터널운영관리용역 사업수행능력 세부평가기준(안)

2014. 11.

	포항국토관리사무소

사업수행능력평가에 대한 세부평가기준

Ⅰ. 일반사항

1. 이 기준은 「건설기술진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 제1항 [별표2]에 따라 “설계 등 용역업자 및 「건축사법」에 따른 설계자의 사업수행능력 세부평가기준(국토교통부고시 제2014-270호, 2014.05.21.)”에 의하여 별도로 우리사무소에서 정한 기준으로서 입찰공고   기간 중 배포, 공개 또는 열람토록 하고 평가 시 이 기준에 따른다.

2. 평가결과는 사업수행능력 평가 후 해당 회사에 개별 통보(총점)하고, 낙찰자 선정 후 최종 평가결과를 각 참여사별로 각각 통보한다. (평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리사무소에서 별도로 통보한 기한 내에 서면으로 이의신청을 할 수 있다.)

3. 입찰에 참여하고자하는 자는 평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 평가자료 작성 시에는 이 기준의 내용 등을 숙지하여 평가에 불이익을 받지 않도록 작성하여야 하며, 평가는 제출된 자료에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 한다.

4. 사업책임기술자 경력 및 실적은 경력관리수탁기관(한국전력기술인협회, 한국건설기술인협회, 한국정보통신공사협회, 한국소방시설협회 등 관련협회)에서 발급한 경력확인서로 인정하고, 유사용역 수행실적․신용도․업무중복도․전차용역 수행실적 등은 공공기관의 경력확인서 또는 경력증명서로 인정한다.

5. 발주청은 다음 각목의 사항에 대해 심의하기 위하여 평가위원회를 구성 (3인 이상)․운영하며 위원의 과반수 이상 찬성으로 결정한다.

가. 평가기준 작성시 그 적정성에 관한 사항

나. 발주청의 평가기준에 대한 해석 및 적용에 관하여 이의제기 등이  발생한 경우 그 판단에 관한 사항

다. 제출된 평가서 내용중 사실과 다르거나 누락사항 발생 시 그 처리에  관한 사항

라. 기타 발주청의 장이 평가위원회의 의견이 필요하다고 판단하는 사항

6. 사업수행능력평가결과 90점 이상인 회사를 입찰에 참여할 자로 선정한다. 다만, 90점 이상인 회사가 5개사 미만인 경우 점수가 높은 순으로 5개사(입찰에 참여한 회사가 5개사 미만인 경우 제외)를 선정하되 70점 미만인 회사는 제외하며, 최종 선정된 회사가 1개사인 경우에는    재 공고하고, 이 경우 필요시 당초 공고 내용을 변경할 수 있다.

7. 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견될 경우 해당 회사를 입찰참가자 선정에서 제외하고 그 사유를 회사에 통보하여야 하며, 잔여 회사만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

8. 평가 시 기간계산 및 평가기준일은 용역집행계획 공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산 등은 소수점 3째자리에서 반올림하여 2째자리까지로 한다.

9.  본 용역에 대하여 공동참여는 할 수 없다.

10. 평가대상사업 참여기술자은 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 한다. 다만, 업체가 실제 용역 착수 시 참여기술자를 교체하려는 경우,   발주처의 승인을 받아 사업수행능력평가 결과의 동등 또는 그 이상의 능력을 가진 자를 배치토록 하여야 한다. 이를 충족하지 못하는 경우 관련법에 의거 계약을 해지함과 동시에 부정당업자로 지정, 입찰참가자격을 제한 할 수 있다.

11. 평가기준의 배포는 인터넷 게시(공고문 참조)로 갈음한다.

12.  평가자료 제출시에 본 평가기준을 적용하여 과업에 참여하고자 하는 용역사에서 스스로의 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 제출한다.

13. 회사는 사업수행능력 평가에 참여하는 책임기술자의 참여 동의서와 재직증명서를 제출하여야 하며, 본인 동의서를 미제출한 참여기술자는 평가대상에서 제외한다.

Ⅱ. 항목별 세부평가방법

1. 평가방법

가. 평가 방법은 절대평가를 원칙으로 한다.

나. 참여기술자의 실적은 아래와 같이 적용한다.

1) 100% 인정

- 단일시설물로서 연장 1km이상 터널의 유지보수, 운영관리

- 단일시설물로서 수전용량 3,850kVA 또는 비상발전용량 3,100kVA이상 터널의 유지보수, 운영관리

2) 80% 인정

- 단일시설물로서 연장 1km미만 터널의 유지보수, 운영관리

- 단일시설물로서 수전용량 3,850kVA 또는 비상발전용량 3,100kVA미만 터널의 유지보수, 운영관리

- 지하차도 중 단일시설물로서 콘크리트 폐단면 구간 연장이 500m 이상인 지하차도의 유지보수, 운영관리

3) 60% 인정

- 지하차도 중 단일시설물로서 콘크리트 폐단면 구간 연장이 500m 미만인 지하차도의 유지보수, 운영관리

- 터널이 아닌 전기설비 중 단일시설물로서 당해수전설비(3,850KVA) 용량이상 시설물의 전기설비 운영관리

3) 40% 인정

- 경력관리 수탁기관(한국전력기술인협회, 한국건설기술인협회 등 관련협회)의 확인을 받은 실적 중 전기설비 단일시설물로서 당해수전설비 용량 미만 시설물의 전기설비 운영관리

※ 수행중인 용역은 6월 이상 수행한 실적이 있을 경우 실적으로 평가한다.

2. 참여기술자의 평가

가. 전력기술관리법 시행령 제3조(전기기술자) 및 건설기술협회(기계설비), 엔지니어링기술진흥법(전기, 정보통신기능사)에 의한 학력, 자격 또는 경력에 의한 기술자를 발주자가 정한 기준에 따라 평가한다.

【전기】전력분야(전분야)

※ 해당분야의 산업기사 또는 기사이상 자격 소지자

1) 사업책임기술자는 한국전기기술인협회에 관리사로 등재된 자로 하여야 한다.

2) 기술자의 등급은 우리 사무소가 제시한 등급 이상이어야 하며 해당  등급 이하 시 “0”점으로 처리한다.

나. 참여기술자는 사업책임기술자(전기) 1인, 참여기술자(전기,기계 각1인) 2인을 평가함을 원칙으로 한다.

※ 책임기술자 : 중급기술자 또는 고급이상 (전기 1인)

(전기안전관리자 자격을 갖추어야 함)

※ 전기 및 기계분야 기술자 : 중급기술자 이상 또는 초급기술자(각 1인)

(전기분야 기술자는 안전관리(보조) 자격을 갖추어야 함)

** 본 용역의 참여기술자(비평가)는 각 자격 이상 7인 초급기술자(통신1), 중급숙련기술자(전기1,통신1,소방(기계)1), 초급숙련기술자(전기1, 기계1, 토목1)을 참여하여야 한다.

다. 책임기술자의 경력은 자격취득시기 및 자격보유 여부와 관계없이 해당 분야(유지관리 등)의 경력으로 평가한다.

1) 책임기술자는 사업책임 해당분야(전기) 경력기간을 기준으로 평가한다.

2) 경력기간의 최소단위는 월로 하며, 기간을 합산한 다음 1개월 미만은 절삭한다.

3) 모든 경력은 관련협회 또는 공공기관에서 발급한 확인 가능한 서류를 첨부하여야 한다.

4) 명백하게 경력을 확인할 수 있도록 하여야 하며, 불분명한 경우는 경력으로 인정하지 않는다. (발주처, 사업명 불분명 또는 미기재 등)

라. 책임기술자의 실적은 당해 동일 및 유사용역에 실제 참여한 기간에 따라 평가한다.

1) 실적기간의 최소단위는 월로 하며, 기간을 합산한 다음 1개월      미만은 절삭한다.

2) 모든 실적 관련협회 또는 공공기관에서 발급한 확인 가능한 서류를    첨부하여야 한다.

3) 명백하게 실적을 확인할 수 있도록 하여야 하며, 불분명한 경우는   실적으로 인정하지 않는다.

마. 사업책임기술자의 기술능력 및 업무관리능력 평가는 1인에 대하여만 평가하되 기술능력(해당용역 관련 경험, 용역수행상 주안점, 용역성공 조건, 추가 제안사항 등)과 업무관리능력(해당용역에 관한 일정계획, 품질보증체계, 전문가 활용계획 등)에 따라 평가한다.

※ 각 평가서를 미제출시에는 해당 항목은 0점 처리 한다.

바. 참여기술자의 교육훈련은 참여기술자가 최근 3년간 「건설기술진흥법」제20조 제2항 또는 「전기사업법」제73조의 제4항 규정에 의한 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가한다.

1) 교육훈련기간의 최소단위는 일로 하며, 기간을 합산한 다음 평가한다

2) 관련협회 발급 기술자 경력확인서와 교육훈련기관이 확인한 증명서(수료증) 사본을 첨부하여야 한다.

3) 명백하게 교육훈련을 확인할 수 있도록 하여야 하며, 불분명한 경우는 교육훈련으로 인정하지 않는다.

* 1주이상 교육을 이수한 경우:(교육이수인원/참여기술자수) × 1점

* 1주이내 교육을 이수한 경우:(교육이수인원/참여기술자수)× 0.5점

** 1주일(40시간) = 5일로 산정

** 참여기술자의 교육훈련평가는 분야별 관련협회에서 발급한 경력확인서상의 교육훈련사항으로 평가하되 교육훈련에 대한 미기재사항이 있을 시 상기 법 규정에 의한 교육수료증사본을 첨부한다.

사. 전차용역이라 함은 최근3년간(2011,2012,2013년) 1년이상 수행한 유사   용역을 말하며, 용역 수행에 참여한 참여기술자에 대하여 평가한다

아. 평가대상사업에 대한 책임기술자 및 참여기술자는 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역 사업 이외의 과업을 수행하여서는 안된다. 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우로서 그 기술자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있으며, 발주청 별로 차기용역 평가시 이를 감점할 수 있다.

3. 유사용역 수행실적

가. 유사용역 수행실적이라 함은 최근 5년간 당해 용역과 같거나 유사한 「도로법」에 의한 도로상에 있는 터널, 지하차도 또는 전기설비 시설물의 유지보수, 운영관리 실적에 한한다.

나. 당해용역이행 실적 평가기준

1) 양북(토함산)터널

- 당해 용역금액 기준 : 2,900백만원(부가가치세 포함)

- 용역수행실적의 당해 규모 기준 : 1종 1개소

- 전기설비용량 기준 : 3,850kVA 또는 비상발전용량 3,100kVA이상

다. 유사용역 수행실적은 아래와 같이 인정한다.

1) 100% 인정

- 단일시설물로서 연장 1km이상 터널의 유지보수, 운영관리

- 단일시설물로서 수전용량 3,850kVA 또는 비상발전용량 3,100kVA 이상 터널의 유지보수, 운영관리

2) 80% 인정

- 단일시설물로서 연장 1km미만 터널의 유지보수, 운영관리

- 단일시설물로서 수전용량 3,850kVA 또는 비상발전용량 3,100kVA 미만 터널의 유지보수, 운영관리

- 지하차도 중 단일시설물로서 콘크리트 폐단면 구간 연장이 500m 이상인 지하차도의 유지보수, 운영관리

3) 60% 인정

- 지하차도 중 단일시설물로서 콘크리트 폐단면 구간 연장이 500m 미만인 지하차도의 유지보수, 운영관리

- 터널이 아닌 전기설비 중 단일시설물로서 당해수전설비 용량이상 시설물의 전기설비 운영관리

4) 40% 인정

- 경력관리 수탁기관(한국전력기술인협회, 한국건설기술인협회 등 관련협회)의 확인을 받은 실적 중 전기설비 단일시설물로서 당해수전설비 용량 미만 시설물의 전기설비 운영관리

※ 위의 1)100%, 2)80%, 3)60% 인정하는 실적은 「건설기술진흥법」제2조 제6호 및 같은 법 시행령 제3조에 따른 각호의 발주청에서 발주한 사업실적에 한하며 해당실적은 발주청의 확인을 받아야함.

※ 위의 4) 40% 인정하는 실적은 한국엔지니어링협회 및 한국주택관리협회 등 관련협회의 확인을 받아야 함.

※ 수행중인 용역은 6개월 이상 수행한 실적이 있을 경우 인정한다.

라. 유사용역 실적

1) 건수비율

개월수	200%이상	150%이상 ~200%미만	100%이상 ~150%미만	50%이상 ~100%미만	50% 미만
점수	5.0	4.0	3.0	2.0	1.0

<평가예시>

- 용역기간 2년, 용역개요가 연장이 1km이상 터널 1개소인 경우

산출> 용역기간×터널수×인정율 = 2×1×1 = 2건

- 용역기간 1년, 용역개요가 연장이 1km이하 터널 2개소인 경우

산출> 용역기간×터널수×인정율 = 1×2×0.8 = 1.6건

- 용역기간 2년, 용역개요가 연장이 500m 이상인 지하차도 1개소인 경우

산출> 용역기간×지하차도수×인정율 = 2×1×0.8 = 1.6건

- 용역기간 1년, 전기설비 용량 4,400kw(발전설비 포함) 이상 시설물인 경우

산출> 용역기간×전기시설물수×인정율 = 1×1×0.6 = 0.6건

- 전체 건수비율대비 =［동등이상용역 실적누계 건수 / 당해용역 건수]×100

2) 금액비율

금액비율대비	200%이상	150%이상 ~200%미만	100%이상 ~150%미만	50%이상 ~100%미만	50%미만
점수	15.0	14.0	13.0	12.0	11.0

<평가예시>

- 용역개요가 연장이 1km이상 터널 15억인 경우

산출> 용역금액×인정율 = 15×1 = 15억

- 용역개요가  연장이 500m 이상인 지하차도  10억인 경우10.0

산출> 용역금액×인정율 = 10×0.8 = 8억

- 용역개요가 전기설비 용량 4,400kw(발전설비 포함) 이상  5억인 경우

산출> 용역금액×인정율 = 5×0.6 = 3억

- 금액비율대비 = ［동등이상용역 실적누계 금액 / 당해용역 금액]×100

건수비율대비 산출> (15억+8억+3억)/(13.2억)×100 = 197% → 14.0점

※ 수행중인 용역은 6월 이상 수행 시 실적으로 평가한다.

마. 공동도급으로 수행한 실적은 지분율을 반영하여 평가한다.

4. 신용도

가. 입찰참가제한, 업무정지, 부실벌점 등

1) 용역업자가 터널 위탁관리용역과 관련하여 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점 (1월미만인 경우 1월로 계산)

2) 참여기술자가 위탁관리용역업무와 관련하여 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점

3) 당해업체가 수행중이거나 수행한 터널위탁관리용역과 관련하여 최근 2년이내에 시설물의 현저한 손괴를 가져왔거나, 관리소홀로 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우에는 참여할 수 없다.

(단, 천재지변 등 불가항력적 사유는 제외하며, 이때는 발주처의   확인을 받아야 한다)

나. 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가하며, 다음 각목에 따라 적용한다.

1) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

2) 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

3) 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장  낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

<신용평가등급의 기준>

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

5. 업무중첩도

가. 참여기술자가 현재 수행중인 국토교통부, 행정중심복합도시건설청, 광역자치단체, 정부투자 기관 등에서 발주한 도로 및 하천, 철도, 지하철, 공항관련 분야 등의 시설물유지관리 업무 등을 대상으로 평가한다.

나. 본 과업과 중복되는 대상 사업은 공고일 이후 잔여과업기간이 2개월 이상인 것에 한하여 적용하며, 업무중첩도는 참여중인 全 시설물유지관리 분야(해당 전문 분야외의 타 전문분야에 참여하는 경우도 포함)에 대하여 적용한다.

다. 사업책임기술자 등 참여기술자는 용역 공고일 기준으로 업무 중첩도가 2월미만인 경우 5점이며 2월이상 중첩된 경우 모든 평가에서 실격처리 한다.

라. 업무중첩내용은 당해기술자(사업책임기술자, 참여기술자)가 참여중인 ‘가’항의 용역에 대하여 해당자료를 빠짐없이 제출하여야 하며, 관련기관(발주청 및 한국전력기술인협회, 한국건설기술인협회 등) 조회과정에서 누락사실이 발견될 시 모든 평가에서 실격처리 한다.

사업수행능력평가 배점표

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

60

※ 전기안전관리자 자격을 갖추어야 함.

가.

참

여

기

술

자

1)책임기술자

[36]

․ 절대평가

가) 등급

(10)

구 분	고급기술자이상	중급기술자	비고
계수	1.0	0.9

- 평가방법

* 배점 × ( 기술자 등급계수 / 기술자수)

* 한국전력기술인협회 관리사로 등재된 자만 인정

나) 경력

(12)

구 분	8년이상	6 이상 ～8 미만	4년 이상 ～6 미만	2년 이상 ～4 미만	2년미만
계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 평가방법

* 배점 × ( 기술자 등급계수 / 기술자수)

* 해당기술자 경력 점수 배점

다) 실적

(12)

구 분	4년이상	3년 이상 ～4년 미만	2년 이상 ～3년 미만	1년 이상 ～2년 미만	1년미만
계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 평가방법

* 배점 × ( 기술자별 등급계수 / 기술자수)

* 해당기술자 경력 점수 배점

라)기술능력

(1)

최우수	우수	보통	미흡	불량
1.0	0.8	0.6	0.4	0.2

- 평가방법

* 배점 × 평가점수 (평가서 미제출시 0점 처리)

마)업무관리

능력

(1)

최우수	우수	보통	미흡	불량
1.0	0.8	0.6	0.4	0.2

- 평가방법

* 배점 × 평가점수 (평가서 미제출시 0점 처리)

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

2) 참여 기술자

[22]

※ 전기분야 기술자는 전기안전(보조)관리자 자격을 갖추어야 함.

가) 등 급

(전기,기계)

(6)

구 분	초급기술자이상	비고
배 점	6

- 평가방법

* ( ∑ 해당기술자 점수 배점 / 기술자수 )

(자격증명서 미제출시 “0”점 처리)

나) 경력

(8)

구 분	4년이상	3 이상 ～4 미만	2년 이상 ～3년 미만	1년 이상 ～2년 미만	1년미만
계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 평가방법

* 배점 × ( ∑기술자별 등급계수 / 기술자수)

* 해당기술자 경력 점수 배점

다) 실적

(8)

구 분	2년이상	1년6월이상 ～2년 미만	1년 이상 ～1년6월 미만	6월이상 ～1년미만	6개월 미만
계수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

- 평가방법

* 배점 × ( ∑기술자별 등급계수 / 기술자수)

* 해당기술자 경력 점수 배점

3)참여기술자의

교육훈련,전차용역수행실적

[2]

가) 교육훈련

(1)

- 참여기술자가 최근 3년간 “건설기술진흥법” 제20조 제2항 또는 “전기사업법” 제73조의4, “정보통신공사업법” 제38조의 규정에 의한 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가

* 1주이상 교육을 이수한 경우 :

(교육이수인원/참여기술자수) × 1점

* 1주이내 교육을 이수한 경우 :

(교육이수인원/참여기술자수) × 0.5점

나) 전차용역

수행실적

(1)

- 참여기술자의 전차용역 수행정도에 따라 평가

* 전차용역 수행실적 : (참여수행인원/참여기술자수) × 1점

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

1)유사용역

(업체)

[18]

나.

유

사

용

역

수

행

실

적

(가)건수

(9)

<건수대비>

건수비율 대비	200%이상	150%이상 ~200%미만	100%이상 ~150%미만	50%이상 ~100%미만	50% 미만
점수	9	8	7	6	5

-  평가방법

* 용역건수 = 용역기간 × 터널(시설물)수 ×인정율

* 건수비율대비 = (유사용역 실적누계건수/당해용역건수)*100

* 당해용역건수 = 터널(시설물수)×인정율

(나)금액

(9)

<금액대비>

건수비율 대비	200% 이상	150%이상 ~200%미만	100%이상 ~150%미만	50%이상 ~100%미만	50% 미만
점수	9	8	7	6	5

* 용역금액 = 용역금액× 인정율

* 금액비율대비= (유사용역누계금액 / 당해용역금액)×100

1) 신용도

[12]

다.

신

용

도

(가)입찰참가제한,  업무정지,

부실벌점 등

(6)

-용역업자가 터널 위탁관리용역과 관련하여 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월미만인 경우 1월로 계산)

-참여기술자가 위탁관리용역업무와 관련하여 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점

-참여업체 및 참여기술자가 위탁(운영)관리용역과 관련하여 규칙 제28조에 따라 벌점을 받은 경우에는 동 규정에 정하는 기준에 따라 감점

-점수계산방법은 참여업체 및 참여기술자의 누계평균 벌점에 따라 감점

※ 용역업자가 상기 해당 감점 사항을 누락, 허위 제출시에는 해당항목을 “0”점 처리함.

(나)재정상태

건실도

(6)

- 신용평가등급으로 평가

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점수	6.0	5.4	4.8	3.6	0

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

라.

업

무

중

첩

도

1) 업무중첩도

[10]

(가)사업 책임

기술자

(5)

구분	2개월 미만
점수	5.0

- 해당 기술자의 업무 중첩기간이 공고일 기준 2개월이상 될 시

모든 평가에서 실격처리 한다.

(2) 참여기술자

(5)

구분	2개월 미만
점수	5.0.

- 해당 기술자의 업무 중첩기간이 공고일 기준 2개월이상 될 시

모든 평가에서 실격처리 한다.

사업수행능력 평가자료 작성요령

1. 평가자료에 포함되어야 할 사항

가. 과업수행조직 및 업무분담 계획표

1) 평가대상 기술자는 책임기술자 1인, 전기,기계분야 참여기술자 2인으로 한다.

※ 사업책임기술자 : 중급기술자 또는 고급기술자 이상 (전기 1인)

참여기술자 : 중급기술자 이상 또는 초급기술자(전기,기계 각 1인)

** 참여기술자중 전기분야는 전기안전관리(보조)자 자격을 갖추어야 함

나. 자기평가서(양식2) : 원본 1부, 부본 1부

다. 참여기술자 등급 현황(양식 3)

라. 사업책임기술자 경력 현황(양식 4)

마. 사업책임기술자 실적 현황(양식 5)

바. 업체 유사용역 실적(양식 6)

사. 발주처발행 실적확인서(양식 7)

아. 신용도-입찰참가제한 및 업무정지(양식 8)

신용도-신용평가등급(양식 9)

자. 업무중첩도(양식 10)

차. 사업책임기술자 능력평가서 (양식11)

카. 참여동의서(참여기술자의 자필로 작성)

2. 제출부수 :

가. 사업수행능력 평가서 2부(원본 1부, 부본 1부): “가”항~“자”항

나. 책임기술자 능력평가서 5부(원본 1부, 부본 4부):“차”항~“카”항

※ 반드시 원본 1부에만 회사명을 표기하여 제출하여야 함

3. 규    격 : A4(210mm×296mm, 종방향)

4. 지    질 : 백상지(80g/㎡)

5. 인쇄방법 : 공판인쇄 등

6. 제    본 : 양면좌철(무사 무선철)

(양식 1)

국토교통부 포항국토관리사무소

위탁관리용역 사업수행능력 평가서

[ 국도○호선○터널 터널운영관리용역 ]

2014. 11.

(주)○○엔지니어링

(양식 2)

자 기 평 가 서

구 분				세부배점	배점	평점	비 고
□ 기술자 평 가	1.참 여 기술자	사업책임 기술자 (전기1)	등 급	10	36
			경 력	12
			실 적	12
			기술능력	1
			업무관리능력	1
		분야별 참여기술자 (전기2)	등 급	6	22
			경 력	8
			실 적	8
		교육훈련 전자용역	교육훈련	1	2
			실 적	1
□ 업 체 평 가	1.유사용역 실적	건수비율	%	9	18
		금액비율	%	9
□ 신용도	1. 입찰참가제한,업무정지,부실벌점 등			6	12
	2. 재정상태 건실도			6
□ 업무 중첩도	1.참여기술자	사업책임기술자		5	10
		분야별 책임기술자		5
합 계					100

*제출 증빙서류는 평가서 접수일로부터 3개월 이내에 발행된 것으로 한다

※ 자기평가서 작성시 유의사항

- 자기평가점수는 평가의 신뢰성과 정확성을 확보하기 위한 자료이므로 성실하고 정확하게 작성하여야 함.

- 평가기준과 상이하게 평가하여 점수를 상향 기재하거나 무조건 “만점”으로 평가하는 사례가 없도록 협조 바람

- 산출한 점수에 대한 산출근거를 구체적으로 명시하시기 바람

(예시 : 책임기술자 경력의 경우, 총 경력만을 기재하지 마시고, 개별 경력에 환산계수를 반영한 단위 경력을 산출 기재하고, 단위경력을 합산한 경력을 기재)

- 산출근거를 상기 서식 란에 전부 기재하기가 곤란한 경우 별첨자료 제출 가능

(예시 : 경력의 경우, 경력증명서상의 경력중 평가기준에 적합한 경력을 별도로 발췌, 정리하고 환산계수를 적용한 경력산출서를 별첨자료로 제출)

※ 사업수행능력 평가서 내용 중 자기평가에 반영된 요소는 고무인 등을 이용하여 반드시 표시(“○”표) 하여야 하며, 산출근거를 정확히 명시하여야 합니다.

(양식 3)

참여기술자 등급현황

구 분	성 명	담당분야	기술등급	배점	평점	비고
책임기술자	○○○	전기(00기술자)				자격증
	책임기술자 평점 소계
참여 기술자	○○○	전기(00기술자)				자격증
	○○○	전기(00기술자)				자격증
	분야별 기술자 평점 소계

평 점	책임 기술자	평점소계___점 / __명 =___	분야별 기술자	평점소계___점 / __명 =___

-. 담당분야는 우리사무소에서 제시하는 분야 (전기, 기계, 통신, 토목)

첨부서류 : 1. 관련 협회발급 기술자 보유확인서 또는 경력확인서 또는

2. 국가기술자격증사본, 졸업증명서, 공공기관이 확인한 경력증명(확인)서 등 공적으로 기술등급 확인이 가능한 서류.

3. 참여기술자의 재직을 증빙할 수 있는 서류 (국민연금사업장가입자증명서, 국민건강보험 가입자 명부 등)

4. 책임기술자는 한국전력기술인협회에 관리사로 등재자를 증빙할 수 있는 서류 (회사별 전력기술인경력확인서 등)

(양식 4)

참여기술자 경력현황

구 분	성 명	담당 분야	해당 경력 분야			개월	평점	비고
			사업명	발주처	기간
책임기술자
	책임기술자 평점 소계
분야별 기술자	○○○	전기	10년6월			15
	○○○	기계	4년 8월			15
	분야별 기술자 평점 소계

평 점	책임기술자	평점소계___점 / __명 =___	분야별기술자	평점소계___점 / __명 =___

첨부서류 : 1. 관련 협회발급 기술자 보유확인서 또는 경력확인서

2. 공공기관이 확인한 경력증명(확인)서 등 공적으로 경력 확인이 가능한 서류.

3. 참여기술자의 재직을 증빙할 수 있는 서류           (국민연금사업장가입자증명서, 국민건강보험 가입자 명부 등)

(양식 5)

참여기술자 실적현황

구 분	성 명	담당 분야	해당실적분야			참여 개월수	평점	비고
			사업명	발주처	참여기간
사업책임 기술자	000	전기	00시설유지 관리용역	00청	00.00.00 ~00.00.00	0년0개월		00%
		전기	00터널유지 관리용역	00시	00.00.00 00.00.00			00%
	책임기술자 평점 소계
분야별 기술자	000	전기	00시설유지 관리용역	00청	00.00.00 ~00.00.00	0년0개월		00%
		전기	00터널유지 관리용역	00시	00.00.00 00.00.00			00%
	분야별 기술자 평점 소계

평 점	책임기술자	평점소계___점 / __명 =___	분야별기술자	평점소계___점 / __명 =___

- 평가기준 상 인정하는 내용만 기재(터널연장, 설계속도 명시)

첨부서류 : 1. 관련 협회발급 기술자 경력확인서 (터널연장, 설계속도를 확인할 수 있어야 함)

2. 공공기관이 확인한 경력증명(확인)서, 첨부양식의 실적확인서 등 공적으로 경력 확인이 가능한 서류

3. 참여기술자의 재직을 증빙할 수 있는 서류  (국민연금사업장가입자증명서, 국민건강보험 가입자 명부 등)

(양식 7)

업체 유사용역실적

□ 규모비율

용역명	발주처	용역개요	용역기간	용역 건수	환산건수	배점	평점	비고
OO터널 운영관리용역	한국도로공사	- 터널연장 : 1,190m, 1,190m(상,하) - 전기설비용량 : 1,750kw - 도로등급 : 고속도로(설계속도 100km/h)	2008.1.1 - 2009.12.31					100%
OO시설 운영관리용역	OO시	- 전기설비용량 : 4,000kw 이상	2008.1.1 - 2009.12.31					60%
합 계

※ 첨부서류 : 발주처 발행 실적확인서

□ 금액비율

(단위 : 천원)

용역명	발 주 처	용역개요	용역기간	용역 금액	환산 금액	배점	평점	비 고
OO터널 운영관리용역	OO국도 관리사무소	- 터널연장 : 1,190m, 1,190m(상,하) - 전기설비용량 : 1,750kw - 도로등급 : 국도(설계속도 60km/h)	2008.1.1 - 2009.12.31	1,000,000				80%
OO지하 차도운영관리용역	OO시	- 지하차도 연장 : 900m(상,하) - 전기설비용량 : 1,350kw - 도로등급 : 국도(설계속도 60km/h)	2008.1.1 - 2009.12.31	1,000,000				80%
OO시설 운영관리용역	OO시	- 전기설비용량 : 4,000kw	2008.1.1 - 2009.12.31	1,000,000				60%
합 계

※ 첨부서류 : 발주처 발행 실적확인서

(양식 8)

발주처발행 실적확인서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			Fax번호
	증명서용도	사업수행능력평가 신청용		제 출 처				포항국토관리사무소
	용역범위 및 기준	운영관리(유지관리)용역
용역이행 실적내용	용 역 명			구 분				운영관리( ),유지보수( )
	용역개요	- 터널연장 : ○m, ○m (상,하) - 도로등급 : 고속도로( ), 국도(설계속도 : ○km/h)
	계약일자	계약기간	계약금액(원)			이행실적				비 고
						비율			실적
	참여기술인	구분(책임/참여)	성명	참여분야			주민등록번호			참여기간
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2013년 월 일
	기관명: (인)				(전화 : )
	주 소:				(FAX : )
	발급부서:				담당자:
(주) ①용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위등 이 조건에 부합되는 실적에 한한다. ②이행실적란은 장대터널 운영관리, 유지보수 금액을 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함 ③용역개요란은 터널연장, 도로등급 등 기재

(양식 9)

신용도 - 입찰참가제한 및 업무정지

ㅇ업  체

업체명	업무정지 및 제재기간	기간(월)	조치기관명	사유요약	비 고
	～
	～

ㅇ참여기술자

기술자명	업무정지 및 제재기간	기간(월)	조치기관명	사유요약	비 고
	~
	~
	~

※ 각 관련 수탁기관의 확인을 받아 제출

※ 첨부서류 : 각 관련 수탁기관의 부실벌점 및 제재확인서

(양식 10)

신용도 - 재정상태 건실도

ㅇ 신용평가등급

구 분	신 용 평 가 등 급
회 사 채
기업어음
기업신용
점 수

※ 첨부서류

신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급확인서(신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등 명시)

(양식 11)

참여기술자의 업무중복도

(현재진행중인 사업)

1. 사업책임기술자

일련 번호	용역명	사업 개요	사업 기간	발주처	참여 기술자				비고
					성명	참여 기간	잔여 기간	점수
1	00터널 유지관리 용역	00터널 및 내부시설물 유지관리	2010.2.27. ~2013.8.31.	00시00구	000	2010.2.27. ~2013.8.31.	2012.12.31. ~2013.2.20 (51일/1.2개월)	5.0

구분	사업책임기술자	평점 : 5.0점

2. 전기분야 참여술자

일련 번호	용역명	사업 개요	사업 기간	발주처	참여 기술자				비고
					성명	참여 기간	잔여 기간	계수
1	00지하차도 유지관리 용역	시설물 유지관리	2011.2.27. ~2013.5.31.	00시	000	2011.2.27. ~2013.5.31.	2012.12.31. ~2013.5.31 (151일/5.1개월)	실격
2	중	복	없	음	000			실격

구분	분야별책임기술자	평점 : 해당 참여사 실격

주) 1. 작성방법 : 세부기준표 참조

2. 공고일 현재 수행중인 용역(감리용역의 비상주분야는제외)에 대한 잔여기간 2개월 이상인 용역에 대하여 빠짐없이 기재(계약서 사본 첨부)하며, 내용 누락 등 상이하게 작성된 사실이  발견될 경우에는 모든 평가에서 실격처리 한다.

(양식 12) 사업책임기술자 능력평가서 양식

용역

사업책임기술자 능력평가서

20   .    .

업  체  명

※ 반드시 원본 1부에만 회사명을 표기하여 제출하여야 함

.

1. 기술능력 평가서

1.1 당해 용역의 내용 및 이해도(1페이지 이내로 작성)

* 용역의 특성, 내용 및 범위, 용역 수행상 주안점 제시

1.2 당해 용역 관련 유사사업 제시(5건을 3페이지 이내로 작성)

구분	사업명	수행기간	시행청
1
2
3
4
5

* 최근(공고일) 기준 10년내에 시행한 용역사업 중 유사사업을 제시하고, 사업별 세부내용은 사업명별로 아래에 기술할 것

1) 사업명 :

* 앞에서 제시된 용역수행상 주안점을 기준으로 사업별로 관련 경험을 제시

2) 사업명 :

1.3 용역 성공을 위한 요건 및 추가제안사항(1페이지 이내로 작성)

* 앞에서 제시된 용역 수행상 주안점 및 관련 유사경험을 토대로 당해 용역 성공을 위한 제안사항을 기술(착안사항 포함)

* 주요 제안사항

- 시설물 관리 극대화 방안 등

- 예상 문제점 및 처리대책(예상 민원 등 포함)

- 터널(재난,테러 등) 훈련 시행 계획 등

2. 업무관리능력 평가서

2.1 당해 용역 관련 업무 수행범위(1페이지 이내로 작성)

* 당해 용역과 관련한 주요 업무, 작업수행내용을 기술

- 조사항목 및 내용

- 당해 용역 관련 각 분야(전기, 기계 등)별 주요 업무

- 주요 업무별 특이사항(작업기간, 작업내용 등)

2.2 작업계획서(1페이지 이내로 작성)

* 2.1과 연계하여 용역의 일정계획 제시(각 업무별 선행 및 후행관계 등 명시)

2.3 터널(재난, 테러 등) 재난 발생시 대응 계획(2페이지 이내로 작성)

* 해당 터널의 재난(화재,테러 등) 상황발생시 대응 계획을 명시

(책임기술자 및 참여기술자의 역할 및 유관기관과의 협의 등을 상세하게 기술) 유관기관(경찰서, 소방서, 지자체 등)과의 상호 협조 체계 구축 등

2.4 전문가 활용계획 등 추가 업무관리사항(1페이지 이내로 작성)

* 당해 용역 수행관련 필요한 전문가 기술 및 활용계획 제시

* 당해 용역 수행상 업무관리상 주안점(조직 및 업무간 연계 고려)

□ 사업책임기술자 기술능력 및 업무관리능력 평가기준(예시)

구분	배점	지 표
최우수	1	- 능력과 관련한 발주처의 요구사항을 뛰어넘는 다양하고 창의적인 답변을 한 경우 ▪ 발주처의 요구사항에 대하여 우수하고 창의성이 인정되는 경우 ▪ 당해 용역관련 주요 검토항목에 대해 독창적이고 새로운 접근방법을 제시하는 답변
우수	0.8	- 능력과 관련한 발주처의 요구사항에 우수하고, 창의적인 답변을 한 경우 ▪ 발주처의 요구사항에 대해 누락사항이 없고, 보통보다 우수한 경우 ▪ 당해 용역관련 주요 검토항목에 대해 일반적인 범주를 벗어나 고려 및 확인사항을 제시한 답변
보통	0.6	- 능력과 관련한 발주처의 요구사항에 전체적으로 만족하는 답변을 한 경우 ▪ 발주처 요구사항 누락사항 없고, 일반적인 내용이 포함된 경우 ▪ 당해 용역 관련 주요 검토항목에 대해 모두 언급되었으나, 일반적인(보편적인) 범주를 제시한 답변
미흡	0.4	- 능력과 관련한 발주처의 요구사항에 만족스러운 답변을 하지 않은 경우 ▪ 발주처의 요구사항에 부분적인 누락사항이 있음 ▪ 당해 용역관련 주요 검토항목에 대해 일반적인 수준에 못 미치는 답변
불량	0.2	- 능력과 관련한 발주청의 요구사항에 부실답변을 한 경우 ▪ 발주처의 요구사항에 누락사항이 50%이상인 경우 ▪ 당해 용역관련 주요 검토항목에 대해 일반적인 수준과 동떨어진 매우 부실한 답변