해양수산부 훈령 제510호

해양수산부 건설기술용역 종합심사낙찰제 세부심사기준

제1장 총칙

제1조(목적) 이 기준은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제42조제4항, ｢(계약예규)용역계약 종합심사낙찰제 심사기준｣ 및 국토교통부예규 ｢건설기술용역 종합심사낙찰제 심사기준｣에 따라 해양수산부 및 그 소속기관이 시행하는 건설기술용역에 대하여 종합심사를 하는 경우 그에 필요한 심사절차와 기준을 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. “건설기술용역”이란 ｢건설기술진흥법｣ 제2조제3호 규정을 따른다.

2. “발주청”이란 ｢건설기술진흥법｣ 제2조제6호 규정을 따른다.

3. “용역 종합심사낙찰제”란 용역 입찰에 참가하고자 하는 자를 대상으로 사회적 책임 수준을 포함한 업체의 역량과 해당 과업수행을 위한 기술제안 및 투입핵심인력의 수준 등, 종합적인 기술제안과 입찰가격제안을 평가하여 종합점수가 높은 자와 계약을 체결하는 입찰제도를 말한다.

4. “기술적이행능력 평가서”란 2단계 평가방식을 적용할 경우, 용역입찰에 참가를 원하는 자가 1차 심사를 위해 업체의 역량 등에 대하여 입찰공고에 따라 작성·제출하는 서류를 말한다.

5. “종합기술제안서 평가적격자”란 2단계 평가방식을 적용할 경우, 1차 심사를 통해 2차 심사 대상으로 선정된 자를 말한다.

6. “종합기술제안서”란 용역입찰에 참가하고자 하는 자가 해당 용역 수행에 필요한 기술적 내용과 투입 핵심기술인의 자격 및 역량, 사회적 책임 등에 대하여 입찰공고에 따라 작성하여 제출하는 서류를 말한다.

7. “2단계 평가방식”이란 기술적이행능력 평가서 평가를 통해 업체의 역량을 1차로 평가하고 그 결과를 바탕으로 종합기술제안서 평가적격자를 선정하여 종합기술제안서를 평가한 뒤, 가격제안서 평가점수와 함께 종합점수를 산정하는 방식을 말한다.

8. “통합 평가방식”이란 2단계 평가방식의 기술적이행능력 평가서와 종합기술제안서의 평가항목을 한 단계로 일원화하여 종합기술제안서를 평가하고 가격제안서 평가점수와 함께 종합점수를 산정하는 방식을 말한다.

9. “핵심전문가”란 발주청이 입찰공고나 과업내용서 등을 통해 요구하는 기술력과 경험을 갖춘 기술인으로서, 해당 용역과업에서 할당된 업무를 수행하면서 담당분야나 전문분야에 대한 지휘, 조정, 관리 등의 역할을 담당하는 자를 말한다. 발주청은 필요할 경우 해당 용역에 필요하다고 판단되는 특수분야나 비건설분야에 대해 기술자격과는 관계없이 핵심전문가의 자격과 역할 등을 지정할 수 있다.

10. “일반전문가”란 입찰공고나 과업내용서 등을 통해 요구하는 기술력과 경험을 갖춘 기술인으로서, 핵심전문가의 업무를 지원하거나 그로부터 업무를 할당받아 수행하는 자를 말한다.

제3조(적용대상) 이 기준은 「국가계약법 시행령」 제42조제4항에 따라 다음 각 호의 용역의 입찰에 적용한다.

1. 추정가격 15억 이상의 건설공사기본계획 및 기본설계 용역

2. 추정가격 25억 이상의 실시설계용역

3. ｢건설기술진흥법｣ 제39조제2항에 따라 감독권한대행 업무를 포함하는 건설사업관리용역으로서 추정가격이 20억원 이상인 용역

제2장 평가기준

제4조(입찰평가 방식의 결정) ① 발주청은 제3조에 의한 용역을 발주하고자 하는 경우, 입찰공고에 앞서 입찰 및 낙찰자 선정 절차를 결정하여 이를 입찰공고에 반영하여야 한다.

② 평가방식은 2단계 평가방식을 원칙으로 한다. 다만, 다음 각 호에 해당하는 경우에는 통합 평가방식을 적용할 수 있다.

1. 용역입찰자의 수가 10개 이하일 것으로 예상되어 2차 심사 자격자를 선정하는 것이 비효율적이라 판단될 경우

2. 해당 용역의 시급성 때문에 입·낙찰 절차나 기간을 단축시켜야 할 필요가 있을 경우

3. 그 밖에 발주청이 용역의 특성 또는 원활한 심사의 진행 등을 위하여 필요하다고 판단하는 경우

제5조(평가항목 및 배점) ① 2단계 평가방식에 의한 평가의 평가항목 및 배점기준은 별표 1과 같다.

② 통합 평가방식에 의한 종합기술제안서 평가의 평가항목 및 배점기준은 별표 2와 같다.

③ 발주청은 사업의 내용, 특성 등을 종합적으로 고려하여 평가항목 및 배점을 배점의 20% 이내에서 입찰공고시 명시하여 가감 조정할 수 있다.

④ 평가영역별 및 항목별 점수는 각각 배점한도를 초과할 수 없으며, 평가영역별 점수를 합산한 종합평점은 100점을 초과할 수 없다.

제6조(평가기준) ① 건설기술용역의 기술적 이행능력 평가서 및 종합기술제안서 세부평가기준은 별표 5 및 별표 6과 같다.

② 발주청은 제1항의 단계별 세부 평가기준을 달리하거나 제5조에서 정하는 세부평가기준의 변경 또는 조정하여 정하는 경우에는 다음 각 호의 절차를 따라야 한다.

1. 단계별 세부 평가기준(안)을 작성한 후 그 내용을 최소 7일 이상 인터넷 홈페이지 등을 통해 공개하여 의견수렴 과정을 거처야 한다.

2. 단계별 세부 평가기준(안)에 대한 제1호의 의견수렴결과 및 검토보고서를 ｢건설기술진흥법｣(이하 “법”이라 한다) 제5조에 따른 건설기술심의위원회 또는 법 제6조에 따른 기술자문위원회에 제출하여 심의를 거쳐야 한다.

3. 심의를 거쳐 정한 단계별 세부 평가기준은 인터넷 홈페이지 등을 통해 공고하여야 한다.

③ 발주청은 제5조에서 정하는 세부 평가기준을 준용하는 경우에는 제2항의 절차를 생략할 수 있다.

④ 입찰가격 평가 기준은 별표 3과 같다.

⑤ 발주청은 심사 점수 등의 계산 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 이 기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고 소수점 아래 다섯째자리에서 반올림한다.

제7조(종합심사 점수의 산정 방법) ① 종합심사 점수는 기술능력 평가 점수와 입찰가격 평가 점수에 각각 가중치를 곱한 값의 합으로 산정한다.

② 기술능력 평가 점수와 입찰가격 평가 점수의 배점은 각각 100점으로 하고, 기술능력 평가의 가중치와 입찰가격 평가의 가중치의 합은 100퍼센트로 한다.

③ 기술능력 평가의 가중치는 80퍼센트에서 95퍼센트 사이로 하되, 상징성·기념성·예술성 및 기술력 향상 등을 위하여 필요한 경우 100퍼센트를 적용할 수 있다.

④ 이 밖에 종합심사 점수 산정 방법은 별표 4의 기준을 적용한다.

제3장 입·낙찰 절차

제8조(입찰공고 등) ① 계약담당자는 제3조에 의한 용역을 발주하고자 하는 경우에는 다음 각 호의 사항을 명시하여 입찰공고하거나 집행계획을 공고하여야 한다.

1. 용역명, 용역내용, 용역기간 및 예산 규모

2. 해당 용역이 종합심사낙찰제 적용 대상이라는 점

3. 종합심사낙찰제의 절차(2단계 평가방식 또는 통합 평가방식) 및 주요 일정

4. 용역 종합심사에 의한 계약체결 절차, 기준, 필요서류 및 제출기한 등

5. 기술적이행능력 평가서(2단계 평가방식에 한한다.), 종합기술제안서의 내용과 분량, 작성방법, 평가항목 및 배점기준, 평가방법 등

6. 종합심사점수 산정시 기술능력 평가 점수와 입찰가격 평가 점수의 가중치

7. 낙찰자로 선정되기 위한 최소 기준 점수 (발주청이 별도로 정한 경우에 한한다.)

8. 종합기술제안서를 계약문서로 한다는 사항

9. 입찰 예정 시기

10. 그 밖에 입찰 참가에 필요한 사항 등

② 발주청은 용역에 참가하고자 하는 자가 상시 열람할 수 있도록 제1항의 규정에 의하여 공고한 내용을 전자조달시스템에 공개하여야 한다.

③ 발주청은 용역에 참가하고자 하는 자가 기술적이행능력 평가서 또는 종합기술제안서를 작성하기에 충분한 준비기간을 각 호에 따라 부여하여야 한다.

1. 통합방식 : 입찰공고일로부터 종합기술제안서 제출일까지 40일 내외

2. 2단계 평가방식 : 입찰공고일로부터 기술적이행능력 평가서 제출일까지 15일 내외, 종합기술제안서 평가적격자(2차 심사적격자) 선정 후 종합기술제안서․가격제안서 제출 통보일로부터 제출일까지는 30일 내외

④ 발주청은 입찰에 참여하는 자가 과도하게 많은 내용을 작성하지 않도록 기술적이행능력 평가서 또는 종합기술제안서의 내용과 분량을 명확히 하고 과도한 작성을 요구하여서는 안 된다.

제9조(심사기준일) 각 심사항목별 심사기준일은 입찰공고문 등에 따로 정하는 경우를 제외하고 입찰공고일을 기준으로 한다.

제10조(입찰서의 제출) ① 입찰자는 입찰시 다음 각 호의 서류를 제출하여야 한다.

1. 입찰서

2. 종합기술제안서

3. 기술적이행능력 평가서(2단계 방식에 의한 평가의 경우에 한한다)

4. 심사를 위해 입찰공고에서 발주청이 요구한 자료

② 발주청은 제1항에 따라 제출된 종합기술제안서 등 심사서류의 내용이 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

③ 발주청은 제2항에 따른 기한까지 보완을 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외할 수 있다.

제11조(기술적이행능력 평가서 평가) ① 발주청은 2단계 평가방식으로 공고된 용역을 발주할 경우, 공고된 기술적이행능력 평가서 평가기준에 따라 1차 심사를 실시하고 종합기술제안서 평가 등 2차 심사에 참가할 수 있는 적격자를 선정하여야 한다.

② 제1항의 규정에 따른 종합기술제안서 평가적격자는 2인 이상 5인 이하가 되도록 선정하여야 한다.

③ 기술적이행능력 평가서 평가와 관련하여 이 기준에서 정하지 아니한 세부 사항은 발주청이 정할 수 있다.

제12조(종합기술제안서 평가적격자 통보) ① 발주청은 제11조의 규정에 따라 2단계 평가방식에 의해 종합기술제안서 평가적격자를 선정한 경우에는 입찰참가자에게 선정결과를 통지하여야 한다.

② 발주청은 제11조에 따라 선정된 종합기술제안서 평가적격자에게 종합기술제안서 및 가격제안서를 지정된 일시까지 제출하도록 통지하여야 한다.

제13조(제안서 등의 제출) ① 통합 평가방식에서의 입찰참가자 또는 2단계 평가방식에서의 종합기술제안서 평가적격자(이하 통합 평가방식 입찰참가자와 2단계 평가방식의 종합기술제안서 평가적격자를 합하여 "종합심사대상자"라 한다.)는 제8조의 입찰공고에서 정한 바에 따라 종합기술제안서 및 가격제안서를 별도로 작성하여 동시에 발주청에 제출하여야 한다.

② 발주청은 종합심사대상자의 가격제안서 모두를 함께 봉함하여 가격제안서 개봉시까지 보관하여야 한다.

제14조(종합기술제안서 평가) ① 발주청은 제13조에 따라 제안서를 제출받은 경우 입찰공고된 평가기준에 따라 종합기술제안서를 평가하여야 한다.

② 발주청은 종합기술제안서 평가 시 정성평가 항목에 대한 변별력을 강화하기 위해 평가항목별 차등평가, 평가위원별 차등평가를 적용하여야 하며, 이 경우 차등평가의 폭은 평가항목별 배점, 평가위원별 배점에 대해 각각 10퍼센트로 한다.

③ 발주청은 기술적 변별력 확보를 위하여 필요하다고 판단되는 경우, 추가로 총점에 대한 차등평가를 적용할 수 있으며, 차등평가의 폭은 1점으로 한다. 다만, 강제차등은 평가대상자간 점수 차이가 1점 미만인 경우에 한하여 적용한다.

④ 발주청은 제1항의 평가를 위하여 서류평가의 보완적인 목적으로 투입 핵심전문가의 전부 또는 일부를 대상으로 면담평가를 실시할 수 있으며, 종합기술제안서 내용에 대한 조사·확인에 필요한 자료를 요구하거나, 제안자에게 직접설명 등을 요구할 수 있다.

⑤ 종합기술제안서 평가와 관련하여 이 기준에서 정하지 아니한 세부 사항은 발주청이 정할 수 있다.

제4장 종합심사 및 계약

제15조(종합심사 점수 산정) 발주청은 제14조의 평가결과에 대하여 제7조의 기준에 따라 종합심사 점수를 산정한다.

제16조(낙찰자 결정) ① 발주청은 입찰가격이 예정가격 이하인 자로서 제15조에 따른 종합심사 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정한다.

② 종합심사 점수가 최고점자인 자가 둘 이상인 경우에는 다음 각 호의 순으로 낙찰자를 결정한다.

1. 종합기술제안서 평가점수가 높은 자

2. 입찰금액이 낮은 자

3. ｢(계약예규) 용역입찰유의서｣ 제15조제4항에 따라 추첨

③ 발주청은 제1항에 의한 낙찰자 결정결과를 해당자에게 지체없이 통보하여야 한다.

제17조(계약체결 및 이행) 계약의 체결 및 이행에 관하여는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 동법 시행령 및 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제18조(그 밖의 사항) ① 계약당사자간에 이행하여야 할 용역에 관한 계약조건은 ｢(계약예규) 용역계약일반조건｣을 준용하며, 필요시 해당 용역의 이행을 위한 계약조건을 따로 정할 수 있다.

② 이 기준에 정하지 아니한 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령｣ 등을 준용하며, 용역의 특성에 따라 필요한 사항은 따로 정할 수 있다.

③ 발주청은 제1항 및 제2항에 따른 계약조건 및 기준 등의 내용에 대하여는 집행계획공고 또는 입찰공고 등을 통하여 공지하여야 한다.

제5장 평가위원회 등

제19조(평가위원회 등) ① 발주청은 제10조 또는 제13조에 따른 평가를 하는 경우 자체 평가위원회를 구성하여 평가하거나, ｢건설기술진흥법 시행령｣에 따른 중앙심의위원회 등 또는 전문기관에 그 평가를 의뢰할 수 있다.

② 발주청은 입찰공고안을 작성한 경우, 이 기준에 따라 평가기준 또는 배점을 조정하거나 세부평가기준을 정하는 경우 ｢건설기술진흥법｣에 따른 중앙심의위원회 등의 심의를 받아야 한다.

제20조(재검토기한) 해양수산부장관은 ｢훈령·예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정｣에 따라 이 예규에 대하여 2020년 1월 1일을 기준으로 매 3년이 되는 시점(매 3년째의 12월 31일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.

부   칙

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 훈령은 시행일 이후 최초로 입찰 공고하는 설계 등의 용역부터 적용한다.

[별표 1] 2단계 평가방식에 의한 평가기준

1. 기술적이행능력 평가서 평가기준

평가항목			배점	비고
대분류		중분류
기술능력 평가	관리역량	품질보증 및 관리 체계	20
		사업관리 운영체계
		신용도 (영업정지, 벌점, 재정건실도 등)
	기술역량	과업에 대한 전문성	50
		과업내용에 대한 경험
		용역평가결과 심사
	유사용역 수행실적	주관사의 유사 실적	30
		공동참여사의 유사 실적
계약신뢰도		평가의 공정성·적정성 저해우려 사항, 기술적이행능력 평가서 작성위반 등	최대 -5	감점
합 계			100

비 고 : 평가항목별 배점은 사업의 특성 등을 고려하여 배점의 20% 이내에서 발주청이 조정할 수 있다.

2. 종합기술제안서 평가기준

평가항목			배점	비고
대분류		중분류
수행능력	기술이행능력평가	기술적이행능력평가서 평가점수	10
	사업수행방법	사업목적의 이해도 및 방법론	25
		용역 수행 조직의 운영 방법
		과업내용서에 대한 개선사항
	작업 및 직원 투입 계획	작업계획	10
		직원 투입 계획
	전문가 역량	용역에 투입되는 핵심전문가 역량	55
사회적 책임		인력고용 (가점)	최대 +2	가점
		공정거래 (감점)	최대 -2	감점
평가 관련 신뢰도		평가의 공정성·적정성 저해우려 사항, 제안서 작성위반 등	최대 -10	감점
합 계			100

비 고

1. 사회적 책임 중 인력고용(가점)은 건설기술인 신규고용율에 따라 아래와 같이 산정한다. (100점 초과시 별도로 부과하지 않음)

- 1% 이상 : 1점,  2% 이상 : 1.5점,  3% 이상 : 2점

* 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원

* 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

* 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

* 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

* 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

2. 사회적 책임 중 공정거래(감점)은 아래와 같이 산정하여 감점한다.

가. 공정거래관련법 위반 행위유형 및 조치정도에 따라 아래 해당 점수를 감점한다.

행위 유형	조치정도
입찰담합 등 공동행위 (공정거래법 제19조)	시정명령(0.2점), 과징금 10억미만(0.25점), 과징금 10억이상(0.3점), 법인고발(0.4점), 법인 및 개인고발(0.5점)
기타 공정거래법 위반행위	시정명령(0.15점), 과징금(0.2점), 고발(0.3점)

1) 공정거래관련법이라 함은 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣(공정거래법이라 한다), ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣(하도급법이라 한다)을 말한다.

2) 공정거래관련법의 위반행위 시점은 공정거래위원회 의결일(소송 진행중인 경우 해당소송의 확정판결일)을 기준으로 하되, 입찰공고일이 속하는 연도의 직전 2개년도를 대상으로 한다.

3) 2019년 이후에 발생한 행위에 대해 조치를 받은 경우에 한하여 감점을 적용한다.

나. 공정거래관련법의 위반행위 여부는 입찰참가자가 제출하는 다음 정보가 포함된 서류로 평가한다.

1) 입찰공고일 기준 직전 2년간 해당 입찰참가자에 대한 공정거래위원회의 “가”의 조치사실

2) 입찰참가자가 1) 처분에 대하여 소송이 진행중인 경우에는 이를 입증하는 자료

3) 입찰공고일 기준 직전 2년간 “가”의 조치에 대한 소송의 확정판결 및 이에 대한 입증자료

다. 대상기간 중 하나의 의결에 다수의 조치가 있는 경우 그 중 가장 높은 점수만 감점하며, 다수의 의결이 있는 경우 각 의결의 조치 중 높은 점수의 합을 감점한다. 다만, 감점의 합은 2점을 넘지 않는다.

라. 둘 이상의 업체가 공동계약을 체결하여 공사를 공동이행방식으로 시행하는 경우 각 구성원의 점수에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

3. 평가항목별 배점은 사업의 특성 등을 고려하여 배점의 20% 이내에서 발주청이 조정할 수 있다.

[별표 2] 통합 평가방식에 의한 종합기술제안서 평가기준

평가영역	평가항목		배점	비고
	대분류	중분류
수행능력	관리역량	품질보증 및 관리 체계	2
		사업관리 운영체계
		신용도 (영업정지, 벌점, 재정건실도 등)
	기술역량	과업에 대한 전문성	5
		과업내용에 대한 경험
		용역평가결과 심사
	유사용역 수행실적	주관사의 유사 실적	3
		공동참여사의 유사 실적
	사업수행방법	사업목적의 이해도 및 방법론	25
		용역 수행 조직의 운영 방법
		과업내용서에 대한 개선사항
	작업 및 직원 투입 계획	작업계획	10
		직원 투입 계획
	전문가 역량	용역에 투입되는 핵심전문가 역량	55
사회적 책임		인력고용 (가점)	최대 +2	가·감점
		공정거래 (감점)	최대 -2
평가 관련 신뢰도		평가의 공정성·적정성 저해우려 사항	최대 -10	감점
		제안서 작성위반		감점
합 계			100

비 고

1. 사회적 책임 중 인력고용(가점), 공정거래(감점) 심사방법은 별표 1과 같다.

2. 평가항목별 배점은 사업의 특성 등을 고려하여 배점의 20% 이내에서 발주청이 조정할 수 있다.

[별표 3] 입찰가격 평점 산식(제7조 관련)

1. 입찰가격을 예정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산하며, 필요시 발주청에서 최저입찰가격을 별도로 정하여 계산할 수 있다.

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

2. 입찰가격을 예정가격의 100분의 80 미만으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

+ a×[eqn: LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산하며, 필요시 발주청에서 최저입찰가격을 별도로 정하여 계산할 수 있다.

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

* 해당 건설기술용역의 특성·난이도 등을 고려하여 a는 2～5 범위에서 발주청이 정함

3. 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

[별표 4] 종합심사 점수 산정

구 분	평가항목	배점한도	가중치
계			100(%)
기술능력 평가	2단계 평가방식: [별표 1] “종합기술제안서 평가점수” 적용 통합 평가방식: [별표 2] “종합기술제안서 평가점수” 적용	100	80∼95(%) 또는 100(%)
입찰가격 평가	“가격제안서 평가점수”적용 : [별표 3]	100	5∼20(%) 또는 0(%)

- 종합심사 점수 = 기술능력 평가 점수×가중치 + 입찰가격 평가 점수×가중치

- 기술능력 평가 가중치는 80퍼센트에서 95퍼센트 사이로 하되, 상징성·기념성·예술성 및 기술력 향상 등을 위하여 필요한 경우 100퍼센트를 적용할 수 있다.(제7조제3항)

[별표 5]

설계용역 종합심사낙찰제 세부평가기준

Ⅰ. 평가 일반사항

1. 이 기준은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제42조제4항 및 계약예규에 따라 국토교통부가 제정･고시한 ｢건설기술용역 종합심사낙찰제 심사기준(국토교통부예규 제265호, 2019.1.9.)｣에 의하여 해양수산부가 정한 기준으로 설계 등 발주하는 용역에 입찰하고자 하는 자가 제출한 기술적이행능력평가서를 평가하여 종합기술제안서 평가 등 2차 심사에 참가할 수 있는 적격자를 선정하기 위한 세부평가기준(1단계 평가)과 기술이행능력평가서 평가결과 종합기술제안서 평가적격자로 선정된 자가 제출한 종합기술제안서를 평가하기 위한 세부평가기준(2단계 평가)이다.

2. 평가결과는 단계별 평가 후 해당 용역업자에게 개별 점수를 통보하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 발주청에서 별도로 통보한 기한(결과 통보 후 최대 2일 이내) 내에 서면으로 이의신청을 할 수 있으며, 평가결과 중 정성평가에 대해서는 이의신청 대상에서 제외한다.

3. 발주청은 이 기준을 적용함에 있어 기간의 계산은 입찰 공고일을 기준으로 하며, 별도로 규정된 경우를 제외하고는 평가항목의 점수계산은 소수점 셋째자리에서 반올림하여, 소수점 둘째자리로 계산한다. 소수점 처리는 평가항목별, 평가요소별 등 모든 계산시 동일하게 적용한다.

4. 기술적이행능력평가서의 정량평가 항목은 계량화된 수치에 대해 발주청 소속 직원이 평가하고, 정성적 항목은 평가위원회를 구성하여 각 평가위원이 평가한 정성적 항목별 점수를 합산한 후 산술평균하여 산정한다.

5. 기술적이행능력평가 결과 상위 5순위 업체까지 종합기술제안서 평가 적격자로 선정하며, 평가점수가 동점인 경우 배점이 높은 평가항목의 점수(기술역량 → 유사실적 → 관리역량)가 높은 업체를 상위 순위로 한다.

6. 종합기술제안서의 정량평가 항목은 계량화된 수치에 대해 발주청 소속 직원이 평가하고, 정성적 항목의 평가점수는 평가위원이 평가한 정성적 항목별 점수를 합산한 후 위원별 업체 차등점수제(1순위 업체 평가항목별 합산점수가 동점이 나오지 않도록 평가)를 적용하여 산정한 각 위원별 업체 점수를 합산한 후 산술평균하여 산정한다. 단, 통합평가 방식에 의해 평가할 경우, 정성적 항목에 대하여 외부전문가가 포함된 평가위원회에서 평가할 수도 있다.

7. 공동이행방식으로 용역을 수행할 경우에는 정량평가 항목은 용역참여 지분율을 곱하여 한정한 후 이를 합산하여 평가한다.

8. 평가위원회는 다음 각목의 사항에 대해 심의하며 위원의 과반수 찬성으로 결정한다.

가. 평가서류의 오류 등에 대한 적용여부 등

나. 기타 발주청의 장이 필요하다고 판단되는 경우

9. 정성평가 항목의 등급별 적용계수 및 참여업체수에 따른 등급배분은 다음과 같다.

등 급	수	우	미	양	가
적용계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

참여업체수	수	우	미	양	가
2	1	1
3	1	1	1
4	1	1	1	1
5	1	1	1	1	1
6	1	1	2	1	1
7	1	1	3	1	1
8	1	2	3	1	1
9	1	2	3	2	1
10	1	2	4	2	1
11	1	2	5	2	1
12	1	3	5	2	1
13	1	3	5	3	1
14	1	3	6	3	1
15	2	3	6	3	1
16	2	3	6	3	2
17	2	3	7	3	2
18	2	4	7	3	2
19	2	4	7	4	2

10. 평가대상사업에 대한 핵심전문가는 반드시 해당 용역 수행에 참여하며, 해당 용역에 참여하지 아니하는 경우로서 그 건설기술인에 대한 평가가 업체선정에 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다.

- 핵심전문가는 사업책임기술인 1인(항만분야), 분야별 책임기술인 및 참여기술인 각 1인(항만 및 해안, 토목구조, 토질‧지질, 토목시공)으로 구성하며 공동도급자의 지분율대로 참여하고 지분율에 의해 산정 시 소수이하는 반올림하여 조정한다.

※ `핵심전문가`라 함은 발주청이 입찰공고나 과업내용서 등을 통해 요구하는 기술력과 경험을 갖춘 기술인으로서, 해당 용역과업에서 할당된 업무를 수행하면서 담당분야나 전문분야에 대한 지휘, 조정, 관리 등의 역할을 수행하는 자를 말한다.

※ 핵심전문가는 사업특성 및 규모에 따라 발주청 판단에 따라 조정할 수 있음

11. 평가기준의 배포는 인터넷 게시(발주청 홈페이지)로 갈음하며, 배포된 평가기준에 수정․변경사항이 있을 경우에도 인터넷 게시로 갈음한다.

12. 평가자료 제출 시에 본 평가기준을 적용하여 과업에 참여하고자 하는 업체에서 스스로 기술적이행능력을 평가한 자기평가서(1단계 평가)와 종합기술제안서를 평가한 자기평가서(2단계 평가)를 공문 및 평가자료(정량평가) 책자에 포함하여 제출한다.(단, 정성평가 항목에 대한 자기평가서는 제출하지 않음)

Ⅱ. 기술적이행능력평가서 세부평가방법 및 배점

1. 관리역량

품질보증 및 관리 체계(정성평가), 사업관리 운영체계(정성평가), 신용도(정량평가)에 대하여 평가한다.

가. 품질보증 및 관리체계(정성평가)

회사가 수행하는 용역업무의 품질확보를 위해 상시 보유･운영하고 있는 품질보증(Quality Assurance: QA) 체계와 품질관리(Quality Control: QC) 체계를 말하며, 본 세부항목은 회사가 신뢰할만한 QA/QC 체계를 보유하고 있는가, 해당 용역을 수행함에 있어 발주청이 원하는 품질수준을 달성하기 위해 해당 시스템을 어떻게 적용 및 운영할 것인가 등 품질보증 및 관리 체계의 적정성과 효율성 평가

평가항목	세부 평가항목
품질보증 및 관리체계	￭용역 결과물의 품질 확보를 위한 회사의 표준적인 방침･절차와 운영체계 등의 적정성 ￭용역 결과물의 품질 확보를 위한 실무적 운영체계･방법의 차별성 ￭품질관련 문제의 발생 또는 발주청 요구사항에 대한 조치･해결 방법의 적정성 ￭공동도급사 또는 투입 기술인의 변경에 대한 방침･절차･방법(업무의 연속성 확보)의 적정성

나. 사업관리 운영체계(정성평가)

용역사업을 수주하여 성공적으로 완수하기까지 조직, 일정, 비용, 계약, 리스크, 발주청을 포함한 이해관계자 등 다양한 대상과 분야에 대한 관리 시스템을 망라하며, 발주청이 원하는 수준의 성과달성을 위해 회사가 상시 보유하고 있는 관련 시스템은 무엇이며, 해당 용역과업에 어떻게 적용 및 운영할 것인가를 평가

평가항목	세부 평가항목
사업관리 운영체계	￭용역업무 수행을 위한 회사 조직체계와 전문부서(분야) 운영방법의 적정성 ￭용역과업 수행을 위한 조직 내 사업관리 체계의 적정성(비용, 일정, 계약, 리스크 등) ￭용역과업 수행과 관련된 대응 또는 지원 시스템의 적정성

다. 신용도(정량평가)

(1) 입찰참가 제한 및 업무정지, 부실벌점 등

(가) 입찰참가 제한 및 영업정지(참여업체)

용역업자가 ｢건설기술진흥법 시행령｣ 제44조제1항제2호나목의 규정에 의한 설계 등의 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(나) 기술자격 및 업무정지(참여기술인)

참여기술인이 ｢건설기술진흥법 시행령｣ 제44조제1항제2호나목의 규정에 의한 설계 등의 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(다) 부실벌점

용역업자 및 참여기술인이 ｢건설기술진흥법 시행령｣ 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표 8에서 정하는 기준에 따라 감점

(라) 본 과업에 공동도급으로 참여한 경우 용역업체에 대한 평가는 업체별 각각의 점수에 참여지분율을 곱하여 산정 평가하고, 참여기술인에 대한 평가는 각각의 기간을 합산하여 평가한다.

(계산예) 2개사가 50:50의 비율로 공동도급으로 참여하고 이중 1개사가 입찰참가제한 등 제재 1개월이 있는 경우

: (0.2점 × 0.5)+ (0점 × 0.5) = 0.1+ 0 =0.1점

(2) 재정상태 건실도

(가) 재정상태 건실도는 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

[신용평가등급의 기준]

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

(나) ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가한다.

(다) 신규･합병･분할･사업양수･양도한 설계 등 용역업자는 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

(다) 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

2. 기술역량

과업에 대한 전문성(정성+정량평가), 과업내용에 대한 경험(정성평가), 용역평가결과 심사(정량평가)에 대하여 평가한다.

가. 과업에 대한 전문성(정성평가)

전문분야별 핵심기술인의 보유현황을 발주청이 규정한 양식에 따라 제시, 해당 용역과업과 직결되는 세부 전문분야 또는 경력 보유 핵심기술인의 보유 현황과 강점 평가

필요시 용역 결과물의 품질확보를 위한 외부 전문가 및 전문조직의 보유 현황(Pool) 및 활용방법･운영절차를 평가

평가항목	세부 평가항목
과업에 대한 전문성 (핵심기술인 현황)	￭해당 용역과 관련한 회사의 핵심기술인(관련분야 특급기술인, 기술사 또는 박사 등, 발주청이 요구하는 일정수준 이상의 기술인들과 필요에 따라 법적, 제도적 자격조건 외에 특수 세부 전문분야의 전문가 포함) 보유 현황 및 보유기술인의 강점

나. 과업에 대한 전문성(정량평가)

(1) 기술개발 실적

(가) 건설신기술ㆍ특허ㆍ실용신안을 대상으로 인정하되, 건설신기술은 항만･해안분야(해당사업 해당공종) 설계 등의 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허 및 실용신안은 항만･해안분야(해당사업 해당공종) 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 대하여 인정한다.

(나) ｢건설기술진흥법｣ 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과 기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가한다.

(다) 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정한다.

(라) 기술개발실적은 2인 이상이 최초 출원 시 공동으로 출원한 경우 해당 점수를 출원자의 수로 나누어 인정한다.

(마) 공동도급에 의한 경우에는 개발 실적 건수에 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하며, 이를 증명할 수 있는 증빙서류를 첨부하여야 한다.

(2) 투자실적

(가) 건설기술개발 투자실적(재무제표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다. 다만, 회사 설립연수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 연수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다. (2개년 투자비율합계/2 또는 1개년 투자비율로 하며, 설립 연수가 3년 이상 된 업체가 3년간 자료를 미제출시는 제출자료 합계/3)

- 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산한다.

(나) 특허 또는 실용신안의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정하며, 증빙서류를 제출하여야 한다.

(다) R&D 참여 실적에 적용된 실적금액은 투자실적에 포함한다.(단, 용역의 종류, 규모, 특성 등에 따라 투자실적에서 제외 가능)

- R&D 사업 참여 실적은 ｢해양수산 연구개발사업 운영규정｣ 제62조에서 정한 전문기관의 연구수행(참여) 실적증명서(첨부 3)를 제출한 경우에 한하여 적용한다. 단, 해당 연구개발사업(과제)의 중간 및 최종평가 시 ｢해양수산 연구개발사업 운영규정｣ 제26조에 따른 평가결과가 극히 불량한 연구개발과제는 실적으로 인정하지 않는다.

- ｢해양수산 연구개발사업 운영규정｣ 제20조에 따른 “기획연구”과제에 대한 참여 실적은 R&D 사업 참여 실적으로 인정하지 않는다.

(라) 해당 설계 등의 용역업자인 경우, 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적으로 한다.

(마) 본 과업에 공동도급으로 참여한 경우 각 비율에 구성원별 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 합산한다.

(3) 활용실적

(가) ｢건설기술진흥법｣ 제14조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 활용실적 건수와 금액에 따라 평가한다.

(나) 용역업자가 건설신기술을 보호기간내 공공공사(해당분야)의 설계에 적용하고, 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정한다.(단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 있어야 함)

(다) 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 최초 출원한 후 등록권리 만료기간 내에 공공공사(해당분야)의 설계에 적용하고 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정한다. 이 경우 입찰공고일 현재 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어 있어야 한다. (단, 특허, 실용신안은 경과기간에 따라서 개발 실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상)

(라) 건설신기술의 활용실적은 ｢건설기술 진흥법 시행령｣제34조제6항에 의해 제출된 활용실적에 대해 영 제117조제1항에 의해 지정･고시된 기관의 건설신기술 활용실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

(마) 특허 및 실용신안의 활용실적은 ｢발명진흥법｣ 제52조에서 정한 전문기관의 특허 및 실용신안의 활용실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

다. 과업내용에 대한 경험(정성평가)

(1) 기술제안에 앞서 해당 용역과업의 특성과 ‘과업내용서(TOR)’에 제시된 내용을 바탕으로, 과업 성공에 가장 핵심적인 이슈라 분석된 사안들에 대해 회사가 보유하고 있는 경험을 말하며, 해당 업체의 TOR 분석과 핵심 이슈 도출이 적합한지, 그와 관련된 경험과 문제해결 능력이 충분하며 유효한지를 평가한다.

평가항목	세부 평가항목
과업내용에 대한 경험	￭‘해당 용역의 특성‘이나 ‘과업내용서 (TOR)’를 근거로 용역과업의 성공에 가장 중요한 영향을 미칠 것으로 판단되는 사안들 수행 사례 ￭대표 유사실적 수행과정에서 해당 사안과 관련해 문제가 발생하였던 사례, 또는 TOR 개선, 창의적 제안, 등으로 성과를 향상시켰던 사례

라. 용역평가결과 심사(정량평가)

(1)｢건설기술진흥법｣제50조에 따라 참여업체가 최근 3년내(공고일 기준) 해양수산부 산하 11개 지방해양수산청에서 수행한 항만분야 설계용역 평가결과의 평균점수에 따라 평가한다.

(2) 최근 3년내 용역평가를 받은 대상 용역을 공동으로 수행한 경우 참여한 업체 각각 동일하게 평가점수를 적용한다.

(적용예) A사, B사, C사가 00항만건설공사 실시설계용역에 공동으로 참여하여 용역평가 결과 90점을 받은 경우

→ 용역평가결과 심사 시 00항만건설공사 실시설계용역 용역평가 결과 점수는 A사 90점, B사 90점, C사 90점으로 적용

(3) 11개 지방해양수산청에서 시행한 용역평가를 받은 실적이 없는 업체에 대해서는 중간점수(9점)를 부여한다.

3. 유사용역 수행실적

주관사의 유사실적(정성+정량평가)과 공동참여사의 유사실적(정성+정량평가)에 대하여 평가한다. 단 단독으로 입찰하는 경우에는 주관사의 유사실적(정성+정량평가)만 평가한다.

가. 주관사 및 공동참여사 유사실적의 정성평가는 다음과 같은 세부 평가항목에 대해 평가한다.

평가항목	세부 평가항목
유사용역 수행실적	￭최근 5년간 해당 용역 특성을 고려한 유사용역 대표실적 5건의 질적평가 - 공동이행방식으로 참여한 경우 구성원의 지분율 범위 내에서 작성건수 배분

나. 주관사 및 공동참여사 유사실적(정량평가)

유사용역수행실적이란 최근 5년간 해당 용역과 같거나 유사한 공종의 건설공사의 용역사업 중 준공된 실적을 말한다.

(1) 참여업체의 유사용역사업 인정 대상사업은 국가 및 지방자치단체, 공공기관에서 발주한 용역사업으로서 전체 준공(장기계속의 차수준공은 제외) 용역금액이 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제4조제1항에 따라 고시하는 금액이상인 용역사업(타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계)에 한하여 인정하며, 용역의 종류, 규모, 특성 등에 따라 준공용역금액은 조정이 가능하다.(단, 예비타당성 조사용역은 제외한다)

(2) 국가 및 지방자치단체, 공공기관이 아닌 일반기업체에서 발주한 용역의 수행실적은 인정하지 않는다. 다만 유사용역실적 건설공사에 설계･시공일괄입찰 또는 대안입찰방식으로 참여하여 낙찰자로 결정된 사업의 설계를 수행한 실적과 ｢사회기반시설에 대한 민간투자법｣에 의한 민간투자사업, ｢항만법｣에 의한 비관리청항만사업에 의한 사업의 설계를 수행한 실적은 해당분야의 유사용역실적으로 인정하되, 설계시공일괄입찰 또는 대안입찰의 설계보상 대상자의 유사용역실적은 낙찰 참여횟수의 80%를 인정한다.

(가) 실적금액은 낙찰금액에 엔지니어링사업대가 기준 중 건설부문 요율을 곱하여 산정한 금액 범위 내에서 인정하며, 아래 증빙자료를 제출하여야 한다.

- 설계･시공 일괄입찰공사 또는 대안입찰공사의 설계를 수행한 실적은 낙찰자로 결정된 증빙서류와 공사금액을 알 수 있는 계약서 등(설계보상대상자의 경우에도 해당 발주기관의 증빙 서류 등 제출)

- 민간투자사업의 설계를 수행한 실적은 사업시행자 지정공문 사본, 비관리청항만공사 시행허가 및 실시계획 승인 근거서류, 공사금액을 알 수 있는 서류, 사업시행자와 설계용역사간에 체결한 계약서류 사본, 사업시행자가 확인한 설계완료 증빙자료 등

(3) 해외실적의 경우 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 설계용역 및 설계･시공일괄입찰(Design-Build방식 포함)을 수행한 경우에는 해당분야의 유사용역 실적(건수 및 금액)으로 인정한다. 단, 금액은 준공일 기준으로 한국화폐 단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

- 해외실적의 경우 외국정부 및 공공기관에서 발주한 용역은 용역 계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 자료를 제출하여야 한다.(관련자료 미제출시 평가제외)

(4) 유사용역 실적은 총 사업건수 및 금액으로 각각 평가한다.

① 유사용역 실적은 총 사업건수 및 금액으로 각각 평가하되 공동도급으로 수행한 실적은 용역참여 지분비율대로 반영한다.

② 공동참여사가 2개사 이상인 경우 주관사를 제외한 각 참여회사의 지분율을 100%로 환산한 후 각 참여회사의 실적에 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 합산하여 평가한다.

(계산예) 주관사 : 공동참여사 1, 공동참여사 2 = 50 : 30 : 20 인 경우

⇒ 공동참여사 1, 공동참여사 2 = 60 : 40로 환산

③ 용역의 종류, 규모, 특성 등에 따라 건수 및 금액 규모를 별도로 적용할 수 있다.

예시 1) 해외항만개발 협력사업의 유사용역 평가

실적건수	4건 이상	4건 미만 3건 이상	3건 미만 2건 이상	2건 미만 1건 이상	1건 미만
	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2
실적금액	30억 이상	30억 미만 20억 이상	20억 미만 10억 이상	10억 미만 5억 이상	5억 미만
	7.5	6.8	6.0	5.3	4.5

예시 2) 연안정비사업의 유사용역 평가

항만분야 (50%)	5건 이상	5건 미만 4건 이상	4건 미만 3건 이상	3건 미만 2건 이상	2건 미만
연안분야 (50%)	3건 이상	3건 미만 2건 이상	2건 미만 1건 이상	1건 미만	-
	7.0	6.3	5.6	4.9
항만분야 (50%)	60억 이상	60억 미만 50억 이상	50억 미만 40억 이상	40억 미만 30억 이상	30억 미만
연안분야 (50%)	10억 이상	10억 미만 7억 이상	7억 미만 4억 이상	4억 미만 1억 이상	1억 미만
	7.5	6.8	6.0	5.3	4.5

4. 계약신뢰도

평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항, 기술적이행능력 평가서 작성 위반 등에 대하여 감점(최대 –5점)한다.

가. 평가서 등 페이지 수 초과(A4 규격으로 환산) : 1장당(단면) 0.2점

나. 기술적이행능력평가서(정성평가) 작성지침 위반[항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치)] : 1장당 0.2점

* 이미 공개되어 무료로 제공되는 항공사진을 활용하는 경우에는 감점하지 않는다.(단, 항공사진은 출처를 기입할 것)

다. 칼라 사용 위반 : 1장당 0.2점

라. 고급용지 사용 및 바탕면･여백부 등의 치장 : 1장당 0.2점

마. 표지, 제출서, 양식 미사용 시 : 1장당 0.2점

바. 기술적이행능력평가서(정성평가) 원본 외 회사명, 참여기술인 성명 기재 시 : 1점(페이지 수 무관)

사. 비리 관련 감점은 위에서 규정한 감점조항과는 별도로 다음의 기준에 따라 제한없이 추가로 감점 처리한다.

1) 감점계산은 참여업체가 2개사 이상일 경우 각 참여업체별 감점의 합으로 계산(지분율을 고려하지 않음)하며, 참여업체의 감점은 감점사유별 감점의 합으로 계산하되, 감점사유별 감점은 누계로 계산

2) 입찰 공고일을 기준으로 감점기간이 유효한 감점과 입찰공고일 이후 최종 평가일까지 새로 발생한 감점을 모두 적용

< 평가 관련 비리감점 >

감점사유	감점	감점기간
1. 평가위원 선정 이후 사전 접촉	1	해당평가
2. 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2	감점부과 결정일로부터 1년
3. 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10	감점부과 결정일로부터 2년

ㆍ업체가 소속직원 감점행위 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용

<설계용역 종합심사낙찰제 기술적이행능력 세부평가기준(배점표)>

평가항목		평가방법	배점	세 부 평 가 방 법
총 계			100
관리역량	계		20
	품질보증 및 관리체계	정성평가	5	평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수
	사업관리 운영체계	정성평가	5	평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수
	소 계		10
	신용도 (1)입찰참가제한 업무정지 부실벌점	정량평가	7	･용역업자가 설계 등 용역업무와 관하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 참여지분율을 적용하여 합산한 후, 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점 (1월이하 0.2점, 1월초과 2월이하 0.4점 ......) ※ 과징금 부과금액 1천만원당 영업정지 1개월 환산 적용 ･참여기술인이 설계 등 용역업무와 관하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여, 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점 (1월이하 0.2점, 1월초과 2월이하 0.4점 ......) ※ 용역업자와 참여기술인에 대한 감점을 합산하여 감점 ㅇ 참여업체 및 참여기술인이 ｢건설기술진흥법 시행령｣ 제44조제1항제2호나목의 규정에 의한 설계 등 용역에 해당하는 업무와 관련된 사유로 관련법령에 따라 처분을 받은 기간에 대하여 ｢건설기술진흥법 시행령｣ 제87조 규정에 의한 누계평균부실벌점에 따라 아래와 같이 감점 1점이상 2점미만 0.2점, 2점이상 5점미만 0.5점, 5점이상 10점미만 1.0점, 10점이상 15점미만 2.0점, 15점이상 20점미만 3.0점, 20점이상 5.0점 ㅇ 점수계산방법 - 참여업체 : 공동이행으로 용역 참여시는 부실벌점에 의한 감점에 참여지분율을 곱하여 합산 산출 - 참여기술인 : 평가대상 기술인의 부실벌점에 의한 감점을 합산하여 산출
	신용도 (2)재정상태 건실도	정량평가	3	･재정상태건실도는 신용평가등급으로 평가
				점수	3.0	2.8	2.1	0
				회사채	BBB- 이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
				기업 어음	A3- 이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
				기업 신용	BBB- 이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출

평가항목

평가방법

배점

세 부 평 가 방 법

기술역량

계

50

과업에 대한 전문성

정성평가

15

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

소  계

15

과업에 대한 전문성

(1)개발실적

정량평가

2

1)｢건설기술진흥법｣제14조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록 결정 또는 실용신안(등록유지 결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가

- 건설신기술 : 2.0점/건

- 건설기술에 관한 특허 : 1.0점/건

- 건설기술에 관한 실용신안 : 0.5점/건

※ 경과기간에 따라 가중치 부여

구 분	5년 미만	5년 이상 10년 미만	10년 이상 20년 미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

2) 위 1)의 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정

3) 위 1)의 기술개발실적은 2인 이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정

과업에 대한 전문성

(2)투자실적

정량평가

10

1) 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

구분	1.50% 이상	1.50% 미만 1.25% 이상	1.25% 미만 1.00% 이상	1.00% 미만 0.75% 이상	0.75% 미만 0.05% 이상
점수	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0

※ 신설법인으로 투자실적이 없는 경우 배점의 60%로 평가

과업에 대한 전문성

(3)활용실적

정량평가

3

1)｢건설기술진흥법｣제14조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 활용실적 건수와 금액에 따라 평가

2) 용역업자가 건설신기술을 보호기간내 공공공사(해당분야)의 설계에 적용하고, 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정(단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 있어야 함)

3) 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어, 최초 출원인이 등록권리 만료기간 내에 해당분야 설계에 적용하고, 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정.(단, 특허, 실용신안은 경과기간에 따라서 개발실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상)

- 건설신기술 : 1.0점/건

- 건설기술에 관한 특허 : 0.6점/건

- 건설기술에 관한 실용신안 : 0.3점/건

* 활용실적에 따라 가중치 부여(건설신기술, 특허, 실용신안)

구 분	가 중 치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
활용건수 (건)	5 이상	5 미만 4 이상	4 미만 3 이상	3 미만 2 이상	2 미만 1 이상
활용금액 (억원)	20 이상	20 미만 18 이상	18 미만 16 이상	16 미만 14 이상	14 미만 12 이상

* 활용실적에 따른 가중치는 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정

평가항목

평가방법

배점

세 부 평 가 방 법

기술역량

과업내용에 대한 경험

정성평가

10

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

용역평가결과

심사

정량평가

10

｢건설기술진흥법｣제50조에 따라 참여업체가 최근 3년내(공고일 기준) 해양수산부 소속 11개 지방해양수산청에서 수행한 용역평가(평가일 기준) 결과의 평균점수에 따라 평가

95점이상	95점미만 90점이상	90점미만 85점이상	85점미만 80점이상	80점미만
10점	9.5점	9.00점	8.50점	8.0점

* 11개 지방해양수산청에서 용역평가를 받은 실적이 없는 업체에 대해서는 “9.00점”을 부여

유사용역

수행실적

계

30

주관사의

유사실적

정성평가

8

(15)

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

* ( )점수는 단독 입찰한 경우 배점

소  계

8

(15)

* ( )점수는 단독 입찰한 경우 배점

주관사의 유사실적

(1)

실적건수

정량평가

4

(7.5)

7건 이상	7건 미만 6건 이상	6건 미만 5건 이상	5건 미만 4건 이상	4건 미만
4.0 (7.5)	3.6 (6.75)	3.2 (6.0)	2.8 (5.25)	2.4 (4.5)

* ( )점수는 단독 입찰한 경우 배점

(2)

실적금액

정량평가

4

(7.5)

70억 이상	70억 미만 60억 이상	60억 미만 50억 이상	50억 미만 40억 이상	40억 미만
4.0 (7.5)	3.6 (6.75)	3.2 (6.0)	2.8 (5.25)	2.4 (4.5)

* ( )점수는 단독 입찰한 경우 배점

공동참여사의

유사실적

정성평가

7

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

소  계

7

공동참여사의 유사실적

(1)

실적건수

정량평가

3.5

7건 이상	7건 미만 6건 이상	6건 미만 5건 이상	5건 미만 4건 이상	4건 미만
3.5	3.15	2.8	2.45	2.1

(2)

실적금액

정량평가

3.5

70억 이상	70억 미만 60억 이상	60억 미만 50억 이상	50억 미만 40억 이상	40억 미만
3.5	3.15	2.8	2.45	2.1

* 단독 입찰한 경우 공동참여사의 유사실적은 평가하지 않으며, 공동참여사의 유사실적 배점은 주관사의 유사실적 배점과 합산한 ( )내 점수를 배점으로 한다.

□ 감점 기준

평가항목

세 부 평 가 방 법

계약신뢰도

작성지침 위반

평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항, 기술적이행능력 평가서 작성 위반 등에 대하여 감점(최대 –5점)한다.

- 평가서 등 페이지 수 초과(A4 규격으로 환산) : 1장당(단면) 0.2점

- 기술적이행능력평가서(정성평가) 작성지침 위반[항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치)] : 1장당 0.2점

* 이미 공개되어 무료로 제공되는 항공사진을 활용하는 경우에는 감점하지 않는다.(단, 항공사진은 출처를 기입할 것)

- 칼라 사용 위반 : 1장당 0.2점

- 고급용지 사용 및 바탕면･여백부 등의 치장 : 1장당 0.2점

- 표지, 제출서, 양식 미사용 시 : 1장당 0.2점

- 기술적이행능력평가서(정성평가) 원본 외 회사명, 참여기술인 성명 기재 시 : 1점

비리 관련 감점은 위에서 규정한 감점조항과는 별도로 다음의 기준에 따라 제한없이 추가로 감점 처리한다.

- 감점계산은 참여업체가 2개사 이상일 경우 각 참여업체별 감점의 합으로 계산(지분율을 고려하지 않음)하며, 참여업체의 감점은 감점사유별 감점의 합으로 계산하되, 감점사유별 감점은 누계로 계산

- 입찰 공고일을 기준으로 감점기간이 유효한 감점과 입찰공고일 이후 최종 평가일까지 새로 발생한 감점을 모두 적용

< 평가 관련 비리감점 >

감점사유	감점	감점기간
평가위원 선정 이후 사전 접촉	1	해당평가
평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2	감점부과 결정일로부터 1년
평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10	감점부과 결정일로부터 2년

ㆍ업체가 소속직원 감점행위 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용

Ⅲ. 종합기술제안서 세부평가방법 및 배점

1. 기술이행능력평가

기술적이행능력평가서 평가점수를 환산하여 적용한다.

2. 사업수행 방법

사업목적의 이해도 및 방법론(정성평가), 용역 수행 조직의 운영방법(정성평가), 과업내용서에 대한 개선사항(정성평가)에 대하여 다음과 같은 세부 평가항목에 대해 평가한다.

평가항목	세부 평가항목
사업목적의 이해도 및 방법론	￭사업 및 용역과업의 특성과 발주청 요구조건에 대한 이해수준의 적정성 ￭전문분야별(또는 과업수행단계별) 예상되는 문제점, 리스크, 핵심 이슈 도출의 적정성 ￭분야별 문제점과 이슈 해결을 위한 전략, 절차, 방법, 기술, 인력, 시스템 등의 적정성
용역수행조직의 운영방법	￭해당 용역과업 수행조직의 구성 및 인력편성의 적절성과 장점 ￭조직 간, 부서 간 업무협조 체계의 적정성 ￭전문가 활용 및 외주 또는 컨설팅 계획 등의 적정성
과업내용서에 대한 개선사항	￭과업내용서 개선사항의 타당성과 합리성 ￭과업내용서 개선사항의 효과 및 기여도 ￭과업내용서 개선사항의 창의성

가. 사업목적의 이해도 및 방법론(정성평가)

(1) 용역과업의 수행에 앞서 입찰자가 과업의 특성과 발주청의 요구사항에 대한 이해도와, 이를 기반으로 수립한 용역과업 수행의 전략과 계획, 방법 등의 적정성을 평가한다.

(2) ‘사업목적’은 조사･설계･시공 전 단계에 걸쳐 발주청이 달성하고자 하는 ‘사업 전체의 목적’과 그 목적을 위해 해당 용역이 달성하여야 하는 ‘용역 과업의 목적’ 모두를 의미할 수 있으나 평가의 중심은 후자, 즉 용역과업의 목적에 두어야 한다.

나. 용역수행조직의 운영방법(정성평가)

과업을 위해 편성된 업무수행 조직 및 참여기술인 구성의 적정성과 전문성 및 기술력을 극대화하기 위한 입찰자 내∙외부 조직의 운영방법을 평가한다.

다. 과업내용서에 대한 개선 사항(정성평가)

(1) 발주청의 과업내용서(TOR)에 대해 입찰자가 제시한 의견과 개선사항을 평가하는 것으로, 품질･비용･효율성 등의 성과향상 차원에서 입찰자 제안의 타당성을 평가하여 해당 사업의 성공기회를 높이는데 목적이 있다.

(2) TOR 개선의 대상은 아래와 같다.

- 내용상의 오류, 누락, 설명부족 등에 대한 교정 또는 제안과업수행에 혼선이나 이해관계의 상충 등을 야기할 수 있는 내용의 교정 또는 제안

- 용역과업 수행의 효율성 제고나 성과품의 품질향상을 전제로 한 TOR의 지시･방법･절차･지침 등에 대한 변경 및 제안

(3) 개선사항에 대한 의견은 발주청 TOR의 범위 내에서 제시되어야 하고 비용･기간･인력 등의 증가를 야기해서는 안 되며, 입찰자의 접근법, 방법론, 기타 용역수행계획의 일부를 반영 또는 반복적으로 언급하는 것은 평가의 목적과 취지에서 벗어난 것으로 간주한다.

(4) 개선사항의 개수를 제시하는 방법(예를 들어, 개선안 5개를 제시 또는 최소 3개 안을 제시)과 평가방법은 발주청이 결정하되, 개수보다는 제안 내용의 질적 평가에 비중을 두도록 한다.

3. 작업 및 직원 투입 계획

작업계획(정성평가), 직원 투입 계획(정성평가)에 대하여 다음과 같은 세부 평가항목에 대해 평가한다.

평가항목	세부 평가항목
작업계획	￭용역업무내용 분류(WBS)의 적절성(공정표를 제시할 경우 핵심 사항에 대한 서술식 설명 첨부) ￭과업수행 일정계획의 적절성(공정표를 제시할 경우 핵심사항에 대한 서술식 설명 첨부) ￭작업계획의 전략과 강점의 타당성(서술식)
직원투입계획	￭투입인력규모의 적절성(공정표, 인력투입 S커브, 인‧월 투입량 등) ￭직원투입계획의 전략과 강점의 타당성(서술식)

가. 작업계획(정성평가)

해당 용역과업의 특성과 발주청의 요구조건, 성과품별 특수성 등을 고려하여 작성된 핵심 용역과업과 세부 작업의 절차 및 일정계획의 적정성을 평가한다.

- 용역업무내용 분류(WBS)의 적절성, 과업수행 일정계획의 적절성, 작업계획의 전략과 강점의 타당성 등

나. 직원투입계획(정성평가)

(1) 용역과업 수행에 투입되는 핵심전문가와 일반전문가, 기타 외주 및 전문가 등의 수량과 투입기간 등의 계획에 대하여 인력규모와 시기에 대한 적절성을 평가한다.

(2) 단, 발주청이 제시한 투입인력 규모 외에 타 입찰자 대비 과다한 추가적 인력을 배치하였을 경우, 기술적인 합리적 근거사유가 구체적으로 제시되어있지 않는 한 추가 점수부여 대상으로 고려하지 않는다. 또한, 발주청은 용역 특성을 고려하여 발주청이 제시한 투입인력 규모를 초과하는 추가 인력의 배치를 허용하지 않을 수 있다.

4. 전문가 역량

용역에 투입되는 핵심전문가 역량(정성+정량)에 대하여 평가하며, 핵심전문가는 다음과 같다.

- 사업책임기술인 1인(항만 및 해안 분야), 분야별 책임기술인 및 참여기술인 각 1인(항만 및 해안, 토목구조, 토질‧지질, 토목시공)

※ 핵심전문가는 사업특성 및 규모에 따라 발주청 판단에 따라 조정할 수 있음

가. 핵심전문가 역량(정성평가)

평가항목	세부 평가항목
핵심전문가	￭유사사업 참여 경험 ￭유사과업 수행 경험 및 문제해결 역량

나. 핵심전문가 역량(정량평가)

(1) 핵심전문가는 공고일 현재 참여회사에 재직중인 자로서 한국건설기술인협회에 등록된 자에 한한다.

(2) 공고일 현재 핵심전문가의 최근 설계용역업체간 이적기간에 따라 평가점수에 감소계수를 곱하여 최종 평가점수를 산출한다. 단, 회사의 부도, 파산, 해산 등 부득이한 사유로 인한 이적과 이적 전 회사에서 5년 이상 장기 근속한 경우는 이적계수의 적용을 제외한다.

※ 직전 소속회사에서 확인하는 재직기간을 증빙할 수 있는 퇴직증명서 등을 첨부할 것

- 최근 이적기간 3개월 미만 : 0.95

- 최근 이적기간 3개월이상 6개월미만 : 0.98

- 최근 이적기간 6개월이상 : 1.0

(3) 핵심전문가 중 분야별 책임(참여)기술인의 점수 배분 가중치는 아래와 같이 적용함

- 항만분야 책임(참여)기술인 : 0.4, 구조분야 책임(참여)기술인 : 0.2

- 토질분야 책임(참여)기술인 : 0.2, 시공분야 책임(참여)기술인 : 0.2

(4) 발주청은 용역의 종류, 규모, 특성 등에 따라 분야별 참여기술인을 정하여야 하며, 분야별 책임 및 참여기술인의 등급, 경력, 실적점수 산정 시 가중치 적용하여 차등 평가 한다.

(5) 공고일 현재 참여사에 재직 중인 자로서 책임기술인, 분야별 책임기술인 및 참여기술인을 평가하는 것을 원칙으로 하되, 발주청은 필요시 평가대상 기술인수를 조정할 수 있다.

(6) 참여기술인의 경력, 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 사업분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 안전점검 및 정밀안전진단, 유지관리 또는 감독･감리수행 등의 경력기간과 수행실적을 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무 및 전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가한다.

(7) 참여기술인이 발주청･감독기관 또는 건설관련 업체의 임･직원으로서 해당 분야의 설계업무를 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당 분야의 경력 및 실적으로 인정한다. 단, 발주청·감독기관의 경력과 실적은 책임기술인 또는 분야별 책임기술인 중 최대 1인에 한하여 인정하며,(공동계약의 경우 참여한 업체별로 1인까지 인정한다.) 분야별 참여기술인의 경력과 실적으로는 제한없이 인정 가능하다.

(8) ｢건설기술진흥법｣제21조의 규정에 의한 건설관련업체의 임･직원이 아닌 자 중 건설기술인 경력관리수탁기관에 신고한 특급기술인으로서 설계의 경제성을 검토하는 가치공학적 설계검토기술･견적전문기술･시방서전문기술･기타 국토교통부장관이 정하는 특정분야 기술인(이하 “계약직전문기술인”이라 한다)를 해당 용역의 분야별 책임기술인으로 참여시키고자 하는 때에는 해당 업체소속의 기술인과 동일하게 평가할 수 있다. 이 경우 계약직 전문기술인은 해당 업체소속의 기술인과 동일한 권한과 책임을 가지며 해당업체는 이를 확인하는 내용을 서면으로 제출하여야 한다.

(9) 핵심전문가의 등급 평가

｢건설기술인의 등급 및 경력인정 등에 관한 기준｣(국토교통부 고시)에 따라 한국건설기술인협회에서 산정하여 발행한 “건설기술인 경력증명서”상의 역량지수별 등급에 따라 차등 평가한다. 다만, 개정규정에 따라 등급을 산정한 결과 종전 규정에 따른 등급보다 떨어지는 경우에는 ｢건설기술진흥법 시행령｣(대통령령 제25358호, 2014. 5. 22.) 부칙 제9조(건설기술자 등급에 대한 경과조치)에 따른다.

(10) 핵심전문가의 경력평가

(가) 사업책임기술인, 항만･해안분야 책임(참여)기술인

- 국가, 지방자치단체 및 공공기관에서 발주한 항만･해안분야 사업 (｢사회기반시설에 대한 민간투자법｣에 의한 항만 민간투자사업,｢항만법｣에 의한 비관리청항만사업,｢어촌･어항법｣에 의한 어항건설사업 포함, 이하 같다.)의 설계(타당성조사, 기본계획조사, 기본설계, 실시설계), 건설사업관리(시공단계, 감독권한대행 또는 안전관리)[상주, 기술지원 포함] 경력 및 발주청･감독기관 또는 건설관련 업체의 임･직원으로서 설계, 용역감독 또는 관리자 경력 중 전문분야가 항만 및 해안분야 경력 : 100%

※ 건설사업관리 용역의 경우, 경력 만점 기준의 50%에 해당하는 경력만 인정

- 기타 분야사업 용역 중 항만 및 해안분야 설계경력, 국가 및 지방자치단체, 공공기관에서 발주한 항만･해안분야 공사 감독 및 관리자 경력 중 전문분야가 항만 및 해안분야 경력 : 80%

- 국가, 지방자치단체 및 공공기관에서의 항만･해안분야 계획경력, 항만･해안사업 시공경력, 건설관련업체 관리자경력, 학교･교육기관의 항만･해안분야의 강의 경력 : 60%

(나) 토목구조, 토질 및 지질 분야별 책임(참여)기술인

- 국가, 지방자치단체 및 공공기관에서 발주한 항만･해안분야 사업 설계(연구용역 포함) 경력 중 해당 전문분야 경력 : 100%

- 기타 토목분야 사업 설계(연구용역 포함) 경력 중 해당 전문분야 경력 : 80%

- 항만･해안분야 사업 설계(연구용역 포함) 경력 중 해당 전문분야 이외의 분야, 항만･해안분야 사업 설계용역 및 공사 감독관련 업무, 항만･해안분야 사업 건설사업관리(시공단계, 감독권한대행 또는 안전관리)[상주, 기술지원 포함]경력, 항만･해안분야 사업 시공경력, 건설관련업체 관리자경력, 학교･교육기관의 해당 전문분야 강의 경력 : 60%

※ 건설사업관리 용역의 경우, 경력 만점 기준의 50%에 해당하는 경력만 인정

(다) 시공분야 책임(참여)기술인

- 항만･해안분야 설계, 시공경력, 건설사업관리(시공단계, 감독권한대행 또는 안전관리)[상주, 기술지원 포함]･감독관련 업무 : 100%

- 기타 토목분야 시공경력, 건설사업관리(시공단계, 감독권한대행 또는 안전관리)[상주, 기술지원 포함]･감독관련 업무경력 : 80%

- 기타 토목분야 설계경력 : 60%

※ 건설사업관리 용역의 경우, 경력 만점 기준의 50%에 해당하는 경력만 인정

(11) 핵심전문가의 경력평가 시 근무경력의 인정범위

(가) 핵심전문가의 경력인정은｢건설기술 진흥법｣제2조제6호에 따라 발주청에서 시행한 설계 등의 용역에 참여한 경우로서 해당 경력은 발주청, 참여분야 등에 따라 차등 평가한다.

(나) 발주기관 근무경력 중 개인 경력확인서에 감독관련업무(계획, 지도감독 포함)를 수행한 용역명 또는 공사명이 명확히 기재된 경력에 한하며, 경력증명서상에 발주청, 사업명 등이 불분명 또는 미기재 되어 있는 경력은 인정하지 않는다.

(다) 발주청 및 건설관련업체 관리자 경력 인정은 경력확인서에 관리업무를 수행한 항만･해안분야 건설공사 등의 사업명이 명확히 기재된 경력에 한하며, 경력증명서상에 발주청, 사업명 등이 불분명 또는 미기재 되어 있는 경력은 인정하지 않는다.

(라) 일정 기간 내에 서로 상이한 전문분야의 건설공사업무 수행기간이 중복되는 경우 중복기간을 중복사업 건수로 나누어 산정한다.

- 한국건설기술인협회에서 발행한 “건설기술인 경력증명서” 주요경력/ 참여기간(인정일)중 “인정일”로 계산<국토교통부 고시 제2019-163호(2019.4.10.) 건설기술인 등급 인정 및 교육･훈련 등에 관한 기준[별표 3] 건설기술인의 등급 산정 및 경력인정방법 등 2. 자격･학력･경력 및 교육지수의 세부항목별 배점 및 산식 “다”항 적용>

예) 2019.1.1 ～ 2019.6.30(80일) → 80일 적용

(마) 건설사업관리용역 경력의 경우 사업책임기술인의 경우 7.5년, 분야별 책임기술인의 경우 5년, 분야별 참여기술인의 경우 2.5년에 해당하는 경력까지는 설계용역을 수행한 경력과 동일하게 인정한다.

(바) 발주청 및 감독기관의 경력은 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인 중 최대 1인에 한하여 인정하며,(공동계약의 경우 참여한 업체별로 1인까지 인정한다.) 분야별 참여기술인의 경력으로는 제한없이 인정한다.

(사) 참여기술인의 경력산정 시 현재 수행중인 기술지원 건설사업관리[舊 기술지원 감리](전체분이 준공되지 않은 경우)는 경력 산정에서 제외한다.

(12) 핵심전문가의 실적평가 기준

(가) 핵심전문가의 실적 인정 대상사업은 국가 및 지방자치단체, 공공기관에서 발주한 항만･해안분야 용역사업(비관리청항만공사, 민간투자사업, 어항건설 포함) 중 해당분야에 참여하여 최근 10년 내(공고일 기준)에 전체 준공(장기계속의 차수준공은 제외)한 타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계 용역 사업(도시계획분야의 경우 종합계획 포함, 예비타당성조사용역은 제외)에 한하여 용역비가 3억 원 이상인 사업에 대하여 평가한다. 단, 용역의 종류, 규모, 특성 등에 따라 실적기준을 조정할 수 있다.

(나) 일괄입찰(기본 및 실시설계) 및 대안입찰(대안설계), 기본설계 기술제안입찰(실시설계)공사, 민간투자사업에 대한 참여기술인의 실적은 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무와 참여기간 비율을 적용하되, 낙찰되거나 설계보상자로 결정된 경우에 한하여 인정한다. 단, 책임기술인과 분야별 책임기술인에 한하며, 해당사업 해당 발주청의 확인을 득한 것에 한하여 인정한다.

(다) 시공분야 참여기술인의 설계 참여 실적은 위 기준을 적용(참여분야 무관)하되, 평가대상기간(공고일 기준 최근 10년 이내)에 해당하는 기간만 인정하고, 시공참여 실적은 총공사금액 300억 원 이상인 항만, 어항건설공사에 대하여 동일사업에 최소한 1년 이상 참여(시공, 건설사업관리･감독 권한대행 건설사업관리[舊 감리], 관리감독)한 경우 실적으로 인정하여 각각의 건수를 합산하되, 설계참여 실적 및 시공참여 실적의 인정건수 계산은 아래와 같이 적용한다.

<설계참여 실적 적용례>

(평가대상기간에 해당하는 설계수행기간÷ 총계약기간)× 1건

<시공참여 실적 적용례> 참여년수 × 3건

1년 이상 2년 미만 참여시 : 3건,   2년 이상 3년 미만 참여시 : 6건

3년 이상 4년 미만 참여시 : 9건,    4년 이상 5년 미만 참여시 : 12건,

5년 이상 참여시 : 15건

(라) 타당성조사, 기본계획조사, 기본설계, 실시설계용역의 총 사업건수를 합산하여 평가한다.

(마) 설계실적 평가시 참여기간은 6개월 이상인 경우에만 실적으로 인정한다.

(바) 참여기술인의 실적평가시 발주청의 용역 관리감독업무와 관련하여 해당 용역에 참여한 경우 해당분야 실적으로 인정한다.

(사) 발주청 및 감독기관의 실적은 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인 중 최대 1인에 한하여 인정하며,(공동계약의 경우 참여한 업체별로 1인까지 인정한다.) 분야별 참여기술인의 실적으로는 제한없이 인정한다.

(아) 건설사업관리 용역 실적을 설계 실적으로 인정하는 경우, 동일한 사업에서 3년 이상 상주하여 근무한 건설사업관리 용역 실적은 설계 실적 2건으로 인정하며, 비상주 또는 기술지원 기술인으로 근무한 건설사업관리 실적의 경우 설계 실적 0.1건으로 인정한다.

(자) 해외용역 참여실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 한국건설기술인협회가 확인한 후 발급한 실적(별지 양식)에 한하여 평가한다.

5. 사회적책임(인력고용)

가. 건설기술인 신규고용율에 따라 산정한다.(100점 초과 시 별도로 부여하지 않음)

나. 신규 건설기술인은 공고일 기준 최근 1년간 해당업체에 신규로 고용되어 현재 근무중인 건설기술인으로, 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한 한다.

다. 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가하며, 공동이행방식으로 해당용역에 참여하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

라. 건설기술인 신규 고용률 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원 × 100

* 최근1년간 및 직전년도는 입찰 공고일 전월을 기준으로 1년을 말한다.

예) 공고일 2015.6.23. → 최근1년 2014.5.24. ~ 2015.5.23.

* 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정한다.

6. 사회적책임(공정거래)

가. 공정거래관련법 위반 행위유형 및 조치정도에 따라 감점한다.

행위 유형	조치정도
입찰담합 등 공동행위 (공정거래법 제19조)	시정명령(0.2점), 과징금 10억미만(0.25점), 과징금 10억이상(0.3점), 법인고발(0.4점), 법인 및 개인고발(0.5점)
기타 공정거래법 위반행위	시정명령(0.15점), 과징금(0.2점), 고발(0.3점)

* 공정거래관련법이라 함은｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣(공정거래법이라 한다),｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣(하도급법이라 한다)을 말한다.

* 공정거래관련법의 위반행위 시점은 공정거래위원회 의결일(소송 진행중인 경우 해당소송의 확정판결일)을 기준으로 하되, 입찰공고일이 속하는 년도의 직전 2개년도를 대상으로 한다.

* 2019년 이후에 발생한 행위에 대해 조치를 받은 경우에 한하여 감점을 적용한다.

나. 공정거래관련법의 위반행위 여부는 입찰참가자가 제출하는 다음 정보가 포함된 서류로 평가한다.

(1) 입찰공고일 기준 직전 2년간 해당 입찰참가자에 대한 공정거래위원회의 “가”의 조치사실

(2) 입찰참가자가 (1) 처분에 대하여 소송이 진행 중인 경우에는 이를 입증하는 자료

(3) 입찰공고일 기준 직전 2년간 “가”의 조치에 대한 소송의 확정판결 및 이에 대한 입증자료

다. 대상기간 중 하나의 의결에 다수의 조치가 있는 경우 그 중 가장 높은 점수만 감점하며, 다수의 의결이 있는 경우 각 의결의 조치 중 높은 점수의 합을 감점한다. 다만, 감점의 합은 2점을 넘지 않는다.

라. 둘 이상의 업체가 공동계약을 체결하여 용역을 공동이행방식으로 시행하는 경우 각 구성원의 점수에 참여지분율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

7. 평가 관련 신뢰도

평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항, 종합기술제안서(정성평가) 작성 위반 등에 대하여 감점(최대 –10점)한다.

가. 평가서 등 페이지 수 초과(A4 규격으로 환산) : 1장당(단면) 0.2점

나. 종합기술제안서(정성평가) 작성지침 위반[항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치)] : 1장당 0.2점

* 이미 공개되어 무료로 제공되는 항공사진을 활용하는 경우에는 감점하지 않는다.(단, 항공사진은 출처를 기입할 것)

다. 칼라 사용 위반 : 1장당 0.2점

라. 고급용지 사용 및 바탕면･여백부 등의 치장 : 1장당 0.2점

마. 표지, 제출서, 양식 미사용 시 : 1장당 0.2점

바. 종합기술제안서(정성평가) 원본 외 회사명, 참여기술인 성명 기재 시 : 1점

사. 비리 관련 감점은 위에서 규정한 감점조항과는 별도로 다음의 기준에 따라 제한없이 추가로 감점 처리한다.

(1) 감점계산은 참여업체가 2개사 이상일 경우 각 참여업체별 감점의 합으로 계산(지분율을 고려하지 않음)하며, 참여업체의 감점은 감점사유별 감점의 합으로 계산하되, 감점사유별 감점은 누계로 계산

(2) 입찰 공고일을 기준으로 감점기간이 유효한 감점과 입찰공고일 이후 최종 평가일까지 새로 발생한 감점을 모두 적용

감점사유	감점	감점기간
1. 평가위원 선정 이후 사전 접촉	1	해당평가
2. 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2	감점부과 결정일로부터 1년
3. 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10	감점부과 결정일로부터 2년

ㆍ업체가 소속직원 감점행위 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용

Ⅳ. 인터뷰

1. 인터뷰 일시 및 장소는 발주청 홈페이지에 별도로 게시한다.

2. 발표는 종합기술제안서(이하 “제안서”라 한다) 정성평가 각 항목에 대한 핵심내용을 25쪽 이내로 요약한 자료(PDF 파일)를 사용한다.

3. 설명시간은 10분 이내, 질의응답은 20∼30분 이내로 하고 초과 시 중단(설명시간 10분을 초과하여 발표한 내용은 평가에 반영되지 않으며 10분을 초과할 시 발표진행을 제재할 수 있음)

4. 핵심전문가 인터뷰는 전문가 역량 배점 내에서 배분한다.

- 정성평가 28점(서류평가 10점 + 인터뷰 18점), 정량평가 27점

5. 발표는 사업책임기술인이 직접 설명해야 하며, 직접 설명하지 않거나 불참할 경우 평가에서 제외한다.

6. 사업책임기술인 및 주요 분야별책임기술인 3인(항만, 구조, 토질)에 대하여 인터뷰를 실시하며 컴퓨터 운용을 위한 보조인원 1명은 입회만 가능함.

* 단, 용역특성에 따라 인터뷰 대상 기술인은 추가할 수 있으며 인터뷰 대상 기술인을 추가 할 경우 종합기술제안서 평가 적격업체 통보 시 별도로 공지함

<설계용역 종합심사낙찰제 종합기술제안서 세부평가기준(배점표)>

평가항목			평가방법	배점	세 부 평 가 방 법
총 계				100
기술적이행능력평가				10	평가점수(점)=기술적이행능력 평가점수 × 0.1
사업수행 방법	계			25
	사업목적의 이해도 및 방법론		정성평가	9	평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수
	용역수행 조직의 운영방법		정성평가	8	평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수
	과업내용서에 대한 개선사항		정성평가	8	평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수
작업 및 직원투입 계획	계			10
	작업계획		정성평가	5	평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수
	직원 투입 계획		정성평가	5	평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수
전문가 역량	계			55
	핵심전문가		정성평가	10	평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수
	핵심전문가 인터뷰		정성평가	18	평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수
	(1)사업 책임기술인	소 계		8
		등 급	정량평가	1	특급		고급			중급 이하
					1.0		0.5			0
		경 력	정량평가	2	15년이상	15년미만 ～13년이상		13년미만 ～11년이상	11년미만 ～9년이상		9년미만
					2.0	1.8		1.6	1.4		1.2
					※ 경력이 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리
		실 적	정량평가	5	10건이상	10건미만 ～9건이상		9건미만 ～8건이상	8건미만 ～7건이상		7건미만
					5	4.5		4.0	3.5		3.0
					※ 실적이 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리
	(2)분야별 책임기술인	소 계		11
		등 급	정량평가	2	고급이상		중급			초급 이하
					2.0		1.0			0
		경 력	정량평가	4	10년이상	10년미만 ～9년이상		9년미만 ～8년이상	8년미만 ～7년이상		7년미만
					4.0	3.6		3.2	2.8		2.4
					※ 경력이 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리
		실 적	정량평가	5	10건이상	10건미만 ～9건이상		9건미만 ～8건이상	8건미만 ～7건이상		7건미만
					5	4.5		4.0	3.5		3.0
					※ 실적이 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리

평가항목			평가방법	배점	세 부 평 가 방 법
전문가 역량	(2)분야별 참여기술인	소 계		8
		등 급	정량평가	1	중급이상			초급 이하
					1.0			0.5
		경 력	정량평가	3	5년이상	5년미만 ～4년이상	4년미만 ～3년이상		3년미만 ～2년이상	2년미만
					3.0	2.7	2.4		2.1	1.8
					※ 경력이 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리
		실 적	정량평가	4	5건이상	5건미만 ～4건이상	4건미만 ～3건이상		3건미만 ～2건이상	2건미만
					4	3.6	3.2		2.8	2.4
					※ 실적이 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리

□ 가점 기준

평가항목	세부평가항목	세 부 평 가 방 법
사회적 책임	건설기술인 신규고용	- 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여(최대 +2점, 100점 초과 시 별도로 부여하지 않음) ․ 1% 이상 : 1.0점 ․ 2% 이상 : 1.5점 ․ 3% 이상 : 2.0점 ＊ 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원 ＊ 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함 ＊ 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정 - 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가 - 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

□ 감점 기준

평가항목

세 부 평 가 방 법

사회적 책임

공정거래 위반

공정거래관련법 위반 행위유형 및 조치정도에 따라 감점(최대 –2점)

행위 유형	조치정도
입찰담합 등 공동행위 (공정거래법 제19조)	시정명령(0.2점), 과징금 10억미만(0.25점), 과징금 10억이상(0.3점), 법인고발(0.4점), 법인 및 개인고발(0.5점)
기타 공정거래법 위반행위	시정명령(0.15점), 과징금(0.2점), 고발(0.3점)

사회적 책임

평가 관련 신뢰도

평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항, 종합기술제안서 작성 위반 등에 대하여 감점(최대 –10점)한다.

- 평가서 등 페이지 수 초과(A4 규격으로 환산) : 1장당(단면) 0.2점

- 종합기술제안서(정성평가) 작성지침 위반[항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치)] : 1장당 0.2점

* 이미 공개되어 무료로 제공되는 항공사진을 활용하는 경우에는 감점하지 않는다.(단, 항공사진은 출처를 기입할 것)

- 칼라 사용 위반 : 1장당 0.2점

- 고급용지 사용 및 바탕면․여백부 등의 치장 : 1장당 0.2점

- 표지, 제출서, 양식 미사용 시 : 1장당 0.2점

- 종합기술제안서(정성평가) 원본 외 회사명, 참여기술인 성명 기재 시 : 1점

비리 관련 감점은 위에서 규정한 감점조항과는 별도로 다음의 기준에 따라 제한없이 추가로 감점 처리한다.

- 감점계산은 참여업체가 2개사 이상일 경우 각 참여업체별 감점의 합으로 계산(지분율을 고려하지 않음)하며, 참여업체의 감점은 감점사유별 감점의 합으로 계산하되, 감점사유별 감점은 누계로 계산

- 입찰 공고일을 기준으로 감점기간이 유효한 감점과 입찰공고일 이후 최종 평가일까지 새로 발생한 감점을 모두 적용

< 평가 관련 비리감점 >

감점사유	감점	감점기간
평가위원 선정 이후 사전 접촉	1	해당평가
평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2	감점부과 결정일로부터 1년
평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10	감점부과 결정일로부터 2년

ㆍ업체가 소속직원 감점행위 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용

<첨부1> 기술적이행능력평가 정량평가항목 평가자료 작성요령

1. 정량평가 자료에 포함되어야 할 사항

가. 핵심전문가의 과업수행조직 및 업무분담 계획표

〔사업책임 기술인 1인, 분야별 책임기술인 및 참여기술인 각 1인(항만 및 해안, 토목구조, 토질･지질, 토목시공)으로 작성하고 참여기술인의 소속회사 표시〕

나. 입찰참가제한 및 업무정지 등(양식1-1)

다. 재정상태 건실도 등 회사의 내용(양식1-2)

라. 기술개발 및 투자실적(양식2-1)

마. 재정상태 검토보고서(양식2-2)

바. 용역평가결과(양식3)

사. 유사용역사업 수행실적(양식4-1, 양식4-2)

아. 참여기술인 현황(양식5) - 공문에 첨부

자. 자기평가서(양식6) - 공문 및 평가서 책자에 모두 첨부

2. 제출부수 : 2부(원본 1부, 부본 1부)

3. 규    격 : A4(210mm×297mm)

4. 지    질 : 백상지(80g/㎡)

5. 인쇄방법 : 공판인쇄 등

6. 제    본 : 양면좌철(무사 무선철)

<양식 1-1>

□ 입찰참가제한 및 업무정지 등 현황

용역업체 및 대표자	용역명	제재받은내용			참여기술인				비고
		제재명	기간	사유	분야	성명	참여기간	제재명 및 사유

가. 용역업자는 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 의하여 입찰참가제한을 받은 기간 및 내용을 기재한다.

나. 참여기술인은 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지, 업무정지 또는 징계처분을 받는 기간 및 내용을 기재한다. 또는 업무정지 등 처분을 받아 법원에서 효력정지 등 처분계류중인 사항 및 취소처분사항을 기재하고 관련 증빙서류를 첨부할 것.

다. 참여기술인 중 발주청 임직원으로서 최근 1년간 설계 등 용역업무와 관련하여 징계처분을 받은 사항을 기재한다.

※ 가, 나항에 대하여 법원에서 효력정지 등 처분계류중인 사항 및 취소처분사항이 있는 경우에는 비고란에 기재하고, 관련증빙서류를 첨부할 것

□ 부실벌점

참여업체 및 참여기술인	누계평균부실벌점	비 고

※ 세부사항은 배점표 참조 및 증빙서류 첨부

<양식 1-2>

□ 재정상태 건실도 등 회사의 내용

◦ 회사의 경영내용

회 사 명
주 소		전 화 번 호
설 립 연 도		항만부문 사업시행기간	◦년◦월～◦년◦월 ( 개월)
자 본 금

◦ 재정상태 건실도

구 분	내 용		비 고
회 사 명
주 소
사업자등록번호
재무결산기준일
등 급	회 사 채
	기업어음
	기업신용도
등급평가일
등급유효기간
신용평가기관

※ 작성요령

가. 산업통상자원부(舊:지식경제부)의 엔지니어링 활동주체 신고증(또는 등록증) 사본 및 엔지니어링 활동주체 회원수첩 사본과 환경영향평가, 교통영향평가 대행자 지정서 사본을 첨부한다.

나. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제4항제1호 또는 4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발행한 신용평가등급확인서를 첨부한다.

다. 공동도급으로 참여할 경우 각 업체 모두 작성

<양식 2-1>

□ 기술개발실적(건설신기술,특허,실용신안을 각각 구분 작성)

일련 번호	개발 연도	보호기간	건명	등록권자	출원자	참여 지분율	등록 단계	건 수	비고
		건설신기술은 유효기간을, 특허,실용신안은 출원일로부터 경과기간을 기재

※ 작성요령

가. 건설기술진흥법에 의하여 지정된 신기술 또는 건설기술에 관련된 특허 및 실용신안중 설계목적에 적합한 것으로서 등록권자가 참여회사인 것만 기재

나. 등록단계에는 특허등록결정, 등록유지결정, 선등록 등을 기재

다. 비고란에는 해당용역에 적합한 사유를 기재

라. 신기술지정증서, 특허 및 실용신안 등록증사본 또는 등록원부 사본 첨부

마. 최초 출원인 확인자료

□ 투자실적(최근3년간)

(단위 : 백만원)

기술개발투자금액	건설부문총매출액	비 고

가. 기술개발 투자는 최근 3년간을 작성하고 연도별 합계 및 3년 평균 기재

나. 회사설립 년수가 3년 미만으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수로 평균함

다. 본 과업에 공동으로 참여한 경우는 각 구성원별 용역참여 지분율을 곱하여 평가

라. 제출서류는 조세특례제한법 제9조, 같은 법 시행령 제8조에 의한 투자금액으로 신고된 금액으로서 증빙서를 제출할 수 있어야 하며, 건설부문 총매출액, 건설기술개발 및 투자액은 최근3년간을 합산하여 기재

마. 실적이 없는 회사도 양식에 “실적없음”을 기재

바. R&D 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함(건설기술진흥법 제11조에서 정한 전문기관의 연구수행(참여) 실적증명서를 제출, 별지 양식 1 참조)

□ 활용실적(건설신기술,특허,실용신안을 각각 구분 작성)

연번	개발 연도	보호 기간	건명	등록 권자	출원자	공사 발주처	적용 공사명	공사 기간	기성 시점	활용 금액	비고

※ 작성요령

가. 보호기간 : 건설신기술은 보호기간을, 특허,실용신안은 출원일로부터 경과기간을 기재

나. 적용공사명 : 해당 건설신기술, 특허, 실용신안을 설계에 적용되어 공사에 반영된 공공 공사명을 기재

다. 기성시점 : 해당기술의 공사기성완료시점을 기재

라. 활용금액 : 해당기술이 공사에 반영되어 기성완료된 금액(도급액 기준)을 기재

마. 건설신기술의 활용실적은 「건설기술진흥법 시행규칙」 제10조에 의해 제출된 활용실적에 대해 관계법령에 의해 지정･고시된 기관의 활용실적 증명서를 제출해야 한다.

바. 특허 및 실용신안의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 활용실적 증명서를 제출해야 한다.

<별지 양식 1 : R&D 연구수행(참여) 실적증명 >

제200  - ○○호

연구수행(참여)실적 증명서(안)

신 청 인	업체명 (상호)				대표자
	영업소재지							전화
	사업자번호							팩스
	증명서용도				제출처
연구수행 실적내용	사 업 명					과제유형
	연구과제명					총연구기간
	연 구 내 용 (요약)
	기업부담금내역	구 분	참여 형태	연구수행(참여)기간			기업부담금(현금)				비고
		1차년도
		2차년도
		3차년도
		4차년도
		5차년도
		합 계
상기와 같이 연구개발과제를 수행(참여)하였음을 증명합니다. 년 월 일 국토교통과학기술진흥원장 (인)

<양식 2-2>

재정상태 검토보고서

상 호		대표자		영업소재지		전화번호
구 분		설계등 용역업자			000000회사
면 번
1. 경영상태 검토내용
구 분		경영비율(%)		산출근거(단위 : 백만원)
부채비율				타인자본		자기자본
유동비율				유동자산		유동부채
매출액순이익율				순이익(법인세차감전)		총매출액
총자본회전율				총매출액		총자본
기술개발투자비율 (최근3년)				기술개발투자액		총매출액
최근년도 실질자본금 (자산총계-부채총계)				자산총계		부채총계
최근년도 순유동자산 (유동자산-유동부채)				유동자산		유동부채
2. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성연월일 : 라. 기 타

※ 상기내용은 위 기재회사의 결산서에 따라 공인회계사(주식회사외부감사에관한법률의 규정에 의한 반기검토보고서 작성절차 또는 감사보고서 작성절차를 거쳐 작성한 것에 한함)나 세무사(「세무사법」 제2조제7호에 의해 본인이 작성한 것에 한함)가 작성하였음을 확인하며 이 재정상태 검토보고서를 제출합니다.

20   년    월    일

사무소 :

주  소 :

연락처 :

공인회계사 또는 세무사 :                  (인)

<양식 3>

□ 용역평가결과

업체명	용역명	사업개요	용역기간	용역평가 점수	용역평가 년도	발 주 처	비고

※ 작성요령

가. 최근 3년내(공고일 기준) 11개 지방해양수산청에서 시행한 용역평가 결과를 작성

나. 용역평가 결과는 발주청에서 확인한 증빙 첨부

다. 주관사와 공동참여사를 각각 구분하여 작성

<양식 4-1>

□ 유사용역 사업수행실적(주관사)

◦ 기본설계, 실시설계

용역명	시설물명	사업개요	용역기간	계약금액 (백만원)	참여비율	발 주 처	비고

◦ 기본계획조사용역, 타당성조사

용역명	시설물명	사업개요	용역기간	계약금액 (백만원)	참여비율	발 주 처	비고

※ 작성요령

가. 공동도급 실적을 기재시는 공동도급회사별 지분율을 비고란에 표기하고 공동도급계약서 사본첨부

나. 용역실적은 한국엔지니어링협회, 한국건설설계협회, 해외건설협회의 확인을 받아 제출하고, 발주청에서 확인한 실적증명서 등 증빙 첨부(실적증명서에 용역개요 필히 기재)

* 해외실적 중 한국국제협력단(KOICA)에서 계약 대행한 것은 실적 미인정

다. 주관사와 공동참여사를 각각 구분하여 작성

<양식 4-2>

□ 유사용역 사업수행실적(공동참여사)

◦ 기본설계, 실시설계

용역명	시설물명	사업개요	용역기간	계약금액 (백만원)	참여비율	발 주 처	비고

◦ 기본계획조사용역, 타당성조사

용역명	시설물명	사업개요	용역기간	계약금액 (백만원)	참여비율	발 주 처	비고

※ 작성요령

가. 공동도급 실적을 기재시는 공동도급회사별 지분율을 비고란에 표기하고 공동도급계약서 사본첨부

나. 용역실적은 한국엔지니어링협회, 한국건설설계협회, 해외건설협회의 확인을 받아 제출하고, 발주청에서 확인한 실적증명서 등 증빙 첨부(실적증명서에 용역개요 필히 기재)

※ 해외실적 중 한국국제협력단(KOICA)에서 계약 대행한 것은 실적 미인정

다. 주관사와 공동참여사를 각각 구분하여 작성

<별지 양식 2 : 해외설계 수행실적 증명서 >

해외설계 수행실적 확인서

Ⅰ. 일반적인 사항		발급번호
1) 용 역 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 발주기관 성격	정부( ), 공공기관( ), 민간( )	4) 계약주체	본사( ), 지사( ), 현지법인( ,지분율 %)
5) 신 청 자	5-1)회 사 명		5-2)면허번호		5-3)대 표 자
(대 표)	5-4)영업소재지		5-5)전화번호
6) 계약 및 준공	6-1) 계약일자		6-2) 착공일자		6-3) 준공일자
	6-4) 계약금액		6-5) 준공금액
7) 원･하도급 여부	원도급( ), 하도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
8) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
9) 실적의 종류	개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 감리( ), 건설관리( ), 타당성조사( ), 기타( )
Ⅱ. 용역실적의 내용	* 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분	계약자 (대표)	계 약 자	계 약 자
1) 회 사 명
2) 대 표	(인)	(인)	(인)
3) 준공금액	(지분 : %)	(지분 : %)	(지분: %)
4) 전체용역규모
(본란에는 주요 물량을 기재하고, 필요시 세부물량은 별지 제6호서식을 활용)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 용역 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
해외건설협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
용 역 명
해 외 건 설 협 회 장(인)
발 주 처

<별지 양식 3 : 해외설계용역 참여기술인 >

해외설계용역 참여기술인 확인서

Ⅰ. 일반적인 사항			발급번호
1) 신 청 인	1-1) 회 사 명		1-2) 대 표 자
	1-3) 영업소재지		1-4) 면허번호
Ⅱ. 해외설계용역
1) 공 사 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 계약 및 준공	3-1) 계약일자		3-2) 착공일자		3-3) 준공일자
	3-4) 계약금액		3-5) 준공금액
4) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
Ⅲ. 참여기술인 현황	* 참여기술인별로 구분 작성
구 분	성명	주민등록번호	자격종목	자격등록번호	참여기간
1) 사업책임기술인	○○○	111111-1111111	○○○기술사	○○○○○○	개월
2) ○○분야책임기술인	○○○				개월
3) ○○분야책임기술인	○○○				개월
4) ○○분야책임기술인	○○○				개월
5) ○○분야책임기술인	○○○				개월
Ⅳ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 해외설계용역 참여기술인이 있음을 확인하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
한국건설기술인협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
발 주 처
해 외 건 설 협 회 장(인)
공 사 명

<양식 5> - A4횡

□ 참여기술인 현황

◦ 총괄표

구 분		성명	주민 등록번호 (연령)	회사 직위	학력 (학위)	전공	자격증		경력		비고
							종류	취득일	총경력	항만 분야
사업책임기술인											핵심
분야별책임 기술인	항만 및 해안분야										핵심
	토목구조분야										핵심
	토질･지질 분야										핵심
	토목시공 분야										핵심
분야별 참여 기술인	항만 및 해안분야										핵심
	토목구조분야										핵심
	토질･지질 분야										핵심
	토목시공 분야										핵심
실무 기술인	항만 및 해안분야
	토목구조분야
	토질･지질 분야
	토목시공 분야

※ 작성요령

기술인의 자격･경력은 한국건설기술인협회의 확인을 받은 것만 인정  평가함.(A4 횡으로 작성)

<양식 6>

자 기 평 가 서

□ 회사명 : ○○엔지니어링/○○엔지니어링

- 참여기술인 : 사업책임 ○○○,
항만책임 ○○○, 구조책임 ○○○, 토질책임 ○○○, 시공책임 ○○○,
항만참여 ○○○, 구조참여 ○○○, 토질참여 ○○○, 시공참여 ○○○,

1. 항목별 평가점수

구 분			배 점	평가점수
총 계			100
1. 관리역량	합 계		20
	품질보증 및 관리체계	정성평가	5	공란
	사업관리 운영체계	정성평가	5	공란
	신용도	계	10
		임찰참가제한, 영업정지, 벌점	7
		재정상태건설도	3
2. 기술역량	합 계		50
	과업에 대한 전문성	계	30
		정성평가	15	공란
		소계	15
		개발실적	2
		투자실적	10
		활용실적	3
	과업내용에 대한 겅험	정성평가	10	공란
	용역평가결과 심사	정량평가	10
3. 유사용역 수행실적	합 계		30
	주관사의 유사실적	계	16
		정성평가	8	공란
		소계	8
		실적건수	4
		실적금액	4
	공동참여사의 유사실적	계	14
		정성평가	7	공란
		소계	7
		실적건수	3.5
		실적금액	3.5

※ 평가점수는 회사에서 자체 평가한 점수를 기재

2. 평가점수 산출근거

구 분			평가점수	산출근거
총 계
1. 관리역량	합 계
	품질보증 및 관리체계	정성평가	공란
	사업관리 운영체계	정성평가	공란
	신용도	계
		임찰참가제한, 영업정지, 벌점
		재정상태건설도
2. 기술역량	합 계
	과업에 대한 전문성	계
		정성평가	공란
		소계
		개발실적
		투자실적
		활용실적
	과업내용에 대한 겅험	정성평가	공란
	용역평가결과 심사	정량평가
3. 유사용역 수행실적	합 계
	주관사의 유사실적	계
		정성평가	공란
		소계
		실적건수
		실적금액
	공동참여사의 유사실적	계
		정성평가	공란
		소계
		실적건수
		실적금액

※ 자기평가서 작성시 유의사항

-  자기평가는 발주청의 평가오류를 방지하고 평가의 신뢰성과 정확성을 확보하기 위한    자료이며, 평가 시 자기평가서를 우선으로 하여 평가할 계획이므로 성실하고 정확   하게 작성하셔야 함.

-  평가기준과 상이하게 평가하여 점수를 상향 기재하거나 무조건 “만점”으로 평가하는 사례가 없도록 협조바람

- 산출한 점수에 대한 산출근거를 구체적으로 명시하시기 바람

- 산출근거를 상기 서식란에 전부 기재하기가 곤란한 경우 별첨자료 제출 가능

<양식 7> 표지

심사번호

해양수산부 00지방해양수산청

기술적이행능력평가서(정량평가)

[○○-○○ ○○설계용역]

20○○. ○.

참여사	주관사	A사	B사	C사
참여비율(%)

※ 토질조사업체 : OO사 + ···

측량업체    : OO사 + ···

<첨부2> 기술적이행능력평가서 정성평가항목 평가자료 작성지침

Ⅰ. 작성요령

1. 표지 : 코팅불가, 작성양식을 반드시 참조하여 작성(회사명 삽입 금지)

2. 제본방법 : 기술적이행능력평가서(정성평가) 세로 좌철(무선철)

3. 규격 및 지질 : A4( 210m/m × 297m/m,  허용오차 ±5m/m)로 작성,      백상지(80g/㎡이하), 고급용지 사용금지, 옵셋인쇄 금지

4. 기술적이행능력평가서(정성평가)의 분량은 단면 20쪽 이내로 제한함

(표지, 목차, 간지 및 인쇄 내용이 없는 면은 쪽수에서 제외)

5. A4 규격을 초과하여 작성 제출한 경우 A4 분량만큼의 쪽수로 환산하여 적용(예: A3 1쪽은 A4 2쪽, B4 1쪽은 A4 2쪽으로 간주)

6. 각종산출서 및 관련증빙자료 등이 필요할 경우, 건별 10쪽 이내로 기술이행능력평가서(정성평가) 원본(1부)에만 첨부(제한된 쪽수에는 포함되지 않음, 사본에 첨부 시 감점)

7. 쪽수 표기는 총 매수 중 해당 쪽수를 표기(예 : 20-1, 20-2, … 20-20)

8. 글씨체는 윈도우에서 기본적으로 제공하는 고딕계열을 적용하며 글씨크기는 제한 없음

9. 기술적이행능력평가서(정성평가) 자료작성 시 항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치), 고급용지 사용 및 바탕면ㆍ여백부 등의 치장 등은 사용할 수 없음 (단, 무료로 공개된 항공사진은 활용 가능하나 반드시 출처를 표기할 것)

10. 기술적이행능력평가서(정성평가)에 회사명 표기는 허용하지 않음

※ 원본 1부는 가능하나, 나머지 5부는 표기 금지

11. 기술적이행능력평가서(정성평가)는 흑백으로 출력하여 제출하여야 함

※ 단, 간지는 동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)로 통일

Ⅱ. 제출방법

1. 제출부수 : 6부(원본 1부 포함) 및 CD 2장(한글과 PDF파일 형태로 저장)

2. 기술적이행능력평가서(정성평가) 원본에만 회사명을 기재하고 사본 5부에는 회사명 참여기술인 성명을 기재하지 않음(기재 시 감점)

3. CD 2장 중 1장에는 원본 파일을 저장하고 CD보관케이스 및 CD에 용역명, 제출일, 회사명을 표기하며, 나머지 1장에는 사본 파일 저장하고 CD보관케이스 및 CD에 용역명, 제출일을 표기(파일명에 회사이름이 들어가지 않도록 주의)

Ⅲ. 유의사항

1. 기술적이행능력평가서(정성평가)는 서술식 작성을 원칙으로 한며, 표와 도표, 그림, 이미지 등은 서술 내용에 대한 근거 제시나 부연 설명 등 보조적인 목적으로만 사용한다.

2. 평가항목별로 세부평가 항목에 대하여 “건설기술용역 종합심사낙찰제 발주자 운영 지침, 국토부 2019. 2.”을 참고하여 작성한다.

3. 평가서는 본 작성지침에 기재된 순서대로 발주청에서 제시한 양식에 따라작성하여야 한다.

4. 평가서 내용 중 허위로 기재하여 제출하거나, 감점항목 적용에 의문 발생 시 우리 청 평가위원회 심의를 거쳐 결정한다.(평가제외 또는 감점조치)

5. 평가자료 작성에 소요되는 일체의 비용은 제출자가 부담한다.

6. 작성지침 위반 시 세부평가기준(계약신뢰도)에 따라 감점한다.

<양식> 표지

심사번호

해양수산부 00지방해양수산청

기술적이행능력평가서(정성평가)

[○○-○○ ○○설계용역]

20○○. ○.

참여사	주관사	A사	B사	C사
참여비율(%)

※ 토질조사업체 : OO사 + ···

측량업체    : OO사 + ···

목   차

제1절 품질보증 및 관리체계···················································	○○
제2절 사업관리 운영체계·······················································	○○
제3절 과업에 대한 전문성·····················································	○○
제4절 과업내용에 대한 경험··················································	○○
제5절 유사용역 수행실적·······················································	○○

간지 (동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게))

제1절 품질관리 및 보증

제1절 품질보증 및 관리체계
1.1 용역 결과물의 품질 확보를 위한 회사의 표준적인 방침‧절차와 운영 체계 등의 적정성

1.2 용역 결과물의 품빌 확보를 위한 실무적 운영체계‧방법의 차별성

1.3 품질관련 문제의 발생 또는 발주청 요구사항에 대한 조치‧해결 방법의 적정성

1.4 공동도급사 또는 투입 기술인의 변경에 대한 방침‧절차‧방법(업무의 연속성 확보)의 적정성

간지 (동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게))

제2절 과업수행 관리체계

제2절 사업관리 운영체계
2.1 용역업무 수행을 위한 회사 조직체계와 전문부서(분야) 운영방법의 적정성

2.2 용역과업 수행을 위한 조직 내 사업관리 체계의 적정성(비용, 일정, 계약, 리스크 등)

2.3 용역과업 수행과 관련된 대응 또는 지원 시스템의 적정성

간지 (동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게))

제3절 과업에 대한 전문성

제3절 과업에 대한 전문성
3.1 해당용역과 관련한 회사의 핵심기술인 보유현황 및 보유기술인의 강점

간지 (동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게))

제4절 과업내용에 대한 경험

제4절 과업내용에 대한 경험
4.1 해당 용역 성공에 가장 중요한 영향을 미칠 것으로 판단되는 사안들 수행 사례

4.2 해당 용역과 유사한 실적의 문제 해결사례 또는 창의적 제안 등으로 성과를 향상시켰던 사례

간지 (동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게))

제5절 유사용역 수행실적

제5절 유사용역 질적 평가
5.1 주관사의 유사용역 대표실적(5건)의 과업내용 (최근 5년간)
구분	과업내용 / 주요실적(참여 지분율 표기)
1-1	유사실적이 해당과업과 유사한 핵심적인 항목을 선택하여 그와 관련된 문제해결, 품질향상, 비용절감 등 대표적인 성과를 제시 대표실적을 수행함에 있어서 해당 용역과업과 유사한 특성 또는 문제에 대해 얼마나 효과적인 성과를 올렸는지 제시 유사실적의 성과는 해당 용역과업의 성공에 얼마나 유효한지 제시

5.2 공동참여사의 유사용역 대표실적(5건)의 과업내용 (최근 5년간) * 대표실적은 공동참여사의 지분율 범위 내에서 작성 건수를 배분하여 작성, 구성원별 최소1건 이상 작성
구분	과업내용 / 주요실적(참여 지분율 표기)
1-1	유사실적이 해당과업과 유사한 핵심적인 항목을 선택하여 그와 관련된 문제해결, 품질향상, 비용절감 등 대표적인 성과를 제시 대표실적을 수행함에 있어서 해당 용역과업과 유사한 특성 또는 문제에 대해 얼마나 효과적인 성과를 올렸는지 제시 유사실적의 성과는 해당 용역과업의 성공에 얼마나 유효한지 제시

<첨부3> 종합기술제안서 정량평가항목 평가자료 작성요령

1. 정량평가 자료에 포함되어야 할 사항

가. 핵심전문가에 대한 이력 및 경력, 실적(양식1)

나. 가점(양식2)

다. 감점(양식3)

라. 자기평가서(양식4) - 공문 및 평가서 책자에 모두 첨부

2. 제출부수 : 2부(원본 1부, 부본 1부)

3. 규    격 : A4(210mm×297mm)

4. 지    질 : 백상지(80g/㎡)

5. 인쇄방법 : 공판인쇄 등

6. 제    본 : 양면좌철(무사 무선철)

<양식 1>

□ 참여업체 및 기술인 현황

○○-○○ ○○설계용역

업체명 (공동참여 업체)	대표이사 (공동참여)	담당자	연 락 처		참 여 기 술 인			비고 (업체명)
			TEL	FAX	분 야	성 명	주민등록번호
( )	( )				사업책임
					항만및해안 분야책임
					토목구조 분야책임
					토질․지질 분야책임
					토목시공 분야책임
					항만및해안 분야참여
					토목구조 분야참여
					토질․지질 분야참여
					토목시공 분야참여

□ 참여기술인의 이력 및 경력

◦ 이력사항

성 명		소 속		직 위
연 령		최종학교 (학위)		전 공
자격증 (분야및종류)			취 득 일
해당분야실적 (최근10년)	건		항만분야전체경력		년 월
상훈 및 자격정지사실	내용 : 년 월 일

◦ 해당분야 실적(최근 10년간 : ◦년.◦월.◦일～◦년.◦월.◦일)

구분	사업명	사업 개요	계약 금액	용역기간	참여기간	참 여 당 시		발주처	비고
						소속회사	참여분야
				년 월 ～ 년 월 ( 개월)	년 월 ～ 년 월 ( 개월)

- 경력 및 실적증빙서류에서 발췌하여 기재하고, 증빙서와 상이한 사항이 없도록 할 것.

- 참여분야는 항만 및 해안, 토목구조, 토질․지질, 시공 분야 등으로 구분표기

- 각종 증빙서류는 사본첨부

* 참여기술인의 등급, 경력 및 실적은 “국토교통부 장관의 위탁업무수행기관 등 지정”(국토부 고시)에 따른 위탁업무수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아야 함

<양식 2>

가점 평가항목 관련

건설기술인 신규고용

- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료 별도 첨부

<양식 3>

감점 평가항목 관련

공정거래위반

행위 유형	조치정도
입찰담합 등 공동행위 (공정거래법 제19조)	시정명령(0.2점), 과징금 10억미만(0.25점), 과징금 10억이상(0.3점), 법인고발(0.4점), 법인 및 개인고발(0.5점)
기타 공정거래법 위반행위	시정명령(0.15점), 과징금(0.2점), 고발(0.3점)

- 입찰공고일 기준 직전 2년간 해당 입찰참가자에 대한 공정거래위원회의 위 표의 조치사실 첨부

- 입찰참가자가 위 표의 처분에 대하여 소송이 진행 중인 경우에는 이를 입증하는 자료 첨부

- 입찰공고일 기준 직전 2년간 위 표의 조치에 대한 소송의 확정판결 및 이에 대한 입증자료

- 공정거래 위반행위에 대한 조회결과 허위, 누락 사실이 발견될 경우 –2점 감점

<양식 4>

자 기 평 가 서

□ 회사명 : ○○엔지니어링/○○엔지니어링

- 핵심기술인 : 사업책임 ○○○,
항만책임 ○○○, 구조책임 ○○○, 토질책임 ○○○, 시공책임 ○○○
항만참여 ○○○, 구조참여 ○○○, 토질참여 ○○○, 시공참여 ○○○

1. 전문가역량 정량평가 항목별 평가점수

구 분				배 점	평가점수
총 계				27
1. 참여 기술인	사업책임 기술인		계	8
			등 급	1
			경 력	2
			실 적	5
	분야별 책 임 기술인	계		11
		항만	소 계	4.4
			등 급	0.8
			경 력	1.6
			실 적	2.0
		구조	소 계	2.2
			등 급	0.4
			경 력	0.8
			실 적	1.0
		토질	소 계	2.2
			등 급	0.4
			경 력	0.8
			실 적	1.0
		시공	소 계	2.2
			등 급	0.4
			경 력	0.8
			실 적	1.0

구 분				배 점	평가점수
1. 참여 기술인	분야 참여 기술인	계		8
		항만	소 계	3.2
			등 급	0.4
			경 력	1.2
			실 적	1.6
		구조	소 계	1.6
			등 급	0.2
			경 력	0.6
			실 적	0.8
		토질	소 계	1.6
			등 급	0.2
			경 력	0.6
			실 적	0.8
		시공	소 계	1.6
			등 급	0.2
			경 력	0.6
			실 적	0.8

※ 평가점수는 회사에서 자체 평가한 점수를 기재

2. 평가점수 산출근거

구 분				평가점수	산출근거
총 계
1. 참여 기술인	사업책임 기술인		계
			등 급
			경 력
			실 적
	분야별 책 임 기술인	계
		항만	소 계
			등 급
			경 력
			실 적
		구조	소 계
			등 급
			경 력
			실 적
		토질	소 계
			등 급
			경 력
			실 적
		시공	소 계
			등 급
			경 력
			실 적

구 분				평가점수	산출근거
1. 참여 기술인	분야 참여 기술인	계
		항만	소 계
			등 급
			경 력
			실 적
		구조	소 계
			등 급
			경 력
			실 적
		토질	소 계
			등 급
			경 력
			실 적
		시공	소 계
			등 급
			경 력
			실 적

※ 자기평가서 작성시 유의사항

-  자기평가는 발주청의 평가오류를 방지하고 평가의 신뢰성과 정확성을 확보하기 위한    자료이며, 평가 시 자기평가서를 우선으로 하여 평가할 계획이므로 성실하고 정확   하게 작성하셔야 함.

-  평가기준과 상이하게 평가하여 점수를 상향 기재하거나 무조건 “만점”으로 평가하는 사례가 없도록 협조바람

- 산출한 점수에 대한 산출근거를 구체적으로 명시하시기 바람

- 산출근거를 상기 서식란에 전부 기재하기가 곤란한 경우 별첨자료 제출 가능

<별지 양식 1 : 해외설계 수행실적 증명서 >

해외설계 수행실적 확인서

Ⅰ. 일반적인 사항		발급번호
1) 용 역 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 발주기관 성격	정부( ), 공공기관( ), 민간( )	4) 계약주체	본사( ), 지사( ), 현지법인( ,지분율 %)
5) 신 청 자	5-1)회 사 명		5-2)면허번호		5-3)대 표 자
(대 표)	5-4)영업소재지		5-5)전화번호
6) 계약 및 준공	6-1) 계약일자		6-2) 착공일자		6-3) 준공일자
	6-4) 계약금액		6-5) 준공금액
7) 원․하도급 여부	원도급( ), 하도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
8) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
9) 실적의 종류	개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 감리( ), 건설관리( ), 타당성조사( ), 기타( )
Ⅱ. 용역실적의 내용	* 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분	계약자 (대표)	계 약 자	계 약 자
1) 회 사 명
2) 대 표	(인)	(인)	(인)
3) 준공금액	(지분 : %)	(지분 : %)	(지분: %)
4) 전체용역규모
(본란에는 주요 물량을 기재하고, 필요시 세부물량은 별지 제6호서식을 활용)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 용역 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
해외건설협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
용 역 명
해 외 건 설 협 회 장(인)
발 주 처

<별지 양식 2 : 해외설계용역 참여기술인 >

해외설계용역 참여기술인 확인서

Ⅰ. 일반적인 사항			발급번호
1) 신 청 인	1-1) 회 사 명		1-2) 대 표 자
	1-3) 영업소재지		1-4) 면허번호
Ⅱ. 해외설계용역
1) 공 사 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 계약 및 준공	3-1) 계약일자		3-2) 착공일자		3-3) 준공일자
	3-4) 계약금액		3-5) 준공금액
4) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
Ⅲ. 참여기술인 현황	* 참여기술인별로 구분 작성
구 분	성명	주민등록번호	자격종목	자격등록번호	참여기간
1) 사업책임기술인	○○○	111111-1111111	○○○기술사	○○○○○○	개월
2) ○○분야책임기술인	○○○				개월
3) ○○분야책임기술인	○○○				개월
4) ○○분야책임기술인	○○○				개월
5) ○○분야책임기술인	○○○				개월
Ⅳ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 해외설계용역 참여기술인이 있음을 확인하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
한국건설기술인협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
발 주 처
해 외 건 설 협 회 장(인)
공 사 명

<양식 5> 표지

심사번호

해양수산부 00지방해양수산청

종합기술제안서(정량평가)

[○○-○○ ○○설계용역]

20○○. ○.

참여사	주관사	A사	B사	C사
참여비율(%)

※ 토질조사업체 : OO사 + ···

측량업체    : OO사 + ···

<첨부4> 종합기술제안서 정성평가항목 평가자료 작성지침

Ⅰ. 작성요령

1. 표지 : 코팅불가, 양식 1을 반드시 참조하여 작성(회사명 삽입 금지)

2. 제본방법 : 종합기술제안서(정성평가) 세로 좌철(무선철)

3. 규격 및 지질 : A4( 210m/m × 297m/m,  허용오차 ±5m/m)로 작성,      백상지(80g/㎡이하), 고급용지 사용금지, 옵셋인쇄 금지

4. 종합기술제안서(정성평가)의 분량은 단면 60쪽 이내로 제한함(인터뷰 발표자료는 25쪽 이내로 제한함)

(표지, 목차, 간지 및 인쇄 내용이 없는 면은 쪽수에서 제외)

5. A4 규격을 초과하여 작성 제출한 경우 A4 분량만큼의 쪽수로 환산하여 적용(예: A3 1쪽은 A4 2쪽, B4 1쪽은 A4 2쪽으로 간주)

6. 각종산출서 및 관련증빙자료 등이 필요할 경우, 건별 10쪽 이내로 종합기술제안서(정성평가) 원본(1부)에만 첨부(제한된 쪽수에는 포함되지 않음, 사본에 첨부 시 감점)

7. 쪽수 표기는 총 매수 중 해당 쪽수를 표기(예 : 60-1, 60-2, … 60-60)

8. 글씨체는 윈도우에서 기본적으로 제공하는 고딕계열을 적용하며 글씨크기는 제한 없음

9. 기술인평가서 자료작성 시 항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치), 고급용지 사용 및 바탕면ㆍ여백부 등의 치장 등은 사용할 수 없음 (단, 무료로 공개된 항공사진은 활용 가능하나 반드시 출처를 표기할 것)

10. 종합기술제안서(정성평가)에 회사명 표기는 허용하지 않음

※ 원본 1부는 가능하나, 나머지 9부는 표기 금지

11. 종합기술제안서(정성평가) 및 인터뷰 발표자료는 흑백으로 출력하여 제출하여야 함

※ 단, 간지는 동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)로 통일

Ⅱ. 제출방법

1. 제출부수 : 종합기술제안서 및 인터뷰 발표자료 각 10부(원본 1부 포함) 및 CD 2장(한글과 PDF파일 형태로 저장)

2. 종합기술제안서(정성평가) 원본에만 회사명을 기재하고 사본 9부에는 회사명 참여기술인 성명을 기재하지 않음(기재 시 감점)

3. CD 2장 중 1장에는 원본 파일을 저장하고 CD보관케이스 및 CD에 용역명, 제출일, 회사명을 표기하며, 나머지 1장에는 사본 파일 저장하고 CD보관케이스 및 CD에 용역명, 제출일을 표기(파일명에 회사이름이 들어가지 않도록 주의)

4. 종합기술제안서 제출시 제출문(양식 2), 종합기술제안서 제출신청서(양식 3), 청렴서약서(양식 4)는 공문에 첨부하여 제출하여야 함.

Ⅲ. 유의사항

1. 종합기술제안서평가서(정성평가)는 서술식 작성을 원칙으로 한며, 표와 도표, 그림, 이미지 등은 서술 내용에 대한 근거 제시나 부연 설명 등 보조적인 목적으로만 사용한다.

2. 평가항목별로 세부평가 항목에 대하여 “건설기술용역 종합심사낙찰제 발주자 운영 지침, 국토부 2019. 2.”을 참고하여 작성한다.

3. 평가서는 본 작성지침에 기재된 순서대로 우리 청에서 제시한 양식에 따라작성하여야 한다.

4. 평가서 내용 중 허위로 기재하여 제출하거나, 감점항목 적용에 의문 발생 시 우리 청 평가위원회 심의를 거쳐 결정한다.(평가제외 또는 감점조치)

5. 평가자료 작성에 소요되는 일체의 비용은 제출자가 부담한다.

6. 작성지침 위반 시 세부평가기준(평가관련 신뢰도)에 따라 감점한다.

7. 평가대상자는 인터뷰 과정에서 평가위원에게 유리하게 대답을 유도하는 행위 등에 대하여는 평가위원장 또는 진행자로부터 제재를 받을 수 있다.

8. 낙찰된 용역업체의 종합기술제안서는 용역계약문서에 포함한다.

<양식 1> 표지

심사번호

해양수산부 00지방해양수산청

종합기술제안서(정성평가)

[○○○○○○설계용역]

20○○. ○.

참여사	주관사	A사	B사	C사
참여비율(%)

※ 토질조사업체 : OO사 + ···

측량업체    : OO사 + ···

목   차

제1절 사업목적의 이해도 및 방법론·······································	○○
제2절 용역수행 조직의 운영방법···········································	○○
제3절 과업내용서에 대한 개선사항········································	○○
제4절 작업계획····································································	○○
제5절 직원 투입 계획··························································	○○
제6절 핵심전문가·································································	○○

간지 (동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게))

제1절 사업목적의 이해도 및 방법론

제1절 사업목적의 이해도 및 방법론
1.1 사업 및 용역과업의 특성과 발주청 요구조건에 대한 이해 수준의 적정성

1.2 전문분야별(또는 과업수행단계별) 예상되는 문제점, 리스크, 핵심 이휴 도출의 적정성

1.3 분야별 문제점과 이슈 해결을 위한 전략, 절차, 방법, 기술, 인력, 시스템 등의 적정성

간지 (동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게))

제2절 용역수행조직의 운영방법

제2절 용역수행조직의 운영방법
2.1 해당 용역과업 수행조직의 구성 및 인력편성의 적절성과 장점

2.2 조직 간, 부서 간 업무협조 체계의 적정성

2.3 전문가 활용 및 외주 또는 컨설팅 계획 등의 적정성

간지 (동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게))

제3절 과업내용서에 대한 개선사항

제3절 과업내용서에 대한 개선사항
3.1 과업내용서 개선사항의 타당성과 합리성

3.2 과업내용서 개선사항의 효과 및 기여도

3.3 과업내용서 개선사항의 창의성

간지 (동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게))

제4절 작업계획

제4절 작업계획
4.1 용역업무내용 분류(WBS)의 적절성
공정표를 제시할 경우 핵심 사항에 대한 서술식 설명 첨부

4.2 과업수행 일정계획의 적절성

공정표를 제시할 경우 핵심 사항에 대한 서술식 설명 첨부

4.3 작업계획의 전략과 강점의 타당성

간지 (동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게))

제5절 직원투입계획

제5절 직원투입계획
5.1 투입 인력규모의 적절성(공정표, 인력투입 S커브, 인‧월 투입량 등)

5.2 직원투입계획의 전략과 강점의 타당성

간지 (동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게))

제6절 핵심전문가

제6절 핵심전문가
6.1 유사사업 참여 경험(최근 10년간 실적 )

이 력 서

직책 및 분야
회 사 명	원본에만 기재(사본에 기재 시 감점)
전문가 성명	원본에만 기재(사본에 기재 시 감점)
생 년 월 일
이메일 / 전화번호

･학    력 : 대학 또는 전문교육기관의 명칭, 재학기간, 학위 등 기재

･근무경력

* 최근 경력부터 역순으로 기재

* 본 용역사업과 무관한 경력은 제외

기간	근무 회사명 직책/직위	본 용역과 관련 있는 수행업무 개요

･교육이력

기간	교육기관	교육내용

･과업 수행역량의 적합성

소속 전문가 팀에 주어진 상세 업무 ※ 작업계획에 명시된 성과품 및 과업 중 본인이 수행하는 성과품/업무 리스트	유사용역 수행실적 ※ 정량평가 제출실적(사책 6건, 분책 4건, 분참 2건)의 상세개요

･상기 본인은 본 이력서가 사실과 다름이 없고, 본 용역에 참여하는 전문가로서의 자격이 이상없음을 확인하며, 본 이력서에서 허위사실이 입증될 경우에는 해양수산부 00지방해양수산청의 입찰참가자격제한, 계약해지 등 조치와 관련하여 해양수산부 00지방해양수산청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 자필로 서명합니다.

(기술인 성명)	(서 명)	(날 짜)
(대표자 성명)	(서 명)	(날 짜)

6.2 유사과업 수행 경험 및 문제해결 역량

분야	업무개요	문제해결사례/창의적 아이디어 적용사례
사업 책임		•과업관련의 문제점 또는 이슈
		•해결방법 또는 성과
분야 책임 (00분야)		•과업관련의 문제점 또는 이슈
		•해결방법 또는 성과
분야 참여 (00분야)		•과업관련의 문제점 또는 이슈
		•해결방법 또는 성과

<양식 2>

제    출    문

용역명 :

귀 기관의 종합기술제안서 작성지침에 의거, 과업 내용에 대한 충분한 분석과 조사를 실시하고, 작성한 종합기술제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

붙임 : 종합기술제안서 10부, CD 2장(원본,사본).

20○○.    .

○ ○ ENG (주)

해양수산부 00지방해양수산청장 귀하

<양식 3>

종합기술제안서  제출신청서

※ 접수번호 :
사업명
신청업체 (공동도급)	업체명	대표자		주민등록번호 (법인등록번호)
	1)
	2)
	3)
소재지 (대표업체)
전화번호	Tel)		E-mail
	H.P)
해양수산부 00지방해양수산청에서 시행하는 (해당 사업명)에 종합기술제안서를 제출하고자 합니다. 20○○ . . . 신청인 : (인) 해양수산부 00지방해양수산청장 귀하

--------------------- 절 ------ 취 ------선--------------------

종합기술제안서 접수증

사업명				접 수 인
※ 접수번호
업체명(대표)
대 표 자		연락처	O. )
			H.P.)
주 소

접  수  일 : 20○○ .   .    .

접  수  자 :  소속              성명              (인)

<양식 4>

대표이사(공동도급사 포함), 사업책임기술인, 분야별 책임기술인 작성

청렴 서약서

ㅇ 용역명 :

본인은 위 용역의 종합기술제안서 평가와 관련하여 평가위원 및 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품ㆍ향응 등을 제공하지 않고 공정하게 입찰에 참여할 것을 서약하며 이를 위반시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

20○○ .    .    .

서약자 : 소  속 :

직위(급):         성명        (서명)

해양수산부 00지방해양수산청장 귀하

[별표 6]

건설사업관리용역 종합심사낙찰제 세부평가기준

Ⅰ. 평가 일반사항

1. 이 기준은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 제4항 및 계약예규에 따라 국토교통부가 제정･고시한 「건설기술용역 종합심사낙찰제 심사기준」(국토교통부예규 제265호, 2019.1.9.)에 의하여 해양수산부가 정한 기준으로 건설사업관리용역 등 발주하는 용역에 입찰하고자 하는 자가 제출한 기술적이행능력평가서를 평가하여 종합기술제안서 평가 등 2차 심사에 참가할 수 있는 적격자를 선정하기 위한 세부평가기준(1단계 평가)과 기술이행능력평가서 평가결과 종합기술제안서 평가적격자로 선정된 자가 제출한 종합기술제안서를 평가하기 위한 세부평가기준(2단계 평가)이다.

2. 평가결과는 단계별 평가 후 해당 용역업자에게 개별 점수를 통보하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 발주청에서 별도로 통보한 기한(결과통보 후 최대 2일 이내) 내에 서면으로 이의신청을 할 수 있으며, 평가결과 중 정성평가에 대해서는 이의신청 대상에서 제외한다.

3. 발주청은 이 기준을 적용함에 있어 기간의 계산은 입찰 공고일을 기준으로 하며, 별도로 규정된 경우를 제외하고는 평가항목의 점수계산은 소수점 셋째자리에서 반올림하여, 소수점 둘째자리로 계산한다. 소수점 처리는 평가항목별, 평가요소별 등 모든 계산시 동일하게 적용한다.

4. 기술적이행능력평가서의 정량평가 항목은 계량화된 수치에 대해 발주청 소속 직원이 평가하고, 정성적 항목은 평가위원회를 구성하여 각 평가위원이 평가한 정성적 항목별 점수를 합산한 후 산술평균하여 산정한다.

5. 2단계 평가방식의 경우, 기술적이행능력평가 결과 상위 5순위 업체까지 종합기술제안서 평가 적격자로 선정하며, 평가점수가 동점인 경우 배점이 높은 평가항목의 점수(기술역량 → 유사실적 → 관리역량)가 높은 업체를 상위 순위로 한다.

6. 종합기술제안서의 정량평가 항목은 계량화된 수치에 대해 발주청 소속 직원이 평가하고, 정성적 항목의 평가점수는 평가위원이 평가한 정성적 항목별 점수를 합산한 후 위원별 업체 차등점수제(1순위 업체 평가항목별 합산점수가 동점이 나오지 않도록 평가)를 적용하여 산정한 각 위원별 업체 점수를 합산한 후 산술평균하여 산정한다. 단, 통합평가 방식에 의해 평가할 경우, 정성적 항목에 대하여 외부전문가가 포함된 평가위원회에서 평가할 수도 있다.

7. 공동이행방식으로 용역을 수행할 경우에는 정량평가 항목은 용역참여 지분율을 곱하여 한정한 후 이를 합산하여 평가한다.

8. 평가위원회는 다음 각 목의 사항에 대해 심의하며 위원의 과반수 찬성으로 결정한다.

가. 평가서류의 오류 등에 대한 적용여부 등

나. 기타 발주청의 장이 필요하다고 판단되는 경우

9. 정성평가 항목의 등급별 적용계수 및 참여업체수에 따른 등급배분은 다음과 같다.

등 급	수	우	미	양	가
적용계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

참여업체수	수	우	미	양	가
2	1	1
3	1	1	1
4	1	1	1	1
5	1	1	1	1	1
6	1	1	2	1	1
7	1	1	3	1	1
8	1	2	3	1	1
9	1	2	3	2	1
10	1	2	4	2	1
11	1	2	5	2	1
12	1	3	5	2	1
13	1	3	5	3	1
14	1	3	6	3	1
15	2	3	6	3	1
16	2	3	6	3	2
17	2	3	7	3	2
18	2	4	7	3	2
19	2	4	7	4	2

10. 평가대상사업에 대한 핵심전문가는 반드시 해당 용역 수행에 참여하며, 해당 용역에 참여하지 아니하는 경우로서 그 건설기술인에 대한 평가가 업체선정에 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다.

- 핵심전문가는 책임건설사업관리기술인 1인(항만분야), 분야별 건설사업관리기술인 1인, 기술지원 건설사업관리기술인 각 1인(항만 및 해안, 토목구조, 토질‧지질, 토목시공)으로 구성하며 공동도급자의 지분율대로 참여하고 지분율에 의해 산정 시 소수이하는 반올림하여 조정한다.

※ `핵심전문가`라 함은 발주청이 입찰공고나 과업내용서 등을 통해 요구하는 기술력과 경험을 갖춘 기술인으로서, 해당 용역과업에서 할당된 업무를 수행하면서 담당분야나 전문분야에 대한 지휘, 조정, 관리 등의 역할을 수행하는 자를 말한다.

※ 핵심전문가는 사업특성 및 규모에 따라 발주청 판단에 따라 조정할 수 있음

※ 분야별 건설사업관리기술인은 공무관리, 공사관리, 품질관리, 안전관리 등의 업무를 담당하는 상주건설사업관리기술인이며 투입인원 중 1인에 대하여 평가

※ 안전관리담당자로 지정할 자(책임건설사업기술인 또는 평가대상 분야별 건설사업관리기술인 중 1인 지정)는 시행령 별표 3 제2호나목4에 따른 건설기술인 교육훈련을 받아야 하며, 교육실적이 없거나 정해진 기간이 경과되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우 실격 처리

11. 참여기술인의 업무중첩도를 확인하여 다음에 해당되는 경우 해당 건설사업관리용역업자를 평가대상에서 실격 처리한다.

가. 책임건설사업관리기술인 및 시공단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리용역을 포함한다. 이하 나목 및 다목에서 같다) 및 설계용역에 중복 참여하는 경우

나. 기술지원기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 총 10개 이상 중복 참여하는 경우

다. 시공전 단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리용역에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 1인이 다른 건설사업관리용역의 참여기술인 및 설계용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 중복 참여하는 경우(그 밖의 분야별 건설사업관리기술인은 총 3개 이상 중복 참여하는 경우 실격처리)

※ 다른 용역의 참여기간이 해당 용역의 배치기간과 중복되지 않는 경우 제외(다른 용역의 발주청장으로부터 해당 용역의 평가기준일 이전에 확정된 배치계획 등에 따라 확인받은 경우에만 인정하며, 발주청은 공사 및 건설사업관리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다)

12. 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병‧부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 평가대상 용역에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리한다.

13. 평가자료 제출 시에 본 평가기준을 적용하여 과업에 참여하고자 하는 업체에서 스스로 기술적이행능력을 평가한 자기평가서(1단계 평가)와 종합기술제안서를 평가한 자기평가서(2단계 평가)를 공문 및 평가자료(정량평가) 책자에 포함하여 제출한다.(단, 정성평가 항목에 대한 자기평가서는 제출하지 않음)

Ⅱ. 기술적이행능력평가서 세부평가방법 및 배점

1. 관리역량

품질보증 및 관리 체계(정성평가), 사업관리 운영체계(정성평가), 신용도(정량평가)에 대하여 평가한다.

가. 품질보증 및 관리체계(정성평가)

회사가 수행하는 용역업무의 품질확보를 위해 상시 보유･운영하고 있는 품질보증(Quality Assurance: QA) 체계와 품질관리(Quality Control: QC) 체계를 말하며, 본 세부항목은 회사가 신뢰할만한 QA/QC 체계를 보유하고 있는가, 해당 용역을 수행함에 있어 발주청이 원하는 품질수준을 달성하기 위해 해당 시스템을 어떻게 적용 및 운영할 것인가 등 품질보증 및 관리 체계의 적정성과 효율성 평가

평가항목	세부 평가항목
품질보증 및 관리체계	￭용역 결과물의 품질 확보를 위한 회사의 표준적인 방침･절차와 운영체계 등의 적정성 ￭용역 결과물의 품질 확보를 위한 실무적 운영체계･방법의 차별성 ￭품질관련 문제의 발생 또는 발주청 요구사항에 대한 조치･해결 방법의 적정성 ￭공동도급사 또는 투입 기술인의 변경에 대한 방침･절차･방법(업무의 연속성 확보)의 적정성

나. 사업관리 운영체계(정성평가)

건설사업관리용역을 수주하여 성공적으로 완수하기까지 조직, 일정, 비용, 계약, 리스크, 발주청을 포함한 이해관계자 등 다양한 대상과 분야에 대한 관리 시스템을 망라하며, 발주청이 원하는 수준의 성과달성을 위해 회사가 상시 보유하고 있는 관련 시스템은 무엇이며, 해당 용역과업에 어떻게 적용 및 운영할 것인가를 평가

평가항목	세부 평가항목
사업관리 운영체계	￭용역업무 수행을 위한 회사 조직체계와 전문부서(분야) 운영방법의 적정성 ￭용역과업 수행을 위한 조직 내 사업관리 체계의 적정성(비용, 일정, 계약, 리스크 등) ￭용역과업 수행과 관련된 대응 또는 지원 시스템의 적정성

다. 신용도(정량평가)

(1) 입찰참가 제한 및 업무정지, 부실벌점 등

(가) 입찰참가 제한 및 영업정지(참여업체)

건설사업관리용역업자(대표자 포함)가 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 이하 0.2점, 1월 초과 2월 이하 0.4점....)

(나) 기술자격 및 업무정지(참여기술인)

참여기술인이 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격 정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점
(1월 이하 0.2점, 1월 초과 2월 이하 0.4점....)

(다) 부실벌점

건설사업관리용역업자, 참여기술인이 건설사업관리 업무와 관련하여 ｢건설기술진흥법 시행령｣ 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표 8에서 정하는 기준에 따라 감점

(라) 본 과업에 공동도급으로 참여한 경우 용역업체에 대한 평가는 업체별 각각의 점수에 참여지분율을 곱하여 산정 평가하고, 참여기술인에 대한 평가는 각각의 기간을 합산하여 평가한다.

(계산예) 2개사가 50:50의 비율로 공동도급으로 참여하고 이중 1개사가 입찰참가제한 등 제재 1개월이 있는 경우

: (0.2점 × 0.5)+ (0점 × 0.5) = 0.1+ 0 =0.1점

(2) 재정상태 건실도

(가) 재정상태 건실도는 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

[신용평가등급의 기준]

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

(나) ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자 또는 신용평가업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

(다) 신규･합병･분할･사업양수･양도한 설계 등 용역업자는 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

2. 기술역량

과업에 대한 전문성(정성+정량평가), 과업내용에 대한 경험(정성평가), 용역평가결과 심사(정량평가)에 대하여 평가한다.

가. 과업에 대한 전문성(정성평가)

전문분야별 핵심기술인의 보유현황을 발주청이 규정한 양식에 따라 제시, 해당 용역과업과 직결되는 세부 전문분야 또는 경력 보유 핵심기술인의 보유 현황과 강점 평가

평가항목	세부 평가항목
과업에 대한 전문성 (핵심기술인 현황)	￭해당 용역과 관련한 회사의 핵심기술인(관련분야 특급기술인, 기술사 또는 박사 등, 발주청이 요구하는 일정수준 이상의 기술인들과 필요에 따라 법적, 제도적 자격조건 외에 특수 세부 전문분야의 전문가 포함) 보유 현황 및 보유기술인의 강점

나. 과업에 대한 전문성(정량평가)

(1) 개발･활용 실적

(나) 건설신기술 개발실적은 ｢건설기술진흥법｣ 제14조에 따라 건설사업관리용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 것으로 보호기간 내에 있는 경우에 한정하여 인정한다.

(나) 활용실적은 해당 용역의 입찰 공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 경과되지 않은 건설신기술과 존속기간이 만료되지 않은 건설기술에 관한 특허에 한정하여 인정하며, 전체 공사 중 해당 기술의 공사가 완료된 것으로 기성을 인정받은 경우 해당 건설신기술 및 특허를 활용한 것으로 본다.

(다) 건설신기술의 활용실적은 ｢건설기술진흥법 시행규칙｣ 제10조제1항 및 제2항에 따라 제출된 활용실적에 대해 같은 법 시행령 제117조제1항에 의해 지정․고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.

(라) 특허의 활용실적은 ｢발명진흥법｣ 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.

(마) 공동도급에 의한 건설기술용역을 수행한 경우의 활용실적은 해당 용역업자의 참여지분율에 따라 인정한다.

(2) 투자실적

(가) 건설기술개발투자액이란 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국･내외 교육훈련비, 그 밖의 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

(나) 건설기술개발 투자실적(재무제표상의 연구개발비, 국내․외 교육훈련비, 기타 기술개발에 투자한 비용)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.

- 회사 설립년수가 부족한 경우로서 3년간 자료를 제출하지 못한 경우 제출된 년수로 평가함 (2년간 합계액/2 또는 1년간 합계액/1)

- 신규 설립된 회사로서 투자실적이 전혀 없는 경우 배점의 60%로 평가

- 공동참여 시 1개사의 실적이 전혀 없는 경우 실적이 있는 1개 업체의 실적으로 평가

(다) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술투자실적으로 인정한다.

(라) 해당되는 용역업자는 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적을 제출한다.

(마) 건설기술연구개발사업 투자비는 ｢건설기술진흥법｣ 제7조 및 ｢국가통합교통체계효율화법｣ 제98조, ｢해양수산발전 기본법｣ 제33조에 따른 연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.

다. 과업내용에 대한 경험(정성평가)

(1) 기술제안에 앞서 해당 용역과업의 특성과 ‘과업내용서(TOR)’에 제시된 내용을 바탕으로, 과업 성공에 가장 핵심적인 이슈라 분석된 사안들에 대해 회사가 보유하고 있는 경험을 말하며, 해당 업체의 TOR 분석과 핵심 이슈 도출이 적합한지, 그와 관련된 경험과 문제해결 능력이 충분하며 유효한지를 평가한다.

평가항목	세부 평가항목
과업내용에 대한 경험	￭‘해당 용역의 특성‘이나 ‘과업내용서 (TOR)’를 근거로 용역과업의 성공에 가장 중요한 영향을 미칠 것으로 판단되는 사안들 수행 사례 ￭대표 유사실적 수행과정에서 해당 사안과 관련해 문제가 발생하였던 사례, 또는 TOR 개선, 창의적 제안, 등으로 성과를 향상시켰던 사례

라. 용역평가결과 심사(정량평가)

(1) ｢건설기술진흥법｣ 제50조에 따라 참여업체가 최근 3년내(공고일 기준) 해양수산부 소속기관 11개 지방해양수산청에서 수행한 사업관리용역(시공단계) 평가결과의 평균점수에 따라 평가한다.

(2) 최근 3년내 용역평가를 받은 대상 용역을 공동으로 수행한 경우 참여한 업체 각각 동일하게 평가점수를 적용한다.

(적용예) A사, B사, C사가 00항만건설공사 사업관리용역(시공단계)에 공동으로 참여하여 용역평가 결과 90점을 받은 경우

→ 용역평가결과 심사 시 00항만건설공사 사업관리용역(시공단계) 용역평가 결과 점수는 A사 90점, B사 90점, C사 90점으로 적용

(3) 11개 지방해양수산청에서 시행한 용역평가를 받은 실적이 없는 업체에 대해서는 중간점수(9점)를 부여한다.

3. 유사용역 수행실적

주관사의 유사실적(정성+정량평가)과 공동참여사의 유사실적(정성+정량평가)에 대하여 평가한다. 단 단독으로 입찰하는 경우에는 주관사의 유사실적(정성+정량평가)만 평가한다.

가. 주관사 및 공동참여사 유사실적의 정성평가는 다음과 같은 세부 평가항목에 대해 평가한다.

평가항목	세부 평가항목
유사용역 수행실적	￭최근 3년간 해당 용역 특성을 고려한 유사용역 대표실적 5건의 질적평가 - 공동이행방식으로 참여한 경우 구성원의 지분율 범위 내에서 작성건수 배분

나. 주관사 및 공동참여사 유사실적(정량평가)

유사용역수행실적이란 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 해당 전문분야 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나 수행 중인 실적을 인정(실제 적용기간 동안의 해당되는 용역비를 산정)한다.

(1) 국가, 지방자치단체, 공공기관에서 발주한 용역사업(인허가 승인된 ｢사회기반시설에 대한 민간투자법｣에 의한 민간투자사업, ｢항만법｣에 의한 비관리청항만사업 포함, 이 경우 인허가기관 승인서류를 첨부하여야 함)으로서 용역사업비가 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제4조제1항에 따라 고시하는 금액이상인 건설사업관리용역 실적에 한하여 인정한다.

(2) 해당공사가 복합공종으로 구성된 경우 주된 공종(금액)을 기준으로 평가한다.

(3) 용역의 수행실적금액을 합산하여 평가하되 공동도급으로 수행한 실적은 지분율을 반영하여 평가한다.

예시) 발주청에서 시행예정인 건설사업관리용역의 건설공사가 토목분야 중 항만공사에 해당되고, 2개 건설사업관리업체(A, B)가 공동도급으로 입찰 응모한 경우 유사용역실적 평가

- 공동도급업체 실적 및 용역참여 지분율

ㆍ해당 항만공사 건설사업관리실적이 A사는 200억원, B사는 100억원이며, 용역참여지분율은 A사와 B사가 6 : 4로 하여 응모한 경우

- 산정방법 : (200억원×0.6)+(100억원×0.4)=160억원

(4) 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 용역을 수행한 경우에는 해당분야의 유사용역실적으로 인정한다. 단, 실적금액은 기성 및 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

(5) 최근 3년간 실적계산 예시

① 준공된 경우

A공사의 건설사업관리용역 착공일 2009. 3. 1, 준공일 2013. 12. 31일 경우 입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용 건설사업관리기간은 2011. 5. 2부터 2013. 12. 31까지 금액계상[2011. 5. 2.부터 2013. 12. 31까지의 해당되는 건설사업관리비]

② 수행 중인 경우

A공사의 건설사업관리용역 착공일 2012. 3. 2, 준공예정일 2014. 12. 31일 경우 입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용기간은 2012. 3. 2부터 2014. 5. 1까지 금액계상[2012. 3. 2부터 2014. 5. 1까지의 선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 건설사업관리비]

(6) 설계 또는 시공단계의 건설사업관리용역 실적은 해당 단계를 포함하지 않는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 인정하지 않으며, 각각 해당 단계에 국한하여 건설사업관리를 시행하는 경우에만 100% 인정하되, 설계 및 시공 단계를 같이 포함하는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 70%를 인정한다.

(7) 설계용역(타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계) 실적은 설계단계의 건설사업관리용역 실적에 포함하여 산정하되 70%만 인정한다.

(8) 유사용역에 대한 산정방식은 아래와 같이 적용 한다.

예시) 산정방법 : 설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적 × 1.0 ＋ 설계단계의 건설사업관리용역실적(설계용역실적 70% 인정) × 0.7 또는 1.0 ＋ 시공단계의 건설사업관리용역실적 × 0.7 또는 1.0

실적 유형 발주	설계 및 시공단계	설계단계	시공단계
설계 및 시공단계	1.0	0.7	0.7
설계단계	1.0	1.0	-
시공단계	1.0	-	1.0

(9) 유사용역수행실적 이외의 해당 직무분야에 대한 용역실적은 해당 용역의 60%를 적용할 수 있다. 이 경우 해당 배점의 60% 하한 실적을 초과할 수 없다.(나. 주관사 및 공동참여사 유사실적(정량평가)의 (1)항 내지 (8)항을 적용하여 산정)

예시) 발주청에서 시행예정인 시공단계 건설사업관리용역의 건설공사가 토목분야 중 항만공사에 해당되고, 해당 공사규모가 500억 이상인 경우

- 건설사업관리업체가 유사용역실적 및 유사용역실적 이외 토목 직무분야 건설사업관리용역 실적으로 입찰에 응모한 경우

ㆍ항만공사 시공단계 건설사업관리실적이 40억원, 설계단계 건설사업관리실적 20억원이며, 유사용역 이외 토목분야 시공단계 건설사업관리실적 30억원, 설계단계 건설사업관리실적 10억원으로 하여 응모한 경우

- 산정방법 : (항만공사 시공단계 건설사업관리실적 40억원)+(유사용역 이외 토목분야 시공단계 건설사업관리실적 30억원×0.6)=40억원+18억원

⇒ 적용 : 40억원 + 15억원(유사용역수행실적 배점 4.8(9)점란의 하한 실적인 15억원까지 인정, 3억원은 불인정) = 55억원

해당 공사규모	건설사업관리용역 수행실적(단위 : 억원)
3,000억원 이상	120 이상	120 미만 110 이상	110 미만 100 이상	100 미만 90 이상	90 미만 45 이상
3,000억원 미만 2,000억원 이상	100 이상	100 미만 90 이상	90 미만 80 이상	80 미만 70 이상	70 미만 35 이상
2,000억원 미만 1,000억원 이상	80 이상	80 미만 70 이상	70 미만 60 이상	60 미만 50 이상	50 미만 25 이상
1,000억원 미만 500억원 이상	60 이상	60 미만 50 이상	50 미만 40 이상	40 미만 30 이상	30 미만 15 이상
500억원 미만 300억원 이상	40 이상	40 미만 30 이상	30 미만 25 이상	25 미만 20 이상	20 미만 10 이상
300억원 미만 100억원 이상	30 이상	30 미만 25 이상	25 미만 20 이상	20 미만 15 이상	15 미만 7 이상
100억원 미만	20 이상	20 미만 15 이상	15 미만 10 이상	10 미만 5 이상	-
점 수	8 (15)	7.2 (13.5)	6.4 (12)	5.6 (10.5)	4.8 (9)

※ 설계단계 건설사업관리실적은 (6) “각각 해당 단계에 국한하여 건설사업관리를 시행하는 경우에만 100% 인정” 및 (8) 예시). 표.에 따라 인정하지 않음

4. 계약신뢰도

평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항, 기술적이행능력 평가서 작성 위반 등에 대하여 감점(최대 –5점)한다.

가. 평가서 등 페이지 수 초과(A4 규격으로 환산) : 1장당(단면) 0.2점

나. 기술적이행능력평가서(정성평가) 작성지침 위반[항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치)] : 1장당 0.2점

* 이미 공개되어 무료로 제공되는 항공사진을 활용하는 경우에는 감점하지 않는다.(단, 항공사진은 출처를 기입할 것)

다. 칼라 사용 위반 : 1장당 0.2점

라. 고급용지 사용 및 바탕면･여백부 등의 치장 : 1장당 0.2점

마. 표지, 제출서, 양식 미사용 시 : 1장당 0.2점

바. 기술적이행능력평가서(정성평가) 원본 외 회사명, 참여기술인 성명 기재 시 : 1점(페이지 수 무관)

사. 비리 관련 감점은 위에서 규정한 감점조항과는 별도로 다음의 기준에 따라 제한없이 추가로 감점 처리한다.

1) 감점계산은 참여업체가 2개사 이상일 경우 각 참여업체별 감점의 합으로 계산(지분율을 고려하지 않음)하며, 참여업체의 감점은 감점사유별 감점의 합으로 계산하되, 감점사유별 감점은 누계로 계산

2) 입찰 공고일을 기준으로 감점기간이 유효한 감점과 입찰공고일 이후 최종 평가일까지 새로 발생한 감점을 모두 적용

감점사유	감점	감점기간
1. 평가위원 선정 이후 사전 접촉	1	해당평가
2. 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2	감점부과 결정일로부터 1년
3. 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10	감점부과 결정일로부터 2년

ㆍ업체가 소속직원 감점행위 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용

<건설사업관리용역 종합심사낙찰제 기술적이행능력 세부평가기준(배점표)>

평가항목

평가방법

배점

세 부 평 가 방 법

총  계

100

관리역량

계

20

품질보증 및

관리체계

정성평가

5

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

사업관리

운영체계

정성평가

5

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

소   계

10

신용도

(1)입찰참가제한

업무정지

부실벌점

정량평가

7

(1) 입찰참가제한, 업무정지

1) 건설사업관리용역업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법·주택법상 감리포함)업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)

※ 과징금 부과금액 1천만원당 영업정지 1개월 환산 적용

2) 참여기술인이 건설사업관리(건축법·주택법상 감리포함)업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)

※ 건설사업관리용역업자와 참여기술인에 대한 감점을 합산하여 감점

(2) 벌점

ㅇ 건설사업관리용역업자 및 참여기술인이 건설기술진흥법 시행령 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 영 별표 8에서 정하는 기준에 따라 감점(누계평균벌점에 따라 아래와 같이 감점)

1점이상 2점미만 : 0.2점,    2점이상 5점미만 : 0.5점,

5점이상 10점미만 : 1점,   10점이상 15점미만 : 2점,

15점이상 20점미만 : 3점,  20점이상 : 5점

ㅇ 점수계산방법

- 건설사업관리용역업자 : 공동이행으로 용역 참여시는 부실벌점에 의한 감점에 참여지분율을 곱하여 합산 산출

- 참여기술인 : 평가대상 참여기술인의 부실벌점에 의한 감점을 합산하여 산출

※ 건설사업관리용역업자 및 참여기술인의 벌점을 합산한 후 감점 계산

신용도

(2)재정상태 건실도

정량평가

3

․재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여업체가 “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우 0점 처리

<신용평가등급 기준>

점수	3.0	2.8	2.1	0
회사채	BBB- 이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
기업 어음	A3- 이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업 신용	BBB- 이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출

※ 소규모 용역에 대하여는 발주청별로 용역특성에 따라 신용평가등급의 만점기준을 하향 조정할 수 있음

평가항목

평가방법

배점

세 부 평 가 방 법

기술역량

계

50

과업에 대한 전문성

정성평가

15

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

소  계

15

과업에 대한 전문성

(1)개발･활용실적

정량평가

3

1) ｢건설기술진흥법｣ 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 건설사업관리용역업자가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 출원일로부터의 경과기간에 따라 평가

2) 건설신기술은 건설사업관리용역업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 보호기간 내에 설계에 적용하여 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용된 살적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 보호기간 내에 적용한 건설신기술을 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정

3) 건설기술에 관한 특허는 건설사업관리용역업자가 건설공사의 설계용역을 수행하면서 존속기간 내에 설계에 적용하여 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 용역을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 존속기간 내에 적용한 특허를 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정

4) 평가점수 산정

ㅇ <개발실적> 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)

ㅇ <활용실적> 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치

ㅇ 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치

ㅇ 기준점수

구 분		기준점수
개발실적	건설신기술	1.0점/건당
활용실적	건설신기술	1.0점/건당
	건설기술에 관한 특허	0.6점/건당

ㅇ 사용실적(건수,금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)

구 분	가중치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
실적건수 (건)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 0.1이상
실적금액 (억원)	20이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만 12이상

※ 공동이행방식으로 수행한 용역의 사용실적은 참여지분율을 곱하여 산정하며, 실적건수와 실적금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함

ㅇ 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)

구 분	5년미만	5년이상 10년미만	10년이상 20년미만
인정률	100%	80%	60%

5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산

과업에 대한 전문성

(2)투자실적

정량평가

12

ㅇ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

- 다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가

구분	3% 이상	3.0% 미만 2.5% 이상	2.5% 미만 2.0% 이상	2.0% 미만 1.5% 이상	1.5% 미만 1.0% 이상	1% 미만
점수	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0	5.0

※ 건설기술연구개발사업 참여 실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함

과업내용에 대한 경험

정성평가

10

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

용역평가결과

심사

정량평가

10

｢건설기술진흥법｣제50조에 따라 참여업체가 최근 3년내(공고일 기준) 해양수산부 소속 11개 지방해양수산청에서 수행한 용역평가(평가일 기준) 결과의 평균점수에 따라 평가

95점이상	95점미만 90점이상	90점미만 85점이상	85점미만 80점이상	80점미만
10점	9.5점	9.00점	8.50점	8.0점

* 11개 지방해양수산청에서 용역평가를 받은 실적이 없는 업체에 대해서는 “9.00점”을 부여

평가항목

평가방법

배점

세 부 평 가 방 법

유사용역

수행실적

계

30

주관사의

유사실적

정성평가

8

(15)

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

* ( )점수는 단독 입찰한 경우 배점

소  계

8

(15)

* ( )점수는 단독 입찰한 경우 배점

주관사의 유사실적

실적금액

정량평가

8

(15)

1) 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 해당 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나, 수행 중인 실적(전체 용역기간 중 최근 3년간 실제 용역을 수행한 개월 수에 따라 산정)을 인정

2) 산정방법 : 설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적 × 1.0
＋ 설계단계의 건설사업관리용역실적(설계용역실적 70% 인정) × 0.7 또는 1.0 ＋ 시공단계의 건설사업관리용역실적 × 0.7 또는 1.0

실적 유형 발주	설계 및 시공단계	설계단계	시공단계
설계 및 시공단계	1.0	0.7	0.7
설계단계	1.0	1.0	-
시공단계	1.0	-	1.0

※ 설계 또는 시공단계의 건설사업관리용역실적은 해당 단계를 포함하지 않는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 인정하지 않으며, 각각 해당 단계에 국한하여 건설사업관리를 시행하는 경우에만 100% 인정하되, 설계 및 시공 단계를 같이 포함하는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 70%를 인정한다.

※ 설계용역(타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계) 실적은 설계단계의 건설사업관리용역실적에 포함하여 산정하되 70%만 인정한다.

3) 해당 전문분야 수행실적 : 2)산정방법에 따라 산정한 실적으로 평가한다.

해당공사규모 (총공사비 기준)	건설사업관리용역수행실적(단위 : 억원)
3,000억원이상	120이상	120미만 110이상	110미만 100이상	100미만 90 이상	90 미만 45 이상
3,000억원미만 2,000억원이상	100이상	100미만 90 이상	90 미만 80 이상	80 미만 70 이상	70 미만 35 이상
2,000억원미만 1,000억원이상	80 이상	80 미만 70 이상	70 미만 60 이상	60 미만 50 이상	50 미만 25 이상
1,000억원미만 500억원이상	60 이상	60 미만 50 이상	50 미만 40 이상	40 미만 30 이상	30 미만 15 이상
500억원미만 300억원이상	40 이상	40 미만 30 이상	30 미만 25 이상	25 미만 20 이상	20 미만 10 이상
300억원미만 100억원이상	30 이상	30 미만 25 이상	25 미만 20 이상	20 미만 15 이상	15 미만 7 이상
100억원미만	20 이상	20 미만 15 이상	15 미만 10 이상	10 미만 5 이상	-
점수	8 (15)	7.2 (13.5)	6.4 (12)	5.6 (10.5)	4.8 (9)

공동참여사의

유사실적

정성평가

7

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

소  계

7

공동참여사의 유사실적

실적금액

정량평가

7

1) 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 해당 건설사업관리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 준공하였거나, 수행 중인 실적(전체 용역기간 중 최근 3년간 실제 용역을 수행한 개월 수에 따라 산정)을 인정

2) 산정방법 : 설계 및 시공 단계를 포함한 건설사업관리용역실적 × 1.0
＋ 설계단계의 건설사업관리용역실적(설계용역실적 70% 인정) × 0.7 또는 1.0 ＋ 시공단계의 건설사업관리용역실적 × 0.7 또는 1.0

실적 유형 발주	설계 및 시공단계	설계단계	시공단계
설계 및 시공단계	1.0	0.7	0.7
설계단계	1.0	1.0	-
시공단계	1.0	-	1.0

※ 설계 또는 시공단계의 건설사업관리용역실적은 해당 단계를 포함하지 않는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 인정하지 않으며, 각각 해당 단계에 국한하여 건설사업관리를 시행하는 경우에만 100% 인정하되, 설계 및 시공 단계를 같이 포함하는 건설사업관리를 시행하는 경우에는 70%를 인정한다.

※ 설계용역(타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계) 실적은 설계단계의 건설사업관리용역실적에 포함하여 산정하되 70%만 인정한다.

3) 해당 전문분야 수행실적 : 2)산정방법에 따라 산정한 실적으로 평가한다.

해당공사규모 (총공사비 기준)	건설사업관리용역수행실적(단위 : 억원)
3,000억원이상	120이상	120미만 110이상	110미만 100이상	100미만 90이상	90미만
3,000억원미만 2,000억원이상	100이상	100미만 90이상	90미만 80이상	80미만 70이상	70미만
2,000억원미만 1,000억원이상	80이상	80미만 70이상	70미만 60이상	60미만 50이상	50미만
1,000억원미만 500억원이상	60이상	60미만 50이상	50미만 40이상	40미만 30이상	30미만
500억원미만 300억원이상	40이상	40미만 30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만
300억원미만 100억원이상	30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15미만
100억원미만	20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5미만
점수	7	6.3	5.6	4.9	4.2

※ 공동도급일 경우 지분율대로 합산하여 산정

□ 감점 기준

평가항목

세 부 평 가 방 법

계약신뢰도

작성지침 위반

평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항, 기술적이행능력 평가서 작성 위반 등에 대하여 감점(최대 –5점)한다.

- 평가서 등 페이지 수 초과(A4 규격으로 환산) : 1장당(단면) 0.2점

- 기술인평가서 작성지침 위반[항공사진, 투시도, 조감도, 시물레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치)] : 1장당 0.2점

* 이미 공개되어 무료로 제공되는 항공사진을 활용하는 경우에는 감점하지 않는다.(단, 항공사진은 출처를 기입할 것)

- 칼라 사용 위반 : 1장당 0.2점

- 고급용지 사용 및 바탕면․여백부 등의 치장 : 1장당 0.2점

- 표지, 제출서, 양식 미사용 시 : 1장당 0.2점

- 기술인평가서(정성평가) 원본 외 회사명, 참여기술인 성명 기재 시 : 1점

비리 관련 감점은 위에서 규정한 감점조항과는 별도로 다음의 기준에 따라 제한없이 추가로 감점 처리한다.

- 감점계산은 참여업체가 2개사 이상일 경우 각 참여업체별 감점의 합으로 계산(지분율을 고려하지 않음)하며, 참여업체의 감점은 감점사유별 감점의 합으로 계산하되, 감점사유별 감점은 누계로 계산

- 입찰 공고일을 기준으로 감점기간이 유효한 감점과 입찰공고일 이후 최종 평가일까지 새로 발생한 감점을 모두 적용

< 평가 관련 비리감점 >

감점사유	감점	감점기간
평가위원 선정 이후 사전 접촉	1	해당평가
평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2	감점부과 결정일로부터 1년
평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10	감점부과 결정일로부터 2년

ㆍ업체가 소속직원 감점행위 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용

Ⅲ. 종합기술제안서 세부평가방법 및 배점

1. 기술이행능력평가

기술적이행능력평가서 평가점수를 환산하여 적용한다.

2. 사업수행 방법

사업목적의 이해도 및 방법론(정성평가), 용역 수행 조직의 운영방법(정성평가), 과업내용서에 대한 개선사항(정성평가)에 대하여 다음과 같은 세부 평가항목에 대해 평가한다.

평가항목	세부 평가항목
사업목적의 이해도 및 방법론	￭사업 및 용역과업의 특성과 발주청 요구조건에 대한 이해수준의 적정성 ￭전문분야별(또는 과업수행단계별) 예상되는 문제점, 리스크, 핵심 이슈 도출의 적정성 ￭분야별 문제점과 이슈 해결을 위한 전략, 절차, 방법, 기술, 인력, 시스템 등의 적정성
용역수행조직의 운영방법	￭해당 용역과업 수행조직의 구성 및 인력편성의 적절성과 장점 ￭조직 간, 부서 간 업무협조 체계의 적정성 ￭전문가 활용 및 외주 또는 컨설팅 계획 등의 적정성
과업내용서에 대한 개선사항	￭과업내용서 개선사항의 타당성과 합리성 ￭과업내용서 개선사항의 효과 및 기여도 ￭과업내용서 개선사항의 창의성

가. 사업목적의 이해도 및 방법론(정성평가)

(1) 용역과업의 수행에 앞서 입찰자가 과업의 특성과 발주청의 요구사항에 대한 이해도와, 이를 기반으로 수립한 용역과업 수행의 전략과 계획, 방법 등의 적정성을 평가한다.

(2) ‘사업목적’은 조사･설계･시공 전 단계에 걸쳐 발주청이 달성하고자 하는 ‘사업 전체의 목적’과 그 목적을 위해 해당 용역이 달성하여야 하는 ‘용역 과업의 목적’ 모두를 의미할 수 있으나 평가의 중심은 후자, 즉 용역과업의 목적에 두어야 한다.

나. 용역수행조직의 운영방법(정성평가)

과업을 위해 편성된 업무수행 조직 및 참여기술인 구성의 적정성과 전문성 및 기술력을 극대화하기 위한 입찰자 내․외부 조직의 운영방법을 평가한다.

다. 과업내용서에 대한 개선 사항(정성평가)

(1) 발주청의 과업내용서(TOR)에 대해 입찰자가 제시한 의견과 개선사항을 평가하는 것으로, 품질･비용･효율성 등의 성과향상 차원에서 입찰자 제안의 타당성을 평가하여 해당 사업의 성공기회를 높이는데 목적이 있다.

(2) TOR 개선의 대상은 아래와 같다.

- 내용상의 오류, 누락, 설명부족 등에 대한 교정 또는 제안과업수행에 혼선이나 이해관계의 상충 등을 야기할 수 있는 내용의 교정 또는 제안

- 용역과업 수행의 효율성 제고나 성과품의 품질향상을 전제로 한 TOR의 지시･방법･절차･지침 등에 대한 변경 및 제안

(3) 개선사항에 대한 의견은 발주청 TOR의 범위 내에서 제시되어야 하고 비용･기간･인력 등의 증가를 야기해서는 안 되며, 입찰자의 접근법, 방법론, 기타 용역수행계획의 일부를 반영 또는 반복적으로 언급하는 것은 평가의 목적과 취지에서 벗어난 것으로 간주한다.

(4) 개선사항의 개수를 제시하는 방법(예를 들어, 개선안 5개를 제시 또는 최소 3개 안을 제시)과 평가방법은 발주청이 결정하되, 개수보다는 제안 내용의 질적 평가에 비중을 두도록 한다.

3. 작업 및 직원 투입 계획

작업계획(정성평가), 직원 투입 계획(정성평가)에 대하여 다음과 같은 세부 평가항목에 대해 평가한다.

평가항목	세부 평가항목
작업계획	￭용역업무내용 분류(WBS)의 적절성(공정표를 제시할 경우 핵심 사항에 대한 서술식 설명 첨부) ￭과업수행 일정계획의 적절성(공정표를 제시할 경우 핵심사항에 대한 서술식 설명 첨부) ￭작업계획의 전략과 강점의 타당성(서술식)
직원투입계획	￭투입인력규모의 적절성(공정표, 인력투입 S커브, 인‧월 투입량 등) ￭직원투입계획의 전략과 강점의 타당성(서술식)

가. 작업계획(정성평가)

해당 용역과업의 특성과 발주청의 요구조건, 성과품별 특수성 등을 고려하여 작성된 핵심 용역과업과 세부 작업의 절차 및 일정계획의 적정성을 평가한다.

- 용역업무내용 분류(WBS)의 적절성, 과업수행 일정계획의 적절성, 작업계획의 전략과 강점의 타당성 등

나. 직원투입계획(정성평가)

(1) 용역과업 수행에 투입되는 핵심전문가와 일반전문가, 기타 외주 및 전문가 등의 수량과 투입기간 등의 계획에 대하여 인력규모와 시기에 대한 적절성을 평가한다.

(2) 단, 발주청이 제시한 투입인력 규모 외에 타 입찰자 대비 과다한 추가적 인력을 배치하였을 경우, 기술적인 합리적 근거사유가 구체적으로 제시되어있지 않는 한 추가 점수부여 대상으로 고려하지 않는다. 또한, 발주청은 용역 특성을 고려하여 발주청이 제시한 투입인력 규모를 초과하는 추가 인력의 배치를 허용하지 않을 수 있다.

4. 전문가 역량

용역에 투입되는 핵심전문가 역량(정성+정량)에 대하여 평가하며, 핵심전문가는 다음과 같다.

- 책임건설사업관리기술인 1인(항만 분야), 분야별 건설사업관리기술인 1인, 기술지원건설사업관리기술인 3인(항만 및 해안, 토목구조, 토목구조, 토질‧지질)

※ 핵심전문가는 사업특성 및 규모에 따라 발주청 판단에 따라 조정할 수 있음

가. 핵심전문가 역량(정성평가)

평가항목	세부 평가항목
핵심전문가	￭유사사업 참여 경험 ￭유사과업 수행 경험 및 문제해결 역량

나. 핵심전문가 역량(정량평가)

(1) 평가대상 핵심기술인

(가) 핵심전문가는 공고일 현재 참여회사에 재직중인 자로서 한국건설기술인협회에 등록된 자에 한한다.

(나) 핵심전문가 중 기술지원건설사업관리기술인의 점수 배분 가중치는 아래와 같이 적용한다.

- 항만분야 : 0.4, 구조분야 : 0.3, 토질분야 : 0.3

(다) 책임건설사업관리기술인은 「건설기술진흥법 시행규칙」 제35조제1항 각 호에 의한 책임건설사업관리기술인의 해당 분야에 필요한 경력 및 배치기준에 부적합할 경우에는 실격 처리하여야 한다.

(라) 시공단계 참여기술인 중 안전관리담당자로 지정할 자는 「건설기술 진흥법 시행령」 별표 3 제2호나목4)에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 자가 반드시 평가에 참여하여야 하며, 교육훈련을 받은 실적이 없거나 정해진 기한이 경과되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우에는 실격 처리하여야 한다.

(마) 기술지원기술인은 투입인원이 3인 이내일 경우 전원을 평가하고, 3인 초과 시 초과인원에 대하여는 발주청이 평가대상을 조정할 수 있다.

(바) 평가대상에서 제외되는 건설사업관리기술인은 실제 배치 시 중복배치 허용기준에 위배되는 지 확인하여야 하며, 위배되는 경우 참여대상에서 제외하여야 한다.

(사) 발주청은 필요시 참여업체 평가대상 기술인의 다른 현장 중복배치여부 등을 확인하기 위하여 건설기술인 경력관리 수탁기관에 요청하여 검증할 수 있으며, 위반사실이 확인된 경우에는 해당 용역 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.

(아) 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당 분야의 설계ㆍ시공ㆍ감독 또는 건설사업관리 수행 등의 경력 및 실적을 평가한다.

(2) 핵심전문가의 등급 평가

｢건설기술인의 등급 및 경력인정 등에 관한 기준｣(국토교통부 고시)에 따라 한국건설기술인협회에서 산정하여 발행한 “건설기술인 경력증명서”상의 역량지수별 등급에 따라 차등 평가한다.

(3) 핵심전문가의 경력평가

(가) 해당분야 경력이란 해당 건설사업관리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 공종에서의 건설공사업무를 수행한 실적을 평가하되, 대상경력 및 인정률은 공사의 규모 및 공사의 특성을 고려하여 발주청에서 차등 적용할 수 있다.

(나) 상주기술인의 해당분야 경력 평가는 ｢건설기술진흥법｣ 제2조제6호의 발주청 및 외국에서 시행한 해당 전문분야 등의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 연구, 강의 관련 업무를 수행한 실적을 평가하되 경력증명서상에 발주청, 사업명, 참여분야 등이 불분명 또는 미기재 되어있는 경력은 인정하지 아니하며, 대상경력 및 인정률은 아래 “경력종류별 인정률 표”와 같이 적용한다.

< 경력종류별 인정률 표 >

경 력 종 류	인정률
ㅇ 국가, 지방자치단체, 공공기관에서 시행한 해당 전문분야 건설공사의 - 건설사업관리(시공단계, 감독권한 대행 상주 기술인 또는 안전관리), 시공, 발주청의 공사감독 관련업무 또는 관리자 경력	100%
ㅇ 국가, 지방자치단체, 공공기관에서 시행한 해당 전문분야 건설공사의 - 설계경력(기본계획 및 기본, 실시설계), 발주청에서의 설계용역 감독 또는 관리자 경력 - 기술지원기술인[구 기술지원감리원] 경력	80%
ㅇ 해당 전문분야의 강의ㆍ연구경력, 시험ㆍ검사, 조사용역 경력 ㅇ 건설관련업체의 해당 전문분야 건설사업의 관리자 경력 (확인서류에 구체적 사업명이 명시된 경력에 한함) ㅇ 해외에서 시행한 사업중 토목분야 경력 (경력증명서상에 발주청, 사업명, 참여분야 등이 명시된 경력에 한함) ㅇ 토목분야 경력 (확인서류에 구체적 사업명이 명시된 경력에 한함)	60%

(다) 책임건설사업관리기술인은 “경력종류별 인정률 표”에 따른 최소 5년 이상, 분야별 건설사업관리기술인은 1년 이상의 해당 전문분야 경력이 있어야 한다. 상주 건설사업관리기술인의 해당 전문분야 경력(책임 건설사업관리기술인 5년이상, 분야별 건설사업관리기술인 1년 이상)이 미달하는 경우에는 해당 참여기술인 경력평가는 0점 처리한다.

(라) 기술지원기술인의 경력평가는 해당분야 계획 및 조사, 설계, 시공, 건설사업관리, 관리감독, 자문 및 강의, 연구 경력을 100%로 인정한다.

※ 다만, 설계경력 산정 시 현재 진행 중인 설계(전체분이 준공되지 않은 경우)는 경력 산정에서 제외한다.

(마) ｢사회기반시설에 대한 민간투자법｣, ｢항만법｣에 의한 비관리청항만사업에 의한 사업수행경력은 사업시행자 지정공문사본, 사업시행자와 체결한 계약서류 사본, 참여 여부에 대하여 사업시행자 또는 건설기술인 경력관리 수탁기관이 확인한 증빙자료를 모두 첨부한 경우 해당분야 경력으로 인정한다.

(4) 핵심전문가의 직무분야 실적평가

직무분야 실적평가는 「건설기술진흥법 시행령」제4조 별표 1 제3호 건설기술관련 직무분야 및 전문분야에 따른 직무분야가 토목분야인 설계, 시공, 품질관리, 유지보수 및 보강, 건설사업관리, 관리감독, 자문 및 강의 관련 업무분야와 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리, 기술자문 관련 업무분야에 대하여 구분하여 평가한다.

(5) 「건설기술진흥법 시행규칙」제35조제1항 각 호에 따른 “건설사업관리 경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.

(가) 「건설기술진흥법」제39조에 따른 건설사업관리

(나) 「주택법」제24조에 따른 주택건설공사의 감리

(다) 「건축법」제25조에 따른 건축물의 공사감리

(라) 「건설기술진흥법」제2조제6호에 따른 발주청의 관리감독

(마) 「해외건설촉진법」제2조에 따른 해외건설 엔지니어링 활동 중 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설사업관리 및 감리

※ (나), (다)의 경우 직무분야가 건축일 경우에 한하여 인정한다.

(6) 참여기술인의 기술자격 평가를 위한 자격종목 등 기술자격자 인정 세부기준은 발주청이 정하여 입찰공고 시 제시하여야 한다.

(7) 평가기준일 이전에 해당 건설사업관리용역업자 소속으로「건설기술진흥법 시행규칙」제21조에 따라 건설기술용역업 등록 등 업무 수탁기관에 등록되지 않은 건설기술인은 평가대상에서 제외한다.

(8) 참여기술인이 발주청ㆍ감독기관 또는 건설관련업체의 임ㆍ직원으로서 업무를 수행한 공사명, 용역사업명이 기재된 해당분야의 건설공사ㆍ건설기술용역사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야와 직무분야의 경력 및 실적으로 인정한다.

(가) 발주청 근무경력의 인정범위는 항만의 건설 또는 유지관리업무를 수행하는 발주기관 근무경력 중 기술인 경력증명서에 감독 관련업무 또는 관리자로서의 업무를 수행한 용역명 또는 공사명이 기재된 경력에 한하여 인정한다.

(나) 건설관련업체 관리자 경력의 인정범위는 경력증명서에 관리업무를 수행한 공사명이 기재된 경력에 한하여 인정한다.

(9) 일정 기간 내에 서로 상이한 업무 수행기간이 중복되는 경우 중복기간을 중복사업 건수로 나누어 산정한다.

- 한국건설기술인협회에서 발행한 “건설기술인 경력증명서” 주요경력/ 참여기간(인정일)중 “인정일”로 계산<국토교통부 고시 제2019-163호(2019.4.10.) 건설기술인의 등급 및 경력인정 등에 관한 기준[별표 3] 건설기술인의 등급 산정 및 경력인정방법 등 2. 자격․학력․경력 및 교육지수의 세부항목별 배점 및 산식 “다”항 적용>

예) 2010.1.1 ～ 2010.6.30(80일) → 80일 적용

(10) 참여기술인이 최근 3년간 법 제20조제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나 국가기술자격법에 의한 해당 분야의 기술자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 평가한다.(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

(가) 책임건설사업관리기술인

- 교육훈련 : 2주이상 (0.5점), 1주이상 2주미만 (0.3점)

- 기술자격 : 기술사(0.5점), 기사 (0.3점), 산업기사 (0.1점)

(나) 분야별 건설사업관리기술인

- 교육훈련 : 2주이상 (1.0점), 1주이상 2주미만 (0.5점)

※ 안전관리담당자로 지정할 자(책임건설사업기술인 또는 평가대상 분야별 건설사업관리기술인 중 1인 지정)는 시행령 별표 3 제2호나목4에 따른 건설기술인 교육훈련을 받아야 하며, 교육실적이 없거나 정해진 기간이 경과되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우 실격 처리

(다)기술지원건설사업관리기술인

- 교육훈련 : 2주이상 (0.5점), 1주이상 2주미만(0.3점)

- 기술자격 : 기술사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)

- 기술자격은 해당분야에 한하여 적용한다.

※ 1주 : 일 7시간 교육 × 5일(35시간)

5. 사회적책임(인력고용)

가. 건설기술인 신규고용율에 따라 산정한다.(100점 초과 시 별도로 부여하지 않음)

나. 신규 건설기술인은 공고일 기준 최근 1년간 해당업체에 신규로 고용되어 현재 근무중인 건설기술인으로, 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한 한다.

다. 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가하며, 공동이행방식으로 해당 용역에 참여하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

라. 건설기술인 신규 고용률 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원 × 100

* 최근1년간 및 직전년도는 입찰 공고일 전월을 기준으로 1년을 말한다.

예) 공고일 2015.6.23. → 최근1년 2014.5.24. ~ 2015.5.23.

* 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건술기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정한다.

6. 사회적책임(공정거래)

가. 공정거래관련법 위반 행위유형 및 조치정도에 따라 감점한다.

행위 유형	조치정도
입찰담합 등 공동행위 (공정거래법 제19조)	시정명령(0.2점), 과징금 10억미만(0.25점), 과징금 10억이상(0.3점), 법인고발(0.4점), 법인 및 개인고발(0.5점)
기타 공정거래법 위반행위	시정명령(0.15점), 과징금(0.2점), 고발(0.3점)

* 공정거래관련법이라 함은｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣(공정거래법이라 한다),｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣(하도급법이라 한다)을 말한다.

* 공정거래관련법의 위반행위 시점은 공정거래위원회 의결일(소송 진행중인 경우 해당소송의 확정판결일)을 기준으로 하되, 입찰공고일이 속하는 년도의 직전 2개년도를 대상으로 한다.

* 2019년 이후에 발생한 행위에 대해 조치를 받은 경우에 한하여 감점을 적용한다.

나. 공정거래관련법의 위반행위 여부는 입찰참가자가 제출하는 다음 정보가 포함된 서류로 평가한다.

(1) 입찰공고일 기준 직전 2년간 해당 입찰참가자에 대한 공정거래위원회의 “가”의 조치사실

(2) 입찰참가자가 (1) 처분에 대하여 소송이 진행 중인 경우에는 이를 입증하는 자료

(3) 입찰공고일 기준 직전 2년간 “가”의 조치에 대한 소송의 확정판결 및 이에 대한 입증자료

다. 대상기간 중 하나의 의결에 다수의 조치가 있는 경우 그 중 가장 높은 점수만 감점하며, 다수의 의결이 있는 경우 각 의결의 조치 중 높은 점수의 합을 감점한다. 다만, 감점의 합은 2점을 넘지 않는다.

라. 둘 이상의 업체가 공동계약을 체결하여 용역을 공동이행방식으로 시행하는 경우 각 구성원의 점수에 참여지분율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

7. 평가 관련 신뢰도

평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항, 종합기술제안서(정성평가) 작성 위반 등에 대하여 감점(최대 –10점)한다.

가. 평가서 등 페이지 수 초과(A4 규격으로 환산) : 1장당(단면) 0.2점

나. 종합기술제안서(정성평가) 작성지침 위반[항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치)] : 1장당 0.2점

* 이미 공개되어 무료로 제공되는 항공사진을 활용하는 경우에는 감점하지 않는다.(단, 항공사진은 출처를 기입할 것)

다. 칼라 사용 위반 : 1장당 0.2점

라. 고급용지 사용 및 바탕면･여백부 등의 치장 : 1장당 0.2점

마. 표지, 제출서, 양식 미사용 시 : 1장당 0.2점

바. 종합기술제안서(정성평가) 원본 외 회사명, 참여기술인 성명 기재 시 : 1점

사. 비리 관련 감점은 위에서 규정한 감점조항과는 별도로 다음의 기준에 따라 제한없이 추가로 감점 처리한다.

(1) 감점계산은 참여업체가 2개사 이상일 경우 각 참여업체별 감점의 합으로 계산(지분율을 고려하지 않음)하며, 참여업체의 감점은 감점사유별 감점의 합으로 계산하되, 감점사유별 감점은 누계로 계산

(2) 입찰 공고일을 기준으로 감점기간이 유효한 감점과 입찰공고일 이후 최종 평가일까지 새로 발생한 감점을 모두 적용

감점사유	감점	감점기간
1. 평가위원 선정 이후 사전 접촉	1	해당평가
2. 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2	감점부과 결정일로부터 1년
3. 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10	감점부과 결정일로부터 2년

* 업체가 소속직원 감점행위 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용

Ⅳ. 인터뷰

1. 인터뷰 일시 및 장소는 추후 발주청 홈페이지에 별도로 게시한다.

2. 발표는 종합기술제안서(이하 “제안서”라 한다) 정성평가 각 항목에 대한 핵심내용을 15쪽 이내로 요약한 자료(PDF 파일)를 사용한다.

3. 설명시간은 10분 이내, 질의응답은 20∼30분 이내로 하고 초과 시 중단(설명시간 10분을 초과하여 발표한 내용은 평가에 반영되지 않으며 10분을 초과할 시 발표진행을 제재할 수 있음)

4. 핵심전문가 인터뷰 점수는 전문가 역량 배점 내에서 배분한다.

- 정성평가 28점(서류평가 10점 + 인터뷰 18점), 정량평가 27점

5. 발표는 책임건설사업관리기술인이 직접 설명해야 하며, 직접 설명하지 않거나 불참할 경우 평가에서 제외한다.

6. 분야별 건설사업관리기술인 및 기술지원건설사업관리기술인(항만, 구조, 토질) 중 1인(참여사 임의 지정)에 한해 배석 및 질의응답을 시행하며 컴퓨터 운용을 위한 보조인원 1명은 입회만 가능함.

* 단, 용역특성에 따라 인터뷰 대상 기술인은 추가할 수 있으며 인터뷰 대상 기술인을 추가 할 경우 종합기술제안서 평가 적격업체 통보 시 별도로 공지함

<건설사업관리용역 종합심사낙찰제 종합기술제안서 세부평가기준(배점표)>

평가항목

평가방법

배점

세 부 평 가 방 법

총  계

100

기술이행능력평가

10

평가점수(점)=기술이행능력 평가점수 × 0.1

사업수행

방법

계

25

사업목적의 이해도 및 방법론

정성평가

9

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

용역수행 조직의 운영방법

정성평가

8

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

과업내용서에 대한 개선사항

정성평가

8

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

작업 및 직원투입 계획

계

10

작업계획

정성평가

5

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

직원 투입 계획

정성평가

5

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

전문가 역량

계

28

핵심전문가

정성평가

10

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

핵심전문가 인터뷰

정성평가

18

평가점수(점)=배점×정성평가 항목 등급별 적용계수

전문가 역량

계

27

(1)책임건설사업관리기술인

소  계

11

ㅇ 시공단계의 건설사업관리를 포함하는 경우「건설기술진흥법 시행규칙」제35조제1항 각 호에 의한 책임건설사업관리기술인의 경력 및 배치기준에 부적합 할 경우 실격 처리함.

경   력

정량평가

6

ㅇ 해당 공사규모 등을 고려하여 경력기간에 따라 평가

해당공사 규모	설계,시공,시험,검사,건설사업관리,감리,유지관리,감독,기술자문 경력 (단위 : 년)
1,000억원이상	15 이상	15 미만 13 이상	13 미만 11 이상	11 미만 9 이상	9 미만
1,000억원미만 500억원이상	13 이상	13 미만 11 이상	11 미만 9 이상	9 미만 7 이상	7 미만
500억원미만 300억원이상	11 이상	11 미만 9 이상	9 미만 7 이상	7 미만 5 이상	5 미만
300억미만	9 이상	9 미만 7 이상	7 미만 5 이상	5 미만 3 이상	3 미만
점수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6

※ 경력이 각 공사규모별 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리

실   적

정량평가

4

ㅇ 설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문(4점)

해당공사 규모	경력(단위: 년)
300억원 이상	15 이상	15 미만 13 이상	13 미만 11 이상	11 미만 9 이상	9 미만
300억원 미만	12 이상	12 미만 10 이상	10 미만 8 이상	8 미만 6 이상	6 미만
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

교육훈련

정량평가

1

ㅇ 책임건설사업관리기술인이 최근 3년간 법 제20조제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나 국가기술자격법에 의한 토목분야의 기술자격을 갖춘 경우 아래 기준에 따라 평가(기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주이상 (0.5점), 1주이상 2주미만 (0.3점)

- 기술자격 : 기술사․건축사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)

(2)분야별 건설사업관리기술인
(상주,1인))

소  계

10

경   력

정량평가

5

ㅇ 분야별 건설사업관리기술인은 중급기술인 이상의 자격을 갖춘 자

해당공사규모 (총공사비 기준)	설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 기술자문 경력 (단위 : 월)
300억원 이상	48 이상	48 미만 42 이상	42 미만 36 이상	36 미만 30 이상	30 미만
300억원 미만 100억원 이상	36 이상	36 미만 28 이상	28 미만 20 이상	20 미만 12 이상	12 미만
100억원 미만	24 이상	24 미만 18 이상	18 미만 12 이상	12 미만 6 이상	6 미만
점수	5	4.5	4.0	3.5	3.0

※ 경력이 각 공사규모별 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리

실   적

정량평가

4

ㅇ 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 기술자문 관련 경력(4점)

해당공사 규모	경력(단위: 년)
300억원 이상	12 이상	12 미만 10 이상	10 미만 8 이상	8 미만 6 이상	6 미만
300억원 미만 100억원 이상	10 이상	10 미만 8 이상	8 미만 6 이상	6 미만 4 이상	4 미만
100억원 미만	8 이상	8 미만 6 이상	6 미만 4 이상	4 미만 2 이상	2 미만
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

교육훈련

정량평가

1

ㅇ 분야별 건설사업관리기술인이 최근 3년간 법 제20조제2항에 따른 건설기술인  교육훈련을 받은 경우 아래 기준에 따라 평가

- 2주이상 교육을 이수한 경우 : 1점

- 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : 0.5점

- 안전관리담당자로 지정(또는 겸임) 할 경우 시행령 별표 3제2호나목4에 따른 건설기술인 교육훈련을 받아야 하며, 교육실적이 없거나 정해진 기간이 경과되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우 실격 처리

※ 설계단계의 건설사업관리를 포함하는 경우 설계단계에 참여하는 분야별 건설사업관리기술인의 교육훈련 평가방법은 책임건설사업관리기술인의 평가방법을 준용한다.

전문가 역량

(2)기술지원건설사업관리기술인
(3인)

소  계

6

ㅇ다음의 가중치를 반영하여 평가 후 합산

- 분야별 가중치 : 항만분야 0.4, 토질․지질분야 0.3, 토목구조분야 0.3

등   급

정량평가

3

ㅇ 기술인 등급에 따라 평가

해당공사규모	등 급(점수)
총공사비 300억원이상	특급	고급 이하
	3	2
총공사비 300억원미만	고급 이상	중급
	3	2

경   력

정량평가

2

ㅇ 경력기간에 따라 평가

해당공사규모 (총공사비 기준)	설계, 시공, 안전관리, 품질관리, 공무, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 공사감독, 설계감독, 공사감리, 설계감리, 안전점검, 정밀안전진단 및 기술자문 (단위 : 년)
1000억원이상	15 이상	15 미만 13 이상	13 미만 11 이상	11 미만 9 이상	9 미만
1000억원미만 500억원이상	13 이상	13 미만 11 이상	11 미만 9 이상	9 미만 7 이상	7 미만
500억원미만 300억원이상	11 이상	11 미만 9 이상	9 미만 7 이상	7 미만 5 이상	5 미만
300억원미만	9 이상	9 미만 7 이상	7 미만 5 이상	5 미만 3 이상	3 미만
점 수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2

교육훈련

정량평가

1

ㅇ 기술지원기술인이 최근 3년간「건설기술진흥법」제20조제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격 또는「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용 (기술자격은 최상위 1종목만 인정)

- 교육훈련 : 2주이상 (0.5점), 1주이상 2주미만 (0.3점)

- 기술자격 : 기술사･건축사 (0.5점), 기사 (0.3점), 산업기사 (0.1점)

※ 기술자격자 평가는 기술지원기술인 중 1인에 한하여 적용

※ 교육훈련은 분야별 가중치를 반영하여 평가

※ 해당분야 기술자격 이라함은 기사․산업기사인 경우는 토목, 건설재료시험, 측량 및 지형공간정보, 콘크리트 기사 및 산업기사, 기술사인 경우는 항만 및 해안기술사(항만분야), 토질 및 기초기술사․지질 및 기반기술사(토질․지질분야), 토목구조기술사(토목구조분야)를 말한다.

□ 가점 기준

평가항목	세부평가항목	세 부 평 가 방 법
사회적 책임	건설기술인 신규고용	- 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여(최대 +2점, 100점 초과 시 별도로 부여하지 않음) ․ 1% 이상 : 1점 / 2% 이상 : 2점 / 3% 이상 : 3점 ＊ 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원 ＊ 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함 ＊ 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정 - 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가 - 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

□ 감점 기준

평가항목

세 부 평 가 방 법

사회적 책임

공정거래 위반

공정거래관련법 위반 행위유형 및 조치정도에 따라 감점(최대 –2점)

행위 유형	조치정도
입찰담합 등 공동행위 (공정거래법 제19조)	시정명령(0.2점), 과징금 10억미만(0.25점), 과징금 10억이상(0.3점), 법인고발(0.4점), 법인 및 개인고발(0.5점)
기타 공정거래법 위반행위	시정명령(0.15점), 과징금(0.2점), 고발(0.3점)

사회적 책임

평가 관련 신뢰도

평가의 공정성‧적정성 저해우려 사항, 종합기술제안서 작성 위반 등에 대하여 감점(최대 –10점)한다.

- 평가서 등 페이지 수 초과(A4 규격으로 환산) : 1장당(단면) 0.2점

- 종합기술제안서(정성평가) 작성지침 위반[항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치)] : 1장당 0.2점

* 이미 공개되어 무료로 제공되는 항공사진을 활용하는 경우에는 감점하지 않는다.(단, 항공사진은 출처를 기입할 것)

- 칼라 사용 위반 : 1장당 0.2점

- 고급용지 사용 및 바탕면․여백부 등의 치장 : 1장당 0.2점

- 표지, 제출서, 양식 미사용 시 : 1장당 0.2점

- 종합기술제안서(정성평가) 원본 외 회사명, 참여기술인 성명 기재 시 : 1점

비리 관련 감점은 위에서 규정한 감점조항과는 별도로 다음의 기준에 따라 제한없이 추가로 감점 처리한다.

- 감점계산은 참여업체가 2개사 이상일 경우 각 참여업체별 감점의 합으로 계산(지분율을 고려하지 않음)하며, 참여업체의 감점은 감점사유별 감점의 합으로 계산하되, 감점사유별 감점은 누계로 계산

- 입찰 공고일을 기준으로 감점기간이 유효한 감점과 입찰공고일 이후 최종 평가일까지 새로 발생한 감점을 모두 적용

< 평가 관련 비리감점 >

감점사유	감점	감점기간
평가위원 선정 이후 사전 접촉	1	해당평가
평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2	감점부과 결정일로부터 1년
평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10	감점부과 결정일로부터 2년

ㆍ업체가 소속직원 감점행위 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용

<첨부1> 기술적이행능력평가 정량평가항목 평가자료 작성요령

1. 정량평가 자료에 포함되어야 할 사항

가. 핵심전문가의 과업수행조직 및 업무분담 계획표

〔책임건설사업관리 기술인 1인, 분야별 건설사업관리기술인 1인, 기술지원 건설사업관리기술인 3인(항만 및 해안, 토목구조, 토질․지질)으로 작성하고 참여기술인의 소속회사 표시〕

나. 입찰참가제한 및 업무정지 등(양식1-1)

다. 재정상태 건실도 등 회사의 내용(양식1-2)

라. 기술개발 및 투자실적(양식2-1)

마. 재정상태 검토보고서(양식2-2)

바. 유사용역사업 수행실적(양식3-1, 양식3-2)

사. 참여기술인 현황(양식4) - 공문에 첨부

아. 자기평가서(양식5) - 공문 및 평가서 책자에 모두 첨부

2. 제출부수 : 2부(원본 1부, 부본 1부)

3. 규    격 : A4(210mm×297mm)

4. 지    질 : 백상지(80g/㎡)

5. 인쇄방법 : 공판인쇄 등

6. 제    본 : 양면좌철(무사 무선철)

<양식 1-1>

□ 입찰참가제한 및 업무정지 등 현황

ㅇ업  체

업체명	업무정지 및 제재기간	기간(월)	조치기관명	사유요약	비 고
	～
	～

ㅇ참여기술인

참여기술인명	업무정지 및 제재기간	기간(월)	조치기관명	사유요약	비 고
	~
	~
	~

※ 각 관련수탁기관의 확인을 받아 제출

※ 첨부서류 : 각 관련수탁기관의 부실벌점 및 제재확인서

□ 부실벌점

참여업체 및 참여기술인	누계평균부실벌점	비 고

※ 세부사항은 배점표 참조 및 증빙서류 첨부

<양식 1-2>

□ 재정상태 건실도 등 회사의 내용

◦ 회사의 경영내용

회 사 명
주 소		전 화 번 호
설 립 년 도		항만부문 사업시행기간	◦년◦월～◦년◦월 ( 개월)
자 본 금

◦ 재정상태 건실도

구 분	내 용		비 고
회 사 명
주 소
사업자등록번호
재무결산기준일
등 급	회 사 채
	기업어음
	기업신용도
등급평가일
등급유효기간
신용평가기관

※ 작성요령

가. 산업통상자원부(舊:지식경제부)의 엔지니어링 활동주체 신고증(또는 등록증) 사본 및 엔지니어링 활동주체 회원수첩 사본과 환경영향평가, 교통영향평가 대행자 지정서 사본을 첨부한다.

나. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발행한 신용평가등급확인서를 첨부한다.

다. 공동도급으로 참여할 경우 각 업체 모두 작성

<양식 2-1>

□ 기술개발실적(건설신기술,특허,실용신안을 각각 구분 작성)

일련 번호	개발 연도	보호기간	건명	등록권자	출원자	참여 지분율	등록 단계	건 수	비고
		건설신기술은 유효기간을, 특허,실용신안은 출원일로부터 경과기간을 기재

※ 작성요령

가. 건설기술진흥법에 의하여 지정된 신기술 또는 건설기술에 관련된 특허 및 실용신안중 설계목적에 적합한 것으로서 등록권자가 참여회사인 것만 기재

나. 등록단계에는 특허등록결정, 등록유지결정, 선등록 등을 기재

다. 비고란에는 해당용역에 적합한 사유를 기재

라. 신기술지정증서, 특허 및 실용신안 등록증사본 또는 등록원부 사본 첨부

마. 최초 출원인 확인자료

□ 투자실적(최근3년간)

(단위 : 백만원)

기술개발투자금액	건설부문총매출액	비 고

가. 기술개발 투자는 최근 3년간을 작성하고 연도별 합계 및 3년 평균 기재

나. 회사설립 년수가 3년 미만으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수로 평균함

다. 본 과업에 공동으로 참여한 경우는 각 구성원별 용역참여 지분율을 곱하여 평가

라. 제출서류는 조세특례제한법 제9조, 같은법시행령 제8조에 의한 투자금액으로 신고된 금액으로서 증빙서를 제출할 수 있어야 하며, 건설부문 총매출액, 건설기술개발 및 투자액은 최근 3년간을 합산하여 기재

마. 실적이 없는 회사도 양식에 “실적없음”을 기재

바. R&D 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함(건설기술진흥법 제11조에서 정한 전문기관의 연구수행(참여) 실적증명서를 제출, 별지 양식 1 참조)

□ 활용실적(건설신기술,특허,실용신안을 각각 구분 작성)

연번	개발 연도	보호 기간	건명	등록 권자	출원자	공사 발주처	적용 공사명	공사 기간	기성 시점	활용 금액	비고

※ 작성요령

가. 보호기간 : 건설신기술은 보호기간을, 특허,실용신안은 출원일로부터 경과기간을 기재

나. 적용공사명 : 해당 건설신기술, 특허, 실용신안을 설계에 적용되어 공사에 반영된 공공 공사명을 기재

다. 기성시점 : 해당기술의 공사기성완료시점을 기재

라. 활용금액 : 해당기술이 공사에 반영되어 기성완료된 금액(도급액 기준)을 기재

마. 건설신기술의 활용실적은 건설기술진흥법 시행규칙 제10조에 의해 제출된 활용실적에 대해 관계법령에 의해 지정․고시된 기관의 활용실적 증명서를 제출해야 한다.

바. 특허 및 실용신안의 활용실적은 발명진흥법 제52조에서 정한 전문기관의 활용실적 증명서를 제출해야 한다.

<별지 양식 1 : R&D 연구수행(참여) 실적증명 >

제200  - ○○호

연구수행(참여)실적 증명서(안)

신 청 인	업체명 (상호)				대표자
	영업소재지							전화
	사업자번호							팩스
	증명서용도				제출처
연구수행 실적내용	사 업 명					과제유형
	연구과제명					총연구기간
	연 구 내 용 (요약)
	기업부담금내역	구 분	참여 형태	연구수행(참여)기간			기업부담금(현금)				비고
		1차년도
		2차년도
		3차년도
		4차년도
		5차년도
		합 계
상기와 같이 연구개발과제를 수행(참여)하였음을 증명합니다. 년 월 일 국토교통과학기술진흥원장 (인)

<양식 2-2>

재정상태 검토보고서

상 호		대표자		영업소재지		전화번호
구 분		설계등 용역업자			000000회사
면 번
1. 경영상태 검토내용
구 분		경영비율(%)		산출근거(단위 : 백만원)
부채비율				타인자본		자기자본
유동비율				유동자산		유동부채
매출액순이익율				순이익(법인세차감전)		총매출액
총자본회전율				총매출액		총자본
기술개발투자비율 (최근3년)				기술개발투자액		총매출액
최근년도 실질자본금 (자산총계-부채총계)				자산총계		부채총계
최근년도 순유동자산 (유동자산-유동부채)				유동자산		유동부채
2. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성연월일 : 라. 기 타

※ 상기내용은 위 기재회사의 결산서에 따라 공인회계사(주식회사외부감사에관한법률의 규정에 의한 반기검토보고서 작성절차 또는 감사보고서 작성절차를 거쳐 작성한 것에 한함)나 세무사(「세무사법」 제2조제7호에 의해 본인이 작성한 것에 한함)가 작성하였음을 확인하며 이 재정상태 검토보고서를 제출합니다.

20   년    월    일

사무소 :

주  소 :

연락처 :

공인회계사 또는 세무사 :                  (인)

<양식 3-1>

□ 유사용역 사업수행실적(주관사)

단위 : 백만원

구 분	기성 또는 준공 실적구분	실적기간	실적금액	적용금액	증빙서류	비 고
<작성예>						실적인정기간 (공고일로부터 최근3년)
<준공한 용역>	계
ㅇㅇ ~ ㅇㅇ	소 계	‘03.5.2~ ’05.10.31		1,181
(용역기간 : 01.2.1~05.10.31)	’03년분 준공실적	‘03.3.3~ ’03.12.31	350	(244일/304일)×350 = 281	준공실적 증명서
	‘04년분 준공실적	‘04.2.1~ ‘04.12.31	420	420	준공실적 증명서
	’05년분 준공실적	‘05.2.1~ ‘05.10.31	370	370	준공실적 증명서
<진행중인 용역>	계
ㅇㅇ ~ ㅇㅇ	소계			617
(용역기간 : 04.9.15~ 현재)	’04년분 준공실적	‘04.9.15~’04.12.31	150	150	준공실적 증명서
	’05년분 준공실적	‘05.2.1~’05.12.31	370	370	준공실적 증명서
	’06년 1회 기성실적	‘06.2.1~’06.7.21	184	(91일/171일)×184 = 98	기성실적 증명서 또는 계약서

※ 업체의 건설사업관리용역수행현황확인서(한국건설기술관리협회 발급)

※ 발주기관 발행 용역수행실적 증빙서류 첨부하되 실적증명서에 기간명시.(완료된 사업과 진행중인 사업 구분 제출)

※ 공동도급 실적을 기재시는 공동도급회사별 지분율을 비고란에 표기하고 공동도급계약서 사본첨부

※ 해외실적 중 한국국제협력단(KOICA)에서 계약 대행한 것은 실적 미인정

※ 주관사와 공동참여사를 각각 구분하여 작성

<양식 3-2>

□ 유사용역 사업수행실적(공동참여사)

유사용역 수행실적

단위 : 백만원

구 분	기성 또는 준공 실적구분	실적기간	실적금액	적용금액	증빙서류	비 고
<작성예>						실적인정기간 (공고일로부터 최근3년)
<준공한 용역>	계
ㅇㅇ ~ ㅇㅇ	소 계	‘03.5.2~ ’05.10.31		1,181
(용역기간 : 01.2.1~05.10.31)	’03년분 준공실적	‘03.3.3~ ’03.12.31	350	(244일/304일)×350 = 281	준공실적 증명서
	‘04년분 준공실적	‘04.2.1~ ‘04.12.31	420	420	준공실적 증명서
	’05년분 준공실적	‘05.2.1~ ‘05.10.31	370	370	준공실적 증명서
<진행중인 용역>	계
ㅇㅇ ~ ㅇㅇ	소계			617
(용역기간 : 04.9.15~ 현재)	’04년분 준공실적	‘04.9.15~’04.12.31	150	150	준공실적 증명서
	’05년분 준공실적	‘05.2.1~’05.12.31	370	370	준공실적 증명서
	’06년 1회 기성실적	‘06.2.1~’06.7.21	184	(91일/171일)×184 = 98	기성실적 증명서 또는 계약서

※ 업체의 건설사업관리용역수행현황확인서(한국건설기술관리협회 발급)

※ 발주기관 발행 용역수행실적 증빙서류 첨부하되 실적증명서에 기간명시.(완료된 사업과 진행중인 사업 구분 제출)

※ 공동도급 실적을 기재시는 공동도급회사별 지분율을 비고란에 표기하고 공동도급계약서 사본첨부

※ 해외실적 중 한국국제협력단(KOICA)에서 계약 대행한 것은 실적 미인정

※ 주관사와 공동참여사를 각각 구분하여 작성

<별지 양식 2 : 해외 수행실적 증명서 >

해외 수행실적 확인서

Ⅰ. 일반적인 사항		발급번호
1) 용 역 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 발주기관 성격	정부( ), 공공기관( ), 민간( )	4) 계약주체	본사( ), 지사( ), 현지법인( ,지분율 %)
5) 신 청 자	5-1)회 사 명		5-2)면허번호		5-3)대 표 자
(대 표)	5-4)영업소재지		5-5)전화번호
6) 계약 및 준공	6-1) 계약일자		6-2) 착공일자		6-3) 준공일자
	6-4) 계약금액		6-5) 준공금액
7) 원․하도급 여부	원도급( ), 하도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
8) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
9) 실적의 종류	개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 감리( ), 건설관리( ), 타당성조사( ), 기타( )
Ⅱ. 용역실적의 내용	* 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분	계약자 (대표)	계 약 자	계 약 자
1) 회 사 명
2) 대 표	(인)	(인)	(인)
3) 준공금액	(지분 : %)	(지분 : %)	(지분: %)
4) 전체용역규모
(본란에는 주요 물량을 기재하고, 필요시 세부물량은 별지 제6호서식을 활용)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 용역 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
해외건설협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
용 역 명
해 외 건 설 협 회 장(인)
발 주 처

<별지 양식 3 : 해외 용역 참여기술인 >

해외 용역 참여기술인 확인서

Ⅰ. 일반적인 사항			발급번호
1) 신 청 인	1-1) 회 사 명		1-2) 대 표 자
	1-3) 영업소재지		1-4) 면허번호
Ⅱ. 해외설계용역
1) 공 사 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 계약 및 준공	3-1) 계약일자		3-2) 착공일자		3-3) 준공일자
	3-4) 계약금액		3-5) 준공금액
4) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
Ⅲ. 참여기술인 현황	* 참여기술인별로 구분 작성
구 분	성명	주민등록번호	자격종목	자격등록번호	참여기간
1) 사업책임기술인	○○○	111111-1111111	○○○기술사	○○○○○○	개월
2) ○○분야책임기술인	○○○				개월
3) ○○분야책임기술인	○○○				개월
4) ○○분야책임기술인	○○○				개월
5) ○○분야책임기술인	○○○				개월
Ⅳ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 해외설계용역 참여기술인이 있음을 확인하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
한국건설기술인협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
발 주 처
해 외 건 설 협 회 장(인)
공 사 명

<양식 4> - A4횡

□ 참여기술인 현황

참여기술인 현황

구 분		성명	주민 등록번호 (연령)	회사 직위	학력 (학위)	전공	자격증		경력		비고
							종류	취득일	총경력	항만 분야
책임건설사업관리기술인											핵심
분야별건설사업관리기술인											핵심
기술지원 건설사업관리기술인	항만 및 해안분야										핵심
	토목구조분야										핵심
	토질․지질 분야										핵심

※ 작성요령

기술인의 자격․경력은 한국건설기술인협회의 확인을 받은 것만 인정  평가함.(A4 횡으로 작성)

<양식 5>

자 기 평 가 서

□ 회사명 : ○○엔지니어링/○○엔지니어링

- 참여기술인 : 책임건설사업관리기술인 ○○○,  분야별 건설사업관리기술인 ○○○

기술지원 건설사업관리기술인(항만분야 ○○○,  토목구조 ○○○ 토질･지질분야 ○○○)

1. 항목별 평가점수

구 분			배 점	평가점수
총 계			100
1. 관리역량	합 계		20
	품질보증 및 관리체계	정성평가	5	공란
	사업관리 운영체계	정성평가	5	공란
	신용도	계	10
		임찰참가제한, 영업정지, 벌점	7
		재정상태건실도	3
2. 기술역량	합 계		50
	과업에 대한 전문성	계	30
		정성평가	15	공란
		소계	15
		개발･활용 실적	5
		투자실적	10
	과업내용에 대한 겅험	정성평가	10	공란
	용역평가결과 심사	정량평가	10
3. 유사용역 수행실적	합 계		30
	주관사의 유사실적	계	16
		정성평가	8	공란
		소계	8
		실적금액	8
	공동참여사의 유사실적	계	14
		정성평가	7	공란
		소계	7
		실적금액	7

※ 평가점수는 회사에서 자체 평가한 점수를 기재

2. 평가점수 산출근거

구 분			평가점수	산출근거
총 계
1. 관리역량	합 계
	품질보증 및 관리체계	정성평가	공란
	사업관리 운영체계	정성평가	공란
	신용도	계
		임찰참가제한, 영업정지, 벌점
		재정상태건실도
2. 기술역량	합 계
	과업에 대한 전문성	계
		정성평가	공란
		소계
		개발･할용 실적
		투자실적
	과업내용에 대한 겅험	정성평가	공란
	용역평가결과 심사	정량평가
3. 유사용역 수행실적	합 계
	주관사의 유사실적	계
		정성평가	공란
		소계
		실적금액
	공동참여사의 유사실적	계
		정성평가	공란
		소계
		실적금액

※ 자기평가서 작성시 유의사항

-  자기평가는 발주청의 평가오류를 방지하고 평가의 신뢰성과 정확성을 확보하기 위한    자료이며, 평가 시 자기평가서를 우선으로 하여 평가할 계획이므로 성실하고 정확   하게 작성하셔야 함.

-  평가기준과 상이하게 평가하여 점수를 상향 기재하거나 무조건 “만점”으로 평가하는 사례가 없도록 협조바람

- 산출한 점수에 대한 산출근거를 구체적으로 명시하시기 바람

- 산출근거를 상기 서식란에 전부 기재하기가 곤란한 경우 별첨자료 제출 가능

<양식 6>

심사번호

해양수산부 00지방해양수산청

기술적이행능력평가서(정량평가)

[○○-○○ ○○공사 시공단계 건설사업관리용역]

20○○. ○.

참여사	주관사	A사	B사	C사	D사
참여비율(%)

<첨부2> 기술적이행능력평가 정성평가항목 평가자료 작성지침

Ⅰ. 작성요령

1. 표지 : 코팅불가, 작성양식을 반드시 참조하여 작성
(제출 부수 중 원본에만 회사명 표기, 나머지는 회사명 삽입금지)

2. 제본방법 : 기술적이행능력평가서(정성평가) 세로 좌철(무선철)

3. 규격 및 지질 : A4( 210m/m × 297m/m,  허용오차 ±5m/m)로 작성,      백상지(80g/㎡이하), 고급용지 사용금지, 옵셋인쇄 금지

4. 기술적이행능력평가서(정성평가)의 분량은 단면 20쪽 이내로 제한함

(표지, 목차, 간지 및 인쇄 내용이 없는 면은 쪽수에서 제외)

5. A4 규격을 초과하여 작성 제출한 경우 A4 분량만큼의 쪽수로 환산하여 적용(예: A3 1쪽은 A4 2쪽, B4 1쪽은 A4 2쪽으로 간주)

6. 각종산출서 및 관련증빙자료 등이 필요할 경우, 건별 10쪽 이내로 기술적이행능력평가서(정성평가) 원본(1부)에만 첨부(제한된 쪽수에는 포함되지 않음, 사본에 첨부 시 감점)

7. 쪽수 표기는 총 매수 중 해당 쪽수를 표기(예 : 20-1, 20-2, … 20-20)

8. 글씨체는 윈도우에서 기본적으로 제공하는 고딕계열을 적용하며 글씨크기는 제한 없음

9. 기술적이행능력평가서(정성평가) 자료작성 시 항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치), 고급용지 사용 및 바탕면ㆍ여백부 등의 치장 등은 사용할 수 없음 (단, 무료로 공개된 항공사진은 활용 가능하나 반드시 출처를 표기할 것)

10. 기술적이행능력평가서(정성평가)에 회사명 표기는 허용하지 않음

※ 원본 1부는 가능하나, 나머지 5부는 표기 금지

11. 기술적이행능력평가서(정성평가)는 흑백으로 출력하여 제출하여야 함

※ 단, 간지는 동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)로 통일

Ⅱ. 제출방법

1. 제출부수 : 6부(원본 1부 포함) 및 CD 2장(한글과 PDF파일 형태로 저장)

2. 기술적이행능력평가서(정성평가) 원본에만 회사명을 기재하고 사본 5부에는 회사명과 참여기술인 성명을 기재하지 않음(기재 시 감점)

3. CD 2장 중 1장에는 원본 파일을 저장하고 CD보관케이스 및 CD에 용역명, 제출일, 회사명을 표기하며, 나머지 1장에는 사본 파일 저장하고 CD보관케이스 및 CD에 용역명, 제출일을 표기(파일명에 회사이름이 들어가지 않도록 주의)

Ⅲ. 유의사항

1. 기술적이행능력평가서(정성평가)는 서술식 작성을 원칙으로 하며, 표와 도표, 그림, 이미지 등은 서술 내용에 대한 근거 제시나 부연 설명 등 보조적인 목적으로만 사용한다.

2. 평가항목별로 세부평가 항목에 대하여 “건설기술용역 종합심사낙찰제 발주자 운영 지침, 국토부 2019. 2.”을 참고하여 작성한다.

3. 평가서는 본 작성지침에 기재된 순서대로 발주청에서 제시한 양식에 따라작성하여야 한다.

4. 평가서 내용 중 허위로 기재하여 제출하거나, 감점항목 적용에 의문 발생 시 발주청 평가위원회 심의를 거쳐 결정한다.(평가제외 또는 감점조치)

5. 평가자료 작성에 소요되는 일체의 비용은 제출자가 부담한다.

6. 작성지침 위반 시 세부평가기준(계약신뢰도)에 따라 감점한다.

<양식> 표지

심사번호

해양수산부 00지방해양수산청

기술적이행능력평가서(정성평가)

[○○-○○ ○○공사 시공단계 건설사업관리용역]

20○○. ○.

참여사	주관사	A사	B사	C사	D사
참여비율(%)

목   차

제1절 품질보증 및 관리체계···················································	○○
제2절 사업관리 운영체계·······················································	○○
제3절 과업에 대한 전문성·····················································	○○
제4절 과업내용에 대한 경험··················································	○○
제5절 유사용역 수행실적·······················································	○○

간지 [동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)]

제1절 품질보증 및 관리체계

제1절 품질보증 및 관리체계
1.1 사업관리 용역 결과물의 품질 확보를 위한 회사의 표준적인 방침‧절차와 운영 체계 등의 적정성

1.2 사업관리 용역 결과물의 품질 확보를 위한 실무적 운영체계‧방법의 차별성

1.3 품질관련 문제의 발생 또는 발주청 요구사항에 대한 조치‧해결 방법의 적정성

1.4 공동도급사 또는 투입 기술인의 변경에 대한 방침‧절차‧방법(업무의 연속성 확보)의 적정성

간지 [동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)]

제2절 사업관리 운영체계

제2절 사업관리 운영체계
2.1 사업관리 용역업무 수행을 위한 회사 조직체계와 전문부서(분야) 운영방법의 적정성

2.2 사업관리 용역과업 수행을 위한 조직 내 사업관리 체계의 적정성

간지 [동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)]

제3절 과업에 대한 전문성

제3절 과업에 대한 전문성
3.1 해당용역과 관련한 회사의 핵심기술인 보유현황 및 보유기술인 강점

간지 [동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)]

제4절 과업내용에 대한 경험

제4절 과업내용에 대한 경험
4.1 해당 용역 성공에 가장 중요한 영향을 미칠 것으로 판단되는 사안들 수행 사례

4.2 해당 용역과 유사한 실적의 문제 해결사례 또는 창의적 제안 등으로 성과를 향상한 사례

간지 [동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)]

제5절 유사용역 수행실적

제5절 유사용역 질적 평가
5.1 주관사의 유사용역 대표실적(5건)의 과업내용 (최근 3년간)
구분	과업내용 / 주요실적(참여 지분율 표기)
1-1	유사실적이 해당과업과 유사한 핵심적인 항목을 선택하여 그와 관련된 문제해결, 품질향상, 비용절감 등 대표적인 성과를 제시 대표실적을 수행함에 있어서 해당 용역과업과 유사한 특성 또는 문제에 대해 얼마나 효과적인 성과를 올렸는지 제시 유사실적의 성과는 해당 용역과업의 성공에 얼마나 유효한지 제시

5.2 공동참여사의 유사용역 대표실적(5건)의 과업내용 (최근 3년간) * 대표실적은 공동참여사의 지분율 범위 내에서 작성 건수를 배분하여 작성, 구성원별 최소1건 이상 작성
구분	과업내용 / 주요실적(참여 지분율 표기)
1-1	유사실적이 해당과업과 유사한 핵심적인 항목을 선택하여 그와 관련된 문제해결, 품질향상, 비용절감 등 대표적인 성과를 제시 대표실적을 수행함에 있어서 해당 용역과업과 유사한 특성 또는 문제에 대해 얼마나 효과적인 성과를 올렸는지 제시 유사실적의 성과는 해당 용역과업의 성공에 얼마나 유효한지 제시

<첨부3> 종합기술제안서 정량평가항목 평가자료 작성요령

1. 정량평가 자료에 포함되어야 할 사항

가. 핵심전문가에 대한 이력 및 경력, 실적(양식1)

나. 참여기술인의 수행중인 사업현황(양식2)

다. 가점(양식3)

다. 감점(양식4)

라. 자기평가서(양식5) - 공문 및 평가서 책자에 모두 첨부

2. 제출부수 : 2부(원본 1부, 부본 1부)

3. 규    격 : A4(210mm×297mm)

4. 지    질 : 백상지(80g/㎡)

5. 인쇄방법 : 공판인쇄 등

6. 제    본 : 양면좌철(무사 무선철)

<양식 1>

□ 참여업체 및 기술인 현황

○○-○○ ○○공사 시공단계 건설사업관리용역

업체명 (공동참여 업체)	대표이사 (공동참여)	담당자	연 락 처		참 여 기 술 인			비고 (업체명)
			TEL	FAX	분 야	성 명	주민등록번호
( )	( )				책임건설사업관리기술인
					분야별 건설사업관리 기술인
					기술지원건설사업관리기술인 (항만 및 해안 분야)
					기술지원건설사업관리기술인 (구조 분야)
					기술지원건설사업관리기술인 (토질･지질분야)

□ 참여기술인의 이력 및 경력

◦ 이력사항

성 명		소 속		직 위
연 령		최종학교 (학위)		전 공
자격증 (분야및종류)			취 득 일
해당분야실적 (최근10년)	건		항만분야전체경력		년 월
상훈 및 자격정지사실	내용 : 년 월 일

◦ 해당분야 실적(최근 10년간 : ◦년.◦월.◦일～◦년.◦월.◦일)

구분	사업명	사업 개요	계약 금액	용역기간	참여기간	참 여 당 시		발주처	비고
						소속회사	참여분야
				년 월 ～ 년 월 ( 개월)	년 월 ～ 년 월 ( 개월)

- 경력 및 실적증빙서류에서 발췌하여 기재하고, 증빙서와 상이한 사항이 없도록 할 것.

- 참여분야는 항만 및 해안, 토목구조, 토질․지질, 시공 분야 등으로 구분표기

- 각종 증빙서류는 사본첨부

* 참여기술인의 등급, 경력 및 실적은 “국토교통부 장관의 위탁업무수행기관 등 지정”(국토부 고시)에 따른 위탁업무수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아야 함

참여기술인 교육훈련

분 야	성 명	교육과정명 (교육기관)	교육기간	비 고
책임 건설사업관리기술인
분야별 건설사업관리기술인
기술지원기술인 (항만)
기술지원기술인 (토질․지질)
기술지원기술인 (토목구조)

※ 교육이수증명서 사본 첨부

<양식 2>

참여기술인의 수행중인 사업현황

등 급	성 명	수 행 중 인 사 업 현 황						비고
		용역명	발주기관	총용역 금 액 (백만원)	총용역기간 ( 년 월 일 ~ 년 월 일) (총 개월)	잔여기간 ( 년 월 일 ~ 년 월 일) ( 개월)	참여 직책
책임 건설사업 관리기술인
분야별 건설사업 관리기술인
기술지원 기술인 (항만분야)
기술지원 기술인 (토질․지질 분야)
기술지원 기술인 (토목구조분야)

※ 작성요령

1. 현재참여중인 모든 건설사업관리용역 및 설계용역에 대하여 기재

2. 참여직책 : 건설사업관리용역은 상주기술인, 기술지원기술인 여부 기재, 설계용역은 책임기술인, 분야별 책임기술인, 참여기술인 여부 기재

3. 관련수탁기관에서 발급한 건설사업관리용역수행현황 확인서의 진행중인 사업의 오류, 누락사항 및 미등록사항에 대하여 수정 또는 추가하여 작성하며 비고란에 수정 또는 추가사유 기재하고 필요시 증빙자료 첨부

4. 총용역금액 및 총용역기간은 전체분으로 기재(차수별 계약분은 기재하지 말 것)

<양식 3>

가점 평가항목 관련

건설기술인 신규고용

- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료 별도 첨부

<양식 4>

감점 평가항목 관련

공정거래위반

행위 유형	조치정도
입찰담합 등 공동행위 (공정거래법 제19조)	시정명령(0.2점), 과징금 10억미만(0.25점), 과징금 10억이상(0.3점), 법인고발(0.4점), 법인 및 개인고발(0.5점)
기타 공정거래법 위반행위	시정명령(0.15점), 과징금(0.2점), 고발(0.3점)

- 입찰공고일 기준 직전 2년간 해당 입찰참가자에 대한 공정거래위원회의 위 표의 조치사실 첨부

- 입찰참가자가 위 표의 처분에 대하여 소송이 진행 중인 경우에는 이를 입증하는 자료 첨부

- 입찰공고일 기준 직전 2년간 위 표의 조치에 대한 소송의 확정판결 및 이에 대한 입증자료

- 공정거래 위반행위에 대한 조회결과 허위, 누락 사실에 발견될 경우 –2점 감점

<양식 5>

자 기 평 가 서

□ 회사명 : ○○엔지니어링/○○엔지니어링

- 참여기술인 : 책임건설사업관리기술인 ○○○,  분야별 건설사업관리기술인 ○○○

기술지원건설사업관리기술인(항만분야 ○○○,  토목구조 ○○○ 토질･지질분야 ○○○)

1. 항목별 평가점수

구 분				배 점	평가점수
총 계				100
-		기술적이행능력 점수		10
1. 사업수행	합 계			25
	사업목적의 이해도 및 방법론		정성평가	9	공란
	용역수행 조직의 운영방법		정성평가	8	공란
	과업내용서에 대한 개선사항		정성평가	8	공란
2. 작업 및 직원투입 계획	합 계			10
	작업계획		정성평가	5	공란
	직원 투입 계획		정성평가	5	공란
3. 전문가 역량	합 계			55
	소 계			28
	핵심전문가		정성평가	10	공란
	핵심전문가 인터뷰		정성평가	18
	소 계			11
	책임건설사업관리기술인(경력)		정량평가	6
	책임건설사업관리기술인(실적)		정량평가	4
	책임건설사업관리기술인 (교육훈련)		정량평가	1
	소 계			10
	분야별 건설사업관리 기술인(경력)		정량평가	5
	분야별 건설사업관리 기술인(실적)		정량평가	4
	분야별 건설사업관리 기술인(교육)		정량평가	1
	소 계			6
	기술지원건설사업관리기술인(등급)		정량평가	3
	기술지원건설사업관리기술인(경력)		정량평가	2
	기술지원건설사업관리기술인(교육)		정량평가	1

※ 평가점수는 회사에서 자체 평가한 점수를 기재

2. 평가점수 산출근거

구 분				평가점수	산출근거
총 계
-		기술적이행능력 점수
1. 사업수행	합 계
	사업목적의 이해도 및 방법론		정성평가	공란	공란
	용역수행 조직의 운영방법		정성평가	공란	공란
	과업내용서에 대한 개선사항		정성평가	공란	공란
2. 작업 및 직원투입 계획	합 계
	작업계획		정성평가	공란	공란
	직원 투입 계획		정성평가	공란	공란
3. 전문가 역량	합 계
	소 계
	핵심전문가		정성평가	공란	공란
	핵심전문가 인터뷰		정성평가	공란	공란
	소 계
	책임건설사업관리기술인(경력)		정량평가
	책임건설사업관리기술인(실적)		정량평가
	책임건설사업관리기술인 (교육훈련)		정량평가
	소 계
	분야별 건설사업관리 기술인(경력)		정량평가
	분야별 건설사업관리 기술인(실적)		정량평가
	분야별 건설사업관리 기술인(교육)		정량평가
	소 계
	기술지원건설사업관리기술인(등급)		정량평가
	기술지원건설사업관리기술인(경력)		정량평가
	기술지원건설사업관리기술인(교육)		정량평가

※ 자기평가서 작성시 유의사항

-  자기평가는 발주청의 평가오류를 방지하고 평가의 신뢰성과 정확성을 확보하기 위한    자료이며, 평가 시 자기평가서를 우선으로 하여 평가할 계획이므로 성실하고 정확   하게 작성하셔야 함.

-  평가기준과 상이하게 평가하여 점수를 상향 기재하거나 무조건 “만점”으로 평가하는 사례가 없도록 협조바람

- 산출한 점수에 대한 산출근거를 구체적으로 명시하시기 바람

- 산출근거를 상기 서식란에 전부 기재하기가 곤란한 경우 별첨자료 제출 가능

<양식 6> 표지

심사번호

해양수산부 00지방해양수산청

종합기술제안서(정량평가)

[○○-○○ ○○공사 시공단계 건설사업관리용역]

20○○. ○.

참여사	주관사	A사	B사	C사	D사
참여비율(%)

<첨부4> 종합기술제안서 정성평가항목 평가자료 작성지침

Ⅰ. 작성요령

1. 표지 : 코팅불가, 별지1 작성양식을 반드시 참조하여 작성(회사명 삽입 금지)

2. 제본방법 : 종합기술제안서(정성평가) 세로 좌철(무선철)

3. 규격 및 지질 : A4( 210m/m × 297m/m,  허용오차 ±5m/m)로 작성,      백상지(80g/㎡이하), 고급용지 사용금지, 옵셋인쇄 금지

4. 종합기술제안서의 분량은 단면 30쪽 이내로 제한함(인터뷰 발표자료는 15쪽 이내로 제안함)

(표지, 목차, 간지 및 인쇄 내용이 없는 면은 쪽수에서 제외)

5. A4 규격을 초과하여 작성 제출한 경우 A4 분량만큼의 쪽수로 환산하여 적용(예: A3 1쪽은 A4 2쪽, B4 1쪽은 A4 2쪽으로 간주)

6. 각종산출서 및 관련증빙자료 등이 필요할 경우, 건별 10쪽 이내로 종합기술제안서(정성평가) 원본(1부)에만 첨부(제한된 쪽수에는 포함되지 않음, 사본에 첨부 시 감점)

7. 쪽수 표기는 총 매수 중 해당 쪽수를 표기(예 : 30-1, 30-2, … 30-30)

8. 글씨체는 윈도우에서 기본적으로 제공하는 고딕계열을 적용하며 글씨크기는 제한 없음

9. 기술인평가서 자료작성 시 항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션, 3D효과, 일러스트 편집(맥편집, 스케치), 고급용지 사용 및 바탕면ㆍ여백부 등의 치장 등은 사용할 수 없음 (단, 무료로 공개된 항공사진은 활용 가능하나 반드시 출처를 표기할 것)

10. 종합기술제안서에 회사명 표기는 허용하지 않음

※ 원본 1부는 가능하나, 나머지 9부는 표기 금지

11. 종합기술제안서(정성평가) 및 인터뷰 발표자료는 흑백으로 출력하여 제출하여야 함

※ 단, 간지는 동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)로 통일

Ⅱ. 제출방법

1. 제출부수 : 종합기술제안서 및 인터뷰 발표자료 각 10부(원본 1부 포함) 및 CD 2장(한글과 PDF파일 형태로 저장)

2. 종합기술제안서(정성평가) 원본에만 회사명을 기재하고 사본 9부에는 회사명 참여기술인 성명을 기재하지 않음(기재 시 감점)

3. CD 2장 중 1장에는 원본 파일을 저장하고 CD보관케이스 및 CD에 용역명, 제출일, 회사명을 표기하며, 나머지 1장에는 사본 파일 저장하고 CD보관케이스 및 CD에 용역명, 제출일을 표기(파일명에 회사이름이 들어가지 않도록 주의)

4. 종합기술제안서 제출시 제출문(별지 2양식), 종합기술제안서 제출신청서(별지 3양식), 청렴서약서(별지 4양식)는 공문에 첨부하여 제출하여야 함.

Ⅲ. 유의사항

1. 종합기술제안서(정성평가)는 서술식 작성을 원칙으로 한며, 표와 도표, 그림, 이미지 등은 서술 내용에 대한 근거 제시나 부연 설명 등 보조적인 목적으로만 사용한다.

2. 평가항목별로 세부평가 항목에 대하여 “건설기술용역 종합심사낙찰제 발주자 운영 지침, 국토교통부 2019. 2.”을 참고하여 작성한다.

3. 평가서는 본 작성지침에 기재된 순서대로 발주청에서 제시한 양식에 따라작성하여야 한다.

4. 평가서 내용 중 허위로 기재하여 제출하거나, 감점항목 적용에 의문 발생 시 발주청 평가위원회 심의를 거쳐 결정한다.(평가제외 또는 감점조치)

5. 평가자료 작성에 소요되는 일체의 비용은 제출자가 부담한다.

6. 작성지침 위반 시 세부평가기준(계약신뢰도)에 따라 감점한다.

7. 평가대상자는 인터뷰 과정에서 평가위원에게 유리하게 대답을 유도하는 행위 등에 대하여는 평가위원장 또는 진행자로부터 제재를 받을 수 있다.

8. 낙찰된 용역업체의 종합기술제안서는 용역계약문서에 포함한다.

<양식 1> 표지

심사번호

해양수산부 00지방해양수산청

종합기술제안서(정성평가)

[○○-○○ ○○공사 시공단계 건설사업관리용역]

2019. ○.

참여사	주관사	A사	B사	C사	D사
참여비율(%)

목   차

제1절 사업목적의 이해도 및 방법론·······································	○○
제2절 용역수행 조직의 운영방법···········································	○○
제3절 과업내용서에 대한 개선사항········································	○○
제4절 작업계획····································································	○○
제5절 직원 투입 계획··························································	○○
제6절 핵심전문가·································································	○○

간지 [동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)]

제1절 사업목적의 이해도 및 방법론

제1절 사업목적의 이해도 및 방법론
1.1 사업 및 용역과업의 특성과 발주청 요구조건에 대한 이해 수준의 적정성

1.2 전문분야별(또는 과업수행단계별) 예상되는 문제점, 리스크, 핵심 이슈 도출의 적정성

1.3 분야별 문제점과 이슈 해결을 위한 전략, 절차, 방법, 기술, 인력, 시스템 등의 적정성

간지 [동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)]

제2절 용역수행조직의 운영방법

제2절 용역수행조직의 운영방법
2.1 해당 용역과업 수행조직의 구성 및 인력편성의 적절성과 장점

2.2 조직 간, 부서 간 업무협조 체계의 적정성

2.3 전문가 활용 및 외주 또는 컨설팅 계획 등의 적정성

간지 [동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)]

제3절 과업내용서에 대한 개선사항

제3절 과업내용서에 대한 개선사항
3.1 과업내용서 개선사항의 타당성과 합리성

3.2 과업내용서 개선사항의 효과 및 기여도

3.3 과업내용서 개선사항의 창의성

간지 [동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)]

제4절 작업계획

제4절 작업계획
4.1 용역업무내용 분류(WBS)의 적절성
공정표를 제시할 경우 핵심 사항에 대한 서술식 설명 첨부

4.2 과업수행 일정계획의 적절성

공정표를 제시할 경우 핵심 사항에 대한 서술식 설명 첨부

4.3 작업계획의 전략과 강점 타당성

간지 [동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)]

제5절 직원투입계획

제5절 직원투입계획
5.1 투입 인력규모의 적절성(공정표, 인력투입 S커브, 인‧월 투입량 등)

5.2 직원투입계획의 전략과 강점의 타당성

간지 [동일한 단색 칼라(한글_오피스_파랑 RGB : 0,0,225 90% 밝게)]

제6절 핵심전문가

제6절 핵심전문가
6.1 유사사업 참여 경험(최근 10년간 실적 )

이 력 서

직책 및 분야
회 사 명	원본에만 기재(사본에 기재 시 감점)
전문가 성명	원본에만 기재(사본에 기재 시 감점)
생 년 월 일
이메일 / 전화번호

∙학    력 : 대학 또는 전문교육기관의 명칭, 재학기간, 학위 등 기재

∙근무경력

* 최근 경력부터 역순으로 기재

* 본 용역사업과 무관한 경력은 제외

기간	근무 회사명 직책/직위	본 용역과 관련 있는 수행업무 개요

∙교육이력

기간	교육기관	교육내용

∙과업 수행역량의 적합성

소속 전문가 팀에 주어진 상세 업무 ※ 작업계획에 명시된 성과품 및 과업 중 본인이 수행하는 성과품/업무 리스트	유사용역 수행실적 ※ 정량평가 제출실적(사책 6건, 분책 4건, 분참 2건)의 상세개요

∙상기 본인은 본 이력서가 사실과 다름이 없고, 본 용역에 참여하는 전문가로서의 자격이 이상없음을 확인하며, 본 이력서에서 허위사실이 입증될 경우에는 해양수산부 00지방해양수산청의 입찰참가자격제한, 계약해지 등 조치와 관련하여 해양수산부 00지방해양수산청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 자필로 서명합니다.

(기술인 성명)	(서 명)	(날 짜)
(대표자 성명)	(서 명)	(날 짜)

6.2 유사과업 수행 경험 및 문제해결 역량

분야	업무개요	문제해결사례/창의적 아이디어 적용사례
사업 책임		•과업관련의 문제점 또는 이슈
		•해결방법 또는 성과
분야별 책임		•과업관련의 문제점 또는 이슈
		•해결방법 또는 성과
기술지원		•과업관련의 문제점 또는 이슈
		•해결방법 또는 성과

<양식 2>

제    출    문

용역명 :

귀 기관의 종합기술제안서 작성지침에 의거, 과업 내용에 대한 충분한 분석과 조사를 실시하고, 작성한 종합기술제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

붙임 : 기술인평가서 10부, CD 2장(원본,사본).

2019.    .

○ ○ ENG (주)

해양수산부 00지방해양수산청장 귀하

<양식 3>

종합기술제안서  제출신청서

※ 접수번호 :
사업명
신청업체 (공동도급)	업체명	대표자		주민등록번호 (법인등록번호)
	1)
	2)
	3)
소재지 (대표업체)
전화번호	Tel)		E-mail
	H.P)
해양수산부 00지방해양수산청에서 시행하는 (해당 사업명)에 종합기술제안서를 제출하고자 합니다. 20○○ . . . 신청인 : (인) 해양수산부 00지방해양수산청 귀하

--------------------- 절 ------ 취 ------선--------------------

종합기술제안서 접수증

사업명				접 수 인
※ 접수번호
업체명(대표)
대 표 자		연락처	O. )
			H.P.)
주 소

접  수  일 : 2019 .   .    .

접  수  자 :  소속              성명              (인)

<양식 4>

대표이사(공동도급사 포함), 책임건설사업관리기술인, 분야별건설사업관리기술인 작성

청렴 서약서

ㅇ 용역명 :

본인은 위 용역의 종합기술제안서 평가와 관련하여 평가위원 및 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품ㆍ향응 등을 제공하지 않고 공정하게 입찰에 참여할 것을 서약하며 이를 위반시는 관계법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

2019 .    .    .

서약자 : 소  속 :

직위(급):         성명        (서명)

해양수산부 00지방해양수산청장 귀하