한국마사회

인터넷 망분리 구축사업

제안안내서

2015. 1.

주관기관	한국마사회 정보기술처	FAX : 02-509-2529
담 당	ICT기획팀 유 승일 팀장 ICT기획팀 김 동진 과장	TEL : 02-509-2510 02-509-2514

				목 차

Ⅰ. 제안안내

1. 사업개요	1

2. 입찰 참가자격	1

3. 입찰 및 낙찰방식	2

4. 계약조건	6

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내	7

6. 기타	8

Ⅱ. 제안서 작성요령 및 서식

1. 제안서 작성요령	9

2. 입찰 및 제안서 관련서식	13

Ⅰ		제안안내

1. 사업개요

사 업 명 : 인터넷 망분리 구축사업

사업기간 : 계약일로부터 3개월 이내

사업금액 : 1,749,088천원 (부가세 포함)

입찰방식 : 제한경쟁입찰(낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약)

2. 입찰 참가자격

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조의 규정에 의한 유자격자로, 동법시행령 제76조에 의한 입찰참가자격제한에 해당하지 않는 업체

국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정에 의하여 반드시 입찰일 전일까지 G2B시스템에「소프트웨어산업진흥법」제24조의 규정에 의한 소프트웨어사업자[컴퓨터 관련 서비스 사업(업종코드:1468) 또는 패키지소프트웨어개발공급업체(업종코드: 1426)]로 입찰참가자격을 등록한 업체로 최근 3년이내 건당 10억원(VAT포함)이상의 서버기반 VDI 가상화방식에 의한 업무망과 인터넷망 분리 사업추진실적이 있는 업체

소프트웨어산업진흥법 제24조의2, 동법 시행령 제17의2부터 6까지의 규정, 미래창조과학부 고시 제2014-25호에 따라 대기업 참여 제한함

공동수급으로 공동계약의 공동이행방식만 허용하며 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 72조 및 공동계약운영요령(계약예규)규정에 저축되지 않아야 함

3. 입찰 및 낙찰방식

입찰방식 : 제한경쟁입찰

낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결

❍ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출

－ 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

❍ 종합평가점수 산출 = 기술 평가점수 + 입찰가격 평가점수

❍ 동점 시 처리방침

－ 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체 선정

－ 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

❍ 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림

평가방식 : 총점을 100점하여 기술능력 90%, 입찰가격 10% 비중으로 평가

❍ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지     점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 기술능력평가      분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정(평가점수는     소수점 셋째자리에서 반올림)

❍ 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 업체를 우선협상

대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

❍ 기술평가는 평가위원회 구성 추진 (별도 평가계획 수립)

기술평가 ※ SW기술성 평가기준(미래창조과학부고시 제2014-29호) 적용

평가부문	평가항목	평가 기준	배점
전략 및 방법론 (20)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는 가를 평가	5
	추진전략	업무 수행 시 위험요소를 고려하여 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가	5
	적용기술 및 구축 방법론	사업에서 적용코자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지 평가	5
	구축 실적	유사분야 사업수행 실적	5
기술 및 기능 (25)	컨설팅 요구사항	업무특성 및 시스템 환경을 분석한 효과적인 망분리 및 망연계 방안을 설계하여 제시하였는가, 국정원 망분리 지침 및 보안지침을 고려하여 예상문제점에 대한 효과적인 적용 방안을 제시하였는가 평가	5
	시스템 장비 요구 사항	도입대상 장비의 요구 규격을 충족시키는 장비를 제안하며 제시된 장비가 현 시스템과 인터페이스 및 확장 가능성이 있는지를 평가하고, 도입 장비의 설치 및 공급 계획, 유지관리에 대해 방안이 구체적으로 기술되어 있는가 평가	7
	기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한가 평가	5
	보안 요구사항	보안요구사항 분석의 적정성 및 방안의 타당성, 관련 방안 및 기술의 적용 가능성 평가	5
	제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가 평가	3
성능 및 품질 (15)	성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는가 평가	10
	품질 요구사항	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가, 분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가. 또한 각 단계별 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문 인력이 투입되는가 평가	5
프로젝트 관리 (10)	관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가	5
	일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인가, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는가, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는가 평가	5
프로젝트 지원 (15)	품질보증	품질보증 계획 및 인력의 적정성 사업자의 품질 보증 능력 소프트웨어 프로세스 품질인증 등 관련인증 획득 여부 평가	5
	시험운영 방안 및 교육훈련	시험운영 방안 및 내용의 적정성, 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등 평가	5
	유지보수방안	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항 평가	2
	기밀보안 및 비상대책	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책 평가	3
하도급계약 적정성 (5)	하도급계약 적정성	하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술과 기술요구사항의 일치성, 보유기술의 실현 가능성, 입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성	5
합 계			90

※ 중소기업자간 경쟁일 경우에는 “상생협력” 부문은 해당사항 없음

❍ 입찰업체는 평가항목별 자가 점검표 작성 및 제출(제안서식 제11호)

가격평가 : 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

❍ 입찰가격을 예정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점 = 입찰가격평가 배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

❍ 입찰가격을 예정가격의 100분의 80 미만으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {예정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {예정가격의80%상당가격-당해입찰가격} over {예정가격의80%상당가격-예정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이

추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산.

단, 소프트웨어용역의 경우 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일

경우에는 100분의 80으로 계산

- 입찰가격 평점산식의 "( )"안의 산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가

있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

추진 절차도

□ 오프라인 설명회 생략 (개별적 요구업체 응대)

□ 제안요청서는 전자입찰 사이트를 통해 다운로드

□ 제안사별 제안서 접수

□ 평가위원회 구성 후 기술기준 의거 평가 실시

※ 평가계획에 의거 평가위원, 평가기준 정립

□ 종합평가 점수 상위 업체부터 우선협상 대상

업체로 지정 (상위 1, 2, 3위 업체 통보)

□ 1순위 우선협상대상 업체와 기술 및 가격협상

□ 1순위 협상업체와 가격협상 결렬시 차 순위 업체 협상

□ 계약체결 및 용역 착수

제안요청 설명

제안서 접수

기술․가격 평가

우선협상순위결정

기술․가격협상

계약체결

4. 계약조건

낙찰자로 결정된 이후에 공동수급(컨소시엄) 구성원을 변경할 수 없음

투입인력에 대해서는 한국소프트웨어산업협회에서 공표한 ‘SW기술자

임금실태조사 결과’ 또는 ‘SW사업대가기준가이드’내 SW기술자 등급분류

기준표를 준용한 기술자 등급을 증빙할 수 있는 서류를 제출하여야 함

하드웨어 또는 상용소프트웨어를 직접 제조하는 자가 아닐 경우에는  제조사와 기술 또는 판매와 관련된 관계임을 입증할 수 있는 증명을  제안서에 포함하여 제출하여야 하며 계약체결 후 제조사 또는 공급사의 기술지원 확약서를 10일내에 제출하여야 한다.

공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행  계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정   당업자로 제재조치 등 입찰참가자격 제한

투입인력에 대한 작업장소 및 당해 계약목적물의 지식재산권 귀속은   정보시스템 구축·운영지침 및 물품구매 계약일반조건 등 관련 규정에 따름

❍ 계약목적물에 대한 지식재산권은 한국마사회와 계약당사자의 공동소유로 함

❍ 작업장소는 한국마사회가 제공하며 작업장소 이외에서 근무시 본회의

승인을 받아야 함

계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한  행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

비밀과 보안

❍ 제안요청서와 관련하여 업체가 얻는 정보는 비밀사항이며, 한국마사회의

허가 없이 그 내용을 누출할 수 없음

❍ 제안요청서와 제안사의 요청에 의하여 전달되는 참고자료는 제안업무 상

필요한 경우를 제외하고 배포 등의 목적으로 복사하여서는 아니 되며,

제안서 제출 시 한국마사회에 반환하여야 함

❍ 제안요청서 내용은 그 일부라도 제안서 제출 외의 다른 목적으로

사용하여서는 아니 되며 선정된 업체는 한국마사회의 보안요청을 준수할 것에

동의하여야 하며, 이는 각종 데이터의 접근에 대한 엄격한 통제와 계약의

이행과정에서 취득한 각종 정보의 기밀유지를 의미함

※ 제안사는 별첨의 한국마사회「정보보안 및 개인정보 보호 유의사항」를

숙지하고 이를 준수하여야 함

계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상에 의한 계약체결기준 제14조의   규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 국가를 당사자로 하는 계약에  관한 법률 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건,   특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

계약당사자(동 사업 수주자)는 동 사업 종료한 날로부터 1년 이내에

발생한 하자에 대해서만 책임이 있음

5. 입찰서류 및 제안서 제출안내

가. 제출안내

❍ 제안요청 설명회 : 별도로 실시하지 않음

❍ 제안서 제출마감 : 일시, 장소 및 제출방법은 입찰 공고문 참조

❍ 제안 설명회(제안서 평가회)

－ 일시, 장소 : 제안서 접수 후 개별 통보

－ 유의사항

□ 제안발표는 제안사(주사업자)의 실무책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며,

PM이 발표하지 않을 경우 제안서에 대한 서면평가로만 진행함

□ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기 하여함

□ 발표는 제안요약서 등 제안내용을 중심으로 해야 하며 필요시 별도의

발표자료를 만들 수 있음. 발표 내용에 임원 인사 등 제안사 홍보

관련 내용은 포함할 수 없음

나. 제출서류

❍ 제안서 및 요약자료 각 10부(원본 1부, 사본 9부), CD 4매

❍ 기타서류는 입찰공고 및 하단의 입찰 및 제안관련 서류서식에 의함

다. 기타사항

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의

소요비용(제안서 작성 비용 포함)은 입찰참가자의 부담으로 함

－ 본 사업은 소프트웨사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정

(미래창조과학부 고시 제2013-147호) 2조에 의거 보상 대상이 아님

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수

있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

❍ 입찰의 무효

－ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조

규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

－ 낙찰자 결정전에 낙찰예정자의 입찰이 용역입찰유의서 제12조의 무효

입찰에 해당되는 경우 무효입찰로 처리

6. 기타

제안안내서, 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은

사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 협상에 의한 계약체결

기준 등 국가계약관련 법령을 따름

관계법령 등의 숙지

❍ 입찰 참가자는 시행령 등의 입찰관련 법령에 의한 입찰에 관한 서류를

입찰 전에 완전히 숙지하여야 함

❍ 입찰자는 관련 규정에 따라 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한

입찰에 관한 서류상의 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에

대하여는 입찰서 제출마감일 전일까지 발주기관에 그 설명을 요구할 수 있음

Ⅱ		제안서 작성요령 및 서식

1. 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력

❍ 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지

않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우는

계약서가 우선함

❍ 추가자료 요청 시 제안사는 이에 성실히 임하여야 하며, 자료 미제출,

제안서 기재사항의 누락 또는 상이에 따른 불이익은 제안사가 감수함

❍ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함.

❍ 제안서의 내용은 계약 시 계약서와 동일한 효력을 가지며 그 내용이

사실과 다를 경우 이에 대한 책임은 제안업체에 있다.

❍ 제출된 제안서는 한국마사회가 동의하지 않는 한 변경할 수 없으며,

만일 한국마사회의 추가 또는 보완 요구가 있으면 문서로 제출하며

제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

❍ 보완요청에 불응 시에는 평가 대상에서 제외한다.

❍ 제안서에 기재된 내용이외의 의사표시는 인정하지 않는다.

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 제안서를

작성하여야 한다.

❍ A4지 3 hole 바인더를 사용해야 함(권장사항)

－제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 이내로, 양면인쇄를 권고함

❍ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를

제공해야 함

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서의

별첨으로 제출하여야 함

❍ 제안서의 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이

있는 경우 해당 항목에 포함하거나 별도의 항목을 추가하여 작성한다.

❍ 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우에는 해당 항목에 “해당

사항 없음”으로 간략히 기술한다.

❍ 제안서는 제출 기간 내에 시간을 엄수하여 도착하여야 하며 그렇지

않을 경우에는 제안의사가 없는 것으로 간주한다.

❍ 제안서의 기재사항은 실제 사실과 일치하여야 하며 객관적으로 입증할 수  있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 때에는 평가대상에서 제외한다.

❍ 하도급의 경우 하도급 공정화에 관한 법률, 독점규제 및 공정거래에

관한 법률, 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침, 소프트

웨어산업 진흥법 제20조의 3 및 동법 시행규칙 제8조, 소프트웨어사업

하도급계약의 적정성 판단기준(미래창조과학부고시 제2013-200호,

2013.12.31.)의 규정을 준수해야 하며 하도급 계약 승인대상인 경우

한국마사회의 승인을 받아야 하며, “하도급 대금지급 비율 명세서”

(안전행정부 고시 제2013-36호)를 제출해야 한다. [제안서식 제8호 참조]

다. 제안서 목차 및 작성 방법

항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액, 실적 등을 명료하게 제시	제안서식 제1호 제안서식 제2호
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원현황을 제시
3. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시
4. 투입인력 및 이력사항	본 사업을 수행할 인력을 작업단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력‧경력, 역할, 참여율 등을 기술	제안서식 제4호 제안서식 제5호
Ⅱ. 추진전략 및 방법
1. 사업이해도	당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하고, 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시
2. 추진전략	본 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시
3. 적용기술 및 구축 방법론	사업수행을 위한 주요 적용기술 및 활용방안, 적용기술의 실현가능성 및 확장성 등을 제시 정보서비스 운영환경을 고려한 망분리 구축 시 효율적인 추진 방법론을 제시
4. 구축실적	유사분야 구축사업을 수행한 사업실적 제시	제안서식 제3호
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 컨설팅 요구사항	망분리 구축을 위한 분석, 구축방안, 활성화 방안을 정의하여 정책수립계획, 아키텍처 설계기법 및 사례 등을 기술
2. 시스템 장비 요구사항	시스템을 하드웨어부문, 소프트웨어 부문, 기타부문 등으로 구분하여 각 구분별 구성장치의 사양 ,기능, GS인증제품 제안내역 등을 제시하고 도입장비의 설치 및 공급계획, 도입 장비의 확장가능성 및 유지보수 방안을 기술
3. 기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안을 구체적으로 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시
4. 보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시
5. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 방안을 구체적으로 제시
2. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 보안 등 관리방법, 사업수행 성과물이나 산출물, 문서 관리 방법 등을 제시
2. 일정계획	수행절차(자원, 인력, 조직 포함)에 따른 추진일정을 상세히 제시 - 월간, 주간, 일일, 수시 보고 포함 - 단계별 검토회의 등 포함
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증 계획	품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시
2. 시험운영 및 교육훈련 계획	시험운영 방안 및 사용자․관리자 등 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 인원, 일정, 교육훈련 조직 등을 제시
3. 유지관리 계획	장애처리절차, 유지관리체제, 조건 등 유지관리를 위한 종합적인 방안을 제시한다. - 유상 유지관리 기간 이후의 유지관리 조직, 조건, 비용 등을 포함
4. 기밀보안 및 비상대책	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보 방안과 개인정보보호 대책을 제시 안정적인 시스템 운영을 위하여 복구 및 장애대응 대책을 제시
Ⅶ. 기타사항	본 사업과 관련하여 제안요청에 누락되었거나 제안사가 추가적으로 제안하는 사항을 기술

2. 입찰 및 제안서 관련서식

구 분	제 출 내 역	비 고
입찰 제출서류	① 제안참가 신청서 1부 ② 사업자등록증 사본 1부 ③ 법인등기부등본 1부 ④ 법인임감증명서 1부 ⑤ 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부 ⑥ 입찰 이행보증 증권 1부 ⑦ 입찰참가 자격 확인 서류 각 1부 (실적 증명원, 각종사업자 신고 확인서) ⑧ 중소기업확인서 및 직접생산증명서 각 1부 ⑨ 제안서 및 제안서 요약 각 10부 (CD 2부 포함) ⑩ 가격 제안서 1부 (별도의 봉투에 밀봉 제출)	별지의 입찰서식 참고
제안관련 서류서식	① 일반현황 및 연혁 ② 자본금/매출액 및 주요사업 실적 ③ 최근 5년간 유사사업 실적 ④ 참여기술자 자격사항 요약 및 이력사항 ⑤ 참여기술자 이력사항 ⑥ 공동수급협정서(공동이행방식) ⑦ 합의각서 ⑧ 하도급 대금 지급 비율 명세서 ⑨ 하도급 승인신청서 ⑩ 기술적용계획표 ⑪ 평가항목별 자가점검표	별지의 제안서식 참고
제출방법	○ 대표자의 인감을 날인한 공식 문서로 직접 제출 ○ 우편접수는 불가 ※ 사본 제출 시 “원본대조 필”을 날인하여 제출 ※ 입찰관련 서식 및 관련증빙서류 등은 제안서에 첨부 하여 제출

《입찰서식 제 1호》

제 안 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당하는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭			법 인 등 록 번 호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주 민 등 록 번 호
입찰개요	입 찰 공 고 (지명) 번호	I		입 찰 일 자	2015. 2
	입 찰 건 명	한국마사회 인터넷 망 분리 구축 사업
입찰보증금	납 부	◦보증금율 : 5 % ◦보증액 : 원정 (￦ ) ◦보증금납부방법 :
	납부면제 및 지급확약	◦ 사유 : ◦ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀회에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰 보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : (인) 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀회의 경쟁 입찰에 참가하고자 귀회에서 정한 기술용역(물품 구매) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 첨 부 : 기타 공고에서 정한 서류 2015. . . 신청인 □ (법인 인감 날인) 한국마사회장 귀하

《입찰서식 제 7호》

용역 실적증명원
용 역 명
용역기간			계약금액	천원
사업책임 기 술 자	성 명		총 투입인원	명
	자격명칭
용역내용	1. 사업목적 및 개요 2. 수행한 업무의 내용 3. 사용자수
주 요 적용기술
폐사에서는 귀사에서 발주한 기술용역에 대하여 상기와 같이 수행실적 이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 년 월 일 신청인 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 기술용역 수행실적이 사실과 상이 없음을 증명함. 년 월 일 발급기관 주 소 : 상 호 : 대표자 :
※ 용역실적 증명원의 내용을 확인할 수 있는 증빙서류 첨부(계약서 사본 등)

《별지 입찰서식 제 10 호》

인터넷 망분리 구축사업 가격산출 제안서
사 업 명
사 업 자
사 업 기 간		개월
제 안 금 액		일금 원 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	1. 컨설팅			ㅇ 인건비 산출근거 제시 ㅇ 라이센스 수량, 단가, 총액 등
	- 컨설팅 인건비
	-
	2. S/W 및 솔루션
	- S/W 및 솔루션 구입비
	합계 (부가가치세 포함)			10% 포함
	제안금액
상기 금액으로 가격 제안서를 제출합니다. 붙임 금액산출 근거내역 년 월 일 사업자 : 직인 ( 한 국 마 사 회 ) 귀하

《제안서식 제 1호》

일반 현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사 설립 년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
＜ 주요연혁 ＞

《제안서식 제 2호》

자본금 및 매출액 (최근 3년)

구 분		1차 년도	2차 년도	3차 년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
IT부문 매출액	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	계
자기자본 비율
자기자본 순 이익율
유 동 비 율

(단위 : 백만원)

(참고)  결산 공고된 대차대조표 및 손익 계산서 첨부

《제안서식 제 3호》

최근 5년간 사업실적

순번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (백만원)	발주처	책임기술자	비고

< 참 고 >

1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 연도순으로 기재 ('11. 1～'15. 현재)하며,      본 업무와 유사한 업무만을 기재한다.

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원 도급회사 기재

3. 공동도급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만 기재

4. 납품실적증명원은 발주처 및 담당관의 확인 필한 후 첨부

단, 수행중인사업은 계약서 첨부

5. 비고에는 사용자수를 기재

※현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한

사업(정보시스템 통합 유지관리 사업)만 기재한다.

※하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

《제안서식 제 4호》

참여기술자 자격사항 등 요약

구분	분야별	성명	연령 (세)	기술등급	본 사업 참여직위	최종 학력	자격증	담당업무
전 담 참 여	수행 책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참 여	사업 책임자
	부문
	부문
	부문

< 참 고 >

1. “프로젝트 참여 기술자□에 포함된 인력

2. 작성 기준일자 : 제안일 현재

3. 협력업체 기술자도 별도 분리 작성

4. 기술등급은 한국소프트웨어산업협회에서 공표한 ‘SW기술자 임금실태조사 결과’

또는 ‘SW사업대가기준가이드’내  소프트웨어기술자 등급분류 기준표를 준용

하여 등급별로 구분하여 기재

《제안서식 제 5호》

참여인력 이력사항

성명			소속		직책		연령	세
학력	대학교 전공				해당분야 근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사업명	참여기간 (년 월 ～ 년 월)	담당업무	발주처	비고

※ “파견 근로자보호 등에관한 법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과

원소속사를 함께 명기하여야 함 (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술하여야 함

※ 기술등급 및 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를

붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 소속회사에 대한 재직증명서를 붙임으로 첨부

《제안서식 제 6호》

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로

종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아

있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면

및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대

하여 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자

하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조의 규정에 정한 바에 의한 선금,

기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서

정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도

할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 1에 해당하는 경우

외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의

규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년    월    일

ㅇ ㅇ ㅇ   (인)

ㅇ ㅇ ㅇ   (인)

《제안서식 제 7호》

합 의 각 서

입찰공고번호	I	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

《제안서식 제 8호》

※ 하도급계약의 적정성 판단 세부기준에 따른 자기평가표 필수 제출

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	구분	기술 등급	①SW 월 노임단가	②투입인력 (MM)	③MM당 하도급 대가		④지급금액 (②x③)	⑤지급비율
	MM	기술사
		특급기술자
		고급기술자
		중급기술자
		초급기술자
		합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

① SW 월노임단가 : SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

③ SW하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑤ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월노임단가 × 투입인력)

[하도급 관련 첨부서류1 : 작성 기준]

하도급계약의 적정성 판단 세부기준

Ⅰ. 자격의 적정성

판단항목	세부 판단 항목	세부 판단 기준 및 방법
하수급인의 자격	입찰참가제한	o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 하수급인이 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인 경우	감점 (-25점)

Ⅱ. 수행능력의 적정성

판단항목

세부 판단 항목

세부 판단 기준 및 방법

하수급인의

사업수행

능력

(40점)

사업수행

실적

(30점)

① 하수급인의 최근 3년간 유사사업 수행실적

※ 하도급계약 예정금액 대비 최근 3년간 유사사업 수행실적 합산액의 비율을 기준으로 평가

100%이상	99～80%	79～60%	59～50%	50%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

② 하도급 사업 투입 인력 중 당해 사업과 유사사업 수행에 1건 이상 참여한 경험이 있는 인력비율

70%이상	69～60%	59～50%	49～40%	40%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

※ 승인 신청인은 ①, ②중 택일하여 판단요청 가능

고용안정

및 적법근로

(10점)

③ 하도급사업 투입인력의 고용보험 가입 등 관련법 준수 여부

1. 기간제근로자 및 단시간근로자의 「고용보험법」제15조에 따른 고용보험 가입

2. 파견근로자의「파견근로자보호 등에 관한 법률」제7조에 따른 근로자파견사업 허가업체 소속 및 고용보험 가입

3. 이외의 경우 고용보험 가입 또는 개인사업자 등록

※ 하도급사업 투입인력이 각 호를 충족하지 못하는 경우 0점 처리

Ⅲ. 계약의 공정성

계약방식

(60점)

하도급

대금지급

방식의 적정성

(30점)

① 원도급 계약의 대금지급 방식 대비 하도급 계약의 대금지급 방식의 일치 여부

- ㉮ 대금지급 방식 (현금/어음 등), ㉯ 지급시기, ㉰ 지급율 (선금/중도금/잔금)

㉮, ㉯, ㉰ 전부 일치	㉮, ㉯, ㉰ 중 2개 일치	㉮, ㉯, ㉰ 중 1개 일치	㉮, ㉯, ㉰ 전부 불일치
30점	25점	20점	0점

※ 원도급 사업의 계약대금 지급방식보다 하도급 계약대금의 지급방식이 하수급인에게 유리한 경우에는 전부 일치 간주

하도급 금액의

적정성

(30점)

② 원도급의 하도급 부분금액 대비 하도급액의 비율(하도급율)

95%이상	94～90%	89～85%	84～80%	79～70%	70%미만
30점	25점	20점	15점	10점	5점

※1. 하도급율(%) = (하도급액/하도급 부분금액) × 100

2. 하도급액 : 하도급 계약서(산출내역서)상의 소프트웨어사업비

3. 하도급 부분금액 : 원도급 계약서(산출내역서)상의 소프트웨어사업비 중 하도급 되는 사업부문에 해당하는 소프트웨어사업비

Ⅳ. 기타 (※ 가점은 최대 10점을 초과할 수 없음)

기타	가 점	① 하수급인이 중소기업인 경우 (가점 5점)
		② 최근 3년간 하수급인이 유효기간 내에 있는 소프트웨어 관련 인증을 획득한 경우 (가점 2점) ※ 소프트웨어 관련 인증 : 소프트웨어프로세스(SP) 품질인증, GS인증, 행정업무용 소프트웨어 선정, 정보보호시스템인증(CC인증), 국가정보원 검증/지정, 신기술인증(NET), 신제품인증(NEP) 등 국가인증 및 국제표준인증 등
		③ 최근 3년간 하수급인의 정부․지자체․공공기관 수상경력(회당 1점)

[하도급관련 첨부서류 2 : 하도급 적정성 판단 자기평가표]

하도급 적정성 판단 자기평가표

1. 계약 내용

수급인 관련 사항		하수급인 관련 사항
사 업 명		하 도 급 사 업 명
수 급 인	(전화)	하수급인	(전화)
계약금액	원 (하도급 부분금액(A) : 원)	하도급액(B)	원
계약기간		하 도 급 기 간
하자담보 책임기간		하자담보 책임기간
국가기관등과의 낙찰방식,낙찰율	방식, %	하도급율 (B/A)	%

※1) 하도급율(%) = (하도급액(B) / 하도급 부분금액(A)) × 100

2) 하도급액 : 하도급 계약서(산출내역서)상의 소프트웨어사업비

3) 하도급 부분금액 : 원도급 계약서(산출내역서)상의 소프트웨어사업비 중 하도급 되는 사업부문에 해당하는 소프트웨어사업비

2. 자기평가결과

판 단 항 목			배 점	배점 사유
1. 하수급인의 자격 (부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인지 여부)
2. 하수급인의 사업수행능력 (40점)	가. 사업수행실적	①
	나. 고용안정 및 적법근로	②
	소 계
3. 하도급 계약방식 (60점)	가. 하도급대금 지급방식의 적정성	①
	나. 하도급 금액의 적정성	②
	소 계
4. 기타	가점	①		(가점사유)
		②		(가점사유)
		③		(가점사유)
	소 계
합 계

《제안서식 제 9호》

0000사업 하도급 승인 신청서
사 업 명
주 관 기 관				사 업 자
사 업 기 간		년 월 일 ~ 년 월 일		사업비 총액
하도급 승인 신청 내역
연번	업체명	내 용	하도급 금액		사업비 총액 대비 비율		비 고
1		(*필요시 별지 사용)
2			(누적 금액)		(누적 비율)
3			(누적 금액)		(누적 비율)
하도급 신청 사유		(*필요시 별지 사용)
붙임과 같이 하도급 승인을 신청합니다. 붙 임 : 1. 하도급 업체 상세 내역 (*별지를 사용하여 상세히 기술할 것) 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 : □ 한국마사회장 귀하

《제안서식 제 10호》

기술적용 계획표

사업명	인터넷 망 분리 구축사업
작성일	2015년 1월

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(행정안전부고시) o 전자서명인증업무지침(행정안전부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(행정안전부고시) o 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) o 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) o 행정기관도메인명및IP주소체계표준(행정자치부고시) o 전자정부 정보보호관리체계(G-ISMS) 인증 등에 관한 지침(행정안전부훈령) o 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 용역계약 일반조건(행정안전부예규) o 엔지니어링사업 대가의 기준(지식경제부고시) o 소프트웨어사업 대가의 기준(지식경제부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(지식경제부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(지식경제부고시) o 분리발주대상 소프트웨어(지식경제부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(지식경제부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(지식경제부고시) o 소프트웨어사업하도급계약의 적정성 판단기준(지식경제부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 o 하도급거래 공정화 지침(공정거래위원회지침) o 정보보호조치 및 안전진단 방법∙절차∙수수료에 관한 지침(방송통신위원회고시) o 개인정보의 기술적∙관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.						○
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1			○
	- XHTML 1.0					○
	- XML 1.0, XSL 1.0					○
	- ECMAScript 3rd					○
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0					○
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)			○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					○
서비스 전달 프로토콜	IPv4		○
	IPv6		○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과						부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.								○
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0							○
	- UDDI v3							○
	- RESTful							○
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0							○
	- ebXML/BPEL 2.0/ XPDL 2.0							○
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0							○
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0			○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.			○
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.			○
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310					○
	o 부가통신: VoIP - H.323					○
	- SIP					○
	- Megaco(H.248)					○
운영체제 및 기반 환경	o 개방형 운영 체제 및 기반환경 : POSIX		○
	o 무선용 운영 체계 - android		○
	- IOS		○
	- 윈도우폰7		○
	o 무선용 기반환경 - Java			○
	- Objective C					○
데이터베이스	o DBMS - RDBMS		○
	- ORDBMS					○
	- OODBMS					○
	- MMDBMS					○
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000			○
소프트웨어 공학	o 모델링 : UML2.0					○
	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크					○

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.						○
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.				○
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부 장관에 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부에 표준 등록을 요청하여야 한다.						○
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.						○
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01			○
	o 동적표현 - JSP 2.1			○
	- ASP			○
	- PHP			○
프로그래밍	o 개방형 프로그래밍 - J2EE 5, J2SE 5.0, Java Servlet 2.5					○
	o 웹프로그래밍 - XML 1.0, XSL 1.1					○
	- RDF					○
	- AJAX					○
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0			○
	- SOAP 1.2					○
	o 문자셋 - EUC-KR					○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)					○

□ 보안 분야

구 분		항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.			○
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.								○
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼		○
기술적 보안	o 국가용 암호 제품 대상(국정원 보안적합성 인증 필요) - PKI제품							○
	- SSO제품							○
	- 디스크․파일 암호화 제품				○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등							○
	- 메일 암호화 제품							○
	- 키보드 암호화 제품							○
	- 하드웨어 보안 토큰				○
	- DB암호화 제품							○
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - 침입차단							○
	- 침입탐지							○
	- 침입방지							○
	- 통합보안관리				○
	- 보안관리서버							○
	- 웹방화벽							○
	- DDos 대응							○
	- VOIP 보안							○
	- 무선침입방지		○
	- 무선랜 인증				○
	- 가상사설망		○
	- 네트워크 접근통제		○
	- 스팸메일차단							○
	- 바이러스백신		○
	- PC매체제어							○
	- PC침입차단							○
	- 콘텐츠보안							○
	- 자료유출 방지		○
	- 메일보안							○
	- 서버보안							○
	- DB접근 통제							○
	- 다중영역구분							○
	- 스마트카드							○
	- 보안USB				○
	- 복합기 완전삭제							○

《제안서식 제 11호》

평가항목별 자가점검표

사 업 명
입찰번호
자 가 점 검 내 용
평가부문
평가항목		충족여부
요구사항		(충족/부분/미충족)
점검내용		비 고
		(관련근거 등)
평가항목		충족여부
요구사항
점검내용		비 고
년 월 일 신청인 상호 : 대표 : (인)

[별 첨 : 정보보안 및 개인정보 보호 유의사항]

정보보안 및 개인정보 보호 유의사항

1. 정보보안 유의사항

○ 계약사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

○ 계약사가 제출한 모든 자료 및 문서는 계약사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

○ 사업과정에서 생산되는 주요 산출물(소스코드, 시스템구성도 등)은 별도의 파일서버에 저장하거나 지정한 PC에 저장관리토록 함

○ 기관내부망과 별도의 통신망 구축, 개발용 시스템 구축, 개발용 PC의 인터넷 접속차단, 개발환경과 운영환경 분리, 개발실 등 독립적 공간확보, 비인가자의 출입 및 접근통제 등의 보안대책을 수립․시행     ※ 기관내부망 접속이 필요한 경우 보안담당자와 협의 및 관리하에 진행

○ 기관외부(개발업체사무실 등)에서 정보화사업시 개발실 등 독립적 공간확보, 비인가자의 출입 및 접근통제 등의 보안대책을 수립․시행

○ 계약사는 정보시스템 접근 시 한국마사회 접근권한 승인절차를 통하여 권한을 획득하여야 함

○ 비밀관련 용역사업을 수행할 경우, 외부인원에 대한 비밀 취급인가 발급, 보안교육 등 보안조치를 수행하고 그 이행실태를 점검

○ 용역 참여인원의 임의 교체를 금지하며, 부득이하게 교체 시 한국마사회의 협의 후 승인을 득하여야 한다.

○ 정보통신망도ㆍIP현황 등 용역업체에 제공할 자료는 자료 인계인수대장을 비치, 보안조치 후 인계ㆍ인수하고 무단 복사ㆍ외부반출 금지

○ 용역업체는 노트북 장비 반입 및 사용을 원칙적으로 금지한다.
(데스크탑 형태의 SATA 하드를 장착한 PC만 허용)

○ 용역사업상 반드시 필요한 사유로 노트북 등 관련 장비를 반입시, 반입ㆍ반출시마다 악성코드 감염여부, 자료 무단반출 여부를 확인하는 등 보안조치를 실시

○ 용역사업 종료시 외부업체의 PC(노트북)ㆍ보조기억매체 등을 통해 기관 내부자료 및 용역 결과물이 유출되는 것을 방지하기 위해 복구가 불가능하도록 완전삭제ㆍ포맷 및 필요시 자성소거 등 정보보안담당자 입회하에 조치 실시(완전 폐기 또는 반납) 및 증적 제출

○ 용역사업 종료 시 용역 결과물을 전량 회수하고 비인가자에게 제공ㆍ대여ㆍ열람 금지

○ 전자정부법 제2조13호에 따른 정보시스템의 구축 및 유지보수계약의 이행과정에서 알게 된 정보 중 누출될 경우 국가에 피해가 발생할 것으로 판단하여 사전에 누출금지정보로 지정하고 계약서에도 명시한 정보를 무단으로 누출한 자의 경우 정보노출횟수(당해 계약에 한정)가 1회인 경우 1개월, 2회 이상일 경우 3개월의 입찰참가 제한을 둘 수 있음(누출금지정보의 범위는 아래 참고)

－기관 소유 전산시스템의 내‧외부 IP주소 현황

－세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

－사용자계정 및 패스워드(비밀번호) 등 정보시스템 접근권한 정보

－정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

－용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

－국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

－침입차단시스템, 방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터, 스위치 등 네트웍 장비 설정 정보

－「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

－「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

－「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

－한국마사회에서 공개가 불가하다고 판단한 자료

○ 계약사는 한국마사회의 보안정책을 위반하였을 경우 아래 위규처리

기준에 따라 담당자를 행정조치하고, ‘심각‘수준의 보안사고 발생 시

보안위약금을 한국마사회에 납부해야함

－보안위약금은 사업종료 시 지출금액의 조정을 통해 정산하며, 사업

종료 후 발생된 보안사고(보안사고 출처가 명확한 경우)에 대해서도

보안위약금을 납부하여야 한다

－보안위약금의 규모는 보안사고에 대한 관할법원의 결정에 따른다.

※ 누출금지 정보의 위규사항 및 처리기준

구분	위규 사항	처리기준
심각	1. 비밀 및 대외비급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보․신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진․공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템내 인위적인 악성코드 유포	ㅇ 사업참여 제한 ㅇ위규자 및 직속 감독자 중징계 ㅇ재발 방지를 위한 조치계획 제출 ㅇ위규자 대상 특별 보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통․페지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실․보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역내 장비․시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드․P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발․유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	ㅇ위규자 및 직속 감독자 중징계 ㅇ재발 방지를 위한 조치계획 제출 ㅇ위규자 대상 특별 보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책․민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안․보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책․현안자료를 휴지통․폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷․서류함․책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제․제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용 저장매체를 서랍․책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD,USB 등)를 꽃아 놓고 퇴근 라. 부팅․화면보호 패스워드 미부여 또는 “1111” 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	ㅇ위규자 및 직속 감독자 경징계 ㅇ위규자 및 직속 감독자 사유서/ 경위서 징구 ㅇ위규자 대상 특별 보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기․인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보․보안자치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	ㅇ위규자 서면․구두 경고 등 문책 ㅇ위규자 사유서/ 경위서 징구

○ 계약사는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적,

관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상 정보’에 대한 보안관리계획을

사업제안서에 기재하여야 한다. 또한 개발 또는 운영 중 보안 위반이나

침해사고 발생 시 경위 확인 후 재발방지대책을 제출하여야 한다.

해당정보 누출 시 한국마사회는 국가계약법 시행령 제76조에 따라

사업자를 부정당업체로 등록함

2. 개인정보보호 요구사항

○ 계약사는 한국마사회 개인정보 관리계획에 의거, 개인정보 처리 및

관리방법, 개인정보보호의 처리단계별 기술적 관리적 안전조치 이행

－개인정보 수집 시 법적 근거 또는 정보주체의 동의를 받아야 하며,

정보주체에게 문서 또는 홈페이지 등을 통하여 개인정보의 수집·이용

목적, 수집하려는 개인정보의 항목, 개인정보 보유 및 이용기간, 동의를

거부할 권리가 있다는 사실 및 동의 거부에 따른 불이익 내용을 알려야 함

－홈페이지 회원정보 파일은 2년 주기로 정보주체로 부터 재동의 받아야 함

－고유식별정보의 처리를 위하여 정보주체에게 동의를 받고자 하는

경우에는 다른 개인정보와 고유식별정보를 구분하여 고유식별정보에

대하여는 정보주체가 별도로 동의할 수 있도록 조치하여야 함

－개인정보 제3자 제공 시 법적 근거 또는 정보주체의 동의를 받아야 하며, 개인정보를 제공 받는 자, 개인정보를 제공 받는 자의 이용 목적, 제공하는 개인정보의 항목, 개인정보를 제공받은 자의 개인정보 보유 및 이용기간, 동의를 거부할 권리가 있다는 사실 및 동의 거부에 따른 불이익 내용을 알려야 함

－개인정보의 보유기간의 경과, 개인정보의 처리 목적 달성 등 그 개인

정보가 불필요하게 되었을 때에는 지체 없이 파기하여야 함

－개인정보처리시스템에 대한 접근권한을 업무 수행에 필요한 최소한의

범위로 업무 담당자에 따라 차등 부여하여야 한다.

－전보 또는 퇴직 등 인사이동이 발생하여 개인정보취급자가 변경되었을

경우 지체 없이 개인정보처리시스템의 접근권한을 변경 또는 말소

하여야 함

－개인정보처리시스템에 대한 접근권한의 부여, 변경 또는 말소에 대한

내역을 기록하고, 그 기록을 최소 3년간 보관하여야 함

－개인정보처리시스템에 접속할 수 있는 사용자 계정을 발급하는 경우,

개인정보취급자 별로 한 개의 사용자계정을 발급하여야 하며, 다른

개인정보취급자와 공유되지 않도록 하여야 함

－개인정보 중 고유식별정보, 비밀번호 및 바이오정보는 암호화하여야 함

－개인정보를 정보통신망을 통하여 송․수신하거나 보조저장매체 등을

통하여 전달하는 경우에는 이를 암호화하여야 함

－비밀번호를 저장하는 경우에는 복호화되지 아니하도록 일방향 암호화

하여 저장하여야 함

－인터넷 구간 및 인터넷 구간과 내부망의 중간 지점(DMZ : Demilitarized Zone)에 고유식별정보를 저장하는 경우에는 이를

암호화하여야 함

－개인정보를 암호화하는 경우 안전한 암호알고리즘으로 암호화하여

저장하여야 함

－개인정보취급자가 개인정보처리시스템에 접속하여 개인정보를 처리한

경우, 수행한 업무내역에 대하여 식별자, 접속일시, 접속지를 알 수

있는 정보, 수행업무 등의 접속기록을 최소 6개월 이상 보관하고 정기적

으로 확인·감독 하여야 함

－개인정보취급자의 접속기록이 위·변조 및 도난, 분실되지 않도록 해당

접속기록을 안전하게 보관하여야 함.