순수내역입찰 방식 특례운용기준

2016. 12.

운용부서	담당자	전화번호
기술심사단	차장 심효덕 과장 김종욱	055-922-5374 055-922-5375

순수내역입찰 방식 특례운용기준 제정

1. 제안이유

순수내역입찰 방식에 대한 낙찰자 결정방법 및 운용의 특례기준을 마련하기 위함.

2. 주요골자

가. 이 기준의 목적, 정의, 심사기준, 입찰서 제출 등 총칙(제1조∼제6조)

나. 종합심사 점수의 산정, 물량·공사시행계획 심사대상자 선정, 물량·공사시행계획 심사, 낙찰자 결정 등에 관한사항(제7조∼제13조)

다. 심사위원회 구성, 결격사유, 설계변경에 의한 계약금액 조정의 제한 등(제14조∼제20조)

Korea Land & Housing Corporation		순수내역입찰 방식 특례 운용기준			지침번호	제1528호
					시 행 일	2016.12.26
					담당부서	기술심사단
					담 당 자	심효덕
개정연번	개정일자		지침번호	주요내용 및 개정사유
제정	2016.12.23		제1528호	순수내역입찰 방식 특례운용기준 제정
목 차 제1장 총 칙 제1조 목적 제2조 정의 제3조 심사기준 제4조 입찰공고 제5조 현장설명시 교부서류 제6조 입찰서 등의 제출 제2장 종합심사 방법 제7조 심사서류의 보완 제8조 공동수급업체 심사방법 제9조 종합심사 점수 산정 제10조 물량·공사시행계획 심사대상자 선정 제11조 물량·공사시행심계획 작성기준 및 허용범위 등 제12조 물량·공사시행계획 심사 제13조 낙찰자 결정 제3장 심사위원회 등 제14조 심사위원회 구성 제15조 결격사유 등 제16조 부정한 방법으로 심사서류를 제출한자 등에 대한 처리 제17조 입찰결과의 공개 등 제18조 설계변경에 의한 계약금액 조정의 제한 제19조 그 밖의 사항 제20조 재검토 기한 부칙

순수내역입찰 방식 특례운용기준

제1장  총  칙

제1조(목적) 이 기준은 한국토지주택공사(이하 “LH”라 한다)가 「공기업․준정부기관 계약사무규칙」 제2조제2항에 따라 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 “시행령”이라 한다) 제14조제1항 단서규정에 따른 입찰시행을 위한 특례로서 순수내역입찰방식 낙찰자 결정시 필요한 기준을 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “순수내역입찰”이란 입찰자가 설계서에 따라 직접 세부 공종별로 물량 및 단가를 산출하여 입찰하는 방식을 말한다.(LH가 교부하는 물량내역 기초자료를 참고하여 작성하는 경우를 포함한다.)

2. “설계서”란 계약예규 「공사계약일반조건」제2조제4호에 따른 공사시방서, 설계도면, 현장설명서, 물량내역서를 말한다. 단, LH가 입찰자의 편의를 위하여 교부한 물량내역 기초자료는 설계서에 포함되지 않는다.

3. “물량내역서”란 계약예규 「공사계약일반조건」제2조제8호가목에 따라 LH 또는 입찰자가 작성하여 공종별 목적물을 구성하는 품목 또는 비목과 동 품목 또는 비목의 규격, 수량, 단위 등이 표시된 내역서를 말한다.

4. “산출내역서”란 계약예규 「공사계약일반조건」제2조제9호에 따라 입찰금액 또는 계약금액을 구성하는 물량, 규격, 단위, 단가 등을 기재한 내역서를 말한다.

6. “심사위원회”란 제9조 및 제12조에 따른 물량·공사시행계획심사를 위하여 제14조에 따라 LH가 구성한 위원회를 말한다.

7. “참여비율”이란 공동수급협정서상 각 구성원의 공사참여지분율을 말한다.

8. “시공비율”이란 공동수급협정서상 각 구성원의 공사참여지분율에서 시공능력공시액을 한도로 하여 제9조제3항 각 호에 따라 산정한 비율을 말한다.

9. “전자조달시스템”이란 「공기업․준정부기관 계약사무규칙」제6조제6항에 따라 LH가 설치한 전자조달시스템을 말한다.

제3조(심사기준) ① LH가 순수내역입찰 방식으로 발주한 공사에 대하여 [별표1] 내지 [별표4]에 따라 종합심사를 한다.

② 해당 공사에 심사할 수 없는 항목이 있거나 일부 항목을 심사하지 아니하는 경우에는 다른 규정이 없는 한 해당 심사항목의 배점한도 점수를 부여할 수 있다.

③ 순수내역입찰 공사의 심사기준일은 입찰공고 등에서 따로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다.

제4조(입찰공고) LH는 입찰공고에 다음 각 호의 사항을 명시한다.

1. 순수내역입찰 적용 대상이라는 점

2. 순수내역입찰 심사기준 열람에 관한 사항, 심사에 필요한 서류와 제출기한 등

3. 배치기술자 시공경력 심사 시 제출한 계획서(배치 예정 기술자 목록 등)에 따라 이행할 의무가 부여됨과 동시에 불이행 시 일정기간의 입찰에서 받을 불이익

4. 물량·공사시행계획 심사시 제출한 계획서에 따라 이행할 의무가 부여됨과 동시에 불이행시 차기 입찰에서 받을 불이익

5. 물량·공사시행계획심사 및 종합심사 대상자 등 심사절차

6.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제5조의2에 따른 청렴계약서의 내용 및 청렴계약 위반시 받을 계약의 해제·해지, 입찰참가자격 제한 등

7. 법령, 행정규칙 등에서 입찰공고에 명시하도록 정한 사항

제5조(현장설명 시 교부서류) ① LH는 다음 각 호의 서류를 해당 공사 현장설명에 참가하는 자에게 교부한다.

1. 물량 및 산출내역서 작성방법

2. 물량수정대상 공종 및 공사시행계획서 작성방법

3. 설계도면, 물량내역서(입찰자 편의를 위한 단순 참고자료)

4. 순수내역입찰 세부심사기준

5. 그 밖의 참고사항을 기재한 서류

② LH는 현장설명을 실시하지 아니하는 경우 또는 현장설명을 실시하는 경우라도 필요하다고 인정되는 때에는 전자조달시스템에 제1항 각 호의 서류를 게재함으로써 입찰에 참가하고자 하는 자에 대한 교부를 갈음할 수 있다.

제6조(입찰서 등의 제출) ① LH는 입찰자로 하여금 입찰 시 다음 각 호의 서류를 제출하게 하여야 한다.

1. 입찰서

2. 제5조제1항제1호 작성방법에 따라 교부한 물량 및 산출내역서

3. 제5조제1항제2호 작성방법에 따라 교부한 공사시행계획서

4. 종합심사에 필요한 서류

5. 그 밖에 심사를 위해 입찰공고에서 LH가 요구한 자료

② LH는 서류제출 마감일시 이후에는 서류의 반환이나 변경을 허용하지 아니한다.

③ 물량·공사시행계획서는[별지 제1호 서식]에 따라 작성하여 제출하여야 한다.

제2장  종합심사 방법

제7조(심사서류의 보완) ① LH는 제6조제1항에 따라 입찰 시 제출된 서류(입찰서 제외)의 내용이 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 3일 이내의 기간을 정하여 해당입찰자에게 보완을 요구할 수 있다.

② LH는 제1항에 따른 기한까지 보완을 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외할 수 있다.

제8조(공동수급체 심사방법) ① LH는 공동수급체 대표자로 하여금 그 이행내용 및 이행방법을 구체적으로 명시한 공동수급협정서를 전자조달시스템을 통하여 제출하도록 하여야 한다.

② 1건 공사가 복합 업종인 경우 공사수행능력 분야 심사 시 심사대상 업종은 주된 공사(금액비중이 큰 공사를 말한다. 이하 같다)의 업종으로 한다.

③ 제1항에서 규정하는 공동수급협정서상의 각 구성원의 공사참여지분율(이하 “시공비율”이라 한다)은 다음 각 호와 같이 산정하되 시공능력공시액을 한도로 한다.

1. 1건 공사가 복합 업종인 경우 각 구성원의 시공비율은 입찰공고에서 달리 정한 경우를 제외하고는 주된 공사에 해당하는 업종의 추정금액(수급인이 설치하지 아니하는 지급자재비를 제외하며, 이하 같다.)을 기준으로 산정하며 주된 공사 이외의 업종 해당 추정금액은 시공비율 산정에서 제외한다. 이 경우 심사 대상업종 및 업종별 추정금액은 입찰공고에 따른다.

2. 제1호의 규정에도 불구하고 공동수급체 각 구성원의 시공비율에 추정금액을 곱한 금액이 시공능력공시액을 초과하면 그 구성원의 시공비율은 시공능력공시액에 해당하는 시공비율만 인정하여 심사하고 잔여 시공비율은 다른 구성원에 배분하여 심사하지 않는다.

3. 토목건축공사업자의 경우 시공비율은 입찰공고의 심사대상 업종에 해당하는 토목 또는 건축분야의 시공능력공시액을 기준으로 심사한다.

4. 주계약자관리방식의 경우 주된 공사에 해당하는 종합건설업종의 추정금액을 기준으로 시공비율을 산정한다.

④ 분담이행방식 또는 주계약자관리방식으로 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 주된 공사 이외의 공사를 분담한 구성원(주계약자관리방식인 경우에는 전문공사를 시공하는 조건으로 참여하는 구성원)은 심사대상에서 제외한다.

제9조(종합심사 점수 산정) ① LH는 제10조에 의한 물량·공사시행계획 심사대상자로 선정된 업체를 대상으로 물량․공사시행계획 심사를 실시하며, 심사결과 적격업체를 대상으로 공사수행능력점수, 사회적 책임점수(공사수행능력점수의 배점한도 내에서 가산한다), 입찰금액점수(물량․공사시행계획 점수 포함) 및 계약신뢰도 점수를 합산하여 종합심사 점수를 산정한다.

② 제1항에 따라 종합심사 점수를 산정할 때 제12조 따른 심사결과 물량․공사시행계획 점수가「미흡」 등급에 해당하는 입찰자는 종합심사 점수를 산정하지 아니하며 낙찰자에서 배제한다.

③ LH는 제14조에 따른 심사위원회에서 물량·공사시행계획을 심사하여야 한다.

④「건설산업기본법령」 등에 따라 합병 등을 한 업체가 합병 등에 따른 권리, 의무를 포괄적으로 승계한 경우에는 다음 각 호와 같이 공사수행능력 및 사회적 책임 분야를 심사한다.

1. 합병의 경우에는 존속하거나 신설된 업체의 점수는 소멸된 자의 자료를 승계한 것으로 합산하여 심사한다.

2. 분할의 경우에는 권리, 의무를 승계받은 업체의 자료로 심사한다.

3. 사업양수도의 경우에는 해당업종을 양수한 자의 자료로 심사한다.

제10조(물량․공사시행계획 심사대상자 선정) 물량․공사시행계획 심사대상자를 선정시 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 입찰자는 제외하고 선정한다.

1. 시행령 제39조제4항에 따른 무효입찰

2. 입찰서상의 금액과 산출내역서상의 금액이 일치하지 아니한 입찰

3. 입찰금액이 예정가격보다 높은 입찰

제11조(물량․공사시행계획 작성기준 및 허용범위 등) ① 입찰자는 설계도면상 목적물의 기본형상(선형, 평면, 층고, 단면적, 구조물형식, 최종마감재 재질)을 변경하지 않는 범위내에서 세부공종․물량․단가를 수정할 수 있다.

② 제1항에서 정하고 있는 기본형상 변경사항 등 물량·공사시행계획 작성기준 및 허용기준은 현장설명서에 명시할수 있으며, 물량·공사시행계획 작성과 관련하여 별도의 명시가 없는 경우 다음 각 호의 순서에 따라 산출·작성하여야 한다.

1. 설계도면

2. 공사시방서

3. 현장설명시 배포한 물량 및 수량산출 기준

③ 기본형상 변경범위 등이 명확하지 않거나 불분명한 경우에는 제14조에 따른 심사위원회가 결정하여 심사한다.

④ LH가 참고로 배포한 물량내역 기초자료의 세부항목을 전혀 수정하지 않은 경우 또는 물량․공사시공계획서를 제출하지 않은 입찰자는 종합심사 점수를 산정하지 아니하며 낙찰자에서 배제한다.

⑤ 물량·공사시행계획서의 작성은 [별표3] 2. 물량․공사시행계획 심사 기준 및 [별지 제1호 서식] 내지 [별지 제3호 서식]에 의거 작성하여야 하며, 현장설명시 LH에서 교부한 물량·공사시행계획서의 작성기준 및 체계를 원칙적으로 유지하여야 한다.

제12조(물량․공사시행계획 심사) ① LH는 제10조에 따라  물량·공사시행계획 심사대상자로 선정된 자에 한하여 심사한다.

② LH는 입찰자의 물량․공사시행계획 심사점수 산정은 제14조에 따른 심사위원회를 통해 심사한다.

제13조(낙찰자 결정) LH는 제9조의 종합심사 점수가 최고점인 자를 낙찰자로 결정한다. 종합심사 점수가 최고점인 자가 둘 이상인 경우에는 다음 각 호의 순으로 낙찰자를 결정한다.

1. 제12조에 의한 물량․공사시행계획심사 점수가 높은 자

(심사위원별 점수를 합산한 총점 순위가 높은 자)

2. 입찰금액이 낮은 자

3. 추첨.

제3장  심사위원회 등

제14조(심사위원회 구성) ① LH는 제9조제3항에 따른 심사를 위하여 심사위원회를 구성하여야 하며 동 위원회의 심의를 거쳐 낙찰자를 결정하여야 한다.

심사위원회 구성 및 운영은 LH 「종합심사낙찰제 물량․시공계획 심사위원회 설치 및 운용기준」을 준용한다. 다만, 동 기준의 내용과 다르게 적용하거나, 적용이 곤란한 사항이 있는 경우에는 입찰안내서 또는 현장설명시 별도 명시한다.

제15조(결격사유 등) ① LH는 입찰자가 부도, 파산, 해산, 부정당업자 제재, 영업정지(건설업 등의 등록말소·취소 포함), 입찰무효 등 상태에 있는 경우에는 심사대상에서 제외(이하 이 조에서 “결격사유”라 한다)한다.

② 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가한 경우로서 공동수급체의 일부 구성원에 결격사유가 있는 경우에는 해당 구성원을 제외하고 잔존 구성원의 시공비율 또는 분담내용을 변경하게 하여 재심사한다. 다만, 공동수급체 대표자에게 결격사유가 있는 경우에는 해당 공동수급체 전체를 심사대상에서 제외한다.

③ 제1항 및 제2항의 해석에 있어 부도 및 파산의 경우로서 「채무자회생 및 파산에 관한 법률」에 따라 법원으로부터 기업회생절차 개시결정을 받고 정상적인 금융거래의 재개를 확인할 수 있는 서류를 제출하는 경우에는 결격사유로 보지 아니한다.

제16조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자 등에 대한 처리) ① LH는 제6조에 따라 제출된 서류가 위조, 변조, 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리하여야 한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정 통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 해당 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

② LH는 제1항에 해당하는 자에 대하여 「공기업․준정부기관 계약사무규칙」제15조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한조치를 할 수 있다.

제17조(입찰결과의 공개 등) LH는 개찰 후 즉시 입찰참가업체별 입찰금액을 전자조달시스템을 통하여 공개하여야 하며, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제19조의2의 규정 등에 따라 입찰관련정보를 공정거래위원회에 제출하여야 한다.

제18조(설계변경에 의한 계약금액 조정의 제한) LH는 물량수정이 허용된 공종에 대해서 입찰자가 물량을 수정하지 않은 경우 및 물량내역서의 누락사항이나 오류 등으로 설계를 변경하는 경우에도 LH의 책임 있는 사유 또는 천재․지변 등 불가항력의 사유로 인한 경우를 제외하고는 그 계약금액을 증액하지 아니한다.

제19조(그 밖의 사항) ① 이 기준에 정하지 아니한 사항은 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」, 「계약예규」 등을 준용하며, 공사의 특성, 규모 등에 따라 필요한 사항에 대하여는 입찰공고조건 또는 현장설명서 등에 반영하여 집행할 수 있다.

② 공사에서 운용하는 제 계약조건과 이 기준이 상호 모순될 경우에는 이 기준을 우선하여 적용한다.

③ 이 기준 내용 중 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 별도로 정하지 아니한 때에는 다음 각 호에 따라 산정한다.

1. 공동수급체 각 구성원의 시공비율(%), 참여비율(%)은 소수점 셋째자리에서 절사한다.

2. 각 세부항목별 심사점수 계산결과 소수점 이하가 있는 경우에는 다른 규정이 없는 한 소수점 넷째자리에서 반올림 한다.

제20조(재검토기한) 「지침의 존속기한 설정에 관한 기준」에 따라 이 기준 시행 후의 법령이나 사규, 현실여건의 변화 등을 검토하여 이 기준의 폐지, 개정 등의 조치를 취하여야 하는 기한은 2019년 11월 30일까지로 한다.

부  칙(2016. 12. 23)

제1조(시행일) 이 기준은 2016년 12월 26일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준 시행일 이후 입찰공고를 한 분부터 적용한다.

[별표1] 분야별 심사항목 및 배점기준

심사 분야	심사 항목		배 점
공사수행능력 (45점)	전문성	시공실적(또는 시공인력)	10
		매출액비중	5
		배치기술자	10
	역량	공공공사 시공평가점수	15
		규모별 시공역량	4
		공동수급업체 구성	1
	소 계		(45)
입찰금액 (55점)	금액		(55)
	물량․공사시행계획		감점
사회적 책임 (가점 1점)	건설인력 고용		0.2
	건설안전		0.3
	공정거래		0.2
	지역경제 기여도		0.3
	소계		(1.0)
계약 신뢰도 (감점)	배치기술자 투입계획 위반		매 건당 -0.5
	하도급관리계획 위반		매 건당 -0.2
	하도급금액변경 초과비율 위반		매 건당 -0.2
	물량․공사시행계획 위반		매 건당 -0.5

※ 주 :

1) 시공실적과 시공인력은 입찰자가 택1하여 제출한 자료로 점수를 심사한다.

2) 사회적책임 점수는 공사수행능력 심사분야에 가산하되, 가산시 해당심사      분야 배점합계 점수인 45점을 초과할 수 없다.

[별표2] 공사수행능력 세부 심사방법

공사수행능력심사는 입찰공고에서 달리 정하는 경우를 제외하고, LH 「종합심사낙찰제 세부심사기준」(이하 “종심제 세부기준”이라 한다)을 준용한다.

[별표3] 입찰금액 심사 및 물량․공사시행계획 심사방법

1. 입찰금액 심사

가. 입찰금액 심사는 아래 입찰가격에 따른 가격점수를 다음 수식에 따라 도출하는 것을 말한다.

∙ 입찰금액 심사점수 :   [eqn: 55`-` {`A` TIMES `(해당입찰가격-최저입찰가격)} over {최저입찰가격}]

※ 최저입찰가격이 예정가격대비 70% 미만인 경우 최저입찰가격을 70%로 함

※ A계수는 만점을 조정하는 계수로 1~10 범위내에서 LH가 정함

2. 물량․공사시행계획 심사

가. 물량·공사시행계획심사는 건설업체의 견적능력향상, 기술력향샹 등 적정한 공사비 산정을 위한 심사를 말한다.

나. 물량․공사시행계획 점수(감점)

1) 물량․공사시행 심사 점수 산정 방식은 다음과 같다.

구 분	우 수	보 통	미흡
위원회 평가점수 총점순위	입찰자의50%이하	입찰자의30%이상	입찰자의30%이하
물량․공사시행계획점수	감점없음	아래 방법에 따름	부적격(종합심사 제외)

※ ‘보통’ 등급은 기본 0.5점을 감점하되, 차순위부터 순차적으로 0.1점씩 추가로

감점한다.(감점이 -2점을 초과하는 경우에는 -2점까지만 감점한다.)

2) LH의 해당공사 감독부서장은 매년 2회 이상 낙찰자의 물량․공사시행 계획 이행여부를 확인하여야 하며, 이를 위반할 경우 그 위반사실을 해당 업체와 심사주관부서의 장에게 통보하여야 하며, 위반사실을 통보한 날로부터 2년 동안 LH가 발주하는 종합심사낙찰제(순수내역입찰 방식 포함) 대상공사에서 해당 업체의 매 위반 건당 0.5점을 감점한다.

3) 감점대상은 물량·공사시행계획서를 불이행한 주된 공사의 공동수급업체 전체 구성원으로 하되 감점시 위반한 공사에서의 시공비율 및 발주예정공사에서의 시공비율을 적용하지 아니한다.

4) 물량·공사시공계획심사는 제10조에서 선정한 심사대상 업체수에 따라 상대평가 방식으로 한다. 다만, 물량․공사시행계획의 심사요소별 평가는 상대평가와 절대평가 방식을 병행하여 평가한다.

5) 물량․공사시행계획 대한 심사항목 및 배점은 아래의 기준에 의한다.

〈물량․공사시행계획 심사항목 및 배점〉

심사항목	심사요소	심사 세부내용	배점	평가방법
물량산출적정성 (65)	물량산출 검토의 충실성	① 공기단축, 품질향상, 원가절감 ② 안전, 환경, 민원관리 예방 ③ 하자예방, 시공성 개선 ④ 설계도서간 불일치개선, 현장여건 반영 개선 ⑤ 물량내역 검토 항목 및 전체공사비 비중 등	20	상대평가
	물량산출 구성의 적정성	① 세부공종의 물량, 단위, 규격 등 작성의 명확화	8	절대평가
		② 기성고 산정 및 설계변경 등의 적정성	5
		③ 공사의 종류 및 전문공종별 내역구성의 적정성	5
		④ 지급자재(LH 지급) 세부공종 작성의 적정성	2
		⑤ 법정경비 등 관련법령에 따라 공사원가에 계상이 의무화 되어 있는 경비 등의 적정 반영여부	2
		⑥ 물량산출 기준의 적정성 - 수량산출, 단가산출, 경비 등 구성 규정준수 여부	3
	대안제시 등 설계도면․시공 방법의 적정성	① 도면 작성의 충실성, 대안제시 적정성 ② 시공경험성, 타 공종 선,후행 공사의 적합성 ③ 대안제시 등에 따른 성능향상 여부	20	상대평가
공사시행 계획의 적정성 (35)	공정관리 적정성	① 공정관리의 적정성 - 공정율 상․하한선 관리, 주요공종(C.P) 작성 ② 자재, 인력, 장비 등 공정표 작성이 체계적이고 통합적인 관리계획의제시 여부	10	상대평가
	품질확보 적정성	① 품질(시험)관리계획 ② 현장시험실 운영계획 ③ 고품질 확보를 위한 관리계획 ④ 주요자재 관리계획	10	상대평가
	안전관리 적정성	① 안전성 확보 계획의 적정성 - 위해위험방지계획(안전관리계획) - 안정성 확보를 위한 주요 계획 - 현장 안전관리 조직 ② 장비의 안전성 확보 계획 ③ 풍․수해 방지대책 등	5	상대평가
	환경․민원관리 적정성	① 환경오염방지 계획의 적정성 - 폐기물,환경/소음/분진/진동/수질대책 - 작업시간,차량관리,세륜장관리 ② 현장여건을 반영을 민원관리계획의 적정성	5	상대평가
	시공계획 적정성	① 시공계획서 제출 및 상세도 관리 계획의 적정성 ② 타 공종(별도 발주되는 공사)과의 협업 반영 ③ 신기술․신공법 활용 계획	5	상대평가

※ 주 :

1) 법규위반, 작성지침 위반, 비리, 사전설명 등 위반 사항이 있는 경우에는  업체별 평가점수(총점)에서 감점 처리 한다.

2) 심사요소별 평가방법이 상대평가인 경우

- 심사요소별로 입찰자수에 따라 상대평가를 실시하고, 입찰자간 동점부여는 불가하며, 소수점 이하가 있는 경우 소수점 셋째자리에서 절사한다.

3) 심사요소별 평가방법이 절대평가의 경우는 아래의 평가등급에 따른 점수를 부여한다.

심사 세부내용	평가등급에 따른 점수
	수	우	미	양
내역을 구성하는 세부공종의 물량, 단위, 규격 등 작성의 명확화 여부	8	6	4	0
기성고 산정 및 설계변경 등의 처리에 문제가 없고 적정한지 여부	5	4	3	0
공사의 종류 및 전문공종별 내역구성의 적정성	5	4	3	0
지급자재(LH 지급) 항목에 대한 세부공종 작성의 적정성	2	1.5	1	0
원가계산에 의한 공사비 총괄표 작성시 법정경비 등 적정 여부	2	1.5	1	0
물량산출 및 기준의 적정성	3	2	1	0
소 계	25	19	13	0

4) 심사위원별 평가점수를 집계 후 총점 순위에 따라 참여업체를 강제 차등하여  아래의 등급으로 배분한다.

평가대상 입찰자수	배 분 등 급
	우수	보통	미흡
2(3)	1	1	(1)
4(5)	1	2(3)	1
6(7)	2	2(3)	2
8(9)	2	4(5)	2
10이상	3	4이상	3

※ 총점이 동일한 경우에는 동일순위를 부여한다.

[별표4] 사회적 책임 세부 심사방법

사회적책임심사는 입찰공고에서 달리 정하는 경우를 제외하고, 종심제 세부기준을 준용한다.

[별지 제1호 서식]

순수내역입찰 물량․공사시행계획서
공사명
입찰자	OO건설(주)	대표자		소재지
한국토지주택공사 순수내역입찰 공사 제6조 제1항 및 제3항에 따라 상기와 같이 물량․공사시행계획서를 제출합니다. 년 월 일 공동수급체 대표자 상 호 : 대표이사 : 공동수급체 구성원 상 호 : 대표이사 : 한국토지주택공사 사장 귀하
※ 붙 임 : 0000 공사 물량․공사시행계획서 1식[별지 제2호 서식]

[별지 제2호 서식]

0000 공사 물량․공사시행계획서
공사명
입찰자	OO건설(주)	대표자		소재지
1. 공사개요 1.1 사업명 1.2 사업개요(규모, 유형, 공사금액, 위치 포함) 2. 물량산출 2.1 물량산출 검토 (품질향상, 원가절감, 하자예방 등) 2.2 물량산출 구성 (내역구성, 물량, 단위, 규격, 법정경비 등) 2.3 대안제시 등 설계도면․시공방법 (대안제시, 설계도, 성능향상 등) 3. 공사시행계획 3.1 공정관리 (주요 공종(C.P)관리계획, 공정율 상․하한선 관리계획 등) 3.2. 품질확보 (품질관리계획, 시험실 운영계획, 주요자재 관리계획 등) 3.3. 안전관리 (장비의 안전성 확보, 풍․수해 방지대책 등) 3.4. 환경․민원관리 (환경오염 방지, 민원관리 계획 등) 3.5 시공계획서 제출 및 상세도 관리 계획 (타 공종과의 협업, 신기술․신공법 활용계획 등) 4. 기타사항

[별지 제3호 서식]

물량․공사시행계획서 작성요령

가. 물량․공사시행계획서는 제출서류를 중심으로 물량․공사시행계획 심사기준에 의거 평가를 실시한다.

나. 물량․공사시행계획서는 한글로 작성(흑백)하여 출력물과 같은 내용이 저장된 USB를 제출하여야 한다.

다. 물량․공사시행계획서 작성기준

(1) 표    지 : 백색아트지(200g/m2 이하), 코팅불가

(2) 본   문 : 백상지(100g/㎡이하), A4로 작성(A3는 2매까지 사용가능하며 A3 1매는  A4 2매로 환산함, 단 전체 예정공정표 작성시는 예외 인정)

(3) 글씨크기 : 장 제목은 15Point, 소제목 및 내용은 12Point, 줄간격 160%

(본문 그림에 포함된 글자는 크기 제한 없음)

(4) 제본방법 : 물량․공사시행계획서는 양식을 준수하고 무선좌철

(5) 물량․공사시행계획서의 분량은 흑백 양면 1,000(매) 이내로 작성

- 표지, 목차, 간지 및 인쇄내용이 없는 면은 쪽수 산정에서 제외

- 세부공종이 포함된 물량내역서 및 물량산출근거 자료는 매수 산정에서 제외

(용지규격 제한 없음, 단 글자크기는 10Point 이상)

(6) 쪽수 표기는 총 매수 중 해당 쪽수를 표기한다(예 : 1,000-1, 1,000-2, …, 1,000-1,000)

(7) 항공사진, 투시도, 조감도, 시뮬레이션 및 3D, 일러스트 편집(맥편집, 스케치), 고급용지 사용 및 바탕면, 여백부 등의 치장 등 별도의 작업을 금지한다

(8) 작성내용은 물량․공사시행계획서 평가항목 순서에 따라 작성하되, 항목별 쪽수는 제출업체에서 자유롭게 배분하여 작성한다.

(9) 물량․공사시행계획서 등은 칼라로 작성(작업)이 가능하나 출력물 등의 제출물은 흑백으로 변환하여 제출하여야 한다.

라. 물량․공사시행계획서 제출 방법

(1) 제출수량 : 물량․공사시행계획서  출력물 12부(USB 1개)

(2) 출력방법 : 흑백 출력물

(3) 제출방법

- 입찰서  접수일에 인편으로 제출(우편 및 보완 제출 불가)

- 제출장소 : 별도 공지

(4) USB에는 물량․공사시행계획서 원본 파일을 저장하고 USB 외부에는 공사명, 제출일, 회사명을 표기합니다.