비탈면 기술자문 용역

사업수행능력(PQ) 평가기준

2021. 5

재 난 관 리 처

Ι. 일반 사항

1. 본 기준은 ‘건설기술진흥법’ 시행령 제52조 제1항에 따라 우리공사에서 정하여 입찰공고기간 중 배포, 공개 또는 열람토록 하고 평가 시 이 기준에 따른다.

2. 참여기술인의 경력 및 실적은 건설기술인 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역 수행실적․신용도․기술개발 및 투자실적․업무중첩도 등은 각 현황관리기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아야 한다.

3. 사업수행능력(PQ)평가시 관련서류의 사본 또는 입찰참여업체가 작성한 서류를 활용한 후 PQ평가에서 입찰참가자로 선정된 업체에 한하여 건설기술인 경력관리수탁기관, 현황관리기관 또는 발주청이 발행한 서류를 제출받아 관련내용의 진위여부 등을 확인할 수 있다.

4. PQ평가에서 선정된 용역업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 업체를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 업체만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

5. 이 기준을 적용함에 있어 기간의 계산은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가점수 계산은 소수점 2째자리로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다. 단, 정밀점검, 긴급점검, 성능평가 및 정밀안전진단에 대한 경력의 기산일은 관련법령 제정일(1995. 1. 5.) 이후로 한다.

6. 평가결과 가점과 감점을 상계한 점수는 3점을 초과할 수 없고, 가점과 감점을 합산한 점수를 총점으로 하며, 총점이 100점을 초과하는 경우 100점으로 한다.

7. 평가자료 제출시에 본 평가기준을 적용하여 과업에 참여하고자 하는 자는 스스로 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 포함하여 제출하여야 한다.

8. PQ평가에서 선정된 용역업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 업체를 낙찰업체 선정에서 제외하였을 경우 차기순위 낙찰업체를 낙찰업체로 검토한다.

9. 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 단, 공동이행방식으로 수행시 PQ평가대상자에 해당되는 공동 도급자의 참여기술인은 지분율대로 참여하여야 하며, 지분율에 의해 산정시 소수 이하는 반올림하여 조정할 수 있다. 가감점의 적용은 공동수급체별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 적용한다.

10. 평가자료는 제출된 자료에 한하여 평가하며, 제출된 자료에 평가기준상 요구하는 사항이 확인되지 않는 경우 감점 처리한다.

11. 사업수행능력평가서를 제출하여 평가결과에 이의가 있는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제28조에 근거하여 이의신청을 할 수 있다.

12. 본 평가기준 적용에 있어 따로 정하지 않은 사항에 대하여는 관계법령에서 규정한 바에 따른다.

Ⅱ. 세부 사항

1. 기술인의 평가는 다음 각 목을 적용한다.

가. 기술인은 ｢건설기술진흥법｣ 시행령 제4조 별표1의 기준에 따라 국가기술자격법에 의한 기술자격자와 학력 또는 경력에 의한 건설기술인을 등급별로 평가하며, 해당 기술인의 전문분야가 본 과업과 관련이 있다고 인정되는 경우에 평가한다.

나. 본 과업과 관련이 있다고 인정되는 기술인의 전문분야(이하 ‘관련전문분야’라 한다.)는 ‘토질‧지질’로 한다.

다. 기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부와 관계없이 다음에 대하여 평가한다.

① (대상사업) 도로법 제10조에 의한 도로 중 왕복 4차로 이상 또는 설계속도 80km/hr 이상인 사업

(용역종류) 다음 용역의 ‘토질·지질’ 전문분야 대상인 경우

- 도로의 설계(기본, 실시, 기본 및 실시)

- 비탈면(절·성토 사면) 또는 옹벽을 대상으로 한 기술자문 용역

- 시공단계 건설사업관리 용역

-  정밀(긴급)안전점검, 정밀안전진단 및 성능평가 용역 중 교량 및 터널분야로서 도로의 비탈면(절·성토 사면) 또는 옹벽을 대상으로 한 경우

단, 주구조물(기본구조물)에 부속된 경우의 절토사면 또는 옹벽은 평가대상에서 제외한다.(단, 부속된 경우라도 독립적으로 상태평가(상태등급부여)가 산정된 경우는 예외로 하며 관련 증빙자료를 제출하여야 한다.)

② (대상사업) 도로법 제10조에 의한 도로 중 왕복 4차로 이상 또는 설계속도 80km/hr 이상인 사업

(용역종류) 다음 용역의 ‘토질·지질’ 전문분야 대상인 경우

- 도로의 조사(타당성조사(평가), 계획(기본계획)) 용역

라. 기술인의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부와 관계없이 ‘다’목의 ①,②에 해당하는 용역에 대하여 평가하며 건수, 금액을 전체 계약기간 중 실제 참여기간(경력증명서의 참여기간일수)에 대한 비율로 평가한다.

마. 기술인이 발주청․감독기관 또는 관리업체의 임․직원으로서 ‘다’목의 ①,②에 해당하는 업무를 감독한 경우에는 이를 해당분야의 경력 및 실적으로 인정한다.

바. 평가대상사업에 대한 책임기술인(사업 및 분야별) 및 참여기술인은 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우로서 그 건설 기술인에 대한 평가가 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있으며, 차기 신규발주 용역 평가시 이를 감점할 수 있다.

사. 평가대상 기술인은 사업책임기술인 1인(상주), 분야별 책임기술인 2인(비상주), 분야별 참여기술인 2인(상주1, 비상주1) 등 총 5인에 대하여 평가한다. 상주인원의 경우 입찰 공고일을 기준으로 3개월 이상 업무중첩시 실격처리한다.

2. ‘유사용역’이라 함은 Ⅱ.세부사항 1항 ‘다’목 ①에 해당하는 경우, ‘관련용역’이란 ②에 해당하는 경우를 말한다.(단, 준공된 용역에 한한다.)

3. 유사용역수행실적은 평가업체가 최근 5년간 수행한 ‘유사용역’ 및 ‘관련용역’ 수행실적에 대해 평가한다.

4. ‘유사용역’ 및 ‘관련용역’으로 인정할 수 있는 용역 및 과업에 대한 발주청의 범위는 건설기술진흥법 제2조 및 동법시행령 제3조에 따른다.

5. 신용평가등급 평가는 다음 각 목과 같이 적용한다.

가. 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용(첨부)할 수 있다.

나. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률에 의해 금융위원회의 승인을 득한 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

다. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

6. 기술개발 및 투자실적은 다음 각 목과 같이 적용한다.

가. 개발실적은 건설신기술, 특허를 대상으로 인정하되 건설신기술은 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허는 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정한다.

나. 투자실적 평가

1) 건설기술개발 투자실적(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총 매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.(다만, 회사 설립연수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 연수를 기준으로 건설부문 총 매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.)

2) 특허의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

3) 해당 용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

Ⅲ. 항목별 평가기준

평가항목

평가요소

배점

평 가 방 법

총   계

100

가. 참여

기술인

소  계

45

◦ 공고일 기준 365일 이내에 업체를 옮긴 기술인에 대해 세부 항목별 해당 점수에 이적 보정계수를 적용한다.

단, 회사의 부도, 파산, 해산 또는 회사 경영악화(이적 전 회사발행 증빙서류 제출한 경우에 한함) 등의 사유로 인한 이적 및 이적 전 회사에 5년 이상 장기근속자는 미적용한다.

※ 산출식 : 기술인별 배점 × 이적에 따른 보정계수

※ 이적에 따른 보정계수

= 0.9 + 0.1×(A/365)(A:이적 후 경과일수)

1) 등  급

4

◦ 산출식 : ∑(항목별 평가점수 )

가) 사업책임기술인

-

◦ 사업책임기술인은 관련 전문분야(토질․지질) 특급기술인 이상이어야 하며 미달시 실격

나) 분야별

책임기술인

2.0

◦ 분야별 책임기술인

자격 및 등급	점수
관련전문분야 특급기술인 이상	1.0
관련전문분야 고급기술인 이상	0.6

※ 분야별 책임기술인은 고급기술인 이상이어야 하며 미달시 실격

다) 분야별

참여기술인

2.0

◦ 분야별 참여기술인

자격 및 등급	점수
관련전문분야 특급 또는 고급기술인 이상	1.0
관련전문분야 중급기술인 이상	0.8
관련전문분야 초급기술인 이상	0.6

① 과업 참여 기술인의 기술등급 전문분야는 ‘관련전문분야’로 한다.

※ ‘관련전문분야’의 범위는 Ⅱ.세부사항을 따른다.

② 사업책임기술인 1명, 분야별 책임기술인 2명, 분야별 참여기술인 2명 등 총 5명에 대하여 평가하며, 위 표에 따라 기술인 각각에 대하여 평가한 후 합산한 점수로 한다.

평가항목

평가요소

배점

평 가 방 법

가. 참여

기술인

2) 경  력

15

◦ 산출식 : ∑(기술인별 배점  × 연령계수 )

※ 연령계수

연령(만)
~ 60세	61~64세	65세 ~
1.0	0.8	0.6

* 태풍, 강우 등 집중호우시 붕괴우려 비탈면 신속한 현장 출동 및 유실비탈면 긴급점검, 조사와 상시 2종 비탈면(H=30m, L=100m 이상)등 고위험구간 현장조사 등 업무수행이 가능한 신체능력 필요

<고용상 연령차별금지 및 고령자고용촉진에 관한 법률>

제4조의5(차별금지의 예외) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제4조의4에 따른 연령차별로 보지 아니한다.

1. 직무의 성격*에 비추어 특정 연령기준이 불가피하게 요구되는 경우

가) 사업책임기술인

나) 분야별

책임기술인

7.0

5.0

◦ 사업책임기술인

구분	7년 이상	7년 미만 6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만
점수	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2

◦ 분야별 책임기술인

구분	5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만
점수	2.5	2.25	2.0	1.75	1.5

◦ 분야별 참여기술인

구분	3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만 1년 이상	1년 미만 0.5년 이상	0.5년 미만
점수	1.5	1.35	1.2	1.05	0.9

① 경력은 유사용역 및 관련용역에 실제 참여한 기간(경력증명서의 참여기간일수)으로 평가한다.

단, 경력간 참여기간은 중복될 수 없다.

② 경력 인정 가능 분야 및 비율은 다음과 같다.

- ‘유사용역’ 참여일의 100%

- ‘관련용역’ 참여일의 60%

③ 위 표에 따라 기술인 각각에 대하여 평가한 후 합산한 점수로 한다.

다) 분야별 참여기술인

3.0

평가항목

평가요소

배점

평 가 방 법

가. 참여

기술인

3) 실적(건수)

13

◦ 산출식 : ∑(기술인별 배점 )

가) 사업책임기술인

나) 분야별

책임기술인

5.0

4.0

◦ 사업책임기술인

구분	12건이상	12건미만 10건이상	10건미만 8건이상	8건미만 6건이상	6건미만
점수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

◦ 분야별 책임기술인

구분	10건이상	10건미만 8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

◦ 분야별 참여기술인

구분	8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만 2건이상	2건미만
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

① 최근 7년간 완료된 용역 수행실적(건수)로 평가하며, 연차별 준공된 용역은 최종 준공된 경우에 1건으로 인정한다.

② 기술인 실적(건수)는 해당분야 수행실적에 대하여 계약기간 중 실제 참여한 기간(경력증명서의 참여기간일수)에 대한 비율로 평가한다.

③ 실적(건수) 인정분야 및 비율은 다음과 같다.

- ‘유사용역’ 실적(건수)의 100%

- ‘관련용역’ 실적(건수)의 60%

④ 위 표에 따라 기술인 각각에 대하여 평가한 후 합산한 점수로 한다.

※ 산정예시 : 계약금액 1억원, 계약기간 120일인 용역을 50일간 참여했을 때

- 참여용역이 ‘유사용역’인 경우

: 실적(건수)=1건×100%(유사용역 인정률)×50(참여일)/120(계약기간)

- 참여용역이 ‘관련용역’인 경우

: 실적(건수)=1건×60%(관련용역 인정률)×50(참여일)/120

(계약기간)

다) 분야별

참여기술인

4.0

평가항목

평가요소

배점

평 가 방 법

가. 참여

기술인

4) 실적(금액)

10

◦ 산출식 : ∑(기술인별 배점 )

가) 사업책임기술인

나) 분야별

책임기술인

5.0

5.0

◦사업책임기술인

구분	5억 이상	5억 미만 4억 이상	4억 미만 3억 이상	3억 미만 2억 이상	2억 미만
점수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

◦분야별 책임기술인

구분	3억 이상	3억 미만 2.5억 이상	2.5억 미만 2.0억 이상	2.0억 미만 1.5억 이상	1.5억 미만
점수	2.5	2.25	2.0	1.75	1.5

① 최근 7년간의 완료된 용역 수행실적(금액)으로 평가하며,  연차별 준공된 용역은 최종 준공된 경우에 인정한다.

② 기술인 실적(금액)은 해당분야 수행실적에 대하여 계약기간 중 실제 참여한 기간(경력증명서의 참여기간일수)에 대한 비율로 평가한다.

③ 실적(금액) 인정분야 및 비율은 다음과 같다.

- ‘유사용역’ 실적(금액)의 100%

- ‘관련용역’ 실적(금액)의 60%

④ 위 표에 따라 기술인 각각에 대하여 평가한 후 합산한 점수로 한다.

※ 산정예시 : 계약금액 1억원 계약기간 120일인 용역을 50일간 참여했을 때

- 참여용역이 ‘유사용역’인 경우

: 실적(금액)=1억원×100%(유사용역 인정률)×50(참여일)/120(계약기간)

- 참여용역이 ‘관련용역’인 경우

: 실적(금액)=1억원×60%(관련용역 인정률)×50(참여일)/120(계약기간)

평가항목

평가요소

배점

평 가 방 법

가. 참여

기술인

5) 기술 및 업무관리 능력

3

◦ 산출식 : ∑ (배점 × 상대평가 등급별 가중치)

◦ 사업책임기술인 및 분야별 책임기술인에 한해 평가

◦ 평가서 미제출시 적용 점수 각 0점 처리

◦ 책임기술인 능력평가서는 작성지침에 의거 작성되어야 하며,  평가서에 기술된 내용을 증빙할 수 있는 자료에 의거 평가

◦ 세부평가방법

- 평가점수는 우리공사 유관부서 근무직원 4인 이상을 평가자로 선정하여 붙임#2 “기술 및 업무관리능력 평가 가이드라인”에 의거 평가항목별 상대평가 후 평균점수를 산출하여 합산

※  등급별 가중치

구분	최우수	우수	보통	미흡	불량
기술 및 업무관리능력	100%	90%	80%	70%	60%

- 합산된 평가점수를 기준으로 붙임#3 업체수별 상대평가 항목 등급 배분표 참고하여 업체별 등급 배분

평가항목

평가요소

배점

평 가 방 법

나. 유사

용역

수행

실적

소    계

25

◦ 산출식 : ∑(항목별 평가점수 )

1) 건  수

12

◦ 산출식 : 획득점수

구분	7건 이상	7건미만 5건이상	5건미만 3건이상	3건미만 1건이상	1건 미만
점수	12.0	10.8	9.6	8.4	7.2

① 최근 5년간 완료된 용역 수행실적(건수)으로 평가한다.

② 연차별 준공된 용역은 최종 준공된 경우에 1건으로 인정한다.

③ 유사용역 실적(건수) 인정분야 및 비율은 다음과 같다.

- ‘유사용역’ 실적(건수)의 100%

- ‘관련용역’ 실적(건수)의 60%

④ 공동이행방식으로 수행한 실적(건수)는 참여지분율에 해당하는 비율로 산정하여 합산한다.

※ 산정예시 : 계약금액 1억원, 참여지분율 70%인 용역

- 수행용역이 ‘유사용역’인 경우

: 실적(건수)=1건×100%(유사용역 인정률)×0.7(참여지분율)

- 수행용역이 ‘관련용역’인 경우

: 실적(건수)=1건×60%(관련용역 인정률)×0.7(참여지분율)

2) 금  액

13

◦ 산출식 : 획득점수

구분	30억 이상	30억 미만 25억 이상	25억 미만 20억 이상	20억 미만 15억 이상	15억 미만
점수	13.0	11.7	10.4	9.1	7.8

① 최근 5년간 완료된 용역 수행실적(금액)으로 평가한다.

② 유사용역 실적(금액) 인정분야 및 비율은 다음과 같다.

- ‘유사용역’ 실적(금액)의 100%

- ‘관련용역’ 실적(금액)의 60%

③ 공동이행방식으로 수행한 실적(금액)은 참여지분율에 해당하는 비율로 산정하여 합산한다.

※ 산정예시 : 계약금액 1억원, 참여지분율 70%인 용역

- 수행용역이 ‘유사용역’인 경우

: 실적(금액)=1억원×100%(유사용역 인정률)×0.7(참여지분율)

- 수행용역이 ‘관련용역’인 경우

: 실적(금액)=1억원×60%(관련용역 인정률)×0.7(참여지분율)

평가항목

평가요소

배점

평 가 방 법

다.신용도

소    계

10

◦ 산출식 : ∑(항목별 평가점수 )

1) 입찰참가제한,

업무정지

5

◦ 산출식 : 배점 - (A+B) ≥ 0

- A : 용역사 감점

- B : 기술인 감점

대상	용역사	기술인
처분기간	입찰참가 제한기간	기술자격 또는 업무 정지기간
감점	1월마다 0.2점 감점 (1월미만은 1월로 계산)	1월마다 0.2점 감점 (1월미만은 1월로 계산)

① 용역사 및 기술인에 대하여 최근 1년간 수행한 ‘유사용역’과 관련하여 관계법령에 따라 처분받은 기간으로 산정한다.

② 공동이행방식의 용역인 경우 용역사 평가는 지분율을 곱하여 산정하고, 기술인평가는 지분율을 고려하지 않음

2) 재정상태

건실도

5

◦ 산출식 : 획득점수

회사채	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
기업어음	A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하
기업신용	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하
점수	5.0	4.5	4.0	0

※ 붙임#1 : 신용평가등급 기준

① 신용평가등급은 회사채를 기준으로 하며, 기업어음 또는 기업신용에 관한 신용등급도 활용(첨부)할 수 있다.

② 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률에 따라 금융위원회의 승인을 득한 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성하였으며 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 ‘신용평가등급확인서’의 신용평가등급을 기준으로 평가한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 신용평가등급으로 심사하며 신용평가등급이 없는 경우에는 합병전의 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

평가항목

평가요소

배점

평 가 방 법

라. 기술

개발

및

투자

실적

소    계

10

◦ 산출식 : ∑(항목별 평가점수 )

1) 기술개발실적

2

◦ 산출식 : 획득점수

◦기본점수

구 분	건설신기술	특허
기본점수	건당 1.0점	건당 0.6점

◦건설신기술 및 특허의 사용실적에 따른 가중치

실적건수 (건)	5이상	4	3	2	1
실적금액 (억원)	10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만 4이상	4미만 0.5이상
가중치	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

※ 건설신기술 및 특허의 사용실적에 한해 인정한다.

① 기술개발실적은 건별 기본점수에 사용실적에 따른 가중치를 곱하여 산정하며, 가중치는 건수 또는 금액 중 큰 값을 적용한다. 다만, 특허는 최대 1점까지만 인정한다.

② 기술개발실적으로 인정할 수 있는 경우는 다음과 같다.

- 건설신기술 : 건설기술진흥법 제14조에 따라 지정되어 보호기간 내에 있으며 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우

- 특      허 : 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초

출원인으로 등록되어 특허등록결정을 받은 경우

③ 동일내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우에는 가장 점수가 높은 1건만 인정한다.

④ 2인 이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우에는 해당점수를 출원자의 수로 나누어 산정한다.

⑤ 건설신기술 활용실적을 증명하는 서류는 한국건설교통신기술협회의 ‘건설신기술 활용실적증명서’로 하고 특허는 한국발명진흥회의 ‘건설기술에 관한 특허 활용실적 증명서’로 한다.

※ 건설신기술 활용실적증명서는 제출처가 “한국도로공사”인 경우에 한해 실적으로 인정한다.

평가항목

평가요소

배점

평 가 방 법

라. 기술

개발

및

투자

실적

2) 투자실적

8

◦ 산출식 : 획득점수

구분	3.0%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만
점수	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

① 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율에 따라 계산한다. 다만, 회사 설립연수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 연수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.

- [eqn: 투자실적= {최근~3년간~건설기술개발투자액`합계} over {최근~3년간~건설부문총매출액~합계} TIMES 100]

② 건설기술개발투자실적으로 인정할 수 있는 범위는 조세특례제한법 제10조, 제11조, 제12조 등에 의한 것으로 한다.

③ 특허 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

④ 투자실적 증명자료는 다음의 서류로 한다.

- 투자액 : 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적

- 매출액 : 관할세무서장이 발행한 표준재무제표

마. 업무

중첩도

소    계

10

◦ 산출식 : ∑(항목별 평가점수 )

1) 사업책임기술인

2) 분야별책임기술인

3)분야별참여기술인

4.0

6.0

-

- 사업책임기술인

구분	1월미만	1월이상 2월미만	2월이상 3월미만	3월이상
점수	4.0	3.6	3.2	실격

- 분야별 책임기술인

구분	3월미만	3월이상 6월미만	6월이상 9월미만	9월이상 12월미만	12월이상
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 분야별 참여기술인(상주1인)

입찰 공고일을 기준으로 3개월 이상 업무중첩시 실격처리한다.

① 공고일을 기준으로 잔여과업기간이 1개월 이상인 다른용역 참여하는 기간 중에서 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가한다.

※ 다른용역 : 점검(진단)용역, 성능평가, 설계 및 건설사업관리용역 등 모든 용역(단, 건설공사의 정기안전점검용역, 건설사업관리용역의 기술지원기술인(비상주) 제외)

② 고의로 실적을 누락시켰을 경우 해당점수는 0점 처리 한다

③ 공고일 현재 3개월 이상 용역중지 중인 사업은 중복기간 미산입한다.

평가항목

평가요소

배점

평 가 방 법

바.가감점

1) 건설기술인 신규 고용률

0.3

◦ 산출식 : 건설기술인 신규고용 획득가점

◦건설기술인 신규고용률에 따라 가점 부여

신규고용률	1% 이상	2% 이상	3% 이상
가 점	0.1	0.2	0.3

① 건설기술인 신규 고용률 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

② 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

③ 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

※ 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

※ 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에 신규고용률은 용역사별 신규 고용률에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

2) 벌점

- 1

◦ 산출식 : 획득점수

벌점	0.5점미만	0.5점이상 1.5점미만	1.5점이상 2.5점미만	2.5점이상 3.5점미만	3.5점이상
감점	-	-0.25	-0.5	-0.75	-1

① 건설기술진흥법 시행령 제87조 제5항 관련 별표 8에서 “건설공사 등의 벌점관리기준”에 의해 부과되는 벌점으로 (재)건설산업정보센터에서 관리하고 있는 최근 2년간의 누계평균벌점에 따라 해당점수 감점

② 벌점 = ∑(용역사 누계평균벌점×지분율)

+ ∑(분야별 책임기술인 이상의 누계평균벌점)

[붙 임 #1] 신용평가등급 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+	A2+	A+
A0	A20	A0
A-	A2-	A-
BBB+	A3+	BBB+
BBB0	A30	BBB0
BBB-	A3-	BBB-
BB+, BB0	B+	BB+, BB0
BB-	B0	BB-
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하
미제출	미제출	미제출

[붙 임 #2] 기술 및 업무관리능력 평가 가이드라인(상대평가)

평가항목	배점	등급	가중치	세부 평가 내용
합 계	100
당해 용역의 수행능력	30	최우수	100	◦ 당해용역에 대한 이해도가 탁월 ◦ 특성분석 및 해결과제, 처리방안 제시가 탁월 ◦ 당해용역과 참여기술진의 기술능력의 조화가 탁월
		우수	90	◦ 당해용역에 대한 이해도가 우수 ◦ 특성분석 및 해결과제, 처리방안 제시가 우수 ◦ 당해용역과 참여기술진의 기술능력의 조화가 우수
		보통	80	◦ 당해용역에 대한 이해도가 보통 ◦ 특성분석 및 해결과제, 처리방안 제시가 보통 ◦ 당해용역과 참여기술진의 기술능력의 조화가 탁월
		미흡	70	◦ 당해용역에 대한 이해도가 미흡 ◦ 특성분석 및 해결과제, 처리방안이 상투적으로 미흡 ◦ 당해용역과 참여기술진의 기술능력의 조화가 미흡
		불량	60	◦ 당해용역에 대한 이해도가 부족 ◦ 당해용역과 참여기술진의 기술능력의 부조화
최근10년간 당해 용역과 유사한 용역수행실적	10	최우수	100	◦ 기술된 실적 중 당해용역과 유사한 실적이 매우 많음 ◦ 유사용역수행과 관련한 주요 실적이 탁월(포상, 기준수립 등)
		우수	90	◦ 기술된 실적 중 당해용역과 유사한 실적이 많음 ◦ 유사용역수행과 관련한 주요 실적이 우수(포상, 기준수립 등)
		보통	80	◦ 기술된 실적 중 당해용역과 유사한 실적이 보통수준 ◦ 유사용역수행과 관련한 주요 실적이 보통(포상, 기준수립 등)
		미흡	70	◦ 기술된 실적 중 당해용역과 유사한 실적이 적음 ◦ 유사용역수행과 관련한 주요 실적이 미흡(포상, 기준수립 등)
		불량	60	◦ 기술된 실적 중 당해용역과 유사한 실적이 매우 적음 ◦ 유사용역수행과 관련한 주요 실적이 없음(포상, 기준수립 등)
당해 용역수행 관련 제안사항	10	최우수	100	◦ 제안사항이 독창적이고, 특화된 업무로 현실성이 탁월 ◦ 기술된 내용이 구체적이고, 실현가능성이 탁월
		우수	90	◦ 제안사항이 특화된 업무로 현실성이 우수 ◦ 기술된 내용의 실현가능성이 우수
		보통	80	◦ 제안사항이 일반적으로 독창성, 특화측면에서 보통 ◦ 기술된 내용이 일반적 사항으로 실행측면이 구체성이 보통
		미흡	70	◦ 제한사항이 일반적 내용으로만 기술되어 독창성 미흡 ◦ 기술내용에 대한 실현가능성이 미흡
		불량	60	◦ 기술내용이 구체적이지 않고, 내용에 대한 이해부족으로 실현가능성 등에 대한 평가 곤란

평가항목	배점	등급	가중치	세부 평가 내용
당해용역을 수행하는 팀 운영방안	20	최우수	100	◦ 당해용역에 참여하는 기술인에 대한 기술이 매우 탁월 (토질 및 기초 기술사 또는 지질 및 지반 기술사) ◦ 당해용역에 참여하는 기술인에 주요업무 및 작업수행내용이 매우 탁월
		우수	90	◦ 당해용역에 참여하는 기술인에 대한 기술이 우수 (토질‧지질분야 특급기술인) ◦ 당해용역에 참여하는 기술인에 주요업무 및 작업수행내용이 우수
		보통	80	◦ 당해용역에 참여하는 기술인에 대한 기술이 일반적‧보편적 수준 ◦ 당해용역에 참여하는 기술인에 주요업무 및 작업수행내용이 보편적 수준임
		미흡	70	◦ 당해용역에 참여하는 기술인에 주요업무 및 작업수행내용이 미흡
		불량	60	◦ 당해용역에 참여하는 기술인에 주요업무 및 작업수행내용이 불량
당해 용역 작업계획서	20	최우수	100	◦ 용역기간 세분화하고, 단계별 작업계획 및 일정 기술이 매우 탁월 ◦ 비수기 일상업무 지원 및 추가 업무관리사항 기술이 매우 탁월
		우수	90	◦ 용역기간 세분화하고, 단계별 작업계획 및 일정 기술이 우수 ◦ 비수기 일상업무 지원 및 추가 업무관리사항 정도가 우수
		보통	80	◦ 용역기간 세분화하고, 단계별 작업계획 및 일정 기술이 일반적, 보편적 수준임 ◦ 비수기 일상업무 지원 및 추가 업무관리사항 정도가 보통
		미흡	70	◦ 용역기간 세분화하고, 단계별 작업계획 및 일정 기술이 일반적, 보편적 수준에서 떨어짐 ◦ 비수기 일상업무 지원 및 추가 업무관리사항 정도가 미흡
		불량	60	◦ 용역기간 세분화하고, 단계별 작업계획 및 일정 기술이 불량 ◦ 비수기 일상업무 지원 및 추가 업무관리사항 정도가 불량
안전 및 품질관리 계획 등 용역수행 내실화 방안	10	최우수	100	◦ 안전 및 품질관리 방안제시가 매우 탁월 ◦ 보호/보강대책의 내실화 방안 기술이 매우 우수
		우수	90	◦ 안전 및 품질관리 대한 방안제시가 보통수준 이상 ◦ 보호/보강대책의 내실화 방안 기술이 우수
		보통	80	◦ 안전 및 품질관리 대한 방안제시가 일반적 수준 ◦ 보호/보강대책의 내실화 방안 기술이 보통임
		미흡	70	◦ 안전 및 품질관리 대한 방안제시가 보통 수준 이하 ◦ 보호/보강대책의 내실화 방안 기술이 미흡
		불량	60	◦ 안전 및 품질관리 대한 방안제시가 매우 부실 ◦ 보호/보강대책의 내실화 방안 기술이 불량

[붙 임 #3] 업체수별 상대평가 항목 등급 배분표

업체수	등 급						업체수	등 급
	최우수 (10%)	우수 (20%)	보통 (40%)	미흡 (20%)	불량 (10%)			최우수 (10%)	우수 (20%)	보통 (40%)	미흡 (20%)	불량 (10%)
1	1						21	2	4	9	4	2
2	1	1					22	2	5	9	4	2
3	1	1	1				23	2	5	9	5	2
4	1	1	1	1			24	2	5	10	5	2
5	1	1	1	1	1		25	3	5	10	5	2
6	1	1	2	1	1		26	3	5	10	5	3
7	1	1	3	1	1		27	3	5	11	5	3
8	1	2	3	1	1		28	3	6	11	5	3
9	1	2	3	2	1		29	3	6	11	6	3
10	1	2	4	2	1		30	3	6	12	6	3
11	1	2	5	2	1		31	3	6	13	6	3
12	1	3	5	2	1		32	3	7	13	6	3
13	1	3	5	3	1		33	3	7	13	7	3
14	1	3	6	3	1		34	3	7	14	7	3
15	2	3	6	3	1		35	4	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2		36	4	7	14	7	4
17	2	3	7	3	2		37	4	7	15	7	4
18	2	4	7	3	2		38	4	8	15	7	4
19	2	4	7	4	2		39	4	8	15	8	4
20	2	4	8	4	2		40	4	8	16	8	4

※ 동점자 발생으로 등급별의 업체수를 초과할 시 초과된 해당 등급 업체수는 그대로 인정하되, 하위 등급의 업체수를 줄여 강제 배분한다.