일반용역 적격심사 세부기준

2017. 3.

	안전․편리․품격의 선진 도시철도
	부 산 교 통 공 사
	Busan Transportation Corporation

일반용역 적격심사 세부기준

제1조(목적) 이 세부기준은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣(이하 “시행령”이라 한다) 제42조에 따라 부산교통공사에서 집행하는 일반용역 입찰의 낙찰자 결정에 적용할 적격심사 세부기준(이하 “세부기준”이라 한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의)  이 세부기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “일반용역”이라 함은 학술연구용역, 청소용역, 시설물경비용역, 시설물관리용역, 전동차 중수선용역, 정보통신용역, 폐기물처리용역, 육상운송용역 등을 총칭한다.

2. “동등이상용역”이라 함은 당해용역과 동일한 개념에 속하는 용역 또는 당해용역과 동일한 개념에 속하는 용역을 포함하는 용역으로서 용역의 난이도나 범위가 그 이상인 용역을 말하고, “유사용역”이란  당해용역과 유사한 개념에 속하는 용역을 말하며 각각 개별 입찰공고에서 정하는 용역을 말한다.

제3조(심사대상) 이 세부기준에 따른 심사는 제2조의 일반용역계약 또는 그에 준하는 용역 계약에서 계약이행능력을 심사하여 낙찰자를 결정하는 입찰에 적용한다.

제4조(제출서류 및 심사자료요구 등) ① 적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날부터 7일 이내에 다음 각 호의 관련서류를 첨부한 적격심사신청서를 제출하여야 한다. 다만, 폐기물처리용역의 입찰자가 제6호의 서류를 제출하지 않을 경우에는 부적격으로 처리한다.

1. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제2호 서식)

3. 일반용역이행 실적증명서 1부(별지 제3호 서식)

4. 근로조건 이행확약서 1부(별지 제4호 서식)

5. ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발급한 신용평가등급 확인서 1부.

6. 입찰공고에서 정한 바에 따라 관련법령에 의한 인력보유기준 및 업종등록 기준 충족 여부를 확인할 수 있는 서류(폐기물처리용역에 한함)

7. 기타 제출서류 각 1부(별지 제5호 참조)

② 계약담당자는 입찰결과 필요하다고 인정되는 경우에는 일정순위까지 입찰자를 지정하여 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있다. 다만, 입찰가격 점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격심사 통과점수에 미달하는 입찰자에 대해서는 적격심사 서류 제출을 생략한다.

③ 계약담당자는 적격심사 서류를 제출하더라도 적격심사 통과점수에 미달된다고 판단되는 경우에는 해당 입찰자에게 적격심사포기서를 제출하게 할 수 있다.

④ 계약담당자는 제출된 서류가 미비․오류 등으로 불명확하거나 미제출로 인하여 적격심사 통과점수에 미달되는 적격심사 대상자에게 1회에 한하여 자료제출 통보를 받은 날로부터 7일이내에 심사서류를 보완․추가 제출하게 할 수 있다.

⑤ 제4항에 따른 기한까지 보완 또는 추가 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 심사하되 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기 곤란한 경우에는 심사에서 제외한다.

⑥ 적격심사서류(보완․추가 제출서류 포함) 중 입찰공고일 다음날 이후에 발생․신고․수정된 자료는 심사에서 제외한다. 다만, 여성기업 확인요령, 장애인기업 확인요령, 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 의한 확인은 적격심사서류 제출 마감일 까지 발생․신고․수정된 자료도 심사에 포함한다.

제5조(평가기준) ①적격심사의 평가기준은 [별표 1]에 따른다.

② 용역수행능력(이행실적, 경영상태, 기술능력), 특별신인도, 신인도 등의 적격심사에 따른 기간계산 등의 심사기준일은 법령 등 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일로 한다. 다만, 결격사유인 재무위험에 대하여는 낙찰자 결정일을 기준일로 한다.

③ 용역의 특성, 사용목적 및 내용 등에 따라 심사분야별(입찰가격은 제외)배점 한도를 20% 범위 내에서 가․감 조정할 수 있으며, 심사항목별(특별신인도, 신인도 제외) 세부사항을 추가하거나 제외할 수 있다. 이 경우 입찰공고 또는 입찰설명서에 조정 내용을 명시하여야 한다.

④ 특별신인도, 신인도 평가는 적격심사 대상자의 당해용역 수행능력(이행실적, 경영상태, 기술능력)취득점수가 심사분야별 배점한도에 부족한 경우에만 배점한도 범위 내에서 가산점을 부여한다.

제6조(적용기준) 심사의 적용기준은 다음 각 호에 따른다.

1. 이행실적 등의 외화표시 금액은 원화로 환산하여 적용하며, 적용환율은 입찰공고일의 외국환거래법에 따른 기준환율 또는 재정환율(매매기준율)을 적용한다. 다만, 외화와 원화가 동시 표시된 경우는 원화를 적용한다.

2. 비율, 평점등을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 별도로 정하지 않으면 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

제7조(평가방법) ① 계약담당자는 세부기준에 따라 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순서로 심사한다.

② 이행실적 평가는 [별표 2] 에 따르되, 세부적용 내용은 [별표 1]에 따른다.

③ 경영상태 평가는 ‘신용평가등급에 따른 평가방법’에 따라 [별표 2]에 따르되, 이의 세부적용내용은 [별표 1]에 정한 기준에 따라 평가한다.

④ 지역업체 참여도 평가는 [별표1]에 정한 기준에 따른다.

⑤ 기술능력 평가는 [별표 1]에 정한 기준에 따른다. 합병․분할․사업양수도의 경우에는 [별표2] 1-다 항에 준하여 평가한다.

⑥ 특별신인도 평가는 [별표1]에 정한 기준에 따른다.

⑦ 신인도 평가는 [별표1]에 정한 기준에 따라 평가하되, 신인도 심사결과 총평점은 각 항목의 가점 합계와 감점 합계를 상계한 점수로 한다. 다만, 신인도 총 평점이 음(-)인 때에는 적격심사대상자가 신인도 평가 이외에서 취득한 총점에서 감점한다.

⑧ 외주근로자 근로조건 이행계획의 적정성 평가는 심사대상자가 제출한 근로조건이행확약서(별지 제4호 서식)를 [별표1] 2-1-나 항목의 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준에 따라 평가한다. 다만, 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가한 경우는

공동수급체 구성원 연명으로 이행계획서를 제출하여야 한다.

제8조(공동수급체 등에 대한 평가) 심사대상자가 공동수급체를 구성하고 있는 경우의 평가는 다음 각 호에 따르되, 세부 적용내용은 제7조에 따른다.

1. 이행실적 또는 특별신인도 평가

공동수급체 구성원별로 각각의 이행실적에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산출한 구성원 모두의 실적을 합산하여 평가한다.

2. 경영상태 및 기술능력 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 및 기술능력 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

3. 신인도 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 평가점수에  각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이룰 합산하여 평가한다. 감점 대상업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점 점수에 해당 업체의 출자비율 또는 분담 비율을 곱한 점수를 감점한다.

제9조(결격사유의 심사) ① 적격심사서류 제출 마감일까지 입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도․파산․해산․영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 때에는 해당업체(공동수급체)를 적격심사에서 제외한다.

② 공동수급체 대표자가 아닌 구성원이 부도 등의 상태에 있는 때에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료로만 평가하고 평가에서 제외된 자의 용역참여비율(지분율)은 잔존구성원에게 배분하지 아니한다.

제10조(낙찰자 결정) ① 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 85점(다만, 정보통신용역의 중소기업간 경쟁대상은 88점) 이상이면 낙찰자로 결정한다.

② 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 종합평점이 85점(다만, 정보통신용역의 중소기업간 경쟁대상은 88점) 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정한다.

③ 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점(다만, 정보통신용역의 중소기업간 경쟁대상은 88점) 미만인 경우 또는 최저가 낙찰자가 정당한 사유없이 심사 서류를 제출하지 아니하거나 심사서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 경우에는 차순위 최저가 입찰자 순서로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

제11조(재심사) ① 제10조에 따라 부적격 통보를 받은 자나 선순위자 심사내용이 부당하다고 판단한 후순위자가 부적격 통보일이나 낙찰자 결정일로부터 3일 이내에 심사결과에 대한 이의신청이나 재심사를 요청한 때에는 특별한 사유가 없는 한 재심사 요청서 접수일로부터 5일 이내에 재심사를 해야 한다.

② 이의신청이나 재심사를 요청하는 자는 요청사유서와 관련 증빙자료를 계약담당자에게 제출해야 한다.

③ 제1항에 따른 재심사 결과는 해당자에게 지체없이 통보해야 한다.

④ 제1항 및 제2항에 따른 재심사 요청서를 접수할 때에는 적격심사에 필요한 추가서류는 접수할 수 없다.

제12조(심사서류 부정․허위 제출자와 미제출자 처리) ① 적격심사서류를 부정하게 행사하거나 위조․변조․허위 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 자(공동수급체는 각 구성원을 말한다)는 다음 각호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전에는 낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자  결정 통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후에는 지방자치단체 용역계약일반조건 제7절  “3”에 정한 바에 따른다.

② 적격심사 대상자가 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한해야 한다.

1. 적격심사서류를 부정하게 행사하거나 위조․변조․허위 작성한 자

2. 정당한 사유없이 심사서류의 전부나 일부를 제출하지 아니하거나 포기서를 제출한 자

3. 정당한 사유없이 심사서류를 제출한 후 낙찰자 결정 전에 적격심사를 포기한 자

제13조(기타사항)  ① 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 관련 법규와 예규 등에 정한 바에 따른다.

② 용역의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항은 입찰공고에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

부       칙

이 세부기준은 2017년 4월 1일 이후 입찰공고하는 일반용역의 적격심사부터 적용한다.

[별표 1]

1. 학술연구용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목								배점한도
										추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
가. 당해용역 수행능력	1)이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적 비율								30	-
	2)경영상태	신용평가등급								27	27
	3)지역업체 참여도	지역업체 참여비율								3	3
	4)특별 신인도	당해용역 최근 5년간 실적합계액이 기초금액 이상인 경우								-	+1～+2
	5)신 인 도									＋7.5 ～ △2.0	＋7.5 ～ △2.0
	계									60	30
나. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조								40	70
합 계										100	100
다. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)								△20	△20
1) 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 2 ×			(	88		입찰가격	) ×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째 자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2) 이행실적 평가는 [별표 1] 제1-1-가호의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못하고, 유사용역실적이 있더라도 동등이상용역 실적이 없을 경우 21점으로 한다. 3) 경영상태 평가는 [별표 1] 제9호의 평가기준에 의하여 평가한다. 4) 지역업체 참여도 평가는 [별표 1] 제1-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 5) 특별신인도 평가는 [별표 1] 제10호의 평가기준에 의하여 평가한다. 6) 신인도 평가는 [별표 1] 제11호의 평가기준에 의하여 평가한다.

1-1 배점한도 세부내역

가. 이행실적

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
당해용역 규모 대비 최근5년간 용역이행실적 비율 [금액 기준]	1) 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만	30 27 24 21	-
	2) 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만	9 6 3 2	-

나. 지역업체 참여도

심 사 항 목	평 가 등 급	평 점	비 고
지역업체 참여비율	A. 40%이상 B. 30%이상～40%미만 C. 20%이상～30%미만 D. 20%미만	3.0 2.0 1.0 0
주) 지역업체 참여비율은 부산광역시에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여한 경우 부산지역 업체 참여비율에 따라 평점을 적용하며, 지역제한 입찰을 포함한 모든 입찰에서 부산지역 업체만(공동 또는 단독) 입찰에 참여한 경우 배점한도(3.0점)를 적용한다.

2. 시설분야용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
가. 당해용역 수행능력	1)이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적 비율									10	-
	2)경영상태	신용평가등급									24.5	24.5
	3)지역업체 참여도	지역업체 참여비율									3	3
	4)특별 신인도	당해용역 최근 5년간 실적합계액이 기초금액 이상인 경우									-	+1～+2
	5) 신인도										＋6.0 ～ △2.0	＋6.0 ～ △2.0
	계										37.5	27.5
나. 근로조건 이행계획의 적정성		예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청금지, 근로 기준법 및 최저임금법 준수 여부									2.5	2.5
다. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합 계											100	100
라. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
1) 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 20 ×			(	88.5		입찰가격	) ×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 89.25%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 89.25%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째 자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2) 이행실적 평가는 [별표 1] 제2-1-가호의 평가기준에 의하여 평가하며, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못하고, 유사용역실적이 있더라도 동등이상용역실적이 없을 경우 7점으로 한다. 다만, 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정하며, 아파트 및 주상복합건물의 청소용역실적은 인정하지 아니함. 3) 경영상태 평가는 [별표 1] 제9호의 평가기준에 의하여 평가한다. 4) 지역업체 참여도 평가는 [별표 1] 제1-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 5) 특별신인도 평가는 [별표 1] 제10호의 평가기준에 의하여 평가한다. 6) 신인도 평가는 [별표 1] 제11호의 평가기준에 의하여 평가한다. 7) 근로조건 이행계획의 적정성 평가는 [별표 1] 제2-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다.

2-1 배점한도 세부내역

가. 이행실적

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
당해용역 규모 대비 최근 5년간 용역이행실적 비율 [금액기준(다만, 청소 용역은 금액 또는 면적 기준)]	1) 동등 이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만	10 9 8 7	-	계약목적용역과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역이행실적
	2) 유사 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만	3 2 1 0.5	-	계약목적용역과 관련 1개 이상의 분야가 미포함된 용역 이행실적
주) 장기계속용역의 경우 최근 5년간 실적을 당해용역의 연간용역규모로 평가한다.

나. 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준

심 사 항 목	평 점		비 고
	제출시	미제출시
1) 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금을 지급한다는 확약서 제출 2) 근로기준법 등 관련법규 준수여부 가) 퇴직금,4대사회보험료 등 법정부담금을 지급한다는 확약서 제출 나) 포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 확약서 제출 다) 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약서 제출	2.5	0

주)

① “예정가격 산정시 적용한 노임”은 청소․경비용역의 경우는 당해연도 중소기업협동조합중앙회에서 발표하는 제조부분 시중노임단가(보통인부, 작업반장 등)에 과업지시서상의 해당인원, 근로기간을 곱하여 계산하고, 시설물관리용역의 경우에는 해당직종의 시중노임단가 또는 (사)한국건축물유지관리협회의 당해연도 건축물유지관리비 표준단가표상의 관리소장, 분야별책임자, 기능사, 기능사보의 기본료에 과업지시서상의 해당인원, 근로기간을 곱하여 계산한다.

예시) 예정가격 산정 시 적용한 노임 = 인건비(기본급+제수당+상여금+퇴직충당금)

× 예정가격결정비율(사정율)

② “퇴직금, 4대사회보험료”는 근로자퇴직급여보장법 등에 의한 퇴직금과 국민연금법, 국민건강보험법, 고용보험법, 산업재해보상보험법 등 각각의 관계법령에서 규정한 법정부담금인 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험을 의미한다.

③ “근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약사항”은 「근로기준법」 제107조 내지 제114조와 「최저임금법」 제28조의 벌칙조항을 위반하지 아니하고 동 법규를 성실히 준수한다는 확약을 말한다.

3. 설비시설물 유지관리용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목								배점한도
										추정가격 5억원이상		추정가격 5억원미만
가. 당해용역 수행능력	1) 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 이행실적 비율								20		10
	2)경영상태	신용평가등급								24.5		24.5
	3)지역업체 참여도	지역업체 참여비율								3		3
	4) 신인도									＋6.0 ～ △2.0		＋6.0 ～ △2.0
	계									47.5		37.5
나. 근로조건 이행계획의 적정성		예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청금지, 근로 기준법 및 최저임금법 준수 여부								2.5		2.5
다. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조								50		60
합 계										100		100
라. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)								△20		△20
1) 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 20 ×			(	88.5		입찰가격	) ×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 89.25%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 89.25%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2) 이행실적 평가는 [별표 1] 제3-1-가호의 평가기준에 의하여 평가한다. 3) 경영상태 평가는 [별표 1] 제9호의 평가기준에 의하여 평가한다. 4) 지역업체 참여도 평가는 [별표 1] 제1-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 5) 신인도 평가는 [별표 1] 제11호의 평가기준에 의하여 평가한다. 6) 근로조건 이행계획의 적정성 평가는 [별표 1] 제2-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다.

3-1 배점한도 세부내역

가. 이행실적

가-1. 안전분야(승강설비 및 승강장안전문 유지관리용역)

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
당해용역 규모 대비 최근5년간 용역이행실적 비율 [금액 또는 규모 기준]	동등 이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상∼40%미만	20 16 12 8	10 8 6 4	계약목적용역과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역이행실적

주)

① 승강장안전문(PSD) 유지관리용역 이행실적 인정 범위

- 승강장안전문(PSD) 유지관리(보수)용역과 승강장안전문(PSD) 제작 및 설치 실적을 합산하여 평가함

- 승강장안전문(PSD) 유지관리(보수)용역 실적은 용역기간이 3개월 이상 계속 수행한 개별 계약실적을 합산하여 평가함

- 승강장안전문(PSD) 제작 및 설치의 하도급 실적은 인정하지 않음

가-2. 비안전분야

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
당해용역 규모 대비 최근5년간 용역이행실적 비율 [금액 또는 규모 기준]	동등 이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만	20 16 12 8	10 8 6 4	계약목적용역과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역이행실적
주) 장기계속용역의 경우 최근 5년간 실적을 당해용역의 연간용역규모로 평가한다.

4. 전동차 중수선용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
가. 당해용역 수행능력	1) 이행실적	이행실적 평가기준 참조									20
	2) 경영상태	신용평가등급									14.5
	3)지역업체 참여도	지역업체 참여비율									3
	4) 신인도										＋6.0 ～ △2.0
	계										37.5
나. 근로조건 이행계획의 적정성		예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청금지, 근로 기준법 및 최저임금법 준수 여부									2.5
다. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60
합 계											100
라. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20
1) 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 2 ×			(	88		입찰가격	) ×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. - 최저 평점은 2점으로 함. 2) 이행실적 평가는 [별표 1] 제4-1-가호의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정함. 3) 경영상태 평가는 [별표 1] 제9호의 평가기준에 의하여 평가한다. 4) 지역업체 참여도 평가는 [별표 1] 제1-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 5) 신인도 평가는 [별표 1] 제11호의 평가기준에 의하여 평가한다. 6) 근로조건 이행계획의 적정성 평가는 [별표 1] 제2-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다.

※ “중수선” 이라 함은 전동차의 각 장치별 부품을 완전 분해하여 수선, 조정, 부품교환,

차륜교환 등을 시행하는 검수(중․전반 검수)를 말한다.

4-1 배점한도 세부내역

가. 동등이상 용역 이행실적

심사분야	심 사 항 목	평 가 등 급	평점	비 고
전동차 중수선 용역 (20)	최근 5년간 전동차 중수선 용역 수행 실적	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	12 10 8 6	수행실적 및 수행기간은 각각 평가후 각 평가점수 합산
	최근 5년간 전동차 중수선 용역 수행 기간	A. 3년 이상 B. 2년 이상～3년 미만 C. 1년 이상～2년 미만 D. 6개월 이상～1년 미만	8 6 4 2
전동차 제작납품 (20)	최근 5년간 전동차 제작 납품 실적	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14
전동차 제작검정 (20)	최근 5년간 전동차 제작 검정 실적	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14

주)

① 이행실적 인정 범위

- 3개의 심사항목 중 1개만 택일 적용

- 전동차 중수선 업무를 공동도급으로 과업을 수행하였을 경우에는 각각의 실적을 출자

비율로 환산하여 평가한다.

- 중수선용역 수행기간은 최근 5년간 3개월 이상 계속 수행한 개별 계약기간을 합산하여

평가한다.

② 관련 서류제출

- 전동차 중수선용역 수행실적은 시행처(한국철도공사 및 도시철도운영기관 등)에서

발급 받은 중수선용역 실적증명서 제출

- 전동차 제작납품 실적은 납품처(한국철도공사 및 도시철도운영기관 등)의 납품 실적

증명서 제출

- 전동차 제작검정 실적은 검정용역 시행처(한국철도공사 및 도시철도운영기관 등)의 용역 실적증명서 제출

5. 정보통신용역(중소기업간 경쟁 비대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
가. 당해 용역 수행능력	1) 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 이행실적 비율									9	-
	2)경영상태	신용평가등급									27	27
	3)지역업체 참여도	지역업체 참여비율									3	3
	4) 기술능력	기술인력 보유 상황									1	-
	5)특별 신인도	당해용역 최근 5년간 실적합계액이 기초금액 이상인 경우									-	+1∼+2
	6) 신인도										＋7.5 ～ △2.0	＋7.5 ～ △2.0
	계										40	30
나. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합 계											100	100
다. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
1) 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 2 ×			(	88		입찰가격	) ×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2) 이행실적 평가는 [별표 1] 제5-1-가호의 평가기준에 의하여 평가한다. 3) 경영상태 평가는 [별표 1] 제9호의 평가기준에 의하여 평가한다. 4) 지역업체 참여도 평가는 [별표 1] 제1-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 5) 기술능력 평가는 [별표 1] 제5-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 6) 특별신인도 평가는 [별표 1] 제10호의 평가기준에 의하여 평가한다. 7) 신인도 평가는 [별표 1] 제11호의 평가기준에 의하여 평가한다.

5-1 배점한도 세부내역

가. 이행실적

심 사 항 목	평 가 등 급	평 점		비 고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
당해용역 규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 이행실적 비율 [용역금액 또는 용역대상물 취득가액 기준]	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만	9 8 7 6	-
주) 장기계속용역의 경우 최근 5년간 실적을 당해용역의 연간용역규모로 평가한다.

나. 기술능력

심 사 항 목	평 가 등 급	평 점		비고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
<기술인력 보유상황> 국가기술자격법에 따른 기술․기능분야(전자분야, 통신분야, 정보처리분야에 한함)의 자격증 소지자 보유상황	A. 1인 이상의 기술사 또는 기능장 B. 1인 이상의 기사 또는 산업기사 C. 1인 이상의 기능사 D. 미보유	1 0.75 0.5 0.25	-
주) ① 해당 자격증 소지자가 당해 업체에서 최근 1개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정 하며, 자격증 사본과 4대 보험(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 중 택일)에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 한다. 외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 관련자료를 제출하여야 한다. ② 평가등급이 중복되는 경우 최고 높은 등급을 적용한다.

6. 정보통신용역(중소기업간 경쟁대상) 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목									배점한도
											추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
가. 당해 용역 수행능력	1) 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 이행실적 비율									9	-
	2) 경영상태	신용평가등급									27	27
	3)지역업체 참여도	지역업체 참여비율									3	3
	4) 기술능력	기술인력 보유 상황									1	-
	5)특별 신인도	당해용역 최근 5년간 실적합계액이 기초금액 이상인 경우									-	+1∼+2
	6) 신인도										＋7.5 ～ △2.0	＋7.5 ～ △2.0
	계										40	30
나. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조									60	70
합 계											100	100
다. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)									△20	△20
1) 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 4 ×			(	88		입찰가격	) ×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 91%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 91%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2) 이행실적 평가는 [별표 1]제6-1-가호의 평가기준에 의하여 평가한다. 3) 경영상태 평가는 [별표 1] 제9호의 평가기준에 의하여 평가한다. 4) 지역업체 참여도 평가는 [별표 1] 제1-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 5) 기술능력 평가는 [별표 1]제6-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 6) 특별신인도 평가는 [별표 1] 제10호의 평가기준에 의하여 평가한다. 7) 신인도 평가는 [별표 1] 제11호의 평가기준에 의하여 평가한다.

6-1 배점한도 세부내역

가. 이행실적

심 사 항 목	평 가 등 급	평 점		비 고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
당해용역 규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 이행실적 비율 [용역금액 또는 용역대상물 취득가액 기준]	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만	9 8 7 6	-
주) 장기계속용역의 경우 최근 5년간 실적을 당해용역의 연간용역규모로 평가한다.

나. 기술능력

심 사 항 목	평 가 등 급	평 점		비고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
<기술인력 보유상황> 국가기술자격법에 따른 기술․기능분야(전자분야, 통신분야, 정보처리분야에 한함)의 자격증 소지자 보유상황	A. 1인 이상의 기술사 또는 기능장 B. 1인 이상의 기사 또는 산업기사 C. 1인 이상의 기능사 D. 미보유	1 0.75 0.5 0.25	-
주) ① 해당 자격증 소지자가 당해 업체에서 최근 1개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정 하며, 자격증 사본과 4대 보험(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 중 택일)에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 한다. 외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 관련자료를 제출하여야 한다. ② 평가등급이 중복되는 경우 최고 높은 등급을 적용한다.

7. 폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목								배점한도
										추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
가. 당해용역 수행능력	1) 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적 비율								20	10
	2)경영상태	신용평가등급								9.5	9.5
	3)지역업체 참여도	지역업체 참여비율								3	3
	4) 기술능력	가) 기술인력 보유상황								6.5	6.5
		나) 기술 보유상황								1	1
	5) 신인도									＋7.5 ～ △5.0	＋7.5～ △5.0
	계									40	30
나. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조								60	70
합 계										100	100
다. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)								△20	△20
	등록요건	관련 법령이 정하는 업종 또는 면허 등록 요건 입증서류를 제출하지 않거나, 입찰서 제출 마감일 전일 현재 관련 법령이 정하는 업종 또는 면허 등록기준의 인력 보유기준을 충족하지 못한 경우
1) 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 2 ×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2) 이행실적 평가는 [별표 1]제7-1-가호의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못하고, 유사용역실적이 있더라도 동등이상용역 실적이 없을 경우 14점(추정가격 5억원 미만은 7점)으로 한다. 3) 경영상태 평가는 [별표 1] 제9호의 평가기준에 의하여 평가한다. 4) 지역업체 참여도 평가는 [별표 1] 제1-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 5) 기술능력 평가는[별표 1]제7-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 6) 신인도 평가는 [별표 1] 제11호의 평가기준에 의하여 평가한다 .

7-1 배점한도 세부내역

가. 이행실적

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
당해용역 규모 대비 최근 5년간 용역이행실적 비율 [금액기준]	1) 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역이행실적
	2) 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역과 관련 1개이상의 분야가 미포함된 용역이행 실적

나. 기술능력

심 사 항 목		평 점
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
1) 기술인력 보유상황	A. 폐기물관리법시행규칙 제28조에 정한 해당분야의 기술능력 기준을 충족하는 업체 B. 폐기물관리법시행규칙 제28조에 정한 해당분야의 기술능력 기준에 미달하는 업체	6.5 0	6.5 0
2) 기술 보유 상황	A. 신기술(NET) -「환경기술 및 환경산업 지원법」에 의한 환경 신기술, 「건설기술진흥법」에 의한 건설 신기술, 「산업기술 혁신촉진법」에 의하여 지정ㆍ인정된 신기술 B. 품질인증(EEC 및 GR) - 「환경친화적산업구조로의 전환촉진에 관한법률」에 의한 환경설비품질인증, 「자원의절약과 재활용촉진에 관한법률」에 의한 우수재활용제품 품질인증	1	1

주)

① 기술인력에 대한 평가는 해당자격요건을 갖춘 자가 최근 1개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정하며, 자격증 사본과 4대 보험(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 중 택일)에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 하며, 외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 관련자료를 제출하여야 한다. 다만, 입찰대상인 폐기물을 처리함에 있어서 폐기물관리법이 직접 적용되지 않는 경우에는 입찰공고에 별도 명시한 기준에 의하여 평가하되 입찰공고에 별도 명시한 기준이 없는 경우에는 최고점으로 평가한다.

②  기술보유상황 평가는 심사항목에 해당하는 기술 등으로서 적격심사대상자가「폐기물관리법」제13조 또는 「자원의절약과 재활용촉진에 관한법률」 제25조의 규정에 의하여 당해 폐기물을 처리(재활용)하는데 직접 관련된 기술인 경우(GR인 경우에는 적격심사대상자가 당해 폐기물을 활용하여 재활용제품을 직접 생산하는 경우)에 인정하되 당해 기술의 유효기간을 정한 경우에는 유효기간의 범위내에서, 유효기간을 정하지 않은 경우에는 최초 인증일자가 입찰공고일을 기준으로 2년 이내인 것에 한하여 인정한다. 다만, 2건 이상이 적용되는 경우에는 그중 1건에 대하여만 인정한다.

③  기술보유상황 평가는 적격심사대상자가 제출한 신기술 등 지정서․인증서 등 사본과 기술을 대여․협약․제휴한 경우에는 적법한 기술사용 관계에 있음을 입증하는 증빙서와 기술의 적용사실을 입증하는 증빙서(정부가 기술평가기관으로 지정한 기관 또는 허가기관이 발행한 확인서 등) 기타 필요한 자료에 의하여 심사기준에 해당하는 사실을 확인하여야 한다.

8. 육상운송용역 적격심사 항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목								배점한도
										추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
가. 당해용역 수행능력	1) 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적 비율								20	10
	2)경영상태	신용평가등급								9.5	9.5
	3)지역업체 참여도	지역업체 참여비율								3	3
	4) 기술능력	장비 보유상황								7.5	7.5
	5) 신인도									＋6.5 ～ △2.0	＋6.5 ～ △2.0
	계									40	30
나. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조								60	70
합 계										100	100
다. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (다만, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)								△20	△20
1) 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도 2 ×			(	88		입찰가격	) ×	100
				100		예정가격
(다만, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2) 이행실적 평가는 [별표 1]제8-1-가호의 평가기준에 의하여 평가한다. 다만, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못하고, 유사용역실적이 있더라도 동등이상용역 실적이 없을 경우 14점(추정가격 5억원 미만은 7점)으로 한다. 3) 경영상태 평가는 [별표 1] 제9호의 평가기준에 의하여 평가한다. 4) 지역업체 참여도 평가는 [별표 1] 제1-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 5) 기술능력 평가는[별표 1]제8-1-나호의 평가기준에 의하여 평가한다. 6) 신인도 평가는 [별표 1] 제11호의 평가기준에 의하여 평가한다 .

8-1 배점한도 세부내역

가. 이행실적

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
당해용역 규모 대비 최근 5년간 용역이행실적 비율 [금액기준]	1) 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 과업을 수행하거나 그 이상의 과업내용이 포함된 용역이행실적
	2) 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역의 일부가 포함되지 아니한 용역 이행실적

나. 기술능력

심 사 항 목		평 점
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
장비보유 상황	A. 입찰공고에 정한 장비기준 이상인 경우 B. 입찰공고에 정한 장비기준에 미달하는경우	7.5 0	7.5 0
1) 장비보유 상황 평가는 입찰공고에 명시한 기준에 따라 평가하되 입찰공고에 평가 기준을 명시하지 아니한 경우는 최고점으로 평가한다. 2) 평가대상인 장비는 입찰공고일 현재 자기의 명의로 등록한 장비(여객자동차 운수사업용 자동차인 경우에는 「여객자동차운수사업법」제84조제1항에 정한 차령 이내인 것에 한함) 로서「자동차손해배상보장법」,「화물자동차운수사업법」에 의무로 정한 보험,「자동차 관리법」의 규정에 따른 정기점검․검사 기타 필요한 조치를 이행하여 당해용역의 목적에 적합하게 운행할 수 있는 것에 한하여 인정(압류가 설정되어 있거나 임시운행 허가인 경우는 적격심사서류 제출일까지 압류해제 또는 정식운행을 위해 등록한 등록원부 등 입증서류를 제출하여야 함)하며, 보유장비를 정당하게 운행함을 입증할 수 있는 장비등록원부, 보험가입증명, 정기점검 ․ 검사합격증 기타 필요한 자료를 제출 하여야 한다.

9. 신용평가등급에 따른 경영상태 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점
			배점한도별
			27점	24.5점	14.5점	9.5점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	27.0	24.5	14.5	9.5
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)	26.9	24.4	14.4	9.4
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)	26.8	24.3	14.3	9.3
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	26.7	24.2	14.2	9.2
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	26.6	24.1	14.1	9.1
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	26.5	24.0	14.0	9.0
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	26.4	23.9	13.9	8.9
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	26.3	23.8	13.8	8.8
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	26.0	23.5	13.5	8.5
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	25.7	23.2	13.2	8.2
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	25.5	23.0	13.0	8.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	22.5	20.0	12.0	7.0

주)

① 신용평가등급은 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 적격심사세부기준 제5조의 적용기준일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다

② 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

④ 점수는 〔별표 1〕에 정한 경영상태 배점한도에 따라 해당 등급의 평정점을 적용한다.

10. 특별신인도 평가기준

심사분야	심 사 항 목	배 점
특별신인도	당해용역 최근 5년간 실적합계액이 기초금액 이상인 경우 A. 기초금액대비 100% 이상인 경우 B. 기초금액대비 50% 이상인 경우 ※ 주) 특별신인도 가산점은 당해용역 수행능력 배점한도내에서 적용하며 초과부분은 적용하지 않음.	+ 2 + 1

11. 신인도 평가기준

심 사 항 목	평 점
가. 여성기업 지원 및 여성고용촉진 (1) 여성기업 :「여성기업지원에관한법률」제2조 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서, 중소기업청장(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우 (2) 여성고용 우수기업{시설분야( 설비시설물, 전동차 중수선 포함) 용역은 제외} (가) 최근 3개월 평균 여성고용률이 10%이상이고 여성종업원이 10인 이상인 기업 (나) 최근 3개월 평균 여성고용률이 5%이상이고 여성종업원이 5인 이상인 기업 (3) 고용노동부장관에 의해 남녀고용평등 우수기업으로 지정 받은 자	0.5 1.0 0.5 0.5
나. 장애인기업 지원 및 장애인 고용 촉진 (1) 장애인기업 :「장애인기업활동 촉진법」 제2조 및 같은 법 시행령 제2조에서 정한 기업으로서, 중소기업청장(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우 (2) 장애인고용 우수기업 (가) 최근 3개월 평균 장애인고용률이 3%(‘19년 이후 3.1%)이상 이고 장애인종업원이 6인 이상인 기업 (나) 최근 3개월 평균 장애인고용률이 1.5%이상 이고 장애인종업원이 3인 이상인 기업	0.5 1.0 0.5
다. 신규채용 우수기업{시설분야( 설비시설물, 전동차 중수선 포함)용역 및 폐기물처리용역은 제외} (1) 전년도 매월말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규 고용인원이 5% 이상 증가하고 그 증가인원이 6인 이상인 기업 (2) 전년도 매월말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규 고용인원이 2.5% 이상 증가하고 그 증가인원이 3인 이상인 기업	1.0 0.5
라. 여성기업 또는 중소기업과 공동수급체(10%이상)를 구성한 경우	0.25
마. 고용노동부장관으로부터 ‘노사문화 우수기업’으로 선정된 업체	0.5
바. 「품질경영 및 공산품안전관리법」 제6조의 규정에 의하여 산업통상자원부장관이 품질경영우수기업 또는 서비스품질우수기업으로 인증한 업체	0.5
사. 중소기업청장(또는 위임 받은 자)에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형, 우수그린비즈)중소기업으로 지정받은 업체	0.5
아. 국세청장이 지정한 성실납세자로서 「납세자의 날」훈․포장 등 정부포상과 기획재정부장관, 국세청장 표창을 받은 모범납세자	0.5
자. 국민안전처장이 확인해준 비상대비 중점관리 대상업체	0.25
차. 사회적 기업 (1)「사회적기업육성법」제7조에 따른 고용노동부장관의 인증을 받은 기업 (2) 각 지방자치단체 지정 예비 사회적 기업	1.0 0.5

심 사 항 목	평 점
카. 협동조합기본법 제85조에 따라 기획재정부 및 주무부처의 인가를 받은 사회적 협동조합	1.0
타. 최근 6개월 이내에 부산교통공사와의 계약이행과정에서 계약이행을 지체한 자 (다만, 계약이행이 지체된 계약건이 여러 건인 경우에는 각 건별 지체일수를 합산한다) (1) 지체일수 75일 이상 (2) 지체일수 60일 이상 75일 미만 (3) 지체일수 45일 이상 60일 미만 (4) 지체일수 30일 이상 45일 미만 (5) 지체일수 15일 이상 30일 미만 (6) 지체일수 15일 미만	△2.00 △1.75 △1.50 △1.00 △0.50 △0.25
파. 부적정 처리 가능성(폐기물처리용역에 한함) (1) 최근 2년내 사업장 폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형 이상을 받은 자나 행정처분을 받은 자(폐기물 관리법 제8조 위반) (2) 최근 2년내 폐기물관리법령에 따른 영업정지 3월 이상 또는 5천만원 이상 과징금 처분을 받은 자 (3) 최근 1년내 폐기물관리법령에 따른 영업정지 1월 이상 또는 2천만원 이상 과징금 처분을 받은 자 또는 관련 법령에 따라 부정당업자로 6월 이상 입찰 참가자격 제한을 받은 자	△3.0 △2.0 △1.0

주)

① 국제입찰의 경우에는 “타”항의 평가에 한하여 적용한다.

② 신인도 심사항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고는 중복하여 평가할 수 있다.

가) “가(여성기업 지원 및 여성고용 촉진)” 및 “나(장애인기업지원 및 장애인고용 촉진)”

내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

나) 동일인물이 “가(여성기업지원 및 여성고용촉진)”, “나((장애인기업지원 및 장애인

고용촉진)”, “다(신규채용 우수기업)”의 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점

한 가지만 평가한다.

③ “가(여성기업 지원 및 여성고용 촉진)”, “나(장애인기업지원 및 장애인고용 촉진)”,

“다(신규 채용 우수기업)”의 심사항목 평가에서 고용사실 증빙서류 확인 결과, 평가대상기간에 퇴직한 자는 근로일수가 연속하여 1개월 이상인 경우에만 해당 월의 고용인원으로 산정한다. 이 경우 가입자 명부 등 증빙서류에서 자격취득일은 근로일수에 포함하고 자격상실일은 근로일수에 포함하지 않는다.

④ “가”의 (2) 및 “나”의 (2) 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업에 대한 평가는     다음 각 목에 따른다.

가) 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 택일)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율(여성이 대표인 경우 대표를 포함)“ 또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율(장애인이 대표인 경우 대표를 포함)“ 자료로서 최근 3개월간의 평균자료를 제출받아 한다.

나) 최근 3개월의 자료가 없는 경우에는 평가에서 제외한다.[기업설립기간과 상관없이 3개월 모두 여성고용(장애인 고용)이 있어야만 평가]

다) 장애인고용촉진 및 직업재활법 시행령 제4조 각 호에 정한 중증장애인은 장애인 고용인원으로 산정할 시 그 인원의 2배에 해당하는 장애인의 고용으로 한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우

구 분	9월	10월	11월
월별 여성(장애인)고용인원	8	11	15
월별 총 고용인원	100	104	102

* 최근 3개월 평균 여성(장애인) 고용율 = [(8+11+15)/(100+104+102)]=(34/306) = 0.1111 = 11.1%

** 최근 3개월 평균 여성(장애인) 고용인원 = [8+11+15]/3 = 11.33333333..... = 12명

⑤ “다”항의 신규채용 우수기업에 대한 평가는 다음 각 목에 따른다.

가) 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류

(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 택일)에

따라 평가하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우에는 평가에서 제외한다.

나) 해당기간 신규고용인원은 합산하여 계산 한다.(예 : 12월 입찰공고건의 경우, 9월,

10월, 11월의 각 월별 신규고용인원을 합산하여 계산)

다) 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’에 ‘퇴직자 수’를 차감하여 계산한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우

구 분	9월	10월	11월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 퇴직인원	0	1	0

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {5+(4-1)+5}/3= 4.333333..... = 5명

** 전년도 매월말 평균 고용인원 = 공고일 기준 전년도 1월 ~ 12월의 매월말 고용인원의 평균

라) 해당 입찰공고일로부터 기산하여 1년 이내 신설된 기업의 경우 신규채용 우수기업 평가는 최근 3개월 평균 고용인원(대표자 제외)이 6인 이상인 경우 1.0점, 3~5인인 경우 0.5점으로 평가한다.

⑥ “가(여성기업 지원 및 여성고용 촉진)”, “나(장애인기업지원 및 장애인고용 촉진)”,

“다(신규 채용 우수기업)”의 심사항목 평가에서 계산결과 소숫점 처리는 소수 첫째

자리에서 올림한다.

⑦ “라”항의 평가는 공동계약방식의 입찰로 입찰공고한 경우에 평가하되 여성기업 또는

중소기업 평가는 공동수급체의 대표 이외의 구성원으로서 여성이 대표인 기업 또는

중소기업의 분담비율을 합산하여 10% 이상인 경우에 대하여 평가하며, 『중소기업제품 공공구매 종합정보망』에 등재된 정보를 기준으로 평가하되 중소기업청장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 직접 제출하는 경우에도 인정한다. 다만, 공동수급체의 구성원(대표자 포함)에 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의 2에 해당하는 중소기업(중소기업자간 경쟁입찰 참여제한 대상 중소기업)이 있는 경우에는 신인도 평가를 적용하지 아니한다.

⑧ “가”의 (3), “마” 내지 “카”항의 평가는 주무부․처․청의 장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간 내에 한하여 평가한다(다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가한다).

⑨ “바”항의 평가는 해당 기업 전체 또는 본사(사업부문별 인증인 경우에는 당해용역

수행에 직접 관련된 분야의 전체 또는 본사의 해당분야)에 대한 인증인 경우에 한하며

개별 사업장 또는 당해용역 수행에 직접 관련되지 아니한 분야에 대한 인증인 경우는

평가하지 아니한다.  다만, 동일 기업에 대하여 품질경영우수기업 및 서비스품질우수

기업을 각각 인증한 경우에는 그중 1건에 대하여만 인정한다.

⑩ “타”항의 평가는 입찰공고일 전일부터 최근 6개월 이내에 계약이행을 지체한 자에 대하여 감점하는 것으로, 지체일수 산정은 계약이행이 종료된 계약건을 대상으로 평가하며, 이행이 지체된 계약이 여러건인 경우에는 각 건별 지체일수를 합산한 기간으로 한다.(단가계약의 경우에는 계약이행이 종료된 매회 납품요구건에 대하여 이행지체를 평가한다.)

[별표 2]

용역 분야별 평가방법

1. 이행실적 평가

가. 계약담당자는 적격심사시 적용할 이행실적 평가기준(동등이상용역 및 유사용역, 금액 또는 면적)을 입찰공고에 명시하여야 한다.

나. 적격심사 대상자의 이행실적은 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점이 최근 5년 이내로서 입찰공고에 명시한 동등이상용역 및 유사용역을 이행한 금액(부가가치세 제외) 또는 규모를 기준으로 평가하되, 입찰공고에 이행실적 적용기간을 달리 정한 경우에는 그 내용에 따라 평가한다. 다만, 적용기간의 개시일 또는 종료일에 계속하여 진행중인 청소용역, 경비용역, 시설물관리용역, 폐기물처리용역 기타 계속하여 과업의 일부의 이행을 완료하는 용역의 경우에는 적용기간의 만료일까지 이행을 완료한 실적에 한하여 인정한다.

다. 관련 법령에 따라 합병 등을 한 자의 실적은 합병 등에 따른 권리·의무를 포괄적으로 승계한 관련서류를 발주기관에 제출하는 경우 다음과 같이 평가한다.

1) 합병 후  존속되거나 신설된 자의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로

보아 합산하여 평가하고, 분할의 경우에는 권리․의무를 승계 받은 업체의 실적     으로 보며, 사업 양수도의 경우에는 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가한다.

2) “1)”에서 분할 또는 사업 양도양수의 경우 시설, 기술자 등의 요건이 필요할        때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

3) 합병 등에 따른 권리·의무를 부분적으로 승계한 자의 실적은 합병·분할·사업        양도양수 이전의 해당 업체 실적으로 평가한다.

4) 다른 법령에서 합병 등의 실적 인정방법을 별도로 정한 경우에는 해당 법령         에서 정한 바에 따라 평가한다.

라. 이행실적의 평가는 일반용역이행실적증명서[별지 제3호 서식]에 따라 평가하되 공공기관 이외의 이행실적은 원본 확인된 당해 용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등의 이행실적을 증명하는 서류를 첨부한 경우에 평가하고 필요한 경우 공급받는자의  거래사실확인서 기타 이행실적을 증명하는 서류를 제출하게 할 수 있으며 적격심사대상자가 입증책임을 다하지 아니하여 이행실적의 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다. 다만, 국내업체가 외국에서 수행한 용역이행실적 또는 외국에 소재하는 업체가 수행한 용역이행실적으로서 공공기관에서 발주한 용역이 아닌 경우에는 이를 공증하거나 현지 상공회의소의 확인을 받아 제출하고 세금계산서 등 증빙자료를 생략할 수 있다.

2. 경영상태 평가

가. 적격심사대상자가 적격심사서류를 제출할 때에는 적격심사신청서[별지 제1호 서식]에 따라 제출하되 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가할 경우에는 공동수급체의 구성원별로 관련서류를 제출하여야 한다.

나. 적격심사대상자가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제25조 제1항 제3호에 해당하는 경우에는 배점한도를 적용한다.

[별지 제1호]

적격심사신청서

◦	공고번호	:
◦	용 역 명	:
◦	입찰일시	:

위 건 일반용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가 및 심사표와 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

년     월     일

심사대상입찰자		주 소	:
		회 사 명	:
		대 표 자	:	(인) 또는 (서명)

붙임  1. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부

2. 항목별 평점세부내역 1부

3. 일반용역 이행실적증명서 1부

4. 신용평가등급 확인서 1부.

5. 근로조건 이행확약서 1부.{시설분야(설비시설물, 전동차 중수선 포함) 용역인 경우}

6. 기타 첨부서류 (신인도 평가관련 증빙자료 등)

부산교통공사 재무관 귀하

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

접  수  증

◦	공고번호	:
◦	용 역 명	:
◦	제 출 자	:

위 건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

년     월     일

부산교통공사 재무관              (인)

[별지 제2호]

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역			2. 심사대상입찰자
공고번호			회 사 명	(전화)
입찰일시			대 표 자
용 역 명			업종구분	학술( ), 시설( ), 설비시설물( ), 전동차중수선( ), 정보통신( ), 폐기물( ), 육상운송( )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
입찰금액			소 속
			직 위
예정가격
			성 명
제출기한
			전화번호	(FAX)

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분			배점한도	자기평점	심사평점
당해용역 수행능력	이행실적	당해용역
		유사용역
	경영상태	신용평가등급
	지역업체 참여도
	기술능력	기술 인력
		기술 인증
		장비 보유
	특별신인도
	신 인 도
	소 계
입찰 가격
합 계
결격 사유
총평정 점			100

[별지 제3호]

일반용역이행 실적증명서

신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호				제 출 처			부산교통공사
	증명서용도	일반용역 적격심사 신청용
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 시설( ), 설비시설물( ), 전동차 중수선( ), 정보통신( ), 폐기물( ), 육상운송( )
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적(금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ④ 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

[별지 제4호]

근로조건 이행 확약서

○ 공고번호 :

○ 용 역 명 :

1. 인건비는  일반용역 적격심사 세부기준 [별표1] 제2-1-나의 기준에 따라 “예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금”을 지급하겠습니다.

· 원가계산가격 : 예정가격 결정을 위해 조사된 원가계산에 의한 가격

· 예정가격 : 전자입찰에서 기초금액 공개 후 가장 많이 뽑힌 4개의 복수예가를 산술

평균하여 최종 결정된 예정가격

· 사정율 : 원가계산가격 대비 예정가격의 비율

· 예정가격 산정시 적용한 노임(A) : 원가계산가격 중 ‘기본급+제수당+상여금+

퇴직충당금’의 인건비 합계액×[사정율]

· 낙찰율(B): 예정가격 대비 입찰가격의 비율

· 계약자가 근로자에게 지급할 임금 : A×B이상

2. 「근로기준법」 등 아래의 관련법규를 준수 하겠습니다.

가. 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

나. 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

다.「근로기준법(제107조 내지 제114조)」 및 「최저임금법(제28조)」을 준수

하겠습니다.

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자로 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

년    월    일

(공동구성원 모두 기재)   주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                (인)

[별지 제5호]

제 출 서 류  목 록 표

심사분야	연번	내 용	발행기관(확인기관)	비고(서식)
총 괄	1 2	- 적격심사신청서 - 적격심사자기평가 및 심사표	신청자 신청자	별지 제1호 별지 제2호
이행실적 (특별신인도)	3	- 일반용역이행실적증명서	납품기관(수요기관), 또는 관련협회	별지 제3호
경영상태	4	- 신용평가등급 확인서	해당 신용정보업자
근로조건 이행계획	5	- 근로조건 이행 확약서	신청자	별지 제4호
기술능력	6 7 8	- 기술인력 평가 관계 증빙자료 - 기술인증 평가 관계 증빙자료 - 장비보유 평가 관계 증빙자료	관계기관 관계기관 관계기관
신인도	9	- 신인도 평가 관계 증빙자료	관계기관
결격사유	10	- 부도․파산 등 재무위험 내용	관계기관