Korea Land & Housing Corporation 토양정화사업 적격업체평가 세부기준

토양정화사업 적격업체평가 세부기준 개정

2021. 8

운용부서	담당자	전화번호
기술심사처	김용범	055-922-5372

토양정화사업 적격업체평가 세부기준 개정(안)

1. 개정이유

토양정화사업에의 입찰 진입장벽을 낮추고, 사회적 책임을 다하는 기업우대 환경조성, 동반성장 및 상생협력의 시장분위기 조성에 기여

2. 주요골자

ㅇ “경영상태” 분야 평가기준 조정

ㅇ “신인도” 평가항목 추가 도입

Korea Land & Housing Corporation	토양정화사업 적격업체평가 세부기준	지침번호	제2566호
		시 행 일	2021.8.01
		담당부서	기술심사처
		담당자	김용범

개정연번	개정일자	지침번호	주요내용 및 개정사유
제정	2012.10.16	제681호	토양정화사업 적격업체 평가 세부기준 마련
1차 개정	2013.7.29	제914호	‘시설의우수성및기술성’ 평가항목 적용시점 연기 및 점수 조정
2차 개정	2014.4.14	제1014호	“배출현장으로부터 반입정화처리장까지 거리”평가방법 조정
3차 개정	2016.12. 1	제1508호	존속기한 재설정
4차 개정	2019.5.27	제2034호	신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준 조정
5차 개정	2021.8.01	제2566호	경영상태 평가기준 조정 및 신인도 항목 추가 도입

목    차

제1조 목적

제2조 적용범위

제3조 정의

제4조 평가기준

제5조 평가부서

제6조 결격사유의 심사

제7조 낙찰자 결정

제8조 평가 제출서류 등

제9조 부정한 방법에 의한 심사서류 제출자 및 미제출자의 처리

제10조 기타사항

제11조 재검토기한

부 칙

토양정화사업 적격업체평가 세부기준

제1조(목적) 이 기준은 「토양환경보전법」제15조의3에 따라 한국토지주택공사에서 시행하는 토양정화사업의 낙찰자 결정에 적용할 적격업체평가 세부기준을 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 토양정화사업이란「토양환경보전법」및 토양정화에 관련된 규정에 따라 오염토양이 발생한 해당 부지에서 또는 정화시설이 구비된 장소로 반출하여 생물학적 또는 물리․화학적 처리 등의 방법으로 토양 중의 오염물질을 감소․제거하거나 위해를 완화하는 사업을 말한다.

제3조(적용 범위) 이 기준은 한국토지주택공사가 토양정화를 수행할 토양정화업자를 선정하는 경우에 적용하되, 해당 토양정화사업의 특수성 및 사업여건에 따라 이 기준 적용이 곤란하여 별도 기준을 정한 경우에는 그에 따른다.

제4조(평가기준) ① 토양정화사업 적격업체 선정을 위한 평가항목 및 배점기준은 별표 1에 따른다.

② 각 평가항목별 평가기준일은 입찰공고 등에 다르게 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다. 다만, 제6조에 따른 결격사유 심사기준일은 낙찰자 결정일로 한다.

③ 평가기준에 의한 평가점수의 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 이하 셋째 자리에서 반올림하여 계산한다.

제5조(평가부서) 토양정화사업 적격업체 선정을 위한 당해사업수행능력평가는 발주부서장이 시행한다.

제6조(결격사유의 심사) ① 적격심사대상자가 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 경우에는 낙찰대상에서 배제한다. 다만, 부도․파산에 있는 경우 기업회생절차가 개시되어 정상적인 금융거래의 재개를 확인할 수 있는 관계증빙서류를 제출하는 업체는 낙찰자로 선정할 수 있다.

② 공동수급체의 대표자가 부도․파산․해산․영업정지 상태인 경우에는 해당 공동수급체의 결격사유로 평가하며, 대표자 이외의 구성원 중 부도․파산․해산․영업정지 상태인 자가 있는 경우에는 공동이행업체의 잔존 구성원만을 대상으로 평가하되, 평가제외자의 지분율은 잔존 구성원에게 배분하지 아니한다.

제7조(낙찰자 결정) ① 예정가격 이하로서 최저가 입찰자순으로 심사하여 적격심사결과 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

② 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 해당사업수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

③ 적격심사에 소요되는 행정 일수를 감안하여 필요하다고 인정되는 경우에는 예정가격이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사에 필요한 서류의 제출을 요구할 수 있다.

제8조(평가 제출서류 등) ① 적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날부터 7일 이내에 다음 각 호의 서류를 제출하여야 한다. 다만, 평가대상에 해당하지 않는 서류는 제외한다.

1. 적격심사 신청서 1부 (별지 제1호서식)

2. 각서 1부(별지 제2호서식)

3. 적격업체 자기평가 및 종합평가표 1부 (별지 제3호서식)

4. 실적증명서 1부 (별지 제4호서식)

5.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」에 의거 허가받은 신용정보회사가 발급한 신용평가등급 확인서 1부

6. 반입정화시설 허용보관량 및 처리능력확인서 1부(해당 관할청 발급분)

7. 신인도 평가에 필요한 서류 1부 (해당 관할청에서 확인한 서류)

8. 입찰공고 시 요구한 서류 1부

② 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가할 경우에는 하나의 적격업체 평가  신청서에 별지 제5호서식에 따른 공동수급협정체결현황을 제출하고 공동수급체의 구성원별로 관련서류를 제출하여야 한다.

제9조(부정한 방법에 의한 심사서류 제출자 및 미제출자의 처리) ① 적격업체 평가 시 제출된 서류가 위조, 변조, 허위 등 부정한 방법으로 작성한 자(공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말한다)는 기획재정부의 계약예규 「적격심사기준」을 준용하여 다음 각 호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 해당 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

② 제1항에 해당되는 자와 정당한 사유없이 심사서류의 전부나 일부를 제출하지 아니한 자에 대하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조 등 관련 법령에 따라 입찰참가자격제한 조치를 취한다. 다만, 입찰가격 평가점수와 해당사업수행능력 평가점수를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달되는 경우에 한하여 모사전송 등에 의해 적격심사서류 제출을 포기하는 내용이 포함된 공문(자기평가표 및 증빙서류 포함)을 제출하고 심사서류를 제출하지 아니할 수 있다.

제10조(기타사항) ① 이 세부기준에 정하지 아니한 사항 또는 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항 등에 대하여는 입찰공고 등에 반영하여 집행할 수 있다.

② 제1항에 따라 입찰공고 등에 반영한 평가기준이 이 세부기준과 다른 경우에는 이 세부기준을 적용하지 아니한다.

③ 평가기준을 적용하기 위한 입찰공고, 적격업체평가 세부기준 등의 열람, 평가자료 요구, 재평가 등에 관하여는 기획재정부․행정안전부 계약예규 또는 지침․기준 등 계약․입찰 관련 규정을 준용한다.

제11조(재검토기한)「지침의 존속기한 설정에 관한 기준」에 따라 이 지침 시행 후의 법령이나 사규, 현실여건의 변화 등을 검토하여 이 지침의 폐지, 개정 등의 조치를 취하여야 하는 기한은 2024년 7월 31일까지로 한다.

부    칙<제681호, 2012. 10. 16>

제1조(시행일) 이 기준은 2012년 10월 16일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 공고되는 입찰부터 적용한다.

부    칙<제914호, 2013. 7. 29>

제1조(시행일) 이 기준은 2013년 8월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 공고되는 입찰부터 적용한다.

부    칙<제1014호, 2014. 4. 14>

제1조(시행일) 이 기준은 2014년 4월 15일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 공고되는 입찰부터 적용한다.

부    칙<제1508호, 2016.12.01>

제1조(시행일) 이 기준은 2016년 12월  1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 공고되는 입찰부터 적용한다.

부    칙<제2034호, 2019.05.27>

제1조(시행일) 이 기준은 2019년 5월 27일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 공고되는 입찰부터 적용한다.

부    칙<제2566호, 2021.08.01>

제1조(시행일) 이 기준은 2021년 8월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 공고되는 입찰부터 적용한다.

[별표 1] 평가항목 및 배점기준(제4조제1항 관련)

평가항목 및 배점기준

1. 추정가격 50억원 이상

구 분	평가분야	평 가 항 목	배점한도
Ⅰ. 해당사업 수행능력[70]	1.이행능력	가. 최근 5년간 동일사업 수행실적 나. 정화처리능력	50
	2.경영상태	가. 신용평가등급에 의한 평가	20
Ⅱ.입찰가격[30]	-	※ 입찰가격 평점산식 참조	30
계			100
Ⅲ.신인도	1.부적정 처리가능성	가. 최근 2년내 토양환경보전법령에 따른 영업정지 3월 이상 또는 5천만원 이상 과징금처분을 받은 자 나. 최근 1년내 토양환경보전법령에 따른 영업정지 1월 이상 또는 2천만원 이상 과징금 처분을 받은 자 , 관련 법령에 따라 부정당업자로 6월 이상 입찰자격제한을 받은 자	△2 △1
	2.사회적 책임	가. ｢용역적격심사 세부기준｣ 별표 6의 신인도 평가기준에 의함 (6.신규채용우수기업 평가포함)	△2～4.7
Ⅳ.결격여부	1.부실수행	가. 해당 업체가 수행중이거나 수행한 사업과 관련하여 최근 1년 이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 일으킨 경우(다만, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△15
	2.재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 나. 법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△15 △15
※ 입찰가격 평점산식 ◎ 평점(점) = 30-│([eqn: {88} over {100} -][eqn: {입찰가격} over {예정가격}])×100│ -‘│ │’은 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함.

50억원 이상 해당사업 수행능력 배점한도 세부내역(제1호관련)

평가

분야

평가항목

배점

한도

평         점

1.이행

능력

[50]

가.최근 5년간 동일사업 수행실적(30)

30

*해당사업 발주금액 대비

A. 100%이상 : 30

B. 80%이상 ～ 100%미만 : 28

C. 60%이상 ～ 80% 미만 : 26

D. 60%미만 : 24

나.정화처리능력

(20)

1) 배출현장으로부터 반입정화처리장까지 거리

10

평점= 9-0.025×[	(A-200)	×100]
	200

주1)  A : 배출현장 ~ 반입정화시설까지 거리

주2)  평점산정결과 10점 초과는 10점, 7점 미만은 7점 적용

2) 시설의 우수성 및 기술성

5

A. 신기술 및 특허기술의 반입정화시설 적용실적

a. 신기술 : 건당 1.0

b. 녹색기술 : 건당 0.7

c. 특허 : 건당 0.3

B. 기본배점 : 4.0

3) 기술개발및투자실적

5

A. 개발실적 : 2

a. 신기술 : 건당 1.0

b. 녹색기술 : 건당 0.8

c. 특허 : 건당 0.6

d. 실용신안  : 건당 0.3

구분	5년미만	5년이상～ 10년미만	10년이상～ 20년미만
특허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

e. 경과기간에 따른 가중치

B. 투자실적 : 3

구분	3% 이상	3.0%미만～ 2.5%이상	2.5%미만～ 2.0%이상	2.0%미만～ 1.5%이상	1.5% 미만
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

2.경영

상태

[20]

신용평가등급에 의한 평가

20

별표 2에 따른 경영상태 평점 × 20/35

주) 오염이 발생한 해당 사업지구 부지 내에서 오염토양을 정화하고자 하는 경우에는  평가항목 중 1)배출현장으로부터 반입정화처리장까지 거리, 2)시설의 우수성 및 기술성에 각각 배점한도 적용

2. 추정가격 20억원 이상 50억원 미만

구 분	평가분야	평 가 항 목	배점한도
Ⅰ. 해당사업 수행능력[60]	1.이행능력	가. 최근 5년간 동일사업 수행실적 나. 정화처리능력	45
	2.경영상태	가. 신용평가등급에 의한 평가	15
Ⅱ.입찰가격[40]	-	※ 입찰가격 평점산식 참조	40
계			100
Ⅲ.신인도	1.부적정처리가능성	가. 최근 2년내 토양환경보전법령에 따른 영업정지 3월 이상 또는 5천만원 이상 과징금처분을 받은 자 나. 최근 1년내 토양환경보전법령에 따른 영업정지 1월 이상 또는 2천만원 이상 과징금 처분을 받은 자, 관련 법령에 따라 부정당업자로 6월 이상 입찰자격제한을 받은 자	△2 △1
	2.사회적 책임	가. ｢용역적격심사 세부기준｣ 별표 6의 신인도 평가기준에 의함 (6.신규채용우수기업 평가포함)	△2～4.7
Ⅳ.결격여부	1.부실수행	가. 해당 업체가 수행중이거나 수행한 사업과 관련하여 최근 1년 이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 일으킨 경우(다만, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△15
	2.재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 나. 법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△15 △15
※ 입찰가격 평점산식 ◎ 평점(점) = 40-1.5×│([eqn: {88} over {100} -][eqn: {입찰가격} over {예정가격}])×100│ -│ │’은 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함.

20억원 이상 50억원 미만 해당사업 수행능력 배점한도 세부내역(제2호관련)

평가

분야

평가항목

배점

한도

평         점

1.이행

능력

[45]

가.최근 5년간 동일사업 수행실적(25)

25

*해당사업 발주금액 대비

A. 100%이상 : 25

B. 80%이상 ～ 100%미만 : 24

C. 60%이상 ～ 80% 미만 : 23

D. 60%미만 : 21

나.정화처리능력

(20)

1) 배출현장으로부터 반입정화처리장까지 거리

10

평점= 9-0.025×[	(A-200)	×100]
	200

주1)  A : 배출현장 ~ 반입정화시설까지 거리

주2)  평점산정결과 10점 초과는 10점, 7점 미만은 7점 적용

2) 시설의 우수성 및 기술성

5

A. 신기술 및 특허기술의 반입정화시설 적용실적

a. 신기술 : 건당 1.0

b. 녹색기술 : 건당 0.7

c. 특허 : 건당 0.3

B. 기본배점 : 4.0

3) 기술개발 및 투자실적

5

A. 개발실적 : 2

a. 신기술 : 건당 1.0

b. 녹색기술 : 건당 0.8

c. 특허 : 건당 0.6

d. 실용신안  : 건당 0.3

구분	5년미만	5년이상～ 10년미만	10년이상～ 20년미만
특허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

e. 경과기간에 따른 가중치

B. 투자실적 : 3

구분	3% 이상	3.0%미만～ 2.5%이상	2.5%미만～ 2.0%이상	2.0%미만～ 1.5%이상	1.5% 미만
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

2.경영

상태

[15]

신용평가등급에 의한 평가

15

별표 2에 따른 경영상태 평점 × 15/35

주) 오염이 발생한 해당 사업지구 부지 내에서 오염토양을 정화하고자 하는 경우에는  평가항목 중 1)배출현장으로부터 반입정화처리장까지 거리, 2)시설의 우수성 및 기술성에 각각 배점한도 적용

3. 추정가격 20억원 미만

구 분	평가분야	평 가 항 목	배점한도
Ⅰ. 해당사업 수행능력[50]	1.이행능력	가. 최근 5년간 동일사업 수행실적 나. 정화처리능력	35
	2.경영상태	가. 신용평가등급에 의한 평가	15
Ⅱ.입찰가격[50]	-	※ 입찰가격 평점산식 참조	50
계			100
Ⅲ.신인도	1.부적정처리가능성	가. 최근 2년내 토양환경보전법령에 따른 영업정지 3월 이상 또는 5천만원 이상 과징금처분을 받은 자 나. 최근 1년내 토양환경보전법령에 따른 영업정지 1월 이상 또는 2천만원 이상 과징금 처분을 받은 자 또는 관련 법령에 따라 부정당업자로 6월 이상 입찰자격제한을 받은 자	△2 △1
	2.사회적 책임	가. ｢용역적격심사 세부기준｣ 별표 6 신인도 평가기준에 의함 (6.신규채용우수기업 평가포함)	△2～4.7
Ⅳ.결격여부	1.부실수행	가. 해당 업체가 수행중이거나 수행한 사업과 관련하여 최근 1년 이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 일으킨 경우(다만, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△15
	2.재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 해당 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 나. 법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△15 △15
※ 입찰가격 평점산식 ◎ 평점(점) = 50-2×│([eqn: {88} over {100} -][eqn: {입찰가격} over {예정가격}])×100│ -‘│ │’은 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함.

20억원 미만 해당사업 수행능력 배점한도 세부내역(제3호관련)

평가

분야

평가항목

배점

한도

평         점

1.이행

능력

[35]

가.최근 5년간 동일사업 수행실적(20)

20

*해당사업 발주금액 대비

A. 100%이상 : 20

B. 80%이상 ～ 100%미만 : 19

C. 60%이상 ～ 80% 미만 : 18

D. 60%미만 : 17

나.정화처리능력

(15)

1) 배출현장으로부터 반입정화처리장까지 거리

8

평점= 7-0.025×[	(A-200)	×100]
	200

주1)  A : 배출현장 ~ 반입정화시설까지 거리

주2)  평점산정결과 8점 초과는 8점, 5점 미만은 5점 적용

2) 시설의 우수성 및 기술성

3

A. 신기술 및 특허기술의 반입정화시설 적용실적

a. 신기술 : 건당 1.0

b. 녹색기술 : 건당 0.7

c. 특허 : 건당 0.3

B. 기본배점 : 2.0

3) 기술개발 및 투자실적

4

A. 개발실적 : 2

a. 신기술 : 건당 1.0

b. 녹색기술 : 건당 0.8

c. 특허 : 건당 0.6

d. 실용신안  : 건당 0.3

구분	5년미만	5년이상～ 10년미만	10년이상～ 20년미만
특허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

e. 경과기간에 따른 가중치

B. 투자실적 : 2

구분	3% 이상	3.0%미만～ 2.5%이상	2.5%미만～ 2.0%이상	2.0%미만～ 1.5%이상	1.5% 미만
점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

2.경영

상태

[15]

신용평가등급에 의한 평가

15

별표 2에 따른 경영상태 평점 × 15/35

주) 오염이 발생한 해당 사업지구 부지 내에서 오염토양을 정화하고자 하는 경우에는  평가항목 중 1)배출현장으로부터 반입정화처리장까지 거리, 2)시설의 우수성 및 기술성에 각각 배점한도 적용

4. 세부평가방법

가. 공동수급체 평가방법은 다음 각 호와 같다.

(1) 1건의 토양정화사업이 지하수정화를 포함한 복합업종인 경우 평가대상 업종은 토양정화업으로 한다.

(2) 면허보완을 위하여 분담이행방식에 의한 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 주된 토양정화사업이외의 공사(지하수정화 등)를 분담한 구성원은 평가대상에서 제외한다.

(3) 공동수급체 분야별 평가방법

(가) 이행능력 평가

공동수급체 구성원 각각의 실적에 지분율을 곱한 후 합산한 실적으로 평가한다.

(나) 경영상태 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평점에 지분율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

(다) 신인도, 결격여부 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평점에 지분율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

나. ‘최근 5년간 동일사업 수행실적’평가방법은 다음 각 호와 같다.

(1) 수행실적 인정범위 및 평가방법

(가) 공고일 기준 최근 5년간 정부, 공공기관, 지방자치단체와 민간에서 시행한 토양정화사업으로서 2억원이상(해당사업 발주금액이 20억원이하인 경우 발주금액의 10%이상)의 준공(기성)실적만을 인정한다. 다만, 입찰공고 시 기준금액, 실적인정범위 등을 별도 정한 경우 그에 따른다.

(나) 입찰공고일 현재 진행 중인 토양정화사업은 실행공정율 또는 기성실적을 인정하며 발주기관의 확인서, 기성검사결과 통보문서 등 객관적으로 확인이 가능한 증빙서류를 제출하여야 한다.

(다) 공동이행방식으로 수행한 실적은 참여업체의 지분율을 적용하여 실적금액을 산출한다.

(라) 해당사업 발주금액 대비 수행실적 합산금액으로 평가하며, 기준금액 이상 실적이 없을 경우 “0”점 처리한다.

(마) 발주금액이란 발주하고자하는 해당 토양정화사업의 추정가격과 부가가치세를 합산한 금액을 말한다.

(2) 제출서류

(가) 발주기관의 확인을 받은 실적증명서(민간실적의 경우는 계약서 및 세금계산서 사본, 거래통장 사본 등 증빙자료 첨부)

(나) 관련협회에서 실적관련 자료를 관리하고 있어 사업이행 실적증명서 발행이 가능한 경우에는 관련협회가 발행하는 사업이행 실적증명서

다.‘배출현장으로부터 반입정화처리장까지 거리’평가방법은 다음 각 호와 같다.

방법은 다음 각 호와 같다.

(1) 배출현장 대표주소지로부터 처리업체 반입정화시설 주소지(허가증)까지의 최단운반거리를 기준으로 인터넷 지도검색사이트(다음, 네이버)를 이용하여 산정할 수 있다.

(2) 1개업체가 2개이상의 반입정화처리장을 보유하고 그 소재지가 각각 다른 경우의 거리산정은 시설용량별 가중치를 적용하여 산출한다.

(3) 공동이행 시 업체별 지분율에 따른 정화물량은 반입정화시설 시설용량을 초과할 수 없으며, 초과 시 적격심사대상에서 제외한다.

라.‘시설의 우수성 및 기술성’평가방법은 다음 각 호와 같다.

(1) 신기술, 녹색기술 및 특허기술은 「환경기술 및 환경산업 지원법」,「건설기술 진흥법」,「저탄소 녹색성장 기본법」에 따른 환경․건설분야 신기술과 녹색기술,「특허법」에 따른 특허기술로서 해당 사업과 관련된 기술을 토양정화업 등록증상의 반입정화시설에 적용한 경우에 한하여 인정한다.

(2) 정부가 기술평가기관으로 지정한 기관에서 발행한 기술적용시설 설치확인서를 제출하여야 한다.

(3) 동일한 내용으로 신기술과 녹색기술, 특허에 각각 지정 또는 등록되어 있는 경우의 기술을 정화시설에 적용한 경우에는 높은 점수 1건만 인정한다.

(4) 기술개발자와 신기술․녹색기술 특허의 전부를 대여․협약․제휴 등으로 사용권한을 인정받아 시설에 적용한 경우에는 관련 배점의 70%를 적용한다.

(5)‘시설의 우수성 및 기술성’평가항목은 2014년 1월1일 이후 입찰공고되는 입찰부터 적용하며 2013년12월31일까지는 배점한도를 적용한다.

마.‘기술개발 및 투자실적’평가방법은 다음 각 호와 같다.

(1) 기술개발

(가) 「환경기술 및 환경산업 지원법」,「건설기술 진흥법」,「저탄소 녹색성장 기본법」에 따라 지정되고 보호(유효)기간 내에 있는 환경․건설분야 신기술, 녹색기술 개발실적을 인정하며, 기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로 부터 경과기간에 따라 차등 인정한다.

(나) 동일내용으로 신기술, 녹색기술, 특허 또는 실용실안을 각각 받은 경우 높은 점수 1건만 인정하며 기술개발실적은 2인이상 최초출원 시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정한다.

(다) 신기술, 녹색기술, 특허, 실용신안 등의 개발실적은 업체(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정 또는 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정한다.

(2) 투자실적

(가) 최근 3회계년간 기술개발 투자실적(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)의 총매출액에 대한 비율(기술개발투자액/총매출액)로 산정한다.

(나) 특허 또는 실용신안의 출원인과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

(3) 제출서류

(가) 기술개발실적 증빙서류

(나) 공인회계사 또는 세무사가 증명한 기술개발투자 증빙서류

바. 신용평가등급에 의한 경영상태 평가는 다음 각 호와 같다.

(1) 신용평가등급은 특별한 사유가 없는 한 조달청 나라장터에 등록된 신용평가등급을 적용하여 별표 2에 따른 등급별 배점 및 세부내역 평점 평가방법에 따라 평가한다.

(2) 조달청 나라장터에서 해당 심사대상자의 신용평가등급 확인이 불가하거나 가장 최근의 신용평가결과가 미반영된 경우 심사대상자로부터 신용평가등급 확인서를 제출받아 평가할 수 있으며 미제출 시 “0”점 처리한다.

(3) 심사대상자가 제출한 신용평가등급 확인서 상 신용평가등급이 신용정보업자로부터 받은 가장 최근의 평가결과가 아닌 경우 제9조제1항에 따라 처리한다.

[별표 2] 신용평가등급에 의한 경영상태 평가

신용평가등급에 의한 경영상태 평가

1. 신용평가등급에 의한 평가는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가하여 유효기간내에 있는 「회사채에 대한 신용평가등급」,「기업어음에 대한 신용평가등급」,「기업신용평가등급」 중에서 가장 최근의 등급에 의하여 평가한다. 또한 동종의 신용평가등급인 경우에도 가장 최근의 등급에 의한다.

2.「회사채에 대한 신용평가등급」,「기업어음에 대한 신용평가등급」,「기업신용평가등급」 중에서 가장 최근의 등급이 2개이상인 경우 가장 낮은 등급으로 심사한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하여야 하며, 그 전까지는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 적용한다.

4. 등급별 배점

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평점
배점한도			35.0
A+이상	A2+이상	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	35.0
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	34.3
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급
CCC+이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하	33.6

[별지 제1호서식] 적격심사신청서

적 격 심 사 신 청 서

◦ 입찰 등록 번호 :

◦ 입찰대상사업명 :

◦ 입  찰  일  시 :

위 건 사업입찰의 적격심사에 대하여 적격심사 관련하여 제증빙자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 “토양정화사업 적격업체평가 세부기준”이 정한 바에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

년      월     일

제출자    주  소  :

회사명  :

대표자  :

붙   임 : 제출서류 목록 및 관련서류 1부.

한국토지주택공사 사장 귀하

----------------------------------------------

접    수    증

1. 입찰등록번호 :                    2. 입찰대상사업건명 :

3. 회   사   명 :                    4. 제     출     자 :

위 건 사업 입찰적격업체평가신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

년    월    일

한국토지주택공사 사장

[별지 제2호서식] 각서

각            서

사 업 명：

당사는 위 건 적격업체평가서류 제출에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 사항에 대하여 제재 받은 사실이 없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는‘토양정화사업 적격업체평가 세부기준’에 따라 낙찰대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자로 입찰참가자격 제한 조치를 받아도 아무런 이의를 제기치 않겠습니다.

아      래

ㅇ 최근 1년간 발주청이 실시한 입찰계약이행과정에서 입찰 및 계약질서를 현저히 위반한 사실

ㅇ 부정당업자로 입찰참가자격 제한조치를 받은 후 그 제재기간에 해당하는 기간에 있는 경우

ㅇ 최근 1년 이내에 오염토양 정화처리과정 또는 처리 후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등 불가항력적인 경우 제외)

년       월       일

주  소 ：

회사명 ：

대표자 ：                     (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[별지 제3호서식] 적격업체 자기평가 및 종합평가표

적격업체 자기평가 및 종합평가표

1. 평가대상 사업						2. 평가대상 입찰자
관 리 번 호						업 체 명	(전화)
입 찰 일 시						대 표 자
계 약 명						업 종 구 분
계 약 기 간						3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수 요 기 관						소 속
입 찰 금 액						직 위
예 정 가 격						성 명
제 출 기 한						전 화 번 호	(FAX)
4. 종합평가							(단위：점)
구 분			배 점		자 기 평 점			평 가 평 점
계
해당사업 수행능력	이행능력
	경영상태
입 찰 가 격
신 인 도
결 격 여 부

5. 이행능력

가. 최근 5년간 동일사업 수행실적

평가 항목	배점한도	평가기준 (a)	구성원 평가자료(실적금액)		합계		등급 및 평점		입찰자 평점
			<A사> 지분율 :00%	<B사> 지분율 :00%	구성원 지분율 적용 금액합계(b)	평가기준규모대비 (%)	등급	평점
최근 5년간 동일사업수행실적	00점	00원 (해당사업 설계금액)	00원	00원	00원	00% (b/a)	A. 100%이상	00점	00점
							B. 80%이상～100%미만	00점
							C. 60%이상～80% 미만	00점
							D. 60%미만	00점

나. 정화처리능력

(1) 배출현장으로부터 반입정화처리장까지 거리

평가항목

배점한도

구성원 평가자료(거리)

구성원

지분율적용 거리합계

평점

입찰자

평점

<A사>

지분율 :00%

<B사>

지분율:00%

배출현장으로부터 반입정화처리장까지 거리

00점

00km

00km

00km

평점=9(7)- 0.025×[	(A-200)	×100]
	200

주1) A : 배출현장 ~ 반입정화시설까지 거리

주2) 평점 산정결과 10(8)점 초과는 10(8)점,

7(5)점 미만은 7(5)점 적용

＊ ( )는 추정가격 20억원 미만 해당

00점

주1. 오염이 발생한 해당 사업지구 부지 내에서 정화하는 경우 배점한도 적용

2. 업체별 지분율에 따른 정화물량은 반입정화시설 시설용량을 초과할 수 없음.

※ <적용예시>

가. 1개 업체가 2개 이상의 반입정화처리장을 보유한 경우의 거리산출방법

- 해당사업 토양정화 발주물량 : 3,500㎥

* 공동이행 시 : 해당업체 정화물량

- 반입정화처리장별 시설용량/거리:①2,000㎥-100km ②2,000㎥-200km

- 거리산출: (2,000㎥/3,500㎥)*100km+(1,500㎥/3,500㎥)*200km  = 142.86km

* 단거리에 있는 반입정화처리장의 시설용량을 초과하는 잔여물량을 장거리 반입정화처리장에서 처리

나. 공동이행의 경우 거리산출방법

- 해당사업 토양정화 발주물량 : 10,000㎥

- 업체현황

구 분	A사	B사	C사	비고
반입정화처리장 시설용량(㎥)	8,000	10,000	4,000	업체별 반입정화처리장 시설용량이 정화물량 이상인 지 확인
배출현장~반입정화처리장 거리(Km)	150	200	100
참여지분율(%)	30	30	40
정화물량(㎥)	3,000	3,000	4,000

- 거리산출: 0.3*150km+0.3*200km+0.4*100km  = 145km

(2) 시설의 우수성 및 기술성

평가항목	배점한도	평점	구성원 평가자료		구성원 지분율적용 실적합계	입찰자 평점
			<A사> 지분율 :00%	<B사> 지분율:00%
시설의 우수성및 기술성	00점	A. 신기술 및 특허기술의 반입정화시설 적용실적 a. 신기술 : 건당 1.0 b. 녹색기술 : 건당 0.7 c. 특허 : 건당 0.3 B. 기본배점 : 4.0(4.0, 2.0)	00점	00점	00점	00점

주)오염이 발생한 해당 사업지구 부지 내에서 정화하는 경우 배점한도 적용

(3) 기술개발 및 투자실적

가)개발실적

업체명	배점 한도	신기술		녹색기술		특허				실용신안			점수합계	입찰자평점
		건수	점수	건수	점수	5년미만	5~10년	10~20년	점수	5년미만	5~10년	점수
A사 (지분율:00%)	00점	0건	(A사점수*지분율) + (B사점수*지분율) =00점	0건	(A사점수*지분율) + (B사점수*지분율) =00점	0건	0건	0건	(A사점수*지분율) + (B사점수*지분율) =00점	0건	0건	(A사점수*지분율) + (B사점수*지분율) =00점	00점	00점
B사 (지분율:00%)		0건		0건		0건	0건	0건		0건	0건

나)투자실적

업체명	배점 한도	년도	최근3년간(백만원)		업체별 실적(%)	지분율적용 실적합계(%)	입찰자평점
			투자금액	매출액
A사 (지분율 :00%)	00점	00년도			00% (a/b)		00점
		00년도
		00년도
		계	a	b
B사 (지분율 :00%)		00년도			00% (c/d)
		00년도
		00년도
		계	c	d

6. 경영상태

업체명	배점 한도	신용평가등급			업체별평점	지분율적용 평점합계	입찰자 평점
		회사채	기업어음	기업
A사 (지분율:00%)	00점						00점
B사 (지분율:00%)

[별지 제4호서식] 실적증명서

실적증명서[총괄표]

연번	발주처	사업명	사업개요	계약기간	준공(기성)금액 (백만원)	참여 지분율	인정금액 (백만원)
계

주) 1. 계약건별 실적증명서 등 해당사업 참여 증빙서류를 반드시 제출하여야 하며 실적 총괄표 연번과 건별 사업이행실적증빙서류 순서를 일치하여야 한다.

2. 사업개요에는 적용공법과 정화대상 오염물질을 명기하여야 한다.

3. 첨부서류 : 실적증명서(계약건별)

실적증명서[계약건별]

신 청 인	업 체 명 (상호)				대 표 자
	영 업 소 재 지				전 화 번 호
	사 업 자 번 호				FAX 번호
	증 명 서 용 도	사업 적격심사 신청용			제 출 처
	사업범위 및 기준 (면적,금액등)
사업이행 실적내용	계약명			구 분		토양정화
	사업 개요
	계약일자	계약기간	준공(기성)실적(금액	이행실적				비 고
				참여지분율 (%)		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :			담당자 :

주) 1. 발주기관이 발주청(건설기술 진흥법 제2조제6호에 따른 기관)인 경우 해당 발주청의 실적증명서, 발주기관이 민간인 경우의 준공실적은 실적증명서, 계약서 및 세금계산서 사본, 거래내용을 확인할 수 있는 통장 사본을 반드시 첨부하여야 한다.

2. 입찰공고일 현재 진행 중인 토양정화사업은 실행공정율 또는 기성실적을 인정하며 발주기관의 확인서, 기성검사결과 통보문서 등 객관적으로 확인이 가능한 증빙서류를 제출하여야 한다.

3. 발주기관에서 발행한 실적증명서 상 계약명, 사업개요, 금액, 계약기간 등 사실관계가 명확한 경우에 한하여 실적으로 인정한다.

[별지 제5호서식] 공동수급협정체결 현황

공동수급협정체결 현황

구 분	업체명	주 소	대표자	전화번호	사업참여 지분율	비 고

※ 공동수급협정서 첨부