제 안 요 청 서

사 업 명	고정밀 3차원 사이버신도시 구축 및 활용기반 조성사업
주관기관	한국토지주택공사

2014. 5.

입찰/계약관련 문 의	조달계약처	전화 : 031-738-8228
제안서/과업내용서 문 의	공간정보처	전화 : 031-738-4837
제안서심사관련 문 의	심사평가처	전화 : 031-738-4012

	【 목 차 】
Ⅰ. 사업안내 1. 사업개요 1 2. 추진배경 및 필요성 1 3. 주요 사업내용 2 4. 기대효과 2 Ⅱ. 제안요청 내용 1. 과업대상시스템 3 2. 세부 수행 업무 개요 3 3. 요구사항 9 4. 계약조건 18 Ⅲ. 제안안내 1. 일반사항 20 2. 구비서류 21 3. 제안서 제출 22 4. 제안요청 설명회 23 5. 제안서 심사위원 설명회 23 6. 제안사 준수사항 24 7. 제안서 작성요령 24 8. 제안서 작성방법 27 9. 제안서 작성효력 및 보안유지 32 Ⅳ. 제안서 평가 1. 평가 개요 33 2. 평가항목 및 배점기준 34 3. 계량항목 평가기준 35 4. 비계량항목 평가기준 37 〔붙임〕1. 입찰참가 별지서식 2. 기술적용계획표

Ⅰ. 사업안내

1. 사업개요

❍ 사 업 명 : 고정밀 3차원 사이버 신도시 구축 및 활용기반 조성사업

❍ 사업기간 : 착수일로부터 6개월

❍ 소요예산 : 571,900,000(부가가치세 포함)

❍ 주요 사업범위

- 항공사진측량 기술에 의한 고정밀 3차원 사이버 신도시(수직영상, 경사영상, 3차원건물객체, 수치표고, 실감정사영상) 구축

- 3차원공간정보 기반의 도시개발 및 관리계획 활용을 위한 활용시스템(하드웨어 및 소프트웨어) 도입

- 시계열 공간정보 활용 및 의사결정 지원을 위한 기능개발 및 사용자 정의 인터페이스 구현

2. 추진 배경 및 필요성

❍ 공사는 세계최고의 신도시개발 전문기관으로서 다양한 개발경험과 노하우를 보유하고 있으나 이에 대한 홍보는 홈페이지, 백서 등 단편적으로 이루어지고 있음

❍ 최근 항공사진측량 기술의 발전으로 고해상도 영상을 기반으로 한 고정밀 3차원 공간정보구축이 가능해 짐에 따라 현실의 공간을 그대로 사이버 공간에 구축 가능

❍ 이에 3차원 공간정보를 이용하여 세종시를 대상으로 한 사이버 신도시를 구축, 스마트국토엑스포 및 아·태주택장관회의 등 국제행사에서 홍보함으로써 공사위상 제고 및 해외신도시 사업진출 토대 마련

❍ 또한 구축된 고정밀 3차원 공간정보를 효율적으로 운영 및 관리하기 위한 활용기반을 조성하고자 함

3. 주요 사업내용

❍ 고정밀 사이버 신도시 구축을 위한 Multi-Looking Camera 항공 촬영

- 대상지역 : 세종특별자치시 8㎢(대상지역은 LH와 협의)

❍ 고정밀 3차원공간정보 구축을 위한 자료처리(항공삼각측량, 3차원객체추출, 실감정사영상제작)

❍ 지형자료 제작을 위한 항공LiDAR 측량 및 수치표고자료(DEM) 제작

❍ 사이버 신도시 공간정보 활용을 위한 3차원 엔진 도입

❍ 활용기반 조성을 위한 하드웨어(서버) 도입

❍ 시계열 자료 운영, 관리 및 홍보를 위한 사용자 인터페이스 구현

4. 기대효과

❍ 건설 중인 신도시를 대상으로 개발모습을 시계열 3차원DB로 구축하여 도시의 변화모습을 기록하고, 향후 도시 관리를 위한 기초자료로 활용

❍ 입체적 3차원 공간정보를 이용, 공사의 대표적인 신도시의 개발 전·후 모습을 구축하고 시뮬레이션 함으로써 국제행사 및 방문고객 등에 대해 LH 신도시 건설기술 홍보 수행

❍ 도시의 성장과정에 대한 예측이 어려워 쉽게 투자를 결정하지 못하는 잠재 고객들에게 도시의 발전 모습을 입체적으로 보여줌으로써 투자유치 촉진

❍ 사이버공간상에서 건축 예정 건물의 사전에 시뮬레이션 등 건축 및 경관심의 지원을 통해 쾌적한 도시환경 조성

❍ 향후, 3차원공간정보 기반 위에 다양한 행정정보, 센서정보 등 빅데이터를 결합함으로써 도시의 안전, 방재, 소방, 재난 및 재해에 능동적 대처 기반 조성

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 과업대상 : 고정밀 3차원 사이버신도시 구축 및 활용 기반 조성

2. 세부 수행업무 개요

가. 과업내용

❍ 고정밀 3차원 사이버 신도시 구축

구 분	과업내용
고정밀 3차원공간정보 구축	·멀티룩킹 카메라 항공 촬영 ·항공레이저측량기 항공 촬영 ·데이터 전처리 및 사진기준점 측량 ·수치표고자료(DEM) 제작 및 편집 ·3차원공간정보 구축 및 텍스쳐 편집 ·실감정사영상(True-Orhophoto)제작 ·세종시 3차원 공간 시뮬레이션 영상

❍ 시스템 구축 및 기능 개발

구 분	과업내용
3차원 공간정보시스템 구축	·3차원 공간정보 시스템 구축 - 하드웨어 및 소프트웨어 도입 ·사용자 정의 인터페이스 및 기능개발

나. 세부 과업내용

❍ 고정밀 3차원 사이버 신도시 DB구축

구  분

과 업 내 용

과업내용

항공사진/항공레이저 촬영

○ 가시자료의 품질을 향상시킬 수 있는 멀티룩킹 카메라 촬영

○ 항공촬영 설계는 대상지역 주변 지형을 고려하여 계획

-대상지역 : 세종특별자치시 및 인근지역 포함

○ 3차원 대상지역 항공 촬영은 6개월 이내에 Boresight Calibration을 수행하여 INS 회전축 보정량 값을 산출하여 적용하여야 하며, 장비 탈부착 시에는 즉시 Boresight Calibration을 수행

○ GPS 기준국은 3차원 촬영 대상 지역내 GPS 상시관측소 데이터를 이용하고, 촬영 대상지역 30Km 이내에 GPS 상시관측소가 없는 경우 별도의 지상기준국을 설치 운영

○ GPS 수신 간격은 항공기 GPS와 동일하게 1초 이하 데이터를 취득하며 수신하는 GPS 위성의 수는 5개 이상 PDOP은 3.5 이하

○ 항공사진 촬영은 시정이 양호하고 연무, 구름 및 구름 그림자가 항공사진에 나타나지 않는 맑은 날씨에 촬영을 실시하며 태양고도각 25도 이상일 때 시행

○ 항공사진 촬영 시 계획 촬영 코스로부터 수평 이탈은 계획촬영 고도의 15% 이내, 수직 이탈은 5% 이내

○ 항공사진 해상도는 3차원 구축 대상지역의 평균 표고를 고려하여 촬영고도를 설정함으로써 균일한 해상도 유지

○ 3차원 공간정보 구축을 위한 항공사진 촬영은 지역별 특색을 고려하여 지형면 수직법선 및 시설물 수직교차 촬영 방식을 실시함으로써 폐색지역 및 그림자 영역을 최소화

○ 3차원 구축 대상지역의 항공사진 중복율은 주변 지형을 고려하여 종중복율 60%이상 횡중복율 30%이상 유지

○ 촬영해상도는 GSD=10cm 급으로서, 경사영상은 영상의 중심부를 기준으로 해상도를 적용

○ 항공레이저측량의 점밀도는 2.5점/㎡ 이상 적용

전처리 및 사진기준점측량

○ 항공사진 전처리는 항측용 디지털카메라 전용 장비에서 수행하며 카메라 Calibration을 적용하여 1차 기하 및 방사 보정을 수행함으로써 항공사진 정확도 유지

○ 항공사진 촬영 성과 데이터 전처리는 촬영 지역의 지형 및 지물의 대표 Field를 설정하여 색상을 분석하여 전체 촬영 성과에 적용함으로써 통일된 색상을 부여

○ 3차원 공간정보 구축을 위한 지상기준점 선점은 가급적 인접 모델에서 상호 사용 가능하며 사진 상에서 명확히 분별되는 지점을 선점

○ 3차원 공간정보 지상기준점 측량은 블록 외곽에서는 1∼2㎢당 1점을 선점하며, 블록 내부에서는 2∼4㎢당 1점을 선점하여 정확도 확보

○ 3차원 공간정보 사진기준점 측량은 정밀한 수치도화가 가능하도록 자동매칭이 아닌 수동으로 작업을 수행

○ 사진기준점 측량의 연결점(Pass Point)과 결합점(Tie Point) 선점은 인접 사진 및 코스에서 명확히 식별되는 지점을 선점함으로써 X, Y의 각 교차가 0.5픽셀 이내 유지

○ 3차원 공간정보 구축을 위한 사진기준점 조정 계산 후의 최종 정확도는 평면 및 표고에서 표준편차 0.20m 이내, 최대값은 0.4m 이내의 정확도 유지

○ 3차원 공간정보 구축 대상지역의 항공삼각측량의 정확도 검증을 위해 지역별로 검사점 측량을 수행하여 성과와 비교함으로써 정확도 확보

수치표고자료 제작 및 편집

○ 수치표고자료(DEM)의 격자간격은 1m로 제작

○ Classification을 통한 지면점 분류 후 수치표고자료 제작

○ 실감영상 및 객체의 일체감을 저해하는 폐색지역 및 분류오류 지형자료 편집

3차원공간정보구축 및 텍스쳐 편집

○ 3차원 대상지역의 시설물 수치도화는 건물과 건물의 부속적인 기능을 수행하는 출입구, 환기구등을 모두 포함하여 수치도화 작업 수행

○ 3차원 공간정보 시설물 수치도화 성과의 최종 평면 및 수직 정확도는 표준편차 0.3m 이내, 최대값은 0.5m 이내의 정확도 유지

○ 일정면적 이상의 건물 부속적인 기능을 수행하는 공동 주택의 출입구, 환기구등은 모델링을 생성하여 가시화

○ 항공사진에서 취득된 가시화 자료는 특성(그림자 등)을 고려하여 색상 및 명암을 편집

○ 가시화 자료에서 폐색지역이나 선명하지 않은 지역은 주변 항공사진을 최대한 활용하여 편집

○ 3차원 건물데이터 및 도시시설물의 모델링 및 가시화 자료 구축에 있어서는 LOD4 이상으로 묘사

세밀도	제작기준	제작 예
LOD 1	▪블록 형태 ▪지붕면은 단색 텍스처 ▪수직적 돌출부 및 함몰부 미제작 ▪단색, 색깔 또는 가상 영상 텍스처
LOD 2	▪블록 또는 연합블록 형태 ▪지붕면은 색깔 또는 정사영상 텍스처 ▪수직적 돌출부 및 함몰부 미제작 ▪가상 영상 또는 실사 영상 텍스처
LOD 3	▪연합블록 형태 ▪지붕구조(경사면) 제작 ▪수직적 돌출부 및 함몰부까지 제작 ▪가상 영상 또는 실사 영상 텍스처
LOD 4	▪3차원 실사모델 ▪지붕구조(경사면) 제작 ▪수직적․수평적 돌출부 및 함몰부까지 제작 ▪실사(또는 경사) 영상 텍스처

○ 랜드마크성 건물, 고건물 등 항공사진에서 가시화 자료가 취득되기 어려운 부분에 있어서는 현장조사를 통하여 가시화 자료를 취득하여 제작

○ 3차원 공간정보가 제작 기준에 부합하는지 여부를 판단하기 위하여 작업공정별(자료취득 및 편집, 모델링, 가시화 자료 등) 정량적인 품질검사 수행

실감정사영상제작

○ 3차원 공간정보 구축에서 촬영된 항공사진, 항공삼각측량 및 수치도화 성과를 이용하여 실감정사영상 제작

○ 실감정사영상 제작 작업 준비 단계에서 항공사진 해상도, 연무, 빛반사, 노이즈 등의 검사와 수치표고자료 지형 일치성 검사를 통해 최상의 품질 확보

○ 영상 집성 후 경계 부분에서 음영이나 선사상의 이격등이 없어야 하며, 지형 및 시설물의 명확한 인지를 위하여 영상 강조 필터를 사용하여 영상 강조 작업 수행

○ 실감정사영상 위치 정확도 평가는 검사점 측량 성과와 비교를 통하여 평면에서 표준편차 0.2m 이내, 최대오차 0.4m 이내 확보

○ 실감정사영상 위에 3차원 공간정보를 중첩하여 검사함으로써 데이터의 일치성 및 무결성 확보

❍ 시스템 구성

구분	구분	규 격	수량
하드 웨어	3차원 DB 서버	․ CPU : 6Core 3.5GHz 25MB 1866Mhz Dual CPU ․ Memory : 32GB 이상 ․ HDD : SAS 146GB*2개, 300GB*6개 ․ 4Port Gigabit Network, 81Q PCI-e FC 모듈 ․ OS : Windows Server 2008 Standard R2	1식
	3차원 웹 서버	․ CPU : 6Core 3.5GHz 25MB 1866Mhz Dual CPU ․ Memory : 32GB 이상 ․ HDD : SAS 146GB*2개 ․ 4Port Gigabit Network, 81Q PCI-e FC 모듈 ․ OS : Windows Server 2008 Standard R2	1식
	스토 리지	․ 16TB - SAN Controller x 2 - 2TB 6G SAS 7.2K 2.5in DP MDL HDD x8 - 8Gb SW FC SFP 4 Pk	1식
	스위치 허브	․ 24 port 1G network switch	1식
	RackMount 및 부수장비	․ 42U Rack Chassis ․ KVM Consol Kit(17인치 모니터&키보드일체형) ․ KVM스위치 등	1식
소프트웨어	3차원 엔진	․ 세부 과업내용을 만족하는 제품 규격 - 나. 세부 과업내용 참조	1식
	DBMS	․ 세부 과업내용을 만족하는 제품 규격 (3차원 DB서버 License)	1식

❍ 시스템 구축 및 기능개발

시스템 명		3차원 공간정보시스템
과업기간		용역착수일 6개월
과업내용	사용자 인터페이스 개발	○ 대내․외 시스템과의 연계를 고려한 시스템 인터페이스 개발
	관리자 모드 개발	○ 사용자 등급에 따른 접속 관리 - 사용자 등급별 기능 제한 ○ 사용자 접속 통계 보기
	3차원 공간정보 DB 최적화	○ 공사에서 제공하는 3차원 건물 모델을 최적의 데이터 포맷으로 변환 - 개별 3차원 건물 데이터에 대한 LOD(Level Of Detail) 알고리즘 적용 - 최상의 퍼포먼스 구현을 위한 최신의 기술인 3DML을 적용한 3D 메쉬 레이어 (*.3DML) 제작 ○ 조감도를 이용한 3차원 시뮬레이션 구현
	2D·3D 전환기능	○ 단일 플랫폼에서 사용자 선택에 따른 2D·3D 화면 전환
	보 기	○ 경, 위도 / TM / UTM 등 다중 좌표체계 동시 보기 ○ 타임 슬라이더를 이용한 시간대별 전경 보기 ○ 과거, 현재, 미래에 대한 시계열 분석 및 파노라마 뷰 제공
	지형분석 기능	○ 측정도구 - 지형의 면적, 거리, 높이 측정 도구 - 3차원 객체 면적 측정 ○ 가시선 ○ 가시영역 분석 - 관찰자 시점으로부터 특정 영역(지형)에 대한 가시영역/비 가시영역 도출 ○ 3차원 가시영역 분석 - 동적객체 경로에 따른 가시영역 분석 수행 - 지형 상에 표현 된 모든 객체를 포함하여 가시영역 분석 수행 - 2개 이상 분석 결과를 바탕으로 가시영역 범위에 따른 분석 결과 도출 ○ 조망권 분석 ○ 일조권 분석 - 특정 객체에 대한 분석 또는 전체 객체에 대환 일괄 분석 2가지 모드 지원 - 일조량에 따른 분석 결과 도출 ○ 홍수 분석 ○ 지형 편집 기능 - 절토 / 성토 표현 및 변화 된 지형의 체적 분석 ○ 지형 단면도 분석 ○ 영상 중첩 비교 - 시점 이 다른 두 영상 간 스와이프(Swipe) 분석 ○ 등고 / 경사 맵 생성
	멀티미디어 자료 연동	○ 각종 Live CAM 연동 - 실시간 촬영되는 영상 자료를 실제 지형 상에 디스플레이 - 미디어 보드와 같은 수직 영상 디스플레이 - MMS URL를 이용한 CCTV 연동 ○ 웹, 문서, 이미지 파일 등 콘텐츠 연동
	지하모드	○ 지하모드 보기 - 지하시설물 관리를 위한 지하모드 화면전환 기능
	사용자 편의도구 제공	○ 도시 디자인 도구 ○ 상, 하수도파이프 제작 도구 ○ Data Library 제공 ○ POI기능 제공 ○ 협업(Collaboration) 기능 - 네트워크 상에 가상의 섹션을 개설하여 마스터 사용자 화면과 섹션에 참가한 유저의 화면 동기화 가능 - 의사결정을 위한 채팅 기능 구현
	기타 업무지원	○ 업무보고, 브리핑을 위한 프리젠테이션 기능 제공 ○ 사용자 교육, 시스템 홍보 등 기타 지원 - 사용자 교육 시행 및 각종 보고회, 시연회 등 지원

3. 요구사항

구 분	설 명	요구사항수
보안요구사항 (SER, Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건을 기술한 것	5
품질요구사항 (QUR, Quality Requirement)	목표사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	6
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법 제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	2
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	15
합계		28

가. 3차원공간정보시스템 Summary

나. 3차원공간정보시스템 상세 요구사항

(1) 보안 요구사항

SER-cityportal-001
요구사항 명	보안 지침 등 준수	응락수준	필수
요구사항 내용	o 국정원, 본사 보안규정 및 지침을 준수하여 개발 및 유지보수가 수행되어야 함 o 모든 성과품은 계약 상대자가 소유하거나 임의로 복사 또는 외부로 유출해서는 안 된다. 또한 과업 수행상의 비밀 (기밀 등) 을 엄수하여야 하며, 비밀의 유출 및 임의 사용으로 인한 문제발생 시 민사․형사 상 손해배상 책임을 짐 o 착수신고서 제출 시 계약 상대자 (용역사 대표) 및 용역 참여자의 자필로 서명한 보안각서를 함께 제출하여야 함 o 과업수행 장소를 과업 및 내용의 중요도에 따라 통제구역 또는 제한구역으로 지정하고 외부인의 출입을 통제하여야 하며, 통제구역 출입자 명부를 비치하고 출입 통제 사항을 기록․유지하여야 함 o 자료보관함은 별도 비치하되 비밀, 대외비, 일반자료 보관함으로 구분하여 정․부책임자를 지정하여 관리하여야 함 o 비밀 또는 대외비 등 주요 사업 작업을 필경 등으로 작업 시에는 비밀․대외비 업무일지, 컴퓨터를 이용하여 작업 시에는 비밀․대외비 입력․출력 및 작업대장을 비치 작성하고 사업관리 책임자의 결재를 받아야 함 o 공사는 보안관계규정이 정하는 사항에 대하여 용역 수행 상주인력의 개인 PC 등에 대하여 보안점검을 실시할 수 있으며 계약 상대자는 지적사항에 대하여 즉시 이행하여야 함 o 착수, 중간 및 최종보고서 등 용역성과물은 용역감독관과 협의하여 과업 및 내용의 중요도에 따라 비밀 또는 대외비로 분류하여야 함 o 용역 종료 시 성과물은 배포 범위에 의한 사본번호를 부여하며 과다 발간을 지양하여야 하고 납품 수량 외 임의적 추가 발행을 금지하여야 함. 또한 용역 수행 작업용 컴퓨터 등에 입력 및 저장된 작업내용은 용역감독원 입회하에 회수 또는 소거(삭제) 후 대체 입력 등 복구가 불가능하도록 필요한 조치를 하여야 하며, 과업폐기물은 폐기물대장에 등재 후 파기 또는 소각처리 하여야 함 o 대외비 이상의 자료는 열람기록전을 첨부하여 열람자의 범위를 파악하고 반드시 업무와 직접 관계가 있는 자에 한하여 열람하게 하여야 함 o 사업관리 책임자는 지정 및 제공 자료 회수․반납 대책을 수립하고, 공정의 진도를 감안하여 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과물이 작성되었다고 판단될 때에는 비밀․대외비 업무일지를 비치하여 작업 내용을 기록․유지하여야 함 o 과업의 내용 상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 업무의 수행에 있어서는 참여 인원을 최소화하되 정규 직원에 한하여 업무를 수행하게 하여야 함 o 용역 수행과정에서 외부에 본 과업의 내용을 제출해야 하는 경우 에는 용역 감독관의 승인을 얻어 필요한 최소 부수의 용역성과물만을 생산하여야 하며, 제출 시 제출처 및 사본번호를 명시하여야 함 o 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 발간하고자 할 때에는 공사보안업무처리지침 제35조 (비밀문서의 발간) 의 규정에 의한 정부비밀 취급 인가업체를 이용하여야 함 o 용역 참여자가 교체될 시에는 인계․인수목록을 작성하여 인계인수를 철저히 하고 이에 대해 용역감독관의 확인을 받아야 한다. 또한 교 체된 인원에 대해서는 자필 서명한 보안 각서를 계약 상대자 책임 하에 징구 제출하여야 하며, 자체 보안 교육을 실시한 후 그 결과를 보고 해야 함 o 용역 감독관은 사업을 착수하기 전과 매월 1회 이상 보안대책 이행 여부를 확인․점검하여야 함 o 외국 업체 (컨설팅) 또는 외국인에게는 비밀․대외비 과제 용역 의뢰를 제한함 o 과업 완료 후 관련 자료를 반납 및 삭제 조치하여야 하며, 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의의 확약서를 제출 하여야 함 o 기타 과업수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 인하여 과업 수행 과정에서 발생하는 모든 책임은 계약상대자가 짐

SER-cityportal-002
요구사항 명	보안취약성 점검	응락수준	필수
요구사항 내용	o 보안점검을 수시로 수행하여 취약점을 도출하고 개선계획을 수립하여 조치 o 수행에 따른 제반 비용은 계약상대자가 부담하는 것으로 함

SER-cityportal-003
요구사항 명	계정/권한 설정	응락수준	필수
요구사항 내용	o 사용자를 분류하여 등급 및 역할에 따라 정보 공개 및 접속 권한 여부를 설정하도록 함 o 시스템에 보관되어 있는 각종 데이터와 사용자 인증정보의 올바른 보관과 활용을 위해 자료의 검색 및 조회에 대한 접근 권한을 규정하여 관리

SER-cityportal-004
요구사항 명	로그	응락수준	필수
요구사항 내용	o 각 시스템별 로그는 [최소 6개월] 이상 백업을 유지하며, [주 1회] 이상 로그를 분석함 o 로그는 비 인가된 자에 의해 수정될 수 없도록 구축함

SER-cityportal-005
요구사항 명	안전매뉴얼 준수	응락수준	필수
요구사항 내용	o 침해사고 발생 시 [국가사이버안전센터의 ‘국가 사이버 안전매뉴얼’]의 대응 절차를 준수해야 함

(2) 품질 요구사항

QAR-cityportal-001
요구사항 명	기능 구현 정확성	응락수준	필수
요구사항 내용	o 시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 baseline으로 간주함 o 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가함 o 단위 기능에 대한 테스트는 1차 자동화 검증 후, 수행하도록 함(적용 가능한 시스템에 한함) o 바운더리 테스트, 비즈니스로직 테스트, 통합테스트, 시스템 테스트를 위한 구체적인 툴 및 적용방안을 제안하여 기능의 오류를 줄일 수 있는 방안을 제시함 o 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함

QAR-cityportal-002
요구사항 명	상호운영성(데이터교환성)	응락수준	필수
요구사항 내용	o 시스템 인터페이스 요구사항 및 어플리케이션과 정보간의 상호작용을 하는 기능은 기능 구현의 정확성뿐만 아니라 정보의 무결성, 데이터 정합성을 검증받아야 함

QAR-cityportal-003
요구사항 명	보안성	응락수준	필수
요구사항 내용	o 도입된 소프트웨어와 구축된 시스템은 명시된 보안 요구사항(변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 변경된 요구사항 포함)에 따라 접근통제 및 감시되어야 함

QAR-cityportal-004
요구사항 명	신뢰성	응락수준	필수
요구사항 내용	o 시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 시스템 조건이 무엇이든지 간에 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야함 o 복구할 수 없는 자료의 손실로 이어질 수 있는 거래 오류를 방지하고, 오류가 발생하는 즉시 사용자에게 관련 메시지를 공지할 것

QAR-cityportal-005
요구사항 명	이해용이성	응락수준	필수
요구사항 내용	o 사용자 및 관리자가 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 하기 위해 [기능, 인터페이스]에 다음과 같은 정보가 제공되어야 함 1) 기능 이해도: 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공해야 함 2) 인터페이스 이해도: 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 관리자 매뉴얼에 포함해야 함

QAR-cityportal-006
요구사항 명	설치 및 제거 용이성	응락수준	필수
요구사항 내용	o 사용자매뉴얼 또는 관리자매뉴얼에 시스템 또는 프로그램을 설치하거나 제거하기 위한 정보를 문서로 제공 o 시스템 및 프로그램의 설치 및 제거 용이성을 평가하기 위해 해당 정보가 있는 문서를 따라서 사용자 및 관리자가 설치 및 제거 시, [1시간] 이내에 완료해야함

(3) 제약사항

COR-cityportal-001
요구사항 명	업무 모듈화 및 자원 활용방안	응락수준	필수
요구사항 내용	o 유연성, 확장성을 확보할 수 있도록 모듈화 개발전략을 반영함 o 발주기관에서 현재 보유하여 활용 가능한 H/W, S/W를 최대한 재활용하며, 추가도입이 필요한 솔루션의 경우 본 용역에 포함하여 수행함

COR-cityportal-002
요구사항 명	시스템 구조 설계	응락수준	필수
요구사항 내용	o 기존 구축되어 있는 현행시스템 구조 및 전체 표준과 호환성, 시스템 분산설계, 데이터 유형, 프로세스 환경 유형, 사용자 유형, 시스템 토폴로지가 고려되어 구조 설계가 이루어져야함

(4) 프로젝트 지원요구사항

PSR-cityportal-001
요구사항 명	사업수행조직 구성
분류	사업관리	응락수준	필수
요구사항 내용	o 본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성 및 프로필과 단계별 인력투입계획 및 역할, 투입율 등을 제시하여야 하고, 특히 PM, PL의 경우는 투입인력의 기술수준을 상세하게 제시하여야 하며, 인력은 우리부의 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없음 1) 용역총괄책임자(PM)는 반드시 주관사업자 소속이어야 함 2) 특별한 사유가 없는 한 인력교체는 불가하며, 불가항력 사유로 인력교체 필요 시 인력교체 1개월 전에 대체인력을 투입하고 승인을 받아야 하며, 인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책 제시 o 본 사업은 컨소시엄 구성을 허용하며, 구성업체간 업무분담(역할)과 협력방안을 상세히 제시하여야 함 o 프로젝트 추진일정에 따른 인력 투입계획(발주기관 투입인력 감안) 제시 o 추진조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원 또는 자문조직의 구성을 제시할 수 있음

PSR-cityportal-002
요구사항 명	추진 계획서 작성
분류	사업관리	응락수준	필수
요구사항 내용	o 계약상대자는 계약일로부터 14일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서, 과업지시서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 프로젝트 세부추진계획서를 작성·제출하여야 함 o 사업수행 계획은 수행공정간 연계가 보일 수 있도록 하며 품질보증 기간 등을 고려하여 상세하게 기술해야 함 o 모든 활동에 대한 업무 상세 정의와 일정계획, 수행 방안 및 의사소통 방안, 기밀 보장 방안 등 상세 프로젝트 계획을 제공하여야 함 o 본 사업 추진 중에 이루어져야할 각종 보고(정기/비정기) 계획을 상세히 제시함 o 계획에는 분석/설계/개발/테스트/이행 및 롤아웃을 단계별로 정리하여야 함. 단계에는 진행 상황을 모니터 하기 위해 사용하는 사업의 주요업무와 이행 지수(진행율) 및 인도되는 구체적인 물품에 대한 정보가 포함되어 있어야 함

PSR-cityportal-003
요구사항 명	이행 및 승인테스트 계획서 작성
분류	사업관리	응락수준	필수
요구사항 내용	o 이행 및 승인테스트에 대한 계획을 기술하여야 함 o 테스트 단계별로 수행방법, 절차, 참여 조직 및 역할, 점검사항, 최종 검수 기준, 점검 후 조치 방안 및 대량자료 테스트 수행방안 등을 세부적으로 기술하여야 함 o 계약상대자는 발주기관과 협의하여 승인테스트를 계획하고, 발주기관이 승인테스트를 이행하기 위하여 필요한 모든 조력을 제공하여야 함

PSR-cityportal-004
요구사항 명	유지보수 환경
분류	사업관리	응락수준	필수
요구사항 내용	o 시스템 기능개선, 시험, 사업관리, 품질관리 등에 필요한 일체의 장비(서버, 스토리지, 기타 등) 및 비품은 계약상대자가 준비해야 함 o 시스템 개발, 시험, 사업관리, 품질관리 등에 필요한 일체의 S/W(DBMS, 프로젝트 관리도구 등)는 계약상대자가 준비해야 하며, 사업이 완료된 이후에는 발주기관에 제공해야 함

PSR-cityportal-005
요구사항 명	책임 및 보안
분류	사업관리	응락수준	필수
요구사항 내용	o 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안 준수하고 참여하는 모든 인원은 별도양식에 의한 보안각서를 반드시 제출하여야 함 o 시스템 관리자를 지정하고, 프로그램 소스코드 및 관련 S/W의 유출을 방지하기 위해 디스크, CD, 출력물 등은 별도 관리해야 함

PSR-cityportal-006
요구사항 명	검수
분류	사업관리	응락수준	필수
요구사항 내용	o 사업 진행검사는 제반 작업진척 사항 등의 실적을 기준으로 실시하며 검사내용에 대해 우리부의 시정요구가 있을 경우 계약상대자는 성실히 이행하여야 함

PSR-cityportal-007
요구사항 명	일정 관리
분류	사업관리	응락수준	필수
요구사항 내용	o 과업기간 동안에 내/외부 관계자를 참석시켜 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회를 각각 실시하고 그 결과를 반영하여 산출물을 제출하여야 함 o 계약일로부터 사업완료일까지 착수일 기준 매주·매월 착수계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항, 업무 추진 상 문제점 및 대안방안 등에 대한 진도 보고서를 작성·제출 하여야 함 o ‘14년 국토엑스포 행사에 세종시를 대상으로 한 사이버신도시를 전시할 수 있는 산출물(시스템 시연 및 시뮬레이션 영상 등)을 작성·제출하여야 함

PSR-cityportal-008
요구사항 명	산출물 관리
분류	사업관리	응락수준	필수
요구사항 내용	o 선정된 사업자는 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수 등 제시 o 산출물 및 각종 안내서(시스템 운영자, 사용자 안내서 등)의 관리방안 제시 o 개발 및 커스터마이징 보고서 제출 o 기술적용계획표의 기술표준을 준수하여야 하며, 사업수행계획서 작성 시 발주자와 상호 협의하여 조정할 수 있음 o 검사 전 기술준수결과표를 제출하여야 하며, 기술적용계획의 변경이 필요한 경우 발주기관의 승인을 받아야 함

PSR-cityportal-009
요구사항 명	품질 관리
분류	사업관리	응락수준	필수
요구사항 내용	o 품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시하여야 함 o 계약상대자는 품질보증을 보장하기 위한 품질보증방안을 제시하여야 함 o 계약상대자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함

PSR-cityportal-010
요구사항 명	리스크 관리
분류	사업관리	응락수준	필수
요구사항 내용	o 보안, 일정지연, 품질저하, 장비 변경에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생시 사후 대처방안을 제시하여야 함 o 성능상 문제 등으로 H/W 또는 S/W가 변경되는 경우에 대한 사후 대응방안을 구체적으로 제시 o 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안 제시 o 데이터 통합 및 이행시 누락데이터 방지계획을 기술적으로 제시

PSR-cityportal-011
요구사항 명	사용자 매뉴얼
분류	교육/기술지원	응락수준	필수
요구사항 내용	o 매뉴얼에는 각 사용자들이 사용할 수 있는 기능을 모두 포함하며 다음과 같은 정보를 반드시 포함해야 함 o 사용자 매뉴얼은 화면이 바뀌는 단위를 기준으로 사용 방법 설명 o 사용자 매뉴얼 제공 정보: 각 시스템별 실행 방법 및 세부기능 사용 방법 o 사용자 매뉴얼의 검수 기준은 사용자 그룹을 대표하는 인원을 선정하여, 사용자들이 매뉴얼을 통해 각 기능을 원활히 수행하는지 점검함

PSR-cityportal-012
요구사항 명	운영자 매뉴얼
분류	교육/기술지원	응락수준	필수
요구사항 내용	o 시스템 운영·관리를 위해, 매뉴얼에는 다음과 같은 정보를 반드시 포함해야 함 1) 운영자 매뉴얼 제공 정보: 시스템 내에 설치된 각종 S/W 실행 방법, 시스템 실행 방법, 시스템 내에 설치된 각종 S/W 제거 방법, 시스템 제거 방법, 시스템S/W 구성항목(Configuration) 값 및 설정 방법, 프로그램 목록 설명, 제공 기능과 프로그램 및 해당 소스 위치, 타 시스템과 연계 시 송수신데이터 연계 방법(연계 방법이 다양한 경우 각각의 방법에 대해 예시로 보여줌), 로그 확인 및 분석 방법 2) 운영자 매뉴얼의 검수 기준은 운영자들이 매뉴얼을 통해 각 시스템 운영 및 관리 업무를 수행 시 원활히 각 기능을 수행하는지 점검함

PSR-cityportal-013
요구사항 명	교육훈련
분류	교육/기술지원	응락수준	필수
요구사항 내용	o 계약상대자는 원활한 운영을 위해 소정의 교육을 제공해야 함 1) 시스템 관리자 대상 교육: 프로그램 및 개발 내용, 도입 S/W 관련 교육 2) 업무 부서 담당자 대상 교육: 업무 처리 프로그램 사용 교육 o 계약상대자는 각종 작업 완료와 함께 시험 운영을 실시하고, 그 과정에 발주기관 업무 담당자를 참여시켜 실무교육을 병행해야 함(시스템 운영 및 감시, 백업, 비상복구 등) o 시스템 운영자에 대한 교육계획 및 일정을 항목별로 제시하여야 함 o 효율적인 사업추진을 위한 업무공유방안 제시(예: 선진사례 벤치마킹 등) o 발주기관의 필요에 따라 요구할 경우 계약상대자는 On-Site 교육을 실시하여야 함 o 발주기관에서 도입 시스템의 운영 등에 대한 기술 이전 재교육을 요청할 경우 계약상대자는 이에 응하여야 하며, 소요 비용은 계약상대자가 부담함

PSR-cityportal-014
요구사항 명	기술이전
분류	교육/기술지원	응락수준	필수
요구사항 내용	o 프로젝트 수행과정과 관련된 필요한 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전 방법을 제시하여야 함 1) 계약상대자는 시스템 개발 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함 2) 계약상대자가 구축한 시스템에 대하여 발주기관이 기능보완을 하고자 할 경우 필요한 제반 기술사항을 지원하여야 함 3) 발주기관이 본 시스템을 확장하거나 타 장비를 접속하고자 하는 경우 계약상대자는 인터페이스가 가능하도록 관련 기술을 지원하여야 함 o 발주기관의 요청시 해당 시스템에 대한 사양과 운영에 관한 기술을 지원하여야 함 o 계약상대자는 시스템 개발 중이거나 개발 이후에도 관련분야의 최신 정보 기술에 대한 지속적인 정보제공 여부에 관한 내용을 제시하여야 함 o 개발장비 설치 및 운영방안을 명시하여야 함

PSR-cityportal-015
요구사항 명	하자보수
분류	하자보수 요구사항	응락수준	필수
요구사항 내용	○ 사업자가 제3자로부터 구매하여 공급한 제품과 자체 개발한 S/W를 포함한 전 시스템의 안정성이 확보 될 수 있도록 검사완료일로부터 하자보수기간을 12개월로 함 * 소프트웨어산업진흥법 제20조의4(소프트웨어사업의 하자담보책임) ○ 용역계약일반조건 제58조(하자보수 등)에서 정한 하자보수 이외의 기능개선, 사업방법의 개선 등 유상 유지관리 및 재개발에 대해서는 계약목적물의 인수직후 별도의 계약체결을 통해 유상으로 사업을 추진할 수 있음 ○ 개발된 응용S/W 상의 문제가 발견된 경우 필요한 조치를 취하여 문제점을 신속히 해결 ○ 하자보수 기간 중에 시스템 관리 및 유지보수 등을 시스템 운영자가 수행할 수 있도록 기술전수 실시

4. 계약조건

❍ 상주기술자의 근무시간 및 방법은 공무원 복무규정을 준수하며, 특별한 관리와 주의가 필요한 경우 발주기관의 사전요청에 의해 근무시간 이외에도 시스템 운영을 지원

❍ 발주기관이 자질부족, 근무태도 불량 등의 사유로 유지보수인력의 교체를 원할 경우, 특별한 사유가 없는 한 발주기관과 협의하여 교체 투입

❍ 계약상대자의 사정으로 유지보수 인력 변경을 필요로 하는 경우 사전에 발주기관과 협의하여 승인을 득한 후 동급 이상의 인력으로 교체하여야 함

❍ 계약상대자가 제안서에 제출한 하도급 예정계약을 제외하고도 사업수행 과정에서 부득이 하도급(특별한 경우가 아닌 한 재하도급은 자제요망)이 필요한 경우(승인받은 하도급 조건을 변경하는 경우 포함) 발주기관의 사전승인을 받아야 함

- 하도급에 관한 규정은 소프트웨어산업진흥법 제20조의3, 동법 시행규칙 제8조, 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(지식경제부고시 제2011-262호) 등을 준수함

❍ 계약상대자는 「정보시스템 구축․운영 지침」(행정안전부 고시 제2012-25호) 제16조에 명시된 사항에 대한 준수방안을 제시

- 동 고시 제19조에 따른 하도급 대금 지급 방안

※ 직접인건비는 한국소프트웨어산업협회장이 공표한 노임단가의 100%, 제경비와 기술료의 합은 직접인건비의 20%이상이어야 함

- 정보시스템 소프트웨어 개발보안 가이드 준수 방안 등

❍ 계약종료 후 지원 사항

- 계약상대자는 계약 해지 및 종료 사유가 발생할 때 운영·관리 업무를 원활히 수행할 수 있도록 사유발생 시점부터 업무 인수인계가 완료되는 시점까지 업무를 지원할 수 있는 방안을 제시하여야 함

- 본 용역 계약 이후에 발주되는 차기 동일 용역에 대해 계약상대자가 변경되는 경우, 시스템 운영에 문제가 없도록 15일 이상 인수인계 및 상주 지원하여야 함

❍ 지식재산권 공동귀속

- 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등함

❍ 작업장소 등

- 사업수행을 위하여 필요한 장소 및 설비, 기타 작업환경은 상호협의하여 정함(행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침 제41조)

- 작업장소 등 사업수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰 금액에 포함시켜야 함(작업장소 사용료, 수도광열비, 기타 발생하는 부대비용 등)

- 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 낙찰자가 달리 정할 수 있음(계약예규, 2014.1.10)

❍ 책임 소재

- 모든 장애발생 시 계약상대자는 우선적인 대처의무가 있고 장애원인 규명의 책임은 계약상대자에 있으며 장애원인에 따라 계약상대자가 책임짐

- 본 제안요청서에 명시되지 아니한 사항에 대해서는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한법령 및 일반적인 상관례를 따름

Ⅲ. 제안안내

1. 일반사항

가. 입찰방법

❍ 입찰방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약체결

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제43조의2 및 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제114호, 2012.09.22)

나. 과업내용서 및 제안요청서 열람

❍ 우리공사 전자조달시스템 홈페이지에 게시 : http://ebid.lh.or.kr

다. 입찰참가자격 : 아래의 요건을 모두 갖춘 자

｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서 아래의 요건을 모두 갖춘 자

❍ ｢소프트웨어산업진흥법｣제24조 및 동법시행령 제17조에 의한 소프트웨어사업(컴퓨터관련 서비스사업)의 신고를 필하고 「측량‧수로조사 및 지적에 관한법률」제44조에 의거 영상처리업으로 등록을 필한 자

❍ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제9조(경쟁입찰 참여자격)의 중소기업자로서 “중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인 요령”에 따라 발급된 중소기업확인서를 보유하고 동법 시행령 제10조에 따른 ‘정보시스템개발서비스(8111159901)’와 ‘공간정보DB구축서비스(8115169901)’에 대한 직접생산확인증명서(입찰참가 등록 마감일 현재 유효 기간 내에 있어야 함)를 갖춘 자

❍ 입찰공고일 기준 최근 3년간 국가기관, 지방자치단체,「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관, 민간업체에서 발주한 GIS 관련 사업을 수행한 준공실적(단일건 준공금액 기준 1억원 이상(부가가치세 제외), H/W 및 S/W 납품제외)이 있는 업체

<기타 유의사항>

※ 본 입찰은 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2에 따른“대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한”(미래창조과학부 고시 제2013-152호(2013.09.06)) 규정에 따라 대기업인 소프트웨어사업자는 입찰참여 불가. 또한 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2 제3항 및 동법시행령 제17조의6의 적용을 받는 사업으로 “독점규제 및 공정거래에 관한 법률” 제14조에 따라 계약체결일 당시 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 사업금액과 관계없이 참여 불가

※ 대기업 및 상호출자제한 기업집단에 속한 회사가 하수급인이 되는 도급계약 금지(대기업 하도급 금지)

※ 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

※ 공동수급체는 3개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함(공동계약운용요령, 기획재정부계약예규 제9조 제5항2014.1.10)

※ 하도급이 필요한 경우 2개 업체까지 허용하며, 재하도급은 금지함. 하도급계약 전 ｢소프트웨어산업 진흥법 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조｣에 의거 서면으로 사전승인을 받아야 함(“소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준”(미래창조과학부 고시 제2013-200호, 2013.12.31) 적용)

2 . 구비서류

- 계량평가를 위한 증빙 및 관련 자료는 제안서와 분리․별도 제본하여 제출해야 하며, 제안서의 페이지 수에 포함하지 않음

(절대평가항목과 상대평가항목 관련 자료를 분리하여 별도 제본하며,

상대평가항목 관련 자료에는 제안업체 표시금지)

- 제안서 1부에만 제안업체(단체) 인식 표시하고, 나머지 제안서는 제안업체 인식 표시 금지

○ 제안서(서식 1)	: 15부 (원본 1부 포함)

○ 제안서가 수록된 CD-ROM            : 1매

○ 심사위원 설명자료가 수록된 USB      : 1개

○ 제안업체 일반현황(서식 2)	: 1부

○ 신용등급확인서(서식 3)               : 1부

○ 최근 3년간 재무현황(서식 4)           : 1부

○ 용역수행실적 총괄표(서식 5)	: 1부

○ 용역수행실적 건별상세(서식 6)	: 1부

○ 용역실적증명원(서식 7)	: 1부

○ 사업수행 조직(서식 8)	: 1부

○ 인력투입계획(서식 9)	: 1부

○ 개인별 증빙서류 제출현황 총괄표(서식 10)	: 1부

○ 참여기술자 이력사항 총괄표(서식11)      : 1부

○ 참여기술자 이력사항(서식 12)	: 1부

○ 기술경력확인서(서식 13)	: 1부

○ PM 용역수행 내역(서식 14)	: 1부

○ 서약서(서식 15)	: 1부

○ 비리․부정행위 등 금지각서(서식 16)  : 1부

○ 하도급 대금지급 비율 명세서(서식 17) : 1부

○ 공동수급협정서(서식 18):해당시	: 1부

○ G2B경쟁입찰참가자격등록증           : 1부

○ 소프트웨어사업자 신고확인서         : 1부

○ 중소기업확인서	: 1부

○ 직접생산증명확인서	: 1부

○ 사업자 등록증	: 1부

○ 법인등기사항증명서(법인등기부등본)   : 1부

3. 제안서 제출

가. 제출방법

❍ 제 출 처 : LH 공간정보처(LH 오리사옥 5층)

(주소 : 경기도 성남시 분당구 성남대로 54번길 3 (구미동 175))

❍ 제출기한 : 입찰공고문 참조

❍ 제출방법 : 직접방문 제출

❍ 대리인 제출시 대표자의 위임장 및 대리인 재직증명서를 첨부하여 제출

나. 제출서류

❍ 제안서(비계량평가) 15부 및 제안서 동일 내용 수록 CD 1개

❍ 제안서 심사위원 설명자료 수록 USB 1개

❍ 계량평가용 증빙서류 등 부속서류 각 2부 (별도제본)

❍ 제출된 제안서 및 관련서류는 일체 반환하지 않으며, 제안요청서, 과업내용서, 입찰유의서, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰 참여

다. 문의처

❍ 제안서/과업내용서 문의  : LH 공간정보처 국토정보부 (전화 : 031-738-4837)

❍ 입찰/계약관련 문의 : LH 조달계약처 조달부 (전화 : 031-738-8228)

❍ 심사관련 문의       : LH 심사평가처 주택심사부 (전화 : 031-738-4012)

라. 질문사항은 반드시 서면으로 질의하고 전화문의 또는 구두로 질의응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

마. 심사일정은 제안서 접수업체 대상으로 심사부서에서 별도로 통보예정임

4. 제안 요청 설명회 : 미개최

5. 제안서 심사위원 설명회(PT) : 개최

가. 심사의 공정성을 유지하면서 제안서에 대한 이해를 높이기 위하여 제안서 제출자가 심사위원회에게 제안내용 설명

① 설명 자료는 ppt 또는 pptx 형식의 파일로 작성

② 제출된 제안서의 내용을 변경 없이 사용(표지를 제외하고 총15페이지(표지, 목차를 제외한 페이지 수) 이내로 작성하고, 제안서 제출시 USB로 만들어 함께 제출)

- 애니메이션 효과는 가능하나 동영상, 플래시, 소리추가는 불가

③ 설명자는 공고일 이전부터 제안사에 재직한 직원으로 본 사업의 용역수행책임자(PM)에 한하며, 발표당일 신분증 지참 및 재직기간이 명기된 재직증명서, 4대보험가입 증명서를 제출

④ 설명시간은 제안서별 10분(질의응답 포함) 이내로 하되, 참가업체수 및 특성에 따라 조정될 수 있음

⑤ 설명은 익명성을 유지하고, 제안서 특징 및 기획 의도로 한정

(타 제안서와 비교설명 금지)

⑥ 설명자가 미참석 또는 다를 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가

⑦ 발표순서는 발표당일 추첨에 의함

나. 설명회 일정 등 관련 사항은 심사부서에서 별도 통보예정

6. 제안사 준수 사항

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설해서는 아니 되며, 발주처 및 사업관리기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

❍ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음

7. 제안서 작성요령

가. 제안서 목차

❍ LH는 공정한 평가를 지향하며, 본 과업의 제안서 평가가 블라인드 (Blind) 평가 형태로 진행되므로 회사명, 회사로고나 CI, 대표자 및 회사의 고유한 제품명이나 브랜드명 등 고유성을 띤 내용의 작성 일체 금지(비계량/상대평가 항목 제안서 해당함)

작성 항목	세부 목차
Ⅰ. 제안개요	1. 제안배경 및 목적 2. 수행조직 및 업무분장 3. 투입인력 및 이력사항
Ⅱ. 전략 및 방법론	1. 사업이해도 2. 추진전략 3. 제안의 특징 및 장점 4. 적용기술 및 개발방법론
Ⅲ. 기술 및 기능 (사업수행부문)	1. 기능요구사항 2. 보안요구사항 3. 데이터요구사항 4. 유지관리요구사항 5. 운영지원요구사항
Ⅳ. 성능 및 품질	1. 성능요구사항 2. 품질요구사항 3. 제약사항
Ⅴ. 관리부문	1. 사업관리방안 2. 일정계획 3. 보안계획 4. 보고 및 검토계획
Ⅵ. 지원부문	1. 시험 및 안정화방안 2. 기밀보안 방안 3. 교육훈련 및 비상대책 4. 사업운영관리 지원
Ⅶ. 기타	1. 추가제안 및 기타

※ 1. 회사명, 회사로고, 대표자는 표지 및 여백 등 제안서 어느 곳에도 표기하지 말 것.
2. 회사명, 대표자 성명, 참여기술자 성명 및 사진 등 표기항목이 있을 경우 해당 공란          또는 o o o 으로 처리. (비계량/상대평가 항목 제안서 해당함)
3. 필요한 경우 세부 목차를 추가하거나 일부를 변경할 수 있다.

나. 제안서 목차별 세부작성 내용

항목	작성방법
Ⅰ. 제안개요
1. 제안배경 및 목적	본 과업의 제안배경 및 목적을 기술하여야 한다.
2. 수행조직 및 업무분장	사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 하도급 계획이 있는 경우 해당 업무 등을 제시하여야 하고 제안사와 협력사와의 업무분장을 명확히 제시하여야 한다.
3. 투입인력 및 이력사항	사업을 수행할 투입인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다. - 제안사이외의 인력은 하도급으로 간주되므로 ‘2. 수행조직 및 업무분장’에 하도급 의사를 표시하지 않는 경우 제안사의 자사인력으로 대체되어야 함 - 성명, 소속, 최종학력, 해당분야근무경력, 보유 자격증 현황, 본 사업참여 임무, 기술등급, 목표투입공수(M/M), 최근3년간 주요경력 ※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력의 경우 1M/M 이하 투입일 경우는 제시하지 말 것 ※ 필히 투입인력의 “소프트웨어 기술자 기술등급” 및 업무경력(참여사업, 기간, 업무 등)을 확인할 수 있는 증빙서류(별도제본) 제출
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	본 사업을 성공적으로 수행하기 위한 추진전략 및 방향을 제시하여야 한다.
3. 제안의 특징 및 장점	본 제안의 특징 및 장점을 상세하게 기술하여야 한다.
4. 적용기술 및 개발방법론	제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상 업무별 개발방안, Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시한다. 업무개발에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다. 개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능(사업수행방안)
1. 기능요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여, 해당과업의 각 부분별 기능, 인터페이스 등 구현방안에 대해 구체적인 기술 및 적용방안을 제시하여야한다.
2. 보안요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 데이터요구사항	데이터 취합․구축 계획 및 검증 방법, 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
4. 유지관리요구사항	유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
5.운영지원요구사항	시스템 운영과 관련된 필요사항, 경험, 고려사항 및 유사시 대응책 등을 제시하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구성능이 충족되도록 방법론 및 분석도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 품질요구사항	품질관리전략 및 품질보증계획, 단계별 품질요구사항의 분석 및 검토방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 제약사항	기존시스템의 안정성을 확보한 상태에서 각 과업대상 시스템의 효과적인 적용 및 자원활용 방안에 대하여 제시하여야 한다.
Ⅴ. 관리부문
1. 사업관리방안	사업위험, 사업진도 및 사업수행 성과물이나 산출물의 형상, 문서를 관리하는 방법 등의 사업관리방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동기간, 자원, 인력 조직 등을 제시하여야 한다.
3. 보안계획	DB, 인원, 전산자원, 기밀보안 등 본 사업전반의 보안성 확보를 위한 구체적인 방안을 제시한다.
4. 보고 및 검토계획	사업기간동안 수행될 보고계획 및 사업진행사항 검토계획을 상세하게 제시한다.
Ⅵ. 지원부문
1. 시험 및 안정화방안	각 과업별 테스트 방안 및 안정화 방안을 제시하여야 하고 과업 완료 후 시스템 이관 및 부문별 유지관리 방안을 제시하여야 한다.
2. 기밀보안 방안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 한다.
3. 교육훈련 및 비상대책	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 하며 백업/복구 및 장애대응 방안을 제시하여야 한다.
4. 사업운영관리 지원	사업관리 기관이 수행하는 업무에 대한 지원방안을 제시한다.
Ⅶ. 기타
1. 추가제안 및 기타	추가제안 및 상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

8. 제안서 작성방법

가. 작성방식

⏏ 작성개요

❍ 추진목표 : 용역의 추진배경 및 목표에 대한 이해와 제안의 목적, 제안사의 세부적인 추진 목표 제시

❍ 주요방향 : 제안사의 용역범위 및 전제조건 등을 기술하고 각 범위에 대한 주요방향을 기술

❍ 특징․장점 : 타 용역과 비교하여 차별적으로 비교우위에 있는 기술적, 관리적 특징과 장점을 요약하고, 이러한 특장점이 용역수행에 미치는 사유 등을 기술

❍ 기대효과 : 용역완료 후 기대효과, 달성여부 평가가 가능하도록 가급적 계량화하여 작성

⏏ 제안서 규격

❍ 제안서표지 : 스노우지 200g/㎡ /무코팅, A4 규격용지(210mm x 297mm)

❍ 본문 용지  : 백상(백색) 100g/㎡, A4 규격용지(210mm x 297mm)

❍ 인쇄방법 : 제안서는 양면 흑백 인쇄(제안서 표지 포함)

❍ 제본방법 : 무선 세로 좌 편철(본드접착) (가로 : 210mm, 세로 : 297mm)

❍ 쪽번호 : 쪽번호 표시는 하단 중앙에 표기

❍ 제출부수 : 제안서 15부, 별첨자료(부속서류 포함) 1부

⏏ 세부작성방법

❍ 제안서 작성 양식은 공사에서 지정하는 양식에 따라 제안서 목차, 작성방법을 준수하여 작성하여야 하며, 임의로 변경할 경우 불이익을 받을 수 있다.

❍ 제안서 내용은 100페이지 이내로 작성하여 제출하되 각 단위항목별로 간지연녹색(green)를 삽입하여 구별한다.

❍ “별지 양식”은 표기된 형태를 그대로 유지하여야 한다.

❍ 여백페이지를 두는 경우 글자 또는 그림 등을 표기하지 않아야 하며 표기된 경우 쪽수로 산정한다(목차, 간지의 여백페이지에도 동일 적용하며 위반시 본문의 쪽수로 산정).

❍ 본문의 크기 위반 시에는 페이지수 산정방법에 의해 페이지수를 산정하여 전체 쪽수를 초과할 때 감점처리 한다.

❍ 제안서에는 어느 곳에도 제안업체임을 나타내는 회사명, 로고 등의 글자 및 그림을 표기하지 않아야 하며 표기(표식)된 경우에는 “제안서 규격위반 감점사항”에 따라 감점 처리한다.

❍ 목록작성 및 쪽수 일련번호를 부여하고 평가항목 대비 본문 내용과의 조견표 첨부하며 평가항목 부문별 견출색인을 붙여 평가시 확인이 용이하도록 한다(간지에 색인(Tab) 사용 가능).

❍ 표지, 목차, 간지 및 조견표는 쪽번호를 부여하지 아니한다.

❍ 본문에 필요한 관련 증빙자료 및 부속 서류는 제안서와 분리하여 별도 편철하고 견출색인을 붙여 제출한다.

❍ 제안서는 입찰 회사명, 로고 등이 없는 단색 골판지 박스에 포장하여 제출한다.

❍ 모든 제안서는 한글 또는 파워포인트로 작성하며, 전문용어/약어를 사용하는 경우에는 한글로 용어/약어를 해설하여야 한다.

❍ 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문표기를 병행할 수 있다. 계량단위는 미터법으로, 화폐는 원화로 작성해야 한다.

❍ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성 지침항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당항목에 ‘해당사항 없음’ 으로 간략히 기술하여야 한다.

나. 작성시 유의사항

❍ 제안서는 관련서류를 구비하여 문서로 제출하여야 하며, 반드시 대표자 또는 법인의 직인을 날인한다.

❍ 제안서는 내용순서에 따라 명확하게 작성되어야 하며, 세부 기술적 사항 등  추가설명이 필요한 경우에는 연계번호를 달아 해당페이지 하단에 약어 표,  용어해설 및 추가설명을 기술하여야 한다.

❍ 제안서 작성 시 가능한 여러 안을 제시할 수 있으나 반드시 각각의 안에 대한 장·단점을 기재하고 1개안을 채택하여 그에 대한 이유를 명시하여야 한다.

❍ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 성능, 실적, 인력 등에 관한 내용은 증빙서류를 첨부하여야 한다(증빙자료 미첨부시 평가하지 않음)

❍ 제안서를 허위 또는 예상으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증 가능해야 하고, 허위 작성한 사실이 발견될 때에는 평가대상에서 제외한다.

❍ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 한다. 제안내용 중 “할 수 있다”, “고려한다”, “가능하다”, “동의 한다” 등의 불명확한 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하고 계량화가 가능한 것은 계량화 및 현실적으로 표현하여야 한다.

❍ 제안내용에 대한 확인을 위해 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 제안사업자는 이에 응하여야 한다.

❍ 용역총괄책임자 및 수행인원에 관련된 사항은 제안내용에 포함되어야 하고, 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 LH의 동의를 받아야 하며, 계약 성립 후 LH에서 변경을 요청 할 경우 사업자는 이에 응해야 한다.

❍ 계약 성립 후 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못 할 경우 제안사업자는 손해배상 책임을 면하지 못한다.

❍ 제안서의 내용에는 제안사업자의 내용만으로 작성되어야 하며, 타사를 인식 또는 비교 평가를 하여서는 안 된다.

❍ 제안서 작성 및 제출에 소요되는 모든 경비는 제안사의 부담으로 한다.

❍ 제출된 모든 제안서와 정보는 LH에 소유권이 귀속되며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않는다.

❍ 제안사업자는 본 용역을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등에 대해 일체의 하자가 없도록 조치하여야 한다.

❍ 제안서 본문내용 작성 시 여백에는 페이지와 제목 외 표식을 금지한다.

❍ 제안서는 위 유의사항 및 “제안서 작성목차”에 따라 작성․제출하여야 하며, 임의로 변경하여 제출할 경우 평가 시 불이익을 받을 수 있다.

❍ 제안사가 하도급을 활용하는 경우 자사와 하도급업체의 인원구성 비율을 포함하여 하도급의 사업에 투입될 기술 등급별 인원 규모를 명시해야 본 과업의 하도급으로 인정된다.

다. 제안서 규격위반 감점 사항(총 감점한도 최대 6점이내)

감점항목		감점	항목당 감점한도	비고
제안서	지정 도서매수 초과시	0.2점 감점/매당	최대 1점
	제안서 작성지침 위반	0.5점 감점	0.5점
	칼라사용 위반	0.2점 감점/매당	최대 1점
	제안서 규격 위반시	0.5점 감점	0.5점
	익명성 위반시	0.5점 감점/건당	최대 3점

※ 익명으로 평가하는 경우 제안서 발표중 익명성 노출(1점), 제안서 지정 도서매수 50% 미만 제출시 감점(6점)은 상기 최대 감점기준과 별도로 계상한다.

※ A4용지 크기(Size) 210mm×297mm(기준면적 62,370㎟)를 초과하는 용지를 사용할 경우

→ A4 용지로 작성하지 못할 경우 A3 용지로 작성한 후 접어서 붙임

→ 초과하는 면적을 A4용지 면적으로 환산하여 Page 수 적용

→ 기준면적의 2.5%를 초과하는 소숫점 발생시 Page 수 추가

→ 표지의 초과 면적산정은 앞장, 뒷장 겉면의 합계면적을 124,740㎟

(기준면적)으로 나누어 페이지수 산정

→ 페이지당 초과인정 한도면적은 기준면적의 2.5%이내임

예) 100,000mm2용지 1매 사용시 : 100,000(사용용지면적)/62,370(용지기준면적) = 1.603

∴ A4용지 2매로 환산

예) 익명성 위반의 경우 감점 예시

→ "사업수행 조직도(서식 7)"에서 참여기술자 3명의 성명을 기재한 경우
3건의 익명성 위반으로 산정하여 총 1.5점(0.5점/건 × 3건) 감점처리

(중복위반시도 건수에 합계됨)

라. 제안서 유의사항

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

❍ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

※ 비리․부정행위 감점 기준

감점사유	감점	감점기간
1. 평가위원 선정이후 사전접촉	1	당해평가
2. 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지위배	2	감점부과 결정일로부터 1년
3. 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실 이 있는 경우	10	감점부과 결정일로부터 2년

- 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(뇌물․금품수수 등)

- 부정행위 : 자기회사의 이익이나 상대편 회사의 불이익을 목적으로 행하는

부도덕한 행위(담합, 청탁, 의도적 심의방해 등)

※ 업체가 소속직원의 감점행위를 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게

감점을 적용한다.

※ 공동으로 입찰하는 경우 참여업체가 감점행위를 한 경우 대표 입찰사에게도 1/2의 감점을 적용한다.

❍ 과업지시서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 계약 관련 법령을 준용함

❍ 계약상대자는 과업수행 도중 공사에 의해 제기된 문제점 수정 및 업무  조정 요구사항은 특별한 사유가 없는 한 조치해야 한다. 단, 본 계약서에 명기된 계약 범위를 초과할 경우에는 추가 과업으로 인한 계약변경, 대금정산 등을 협의·조정한다.

❍ 과업수행을 위한 사무실 임차, 공사 통신망과 연결 및 개발환경 구축,  PC, 사무집기, 소모품 등 과업수행을 위해 소요되는 제반사항은 계약상대자가 자체적으로 확보해야 한다.

❍ 용역비 가운데 직접경비항목은 용역수행에 필요한 실비의 제공으로서 예산범위 내에서 사용하여야 하며, 불요불급한 경비는 지출하지 않고 과다 지출되지 않도록 노력하여야 한다.

❍ 직접경비 사용내역은 지출증빙서류를 첨부하여 준공계와 함께 제출하여야 하며. 단, 경비세목별로 증감사항 발생시 공사와 협의하여, 세목을 합산한 후 경비전체 금액 범위 안에서 이를 조정할 수 있다.

9. 제안서 효력 및 보안유지

❍ 제출된 제안서의 내용은 LH 승인 없이 수정 · 추가 · 대체할 수 없으며, 사업자로 선정된 경우 계약문서로서의 효력을 가진다.

❍ LH는 필요시 제안사업자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

❍ 제안서에 기재된 내용 이외사항은 인정하지 않는다.

❍ 제안사업자는 본 사업과 관련하여 LH로부터 취득한 모든 자료는 외부에 유출하거나 다른 용도로 사용되지 않도록 해야 한다.

❍ 제안사업자가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 정부의 정책 변경이나, 공사의 경영환경 등의 변화로 인해 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못한다.

Ⅳ. 제안서평가

1. 평가개요

❍ 우리공사 ‘협상에의한계약체결세부기준’에 의함.

❍ 우리공사 ｢기술용역 등 제안서 평가 운영지침｣ 및 ｢평가위원회 구성 ․운영에 대한 자체기준｣에 의거 위원회를 구성하여 기술평가 수행

❍ 가격평가 평점산식은 우리공사 “협상에의한계약체결세부기준” 참조

❍ 평가항목 및 배점은 정보시스템 구축·운영 지침 제18조 (평가배점)에 따라 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며 기술능력평가 배점 90점과 , 입찰가격평가 배점 10점을 합하여 총 100점으로 함

※ 종합평가점수(100점) = 기술능력평가점수(90점) + 입찰가격평가점수(10점)

※ 종합평가 점수가 동점인 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선정

※ 기술평가 점수도 동일한 경우 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 점수가 높은 업체 선정

❍ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

❍ 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않고 평가항목에 관련되는 근거자료를 제시하지 않은 경우는 해당사항이 없는 것으로 간주함.

❍ 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확할 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구하며, 기한까지 보완 요구한 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함.

❍ 평가위원들에게 제안내용을 설명하는 것을 금지함(위원 1인당 1점 감점).

❍ 제안서 평가점수의 소수점처리는 소수점 다섯째자리에서 사사오입함.

❍ 기술능력평가점수는 평가항목 및 배점표에 의해 제안서 평가위원회에서 심의․평가하며, 평가결과는 공사홈페이지 전자조달시스템 공지사항에 공개한다.

2. 평가항목 및 배점기준

평가항목			세부평가요소	배점	평가
기술 평가 (90점)	수행 능력 (15)	용역 실적 및 경험 (10)	- 용역 실적금액(금액)	5	절대 평가 (계량)
			- 용역 수행경험(건수)	5
		경영상태 (5)	- 자본금에 의한 재무상태	2
			- 신용평가 등급에 의한 신용상태	3
	제안 내용 (75)	전략 및 방법론 (5)	- 사업의 특성 및 방법에 대한 이해도 - 사업추진 방향과 전략제시의 적정성 - 위험요소의 식별 및 대응방안의 적정성	5	상대 평가 (비계량)
		기술 및 기능 (30)	- 멀티룩킹 카메라 성능 및 특징 - 3차원공간정보구축 기술의 전문성 - 가시화자료 고품질 방안의 적정성	15
			- 3차원엔진 특징 및 기능 구현 가능성 - 개발 기간 대비 완성도 제시의 적정성	15
		성능 및 품질 (20)	- 품질 목표 및 수행 체계‧방법 - 품질 향상을 위한 기술적용의 우수성 - 적용사례 제시를 통한 품질 확보 가능성	10
			- 단계별 품질관리 활동의 적합성 - 시험계획의 충분성, 적합성 및 실현성 - 완성시스템에 대한 품질보증 및 하자 보수계획의 완전성	10
		프로젝트관리 (10)	- 추진조직 구성 및 인력규모의 적정성 - 사업수행단계 및 수행활동의 적정성 - 일정계획의 타당성 및 실현가능성	10
		프로젝트지원 (10)	- 기술이전 충족도 및 계획의 적합성	2
			- 기밀 및 보안 대책 적정성 - 각종 백업/복구 및 장애대응 대책 적정성	4
			- 기타 추가제안	4
가격평가(10점)			입찰가격 평점 산식 적용	10
합 계				100

3. 계량평가항목 평가기준

⏏ 절대평가로 평가기준에 의해 산정된 평점을 그대로 반영

❍ 용역 수행실적(10점)

ㆍ용역 : 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 국가기관, 지방자치단체, 공공기관의 3차원공간정보구축 용역 준공실적에 한함(H/W 및 S/W납품실적 제외, 부가가치세 제외)

※ 실적은 첨부한 용역이행실적증명, 계약서사본 또는 기타 증빙서류와 대조 확인된 것만 인정

※ 공동으로 수행한 실적은 당시 용역 참여지분율을 고려하여 인정

▪ 실적금액(5점)

․평가기준 : 준공금액 기준 1억 원 이상 기준으로 누계금액으로 평가

구 분	5억 이상	4억이상 ～5억미만	3억이상 ～4억미만	2억이상 ～3억미만	2억 미만
배 점	5	4.5	4	3.5	3

- 공동수급 시 지분율에 의한 합산평가

▪ 실적건수(5점)

․평가기준 : 준공금액기준 1억원 이상 기준으로 건수에 따라 평가

구 분	5건 이상	4건	3건	2건	1건 이하
배 점	5	4.5	4	3.5	3

- 공동수급 시 지분율에 의한 합산평가

❍ 재무상태(5점)

▪ 자본금(2점)

․평가기준 : 3년간 평균 자본금 규모에 따라 평가

구 분	3억원 이상	2억원이상 ～3억원미만	1억원이상 ～2억원미만	1억원미만
배 점	2	1.5	1	0.5

- 공동수급 시 참여업체별로 평점을 산정한 후 제안참여 지분율을 적용하여 합산

- 평점 = ∑(업체별 평점 × 지분율)

※ 공동도급의 경우 각 사별로 산출한 지분비율 및 자본금에 의함.

❍ 신용상태 (3점)

․평가기준 : 회사채 신용등급 확인서 또는 기업 신용평가 등급확인서 평가에  따라 평가점수를 부여

회사채	기업어음	기업신용평가등급	평점
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	3.0
BBB+	A3+	BBB+	2.8
BBB0	A30	BBB0	2.6
BBB-	A3-	BBB-	2.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	2.2
BB-	B0	BB-	2.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	1.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	1.6

- 공동수급 시 참여업체별로 평점을 산정한 후 제안참여 지분율을 적용하여 합산

- 평점 = ∑(업체별 평점 × 지분율)

※ 공동도급의 경우 각 사별로 산출한 지분비율 및 자본금에 의함.

․인정기준

- 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 인정)내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가  신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

- 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며 ‘신용평가등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 비계량평가항목 평가기준

⏏ 항목별 상대평가 후 위원별 총점 강제 차등 평가

❍ 각 평가위원이 평가세부 사항별 차등평가 후 위원별 총점 산정(동점불가)

❍ 위원별 최고 득점을 기준으로 순위에 따라 배점 만점의 차등폭 간격으로 점수 강제 차등

❍ 각 위원별 점수를 합산 하여 업체별 최종 점수 산정

【붙임1】제안서 관련서식

목   차

o 서식 1       제안서(표지 양식)

o 서식 2  　   제안업체 일반현황

o 서식 3       신용등급 확인서

o 서식 4       최근 3년간 재무현황

o 서식 5       용역수행실적 총괄표

o 서식 6       용역수행실적 건별상세

o 서식 7       용역실적증명원

o 서식 8       사업수행 조직

o 서식 9       인력투입계획

o 서식 10      개인별 증빙서류 제출 현황 총괄표

o 서식 11      참여기술자 이력사항 총괄표

o 서식 12      참여기술자 이력사항

o 서식 13      기술경력확인서

o 서식 14  　  PM 용역수행내역서

o 서식 15  　  서약서

o 서식 16  　  비리․부정행위 등 금지 각서

o 서식 17  　  하도급 대금지급 비율 명세서

o 서식 18  　  공동수급협정서(공동이행방식)

[ 서식 1 ]

고정밀 3차원 사이버 신도시 구축 및

활용기반 조성사업

제    안    서

2014.  .

[ 서식 2 ]

제 안 업 체 일 반 현 황
업 체 명
설 립 일 자					자 본 금				백만원
전 화 번 호 (FAX)					연간매출액 (참가신청일 이전에 종료 된 사업연도분)				백만원
사 업 내 용		1. 2. 3. . .
소프트웨어사업자 신고분야					인증기관 (신고번호)
사업관련 기술자 보유현황 (단위 : 명)
구 분	계		전 문 분 야
			S/W분야			H/W분야	통신분야			컨설팅	기 타
			포털 분야	기타 S/W분야
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
계
※ 기술자 등급은 한국소프트웨어산업협회장이 공표하는「2013년판 SW 사업대가 산정가이드 중 Ⅰ장 4.2 소프트웨어 기술자 노임대가 적용기준」준용

[ 서식 3 ]

신 용 등 급 확 인 서

(공인평가기관 발급 확인서 제출)

※ 신용정보이용 및 보호에 관한법률 제4조에 해당하는 업무를 수행하는 신용정보업자에게서 받은

공공기관 제출용 신용평가서

[ 서식 4 ]

최근 3년간 재무현황
구 분			연 도 별 (단위 : 백만원)			비 고
			년도	년도	년도
총 자 산
유 동 자 산
유 동 부 채
고 정 부 채
자 기 자 본
자 본 금
당 기 순 이 익
유 동 비 율 (유동자산/유동부채)
부 채 비 율 타인자본/자기자본
SI부문 매출액	S/W (개발)	포털 분야
		기타 S/W
	H/W(구축)
	컨설팅
	통신
	기타
	소 계
※ 1. 입찰공고일 이전 최근 3년간의 연도말(2013년, 2012년, 2011년) 대차대조표 및 손익계산서(세무사 또는 공인회계사 발급분) 사본 1부 첨부 ․ 2013년 결산결과가 나오지 않았을 경우 2012년, 2011년, 2010년 자료 첨부 2. 비율은 소숫점 2자리까지 기재 3. 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부

[ 서식 5 ]

용역수행실적 총괄표
업 체 명
순번	용 역 명	용역기간	준공금액 (천원)	발주기관	본 과업과의 관련 내용(요약)
1 2 3 . .			XX,000 (공동도급 XX%)
※ 1. 본 과업과 관련성이 높은 사업실적부터 기재 2. 공고일 기준 용역이 완료된 건만 기재 3. ‘본 과업과의 관련내용(요약)’ 항목은 수행한 용역중 본 과업과 관련된 내용이나 기능 요약 기재 4. 최근 3년간 실적을 기재 5. 공동도급 실적인 경우는 공동도급지분만큼만 기재(계약금액란에 전체금액과 제안사의 지분을 동시기재)

[ 서식 6 ]

용역 수행실적(건별 상세)
순 번
용 역 명
용역기간			계약금액	천원
공동계약여부	공동계약( ), 단독계약( )		자사 실적금액 : 참여비율 : %
사업책임 기 술 자	성 명		총투입 인 원	총인원
	자 격 명 칭			자체인력
용역내용	1. 사업목적 및 개요 2. 수행한 업무의 내용 3. 사용자수
주 요 구축기술 (어플리케이션 등)
※1. ‘순번’은 용역수행실적 총괄표의 순번 기재 2. ‘총 투입인력’은 사업에 투입한 총인력과 제안사 자체인력 투입인원 기재 3. 통합발주인 경우 개발, 운영, H/W, S/W 등으로 세부사항을 분리하여 기재 4. 용역 내용을 확인할 수 있는 계약서 사본 및 과업지시서 등 서류 첨부

[ 서식 7 ]

용 역 실 적 증 명 원
① 계약 내용	①-1. 계 약 명		①-2. 발 주 자 (원도급자)
	①-3. 준공금액		①-4. 계약기간
	①-5.공동계약여부	공동계약( ), 단독계약( )		*출자비율 %
② 용역 수행 내용	②-1. 용역개요
	②-2. 유지관리 업무범위	정보시스템 ( ), 서버용S/W ( ), 서버 ( ) 사무자동화기기 ( ), 네트웍 ( ), 기타 ( )
	②-3. 수주구분	원도급실적( ), *하도급실적( )
	②-4.정보시스템 유지관리이행실적
폐사에서는 귀사에서 발주한 용역에 대하여 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명함. 20 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :

주 1) *표시는 해당사항이 있는 경우 필히 기재하여야 한다.

주 2) 용역실적은 제안요청서에 명시된 실적에 한하며, 공동수급(또는 하도급)또는 유지관리

업무가 구분되어 있을 경우 출자비율과 이행실적을 기재하여야 한다.

주 3) ② 용역수행내용은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.

주 4) 본 증명서 각 항목의 기재요령과 기준은 뒷면과 같으므로, 반드시 이에 따라 작성하고, 증명하여야 한다.

주 5) 본 증명서 양식으로 발급이 곤란할 경우, 발주기관 및 관련협회의 실적증명서로 갈음할 수 있다. 다만, 발주기관 및 관련협회의 실적증명서 발급이 어려운 경우에는 계약서에 원본대조필(발주기관의 법인인감 또는 직인) 확인으로 갈음할 수 있다.

주 6) 민간실적의 경우 세금계산서, 과업내용서, 계약서, 증빙서류를 첨부한다.

용역실적증명원 작성기준 및 요령

1. 용역실적증명

가. 발주자의 완성 실적증명 또는 관계법령에 의한 인․허가 기관의

증명(확인)을 발주자의 법인인감(또는 직인)으로 증명날인하여야 한다.

나. 제출된 실적 증명 심사시 설명, 확인 등의 입증책임은 용역실적을

제출한 당해업체가 하여야 한다.

다. 실적심사는 증명서 발급기관에서 발급한 내용을 기준으로 심사함을

원칙으로 한다.

2. 용역실적증명원 항목별 기재요령

①-1. 계약명 : 계약서상의 명칭기재

①-2. 발주자(원도급자) : 원도급의 경우 계약서상의 발주업체명,

하도급의 경우는 발주자 및 원도급업체명.

①-3. 준공금액 : ①-1항 기재용역에 대한 용역도급 준공금액(VAT제외),

공동도급실적의 경우 당해업체의 준공금액을 병기하시기바람.

①-4. 계약기간 : 계약서상의 계약기간 기재.

①-5. 공동계약여부 : 공동계약여부(∨) 및 공동계약의 경우 출자비율명기,

분담이행방식인 경우 분담내용 명기.

②-1. 용역개요 : 용역수행내용을 구체적으로 알기쉽게 기술

②-2. 유지관리 역무범위 : 용역범위에 해당하는 부분에 “∨”표시

②-3. 수주구분 : 하도급일경우 원도급금액과 실제 시공한 용역금액 표시

②-4. 정보시스템 유지관리 이행실적 : 정보시스템 유지관리 분야 수행실적

(금액으로 표시)

3. 용역실적 제출과 관련한 추가 확인요청 가능서류

가. 발주자가 법인․개인이거나, 자체용역인 경우는 실제 용역이 완성된 것을

증명하는 관련서류 일체.

나. 용역금액 또는 당 공사가 확인하고자 하는 내용이 미비한 경우는 이를

입증할 수 있는 관련서류 원본 제시 및 사본제출.

4. 특기사항

당 공사가 용역실적증명 관련내용을 확인하기 위하여 필요시 관련 증빙서류를

요청할 경우 이에 따라 소정 기일내에 제출하여야 함.

[ 서식 8 ]

사업수행 조직

1. 사업수행조직 구성도

Project Manager

담당자 :

Project leader		Project leader		Project leader		․․․․․․․
팀장 : 담당분야 : 역 할 : 팀 원 : (자체투입인력) (협력업체인력)		팀장 : 담당분야 : 역 할 : 팀 원 : (자체투입인력) (협력업체인력)		팀장 : 담당분야 : 역 할 : 팀 원: (자체투입인력) (협력업체인력)

※ 지원조직이 있을 경우에는 첨가하여 작성

※ Project Leader는 각 담당분야별 팀장을 말함

2. Project Manager 역할 및 권한

[ 서식 9 ]

인 력 투 입 계 획

1) 자체 투입인력

담당분야	성명	기술자 등급	경력 (년 개월)	인력투입기간						투입인력공수(M/M)
				M	M+1	M+2	M+3	.....	M+n	상주	비상주
계

※ 상주는 최초 투입시부터 최종 철수시까지 현장에 연속하여 근무하는 경우에 한하며,

인력투입기간 중 상주 기간은 실선, 비상주 기간은 점선으로 표기

※ 기술자 등급은 한국소프트웨어산업협회장이 공표하는「2013년판 SW 사업대가 산정가이드  중 Ⅰ장 4.2 소프트웨어 기술자 노임대가 적용기준」준용

2) 협력업체 투입인력(하도급 시에만 기재)

담당분야	성명	기술자 등급	경력 (년 개월)	인력투입기간						투입인력공수(M/M)
				M	M+1	M+2	M+3	.....	M+n	상주	비상주
계

※ 상주는 최초 투입시부터 최종 철수시까지 현장에 연속하여 근무하는 경우에 한하며,

인력투입기간 중 상주 기간은 실선, 비상주 기간은 점선으로 표기

※ 기술자 등급은 한국소프트웨어산업협회장이 공표하는「2013년판 SW 사업대가 산정가이드     중 Ⅰ장 4.2 소프트웨어 기술자 노임대가 적용기준」준용

3) 투입인력 기술등급별 현황

기술등급별 근무기간	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자	계
투입인원
상주투입공수(M/M)
비상주투입공수(M/M)

※ 자체 투입인력과 협력업체 투입인력을 함께 계산

※ 자격증 사본 등 기술자 등급을 확인할 수 있는 서류 제출

[ 서식 10 ]

개인별 증빙서류 제출 현황 총괄표

일련 번호	성명	업무	재직 증명서	의료보험 납입증명서	기술경력확인서	S/W 기술경력 증명서	졸업 증명서	자격 증명	기타

[ 서식 11 ]

참여기술자 이력사항

(총괄표)

구 분	분야별	성명	연령 (세)	기술 등급	본사업 참여직위	최종학력	자격증	담당업무	참여율
상 주
비상주

[ 서식 12 ]

참여기술자 이력사항

성 명			소 속				직 위
성 별			연 령	만 세			최종학력 (학위)
졸업년도			전 공				자격증
자격증 취득일			소속사 근속연수				본 사업 참여분야
경 력 사 항
사업명		사업개요 (주요업무)			참여기간	담 당 업 무				발주처	비고
						업무명		개발분야 (개발언어)

※ 참여기술자의 보유자격 및 경력사항에 대하여는 허위로 작성하여서는 안 되며,

본인확인 및 기술등급 확인을 위한 증빙서류를 첨부 할 것

1. 현소속사의 소속여부를 확인할 수 있는 재직증명서 첨부

2. 기술등급을 확인할 수 있는 증빙서류(자격증, 졸업증명서, 경력증명서 등)

3. 한국소프트웨어산업협회에서 증명하는 “소프트웨어기술경력증명서”를 본 서식과는 별도로 필히 제출하며, 미 제출시 경력 불인정 및 초급기술자로 간주

[ 서식 13 ]

기술경력확인서
인적사항			성 명				생년월일
			주 소	(전화 - - )
소속회사			회사명				사업자등록번호
			소재지	(전화 - - )
			근무기간	( 년 월)
기술경력
연번	참여사업명				발주처		*준공금액		*사업기간
1
	당시소속사				참여기간		*참여율	직위	수행업무
					. . .~ . . .
연번	참여사업명				발주처		준공금액		사업기간
2
	당시소속사				참여기간		참여율	직위	수행업무
					. . .~ . . .
위와 같이 기술경력을 확인합니다. 년 월 일 회사명 또는 발주자 : (서명 또는 인) 대표자 또는 기관장 : 한국토지주택공사 사장 귀하
확인자		성 명				부 서					연 락 처
※ 기재요령 1. 기술경력 항목의 수행 업무 상세 기재, 참여율은 월 단위 계산하고 “*”는 수행 업무가 PM인 경우 필수임. 3. 확인자란은 확인서를 발급한 해당 회사(발주처)의 담당자를 기재 4. 폐ㆍ휴업 등으로 근무했던 회사로부터의 확인이 불가한 경우 발주처의 확인으로 대체 가능 5. “소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 [서식 22]”의 “소프트웨어기술경력증명서” ※ 업무가 명시된 경우만 기술경력 확인서 제출 불필요(PM제외)

[ 서식 14 ]

Project Manager 용역수행 내역

※ 순번 :

가. 용역명

나. 발주기관

다. 계약금액

라. 참여기간

마. 용역개요

바. 본 과업과 관련한 용역내역

사. 신기술 도입 및 적용 기술

아. PM 경험사례 기술

자. 기타

※ ‘순번’은 ‘Project Manager 경력사항’의 순번 기재

※ 본과업과 가장 유사한 사업 3개 이내 기술

[ 서식 15 ]

서  약  서

한국토지주택공사 「고정밀 3차원 사이버 신도시 구축 및 활용기반 조성사업」입찰 참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것임을 서약합니다.

-  다      음 -

1. 모든 제안서류 및 증빙서는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 발생할 경우 입찰에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 용역입찰과 관련하여 심사위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안평가의 모든 사항을 충분히 숙지하고 있으며, 평가결과 등 공사의 결정사항을 존중하며 이의를 제기하지 않겠습니다.

2014년    월     일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                 (인)

[ 서식 16 ]

비리․부정행위 등 금지 각서

소   속 :

직   위 :

성   명 :           (인)

상기 본인은 “고정밀 3차원 사이버 신도시 구축 및 활용기반 조성사업” 사업자선정과 관련하여 평가위원에게 사전설명 시 평가위원이 사전설명 여부 확인서를 제출하는 경우 1인당 1점 감점과 관계법령에 따라 처벌하여도 감수할 것을 서약합니다.

2014.  .   .

한국토지주택공사 사장 귀하

[ 서식 17 ]

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	구분	기술 등급	①SW 월 노임단가	②투입인력 (MM)	③MM당 하도급 대가		④지급금액 (②x③)	⑤지급비율
	MM	기술사
		특급기술자
		고급기술자
		중급기술자
		초급기술자
		합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

① SW 월노임단가 : SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

③ SW하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑤ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월노임단가 × 투입인력)

[ 서식 18 ]

공동수급협정서

(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조의 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다. <신설 2012.4.2.>

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <개정 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해 요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

【붙임2】기술적용계획표

☑ 기술적용계획표, □ 기술적용결과표

사업명	고정밀 3차원 사이버 신도시 구축 및 활용기반 조성사업
작성일	2014.05.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 공공기관의 정보공개에 관한 법률 o 개인정보 보호법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 인터넷주소자원에 관한 법률 o 전자서명법 o 전자정부법 o 정보통신기반 보호법 o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률 o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	o 보안업무규정(대통령령) o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(행정안전부고시) o 전자서명인증업무지침(행정안전부고시) o 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) o 정보보호시스템 공통평가기준(행정안전부고시) o 정보보호시스템 평가인증 지침(행정안전부고시) o 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) o 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) o 행정기관도메인명및IP주소체계표준(행정자치부고시) o 개인정보의 안전성 확보 조치 기준(행정안전부고시) o 전자정부 정보보호관리체계(G-ISMS) 인증 등에 관한 지침(행정안전부훈령) o 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) o 지방자치단체 용역계약 일반조건(행정안전부예규) o 표준개인정보보호지침(행정안전부 예규) o 엔지니어링사업 대가의 기준(지식경제부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(지식경제부고시) o 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(지식경제부고시) o 분리발주대상 소프트웨어(지식경제부고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(지식경제부고시) o 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(지식경제부고시) o 소프트웨어사업하도급계약의 적정성 판단기준(지식경제부고시) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 하도급거래 공정화 지침(공정거래위원회지침) o 정보보호조치 및 안전진단 방법·절차·수수료에 관한 지침(방송통신위원회고시) o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜	IPv4
	IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과						부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- UDDI v3
	- RESTful
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/ XPDL 2.0
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
	o 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	o 개방형 운영 체제 및 기반환경 : POSIX
	o 무선용 운영 체계 - android
	- IOS
	- 윈도우폰7
	o 무선용 기반환경 - Java
	- Objective C
데이터베이스	o DBMS - RDBMS
	- ORDBMS
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	o 모델링 : UML2.0
	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부 장관에 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부에 표준 등록을 요청하여야 한다.
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01
	o 동적표현 - JSP 2.1
	- ASP
	- PHP
프로그래밍	o 개방형 프로그래밍 - J2EE 5, J2SE 5.0, Java Servlet 2.5
	o 웹프로그래밍 - XML 1.0, XSL 1.1
	- RDF
	- AJAX
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0
	- SOAP 1.2
	o 문자셋 - EUC-KR
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구 분		항 목	적용계획/결과							부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼
기술적 보안	o 국가용 암호 제품 대상(국정원 보안적합성 인증 필요) - PKI제품
	- SSO제품
	- 디스크․파일 암호화 제품
	- 문서 암호화 제품(DRM)등
	- 메일 암호화 제품
	- 키보드 암호화 제품
	- 하드웨어 보안 토큰
	- DB암호화 제품
	o CC제품군 (국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - 침입차단
	- 침입탐지
	- 침입방지
	- 통합보안관리
	- 보안관리서버
	- 웹방화벽
	- DDos 대응
	- VOIP 보안
	- 무선침입방지
	- 무선랜 인증
	- 가상사설망
	- 네트워크 접근통제
	- 스팸메일차단
	- 바이러스백신
	- PC매체제어
	- PC침입차단
	- 콘텐츠보안
	- 자료유출 방지
	- 메일보안
	- 서버보안
	- DB접근 통제
	- 다중영역구분
	- 스마트카드
	- 보안USB
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