청산회수ㆍ조사관련 IT시스템 개편 마스터플랜(ISMP) 수립

제안요청서

2015. 3.

				목 차

Ⅰ. 사업안내	1

1. 사업개요	1

2. 추진배경	1

3. 사업범위	2

4. 추진일정	4

5. 현황 및 개선방향	4

Ⅱ. 제안 요청 내역	8

1. 기본 사항	8

2. 마스터플랜 수립 사항	9

Ⅰ. 사업안내

1		사업개요

□ 사 업 명 : 청산회수ㆍ조사관련 IT시스템 개편 마스터플랜(ISMP) 수립

□ 사업목적 : 공사 시스템 통합과 관련시스템과의 연계 강화 등을 통해 청산회수‧조사업무를 효율화(공사 시스템간 데이터 통합, 파산재단으로부터 입수된 데이터의 정확성 제고 포함)

□ 사업기간 : 계약일로부터 11주

□ 사업예산 : 200,000,000원(부가가치세 포함)

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약

2		추진배경

□ 공사에서 기 구축‧운영중인 파산재단자산관리시스템(FAST), 부실조사소송관리시스템(IISM), 채무정보조회시스템(DBIS)을 핵심기능위주로 통합하여 업무효율성을 향상시키고,

ㅇ 수기 관리중인 내역을 전산화함으로써 데이터 입수의 효율성과 정확성을 제고할 필요

□ 우선, 1단계로 관련 업무부서 실무반을 구성하고 업무담당자 및 파산재단 실무자 면담을 통해 현황파악 및 개선과제 도출을 완료함

	1단계(~‘15.2월) 완료
∎ 현 시스템 분석 및 개선방안 수립(공사, 파산재단 실무자 등 인터뷰)

	2단계(~‘15.6월)
∎ 新 시스템이 갖춰야 할 명확한 세부기능 정의

	3단계(‘15.7월~)
∎ 전산개발 본격 착수 (개발 업체 선정 등)

3		사업범위

□ 공사 및 파산재단의 청산회수ㆍ조사업무 전반에 대한 요구사항 및 환경분석, 현황분석(As-Is), 개선모델(To-Be) 수립

□ 기존 시스템 데이터 및 수기 관리 자료 이관 방안 제시(공사, 파산재단)

□ 최신 정보기술의 변화에 대응 가능한 시스템 구축 및 관리 방안 제시

□ 구축 수행을 위한 실행 계획 수립 및 구축시 인수인계 등 지원 방안 제시

< 주요 세부 추진사항 >

구축범위 및 방향성 검토		기능 및 기술요건 분석		구조 및 요건 상세 정의		구축사업 이행방안 수립

◎ (구축범위 및 방향성 검토) 실무반, 파산재단 실무자 등과의 인터뷰 및 1단계에서 정리한 주요 개선과제를 바탕으로 요구사항 및 환경 분석, 현황분석(As-Is) 실시

- 공사내 기 운영중인 FAST, IISM, DBIS의 통합과 관련시스템인 파산재단시스템(MOSOM III*), 케이알앤씨시스템(KRIS) 등과의 연계에 대한 분석 포함

* ㈜DMD가 ASP형태로 유지보수를 담당, MOSOM III 분석을 통해 공사의 신규 시스템과의 연계 및 MOSOM III 개선 등의 구조설계가 실시되어야 함

◎ (기능 및 기술요건 분석) 업무프로세스 및 아키텍처(응용, 데이터, 기술, 보안) 현황 분석 후, 각각의 필요 요건 정의

- 핵심기능위주로 기능을 개편하되, 기존 운영중인 시스템 기능중 사용가능부분은 재활용

- 전체 설계된 업무프로세스에 대한 실무반과의 점검․확인 실시 후 보완

◎ (구조 및 요건 상세 정의) 신규 통합시스템 전체 구조 설계, 관련 시스템간 연계, 요건별 연관성 분석, 기능요구사항과 기능외요구사항(성능, 보안, 품질 등)의 상세 기술서 작성 등

- 수요자 중심의 통합 청산회수ㆍ조사 시스템 구축 모형 설계, 단계별 추진 과제 도출 및 추진 전략 제시(시스템 통합에 따른 데이터 연계 등 데이터베이스의 최적 구성 방안 포함)

- 공사 및 파산재단에서 수기 관리중인 내역을 전산화하여 업무를 효율화하고 공사시스템과 관련시스템과의 연계 강화를 통해 데이터 정확성을 제고할 수 있도록 기술요건 등을 정의

- 동 시스템 구축과 관련하여 정보보호체계 적합성, 개인정보보호기준 준수 등에 필요한 요건을 정의하여 시스템 구축시 보안심사 등에  문제가 발생하지 않도록 하여야 함

- 각 담당부서별 권한, R&R 정의 등 관리체계 및 운영 방안 수립

◎ (구축사업 이행방안 수립) 구축범위 확정 및 공사, 파산재단 각각의 실행계획 수립

- 공사, 파산재단 각각의 비용 산출 및 타당성 검토, 제안요청서 등

- 기존 시스템 데이터 및 수기 관리 자료 이관 방안 제시

- 동 사업에서 도출한 내용이 실제 시스템 구축 용역사업에 효과적으로 반영될 수 있도록 인수인계 및 참여방안 제시

4		추진일정

구 분	일 시	추진 내용	비 고
입 찰		입찰공고	조달청, 공사 홈페이지 등
		제안요청설명회 ※ 참가는 의무사항은 아니나 동 설명회에 참가하지 아니함으로써 발생하는 모든 불이익은 입찰참가 업체에 있음	공사 2층 강의실 14:00
		제안서 및 입찰서 접수 마감	공사 11층 인사지원부 14:00
		제안서 발표(Presentation) 및 평가	공사 2층 강의실 13:30
		입찰서 개봉 및 가격평가	나라장터 14:00
		협상적격자 통지	공사 11층 인사지원부
		우선 협상	공사 11층 인사지원부
계 약 진 행		계약체결	공사 11층 인사지원부
		사업수행

※ 상기 일정은 공사 사정에 따라 변경될 수 있으며, 일정 변경시 제안서 제출업체에 한하여 개별적으로 연락 예정

5		현황 및 개선방향

1. 공사 및 파산재단 현황

< 청산회수‧조사관련 업무 현황 >

< 청산회수․조사관련 시스템 주요 메뉴 현황 >

구 분	시스템	단위 업무	단위업무별 주요 메뉴
공사 시스템	FAST	총괄보고	파산재단 일반현황보고서, 파산재단 주요자산 현황보고서, 자산평가 현황보고서
		파산재단 자산정보관리	양식관리, 원장등록, 거래등록, 재무제표조회, 확정 및 마감, 구상채권관리, 자산평가기준, 자산평가, 자산평가조회
	IISM	공적자금투입 금융기관 등 관리	금융기관 선택, 금융기관 상세정보, 관련인 관리, 관련인 일괄등록, 부실책임조사, 재산조사, 회수내역, 조사신청 대상자관리, 부실관련자찾기, 해외재산관리, 회신자료 일괄등록, 일괄등록 재산조회, 은닉신고센터관리, 금융정보제공요구서, 이해관계사실확인서, 재산조사통계(재산조사실), 소송사후관리통계(조사지원부), 일반재산조사관리, 통계보고서
		소송관리	소송정보관리, 소송대리인관리, 기일관리, 기한관리, 잔부채권관리, 담보공탁관리, 강제집행관리, 소송비용액확정신청사건, 신청사건관리, 관련사건, 고소 및 고발관리, 소송심의, 부실책임조사진행현황관리, 일괄등록, 통계보고서
	DBIS	채무정보조회	채무정보안내
연계 시스템*	KRIS	채권정보	채권종합상담
		재산조사	재산 및 담보관리, 채무관련인등록, 부실관련자명세추출, 부실관련자명세작성
		현황조회	재산조사내역조회
	MOSOM III	계정업무	입출금, 가수,가지, 중지좌 관리, 조회 업무, 계산내역 조회, 계좌제신고, 환경 변경, 여신업무 흐름도, 대출 실행
		여신관리	담보 관리, 약정내용 변경, 연체 관리, 채권 관리, 여신 조회, 신용회복관리, 개인회생관리
		리포트	고객관리, 일일관리, 경영정보, 수시관리, 후선업무, 종합회계, 감사업무, 대외보고, 일일 마감 자료, 화일관리
		계리결산	텔러마감, 일일마감, 기간별재마감, 결산관리
		후선업무	후선공통, 예치금, 차입금, 고정자산, 유가증권, 주식, 일반관리비, 일반회계
		정보계	총계정원장조회
		NPL관리	부실채권 신용회복지원, 부실채권관리, 불량신용자 관리
		대외보고	신용정보파일전송

* 공사시스템과의 연계가 필요한 주요 메뉴 위주로 발췌

2. 시스템 개선방향

□ 공사 시스템을 통합 개편하고, 관련시스템과의 연계를 강화함으로써 청산회수ㆍ조사 업무의 효율성 및 데이터 정확성을 제고

< 新 시스템 개념도 >

【공사 시스템】

□ (시스템 통합) FAST, IISM, DBIS를 통합함으로써 청산회수․조사업무 관련 정보를 체계적으로 관리

ㅇ 부실관련자의 채무내역, 발견재산, 법적조치 등 사후관리 내역, 회수내역 등에 대한 통합 조회 및 관리가 가능하도록 개선

□ (관련시스템과의 연계) 케이알앤씨의 재산조사 신청 및 사후관리 내역 통보 등 수행시 케이알앤씨시스템과의 연계를 통해 업무 효율성을 제고하고, 기타 정리정보시스템(IRIS)의 채권별 평가금액 등을 업로드하여 관리할 수 있도록 개선

□ (파산재단 자산평가 등 업무 지원) 공사내 시스템과 파산재단의 시스템을 개선․연계하여 자산평가를 포함한 파산재단 자산관리 업무에 필요한 데이터를 전산화하고 이를 정기적으로 입수

⇒ 파산재단 보유자산 변동 등에 대한 통합조회 및 모니터링 기능 강화

ㅇ 또한 특별자산 및 PF대출채권에 대한 관리기능과 채무조정 및 채무조정 사후관리 정보에 대한 관리기능을 전산화하여 체계적인 관리 실시

□ (재산조사 업무 지원) 부실관련자 명세작성부터 통계관리에 이르는 재산조사 핵심 업무프로세스*를 지원 가능한 시스템 구축

* ① 부실관련자 명세 작성 → ② 재산조사 신청 → ③ 조사결과 등록 및 통보 → ④ 사후관리(법적조치 및 회수내역 등) → ⑤ 통계관리

ㅇ 한편, 시스템 개선을 통해 특별재산조사 및 해외재산조사, 은닉재산신고센터 업무를 지원하고 금융거래정보요구서 관리체계를 개선

□ (기타) 기존 시스템의 불필요한 기능을 제거하되 부실책임자에 대한 통계관리 등 조사본부의 핵심 정보관리 기능*은 개선된 시스템으로 이관

* 부실책임자 소송 사후관리, 부실책임조사 진행현황 관리, 부실책임조사 기초 데이터 관리 등

【파산재단 시스템】

□ (파산재단 전산시스템과 연계) 파산재단과 공사 시스템간의 연계를 통하여 필요한 정보를 입수할 수 있는 체계를 구축

ㅇ 파산재단에서 수기로 관리하고 있는 채권 사후관리 정보*를 전산화

* 부실관련자 종류, 개인회생ㆍ신용회복 채권 여부, 재산조사 내역, 기 법적조치 내역 등

ㅇ 한편, 특별자산ㆍPF대출채권 관리 및 채무조정내역 관리 기능을 추가

Ⅱ. 제안 요청 내역

1		기본 사항

□ 제안업체는 제안서에 공사에서 요구한 사항을 기본적으로 반영하여야 하며, 제안요청서 요구사항 및 제안업체가 제출한 내용 중 협상과정에서 조정된 과업내용을 포함

□ 제안업체는 수용할 수 있는 용역의 범위를 표시하고 용역범위에 대한 대안 및 예외사항을 서술

□ 제안업체는 본 사업을 담당할 조직과 조직별 업무분장 및 투입인원 내역 제시

ㅇ 투입인력 구성시 동 사업 규모 이상의 프로젝트 수행 경험이 있는 전문인력을 포함할 것

ㅇ 인력운영 방안과 이직 등으로 인한 투입인력 교체시 프로젝트 안정화 대책

ㅇ 제안서 제출일 현재 투입인력에 대한 투입계획, 자격 및 경력 현황, 개인별 관련 용역실적 및 성공사례 등 제시

□ 본 사업 수행 인력은 아래의 기준을 준수하여 제시하여야 함

ㅇ 수행 인력은 제안사의 소속직원을 원칙으로 함

ㅇ 프로젝트관리자(PM)는 제안사 소속직원으로 PM경험이 최소 2년 이상인 자로 최소 1회 이상 동 사업 규모이상의 ISMP 프로젝트 수행 경험이 있는 자로 제안하여야 함

ㅇ 참여인력에 대한 이력은 관련서식을 참조하여 가능한 상세하게 제시하고, 동 인력의 4대 보험 중 하나의 가입이력증명서와 재직증명서를 반드시 제출하여야 함

□ 사업기간 중 제안서에 명시된 수행인력은 우리 공사의 사전승인 없이 변경할 수 없음. 단, 수행인력 중 우리 공사가 특정분야 인력의 교체를 요구하는 경우 동급이상의 인력으로 교체하여야 함

□ 제안업체는 공사의 보안정책 및 시스템 관리운영 정책을 준수

□ 본 제안요청서에 언급하지 않았으나 본 과업수행 향상에 도움이 되는 사항이 있을 경우, 제안업체는 이를 추가로 제시할 수 있음

2		마스터플랜 수립 사항

1. 업무시스템 마스터플랜 수립

□ IT시스템 개편을 통한 청산회수ㆍ조사 관련 업무 효율성 제고

ㅇ IISM, FAST, DBIS 통합 개편, 관련시스템(MOSOM III, KRIS 등) 연계 강화

ㅇ 기존 시스템 데이터 정비 및 수기 데이터의 이관방안 마련

ㅇ 각 담당부서별 시스템의 역할과 책임 등 관리체계 마련

ㅇ 시스템 구축비용 산출 및 제안요청서 작성 등

2. 상세 요구사항

가. 요구사항 정의

요구사항 구분	응락수준	요구사항 수
컨설팅 요구사항(CNR)	필수	10
보안 요구사항(SER)	필수	2
품질 요구사항(QUR)	필수	2
제약사항(COR)	필수	2
프로젝트 관리 요구사항(PMR)	필수	1
프로젝트 지원 요구사항(PSR)	필수	4

※ 제안서 작성 시 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항(또는 기능)에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능함

나. 응락수준 정의

유 형	설 명
핵 심	전문가의 검토가 필요하거나, 중요 요구사항
필 수	필수적으로 만족해야 하는 요구사항
선 택	부분적으로 만족해야 하는 요구사항

다. 요구사항 세부내역

□ 컨설팅 요구사항(CoNsulting Requirement)

요구사항 고유번호		CNR-001
요구사항 명칭		구축범위 및 방향성 검토
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 1단계로 공사에서 마련한 개선과제를 바탕으로 요구사항에 대한 분석 실시 - 공사, 파산재단 요구사항, 환경, 현황 분석(AS-IS) - 실무반 인터뷰(외부 워크숍 등) 실시 등을 통해 범위 확정 - 업무 프로세스, 시스템 구조, 연결 관계 등 분야별 개선 과제 분석
산출물		현황 분석 및 업무요건 분석서, 개선과제 보완

요구사항 고유번호		CNR-002
요구사항 명칭		기능 및 기술요건 분석 – 업무 프로세스
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 단위 업무별 하위 프로세스 현황 분석 - 시스템 구축범위에 포함되는 공사 및 파산재단 업무프로세스 분석 및 정의 ㅇ 핵심기능위주로 기능을 개편, 기존 운영중인 시스템 기능 재활용 고려 ㅇ 단위 페이지 수준의 기능, 정보 등 구성 항목 재정의 ㅇ 연계 서비스, 지원 시스템 등 연관 시스템과의 연계 항목 재정의 ㅇ 업무별, 연계 프로세스별, 사용자 권한별 등 다양한 측면의 업무 프로세스 표준화 방안 마련 ㅇ 수작업 업무에 대한 전산화 여부를 분석(업무 효율화 등 고려)하여 기능요건 정의 ㅇ 기존 시스템내 비효율적인 부분에 대한 삭제 및 개선된 기능요건을 정의 ㅇ 개선된 프로세스에 연계된 UI, 관련 서식, 문서 및 DB 표준화 방안 수립 ㅇ 사용자, 담당 부서별 권한체계 및 역할과책임(R&R) 분석, 개선방안 도출 ㅇ 전체 설계 업무프로세스에 대한 점검‧확인(실무반 등) 실시 및 보완
산출물		단위 업무별, 사용자별 전체 프로세스 및 R&R 정의서(공사, 파산재단)

요구사항 고유번호		CNR-003
요구사항 명칭		기능 및 기술요건 분석 – 아키텍처(응용, 데이터, 기술, 보안)
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 공사내 관련 시스템의 아키텍처(응용, 데이터, 기술, 보안) 현황 및 파산재단시스템에 대한 분석에 따른 필요 요건 정의 후 세부설계에 반영 - 공사내 기 운영중인 FAST, IISM, DBIS의 통합과 관련시스템인 파산재단시스템(MOSOM III*), 케이알앤씨시스템(KRIS) 등과의 연계에 대한 분석 포함 * ㈜DMD가 ASP형태로 유지보수를 담당, MOSOM III 분석을 통해 공사의 신규 시스템과의 연계 및 MOSOM III 개선 등의 구조설계가 실시되어야 함 - 공사, 파산재단시스템관련 프로세스에 대한 시계열적 분석 및 R&R 정의(프로세스 분석 정의를 위한 Diagram 포함) - 기존 데이터의 중복, 삭제, 통합, 연계 등의 방안을 제시하고 설계에 반영 - 공사 및 파산재단시스템 데이터 구조 등을 분석하여 공사에서 입수하고자하는 데이터와 파산재단에서 전산관리 해야 할 데이터에 대한 구조 정의 - 데이터 표준 코드화 관리를 통해 정보 활용을 극대화하는 방안 제시 - 대용량 데이터관리 및 분산 등을 고려한 DB설계 - 기존 시스템 사용자별 주요 사용정보 등을 분석하여 개선방안을 보완 - 관련 기능 또는 연계, 처리권한, 관련 데이터 처리 규칙을 정의 - 개선된 업무 프로세스 등에 필요한 기능 도출 등 설계 방안 제시 - 사용현황(ID, 이용시간 등)의 조회 이력을 모니터링 할 수 있는 관리 방안 제시 - 외부 시스템과의 연계 시 내부시스템 안정성 및 유통 경로에서의 데이터 안정성을 고려한 보안방안이 제시되어야 함 - 단일 화면 등을 통한 유사업무의 통합운영 방법 제시 - 시스템간 연계 등을 고려하여 관련 시스템간의 기능 추적이 가능 - 업무별 정보보안 수준에 따른 차별화된 인증 방법 제시
산출물		아키텍처 구성 및 대응 계획서, 기술 요건 분석서

요구사항 고유번호		CNR-004
요구사항 명칭		구조 및 요건 상세 정의 - 전체
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	o 아키텍처 정의 - 어플리케이션 기능, 데이터 구조, 보안, 기술 등 전체 To-Be 설계(공사, 파산재단) - 화면설계부터 세부적인 논리적, 물리적 ERD 수준의 실체적인 결과물 산출 - 하드웨어를 포함하여 전체적인 To-Be 정보시스템 구성도 등을 정의 o 요건의 이행 연관성 식별 - 도출된 정보시스템 요건을 분석하여 연관이 있는 요건을 식별하고, 요구사항 간의 추적 매트릭스를 작성 o 요건 기술서 작성 - 정보시스템 요건을 지속적이고 효과적으로 관리하기 위해 요구사항을 유일하게 식별할 수 있는 번호 형식 및 부여 기준, 명세 형식을 정의 o 요건 기술서 검토 - 기술적 요구조건이 기능점수 도출이 가능한 수준까지 상세화 되어 있고, 확정한 요구사항이 모두 기술되어 있는지 검토
산출물		목표시스템 설계서, 단계별 시스템 구축 방안, 아키텍처 설계서, 화면설계서, 논리적/물리적 ERD 등

요구사항 고유번호		CNR-005
요구사항 명칭		구조 및 요건 상세 정의 – 표준 입출력체계
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 공사 파산재단간의 데이터 제공자, 처리자, 관리자에 대한 R&R 정의 ㅇ 각 파산재단으로부터 데이터를 가져오기 위한 표준 입출력체계 설계 ㅇ 처리과정에서 내부통제 등의 프로세스를 반영한 운영방안 제시 ㅇ 기존 데이터(시스템 및 수기관리)의 이관 방안 제시
산출물		표준입출력체계 설계서 및 운영 방안, 데이터 이관 계획서

요구사항 고유번호		CNR-006
요구사항 명칭		구조 및 요건 상세 정의 – 보안
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 시스템 구축과 관련하여 보안 아키텍처에 맞게 요건 상세 설계 ㅇ 로그인, 구간 암호화, DB데이터의 암호화, 파일 암호화 - 또한, 동 암호화 처리시 발생 가능한 성능저하 문제 해결방안 제시 ※ 공사는 DB저장시 암호화와 관련하여 Plug-in방식을 채택, 별도 Master Table을 통한 PK관리에 대한 표준설계 반영 필요 ㅇ 시스템 구축시 시큐어코딩을 준수하도록 설계하여 취약성 분석 및 모의해킹시 취약점이 노출되지 않도록 함 ㅇ 정보보호체계 적합성, 개인정보보호기준 준수 등에 필요한 요건 정의 ㅇ 보안관련 법규 및 내규 준수
산출물		보안적용 계획서

요구사항 고유번호		CNR-007
요구사항 명칭		구조 및 요건 상세 정의 – UI 소프트웨어 등
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 전자정부 프레임워크를 참고하여, 멀티브라우저 등 다양한 변화에 적용할 수 있고 확장 가능한 설계방안 수립 ㅇ 웹 호환성 준수 및 데이터 처리량 등 미래지향적인 목표시스템이 구성되어야 할 적정 S/W, H/W 스펙 및 용량을 산정하여 제시 ㅇ 대용량 데이터 처리 등 기술적 관점의 정보처리 아키텍처 구성안 설계 ㅇ 향후 확장성을 고려한 설계 ㅇ Non ActiveX 또는 HTML5 기반 상용제품과 Open Source 활용 검토하고, Non ActiveX 또는 HTML5 기반 솔루션을 반드시 제시 - 필요시 구축사업이전 도입이 필요하므로 가능한 4~5월중으로 방안 제시
산출물		UI화면 구성 및 적용 방안

요구사항 고유번호		CNR-008
요구사항 명칭		구축사업 이행방안 수립 - 전체
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	o 목표시스템 구축 계획 수립 - 이전 단계들의 수행과정 간에 정보시스템 구축 범위가 변경되었는지를 파악하여 조정하며, 이와 관련된 업무 시스템의 구축 내용을 죄종 확정 - 공사, 파산재단의 각각의 실행계획 수립(각각의 비용검토 포함) - 프로젝트별 추진일정 및 자원 소요 계획, 추진체계 및 역할 정의 o 분리발주 가능성 평가 - 정보시스템의 요건 기술서를 토대로 SW패키지가 존재하는지 조사하고, ‘SW분리발주 가이드라인’을 참고하여 정보시스템 분리발주 가능성분석 o 시스템 구축비용 산출 - 구축시스템 요건을 토대로 기능점수 및 구축비용 산정 - 정보통신산업진흥원에서 발표한 ‘소프트웨어 사업대가의 기준 및 해설서’를 참고하여, 가격 산출 근거표를 작성 o 제안요청서(RFP) 작성 - 제안요청서(RFP)를 작성하고, 현황과 목표시스템에 대한 세부 요구조건 기술 - 공사와 파산재단 각각 발주 예정이므로 공사의 제안요청서와 파산재단의 제안요청서를 각각 작성하여야 함 o 향후 시스템 구축사업 진행시 인수인계 등 지원방안 제시(동 사업결과를 시스템 구축용역사업자에 제공하고 동 내용이 반영될 수 있도록 지원)
산출물		실행계획서, 비용산출서, 제안요청서, 인수인계지원 방안 등

요구사항 고유번호		CNR-009
요구사항 명칭		구축사업 이행방안 수립 – 데이터 통합, 연계, 이관 방안 수립
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 기존 시스템의 데이터를 신규 시스템내 통합 구축하고 공사, 파산재단시스템과의 연계와 기존 시스템내 데이터 이관 방안 등 제시(통합, 연계, 이관) - 과거 자료에 대한 마이그레이션 계획을 제시(중복자료, 불필요자료, 오등록 자료 등에 대한 데이터 클린징, 생성 계획) ㅇ 공사 및 파산재단 수기 관리 자료 이관 방안 제시 ㅇ 데이터 마이그레이션에 대한 각각의 상세 역할 및 일정(담당부서, 파산재단 등) 및 자원 소요 계획 ㅇ 추진 체계 및 역할 정의
산출물		데이터 통합, 연계, 이관 방안

요구사항 고유번호		CNR-0010
요구사항 명칭		구축사업 이행방안 수립 – 관리 및 운영 방안 수립
요구사항 분류		컨설팅 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 시스템 구축관련 관리체계 및 운영방안 제시(공사, 파산재단)
산출물		관리체계 및 운영방안

□ 보안 요구사항(SEcurity Requirement)

요구사항 고유번호

SER-001

요구사항 명칭

보안관리 및 준수

요구사항 분류

보안 요구사항

응락수준

필 수

요구

사항

상세

설명

세부

내용

ㅇ 제안사는 사업수행 기간 중 공사 보안관련 내규를 준수하고 대외 보안유지에 적극 협조하여야 함

- 제안사는 '국가정보보안기본지침', 공사의 '정보보호지침' 등 정보보호 관련 법규를 준수

- 제안사는 본 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호계획 및 방안을 제시

ㅇ 본 사업 수행 중 알게 된 정보에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 외부에 누설하거나 다른 용도로 이용해서는 안 되며, 이를 위반하였을 경우 이에 대해 제안사에서 법적인 책임을 져야 함

ㅇ 계약상대자는 보안사항 및 누출금지정보의 누설로 인한 문제 발생시 사업자 및 과업참여자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 1항에 의거 부정당업자로 제재를 받으며, 손해배상 및 민․형사상의 책임을 져야 함

※ 누출금지 대상정보

① 공사 소유 정보시스템의 내·외부 IP주소 현황

② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

③ 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터·스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

⑨ 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

⑩ 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

⑪ 그 밖에 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 부정당업자 제재조치로 정보누출 적발시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조에 의거, 지체없이 부정당업자 제재조치를 실시하고 관련사항은 보안담당자를 통해 금융위원회 및 국가정보원에 통보

ㅇ 제안사는 사업기간 중 불법S/W, 상용글꼴 등의 사용으로 인한 저작권 문제에 대한 책임을 져야함.

ㅇ 본 사업에 참여하는 모든 제안사 인원은 별도양식에 의하여 상기의 내용을 포함한 보안서약서를 반드시 제출하여야 함([서식 7, 8] 참조)

ㅇ 제안업체는 공사의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 2]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치 하고 [별표 3]의 보안 위약금을 공사에 납부하여야 함

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		참여인력에 대한 보안관리
요구사항 분류		보안 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 제안업체는 공사에서 지정한 PC(노트북 등)를 사용하여야 함 - 공사의 보안 프로그램을 반드시 설치하고 바이러스 백신 설치 및 감염 여부를 확인하는 등 내부 사용자 PC 보안사항을 준수해야 함 ㅇ 사업관련 자료는 인터넷 웹하드, 웹메일 등 외부에 저장 및 전송을 금지함 ㅇ 자료관리대장으로 용역사업 관련 자료의 전달을 관리하여야 함 ㅇ 장비 반출입을 관리하고 악성코드 감염 및 자료 반출 여부를 확인 ㅇ 정기 또는 비정기적으로 개발용 PC보안 점검 및 실시 결과 위반 내용에 대해 전체 인력에 해당 내용을 공유하여 재발 방지 조치 ㅇ USB 및 외장하드 등의 개인소유 보조기억매체 사용을 금지하며, 필요시 등록된 보안USB를 사용하고 수량을 제한 ㅇ 사업 종료 및 사업 참여인력의 투입해제 시 보조기억장치 등은 복구 불가능한 기법으로 처리한 후 반출 ㅇ 사업수행 시 승인되지 않은 외부 인터넷망 사용은 금지하며, 업무용 PC와 인터넷 PC는 별도 구분하여 사용 ㅇ 사업 투입 인력 외에는 사업장 출입을 철저하게 제한 ㅇ 제안업체는 매월 용역사업 보안관리 조치에 따라 보안교육을 실시하고 보안점검 리스트를 확인하여야 함 ㅇ 그 외 사항은 공사 정보보안 관리지침에 따름

□ 품질 요구사항(QUality Requirement)

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		제안요청서 작성 품질
요구사항 분류		품질 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 사업수행자는 청산회수ㆍ조사관련 IT시스템 개편 사업 발주에 관한 제안요청서를 양식에 맞고, 세부 요구사항을 모두 포함하도록 작성하여야 함 ㅇ 동 제안요청서를 사용한 사업추진시 요구사항 불명확 등에 따른 입찰참가자의 오해나 민원 발생이 없도록 제안요청서 품질이 보장되어야 함

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		품질관리 보증방안
요구사항 분류		품질 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 사업수행자는 각종 과업을 신중히 검토하여야 하며, 그 타당성, 실현가능성, 정확성 및 안정성 등에 세밀한 평가를 하여야 함 ㅇ 본 사업의 품질보증을 위한 계획 및 방안, 품질보증의 범위, 품질 보증을 위한 점검방법 등을 제시하여야 함 - 일정지연, 품질저하에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전에 예방하고 발생시 대처방안을 제시하여야 함 ㅇ 프로젝트 전반의 각종 표준과 가이드 제공, 프로젝트 품질점검을 통한 품질관리 ㅇ 각종 산출물에 대한 사전 품질검토를 진행하여 산출물의 결함을 방지 ㅇ 전체 구성원에 의한 품질보증활동을 위한 품질보증팀(QA)에 의해 관리
산출물		품질 보증 계획서

□ 제약사항(COnstraint Requirement)

요구사항 고유번호

COR-001

요구사항 명칭

하도급 계약의 공정성 준수

요구사항 분류

제약사항

응락수준

필 수

요구

사항

상세

설명

세부

내용

o 소프트웨어 하도급 예정계약을 제출하여야 함

o 본 사업은 제안사가 직접 수행함을 원칙으로 하되, 부득이 하도급이 필요한 경우 아래의 서류를 갖추어 하도급 계획을 제출하여야 함

제 출 서 류

ㅇ〔서식 12〕하도급 적정성 판단표를 작성하여 공문으로 제출

o 다만, 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(미래창조과학부고시 제2013- 146호) 제5조(승인 대상의 제외)에 해당하는 경우는 미 제출

o 하도급 예정계약서류를 제출하고 제안서 평가를 거쳐 소프트웨어사업 계약이 체결된 경우 별도의 하도급 계약 승인신청 없이 승인된 것으로 보며 하도급 계약금액의 세부산출내역서(임의서식, 사용인감 날인)는 계약체결 시 제출하여야 함

o 실제 발주기관과 계약업무 수행기관이 다를 경우 실제 발주기관에게 승인 요청하여야 함

o 제안사는 하도급 업체 투입인력에 대한 관리방안 제시

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		EA 표준 등 준수
요구사항 분류		제약사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	o 본 사업의 내·외부 현황 분석시 기술적 분석 관련은 공사 EA관리체계를 기준으로 수행 o 공사 보유 기술, 데이터, 보안 참조모델, 법령 및 공사 규정 등을 준수

□ 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 프로젝트 관리모델(착수, 통제, 종료)에 따른 단계별, 부문별 관리방안을 제시하여야 하며, 활동내용, 산출물을 상세히 제시 ㅇ 프로젝트 진척 현황에 대한 업무협의 및 보고 체계를 정립하여 제시해야 하며 각종(정기/부정기) 계획을 상세히 제시 ㅇ 프로젝트 수행과정에서 발생하는 의견조정에 관한 절차와 해결책을 제시

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		착수계 제출 및 사업추진 체계 구성
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 본 사업의 과업범위는 과업내용서(제안요청서, 제안서, 사업수행계획서), 용역 계약 일반조건․특수조건 등을 모두 포함하며, 본 사업의 목적상 필요한 사항은 상호 협의하여 추진 ㅇ 계약자는 계약 체결후 10일 이내에 사업수행계획서, 사업책임자와 참여 인력의 이력서, 보안서약서 등이 포함된 착수계를 작성‧제출 하고 승인을 득하여야 하며(단, 하도급승인 필요시는 승인을 받은 날로부터 3일 이내에 제출), 재작성 요구가 있을시 보완하여 7일 이내에 제출하여야 함 - 착수계 제출 시, 아래 사항이 포함되어야 함 가. 사업수행에 참여하는 인원의 자격에 대한 입증서류인 자격서류, 서약서, 이력서(경력사항에 그간 참여한 프로젝트 명시), 소프트웨어기술 경력증(소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 제13조제2항) 등 나. 사업추진체계, 핵심 인력투입계획, 추진과제 등을 포함한 사업수행 세부일정 및 계획 다. 정기(주간·월간 보고 등) 또는 비정기적으로 수행하는 보고체계(착수, 완료 보고 등)에 대한 계획 ㅇ 사업추진체계 구성 - 본 사업을 추진하는데 요구되는 조직체계 및 조직별 역할분담과 조직구성원별 구체적인 역할을 작성하여 사업수행계획서에 첨부 - 본 사업 계약자는 핵심 인력에 대한 이력 및 구체적인 업무분담 및 활용방안 제시
산출물		착수계, 사업수행계획서 등

□ 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		투입인력 구성 요건
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 수행인력은 제안사의 소속직원을 원칙으로 함 ㅇ 수행인력 중 금융회사 업무시스템 구축 컨설팅 사업을 수행한 경험이 있는 전문 인력(중급이상) 1명 이상은 반드시 제안하여야 함 ㅇ 업무 역할에 적합한 경험과 기술을 보유한 적절한 인력을 투입 ㅇ 프로젝트관리자(PM)는 제안사 소속직원으로 PM 경험이 최소 2년 이상인 자로 최소 1회 이상 동 사업 규모이상의 ISMP 프로젝트 수행 경험이 있는 자로 제안하여야 함 ㅇ 투입인력에 대한 경력, 기술자 등급 및 증빙, 유사사업 참여 실적을 상세하게 제시할 것 ㅇ 참여인력에 대한 이력은 관련서식을 참조하여 가능한 상세하게 제시하고, 동 인력의 4대보험 중 하나의 가입이력증명서와 재직증명서를 반드시 제출하여야 함 ㅇ 사업 착수시 제안한 투입인력은 공사의 동의 없이 임의 변경 불허 ㅇ 사업 진행 중 특별한 사유가 없는 한 인력교체는 원칙적으로 불허하나, 공사가 인정하는 불가항력의 사유로 인력교체 필요시 사전 승인을 요청하여야 하며, 동급 이상의 대체인력을 투입하여 15일 이상의 업무 인수인계 기간을 두어야 함 - 투입인력의 불성실 또는 기준미달 등을 이유로 공사가 사업수행 인원의 교체 요구시에는 주관사업자는 적정인력으로 교체하여야 함 ㅇ 인력교체 기간 동안 발생하는 업무 공백 및 품질저하 방지대책을 제시 ㅇ 인수인계 기간 동안 교체인력에 대한 인건비는 제안사 부담으로 처리하여야 하며 투입공수에서 제외함 ㅇ 추진 조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행 할 수 있도록 인력의 추가투입, 자문 조직 등 지원 방안을 제시할 수 있음

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		유지보수 요건
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 사업수행자는 본 사업 완료후 ISMP 결과물의 지속적인 발전 및 안정성 유지를 위한 세부 유지보수 계획을 제시 ㅇ 하자보증 기간은 검사완료일로부터 12개월간 무상 하자보수로 함 ㅇ 하자보증 기간에 ISMP 결과물에 품질이상이 있을 시 사업자의 부담으로 결과물을 보완
산출물		유지보수 계획서 등 지원방안

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		산출물 관리 및 업무 보고
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 업무 보고 : 착수보고(착수 후 15일 이내), 중간보고(본 과업 진행률 50% 진행시점 또는 전체기간 중 중간시기), 최종보고(본 용역 완료시점) ※ 중간보고는 사업진행과정 중 협의에 따라 변경(추가/삭제)될 수 있음 ㅇ 보고서 작성 및 제출 : 사업기간 중 작성되는 산출물은 별도의 언급이 없는 한 3부 이상 작성하여 제출하여야 함 - 사업수행계획서 : 계약 착수일로부터 10일 이내 - 중간보고서 : 과업의 진척상황 및 중간결과 보고 - 최종보고서 : 과업완료일까지 - 정기보고(주간, 월간 등) : 매월말 혹은 매주말 - 기타보고(업무협의, 교육, 시연회, 워크숍 등) : 수시 - 제안서를 포함하여 사업기간 동안에 작성된 모든 산출물을 일자별·종류별로 정리하여 문서, 스캔파일 및 CD로 제출하여야 함
산출물		보고서, 회의록 등

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항 명칭		기타 요건
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항	응락수준	필 수
요구 사항 상세 설명	세부 내용	ㅇ 사업 수행과정에서 작성되는 보고서 및 산출물 등은 전산 파일형태로 제공하며, 이에 대한 모든 권리는 공사에 있음 ㅇ 예기치 않은 여건의 변화로 용역 대상 업무에 대한 일부 변경 및 추가요구사항이 발생될 경우에는 공사와 제안사가 상호 협의하여 변경 ㅇ 사업은 원칙적으로 공사에서 수행하며, 공사는 사무공간을 제공 ㅇ 사업수행에 필요한 사무환경(사무실, 책상, 의자, 전화기, 네트워크 회선 등)은 공사에서 제공하나, 그 외 필요한 사무집기 및 S/W 등은 제안사가 구비 - 시스템 구축 설계 시에 제시한 각종 S/W 라이센스는 문제가 없도록 제시 ㅇ 사업수행과 관련하여 제안사의 과실로 우리 공사 정보자산에 이상이 발생할 경우 제안사가 모든 책임을 짐 ㅇ 계약서에 대하여 해석상의 이견이 있을 경우에는 우리 공사의 해석에 따르며, 특별히 명시되지 않은 사항은 일반 계약기준을 따름 ㅇ 제안사는 과업수행 중 발생되는 각종 산출물 및 생산 문서(보고서 포함)의 명세서와 필수 구성내역 등을 상세히 기술하여야 하며, 과업수행 중 습득한 정보 및 산출물은 우리 공사에 귀속되며 정보누출의 경우 제안사가 법적 책임을 짐 ㅇ 사업수행에 필요한 소프트웨어는 우리 공사가 구입한 소프트웨어, 제안사가 조달한 소프트웨어 등을 포함하여 반드시 정품 소프트웨어만을 사용(불법 소프트웨어 사용 중 문제 발생시 일체의 책임은 제안사가 짐) ㅇ 제안설명회 일정 등은 추후 별도 통보할 예정이며 우리 공사가 제안설명회 참석을 통보하였으나 참가하지 않은 제안사는 평가대상에서 제외하며, 제안설명은 사업수행 PM이 진행 ㅇ 기타 본 제안요청서에 명시하지 않았더라도 동 사업과 연관된 법령, 지침, 내규 등을 모두 준수하여야 함