경상북도 신도청 도정종합정보실 이전 사업

제 안 요 청 서

2015. 05.

Ⅰ	사업 개요

1. 추진 배경 및 필요성

가.「경상북도청 이전」계획에 따라 도정종합정보실과 정보화교육장을 대구에서 안동 도청 신청사로 이전함에 따라 정보통신 관련시설의 이전·설치, 네트워크 구축 등 필요

나. 정보시스템 이전 관련 리스크를 사전 제거하고, 이전에 따른 업무 중단 시간을 최소화하여 신속한 정보 서비스 제공

다. 도청 신청사내 안정적인 정보시스템 운영기반 마련 및 향후 확장성을 고려한 최적의 도정종합정보실 구축

라. 정보시스템 이전의 안정성 확보 및 비상대응체계 구축

2. 사업 일반

가. 사 업 명 : 경상북도 신도청 도정종합정보실 이전 사업

나. 사업기간 : 계약체결일로부터 이전 후 안정화 기간까지

다. 사 업 비 : 금300,000,000원(금삼억원)

라. 입찰방식 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)

3. 사업 범위

가. 정보시스템 이전 장비 조사 및 이전환경 설계

◦ 서버, 스토리지, 네트워크, 회선내역, 기반시설 등 이전대상 장비를 사전조사
하여 구성내역 정리

◦ 안정적인 서비스를 위한 이전장소 전산실 배치, 네트워크 설계

나. 서버 및 네트워크 등 시스템 운영환경 구축

◦ 이전에 따른 중단시간 최소화를 위한, 서버별 각 네트워크 구간 시스템 테스트를 통한 무장애 이전시행

◦ 이전 모의훈련(서버, 네트워크, 운송 등) 시행

◦ 비상계획서 및 사전교육 계획서, 시행서 작성

다. 전산장비 이전 및 서비스 오픈, 사후관리

◦ 이전 시점부터 서비스 오픈까지 시간대별 상세 이전계획수립

◦ 시스템 백업, 무진동 차량을 이용 장비이전

◦ 시스템 시험개통과 사용자 테스트를 거친 시스템 오픈

◦ 시스템 정상운영까지 정상화 수행

Ⅱ	대상업무 현황

1. 전산실 구성도

≪구청사 랙 구성도≫

≪신청사 랙 구성 예정도≫

2. 전산자원 현황

구 분	수 량	비 고
서 버	207식	DB, WAS, WEB 등 서버 (시스템 S/W, 응용S/W 포함)
스토리지	53식
백업장비	21식	백업자원(LTO, DAT, VTL)
SAN 스위치	17식	SAN 스위치
KVM 스위치	27식	서버 콘솔 연결장치
보안장비 및 네트워크	71식	스위치(L4, L2) 방화벽, 개인정보호자원, 보안자원 등
기타	7식	UPS 등
총 합계	397식

□ 기타 자세한 내용는 직접 내방하여 문의

※ 이전대상 상세 목록 등 제안서 작성에 필요하다고 인정되는 사항에 대하여 보안서약서
[붙임 4]를 제출하고 담당자 입회하에 열람 (내방 시 열람 가능)

( 『정보시스템 구축·운영 지침』(행정자치부고시 제2014-1호) 제17조 )

제17조(제안요청서 보안사항 등) 제안요청서를 통해 공개될 경우 보안침해 사고 등이 우려되는 다음 각 호에 관한 사항은 제안요청서에서 제외될 수 있도록 검토하여야 한다. 단, 입찰에 참가하고자 하는 사업자의 요청이 있는 경우 제안서 작성에 필요하다고 판단되면 보안서약서를 받고 담당자 입회하에 가능한 범위에서 열람하게 할 수 있다.

1. 정보시스템의 내ㆍ외부 IP 주소 현황

2. 정보시스템의 제조사, 제품버전 등 도입현황 및 구성도

3. 정보시스템의 환경파일 등 구성 정보

4. 사용자 계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

5. 정보시스템 취약점분석 결과물

6. 방화벽ㆍ침입방지시스템(IPS) 등 정보보호제품, 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 도입현황 및 설정 정보

7.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항 단서에서 정한 비공개 대상

8.「개인정보 보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

9.「보안업무규정」제4조의 비밀, 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

10. 그 밖에 행정기관등의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

Ⅲ	사업추진 방향

1. 추진 목표

가. 도정종합정보실 이전에 따른 정보시스템의 Down Time 최소화를
통한 무장애, 안정적 이전 및 정상 가동

나. 최신의 도정종합정보실 운용환경 설비를 이용한 정보시스템의 운영 안정성 확보

2. 추진 전략

가. 행정업무 서비스 중단 최소화를 위하여 휴일을 이용하여 이전

나. 이전 시 사고에 대비한 사전 시뮬레이션 실시 및 비상대비 체계를 마련하고 위험요인 사전 파악 등 안전한 이전으로 장비의 손․망실 방지

다. 이전 및 설비 관련 조직의 역할과 책임을 명확히 하여 혼란 방지

3. 추진체계 및 역할

가. 사업추진 체계도

				추진단장
				안전행정국장
				사업총괄팀장
				정보통신과장
							자 문 단
						·	내∙외부 전문가
	외청사 실무추진단			사업추진팀
	실무추진단 (16개 부서 36명)			정보정책담당
							사 업 지 원
							유지보수업체
				용역업체
				주관 사업자

나. 주요 임무 및 역할

구 분	구 성	임무 및 역할
추진단장	안전행정국장	∙도 전산실 이전사업 총괄
사업총괄팀장	정보통신과장	∙사업추진 총괄 및 이슈 조정 등
사업추진팀	정보정책담당	∙용역사업자 선정 및 사업관리 등
협 업 실무추진단	실무추진단	∙소관 분야별 타 부서지원 ∙장비 이전 계획 협의 조정 등
자 문 단	내․외부 전문가	∙사업추진관련 자문
사 업 지 원	유지보수업체	∙모의훈련 참여/이전장비 확인점검 협조 등
용역업체	주관사업자	∙사업 총괄/과업내용서에 의한 사업수행 등 ∙서버/스토리지, 네트워크/보안/백업, 기반시설 등 분야별 이전 수행팀 운영 및 관리
	협력업체	∙H/W, S/W, N/W 등 소관 분야별 사업수행
	운송업체	∙이전 장비에 대한 통합센터로의 운송

4. 사업 추진일정

가. 추진시기 : ’15. 5~12월

◦ 이전․설치 일정은 향후 사업일정에 따라 조정가능하나 사업완료 후 1개월 동안의 안정화(유지보수) 기간을 필히 거쳐야함.

◦ 이전시기(예정) : 10월경 – 도청이전 추진일정에 따라 변경될수 있음

나. 이전장소 : 경상북도청 신청사 도정종합정보실

경상북도청 신청사 정보화교육장

주 요 일 정	M-3	M-2	M-1	M	M+1
➢ 입찰준비 및 계약체결 ․제안공고 및 사업자 선정 등
➢ 전산정보자원시스템 이전
․ 이전준비 - 착수보고 및 현황분석 - 정보통신자원 이전 설계		이전준비
․ 사전검증 - 모의훈련 및 이전계획 보완			사전검증
․ 이전실행 - 시스템 이전 및 재배치				이전실행
․ 안정화 - 유지보수					안정화

※ 세부일정은 업무협의에 따라 조정가능하나, 장비 이전 및 설치 완료후 약 1개월동안의 안정화(유지보수) 기간이 필요함

Ⅳ	제안요청 내용

1. 요구사항 목록표

구 분	번 호	요구사항 내역	비고
기능·성능적 요구사항 (Function and Performance Requirement)	FPR-01	도정종합정보실 이전 세부계획 수립
	FPR-02	사점검증 방안 및 수행
	FPR-03	이전 실행
사업관리방안 요구사항	PMR-01	사업관리 바안
	QSR-01	보안관리 세부이행 사항

※  FPR : Function and Performance Requirement
PMR : Project Management Requirement

QSR : Quality Security Requirement

○ 제안요청자는 사업의 성공적 추진을 위하여 신의·성실의 의무를 진다.

○ 본 사업은 제안내용서 및 발주처의 지시에 따라 성실히 수행하여야 한다.

○ 사업수행은 국가를당사자로하는계약에관한법률, 계약예규 등 관련법규와 제반 계약내용을 준수하여야 한다.

※ 사업 내용이 변경될 경우 과업변경절차에 따라 상호 협의하여 결정하며, 제안서 작성 시 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능함.

2. 제안요청 상세내용

가. 도정종합정보실 이전 요구사항

요구사항 번호

FPR-001

요구사항 명칭

도정종합정보실 이전 세부계획 수립

요구사항 분류

도정종합정보실 이전

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. Rack별 장비배치도, 통신케이블 연결 현황, 전기연결 현황 등을 포함하여 이전에 관련된 정보시스템 정보의 현행화 작업 실시

- 정보시스템 원장, 상면배치도, 랙배치도 등

2. 최적화된 전산장비 이전․재배치 방안 수립

3. 서비스 중단 최소화를 위한 방안 마련

- 서비스 중단시간을 최소화하여 이전 목표 시간 후 정상 업무에 지장이 없어야 함

4) 데이터 백업 및 배치작업 등 이전 준비사항을 세부적으로 이전계획서에 반영

- 데이터 백업 소요시간을 최소화하여 서비스 중단시간을 단축하기 위한 방안 제시

- 배치업무 환경 분석 및 통제 계획 수립

5. 서버 및 스토리지 이전 준비 및 데이터 정합성 체크방안 제시

6. 반출 경로 확보

- 현 건물 및 지리적 현황, 주변 여건을 고려하여 장비의   안정적 이전을 위한 반출 경로 확보

- 최단시간 반출을 위한 장비 투입

- 필요한 경우 건물 벽체 또는 창문 등을 철거하여 실시하되, 이전 후  이전 설치 용역 사업자의 비용으로 원상복구 해야 함

7. 이전경로

- 현 도청에서 신도청으로의 최적 경로 선정

- 교통장애, 교통상황 등을 고려한 대체 경로 확보

8. 통신 회선 절체 및 재구성

- 안정적인 통신 회선 절체를 위한 통신 사업자와의 협력 방안을 구체적으로 제시

- 효율적인 통신 회선 재구성 업무를 수행하기 위한 도정종합정보실 구축 사업자와의 지원 방안을 구체적으로 제시

9. 이전 중 장애발생 대비

- H/W 및 S/W 장애 대응방안 수립 및 실행

- 주요 H/W 파트 목록작성 및 전진 배치방안 제시

10. 본 프로젝트 이전 사업 범위 외 장비는 이전비용 산정에서 제외 할 것

가. 기타 프로젝트 기간 중 도입 장비

- 통합백업체계 및 스토리지

나. 이전 사업 범위 외 장비의 경우에도 현황조사 결과, 이전계획서, 이전 당일 시나리오 등은 상호 협의하여 제안사가 총괄 관리할 것

- 관련 업체와 사전 조율을 수행하여 이전계획서에 반영할 것.

요구사항 번호

FPR-002

요구사항 명칭

사점검증 방안 및 수행

요구사항 분류

도정종합정보실 이전

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 단계별 이전 시나리오에 의한 사전검증 실시 방안을 제시

2. 가상의 비상상황 설정을 통한 대처 능력을 확인하고, 담당자, 이전 시나리오별 역할 및 동선에 따른 소요시간 점검

3. 모의훈련은 이전 전에 단계적으로 실시하여 잠재 문제점을 도출 및 대책 마련(2회 이상 실시)

4. 장비 사전 검증을 실시하여 이전 당일 장비 고장 대비

5. 모의훈련을 통한 이전 당일의 세부 시나리오를 수립

- 시간계획, 운송차량, 포장, 운송경로, 전산장비 반·출입 허가, 인원 배치

- 인프라 라벨링, 해체, 운송, 설치, 시험운영 방법 및 장애 복구 등  세부계획 수립

6. 해체, 포장, 운송, 설치 단계별 표본 테스트를 수행

7. 가상 비상상황 부여를 통한 대처 능력 확인

8. 모의 훈련 결과 등을 반영한 이전 세부시행계획서 제출

요구사항 번호

FPR-003

요구사항 명칭

이전 실행

요구사항 분류

도정종합정보실 이전

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 이전 종합상황실 설치 운영

- 이전 종합상황실을 구축하여 정보인프라 이전 시 종합적인 상황 관리 및 운영 방안 제시

- 이전 관련자들의 이전 진행사항, 교통 상황, 운송 상황 등 이전 전반에 걸친 자료를 분야별로 모니터링

- 이전 종합상황실 운영 및 인력배치 방안 제시

- 이전 진척별 상황에 따라 담당자에게 통보기능 제시

- 전반적인 사업진행상황 및 이전 수행 상황을 실시간으로 파악가능 하도록 상황보고체계 수립(이전 종합계획 진척/지연/통계 제공)

- 시스템종료/해체/반출/운송/반입/설치/시스템가동 등 정보시스템 물리적 단위별, 단계별 이전 상황을 실시간 모니터링 제공

- 모의훈련 및 이전 수행 상황시 이전진척상황, 운송상황 등을 입력하여 이전 진행사항에 대한 실시간 보고 및 관리를 위한 통계 자료 제공

2. 임무숙지 및 주의사항에 대한 교육 실시

3. 이전 장비의 자료에 대한 백업 방안을 제시하고, 자료백업은 공사 정보시스템실 담당자와 공동으로 수행

4. 이전 대상 전산장비의 손·망실에 대비하여 예비 장비 및 주요부품(CPU, 디스크, 메모리 등)을 사전 확보·관리하여 서비스에 지장이 없도록 조치

5. 장비 배치는 수립된 이전 세부실행계획의 설계 구성에 따라 설치하는 것을 원칙으로 하되, 효율적인 구성방안이 있을 경우에는 상호 협의하여 변경 가능

6. 이전·설치 및 시스템·네트워크 재구성에 따른 모든 책임은 사업자의 책임하에 수행

7. 이전 대상 장비는 서비스 제공을 위한 서버, 스토리지, 주변장치 등의 정보시스템을 포함

8. 장비 해체 전 모든 인프라의 케이블 및 모든 장비에 라벨링을 하고 현 상태를 사진 등으로 보존 및 기록

- 인프라별 장비 포장과 동시에 운송 라벨을 부착

- 전산자료를 백업 후 케이블 제거작업과 장비해체를 하여야 하며, 외부 충격에 대비하여 포장과 검사 실시

- 이전 당일 시스템 Off 이후 부터 이전, 배치 및 기동, 서비스점검까지 이전업체의 역할이며, 서비스 점검 완료 후에는 정보시스템 유지보수 업체의 역할임

- 위 역할 외에도 이전업체와 유지보수 업체는 장비 해체, 설치작업 시 제조사 또는 장비 유지보수 업체와 상호협력 하여야 함

9. 무진동 차량을 이용한 운송

- 운송 차량은 충격에 예민한 디스크와 정보시스템 중요 부품의 안전을 위하여 충격방지장치를 설치한 무진동 차량으로 운송

- 운송범위는 장비의 해체, 포장, 출고, 상차, 운송, 하차, 이송 등 신청사 설치장소 입고까지의 전 과정을 의미

- 무진동차량을 이용하여 최적의 이동경로 제시

- 이전 대상 장비 운송의 안정성 및 보안성 확보를 위한 방안 제시

10. 상·하차시 체크리스트를 작성하여 담당자 검수 후 상하차 실시

11. 재배치되는 대상 장비의 인식이 용이토록 라벨링 등 처리

12. 단순이전 대상 시스템은 사전검증단계를 거쳐 백업, 해체, 운송, 설치 등 이전 실행단계를 통해 업무개시일 전까지 안정적인 서비스가 가능하도록 일정을 수립할 것

13. 서비스 및 인프라 별 전산자료 전체 백업 후 이전

나. 공통 요구사항

요구사항 번호

COR-001

요구사항 명칭

상주인력 투입 및 사업관리

요구사항 분류

상주인력 투입 및 사업관리

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 경상북도에서 제공한 원시자료를 이용하여 사업을 수행하고자 할 때에는 지적소유권(저작권)여부를 확인하고 사용하여야 함

2. 본 사업을 전반적으로 총괄할 수 있는 전문(고급)기술자 1명, PL급(중급)기술자 1명을 본 사업 이전 전 2개월간 상주 및 현황을 파악하여 이전･설치에 참여할 전문 기술인력 및 대체 인력을 발주기관에 보고하여 사전승인을 득하여야 함

3. 본 사업수행을 위한 사업단의 사무환경 및 집기비품 등 필요한 장비는 사업수행자가 마련해야 하며, 작업장소는 경상북도와 상호 협의하여 결정하며, 경북도청에서 지근거리에 있어야 함

바. 보안 요구사항

요구사항 번호

SER-001

요구사항 명칭

보안관리 계획 수립

요구사항 분류

보안 요건

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획과 교육계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 함

2. 사업 참여인력의 보안관리 규정을 이행하기 위한 자율적 관리방안을 제시하여야 함

요구사항 번호

SER-002

요구사항 명칭

보안관리 지침 준수

요구사항 분류

관리 요건

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 사업수행 과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업수행의 전후를 막론하고 경상북도의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하여서는 아니 됨

2. 사업 참여인력이 경상북도에서 제공한 자료를 분실 또는 파손하였을 경우에는 수행사는 이에 대한 책임을 져야하며, 해당 자료를 원상복구 또는 변상하여야 함

3. 사업 수행 중 인원, 문서 및 전산자료 보안 등 아래의 보안관리 사항을 준수하여야 하며, 기타 사항은 경상북도의 보안규정에서 정하는 바에 따름

4. 보안관리 사항

가) 참여인력에 대한 보안관리

○ 사업 착수 시

- 사업 참여인력에 대해서는 사업투입 전, 신원조회를 위한 “신원진술서”와 “보안서약서”를 제출하여야 함

- 사업 참여인력은 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 공사의 보안규정 등에 의한 비밀유지의무 준수 및 등록되지 않은 장비의 사용 등 보안위배 사항이 발생하지 않도록 교육하여야 하며 위반 시 처벌내용 등에 대해 반드시 고지하여야 함

○ 사업 수행 시

- 사업 참여인력은 보안인식 강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육을 실시해야 하며, 경상북도가 요구하는 보안교육에 참석하여야 함

○ 사업 종료 시

- 사업 참여인력은 경상북도로부터 제공받는 장비, 서류 및 중간·최종 산출물 등 모든 자료를 전량 경상북도에 반납하고 삭제하여야 함

- 사업 참여인력은 사업관련 자료를 보유하고 있지 않으며 이를 위반 시 향후 민·형사상의 모든 손해배상 과 법적책임이 있음을 포함한 “대표자용 보안확약서” 및 “참여자용 보안확약서”를 작성하여 경상북도에 제출하여야 함

나) 문서 및 전산자료 보안

○ 문서 및 전산자료 보안 일반

- 경상북도 보안규정 등에 의거 정보통신망 구성도, 정보시스템 구성도, 용역사업 산출물 및 개인정보 등 누출금지 정보는 비공개자료로 분류하여 관리해야 함

○ 온라인 보안관리

- 사업 참여인력이 사용하는 노트북, PC는 인터넷 연결을 금지하며, 사업 수행상 필요한 경우 공사에서 제공하는 별도 승인된 장소에서 이용할 수 있음

- 사업 참여인력이 업무상 필요에 의해 부득이하게 외부에서 전자우편 등으로 공사와 자료 송수신이 필요한 경우에는 암호화 등의 보안대책을 마련하여 수·발신해야 하며, 경상북도 정보보안지침에 의한 비공개 자료, 대외비 자료 및 비밀자료는 전자우편 및 어떠한 경우로도 수·발신을 금지함

- 사업 참여인력은 인터넷 이용 시 접속이 제한된 사이트 및 인터넷 파일공유 사이트 등에 접속을 시도하여서는 아니 되며, 사업수행 관련 자료는 인터넷, 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트 및 개인 메일함 저장을 금지함

다) 매체·장비 반출입 보안

○ 매체 및 장비 반출입 보안

- 제안사가 사업수행을 위해 반입하는 전산기기(노트북, PC 등)는 경상북도의 사전승인 후 반입 가능하며,아래 사항에 대해 감독관에게 확인 받아야 함

▪보안(백신, PC보안프로그램 등) 소프트웨어를 설치여부

▪악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부

▪사업 종료 등으로 반출 시에는 저장매체를 복구 불가능한 방법으로 삭제 후 반출해야 함

- 사업 참여인력은 사업에 이용되는 노트북, PC에 상시 업데이트가 가능한 정품 백신등 PC보안프로그램을 설치해야 함

- 사업 참여인력은 노트북 및 PC에 전원기동(CMOS) 패스워드, 윈도우 로그인 패스워드, 화면 보호기(10분 간격) 패스워드를 영문자 및 숫자가 조합된 9글자 이상으로 설정해야 함

- 사업 참여인력은 노트북 사용 시 잠금장치를 설치해야 하며, 잠금장치의 열쇠 혹은 비밀번호는 공사 담당자에게 인계해야 함

라) 네트워크 접근 보안

○ 사업 참여인력은 정보시스템 사용자 계정(ID) 이용 시, 부여된 권한 이외의 접근을 해서는 아니 되며, 부여된 패스워드를 임의 변경 및 타인에게 알려서는 아니 됨

요구사항 번호

SER-003

요구사항 명칭

누출금지 정보

요구사항 분류

보안요건

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 누출금지 대상 정보는 아래 표와 같으며 정보누출시 국가계약법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 1항 18호에 의거 부정당업자 제재조치를 받을 수 있음

구 분	누출금지 정보
네트워크 정보	·전산장비 내·외부 IP 주소 및 체계 ·라우터, 스위치 등 네트워크 장비 설정 정보 ·네트워크 구성도
시스템 및 응용 프로그램 정보	·전산·정보시스템 세부 구성 현황 및 구성도 ·관리자·사용자 계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 ·국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입/운영 현황 ·방화벽, IPS, DDoS공격차단시스템, 웹방화벽 등 정보보호시스템 ·프로그램 소스코드 ·응용프로그램 운영 세부현황 및 설정정보 ·데이터베이스(DB) 접속정보 및 데이터
기타 정보	·‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서 ·‘개인정보 보호법’ 제2조 제1호의 개인정보 ·전산/정보시스템 취약점분석 및 모의해킹 결과물 ·용역사업 결과물 ·이외 용역사업을 통해 취득한 정보 일체 ·기타 공개가 불가하다고 판단한 자료

사. 품질 요구사항

요구사항 번호

QUR-001

요구사항 명칭

품질보완 방안

요구사항 분류

품질보증 방안

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 제안사는 본 사업 추진 시 위험요소 및 기회요소들의 관리방법, 경상북도와의 의사소통 방안, 공사의 정보보호, 해당과업 추진 시 문서화 방안 등 사업추진 시 필요한 제반 품질보증 방안에 대해 제안하여야 함

2. 제안사는 사업의 성격에 부합하는 방안 및 전략을 제시하여야 함

3. 제안사는 품질 방안을 제시하여야 하며, 사업수행 중 인력 교체는 가능한 최소화하되, 퇴직 등 부득이한 사유로 교체하고자 할 경우 업무인수인계 등을 위하여 동급 이상의 인력으로 최소 2주전에 경상북도의 사전 승인을 받아 인수·인계를 수행하여야 함

5. 제안사는 안정적인 진행 및 신속하고 정확한 과업 수행을 위하여 사업기간 내 수행업무에 대한 문서화 등 정리 및 보관 방안 제시

6. 제안사는 사업 종료 1개월 전까지 사업 기간 동안 취득한 모든 정보를 경상북도에 파일 등으로 제출하여야 함

요구사항 번호

QUR-002

요구사항 명칭

완료보고서 및 산출물 관리

요구사항 분류

품질 요구사항

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 수행사는 사업 종료 2주전까지 연간 사업 성과 및 개선을 위한 제안에 대해 주요 분야별로 정리한 완료보고서를 제출해야 함

아. 제약사항

요구사항 번호

LIR-001

요구사항 명칭

사업자 참가 유의사항(대표업체 권한과 책임)

요구사항 분류

제약요건

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 경상북도는 낙찰업체인 대표업체와 계약을 체결하며 각 분야의 사업에 관한 모든 책임은 그 대표업체에게 있음

2. 하도급 업체의 부도 등 사업 수행이 불가능할 것으로 판단될 경우 대표업체는 즉시 경상북도에 보고, 별도의 조치를 받아야 함

3. 대표업체는 하도급 업체와의 계약내용을 계약완료 후 1개월 이내에 경상북도에 제출하여야 함

요구사항 번호

LIR-002

요구사항 명칭

사업자 참가 유의사항(대표업체의 조건)

요구사항 분류

제약요건

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 대표업체는 각 분야별 하도급 업체를 지정해야 함

2. 하도급 업체의 변경 필요시 사전승인을 받아야 하고, 필요시 경상북도에서는 하도급 업체의 변경을 요구 할 수 있음

3. 하도급 업체는 가능한 본 사업과 유사한 업무 수행 실적이 있는 업체가 참여해야 함

요구사항 번호

LIR-003

요구사항 명칭

사업자 참가 유의사항(조직지원체계 운영 등)

요구사항 분류

제약요건

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 조직지원체계와 상주인력의 배치(변경 등) 및 운영에 관한 사항은 공사에 사전 승인을 받아야 함

요구사항 번호

LIR-004

요구사항 명칭

사업자 참가 유의사항(기타사항)

요구사항 분류

제약요건

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 사업의 진행 중 문제 발생 시, 기술력 부족으로 사업 지연 처리 시 경상북도는 타 업체 (공급업체)에 지원을 의뢰할 수 있으며, 이 경우 소요비용은 대표업체에서 부담함

2. 본 사업이 경상북도의 사정에 의하여 변경 또는 취소될 경우 이의를 제기할 수 없음

자. 사업관리 요구사항

요구사항 번호

PMR-004

요구사항 번호

PMR-001

요구사항 명칭

사업 관리 방법론

요구사항 분류

사업관리 요건

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 제안사는 본 사업의 수행을 위한 사업 방법론 및 절차에 따른 추진 일정을 제시하고, 주요 활동별 관리 방법 및 품질 보증 방안을 제시

2. 구체적인 품질관리, 위험관리, 일정관리, 보안관리 방안을 제시하여야 하고, 구축 및 운영 기간별, 단계별 산출물 내역 (회의록 포함) 및 산출물 관리 방안을 제시

3. 주사업자로 선정된 업체는 사업대상에 포함된 업무 중 제안요청서 상에 구체적으로 명시되지 않은 부분도 계약금액에 변동이 없는 범위 내에서는 공사의 요구에 응해야 함

4. 본 사업의 성공적인 추진을 위하여 투입될 조직 및 인원 현황을 제시하고 조직별, 작업단위 별 업무 분장 내역을 제시

5. 사업 총괄수행 책임자(PM)는 본 사업을 총괄할 수 있는 전문 인력이어야 함

7. 정해진 사업기간 내 정상적인 업무 수행이 불가능하다고 판단될 경우, 공사는 인력의 추가 투입 등을 요구할 수 있으며, 계약자는 이에 대한 합당한 방안을 제시

요구사항 번호

PMR-004

요구사항 번호

PMR-002

요구사항 명칭

보고 및 업무 협의

요구사항 분류

사업관리 요건

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 제안사는 본 사업을 완수하기 위해 단계별 추진 일정 및 세부 활동 내용 등이 포함된 일정 계획을 제시하여야 한다.

2. 사업 진행에 대한 작업자 동원, 업무 내용, 진척사항, 특이사항을 기록한 작업 계획서를 작성하여 보고하여야 한다.

3. 제안사는 계약 체결 후 15일 이내에 다음의 내용을 포함한 사업수행계획서를 작성하여 제출하고 승인을 받아야 한다.

- 착수계

- 사업추진체계 및 사업추진절차

- 정기/비정기보고 계획 수립

- 산출물계획, 일정계획, 공정별 투입인력계획, 보고계획, 표준화계획, 품질보증계획, 위험관리계획, 보안대책 등

요구사항 번호

PMR-004

요구사항 번호

PMR-003

요구사항 명칭

산출물 관리

요구사항 분류

사업관리 요건

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 사업 착수

- 사업수행계획서(제안요청서, 제안서와 기술협상 자료를 기준으로 제출)

- 제품공급/기술지원 확약서

- 참여인력 인적사항(재직증명서, 자격증 사본, 보안각서)

2. 사업 진행 중

- 착수보고, 중간보고, 인프라 구축, 이전 실행 시

- 정보시스템실 구축 이전 상세 계획서

- 정보시스템실 배치도, 랙 실장도

- 정보시스템실 UPS, 분전반, 랙별 전원 계통도, 접지 등 내역

- 상세일정표

- 비상상황 연락체계도

- 담당자 전문 교육계획

- 차량 운송 보험 가입 증빙서

- 이전 계획 수립 보고서(위 사항 전부를 포함한 이전계획서)

- 유지보수 업체와의 인계인수 보고서(실행 전, 실행 후)

- 전체 단계별 공사 및 이전 현장 사진

- 장비 이전 해체/설치 보고서

- 기타 경상북도가 필요로 지정하는 보고서

3. 검수 요청 시

- 완료보고서

- 단계별 모든 산출물

- 시스템 구축 이전 현황 보고서(설치 및 사진첩)

- 검수에 필요한 카달로그 등 관련 서류

- 기술 이전 교육계획 : 교육계획서, 교육교재 및 기술이전계획

- 유지보수계획 : 신규 구축 시스템에 대한 유지보수 계획서

- 솔루션, 제품 및 장비에 대한 유지보수 확약서

- CC인증자료 : 필요시 제출

- 회의자료 일체 : 각종 협의회 자료 및 회의록

- 기타 : 라이센스, 기술자료 등

- 정보시스템실 이전 관련자료

- 공사에서 지정한 내용을 바탕으로 이전과 관련 히스토리 보고서

요구사항 번호

PMR-004

요구사항 명칭

작업장소

요구사항 분류

작업장소 구성

응낙수준

필수

요구사항

세부내용

1. 본 사업수행을 위해 필요한 사무 및 작업공간은 공사가 제공하는 장소를 사용함을 원칙으로 하며, 각 업무별 작업장소는 상호 협의 하에 변경될 수 있음

Ⅴ	제안안내

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 경상북도 신도청 도정종합정보실 이전 용역

나. 사업기간 : 계약일로부터 180일

다. 사 업 비 : 300,000천원(부가가치세 포함)

라. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

마. 사업내용 : 제안요청 내용 참조

2. 입찰 참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 업체

나. ｢소프트웨어산업진흥법 제24조｣에 따른 소프트웨어사업자(분야 : 컴퓨터관련서비스사업)로 신고를 필한 업체

다. ｢정보통신공사업법 제14조｣에 의한 정보통신공사업 등록업체

라. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중‧소기업자 또는 ｢소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중‧소기업‧소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

마. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행규칙 제5조에 따라 발급된 직접생산확인증명서 [전산업무(소프트웨어개발)-정보시스템유지관리서비스]를 소지한 업체(직접생산확인증명서는 입찰마감일 전일까지 발급받아 유효기간 내에 있어야 함)

바. 상기 가.~마.의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동계약(공동이행방식)이 가능하며 제안서 제출시 공동수급협정서를 반드시 제출하여야 합니다.

3. 입찰 및 낙찰방식

가. 기본방침

1) 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 공개경쟁에 의하여 많은 사업자에게 동등한 참여기회를 부여하여 우수기술 보유사업자를 선정

나. 입찰방식 : 일반경쟁에 의한 방식

다. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결

라. 제안서 평가 및 낙찰자 결정방식

1) 제안서 평가위원회를 구성하며, 평가위원회는 제안업체들의 제안서를 평가한다. 종합평가 점수(기술능력평가와 가격평가 합산)가 85점 이상인 제안자를 협상적격자로 선정하며, 종합평가결과 협상 적격자가 없을 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

2) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

3) 종합평가 결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

4) 협상순서는 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와의 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와의 협상은 실시하지 않음. 또한 모든 협상 적격자와 협상 결렬 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

5) 가격협상시 기준 가격은 당해사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

6) 우선 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 조건으로 다음 순위 협상적격자와 협상을 실시함

7) 우선 협상 선정결과는 서면으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

마. 평가기준 및 배점

1) 기술능력평가 비중을 90%, 가격평가 비중을 10%로 하며(정보시스템 구축운영 지침, 제18조, 행정자치부 고시 제2014-1호, 2014.11.25), 기술능력 평가(90점)중 정성적 평가(70점)는 평가위원회에서 심사위원이 평가하고, 정량적 지표 평가(20점)는 담당자(부서)가 심사기준에 따라 평가함

2) 평가기준 및 배점은 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부 고시 제2014-29호, 2014.4.10) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제19호, 2015.4.10)을 준용하여 본 사업 특성에 맞게 일부 조정함

※ ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제5장 협상에 의한 계약체결기준 참고

3) 정량적 평가항목별 평점 구간의 최고 점수와 최저 점수의 차이는 배점한도의 30%를 초과하여서는 아니 된다.

< 평가항목 및 배점기준>

구 분		평가항목	배점	비 고
계			100
기술능력 평 가	정량적 평 가	소 계	20	• 정량적 평가에 필요한 자료는 편철하여 1부 별도 제출 • 담당부서 평가
		참여인력 기술상태	6
		사업수행 실적	6
		경영상태(기업신용평가)	6
		신인도(최근3년, 계약이행률)	2
	정성적 평 가	소 계	70	• 심사위원이 평가
		사업계획 부문	15
		기술 부문	30
		관리 부문	15
		지원 부문	10
가격 평가			10	• 계약부서 평가

① 정량적 평가(20점)

□ 참여인력 기술상태(6점)

- 평가대상 : 사업 책임기술자 및 부문별 참여기술자

- 평가기준 : 개인별 기술등급을 점수화하여(해당 인원수×기술상태

평가점수) 누계로 계산

구 분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
참여인력 기술상태 평가점수	5	4	3	2	1

※ 기술자 등급기준은 소프트웨산업진흥법 시행규칙 제13조에 의하여

한국SW산업협회에서 발행하는 ‘소프트웨어기술 경력증’ 및 관련 자격증으로

평가하며, 미 제출시에는 0점으로 처리(단, SW산업진흥법 시행령 제1조의2 별표1에 의한 자격증 기준에 의한 기술등급은 해당 등급으로 평가)

- 산출된 점수에 대한 구간별 평가점수

구 분	50점이상	50점미만 ～45점이상	45점미만 ～40점이상	40점미만 ～35점이상	35점미만
평점(점)	6	5	4	3	2

□ 사업수행실적(6점)

구 분	평가기준	평점(점)	비 고
사업수행 실 적	3억원 이상	6	∘ 사업수행 실적 - 입찰공고일 기준 최근 3년이내 정보통신시설 이전사업(단일건 금액 기준)
	3억원 미만 ~ 2억원 이상	5
	2억원 미만 ~ 1억원 이상	4
	1억원 미만 ~ 5000만원 이상	3
	5000만원 이하	2

※ 실적인정기준

- 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 동일용역(정보전산장비 이전) 사업실적에 한함.

- 개별업체별 3년간 합계실적 의 용역에 해당하는 실적금액으로 평가하며 최근3년간합계  용역은 실적인정기준에 부합하는 용역을 말함

※ 공동계약에 의한 경우에는 공동계약 참여비율 만큼 실적을 인정함

- 평점 = (A사 실적금액×참여지분율) + (B사 실적금액×참여지분율) + …

□ 경영상태평가(6점)

- 기업 신용 평가 방법(신용평가 등급 평가 기준)

∙ 신용평가 등급은 신용정보의 이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 유효기간 내 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가 등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가함.

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점(점)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	6.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA- 에 준하는 등급)	5.75
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)	5.5
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	5.25

A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	5.0
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	4.75
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.5
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	4.25
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	4.0
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	3.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	3.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+ 에 준하는 등급)	3.0

※ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 미제출 또는 유효기간이 경과한 업체는 최저등급으로 평가함

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

※ 공동계약에 의한 경우에는 참여비율에 따라 평가

- 평점 = (A사 평점 × 참여지분율) + (B사 평점 × 참여지분율) + …

□ 신인도 평가(2점)

- 최근 3년간 부정당업자제재를 받지 않았을 경우 2.0부여 (입찰 공고일 기준)

심사항목	배 점	기 간	점 수
부정당업자 제재기간	2 점	없음	2
		3월미만	1.5
		3월이상 ~ 6월미만	1.0
		6월이상 ~ 1년미만	0.5
		1년이상	0

※ 공동계약에 의한 경우에는 컨소시엄 참여비율에 따라 평가

- 평점 = (A사 평가점수 × 참여지분율) + (B사 평가점수 × 참여지분율) + …

② 정성적 평가 항목 및 배점(70점)

평가항목		평가요소	배점
사업수행 부문	대상 사업의 이해도	◦ 대상사업 목표 및 내용의 이해도 ◦ 현황 및 문제 파악의 정확성 ◦ 제안요청서와의 부합 ◦ 수행계획의 현실성	5	15
	사업추진 전략	◦ 추진전략의 창의성 ◦ 추진전략의 타당성	10
기술부문	사업추진내용 및 수행방안	◦ 업무 현황 파악 ◦ 이전시 영향도 분석 및 대응체계별 업무의 연속성 유지방안 제시	5	30
	시스템 이전 및 구축	◦ 시스템 이전방안에 대한 신뢰성 및 구체성 ◦ 시스템이전 방안의 적정성 ◦ 업무 구축,이관을 위한 세부이행 방안의 적정성	10
	사업수행 환경	◦ 각 부문별 전문업체 참여 ◦ 사업수행 능력 적정성 ◦ 수행장비/도구의 보유현황 및 확보방안	15
관리부문	사업수행 조직	◦ 조직체계 및 참여인력의 적정성 ◦ 관련 사업수행 경험인력 참여방안 ◦ 참여인력 공급계획	7	15
	관리방법론	◦ 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 방안의 적정성	5
	일정계획	◦ 세부활동 도출 및 기간의 타당성 ◦ 세부활동 배열의 합리성 ◦ 자원배분의 합리성	3
지원부문	교육훈련 및 기술이전	◦ 교육훈련 방법, 내용, 일정의 적정성	2	10
	보안체계 및 안전대책	◦ 기밀보안 체계의 적정성 ◦ 기밀보안 대책의 확신성 ◦ 저작권 존중여부	2
	유지보수(안정화) 및 하자보수 계획	◦ 유지보수 및 하자보수 계획의 적정성 ◦ 유지보수 및 하자보수 조직, 절차의 적정성 ◦ 유지보수 및 하자보수 범위, 기간의 적정성	5
	추가제안	◦ 제안사가 사업과 관련하여 추가로 제안하는 내용	1
합 계			70

③ 가격평가(10점)

□ 입찰가격 평점 산식

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

∙평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 당해입찰가격)

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

∙평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 추정가격의 80%상당가격)] + [2 × (추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격) / (추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의 60%상당가격)]

※ 1. 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산

2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

바. 기  타

□ 기타 낙찰자 선정기준에 규정되지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제17호, 2015.3.17)」을 적용

□ 계약체결은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 및 동법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건 등의 일반원칙을 따름

4. 계약조건

□ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설을 금하며, 경상북도가 요구하는 보안사항을 철저히 준수해야 함

□ 주관사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 경상북도를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 주관사업자는 피해자 측에 합의 배상해야 함

□ 주관 사업자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 등의 지식재산권에 대한 소유권은 기본적으로 발주기관과 계약 대상자의 공동소유이며, 다만 보안 등 특수한 분야에 대해서는 양자가 상호․협의하여 결정을 한다. 또한 사업 수행 시 취득한 자료는 사업 완료 후 즉시 경상북도에 반환해야 함

□ 납품되는 시스템은 향후, 유지보수를 위해 선정된 사업자에게 유지보수 및 운영관리에 지장이 없도록 적극적으로 협조해야 함

□ 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄 구성원을 변경할 수 없음

□ 본 사업의 원활한 작업수행을 위해 사무환경 및 집기비품, 사업에 필요한 장비는 제안사가 마련해야 하며, 사무실 공간은 상호 협의하여 결정함

□ 본 사업의 하자담보책임기간은 사업을 종료한 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종산출물을 인도한 날을 말함)부터 1개월으로 함

※ 하자보수를 보증하기 위하여 하자보수 보증율 금액을 보증서 및 보증증권 등으로 발주기관에 납부하여야 함

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내

가. 제출안내

□ 일    시 : 공고서에 정한 바에 따름

□ 장    소 : 공고서에 정한 바에 따름

나. 제출서류

1) 입찰참가 등록신청 구비서류(조달청 입찰공고에 따름)

2) 기술제안서 제출

① 객관적 제안서 2부

② 주관적 제안서 10부

③ 제안요약서 및 발표자료 각 10부

④ CD-ROM 3장(제안서 및 제안요약서 발표자료 포함)

< 유의사항 >

- 공고서에 정한 기간 내에 제출하지 않는 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주하며 우편접수는 받지 않음

다. 제안요청(사업) 설명회 : 공고서에 정한 바에 따름(열람으로 대체 가능)

라. 제안 설명회(제안서 평가)

□ 일시 및 장소 : 공고서에 정한 바에 따름

□ 제안서 설명시간 : 조달청 공고에 따름

□ 유의사항

- 제안 설명은 사업관리자(PM)의 전문성, 사업이해도 등을 종합적으로 평가해야함으로, 제안사의 사업관리자(PM)가 직접 발표해야 하며, 업체별 참여자수는 발표자 포함하여 5인 이내로 함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 임원 인사 등 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음

- 정량적 제안서 평가는 경상북도의 평가기준에 따르며, 제안업체는 평가방법 및 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음.

6. 기타사항

□ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

□ 입찰의 무효 : ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조(입찰서의 제출ㆍ접수 및 입찰의 무효) 및 동법 시행규칙 제42조(입찰무효) 규정｣에 의함

□ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제87조 ②항의 2, 3에 따라 본 사업은 S/W 분리발주를 하지 않음

□ 관계법령 등의 숙지(근거 : 용역입찰유의서 제5조)

- 입찰에 참가하고자 하는 자는 시행령 등의 입찰관련 법령 및 ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’ 제11장(입찰 유의서)에 의한 유의사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

□ 입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 시행령, 시행규칙을 준용함

□ 문 의 처 : 경상북도 정보통신과(053-950-2997)

V.	제안서 작성요령 및 서식

1. 제안서 작성요령

가. 제안서

□ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 제안서에서 제시한 내용은 별도의 협의가 없어도 이행의 의무를 가짐

나. 제안서 작성 지침 및 유의사항(제안서 작성에 대한 권고사항임)

□ 제안서 작성은 제안서 작성지침을 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성함

□ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 작성항목 목차는 그대로 유지하고 내용작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기술하여야 함

□ 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문표기를 병행할 수 있으며 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

□ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

□ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

□ 제안서 본문 내용은 가급적250페이지 내외로 작성하고 3hole 바인더로 편철 제출해야함(제안요약서는 가급적50페이지 내외로 작성)

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

□ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가 작성할 수 있음

□ 제안내용 중 참고문헌 활용 시 그 출처를 표기하여야 함

□ 제출된 제안서의 기재내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 주관기관의 보완 요청이 없는 한 수정․보완할 수 없음

□ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

□ '~ 할 수 있다', '~ 를 고려한다' 등 애매모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

□ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야 함

□ 제출한 제안서는 반납하지 않으며, 특별히 요구하지 않는 한 제출 기한 후 어떠한 추가 자료도 접수하지 않음

□ 기술능력 평가기준에 합당한 제안서 조견표를 표시하여야 하며, 증명서 등은 제시된 서식을 최대한 활용하여 제출하여야 함

□ 제출기간을 경과한 경우에는 접수하지 아니함.

다. 제안서 표지(예시)

○ ○ ○
		-「신청사 정보통신시스템 이전 및 개선사업」- 제 안 서
	2015. . . 제안사 : ㈜○○○○

라. 제안서 목차

작성항목	세부목차
Ⅰ. 제안 개요	사업 배경 및 목적 사업 수행 범위 사업 추진 전략 제안의 특징 및 장점 기대 효과
Ⅱ. 제안업체 현황	일반 현황 조직 및 인원 주요사업 내용 주요사업 실적
Ⅲ. 기술 부문	1. 시스템 분석 2. 단계별 이전 방안 3. 사업수행 방안 4. 장애 대응 방안 5. 보안 및 개인정보보호 방안 6. 시스템 시험 및 운영방안
Ⅳ. 사업관리 부문	사업 추진 체계 위험관리 계획 추진일정계획 보고 및 검토계획
Ⅴ. 지원부문	교육훈련 계획 유지보수 계획 기술이전 계획 기타 지원사항
Ⅵ. 기타 사항	추가 제안사항 등 기타 항목

※ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 표시

2. 입찰 및 제안서 관련 서식 (붙임#1)

□ 【서식 1】업체 일반현황

□ 【서식 2】조직 및 인원현황

□ 【서식 3】참여기술자의 자격사항 등 요약

□ 【서식 4】참여인력 이력사항

□ 【서식 5】실적증명서

□ 【서식 6】확약서

<붙임#1>

【서식 1】

업체 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해 당 부 문 종 사 기 간	년 월 ∼ 년 월
주 요 연 혁

【서식 2】

조직 및 인원현황

1. 제안사 조직 및 인원현황

2. 용역 수행조직 및 인원현황

사 업 책 임 자

직위,성명,기술등급

부문			부문			부문			부문
소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급

주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 함

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가시 참고될 수 있도록 직위별로 기재함

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입가능한 인력을 기재함

【서식 3】

참여기술자의 자격사항 등 요약

구분	분야별	성명	연령(세)	기술등급	본 사 업 참여직위	최종학력	자격증	담당업무
전담 참여	사업책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참여	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문

참고) 1. "프로젝트 참여 기술자"에 포함된 인력으로, 전담/비전담 참여인력 모두

자사 직원이어야 함.(작성기준일 : 입찰공고일 현재)

2. 재직증명서 및 소프트웨어 기술경력증, 관련 자격증 제출

3. 협력업체 기술자의 경우 별도 분리작성

【서식 4】

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야 근무경력			년 개월
						기술자 등급
	대학원 전공
						자 격 증
본 사 업 참여임무					본 사 업 참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

주) 1. “서식 2”에 포함된 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재함.

2. 연령 및 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 년 월까지 기재함

3. 재직증명서 및 소프트웨어 기술경력증, 관련 자격증 제출

4. 기술자등급은 소프트웨산업진흥법 시행규칙 제13조에 의한, 한국SW산업협회에서

발행하는 ‘소프트웨어기술 경력증’ 및 관련 자격증 기술등급 기재(소프트웨어기술 경력증 제출)

※ 소프트웨어기술 경력증 미 제출자는 0점으로 처리

(단, SW산업진흥법 시행령 제1조의2 별표1에 의한 자격증 기준에 의한 기술등급은 해당 등급으로 평가)

5. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리함

【서식 5】

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지 (주 소)					전화번호
	사업자등록번호 (주민등록번호)					제 출 처
	증명서 용도		제안서 제출용
	사 업 규 모
사업수행 실적내용	사 업 명
	사 업 규 모
	총 사업금액(원)		￦ (100%)
	계약번호	계약일자	계약기간		이행실적				비 고
					비율(%)		실적(원)
			～
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2015년 월 일 기관명 : (인)
	발급부서 :
	전화번호 :			담당자 : (인)

※ 1. 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

2. 용역이행실적은 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 동일용역사업 실적에 한하며 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

3. 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 발급 받아야 하며, 담당부서 및 담당자(인)이 없는 것은 무효로 함

4. 해외실적은 이를 공증하거나 현지 상공회의소의 확인을 받은 경우 인정함

5. 기재된 내용 중 허위사실이 발견될 경우 0점 처리 함

6. 실적증명은 한국소프트웨어산업협회 또는 정보통신공사협회에서 발행하는 사업실적으로 대체 가능함

【서식 6】

확     약     서

경상북도가 추진하는「신청사 정보통신시스템 이전 및 개선사업」용역 입찰에 참여한 당사는 귀 경상북도의 공정한 기술 및 사업성 심사와 객관적인 내부절차에 의한 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 응낙할 것을 확약합니다.

2015년     월      일

상 호  또는  명 칭 :

주              소 :                         전화번호 :

대 표 자     성 명 :                         (인)

주민(법인)등록번호 :

귀하