수

G. 하도급법 위반 등

○ 임금 체불, 최저임금 미준수 등으로 벌금 이상 처벌을 받은 업체

- 건당 –1점, 최고 –5점

○ 하도급대금, 장비(물품)대금 미지급 등으로 인해 과징금 이상

처분을 받은 업체

- 건당 –1점, 최고 –5점

○ 불공정거래행위로 공정거래위원회로부터 과징금 이상 처분을

받은 업체

- 건당 –1점, 최고 –5점

○ 공정거래위원회로부터 하도급법 상습위반자로 통보받은 업체

- 건당 –1점, 최고 -5점

○ 남녀고용평등법 위반으로 과태료 이상 처분 또는 벌금 이상

처벌을 받은 업체

- 건당 –1점, 최고 –5점

-5

H. 임금 체불 업체

○ 고용노동부 장관이 임금 체불로 명단을 공개한 업체

- 공개횟수당 –1점, 최고 –5점

-5

I. 용역근로자 근로조건 보호지침 확약서 미제출(단순노무용역에 한함)

- 근로조건 이행확약서(별지 6) 미제출 시 -5점

-5

일자리

창출

J. 신규채용 우수기업

- 신규고용인원 증가율에 따른 배점

증가율	5%이상	4%이상 5%미만	3%이상 4%미만	2%이상 3%미만	1%이상 2%미만
배점	1	0.8	0.6	0.4	0.2

- 다만, 입찰공고일 전월 기준 설립된 지 1년 3개월 미만인

신설기업의 경우 최근 3개월간 신규고용인원이 6인 이상인

경우 1점, 3~5인인 경우 0.5점, 1~2인 경우 0.2점

1

비고

1. 신인도 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. “B"의 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

나. “C"의 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

다. “D” “사회적 기업(예비 포함) 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

라. 동일인물이 “B"의 여성고용 우수기업, ”C"의  장애인고용 우수기업, “D”의 사회적 기업(예비포함), “J”의 신규채용 우수기업 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

2. "B"의 여성고용 우수기업 및 “C"의 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가)

3. “B"의 여성고용 우수기업, ”C"의 장애인고용 우수기업, “J”의 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

4. 신인도 평가항목 중 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

5. “F”의 제주소재 중소기업과 공동수급체를 구성하는 경우 평가는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

6. “E”의 “제주 소재 업체 평가” 및 “F”의 제주 소재 업체와 공동수급체 구성 평가 시 “제주 소재 업체”는 입찰공고일 전일부터 적격심사 서류 제출일까지 주된 영업소가 제주특별자치도에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증 상 사업장 소재지가 제주특별자치도에 소재해야 한다.

- 지역제한입찰의 경우에는 “E”의 제주 소재 업체 평가 및 “F” 제주소재 지역업체와 공동수급체 구성평가를 하지 아니한다.

7. “F”의 공동수급체 구성 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 공동계약을 허용하는 입찰에서 적격심사 대상자가 공동수급체인 경우에 한하여 평가하며, 사회적 약자기업과 공동수급체를 구성하는 경우 구성원별 출자비율 또는 분담비율이 40% 미만일 때는 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다. 단, 지역업체 평가의 경우 출자 또는 분담비율이 10% 미만일 경우 0점으로 한다.

나. 공동수급체 구성원에 대해 “F”의 공동수급체 구성 평가를 하는 경우에는 “A”의 평가 점수에 출자비율을 곱한 평점은 적용하지 아니하고 출자비율 10% 이상 충족 시 2점을 적용한다.

(적용례) W(장애인기업,40%), X(중증장애인기업,10%), Y(제주소재 중기업,30%), Z(사회적 기업,20%)로 구성된 공동수급체인 경우,

* 장애인기업의 출자비율이 40% 이상인 경우 평점 1점(W), 중증장애인기업 10% 이상인 경우 평점 2점(X), 제주소재 중기업의 출자비율이 30% 이상인 경우 평점 1.5점(Y), “D”의 사회적 기업 평가 점수에 출자비율 20%를 곱한 평점은 0.4점(Z) 부여

* 해당 공동수급체가 “A” 내지 “F”평가 항목을 적용하여 받을 수 있는 평점은 4.9점=(1+2+1.5+0.4)

다. 동일 공동수급체 구성원이 “F”의 공동수급체 구성 내의 각 항목에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

(적용례) 공동수급체 구성원 X(출자비율 40%)가 장애인기업이면서 제주소재 소기업에 해당하는 경우, “장애인기업의 출자비율이 40% 이상인 경우” 평점 1점과 “제주소재 소기업 및 소상공인의 출자(분담)비율이 30% 이상인 경우” 평점 2점 중 높은 평점인 2점 부여

8. “J”의 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류 (고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 당해 연도 최근 3개월간 평균고용인원은 입찰공고일 전월 기산 최근 3개월간의 고용인원을 합산하여 평균하고, 전년도 3개월간 평균고용인원은 전년도 같은 기간 고용인원을 합산하여 평균한다. 소수점 처리는 소수점 첫째 자리에서 올림한다.

다. 신규고용인원 증가율은 당해 연도 최근 3개월간 평균고용인원을 전년도 같은 기간 평균고용인원으로 나누어 계산한다.

(적용례) 16년 2월 입찰공고건의 경우,

<당해 연도 최근 3개월간 평균고용인원>

15년 11월	15년 12월	16년 1월
100	102	102

<전년도 3개월간 평균고용인원>

14년 11월	14년 12월	15년 1월
95	96	97

* 당해연도 최근 3개월간 평균고용인원= (100+102+102)/3=101.3333, 102명

* 전년도 3개월간 평균고용인원 = (95+96+97)/3=96, 96명

* 신규고용인원 증가율 = 102/96 = 1.0625, 증가율은 6.25%

라. 입찰공고일 전월부터 기산하여 설립된 지 1년 3개월 미만인 신설기업의 경우에는 입찰공고일 전월 기준 최근 3개월간 신규고용인원이 6인 이상이면 1점, 3~5인이면 0.5점, 1~2인이면 0.2점으로 평가한다.

- 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산). 소수점 처리는 소수점 첫째 자리에서 올림한다.

- 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = (5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

9. “G”의 하도급법 위반 등은 최근 3년 이내에 고용노동부, 공정거래위원회 등으로부터 처분된 내역을 확인하여 평가하며, 남녀고용평등법 위반 업체는 “남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률” 제12조 내지 제14조의2 위반으로 과태료 이상의 처분 또는 벌금 이상의 처벌을 받은 경우에 평가한다.

10. “H”의 임금 체불 업체는 입찰공고일이 속하는 연도의 전년도부터 직전 3개년도 간 위반 건수를 산정하여 평가하며, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가한다.

[별표 3] <개정 2021.9.30.>

용역 분야별 평가방법 (제3조 관련)

1. 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

가. 경영상태의 재무비율 평가는 공동수급체 구성원 각각의 심사항목별 분모 및 분자에 해당하는 금액에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 이를 각각 분모 분자별로 수치를 합산하여 산정함.

나. 공동수급체의 구성원 중 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담이행방식일 경우 당해 구성원(업종보완자)은 평가에서 제외할 수 있다.

다. 용역수행실적 평가는 당해 용역의 기초금액 대비 최근 3년간(소기업, 소상공인, 창업기업은  최근 7년간) 공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적으로 평가한다.

라. 경영상태의 신용평가와 신인도 평가는 구성원별로 각각 산출한 경영상태 또는 신인도 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다. 단, 공동수급체 구성에 관한 평가는 별표2 “F”에 별도로 정한 사항이 있는 경우에는 그 방법을 따른다. 감점대상업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점 점수에 해당 업체의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 점수를 감점한다.

2. 이행실적 평가방법

가. 당해용역 이행실적은 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간(소기업, 소상공인 및 창업기업의 경우, 최근 7년간) 완성(준공)된 용역이행실적으로 평가한다.

다. 당해용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(별지 제3호서식)를 제출하여야 한다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본, 발주처에서 요구하는 서류 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(별지 제3호서식)를 제출한 경우에 한하여 인정․평가한다.

라. 당해용역 인정범위 및 기준(규모 또는 금액)은 발주기관에서 입찰공고 시 별도 명시하여야 하며, 별도 명시가 없다면 발주기관이 인정하는 실적으로 한다.

3. 경영상태 평가방법

가. 경영상태 평가 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업 경영분석” 자료를 적용하되 심사항목별 기준비율은 입찰공고 시 별도 명시한다.

나. 서류 미제출 또는 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우에는 최저등급으로 평가한다.

다. 신설업체나 합병․분할합병 한 업체의 재무제표를 통한 경영상태평가방법은 다음과 같다.

1) 신설업체의 경우 : 최초결산서로 재무상태를 평가한다.

2) 해당 회계연도에 합병한 경우 : 합병대상업체의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 재무상태 평가 시 직전회계연도 정기결산서로 본다. 이 경우 최초결산서는 합하지 아니한다. 다만, 합병 대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 최초결산서의 합으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 재무상태 평가시 최초 결산서로 본다.

3) 해당 회계연도에 「상법」 제530조의2제2항에 따라 분할 합병한 경우에는 제5조제3항제4호다목에도 불구하고 분할되는 업체를 제외한 합병대상업체의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다. 다만, 합병대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 분할되는 업체를 제외한 합병대상 업체의 최초결산서의 합으로 평가한다.

[별지 제1호서식] <개정 2021.9.30.>

적 격 심 사 신 청 서

◦ 입 찰 등 록 번 호:

◦ 용    역     명:

◦ 수  요   기  관:

◦ 입  찰   일  시:

위 건 용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표 및 제증빙 자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 지방계약법령 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준(행정안전부 예규) 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

입 찰 자    주    소:

회 사 명:

대 표 자:                           (인)

붙임  제출서류 목록 및 관련서류 1부

재   무   관    귀하

-----------------------------------------

접   수   증

1. 입찰등록번호:                     3. 회   사   명:

2. 용   역   명:                     4. 제   출   자:

위 건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

20  .     .     .

재   무   관              (인)

[별지 제2호서식] <개정 2021.9.30.>

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역                  2. 심사대상입찰자

공고번호			업 체 명	(전화)
입찰일시			대 표 자
용 역 명			업종구분	감리( ), 설계( ), 기타( )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
입찰금액			소 속
예정가격			직 위
			성 명
제출기한
			전화번호	(Fax)

4. 종합평가

(단위: 점)

구 분		배 점	자기평점	심사평점
계		100
입찰가격
당해용역수행능력	이행실적
	경영상태
신 인 도

[별지 제3호서식] <개정 2021.9.30.>

용역이행 실적증명서

신 청 인	업 체 명 (상호)					대 표 자
						전화번호
	영 업 소 재 지
						증명서용도
	사 업 자 번 호
						제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분	설계( ) 감리( ) 기타( ) :
	용역개요
	계약번호	계약일자		계약기간	규 모	이 행 실 적			비고
						비율	실 적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명: (인) (전화번호: )
	주 소: (FAX번호: )
	발급부서:					담당자:

주1) 민간거래실적은 세금계산서, 계약서등 증빙자료를 첨부하여야 함.

2) 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.

3) 이행실적 란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

[별지 제4호서식] <개정 2021.9.30.>

각    서

용 역 명:

당 사는 위 건 적격심사서류 제출에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 다음 기재사항에 대해 해당사실이 없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰참가자격 제한조치 등 어떠한 제재 또는 처분을 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

다      음

1. 최근 3년간 근로기준법 등 노동관련법령 위반으로 벌금 이상 처벌을 받은 사실

2. 최근 3년간 최저임금법 위반으로 벌금 이상 처벌을 받은 사실

3. 최근 3년간 하도급대금, 장비(물품) 대금 미지급 등으로 인하여 과징금 이상 처분을 받은 사실

4. 최근 3년간 공정거래위원회로부터 불공정거래행위로 과징금 이상 처분을 받은 사실

5. 최근 2년간 입찰 및 계약이행과정에서의 부정행위로 부정당업자 제재처분을 받은 사실

6. 최근 3년간 고용노동부로부터 임금체불로 명단이 공개된 사실

7. 최근 3년간 남녀고용평등법 제12조 내지 제14조의2 위반으로 과태료 이상 처분 또는 벌금 이상 처벌을 받은 사실

년    월     일

주    소:

회 사 명:

대 표 자:                  (인)

제주특별자치도 재무관 귀하

[별지 제5호서식] <개정 2021.9.30.>

제 출 서 류 목 록 표

심사분야	연번	내 용	발 행 기 관 (확인기관)	비 고
총 괄	1	적격심사신청서	신청자	별지 제1호서식
	2	적격심사 자기평가 및 심사표	〃	별지 제2호서식
경영상태	3	① 재무제표 - 연말결산보고서 및 공인회계사 감사보고서 또는 세무사확인재무제표
		- 신규업체는 최초결산서 및 기업진단서
		② 신용평가등급 확인서
이행실적	4	용역이행 실적증명서	관련협회 및 발주처	별지 제3호서식
신 인 도	5	그 밖에 필요한 서류	관계기관 등

[별지 제6호서식]

근로조건 이행확약서

1. 인건비는 제주특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준에 따라 “예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.

:예         (    )

:아니오     (    )

2. ｢근로기준법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

:예         (    )

:아니오     (    )

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③ ｢근로기준법(제107조 내지 제114조)｣ 및 ｢최저임금법(제28조)｣을 준수하겠습니다.

(회 사 명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고  근로조건 이행확약서를 제출합니다.

년   월   일

주    소:

회 사 명:

대 표 자:                 (인)