단지조성 등 설계용역 사업수행능력평가 지침 개정(안)

2020. 04

운용부서	담당자	전화번호
기술심사처	민경찬	055-922-5368

단지조성 등 설계용역 사업수행능력평가 지침

1. 개정이유

사회적 가치의 확산을 위해 젊은 기술인 양성, 신기술 개발 등 사회적 가치를 다하는 기업이 입찰에 유리하게 하는 등 국토교통부고시 제2019-960호 및 제2020-267호의 「건설기술용역사업자 수업행능력 세부평가기준」 개정사항을 반영하고자 함

2. 주요골자

ㅇ 신규 고용 또는 근무경력 5년 미만의 젊은 기술인이 설계에 참여하여 실무경험을 쌓도록 가점 부여

당해 설계참여 인원비율 (해당업체별 근무경력 5년 미만 기술인/ 해당업체별 전체 참여인원수×100)	5% 이상	3% 이상	1% 이상
가 점	0.2점	0.15점	0.1점

ㅇ 신기술 개발 독려를 위하여 신기술 활용실적 인정기간 범위를 축소

- 기존 : 입찰공고일은 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 있어야 함

- 변경 : 입찰공고일은 보호기간 내에 있어야함

ㅇ 이중 규제 해소를 위하여 신용도 평가항목 중 입찰참가제한 삭제

- 기존 : 입찰참가제한, 업무정지, 부실벌점

- 변경 : 업무정지, 부실벌점

ㅇ 건설기술진흥법 개정에 따른 호칭 변경(자구수정)

- 용역업자 → 용역사업자

- 참여기술자, (OO)기술자 → 참여기술인, (OO)기술인

Korea Land & Housing Corporation	단지조성 등 설계용역 사업수행능력평가 지침	지침번호	제2274호
		시 행 일	2020.04.20
		담당부서	기술심사처
		담당자	민경찬

개정연번	개정일자	지침번호	주요내용 및 개정사유
제정 1차 개정 2차 개정 3차 개정 4차 개정 5차 개정 6차 개정 7차 개정 8차 개정 9차 개정 10차 개정 11차 개정 12차 개정 13차 개정 14차 개정	2009.11.24 2010. 1. 4 2010. 4.22 2011. 8. 2 2012.12.26 2013. 3.28 2014. 6.18 2015.10.06 2016. 4.11 2016.12. 1 2017.06.21 2018.11.01 2019.05.30 2019.12.03 2020.04.20	제118호 제221호 제274호 제489호 제715호 제743호 제1049호 제1279호 제1374호 제1509호 제1617호 제1896호 제2035호 제2150호 제2274호	한국토지주택공사 출범에 따른 종전 양사 기준 통합제정 건설기술관리법 법령개정사항 반영 건설기술관리법 법령개정사항 반영 건설기술관리법 관련조문번호변경 및 일부 수정사항 반영 PQ서류간소화, 입찰불참에 따른 감점제 운영 등 국토부 설계용역 사업수행능력평가 지침 개정사항 반영 등 국토부 설계용역 사업수행능력평가 지침 개정사항 반영 등 국토교통부 설계용역 사업수행능력평가 지침 개정사항 반영 국토교통부 설계용역 사업수행능력평가 지침 개정사항 반영 참여업체 애로사항 반영, 불분명한 평가기준 명확화 및 구체화 등 국토교통부 설계 등 용역업자 사업수행능력평가지침 개정사항 반영 등 중소·신생설계업체 참여확대방안을 위한 개정 국토교통부 설계용역 사업수행능력평가 지침 개정사항 반영 등 감사경영권고사항 반영, 불합리한 평가기준 명확화 등 국토부 건설기술용역 사업수행능력평가 지침 개정사항 반영 등

목    차

제1조      목적

제2조      적용대상

제3조      용어의정의

제4조      입찰참가 적격자 선정 및 결격사항

제5조      공동도급 시 평가방법

제6조      참여기술인 구성방법

제7조      유사용역의 평가방법

제8조      전차용역의 평가방법

제9조      평가대상기술인(업체)의 의무 및 관리

제10조     신청서 작성

제11조     기 타

제11조의2  이의제기

제12조     재검토기한

부칙

단지조성 등 설계용역 사업수행능력평가 지침

제1조 목  적

이 지침은 「건설기술진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조의 규정에 의하여 한국토지주택공사(이하 “공사”라 한다)가 시행하는 설계 등 기술용역의 용역사업자 선정을 위한 사업수행능력평가에 관한 세부기준을 정함을 목적으로 한다.

제2조 적용대상

이 지침은 공사가 시행하는 토지개발(단지조성, 도로개설) 계획 및 설계 등의 건설기술용역을 대상으로 하며, 기타 상기 분야와 상이한 설계 용역은 해당 용역특성에 따라 별도 수립된 지침에 의하여 시행한다.

제3조 용어의 정의

이 지침에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “건설기술”이란 「건설기술진흥법」제2조제2호에 의한 기술을 말한다.

2. “발주부서”란 건설기술용역을 발주 의뢰하는 부서를 말한다.

3. “계약부서”란 건설기술용역을 의뢰받아 입찰 등의 업무를 수행하는 부서를 말한다.

4. “발주청”이란 「건설기술진흥법」제2조제6호의 규정에 의한 기관을 말한다.

제4조 입찰참가 적격자 선정 및 결격사항

①「건설기술진흥법 시행규칙」제28조제1항제1호에 해당하는 용역의 경우는 [별표1] 에 의한 평가결과 70점 이상을 얻은 용역사업자를 선정한다.

②「건설기술진흥법 시행규칙」제28조제2항에 의한 기술제안서 또는 기술인평가서를 시행하는 용역은 [별표1]에 의한 PQ평가결과 전체배점의 80%이상 득점자를 대상으로 선정한 후「기술용역 등 제안서 평가 운영지침」에 따라 평가․선정한다. 다만, 용역의 특성 등을 고려한 기술제안서 또는 기술인평가서 평가내용에 따라 대상업체 수의 조정 시에는 발주 공고 시 명기한다.

③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 업체 및 참여기술인이 있는 경우에는 사업수행능력 평가대상에서 제외한다.

1. 입찰공고일(이하 “공고일”이라 한다) 현재 파산 신청 중에 있거나 또는 파산 선고를 받은 경우

2. 공고일 현재 경영 부실로 부도 등이 발생하여 금융 거래가 정상화 되어 있지 않은 경우

3. 공고일 현재 관계법령에 의거 입찰참가자격 제한을 받고 있는 경우

제5조 공동도급 시 평가방법

공동이행 및 분담이행시 평가방법은 아래와 같으며 공동도급 대표자는 지분이 가장 많은 자이어야 한다. 다만, 입찰공고에서 별도로 평가방법을 정한 경우는 그에 따른다.

평가항목	공동이행업체간	분담이행업체간
1.참여기술인	단순합산평가	단순합산평가
2.유사용역사업 수행실적	지분율에 의한 합산평가	평가후 설계금액비율에 의한 합산
3.신용도 ․업무정지,부실벌점 ․재정상태의 건실도	평가후 지분율에 의한 합산	평가후 설계금액비율에 의한 합산
4.기술개발투자실적 ․투자실적 ․개발실적 ․활용실적	지분율에 의한 합산평가	평가후 설계금액비율에 의한 합산
5.업무중복도	단순합산평가	단순합산평가
6.가감점	지분율에 의한 합산	설계금액비율에 의한 합산

주1) 평가항목을 비율에 따라 합산평가할 사항은 “공동이행업체”간에는 지분율로, “분담이행업체”간에는 설계금액비율(소수점 둘째자리에서 반올림)로 가중평균하여 산출함.

주2) “공동이행업체” 평가는 공동이행업체간 기술인구성, 사업실적 등의 상호보완을 인정하고 이를 종합평가함.

주3) “분담이행업체”평가는 분담이행업체간 기술인구성, 사업실적 등의 상호보완이 인정되지 않는 가운데 각 평가항목의 구성내용을 분담요소별로 분리하여 평가한 후 합산함

제6조 참여기술인 구성방법

① 참여기술인은 공고일 이전에 입사한 자에 한하여 인정하며, 발주용역별 참여분야의 구성은 용역수행 내용의 가중치를 기준으로 구성방법은 [별표2] 에 따른다. 다만, 발주하는 용역의 성격, 규모, 유형 등에 따라 조정할 수 있으며 입찰공고 시 명기한다.

② 사업책임기술인 및 평가대상 참여기술인은 발주 용역의 주요분야로 지정하여야 하며, 평가대상 참여분야의 구성은 최대 6개 분야 이내로 하고 용역의 특성, 규모, 내용 등을 감안하여 참여분야 및 가중치를 조정한다.

③ 단지조성 통합설계용역(도시계획, 기본 및 실시설계, 조경, 측량, 토질조사 등)을 발주하는 경우 아래의 예시에 따라 구성하고, 평가 시 적용되는 가중치를 설정하되, 용역의 특성 등에 따라 조정이 필요한 경우 발주 시 별도 명기한다.

사업책임 기술인	분야별 기술인
	도시계획	토질·지질	도로및 공항	토목 구조	상하 수도	조경계획
도시계획, 토목 각 전문분야	%	%	%	%	%	%

④ 지구외 도로공사 설계용역을 발주하는 경우 아래의 예시에 따라 구성하되, 용역의 특성 등에 따라 조정이 필요한 경우 발주 시 별도 명기한다.

유형	사업책임	필 수				선 택
		도로및공항	토목구조	토질·지질	측량	교통	환경
Ⅰ	도로및공항	30%	30%	25%	5%	5%	5%
Ⅱ		30%	30%	25%	5%	10%	-

주) 유형Ⅰ은 일반적인 용역,  유형Ⅱ는 환경분야가 불필요한 용역으로 발주 공고 시 명기

⑤ 사업책임기술인은 대표사에서 선임하여야 하며, 참여기술인은 중복하여 참여할 수 없다. 공동도급자의 참여기술인(사업책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인) 구성 비율은 업체별 참여지분율대로 하고 착수계 제출 시 참여인원 또한 지분율대로 제출하여야 하며, 참여기술인 인원 산정 시 소수이하는 반올림하여 조정할 수 있다. 다만, 분담이행 시에는 분담분야별로 참여기술인을 구성하여야 한다.

⑥ 제5항의 지분율에 따른 참여기술인 구성에 우선하여 공동도급자 별로 분야별 책임기술인이 1인 이상은 참여하여야 한다. 다만, 공동도급업체수가 평가대상 분야별 책임기술인 수보다 많은 경우에는 참여지분율이 큰 업체순서로 분야별 책임기술인을 각각 1인씩 구성하여야 한다.

⑦ 참여기술인 구성 시 중복참여, 참여지분율 미준수 등 상기 조건을 만족하지 못할 때에는, 평가에서 배제한다. 용역별 참여분야의 조직표(예시)는 [별표2]를 참조한다.

제7조 유사용역의 평가방법

① 유사용역이란 [별표3]에 의해 분류된 공종 중 당해용역에 해당하는 공종의 용역으로서 당해용역의 과업지시서상 명시된 과업범위와 유사한 과업내용의 용역을 뜻하며, 발주청에서 시행한 용역으로 한정한다. 다만 발주하는 용역의 성격, 규모, 유형 등에 따라 조정시행 할 수 있으며 입찰 공고 시 별도 명기한다.

② 건당 실적인정금액이 기획재정부 고시금액(조경설계용역의 경우 3천만원)이상인 유사용역을 기술인 및 업체의 실적으로 평가한다. 다만, 현황조사, 지구지정, 안전진단 등의 평가 등을 단독으로 발주하는 용역의 경우에는 금액제한을 두지 않는다.

③ 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 경우, 설계․시공일괄입찰 또는 대안입찰방식, 「사회기반시설에 대한 민간투자법」에 의한 설계용역으로 참여하여 낙찰자로 계약된 경우는 다음 각 호에 따라 실적을 인정하되, 설계보상 대상자로 결정된 경우에는 실적인정건수의 80%를 반영한다.

1. 하도급의 경우 : 하도급액(하도급계약서)

2. 일괄․대안입찰방식, 사회기반시설에 대한 민간투자법의 경우 :

낙찰금액×엔지니어링사업대가 기준의 건설부문요율

④ 해외설계용역수행실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회(한국건설기술인협회)가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 다음 각 호와 같이 평가한다

1. 해외설계용역실적의 인정범위는 당해용역과 동일한 유사용역 범위에 해당하는 실적에 대하여 인정한다. 다만, 해외 현지법인 또는 지사의 명의로 직접 계약하여 수행한 실적은 출자지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

2. 해외설계용역비는 해당 국가의 발주기관과 준공금액을 준공일 기준으로 한국 화폐단위로 환산(기준환율 적용)하여 산정한 금액으로 하되, 외화와 원화가 동시에 표시된 경우에는 원화를 적용

⑤ 연차별 수행용역인 경우에는 전체기간을 1건으로 평가하며, 전체 용역기간 및 용역금액을 기준으로 평가한다. 다만, 연차별 수행용역이 전체준공이 되지 않은 경우에는 준공된 차수들의 용역기간 및 금액을 합산한 값으로 평가한다.

제8조 전차용역의 평가방법

① 전차용역이란 공사가 발주하는 당해용역 분야의 전(前)단계 용역을 말하며, 기본구상, 지구지정제안서 작성, 사전환경성검토, 기본계획, 기본설계, 실시설계 및 기타 발주부서장이 인정하는 용역을 전차용역의 범위로 하되, 입찰공고 시 별도 명기한다.

[적용예시]

1. 기본구상, 지구지정제안서작성 및 기타 발주부서장이 인정하는 용역 수행 후(중) 기본계획, 기본설계, 지구단위계획 등의 용역을 수행코자 하는 경우 20% 인정

2. 기본계획 용역수행 후(중) 기본설계, 지구단위계획 등의 용역을 수행코자 하는 경우 100% 인정

3. 기본계획, 기본설계 용역수행 후(중) 실시설계 등의 용역을 수행코자 하는 경우 각각 50%, 100% 인정

② 당해용역의 전차용역이 없거나, 평가참여업체 전체가 전차용역 실적이 없는 경우에는 배점한도를 적용함이 원칙이나, 공고시 별도로 정하는 경우에는 그에 따른다.

③ 전차용역은 경과기간에 따라 아래의 비율을 적용하며 발주청의 확인서, 기성내역서 등 객관적으로 확인이 가능한 서류를 제출하여야 한다.

1. 진행 중 : 실행공정율

2. 준공 후 3년 이내 : 100%

3. 준공 후 3년～5년 이내 : 50%

4. 준공 후 5년 이상 : 0%

④ 기본계획, 기본설계 및 실시설계라 함은 그 목적이 당해 발주용역의 시행목적에 부합되는 경우만을 말하며 기본계획에는 도시기본계획, 도시재정비계획, 국가공업단지개발기본계획, 지방공업단지개발 기본계획 등은 이를 포함하지 않는다.

제9조 평가대상기술인(업체)의 의무 및 관리

① 선정된 용역업체는 평가대상에 포함 되는 참여기술인을 반드시 당해 용역 수행에 참여시켜야 하며, 평가대상 기술인은 해당분야에 핵심적으로 참여 하여야 한다.

다만, 퇴사, 질병, 사고 등 과업 수행이 불가능하다고 판단되는 부득이한 사유가 발생하여 다른 기술인으로 교체하고자 할 경우에는 그 사유가 발생한 날로부터 7일 이내에 동등 이상의 능력을 가진 자로서 공사의 사전승인을 받은 후 교체하여야 한다.

②  제1항의 건설기술인에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소이거나, 제1항의 의무사항을 미이행 시에는 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

제10조 신청서 작성

① 입찰 사전자격심사에 참여코자 하는 용역사업자는 [별표1]의 사업수행능력평가기준에 의거하여 [별표5]의 “신청서 작성요령 및 서식”에 따라 사업수행능력평가신청서를 작성 제출하여야 한다.

② 공고문 상의 입찰참가자격과 관련된 서류 일체는 제출하는 사업수행능력평가서에 같이 제본하여야 하며, 제출된 사업수행능력평가서가 평가기준에 부합되는지 여부를 확인함에 있어 필요한 증빙자료를 반드시 첨부하여야 하며 미 첨부되어 확인이 안 될 경우 불리한 평가를 적용한다.

③ 참여건설기술인의 경력은 건설기술인 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역 수행실적․신용도․기술개발 및 투자실적․업무중복도․전차용역 수행실적 등은 각 현황관리기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아야 한다.

④ 용역수행실적 및 신용도(영업정지･과징금･벌점에 한함)는 건설기술용역 실적관리 수탁기관이 발급한 “건설기술용역 실적확인서(건설기술진흥법 시행규칙 제27조 별지 제31호서식)”를 제출받아 평가한다. 다만 건설기술용역 실적 확인서에 의한 평가는 2014년 5월 23일 이후 계약된 용역부터 적용하며 그 이전의 용역 또한「건설기술용역 통합관리시스템」에 등재되었을 경우에도 적용한다.

제11조 기  타

① 평가기준일은 달리 정함이 없는 경우 공고일을 기준으로 한다.

다만, 공고일 이후부터 낙찰자 결정전까지의 기간 중에 평가서류제출업체의 부도․파산․해산․영업정지 등이 발생할 경우에는 LH「용역적격심사세부기준」제6조에 따르며, 기타 신용도관련 감점사항 등이 발생된 때에는 입찰 공고일을 기준으로 처리한다.

② 평가점수 계산은 소수점 둘째자리로 하고 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

③ 건설기술용역 참여 신청업체 중 서류를 위조 또는 변조하여 제출한 경우 계약담당은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항 및 같은법 시행규칙 제76조에 의거 입찰참가 자격을 제한하고 관계기관에 통보 조치한다. (공동도급 시에는 행위발생자에 대하여 적용한다.)

④ 이 지침을 적용함에 있어 달리 정함이 없는 사항에 대하여는 「건설기술진흥법」, 같은법 시행령 및 시행규칙, 회계예규 공동계약 운용요령을 준용한다.

제11조의2 이의제기

① 사업수행능력 평가결과를 받은 자가 통보일로부터 10일 이내에 재평가를 요청한 경우에는 특별한 사유가 없는 한 재평가 요청서 접수일로부터 10일이내 재평가를 하여야 한다.

②  제1항의 재평가 요청서를 접수할 때에는 사업수행능력평가에 필요한 추가서류는 접수할 수 없다.

제12조 재검토기한

「지침의 존속기한 설정에 관한 기준」에 따라 이 지침 시행 후의 법령이나 사규, 현실여건의 변화 등을 검토하여 이 지침의 폐지, 개정 등의 조치를 취하여야 하는 기한은 2022년 12월 31일까지로 한다.

부 칙 <제118호, 2009.11.24>

제1조(시행일) 이 지침은 공문시행일 부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일이후 입찰공고하는 용역부터 적용한다.

부 칙 <제221호, 2010.1.4>

제1조(시행일) 이 지침은 2010년 1월1일 부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일이후 입찰공고하는 용역부터 적용한다.

부 칙 <제274호, 2010.4.22>

제1조(시행일) 이 지침은 2010년 4월 23일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제489호, 2011.8.2>

제1조(시행일) 이 지침은 2010년 8월 2일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제715호, 2012.12.26>

제1조(시행일) 이 지침은 2013년 1월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제743호, 2013.3.28>

제1조(시행일) 이 지침은 2013년 4월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.다만, [별표1] 7. 가감점 항목의 입찰불참에 따른 감점은 2013년 1월1일 이후 발생(발급)분부터 적용한다.

부 칙 <제1049호, 2014.6.18>

제1조(시행일) 이 지침은 2014년 6월 22일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제1279호, 2015.10.06>

제1조(시행일) 이 지침은 2015년 10월 08일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제1374호, 2016. 4.11>

제1조(시행일) 이 지침은 2016년 4월 11일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제1509호, 2016.12. 1>

제1조(시행일) 이 지침은 2016년 12월  1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제1617호, 2017. 6.21>

제1조(시행일) 이 지침은 2017년 6월 21일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제1896호, 2018.11.01>

제1조(시행일) 이 지침은 2018년 11월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제2035호, 2019. 5.30>

제1조(시행일) 이 지침은 2019년 6월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

제3조(참여기술자 실적평가에 대한 적용례) “참여기술자 실적평가”는 이 지침 시행 후 3개월 이내 공고된 용역건에 한하여 당초 “발주청·감독기관 임직원으로서 과업에 참여한 실적”은 지침 <제1896호, 2018.11.01> 세부평가기준 Ⅰ. 참여기술자, 2. 경력, 실적, 교육훈련, 전차용역, 나. 실적 ④항의 평가기준을 적용한다.

제4조(용역수행성과에 대한 적용례)나. 용역수행실적 중 “용역수행성과” 평가는 2021년 1월 1일부터 적용하되, 그 이전까지는 선택하여 적용할 수 있다

부 칙 <제2150호, 2019.12.03>

제1조(시행일) 이 지침은 2020년 1월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 지침은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 경우부터 적용한다.

부 칙 <제2274호, 2020.04.20>

제1조(시행일) 이 지침은 2020년 4월 20일부터 시행한다.

제2조(적용례) 참여기술인 업무중복도 평가검증을 건설기술용역실적관리시스템(CEMS)으로 평가하는 규정은 2020년 6월 30일까지 CEMS 및 별도 증빙서류 등을 병행하여 평가할 수 있다.

제3조(활용실적 인정일 적용에 관한 경과조치)활용실적 평가에서 신기술 활용실적 인정일 적용은 2020년 4월 1일 이후에 신기술이 설계에 반영되어 준공된 용역사업부터 적용한다. 다만, 2020년 4월 1일 이전에 신기술이 설계에 반영되어 이미 준공된 용역사업은 종전의 기준을 따른다.

[별표1] 사업수행능력 평가기준(제4조제1항 관련)

평 가 항 목		세 부 사 항												평가방법	배 점
Ⅰ. 참여 기술인 [50]	1. 등급 및 사업책임기술인능력 (QBS)													절대평가 상대평가 상대평가	(14[11]) 11 2[0] 1[0]
			구 분	사업 책임		분야별 책임				분야별 참여		계
			등 급	3		4				4		11
		- 등 급 - 사업책임기술인 기술능력 - 사업책임기술인 업무관리능력
	2. 경력, 실적, 교육훈련, 전차용역													절대평가 절대평가 절대평가 절대평가	(36[39]) 16 18[21] 1 1
			구 분		사업 책임		분야별 책임		분야별 참여		계
			경 력		4		7		5		16
			실 적		5[8]		8		5		18[21]
			교육훈련		1						1
			전차용역		1				-		1
		- 경력 - 실적 - 교육훈련 - 전차용역 수행실적
Ⅱ. 참여 업체 [40]	3. 유사용역 수행실적	- 최근5년간 유사용역 수행실적 건수 - 최근5년간 유사용역 수행실적 금액 - 전차용역 수행실적(업체) - 용역수행성과												절대평가 절대평가 절대평가 상대평가	(15) 6 6 1 2
	4. 신용도	- 업무정지, 부실벌점 - 재정상태 건실도												절대평가 절대평가	(10) 7 3
	5. 기술개발 및 투자실적	- 개발실적 - 투자실적- - 활용실적												절대평가 절대평가 절대평가	(13) 2 8 3
	6.중소기업 상생발전	- 중소·신생기업참여 - 하도급계획서 제출												절대평가 절대평가	(2) 1 1
Ⅲ. 업무 중복도 [10]	7. 업무 중복도	- 사업책임기술인 - 분야별책임기술인 - 분야별참여기술인 - 실무기술인												절대평가 절대평가 절대평가 절대평가	(10) 3 4 2 1
Ⅳ.가감점	8. 가감점	- LH 우수(하위)건설기술용역사업자 지정 - 입찰불참 - 건설기술인 신규고용율 - 설계의 안전성 검토결과 - 설계의 안전성 검토계획 - 젊은 기술인 참여												절대평가절대평가 절대평가 절대평가 상대평가 절대평가
합 계															100

주1) PQ로 업체 선정 시는 위 표의 Ⅰ, Ⅱ, Ⅲ, Ⅳ 평가항목에 의하여 당해용역수행능력 점수산정

주2) PQ+TP 및 PQ+SOQ로 업체 선정 시는 위 표의 I-1, Ⅱ, Ⅲ 평가항목에 의한 평가점수에 의하여 기술제안서 및 기술인평가서 참여대상업체 선정과정을 거친 후, 「기술용역 등 제안서 평가지침」에 따라 평가한다. 다만, PQ서류 제출은 전체항목에 대하여 일괄제출

주3) [  ] 안의 배점은 기술제안서(기술인평가서) 평가 시행 및 QBS 평가 미시행 시 적용

주4) 각 항목별 평가는 세부 평가기준에 의함

주5) Ⅳ.가감점 8..가감점의 설계의 안전성 검토결과 및 설계의 안전성 검토계획은 QBS평가 시행시 한함

세부 평가기준

Ⅰ. 참여기술인

1. 등급 및 사업책임기술인 능력(14점[11점])

가. 등급 (11점)

등 급	사업책임기술인	분야별책임기술인	분야별참여기술인
특급기술인	3점	4점	4점
고급기술인	2점	4점	4점
중급기술인	1점	3점	4점

① 참여기술인의 등급은 건설기술인협회 등 관련협회에서 발급한 건설기술인 경력증명서 상 전문분야 등급으로 평가한다.

② 분야별책임기술인과 분야별참여기술인의 점수는 기술인별 점수에 분야별 가중치를 반영하여 산정한다.

③ 사업책임기술인, 분야별책임기술인, 분야별참여기술인은 서로 겸임할 수 없다.

나. 사업책임기술인 기술능력(2점[0점]) 및 업무관리능력(1점[0점])

① 용역비 5억원 미만 용역은 기술능력 및 업무관리능력 평가를 생략한다. 다만, ｢건설기술진흥법｣에 따른 타당성 조사, 기본계획 등 고도의 기술력이 필요한 경우 발주부서에서 종합적으로 판단하여 시행여부를 결정한다.

② 사업책임기술인 기술능력 및 업무관리능력 평가시 [별지1]와 같이 상대평가하며, 평가서 미제출시에는 0점 처리한다.

③ 사업책임기술인 기술능력 및 업무관리능력을 평가하지 않는 경우 배점은 [별표1]의 주3에 따른다.

다. 이적계수

공고일 현재 참여기술인의 최근 설계용역업체간 이적기간에 따라 참여기술인 평가점수(등급, 경력, 실적)에 아래 감소계수를 곱하여 최종 평가점수를 산출한다. 다만, 회사의 부도, 파산, 해산, 회사 경영악화(이적전 회사발행 증빙서류 제출한 경우에 한함) 등 부득이한 사유로 인한 이적과 이적 전 회사에서 5년 이상 장기근속 한 경우는 이적계수를 적용하지 않는다.

○ 적용기준

적 용 기 간 (공고일 기준)	12개월 이상	6개월 이상 12개월 미만	6개월 미만
이적 계수	1.0	0.93	0.85

주1) 이적계수적용은 경력증명서의 근무처경력을 기준으로 평가한다.

주2) 이적계수와 관련하여 필요시 증빙서류(퇴직증명서 등)를 제출하여야하며 미제출시 6개월 미만으로 적용한다.

2. 경력, 실적, 교육훈련, 전차용역 (36점[39점])

※ 발주청·감독기관의 경력과 실적은 책임기술인 또는 분야별 책임기술인 중 최대 1인에 한하여 인정한다.(공동계약의 경우 참여한 업체별로 1인까지 인정한다.)

가. 경력 (16점)

경 력 (년)	15이상	15미만 ～13이상	13미만 ～11이상	11미만 ～9이상	9미만
사업책임기술인	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4
경 력 (년)	10이상	10미만 ～8이상	8미만 ～6이상	6미만 ～4이상	4미만
분야별책임기술인	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2
경 력 (년)	5이상	5미만 ～4이상	4미만 ～3이상	3미만 ～2이상	2미만
분야별참여기술인	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

① 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 분야의 계획․설계․시공 또는 감리수행 등의 실제 근무경력기간을 평가한다.

② 참여기술인이 발주청․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로서 해당분야의 근무기간을 경력으로 인정한다.

③ 사업책임기술인의 경력은 건설기술인 경력증명서 상에 기재된 사업의 참여기간(인정일)을 합산하여 연단위로 환산하되, 입찰공고 시 별도 제시한 해당 유사용역분야는 100%, 그 외는 30%를 적용한다.

건설사업관리용역 및 발주청 소속의 공사감독(이하 “건설사업관리용역” 이라 한다.) 경력은 [별표3] 유사용역인정범위에 해당하는 사업의 건설사업관리용역 경력에 한하여 경력 만점 기준의 50%에 해당하는 경력까지는 설계용역을 수행한 경력과 동일하게 인정하며, 상주근무 경력은 100%, 비상주 또는 기술지원 기술인 경력은 30%를 적용한다

다만, 도로설계용역인 경우, 공공 도로가 포함된 단지([별표3])의 기본 및 실시설계용역(이하″단지조성 등″이라 하며, 이 경우 예정지구 또는 개발구역명과 공공도로 편입여부를 확인할 수 있는 공인내역이 첨부될 경우에 한함)의 감독․관리업무도 유사경력으로 인정한다.

④ 분야별 책임기술인 및 참여기술인의 해당분야 경력산정은 건설기술인 경력증명서상에 기재된 해당 전문분야별 참여일을 합산하여 연단위로 환산하며 해당 전문분야 외의 경력은 30%를 적용한다.

나. 실적 (18점[21점])

실 적 (건)	8이상	8미만 ～7이상	7미만 ～6이상	6미만 ～5이상	5미만
사업책임기술인	5.0[8.0]	4.5[7.2]	4.0[6.4]	3.5[5.6]	3.0[4.8]
실 적 (건)	6이상	6미만 ～5이상	5미만 ～4이상	4미만 ～3이상	3미만
분야별책임기술인	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8
실 적 (건)	5이상	5미만 ～4이상	4미만 ～3이상	3미만 ～2이상	2미만
분야별참여기술인	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

주1) 실적이 0건인 경우 0점처리 한다

주2) [  ] 안의 배점은 기술제안서(기술인평가서) 평가 시행 및 QBS 평가 미시행 시 적용 배점

① 참여기술인 실적은 발주청에서 시행하여 준공되고(계약기간 90일 이상), 과업참여 종료일이 공고일로부터 최근 10년 이내인 유사용역(건설사업관리용역 포함, 참여기간이 30일 이상)건에 대해 전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가한다.(용역중지기간 제외)

※ 전체계약기간은 12개월 초과 시 12개월로 하며 인정 건의 100%를 초과할 수 없다.

※ 공고일로부터 10년 내 해외근무기간이 포함된 경우 해외근무기간의 1/2만큼 기준기간 연장

② 일괄입찰 및 대안입찰공사, 사회기반시설에 대한 민간투자사업에 대한 참여기술인의 실적은 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무와 참여기간 비율(①항)을 적용하되, 낙찰자 및 설계보상대상자에 한하여 인정한다. 다만, 사업책임기술인과 분야별 책임기술인에 한하며, 당해사업 해당 발주청의 확인을 득한 것에 한하여 인정한다.

③ 실적인정은 발주청 또는 관련 수탁기관의 실적증명서를 기준으로 하며, 분야별 책임 및 분야별 참여기술인의 경우 당해용역과 동일 전문분야로 참여한 실적만을 인정한다.(예. 금번 발주 용역에 ‘도로 및 공항’ 전문분야로 참여한 기술인의 경우는 발주청 실적증명서 기준상 ‘도로 및 공항’ 기술 분야 전문기술인으로 참여한 실적에 한하여 인정한다, 토목구조, 측량 등의 타분야로 참여한 실적은 미인정)

④ 건설사업관리용역 실적은 [별표3] 유사용역 인정범위에 해당하는 사업의 건설사업관리용역 실적에 한하여 근무기간으로 평가하며, 실적 만점기준의 50%에 해당하는 실적까지는 설계용역을 수행한 실적과 동일하게 인정하고, 동일한 사업에서 1년 이상 상주하여 근무한 경우 1년당(소수점 이하 버림) 0.5건, 비상주 또는 기술지원 기술인으로 근무한 경우 1년당 0.05건을 설계실적으로 인정한다.(동일한 사업에서 최대 3년까지 인정)

○ 실적건수 : (단일 건 해당유사용역 준공금액/당해용역발주금액)×준공면적계수

구 분	400%이상	350%이상	300%이상	250%이상	200%이상	150%이상	100%이상	50%이상	50%미만
건 수	6건	5건	4건	3건	2건	1.5건	1건	0.5건	0.25건

* 준공면적계수 : 발주용역이 단지공종 용역일 경우 유사용역건 별 준공면적에 따라 적용

준공면적	3,300천㎡이상	1,650천㎡이상	1,650천㎡미만
적용계수	3	2	1

주1) "당해용역발주금액"은 발주면적이 1,500,000㎡ 이상인 경우는 다음과 같이 적용한다.(면적단위:㎡) 다만, 개인실적에 한하여 적용

금액= {당해용역의 설계금액×(1,500,000㎡÷당해용역면적)}÷면적보정계수

주2) 면적보정계수(단위 : 만㎡이상)

면 적	150	200	300	500	1,000	2,000
보정계수	1.00	0.93	0.86	0.78	0.73	0.71

* 면적이 중간치일 경우는 직선보간법으로 산출하여 적용

* 설계금액 = 추정가격+부가가치세

* 금액 산정 시 천원미만은 절사함

⑤ 참여업체가 중소기업(대표사 제외)으로 신생기업에 해당하는 경우, 참여기술인 실적평가 시 당해용역과 동일 전문분야로 참여한 용역도 유사용역 해당여부와 상관없이 50% 인정

다. 교육훈련 (1점)

참여기술인이 최근 3년간 법 제20조 제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은 경우 점수를 부여한다.

1. 2주 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×1점

2. 1주 이상 2주미만   〃      : (교육이수인원/평가대상인원)×0.5점

※ 1주는 5일 기준

라. 전차용역 수행실적 (1점)

평가점수 = 1점 × 전차용역의 인정범위(%) × 실제참여기간비율

× 시간의경과도 × 전차용역참여도

주1) 전차용역의 사업책임기술인 또는 분야별책임기술인이 당해용역에 사업책임기술인으로 참여하는 경우에 적용한다.

주2) 참여기술인은 전체 과업기간 중(다만, 진행 중인 용역의 경우 해당용역 계약일로부터 입찰공고일까지의 기간으로 산정) 실제로 참여한 기간의 비율을 적용하되, 과업중지한 기간은 제외한다.

주3) 전차용역의 참여도

1. 사업책임기술인으로 참여 : 100%

2. 분야별책임기술인으로 참여 : 70%

주4) 전차용역의 인정범위 및 시간의 경과도는 제8조에 따른다.

마. 이적계수

공고일 현재 참여기술인의 최근 설계용역업체간 이적기간에 따라 참여기술인 평가점수(등급, 경력, 실적)에 아래 감소계수를 곱하여 최종 평가점수를 산출한다. 다만, 회사의 부도, 파산, 해산, 회사 경영악화(이적전 회사발행 증빙서류 제출한 경우에 한함) 등 부득이한 사유로 인한 이적과 이적 전 회사에서 5년 이상 장기근속 한 경우는 이적계수를 적용하지 않는다.

○ 적용기준

적 용 기 간 (공고일 기준)	12개월 이상	6개월 이상 12개월 미만	6개월 미만
이적 계수	1.0	0.93	0.85

주1) 이적계수적용은 경력증명서의 근무처경력을 기준으로 평가한다.

주2) 이적계수와 관련하여 필요시 증빙서류(퇴직증명서 등) 제출하여야하며 미제출시 6개월 미만으로 적용한다.

Ⅱ. 참여업체

3. 유사용역 수행실적(15점)

가. 최근 5년간 유사용역 수행실적(12점)

① 용역실적은 관련 수탁기관이 발급한 서류 또는 발주청에서 확인한 실적증명서 등 증빙을 첨부하여야 한다.(용역개요 필히 기재)

② 공동도급으로 시행한 용역의 실적 건수와 금액은 참여업체의 지분율을 적용하되, 실적건수는 준공금액에 따른 건수산정 후 지분율을 적용한다.

③ 실적평가기준

1) 실적건수 (6점)

○ 배점기준

실적(건)	3이상	3미만 2이상	2미만 ～1이상	1미만
점 수	6.0	5.4	4.8	4.2

<금액당 건수 산정기준>

금액(억원)	고시금액이상 ～15미만	15이상～30미만	30이상
건 수	0.7	1.0	1.3

주) 발주부서의 여건상 현황조사, 지구지정, 안전진단 등의 평가 등을 단독으로 발주하는 용역의 경우에는 금액과 관계없이 모든 유사용역을 1건으로 인정하고, 조경설계의 경우에는 3천만원 이상의 유사용역에 대하여 금액과 관계없이 1건으로 인정한다.

2) 실적금액 (6점)

○ 배점기준

등급	250%이상	200%이상	150%이상	100%이상	50%이상	50%미만
점 수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6	3.0

※ 등급 = 회사별 유사용역 준공금액의 합 / 당해용역 발주금액

④ 참여업체가 중소기업(대표사 제외)으로 신생기업에 해당하는 경우, 해당업체의 유사용역 수행실적 평가 시 만점부여(3건, 250%)한다.

나. 전차용역 수행실적 (1점)

평가점수 = 1점×전차용역의 인정범위(%)×참여지분율×시간의 경과도

주1) 전차용역 해당자가 공동도급으로 당해용역을 수행하고자 하는 경우 당해용역참여지분율과 전차용역 참여지분율 중 작은 값을 평가점수에 반영한다.

주2) 전차용역의 인정범위 및 시간의 경과도는 제8조에 따른다.

다. 용역수행성과 (2점)

ㅇ 업체가 해당 발주청에서 수행한 용역평가 결과에 따라 상대평가하며, 해당 발주청의 상위기관에서 수행한 용역 평가 결과를 활용할 수 있다.(입찰 공고 시 평가기준 별도 제시)

주1) 용역평가는 건진법 제50조에 따른 평가를 원칙으로 하되, 용역 특성을 반영하여 발주청에서 별도로 정한 평가의 결과를 활용할 수 있음

4. 신용도 (10점)

가. 업무정지, 부실벌점 (7점)

① 용역사업자가「건설기술진흥법 시행령」제44조 제1항제2호 나목의 규정에 의한 설계 등 용역업무과 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월(30일)마다 0.2점씩 감점한다.(1월 미만인 경우 1월로 계산)

② 참여건설기술인가「건설기술진흥법 시행령」제44조 제1항제2호 나목의 규정에 의한 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술인격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월(30일)마다 0.2점씩 감점한다.(1월 미만인 경우 1월로 계산)

③ 용역사업자 및 참여기술인가「건설기술진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점한다.

④ 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 재정상태 건실도 (3점)

① 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용([별표4])할 수 있다.

<신용평가등급 기준>

회사채	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
점수	3.0	2.8	2.1	0

②「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

④ 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

5. 기술개발 및 투자 실적 (13점)

가. 개발실적 (2점)

「건설기술진흥법」제14조의 규정에 의하여 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로 부터의 경과기간에 따라 차등인정하며, 동일내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용실안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정하며 기술개발실적은 2인 이상 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정한다.

1. 건설신기술                      : 건당 2.0점

2. 건설기술에 관한 특허            : 건당 1.0점

3. 건설기술에 관한 실용신안        : 건당 0.5점

○ 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년미만	5～10년미만	10～20년미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

※ 건설신기술, 특허, 실용신안 등의 개발실적은 사전자격심사신청업체(대표자 포함) 명의로 지정 또는 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정〔설계 등 용역사업자가 소속된 직원(참여기술인)이 개발․보유하고 있는 기술개발은 제외〕한다.

나. 투자실적 (8점)

최근 3회계년간 건설기술개발 투자실적(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)의 건설부분 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산하며, 특허 또는 실용신안의 출원인과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

구 분	1.50%이상	1.50%미만 1.25%이상	1.25%미만 1.00%이상	1.00%미만 0.75%이상	0.75%미만 0.50%이상
점 수	8.0	7.0	6.0	5.0	4.0

※ 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3회계년 투자실적을 제출한다.

다. 활용실적 (3점)

①「건설기술진흥법」제14조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 시공실적 건수와 금액에 따라 평가

② 지정된 건설신기술은 용역사업자가 보호기간 내에 공공 건설공사설계에 적용하고, 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정한다.(다만, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 내에 있어야 함)

③ 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 입찰공고일 현재 용역사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어, 최초 출원인이 등록권리 만료기간 내에 공공 건설공사설계에 적용하고 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정(다만, 특허, 실용신안은 경과기간에 따라서 개발실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상)

1. 건설신기술                      : 건당 1.0점

2. 건설기술에 관한 특허            : 건당 0.6점

3. 건설기술에 관한 실용신안        : 건당 0.3점

○ 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년미만	5～10년미만	10～20년미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

○ 활용실적에 따라 가중치 (건설신기술, 특허, 실용신안)

구분	가중치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
활용건수(건)	5이상	5미만4이상	4미만3이상	3미만2이상	2미만1이상
활용금액(억원)	20이상	20미만18이상	18미만16이상	16미만14이상	14미만12이상

※ 활용실적에 따른 가중치는 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정

④ 건설신기술의 활용실적은「건설기술진흥법 시행령」제34조제6항에 의해 제출된 활용실적에 대해 같은 영 제117조제1항에 의해 지정․고시된 기관의 건설신기술 활용실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용하며, 특허 및 실용신안의 활용실적은「발명진흥법」제52조에서 정한 전문기관의 특허 및 실용신안의 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

6. 중소기업 상생 발전 (2점)

가. 중소·신생기업 참여 (1점)

「중소기업기본법」제3조의 의한 중소기업 중 신생기업에 해당하는 업체가 공동이행으로 참여하는 경우 점수를 부여한다.(다만, 분담이행업체 제외)

주1) 신생기업은 최근 3년 내 우리공사의 건설기술용역에 계약한 실적이 없는 업체임

(다만, [별표3]에서 정한 유사용역 인정범위 공종에 대한 지정제안, 타당성조사, 기본구상, 기본계획, 기본설계, 실시설계용역 계약 실적만 해당)

※ 신생기업 자격 유효기간 : 신생기업으로 참여하여 최초 계약일로부터 3년간

나. 하도급 시행계획서 제출 (1점)

항목	하수급자 면허요건 적정여부	입찰공고 시 별도로 제시한 하도급 시행비율 이상 인 경우 하도급율				비고
		82%이상	77%이상 82%미만	70%이상 77%미만	65%이상 70%미만
점수	적합여부	1.0점	0.8점	0.6점	0.4점

당해용역의 하도급계획을 수립 하는 경우 총 설계금액(관리용역 포함) 대비 입찰공고 시 별도 제시한 하도급 시행비율 이상 시 하도급율에 따라 차등평가

주1) 사업수행능력 평가서류 제출 시 [별지서식] 하도급계획서를 제출하는 자에 한하여 배점이 부여되며, 용역착수시까지 하도급계획서 상 하도급 시행비율 및 하도급율 이상으로 하도급계약을 체결하여야 하며, 그 사실을 용역감독에게 제출하여야 함

Ⅲ. 업무중복도

7. 업무중복도 (10점)

① 입찰공고일 기준으로 용역업체가 현재 수행중(계약일 기준)인 용역(잔여 과업기간이 3월 이상인 것에 한함)에 대하여 산정하며, 중복도 평가대상 용역 1건당 중복기간 산정은 최대 100%로 한다.

② 중복비율(%)

= 수행중인 다른 용역들의 중복기간 합계 / 당해용역기간 × 100

○ 배점기준

구 분		200% 이하	200%초과～ 250%이하	250%초과～ 300%이하	300%초과～ 350%이하	350%초과
중복도	사업책임 기술인(3)	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
	분야별책임 기술인(4)	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4
	분야별참여 기술인(2)	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
	실무기술인(1)	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

※ 분야별 책임기술인 점수

= ∑(중복도에 따른 분야별 책임기술인 각각의 점수 × 분야별 가중치)

③ 중복도 평가는 당해용역 중복도평가 대상 기술인이 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인, 실무기술인으로 참여중인 모든 설계용역[유사용역 이외의 용역도 포함, 다만, 사업수행능력평가서류 제출일 기준 3개월 이상 용역중지 중(증빙서류 제출 시 인정)이거나, 비상주 감리원, 사후영향평가, 사후관리용역인 경우에는 제외]을 대상으로 한다.

④ 전차용역과 용역수행 중에 중단한 용역 및 당해용역 대상공사가 발주 완료된 용역은 중복도에는 해당되지 않으나 계약현황과 중지사실 및 공사발주완료를 확인할 수 있는 근거서류를 제출하여야 한다.

⑤ 평가자는 업무중복도 평가를 위하여 참여업체로부터 제출받은 평가자료를 7일 이상 홈페이지 등을 통해 공개하고 평가자료의 오류나 누락사항에 대한 의견을 수렴하며,「건설기술진흥법 시행령」제45조에 따른 건설기술용역실적관리시스템을 통하여 진행중인 용역의 참여기술인에 대한 오류, 누락사항 등을 확인한다.(다만, 실무기술인의 경우 의견 수렴 절차를 생략한다.)

⑥ 당해용역 참여 신청자가 제출한 서류 중 업무중복에 해당되는 용역의 오류, 누락사항 등의 사실이 확인될 경우에는 해당 기술인의 중복도 평가점수를 0점 처리한다.(다만, 참여업체에서 제출한 점수에 영향이 없는 단순오류, 누락사항 제외)

⑦ 업무중복도 평가 대상인 주공종 분야(3∼5분야)는 입찰공고시 제시한 분야에 대하여 평가한다.

⑧ 업무중복도 평가에서 실무기술인은 용역에 참여하는 기술인 중 등급, 실적, 경력을 평가받지 않는 기술인을 의미하며, 입찰시 용역에 참여하는 모든 기술인을 제출하여야 한다.

⑨ 분야별 참여기술인, 실무기술인의 업무중복도는 2019년 4월 1일 이후 계약을 체결한 용역에 대해서만 산정한다.

⑩ 참여기술인(실무기술인을 포함)의 업무중복도는 입찰공고일 기준으로 건설기술용역실적관리시스템(CEMS)에 등재되어 있는 자료로만 평가한다.

⑪ 용역준공 시 실적증명서 발급대상 기술인은 PQ시 업체에서 제출한 참여기술인(사업책임기술인, 분야별책임기술인, 분야별참여기술인, 실무기술인)으로서 해당 용역건에 대하여 건설기술용역실적관리시스템(CEMS)에 등재되어 있는 기술인으로 한정한다.

Ⅳ. 가감점

8. 가감점

① 건설기술진흥법 제51조제2항 및 같은법 시행규칙 제45조에 의거 우리공사에서 우수(하위)용역사업자로 선정된 업체가 선정이후 1년 이내에 동일분야용역에 입찰 참여한 경우 관련 지침내용에 따라 가점 및 감점을 적용한다.

② 입찰참가 대상업체로 선정된 자가 입찰등록을 아니 하거나 입찰등록 후 입찰에 불참하였을 경우에는 해당업체에 대하여 입찰일로부터 3개월간 입찰불참 1회 시 0.5점, 2회 이상 시 1점을 감점한다.

③ 건설기술인 신규고용율에 따라 가점을 부여한다

․ 1% 이상 : 0.1점, 2% 이상 : 0.2점, 3% 이상 : 0.3점

* 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰공고일 전월기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

* 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

* 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

④ 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

⑤ 최근 2년간 기 수행한 설계의 안전성 검토 결과 ‘부적정’ 판정 건수(LH 용역에 한함)에 대해 건당 0.2점씩 감점한다.

* 감점에 대한 한도 없음

** QBS평가 시행시 한함

⑥ 설계의 안전성 검토계획 평가시 [별지2]와 같이 상대평가하며, 당해 사업추진으로 발생할 수 있는 안전 위험요소는 무엇이며 위험의 제거‧저감을 위한 설계적 방안을 제시한다.(+0.3 ～ -0.3)

* QBS평가 시행시 한함

⑦ 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서상 건설기술용역업체에서 근무한 전체 경력이 5년 미만인 기술인이 당해 용역에 참여한 경우에는 전체 참여인원수에 대한 비율에 따라 가점을 부여한다.

당해 설계참여 인원비율 (당해 용역에 참여하는 근무경력 5년 미만 기술인/당해 용역 전체 참여인원수×100)	5% 이상	3% 이상	1% 이상
가점	0.2점	0.15점	0.1점

⑧ 가감점을 합산한 총점이 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 적용한다.

[별표2] (제6조 제1항의 관련)

용역별 참여분야의 구성 및 조직표(예시)

용역구분		참여분야	기술자격분야
조사		토질·지질 , 측량 및 지형공간정보	-토목분야
계획	지구단위, 경관계획, 기본계획, 개발계획, 실시계획 등	도시계획, 상하수도, 도로 및 공항, 조경계획, 교통, 에너지계획 (필요시 공조내동, 유체기계 건축 기계설비 또는 도시계획 중 주요 용역으로 선택)	-국토개발 -토목 -교통 -건축, 기계 등
설계	기본설계	토목구조, 토질·지질, 상하수도, 도로및공항,조경	-토목분야,국토개발분야
	실시설계	토목구조, 토질·지질, 상하수도, 도로및공항	-토목분야
영향 평가	환경	대기관리, 수질관리, 소음및진동, 폐기물처리, 토양환경, 자연환경관리	-환경분야 (환경단독: 분야전부)
	교통	교통	-교통
	재해	수자원개발	-토목
	인구	도시계획	-국토개발
도로		도로및공항, 토목구조, 토질·지질, 교통, 환경, 측량 및 지형공간정보	-토목분야, 교통분야, 환경분야
조경		조경계획, 조경설계	-국토개발

주1) 2공종 이상의 용역을 함께 발주하는 경우 참여분야는 수행 하고자하는 주요 용역을 대상으로 평가분야를 선정한다.

주2) 구분이 어려울 시 평가대상 분야는 용역금액 가중치로 결정하며 수행 할 용역내용은 과업지침서에 명기 한다.

주3) 발주용역의 평가 대상 분야는 용역의 특성, 규모에 따라 주요필수분야로 최대 6분야 이내로  조정하여 공고한다.

주4) 기타 사항은 과업지침서에 포함하여 작성한다

참여기술인 조직표(예시)

						사업책임기술인
						성 명 :
						기술등급 : 분 야 : 자 격 증 :
						회 사 명 :
ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인				ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인
성명			성명			성명				성명			성명			성명
회사명			회사명			회사명				회사명			회사명			회사명
ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인				ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인
성명			성명			성명				성명			성명			성명
회사명			회사명			회사명				회사명			회사명			회사명
ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인				ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인
성명			성명			성명				성명			성명			성명
회사명			회사명			회사명				회사명			회사명			회사명
⋮			⋮			⋮				⋮			⋮			⋮

[별표3] (제7조 관련)

유사용역 인정범위

공종	설계 용역의 인정범위
교량	교량공사
도로	단지공종 개발사업지구 외 차도용 도로공사(국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령 제2조2항1호의 도로로서 보행자 및 자전거 전용도로는 제외)
항만	항만공사{종합해양공사(인공섬 축조 등)}.
터널	터널공사
쓰레기소각로	쓰레기소각로공사
단지	① “택지개발촉진법”에 의한 택지개발사업 ② “산업입지 및 개발에 관한 법률”에 의한 국가산업단지, 일반산업단지, 도시첨단산업단지, 농공단지개발사업 ③“주택법”(舊 “주택건설촉진법”)에 의한 대지조성사업, 주택건설사업 ④“도시개발법”에 의한 도시개발사업(舊 “도시계획법”에 의한 일단의 주택지조성사업, 시가지조성사업, 일단의 공업용지조성사업과 舊 “토지구획정리사업법”에 의한 토지구획 정리사업 포함) ⑤ “관광진흥법”에 의한 관광단지조성사업 ⑥“공유수면매립법”에 의한 공유수면매립사업 중 단지조성사업 ⑦“지역균형개발 및 지방중소기업육성에 관한 법률”에 의한 지역개발사업 ⑧“유통단지개발촉진법”에 의한 유통단지개발사업 ⑨ “신행정수도 후속대책을 위한 연기․공주지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법”에 의한 행정중심복합 도시건설사업 ⑩“경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 법률”에 의한 경제자유구역개발사업 ⑪“수도권신공항건설촉진법”에 의한 신공항건설사업 중 주거 시설 등 생활편익시설의 기반조성사업 ⑫“보금자리주택(舊국민임대주택)건설등에관한특별조치법”에 의한 보금자리 (舊국민임대)주택단지조성사업 ⑬“도시 및 주거환경정비법”에 의한 주거환경개선사업, 주택재개발사업, 주택재건축사업, 도시환경정비사업 ⑭ “공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법”에 의한 혁신도시건설사업 “기업도시개발 특별법”에 의한 기업도시개발사업 “국방․군사시설 사업에 관한 법률”에 의한 국방․군사시설사업 ⑰ “물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률”에 의한 물류단지개발사업 ⑱ “연구개발특구의 육성에 관한 특별법”에 의한 특구개발사업 ⑲ “역세권의 개발 및 이용에 관한 법률”에 의한 역세권개발사업 ⑳ “주한미군기지 이전에 따른 평택시 등의 지원 등에 관한 특별법”에 의한 국제화계획지구 개발사업 및 평택시개발사업 ㉑ “친수구역활용에 관한 특별법”에 의한 친수구역 조성사업 ㉒ 위 사업과 동일성이 인정되는 해외공사 ※사업시행근거법률, 사업의 명칭이 변경된 경우에도 동일성이 인정 되는 경우에는 실적인정
조경	단지분야 인정범위중 ①②③④⑤⑦⑧⑨⑩⑫⑬⑭⑱⑲⑳㉑㉒항 및 “도시공원 및 녹지등에 관한 법률”에 의한 도시공원 및 녹지조성사업, “자연공원법”에 의한 공원사업
폐수처리장	폐수 또는 하수종말처리장
하수종말처리장	하수종말처리장 또는 폐수처리장
공용청사	업무시설, 청사건축공사, 교육 및 복지시설, 공공용시설 건축공사
관람집회시설	공연장, 집회장, 관람장, 운동장, 체육관건축공사

주1) 당해공사가 복합공종으로 구성되어 비교가 곤란한 경우에는 주 공종으로 평가함.

주2) 위 표의 도로, 특수구조물 등의 발주 또는 공종이 없거나 유사한 분류가 필요한 경우는 규모, 범위를 별도로 정하여 입찰공고 시 제시한다.

[별표4] 신용평가등급의 기준표

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급 ( = 회사채 등급)
AAA	-	AAA
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+	A2+	A+
A0	A20	A0
A-	A2-	A-
BBB+	A3+	BBB+
BBB0	A30	BBB0
BBB-	A3-	BBB-
BB+, BB0	B+	BB+, BB0
BB-	B0	BB-
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하

[별표5] (제10조제1항 관련)

신청서 작성요령 및 서식(참가업체용)

※ 목차구성

목  차

O 사전자격심사 신청서 및 각서

O 공동수급체결현황 및 입찰참가자격 등록현황

O 참여기술인 조직표 및 종합평가표

O 참여기술인 평가

- 등급, 경력, 교육훈련

- 실적

- 기술능력 및 업무관리능력(QBS)

- 전차용역 수행실적

O 참여업체 평가

- 유사용역 수행실적

․ 최근 5년간 실적

․ 전차용역 수행실적

․ 용역수행성과

-  신용도

․ 입찰참가제한, 업무정지, 부실벌점

․ 재정상태건실도

-  기술개발 및 투자실적

․ 개발실적

․ 투자실적

․ 활용실적

-  중소기업상생발전

․ 중소·신생기업참여

․ 하도급계획서 제출

O 업무중복도

O 가감점

1. 사업수행능력평가신청서 제출에 따른 유의사항

가. 사업수행능력평가신청서 작성은 사실에 입각하여 성실히 기재하여야 함

제출된 사업수행능력평가신청서의 내용에 허위의 사실을 기재하거나 우리공사에서 제시한 소정양식을 사용하지 않는 등 부실한 자료의 작성, 첨부서류 누락 등이 있을 경우 평가상의 불이익을 감수하여야 함.

나. 사업수행능력평가신청서 내용중 허위기재 사실이 발견될 경우 관련법령에 의한 처벌은 물론 낙찰의 무효 또는 부정당업자로 제재할 수 있음

다. 기술인평가서 및 기술제안서를 시행하는 경우에도 사업수행능력평가 서류는 전체평가항목에 대하여 작성

2. 사업수행능력평가신청서 작성안내서

가. 제출양식

- 규격 : A4 용지

- 제본 : 좌철 (표지: 백색)

- 목차구분이 용이하도록 간지사용 : 종이색지

나. 제출서류

- 사업수행능력평가신청서(도서) 1부(입찰참가자격서류 일체 포함).

- 사업책임기술인 능력 평가시 능력평가서 5부 별도제출(필요시)

※ 업체명 미기재, 칼라사용가

- USB 메모리카드(평가서 PDF 파일 + 업체작성엑셀파일 통합 저장)

※ 제본된 평가신청서와 순서 및 내용이 동일한 PDF FILE 1EA

※ 업체작성 엑셀FILE. (업체에서 작성(자기평가)한 작성 파일)

다. 작성양식:

작성파일은 공사홈페이지>전자조달시스템>자료실>입찰집행 및 심사기준>[용역 사업수행능력평가지침]에서 다운로드하여 작성, 입찰공고문에 첨부되어 있는 경우에는 해당 파일사용

(표지)

	ㅇㅇ지구 ㅇㅇ용역(공고문상의 용역명) 사업수행능력평가신청서 20 . . (주)○○○○ (주)○○○○
ㅇ ㅇ 지 구 ㅇ ㅇ ㅇ 용 역 사 업 수 행 능 력 평 가 신 청 서 OO OO OO

사 전 자 격 심 사 신 청 서

용 역 명 :

위 기술용역 입찰에 참여코자 사전 자격심사 관련서류를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출합니다.

년    월    일

제출자  상  호 :

주  소 :

대표자 :            (인)

작성자 :            (연락처:        )

붙     임 : 관련서류 1부

한 국 토 지 주 택 공 사  사 장  귀 하

사업수행능력평가신청 각서

용 역 명 :

본인은 귀 공사에서 발주하는 상기 용역입찰에 참여코자 별첨과 같이 사업  수행능력평가서를 제출하오며, 본 사업수행능력평가 서류의 허위기재 또는 부실한 자료작성으로 인하여 초래되는 평가상의 불이익은 물론 입찰참가대상 제외, 낙찰 취소 및 계약해지 등 귀 공사의 어떠한 처분에도 하등의 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다. 아울러 상기 참여기술인은 반드시 당해 용역에 참여토록 하겠으며, 당사의 부득이한 사유가 있어 다른 기술인으로 교체하고자 할 때에는 귀 공사의 승인을 받아 동등 또는 그 이상의 능력을 가진 자를 배치하고 그 기술인에 대한 평가서가 업체선정의 중요한 요소인 경우 계약의 해제 또는 해지 등 귀 공사의 조치에  따를 것임을 확약합니다.

20   .    .   .

제출자

주  소 :

회사명 :

대표자 :               (인)

공동수급체구성원

주  소 :

회사명 :

대표자 :               (인)

한 국 토 지 주 택 공 사 사 장   귀 하

공동수급협정체결 현황

구 분	업체명	주 소	대표자	전화번호	용역참여 지분율	비 고

※ 공동수급협정서 첨부(공동수급일 경우)

참여기술인 조직표(예시)

						사업책임기술인
						성 명 :
						기술등급 : 분 야 : 자 격 증 :
						회 사 명 :
ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인				ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 책임기술인
성명			성명			성명				성명			성명			성명
회사명			회사명			회사명				회사명			회사명			회사명
ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인				ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 참여기술인
성명			성명			성명				성명			성명			성명
회사명			회사명			회사명				회사명			회사명			회사명
ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인				ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인			ㅇㅇㅇㅇ 분야 실무기술인
성명			성명			성명				성명			성명			성명
회사명			회사명			회사명				회사명			회사명			회사명
⋮			⋮			⋮				⋮			⋮			⋮

가. 종합평가표

평 가 항 목			세 부 사 항			평점	평가	비 고
분 야 별		배점	항 목		배점
Ⅰ. 참여 기술인 [50]	1. 등급 및 사업책임 기술인능력	14 [11]	가. 등급	-사업책임기술인	3			절대 평가
				-분야별 책임기술인	4
				-분야별 참여기술인	4
			나. 사업책임기술인 기술능력		2[0]			상대 평가
			다. 사업책임기술인 업무관리능력		1[0]
	2.경력,실적, 교육훈련, 전차용역	36 [39]	가. 경력	-사업 책임기술인	4			절대 평가
				-분야별 책임기술인	7
				-분야별 참여기술인	5
			나. 실적	-사업 책임기술인	5[8]			절대 평가
				-분야별 책임기술인	8
				-분야별 참여기술인	5
			다. 교육훈련	-참여기술인	1			절대 평가
			라. 전차용역	-사업 책임기술인	1			절대 평가
Ⅱ. 참여 업체 [40]	3. 유사용역 수행실적	15	최근 5년간 실적	용역건수	6			절대 평가
				용역금액	6
				전차용역수행실적	1
				용역수행성과	2			상대평가
	4. 신 용 도	10	가. 입찰참가제한, 업무정지, 부실벌점		7			절대 평가
			나. 재정상태 건실도		3
	5. 기술개발 및 투자실적	13	가. 개발실적		2			절대 평가
			나. 투자실적		8
			다. 활용실적		3
	6. 중소기업 상생 발전	2	가. 중소·신생기업참여		1			절대 평가
			나. 하도급계획서 제출		1
Ⅲ. 업무 중복도 [10]	6. 업무 중복도	10	가. 사업책임기술인		3			절대 평가
			나. 분야별책임기술인		4
			다. 분야별참여기술인		2
			라. 실무기술인		1
Ⅳ. 가감점	7. 가감점
계					100

※ 평점란은 참가업체에서, 평가란은 공사에서 작성 (이하 동일)

나. 항목별 세부평가 작성

- 자기평가서는 작성양식파일(엑셀)을 다운로드 하여 사용

Ⅰ. 참여기술인

1) 등급 및 사업책임기술인 능력

가) 등  급

○ 증빙서류

- 건설기술인 경력증명서 (건설기술인경력관리수탁기관 발급분)

- 경력증명서 상 전문분야 등급 기재내용으로 확인

(자격증, 학위증 또는 최종학력 졸업증명서 등은 미첨부)

나) 기술 능력 및 업무관리 능력(필요시)

- [별지] 양식에 맞게 사업책임기술인의 기술능력을 기재

2) 경력, 실적, 교육훈련, 전차용역

가) 경력

○ 증빙서류

- 건설기술인 경력증명서 (건설기술인경력관리수탁기관 발급분)

- 발주청 소속 임직원 경력인 경우 해당기관이 확인한 경력증명서

(유의사항)

․ 분야별 책임 및 참여기술인은 앞쪽(갑지)과 참여일수현황 총괄표 페이지만 제출

나) 실적

○ 증빙서류

- 실적증명서(발주청 또는 관련 수탁기관 발급분)

- 발주청 소속 임직원 실적인 경우 해당기관이 확인한 실적증명서

- 공고일로부터 10년내 해외근무기간이 있는 경우 해외근무기간 및 실적을 확인할 수 있는 증명서

(유의사항)

․ 과업참여자 명단 상 해당기술인을 쉽게 인식할 수 있도록 표기

․ 참여기술인, 용역수행기간, 준공금액 및 공동도급비율 등이 확인될 수 있어야 함

․ 1건의 용역이 복합공종인 경우 유사용역 해당금액 별도 표기 및 확인서류 첨부

․ 유사용역 실적금액에 밑줄을 긋고 형광색 펜으로 표시

다) 교육훈련

○ 증빙서류

- 건설기술인 경력증명서 (건설기술인경력관리수탁기관 발급분)

(유의사항)

․ 경력증명서 상 교육훈련 기재 내용으로 확인

․ 실제 교육훈련 이력과 기재내용이 다른 경우에만 수료증 첨부

․ PQ서류작성 순서에 따라 참여기술인 교육훈련 총괄표만 제출

(교육수료증 등 교육훈련 증빙자료는 미첨부)

라) 전차용역 수행실적

○ 증빙서류

- 계약서, 발주청 확인서(기성, 공정율 준공여부), 참여기술인 명단 등

Ⅱ. 참여업체

3) 유사용역 수행실적

가) 유사용역 수행실적

○ 증빙서류

- 실적증명서(발주청 발급분)

(유의사항)

․ 발주기관이 발행한 실적증명서나 계약서 사본(원본대조필)으로 하되 참여기술인, 용역수행기간, 준공금액 및 공동도급비율 등이 확인될 수 있어야 함

․ 1건의 용역이 복합 공종으로 구성된 경우 유사용역 해당금액 별도 표기 및 확인서류 첨부

․ 설계․시공일괄입찰 또는 대안입찰방식으로 참여하여 낙찰자 및 설계보상대상자로 지정된 경우에는 해당 발주기관이 발급한 증명서를 첨부하되 해당 입찰의 낙찰금액이 확인될 수 있어야 함

나) 전차용역 수행실적

○ 증빙서류

- 계약서, 발주청확인서(기성, 공정율, 준공여부)

4) 신용도

가) 입찰참가제한, 업무정지, 부실벌점

○ 증빙서류

- 관련 협회(기관)가 발급한 증명성(확인서)

나) 재정상태 건실도

○ 증빙서류

- 신용평가등급 확인서 (신용평가기관 발급분)

5) 기술개발 및 투자실적

가) 기술개발실적

○ 증빙서류

- 신기술 : 신기술지정증서

- 특허․실용신안 : 증명서 (최초 출원인 확인용)

(유의사항)

․ 상호변경 등으로 PQ서류제출자와 출원인 명칭이 일치하지 않는

경우에는 상호변경내용 등을 확인할 수 있는 관련서류 첨부

나) 투자실적

○ 증빙서류

- 기술개발투자실적 확인서(세무회계법인 발급분)

(유의사항)

․ 입찰공고일 기준 최근 3회계년도 기간 중 투자실적

․ 공인회계사 또는 세무사가 확인하고 직인 날인한 최근 3개년 투자실적 비율이 명시된 확인서(또는 재정상태검토보고서) 1페이지만 제출(제무제표, 명세서 등은 미첨부)

․ 투자실적 자료의 미비 또는 제출하지 못하는 경우 사유 및 증빙서류 첨부

다) 활용실적

○ 증빙서류

- 신기술 : 건설신기술 활용실적증명서(한국건설신기술협회) 등

- 특허․실용신안 : 특허/실용신안 활용실적증명서(한국발명진흥회) 등

(유의사항)

․ 관련협회(한국건설신기술협회, 한국발명진흥회)에서 발급한 활용실적증명서만 첨부(발주청 발급 활용실적증명서는 첨부하지 않아도 됨)

6) 중소기업 상생발전

가) 중소‧신생기업참여

○ 증빙서류

- 중소기업 확인서(중소벤처기업부 발급분)

나) 하도급계획서 제출

○ 증빙서류

- 건설기술용역 하도급계획서

Ⅲ. 업무중복도

7) 업무중복도

○ 증빙서류

- 발주청 확인서(용역중지 사실 등을 확인할 수 있는 근거 서류)

Ⅳ. 가감점

8) 가감점

○ 증빙서류

- LH 우수(하위) 용역사업자 지정 통보서

- 건설기술인 신규 고용율 확인서(건설기술인 경력관리 수탁기관)

- 설계의 부적정 판정 증명서(LH 발급분)

[별지1] 사업책임기술인 기술능력 및 업무관리능력 평가

[평가방법]

1. 사업책임기술인의 기술능력 및 업무관리능력의 상대평가를 위한 심사평가위원은「기술용역 등 제안서 평가 운영지침」제6조의 자격을 갖춘 5인 이상으로 구성한다.

2. 평점적용은 각 심사평가위원별 평점을 산술평균하며, 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

3. 평가항목별 평가내용은 최우수, 우수, 보통, 미흡, 불량으로 구분하여 평가한다.

- 사업책임기술인 기술능력평가 평점

평가항목	최우수	우수	보통	미흡	불량
내용 및 이해도	20	16	12	8	4
유사사업제시	50	40	30	20	10
용역성공을 위한 요건 및 추가제한사항	30	24	18	12	6

- 사업책임기술인 업무관리능력평가 평점

평가항목	최우수	우수	보통	미흡	불량
업무수행범위	30	24	18	12	6
작업계획서	30	24	18	12	6
품질보증체계 및 품질관리계획	20	16	12	8	4
추가업무관리사항	20	16	12	8	4

4. 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하며, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분한다.

등급별 배 분		참여업체수에 따른 배분업체수																			배 점 비 (%)	점수		비고
등급	배분율 (%)	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20		2점	1점
수	10	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	2	2	2	2	2	2	100	2.0	1.0
우	20	1	1	1	1	1	2	2	2	2	2	2	3	3	3	3	3	4	4	4	90	1.8	0.9
미	40	-	1	2	1	2	2	2	3	4	5	6	5	6	6	6	7	7	8	8	80	1.6	0.8
양	20	-	-	-	1	1	1	2	2	2	2	2	3	3	3	3	3	4	4	4	70	1.4	0.7
가	10	-	-	-	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	2	2	1	1	2	60	1.2	0.6

[사업책임기술인 능력평가서 작성양식]

용역

책임기술인 능력평가서

20   .    .

210mm×297mm(일반용지 60g/㎡(재활용품))

1. 기술능력 평가서

1.1 당해 용역의 내용 및 이해도(1페이지 이내로 작성)

* 용역의 특성, 내용 및 범위, 용역 수행상 주안점 제시

1.2 당해 용역 관련 유사사업 제시(5건을 3페이지 이내로 작성)

구분	사업명	수행기간	시행청
1
2
3
4
5

* 최근(공고일) 기준 10년내에 시행한 용역사업 중 유사사업을 제시하고, 사업별 세부내용은 사업명별로 아래에 기술할 것

1) 사업명 :

* 앞에서 제시된 용역수행상 주안점을 기준으로 사업별로 관련 경험을 제시

2) 사업명 :

1.3 용역 성공을 위한 요건 및 추가제안사항(1페이지 이내로 작성)

* 앞에서 제시된 용역 수행상 주안점 및 관련 유사경험을 토대로 당해 용역 성공을 위한 제안사항을 기술(착안사항 포함)

* 주요 제안사항

- 관련 계획, 법령 등의 검토 및 설계적용사항(연계방안 등)

- 설계방법(노선 등)에 따른 제안 및 고려사항

- 현장조사시 주요 고려사항

- 예상 문제점 및 처리대책(예상 민원 등 포함)

- 사업효과 극대화 방안 등

2. 업무관리능력 평가서

2.1 당해 용역 관련 업무 수행범위(1페이지 이내로 작성)

* 당해 용역과 관련한 주요 업무, 작업수행내용을 기술

- 조사항목 및 내용

- 당해 용역 관련 각 분야(도로 등)별 주요 업무

- 주요 업무별 특이사항(작업기간, 작업내용 등)

2.2 작업계획서(1페이지 이내로 작성)

* 2.1과 연계하여 용역의 일정계획 제시

(각 업무별 선행 및 후행관계 등 명시)

2.3 품질보증체계 및 품질관리계획(2페이지 이내로 작성)

* 해당 사업수행조직내의 품질보증체계 및 품질관리계획을 명시(책임기술인이 고용된 회사의 품질보증체계와 연계하여 기술)

2.4 전문가 활용계획 등 추가 업무관리사항(1페이지 이내로 작성)

* 당해 용역 수행관련 필요한 전문가 기술 및 활용계획 제시

* 당해 용역 수행상 업무관리상 주안점(조직 및 업무간 연계 고려)

[별지2] 설계의 안전성 검토계획

[평가방법]

1. 설계의 안전성 검토계획의 상대평가를 위한 심사평가위원은「기술용역 등 제안서 평가 운영지침」제6조의 자격을 갖춘 5인 이상으로 구성한다.

2. 평점적용은 각 심사평가위원별 평점을 산술평균하며, 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

3. 평가항목별 평가내용은 최우수, 우수, 보통, 미흡, 불량으로 구분하여 평가한다.

- 설계의 안전성 검토 계획 평점

평가항목	최우수	우수	보통	미흡	불량
사업추진으로 발생할 수 있는 안전 위험요소 발굴	50	40	30	20	10
위험의 제거‧저감을 위한 설계적 방안 제시	50	40	30	20	10

4. 상대평가시 등급별 배분은 아래표와 같이 한다.

등급	참여업체수에 따른 배분업체수																			점수	비고
	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
수	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	+0.3
우	-	-	1	1	1	2	2	2	3	3	3	4	4	4	5	5	5	6	6	+0.15
미	-	1	1	1	2	2	2	3	3	3	4	4	4	5	5	5	6	6	6	0.0
양	-	-	-	1	1	1	2	2	2	3	3	3	4	4	4	5	5	5	6	-0.15
가	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	-0.3

[설계의 안전성 검토계획 작성양식]

용역

설계의 안전성 검토 계획

20   .    .

210mm×297mm(일반용지 60g/㎡(재활용품))

1. 설계의 안전성 검토 계획

1.1 사업추진으로 발생할 수 있는 안전 위험요소 발굴(3페이지 이내로 작성)

1.1 위험의 제거‧저감을 위한 설계적 방안 제시(3페이지 이내로 작성)

[건설기술용역 하도급계획서 작성양식]

건설기술용역 하도급계획서
용 역 명
수급인 (대표사)				대 표 자				소 재 지
하 도 급 계 획
설계금액(A)	원		하도급금액(B)		원		시행비율(B/A)			%
전문분야	하도급 대상자 (예정)					하도급 금액 (예정)
	상호	대표자		소재지		하도급 계약금액(A)		하도급 부분금액(B)		하도급율 (A/B)
계
위와 같이 하도급 계획서를 제출함에 있어 위의 하도급 계획서에 정한 대로 시행하겠으며, 만일 이와 같은 내용이 사실과 다르거나 정당한 사유없이 사업수행능력평가 시 제출한 하도급계획대로 이행치 아니할 경우에는 어떠한 불이익을 받더라도 이의를 제기하지 아니할 것임을 확약하고 하도급 계획서를 제출합니다. 년 월 일 공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : 귀하
첨부서류
1. 하도급 산출내역서 2. 하도급 업체 자격면허증 사본
※ 유의사항 ① 하도급 계획은 시행 예정인 모든 하도급 계획에 대하여 평가대상 세부분야별로 구분하여 작성 ② 첨부서류인 산출내역서는 하도급을 포함하여 건설기술용역 전체의 도급금액을 대상으로 하며, 하도급 예정 용역별 하도급 부분금액을 파악할 수 있도록 작성 ③ 하도급 계획서 상 모든 금액은 VAT 포함임
210㎜×297㎜(일반용지 60g/㎡(재활용품))