개정 전

개정 후

비고

협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준

기술서비스총괄과- 869, 2015. 4.20

협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준

기술서비스총괄과-1126, 2015. 5.18

제11조(평가실시) ①입찰참가업체로부터 제안서를 접수한 날로부터 가급적 7일 이내에 제안서평가를 실시하여야 한다. 다만, 수요기관이 사업시기 등을 고려하여 평가일을 연기요청하는 경우에는 그러하지 아니하다.

②입찰참가업체는 평가집행자의 허락을 얻어 제안서 평가장소에 입실한다.

③평가위원들이 평가자료를 사전에 검토할 수 있도록 평가일 이전에 제안서를 배포할 수 있다. 이때 평가집행자는 평가위원들로부터 보안유지를 위한 [별표 5]의 평가지침 준수 각서를 제안서 배포 전에 받아야 한다.

④수요기관 담당자는 평가 일시․장소에서 평가위원의 제안서 검토 중 평가위원장이 지정한 시간에 평가위원을 대상으로 사업특성 등을 설명하여야 한다.

⑤평가집행자는 수요기관의 요청에 따라 평가의 효율성 및 신속성을 위하여 입찰참가자에게 제안설명회를 실시할 수 있으며 입찰참가자에게 공통으로 필요한 제안설명회 일시․장소 및 준비사항 등을 사전에 공지하여야 한다.

⑥평가집행자는 필요한 경우 사업관리자(PM)가 제안서 발표를 하도록 입찰공고에 규정할 수 있으며, 입찰참가업체는 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하여 평가집행자가 이를 확인할 수 있도록 하여야 한다. 이 경우 사업관리자(PM)는 입찰공고일 전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자에 한한다.

⑦제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 발표를 하지 못하거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되어 있지 않은 경우에는 평가위원이 서면으로 평가한다.

⑧평가집행자는 평가시간 동안 평가장소에서 보안 및 질서를 유지하여야 한다.

⑨평가집행자는 평가장소에서 다음 각 호의 사항을 확인한 후 제안서 평가를 종료하여야 한다.

1. 평가위원별로 작성된 평가표에 서명이 되어 있는지 여부

2. 평가표에 점수가 정정된 항목은 날인 또는 서명이 되어 있는지 여부 등

⑩제4항에도 불구하고 부득이한 사유로 사업설명을 실시 할 수 없는 수요기관은 평가일 전일까지 그 사유와 사업설명서를 제출하여야 하며, 동 서류 배포로 사업설명을 갈음할 수 있다.

⑪평가집행자는 사전설명의 공정성을 위해 수요기관의 편파적 발언 등을 제지 하여야 한다.

제11조(평가실시) ①항 내지 ⑤항 <좌동>

⑥계약담당공무원은 필요한 경우 사업관리자(PM)가 제안서 발표를 하도록 입찰공고에 규정할 수 있으며, 입찰참가업체는 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하여 평가집행자가 이를 확인할 수 있도록 하여야 한다. 이 경우 사업관리자(PM)는 입찰공고일 전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자에 한한다.

⑦항 내지 ⑪ <좌동>

입찰공고 규정은 계약담당공무원 소관 업무

[별표 17] (제12조 제1항 관련)

1. 입찰자의 수가 3개사 이하인 경우

가. 각 평가위원은 1차 평가를 실시하고 그 결과를 계약담당공무원이 지정한 제안서평가시스템을 통하여 제출하여야 한다.

나. 위원장은 ‘가’호에 따라 평가위원이 제출한 평가부문별 평가점수가 해당 평가부문별 평균점수보다 배점한도의 10%를 초과하거나 미달하는 경우 해당 평가위원은 그 사유를 전체 평가위원에게 설명하고 토론을 실시하여야 한다.

다. “나”호에 의한 해당 평가위원은 토론 내용, 다른 평가위원의 의견 등을 고려하여 자신의 평가점수를 조정할 수 있으며, 해당 평가위원은 평가점수의 조정 여부와 관계없이 [별표 6]기술능력평가의견서에 따라 1차 평가점수 부여 및 조정사유 를 제출하여야 한다. 단, ‘나’호에 의한 해당 평가위원을 제외한 다른 평가위원은 자신의 평가점수를 조정할 수 없다.

라. ‘가’호 내지 ‘다’호에 따라 평가위원의 평가부문별 평가점수에 따라 입찰자의 순위를 정하고 1순위자의 점수를 기준으로 2순위자 이하에 다음과 같이 점수를 부여한다.

순 위	평가부문별 조정 조건	부여방법
1순위자	해당사항 없음	A= 1순위자 평가점수
2순위자	[(1순위자 평가점수 - 2순위자 평가점수) 〉 평가부문 배점 × “조정계수”] 인 경우	B = A - ( A × “조정계수”)
	[(1순위자 평가점수 - 2순위자 평가점수) ≦ 평가부문 배점 × “조정계수”] 인 경우	B = 2순위자 평가점수
3순위자	[(2순위자 평가점수 - 3순위자 평가점수) 〉 평가부문 배점 × “조정계수”] 인 경우	C = B - (B × “조정계수”)
	[(2순위자 평가점수 - 3순위자 평가점수) ≦ 평가부문 배점 × “조정계수”] 인 경우	C = 3순위자 평가점수

단, ‘가’호 내지 ‘다’호에 따른 입찰자의 평가점수가 기술능력분야 배점한도의 85% 미만인 경우에는  ‘라’호 적용을 배제한다.

마. ‘라’호의 “조정계수”는 원칙적으로 0.05로 하되, 오프라인 평가시 평가위원 전원 합의로 이를 달리 정할 수 있다.

2. 입찰자 수가 4개사 이상인 경우에는 2단계로 평가한다. 1단계는 [별표 18]에 따라 입찰자별로 등급을 결정하고, 2단계는 해당 등급별 배점한도 내에서 평가위원별로 평가점수를 부여한다.

가. 위원장은 평가위원회 토론을 거쳐 1단계의 등급선정 순서를 결정한다.

나. 입찰자별 평가등급은 투표를 통해 과반수 이상 득표를 얻은 자 중에서 다 득표 업체 순으로 순차적으로 등급을 부여한다. 다만, 입찰자가 얻은 득표수가 2개사 이상이 동수일 때에는 위원장은 순위가 결정될 때까지 의결에 부친다.

다. 평가위원은 “나”호에 따라 결정된 등급에 따라 아래와 같이 평가등급별 배점범위 내에서 최종 평가점수를 부여한다.

〈평가등급별 배점범위〉

기술평가 비율	상	중	하
90%	85점 이상	85점 미만 ~ 79점 이상	79점 미만
80%	76점 이상	76점 미만 ~ 71점 이상	71점 미만

※ 기술평가 비율 변경으로 평가등급별 배점범위의 조정이 필요한 경우에는 입찰공고서에 평가등급별 배점범위를 명시하여 평가를 실시한다.

[별표 17] (제12조 제1항 관련)

1. <좌 동>

가. <좌동>

나. <좌동>

다. <좌동>

라. <좌동>

마. <좌동>

2. <좌동>

가. <좌동>

나. <좌동>

다. 평가위원은 “나”호에 따라 결정된 등급에 따라 아래와 같이 평가등급별 배점범위 내에서 최종 평가점수를 부여한다.

〈평가등급별 정성평가 배점범위〉

구 분	상	중	하
배점 비율	배점의 94% 이상	배점의 94% 미만 ~ 88% 이상	배점의 88% 미만

※ 평가등급별 배점범위는 정량평가 배점을 차감한 정성평가 배점에 평가등급별 배점비율을 곱하여 산정한다.

그룹핑 평가의 평가등급별 배점범위는 전체 기술평가배점에서 정량평가 배점을 차감한 정성평가 배점으로 조정하여 등급별로 평가

부   칙

제1조(시행일) 이 세부기준은 2015년 5월 1일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 세부기준은 2015년 5월 1일 공고분 부터 적용한다.

제3조(폐지) 정보기술용역과-8797호(2014.9.2.) 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준은 이 세부기준 시행과 동시에 폐지한다.

부   칙

제1조(시행일) 이 세부기준은 2015년 5월 19일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 세부기준은 2015년 5월 19일 공고분 부터 적용한다.

제3조(폐지) 기술서비스총괄과-869호(2015. 4.20.) 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준은 이 세부기준 시행과 동시에 폐지한다.

협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 개정 전․후 대비표