관 리 번 호

사 본 번 호

경북도청 신도시 진입도로(예천방면) 개설공사

사후환경영향조사용역설계서

2013. 12.

목차

Ⅰ.	설계설명서
Ⅱ.	일반과업지시서
Ⅲ.	특별과업지시서
Ⅳ.	보안대책
Ⅴ.	기타사항
Ⅵ.	예정공정표
Ⅶ.	설계예산서

Ⅰ. 설 계 설 명 서

설계설명서

과업목적
본 과업은 경북도청 신도시 진입도로(예천방면) 개설공사 환경영향평가서에 제시된 사후환경영향조사를 관계법에 의거 실시하며, 본 사업의 시행으로 인하여 예상되는 주변 환경영향에 대하여 공사 중에 발생될 수 있는 환경피해를 방지하고, 향후 예상치 못한 악영향에 대하여 환경영향평가 시 협의된 각 평가항목별 조사･분석 및 평가를 실시하여 지속적･주기적인 환경관리 및 환경보전상의 문제를 최소화하는데 그 목적이 있다.

과업범위

용역명	연 장	위치	조사기간	노 선
경북도청 신도시 진입도로(예천방면) 개설공사 사후환경영향조사용역	L=8.5km B=19.5m	경상북도 예천군 호명면 오천리 ～ 경상북도 예천군 예천읍 남본리	공사시 : 28개월	지방도 927호선 (구미~단양)

과업기간
사후환경영향조사 용역기간은 착수일로부터 28개월로 한다.(※용역기간은 시설공사 준공시까지를 원칙으로 하고 시설공사의 공사기간 변동시 사후환경영향조사 용역기간도 조정하여 시행)

설계변경조건

본 용역에 관한 방침이 변경되었을 경우 발주청의 지시에 의하여 변경

과업의 추가시행 및 종료 등 과업의 여건변화에 따라 용역대상 업무의 증감 요인이 발생하여 투입인원 및 조사시점을 조정할 필요가 있을 경우 예산범위 내에서 실제에 맞추어 설계변경 할 수 있다

기타 발주청의 사정으로 예산의 증･감 등 정당한 사유가 발생되었을 때

제경비 및 기술료는 직접인건비 증･감에 따라 정산한다.

기타 정당한 변경사유가 있을 경우

Ⅱ. 일반과업지시서

일반과업지시서

과업의 범위
본 과업은 □환경영향평가법□에 따라 도로건설 사업 구간의 영향권내에 있는 지역의 자연환경(동･식물상, 지형･지질 등) 및 생활환경(대기, 수질, 소음･진동, 폐기물 등)을 조사･분석하고, 환경영향평가서에서 예측한 결과와 비교･분석하고 악영향에 대한 저감방안 및 환경보전대책 수립과 대안제시 등으로 종합 평가한 후 보고서를 작성하여 제출하여야 하며 관계기관과의 협의 추진 시 필요한 자료를 제공하여야 한다.

주요과업내용

공사개요 검토 및 사후환경영향조사 계획 수립

영향권내의 환경현황의 조사 및 분석

공사시행으로 인한 환경영향 분석

환경피해 민원 발생 시 이에 대한 원인분석 및 저감대책 수립

환경영향관리계획의 수립 및 조정

각종 자료 작성 및 지원

종합평가 및 결론

보고서 작성
- 분기보고서 및 매년 결과통보서 작성

기타(협의내용 이행현황 조사 등)
- 협의내용관리대장 점검 및 조정

과업의 일반지침

사후환경영향조사는 환경영향평가법 제36조 및 □환경영향평가작성 등에 관한 규정(환경부 고시 제2012-112호, 2012. 6)□에 의하여 시행 및 작성한다.

본 과업과 관련하여 관계법령 및 규정이 제정 또는 개정되는 경우 이에 따라야 하며, 기본적으로 환경영향평가 시 협의된 내용(조사항목, 조사범위, 조사방법 등)을 중심으로 실시한다.

조사과정에서 환경적인 악영향의 도출 및 예기치 못한 사항 등이 발생될 경우에는 조사항목, 방법, 범위 등을 조정 또는 추가한다.

본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 발주청과 협의하여 시행한다.

세부과업내용

기본조사계획 수립

사업개요 검토

- 사업의 개요 및 공정현황을 파악한다.

환경영향 요인 파악

- 주요공정별로 환경에 미치는 영향을 파악한다.

- 공구별 민원예상지역을 사전에 조사한다.

대상 환경항목 설정

- 자연환경, 생활환경에 있어서 공사 및 지역적 특성을 감안, 세분하여 환경항목을 설정한다.

조사 및 측정계획 수립

- 환경영향평가서 및 협의내용에 의한 조사 및 측정계획을 수립하되 사업시행 및 현장여건에 따라 환경영향을 적절히 파악할 수 있는 지점을 선정하여 조사 및 측정계획을 수정한다.

- 조사 및 측정계획 수립 시 분기별, 반기별 조사시기를 구체적으로 수립하고, 특정항목에 대한 조사내용을 명기하도록 한다.

환경 현황조사 및 분석

- 현장조사를 원칙으로 하고 조사기간 중 환경영향평가 시 제시된 각종 환경영향저감시설의 적정 설치･가동 여부 등을 확인하고, 미설치 시 필요한 조치를 취할 수 있도록 조치한다.

- 현황조사 및 분석을 관련법 및 지침, 공정시험방법 등에서 정하는 내용에 따라 실시하도록 한다.

조사항목

자연환경

식물상
조사지역의 종별분포상황 및 녹지자연도변화 등 식생과 관련된 사항을 조사하고 현재 법적보호를 받고 있는 종이나 특산종, 희귀종, 희소종, 특정군락에 대하여는 별도로 조사한다.

동물상
조사지역의 종별분포상황을 조사하고 건설사업 시행으로 인하여 영향을 받는 동물 서식지 및 이동로를 조사한다. 또한 법적보호를 받고 있는 종이나, 특산종, 희귀종, 희소종, 특정개체군에 대하여는 별도로 조사한다.

지형･지질
사업지역의 토질구성, 지질안정성, 물리화학적 특성을 조사한다.

생활환경

대기질(오염원 및 오염물질)
계획노선 주변의 대기오염도를 파악할 수 있도록 대기오염도를 측정한다.

수질
계획노선 인근지역 수질오염현황을 파악할 수 있도록 수질, 지하수질을 측정한다.

토양
폐유저장소 및 주유소 철거지역 등의 토양오염 현황 등을 조사한다.

소음･진동
공사장비의 소음, 진동영향을 파악할 수 있도록 소음･진동을 측정하고 민원 요구 시 조사지점외 특정지점에서 측정을 실시하도록 한다.

폐기물
공사기간 중 발생되는 건설폐기물의 발생수량 및 처리의 적정성을 확인하기 위하여 현장조사를 실시하고, 적절한 대책을 수립하여 제시하여야 한다.

환경영향 분석

- 공사 시  환경영향을 조사한 결과에 대하여 직･간접적, 장･단기적, 정･부의 영향을 분석한다.

- 당해연도 조사결과와 환경영향평가 시, 전년도 조사결과 등과 비교･검토하고 이를 도표 등을 통해 정리한다.

- 또한 각종 환경영향저감시설에 대한 실질적인 저감효과, 예측의 적정성, 기타 문제점 등을 파악하고 그 대책을 강구한다.

- 특히, 민원발생시 발생사유, 원인, 영향정도 및 대응방안 등을 통해 적극적으로 대처해 나가도록 한다.

악영향의 저감방안 수립

위 “다”항에서 분석된 영향 중 악영향이 발생되는 경우 적절한 저감방안을 강구하여야 하며, 환경보전대책을 수립하여 제시하여야 한다.

환경보전대책 수립시 환경보전시설이 요구될 경우 이에 대한 경제적, 기술적인 타당성을 검토하여 적정시설물 설치계획을 제시하여야 한다.

추가적인 저감방안 수립은 사업시행으로 인한 환경영향 예측시 설정된 목표치와 운영 시 환경영향을 조사한 결과와 비교･검토하여 환경목표치를 달성하기 위한 실제 가능한 저감방안을 제시하여야 한다.

환경관리 계획의 수립 및 조정

환경영향조사 결과 수립된 환경오염 저감대책을 이행할 수 있도록 환경관리 계획을 수립하여 제시하여야 한다.

기 수립된 환경관리 계획이 환경보전상 문제가 있거나 있을 것으로 판단되는 경우 계획을 변경하여 제시하여야 한다.

사후환경관리 계획은 각 항목별 사후환경영향조사를 총괄 요약하여 각 항목간 연관성을 고려하여 종합적으로 작성하되 사후환경관리기구 구성, 소요예산 및 재원 등을 함께 제시하여야 한다.

종합평가 및 결론
위 사항에서 조사, 평가된 결과를 정리하여 종합평가 및 결론을 분기보고서 작성 시 요약하여 제시한다.

보고서 작성
보고서는 위 각항에서 측정, 조사한 결과와 환경영향평가서상의 예측치와 비교･분석하여 평가된 내용과 결과를 종합적으로 정리하고, 관계자료를 부록에 수록하여야 한다.

Ⅲ. 특별과업지시서

특별과업지시서

과업기간

본 용역의 과업수행기간은 착수일로부터 전체 28개월(840일)로 하며, 다음의 경우 발주청의 승인을 득한 후 기간을 연장할 수 있다.

천재지변 등 불가항력으로 작업이 불가능할 때

발주기관의 지시에 의하여 작업이 중단되었을 경우

과업대상 공사의 설계변경으로 공기지연 되었을 경우

기타 불가피한 상황이 발생되었을 때

설계변경조건

본 용역에 관한 방침이 변경되었을 경우 발주청의 지시에 의하여 변경

과업의 추가시행 및 종료 등 과업의 여건변화에 따라 용역대상 업무의 증감 요인이 발생하여 투입인원 및 조사시점을 조정할 필요가 있을 경우 예산범위 내에서 실제에 맞추어 설계변경 할 수 있다

기타 발주청의 사정으로 예산의 증･감 등 정당한 사유가 발생되었을 때

제경비 및 기술료는 직접인건비 증･감에 따라 정산한다.

기타 정당한 변경사유가 있을 경우

세부과업내용

구 분		조 사 항 목	조 사 지 점	조 사 방 법	조사시기
대 기 질	공사시	◦공사중 대기오염도 유지목표농도 초과여부 -PM-10 (100㎍/㎥) -NO2 (0.06ppm) ◦대기질 저감대책 이행여부 -세륜 및 세차시설 설치 및 운영 상태 -살수차 운행 및 살수 여부 -통행차량 20㎞ 제한 여부 -기타 저감대책 이행여부 등	◦환경영향평가시 현황측정지점 4개지점과 추가영향예상 4개 지점 -A-1 : 오천리마을 -A-2 : 월포리마을 -A-3 : 왕신2리마을 -A-4 : 남본리마을 -A-5 : 중산리마을 -A-6 : 중산1리마을 -A-7 : 중산2리마을① -A-8 : 경북도립대학	◦현지조사 ◦대기오염공정시험기준	◦분기 1회 (연속3일)
수 질	공사시	◦공사시 측정항목 -pH, DO, BOD, SS, T-N, T-P 등 환경정책기본법제2조에 의한 조사항목 초과여부 ◦공사시 -토사유출 방지시설(가배수로, 측구, 침사지 등) 운영실태 -지하관정 (6개소) 되메움 여부 -교량 설치지역	◦W-1 : 경북 예천군 호명면 오천리 호명교회 ◦W-2 : 경북 예천군 호명면 오□□□교 하류(내성천) ◦W-3 : 경북 예천군 예천읍 청복리 경북도립대 ◦W-4 : 경북 예천군 호명면 오천교 상류(내성천) ◦침사지 설치 지역(운영시 제외) ◦비점오염원처리시설(운영시)	◦수질오염공정시험기준	◦분기 1회
			◦GW-1 : 경북 예천군 호명면 오천리 농협화나로마트 관정(운영시제외) ◦GW-2 : 경북 예천군 예천읍 왕신1리 267-1번지 우물(운영시 제외)	◦먹는물수질공정시험기준	◦반기 1회

구 분		조 사 항 목	조 사 지 점	조 사 방 법	조사시기
지형 지질	공사시	◦비탈면의 적정구배, 안정성, 보호공법 및 처리상태 ◦낙성방지망 및 방지책 설치상태 및 위치	◦사업지구 내 -비탈면 발생지역 -낙성방지망 및 방지책 설치구간	◦현지조사	◦반기 1회
동․ 식물상	공사시	◦육상식물상 및 식생 -사업시행에 따른 식물상 및 식생의 현황 -절개지 법면녹화 및 식생복원 현황 -이식수목의 가이식 및 정이식 현황 -저감방안의 이행여부 ◦육상동물상 -사업시행에 따른 동물분포변화 현황 -법적 보호종의 동태 파악 및 사업에 따른 영향예측 조사 -동물이동통로 설치 및 이용 현황 -저감방안의 이행여부 ◦육수생물상 -육수생물상의 현황 및 변화 -토사유출로 인한 육수생태계 교란정도(저서성대형무척추동물, 어류 등) -저감방안 이행여부	◦사업노선 및 조사지점	◦현지조사	◦반기 1회 (법정보호종 등 정밀모니터링은 계절별 1회)
소음 진동	공사시	◦공사장비가동 및 발파에 따른 소음⋅진동도 조사 ◦주요 정온시설에 대한 소음⋅진동도 조사 ◦현장실측시 규제기준을 초과하는 지역에 대하여 추가적인 저감방안 수립여부 ◦공사차량 운행속도 제한92(㎞/hr)	◦사업지구 및 진입도로 주변 정온시설 13개 지역	◦소음진동공정시험기준 및 현지조사	◦분기 1회
토양	공사시	◦현황조사시 측정항목 -Cd, Cu, As, Hg, Pb, Cr6+, F, Zn, Ni, 유기인, PCB, CN, 페놀, BTEX, TPH, TCE, PCE 등 ◦폐유보관시설 주변 토양오염 여부	◦사업노선 주변 지역 및 폐유저장소 주변 토양	◦토양오염공정시험기준 및 현지조사	◦분기 1회
친환경적 자원순환	공사시	◦생활폐기물 분리수거함 설치 및 처리 ◦건설폐기물 적정처리여부 ◦임목폐기물 적정처리여부 ◦이동식화장실 설치 및 수거처리 ◦폐유저장소 설치 및 위탁처리	◦사업노선 및 주변지역	◦현지조사	◦분기 1회

기타 유의사항

사후환경영향조사는 환경영향평가서 및 환경영향평가 협의내용에 의거하여 조사하되, 현장여건에 따라 조사지점의 조정이 필요할 경우 발주청과 사전에 협의하여 결정한다.

상기 항에 언급되지 않은 항목별 저감대책의 이행상황은 환경영향평가서 및 항목별 저감대책을 참조하여 발주청과 협의 하에 보고서 작성 시 반영되도록 한다.

측정 및 조사 시 위치 및 내용을 반드시 발주청과 협의 후 시행하여야 한다.

민원발생시 조사지점 및 횟수에 대하여 발주청이 추가로 요구하면 즉시 조사에 응하여야 하며, 이에 따른 측정자료 및 저감방안을 제출하여야 한다.

Ⅳ.   보  안  대  책

보 안 대 책

- 본 과업의 평가서 및 제반자료에 대하여는 보안관리에 철저를 기하여야 하며 다음과 같이 보안대책을 이행하여야 한다.

용역회사 대표자는 용역착수 시 우리 도가 제시하는 서식에 의한 보안각서를 제출하여야 하며, 용역 참여자에 대한 보안각서는 회사 대표자 책임 하에 징구 제출하여야 한다.

용역과업 사무실을 제한구역으로 지정하고 외부인의 출입을 통제하여야 한다.

자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비, 일반자료 보관함으로 구분하고, 정부책임자를 지정하여 관리하여야 한다. 단, 비밀이 아닌 용역의 경우에는 비밀보관함을 비치하지 않을 수 있다.

비밀 또는 대외비로 분류된 성과품을 발간하고자 할 때는 정부비밀 취급인가업체를 이용하여야 하며, 본 과업지시서에 명시한 부수만 인쇄하는 것은 물론 우리 도의 비밀 취급인가자의 입회 하에 행하여야 한다.

용역의 참여자가 교체될 시는 감독관의 승인을 득한 후 인수인계를 철저히 하고, 감독관의 확인을 받아야 한다.

기타 용역의 특수성 등으로 인하여 용역과업 수행상 별도의 보안관리 등을 요하는 사항이 시달될 경우는 이를 준수하여야 한다.

용역업체는 용역물의 보안관리에 철저를 기하기 위하여 용역설계 전후를 막론하고 다음 사항을 준수하여야 하며, 용역계약시 이를 준수하겠다는 각서를 제출하여야 한다.

용역 참여자 명단 제출

본 용역 도서에 의한 기록 및 인지사항을 누설하지 않겠다는 각서

본 용역 설계서 작성 기간 중 출입자 통제

용역자료 등의 방치를 금할 것이며 본 용역수행에 관련된 모든 자료는 견고한 용기에 보관하고 보안관리 책임자가 직접 관리하여야 하며 지정된 용역 외 보관은 금한다.

불필요한 원고 및 자료는 필히 감독관 입회하에 소각 조치할 것.

기타사항에 대하여는 보완업무 규정을 준수하고 감독관의 지시를 받는다.

Ⅴ.  기  타  사  항

기 타 사 항

평가지역의 조사범위는 자연환경, 생활환경 및 사회경제환경의 영향권을 예측하여 해당구간에 대하여 실시하며, 각 대상 환경항목별 지역특성을 고려하여 정해야 한다.

계약일로부터 7일 이내에 착수계(예정공정표 포함)를 제출하여야 하며, 감독관의 지시에 따라 용역업무 추진현황을 정기적으로 보고하여야 한다. 만약 당초 예정공정과 현저한 지연이 생길 때에는 즉시 이를 만회할 수 있는 방안을 강구하여 보고하여야 한다.

계획수립을 위한 답사를 실시하고 환경영향평가서를 검토하여 환경영향조사 과업수행계획서를 작성하여 착수 후 15일 이내에 감독관에게 제출하여야 한다.

사업추진에 관련되는 다른 사업, 계획, 법령, 관계기관과의 협조내용 및 환경영향평가에 소요된 기간, 인력, 기타 참고사항을 명시하여야 한다.

부분별 과업수행방법은 과업의 목적에 부합되는 범위내에서 일부 조정할 수 있다.

본 과업에 투입된 비용은 인건비, 직접경비 등으로 세분하여 작성하되 산출내역을 필히 첨부하여야 하며, 본 과업수행에 소요된 비용을 명기한다.

본 과업의 전문성과 특수성을 고려하여 관련부문의 업무에 경험과 지식이 풍부한 전문가를 주축으로 작업팀을 구성하고 수행한다.

환경영향조사 결과서는 이미 내려진 결정을 정당화하기 위한 것으로 작성되어서는 안되며, 환경상의 문제점과 대책을 충분히 검토한 것이어야 한다.

본 과업을 수행하는 용역업체는 수임의 의무, 협조의 의무 및 비밀보장의 의무를 가진다. 또한 조사한 결과에 대해서는 발주청의 승인을 얻은 후 활용하여야 한다.

환경영향평가법 시행규칙 제19조에 의거 연도별 사후환경영향조사서를 다음해 2월 말일까지 관할 환경청에 통보하여야 하므로 매년 실시한 환경영향조사 결과를 취합하여 2월 10일까지 발주청에 제출하여야 한다.

본 과업지시서에 명기되지 않은 사항은 감독원과 협의하여 시행한다.

성과품 제출

종류	제출기한	내용	수량
착수보고서	착수 후 15일 이내	과업수행 계획서	1부
분기보고서	매분기조사 후 30일 이내	분기별 환경영향조사결과 보고서	각 10부
최종보고서	과업종료시(매년 1회)	사후영향영향조사보고서(부록포함) CD(컴펙트디스크) 조사 및 분석자료 기타(작업사진첩, 참고자료 등)	각 20부 각 1식 각 1식 각 1식

성과품은 초안작성 후 지시된 날짜에 제출하여 발주청의 검토 완료 후 인쇄하여야 한다.

도면, 도표 등을 작성함에 있어 비교 및 구분에 편리를 도모한다.

국･한문 및 영문 혼용표기를 원칙으로 하고, 특수한 전문용어나 뜻이 애매한 용어에 대해서는 영문 또는 한문으로 보충표기하며, 설명이 필요한 용어에 대해서는 별도 표기한다.

Ⅵ.  예 정 공 정 표

예정공정표

사후환경영향조사 용역기간은 착수일로부터 28개월로 한다.

기 간(년,분기,월) 과 업 공 종	1년 기준
	1/4분기			2/4분기			3/4분기			4/4분기
	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
1. 사업개요 파악
2. 지역개황 및 환경영향요소 파악
3. 공사중 환경질 측정․분석
4. 공사 중 환경관리
5. 환경영향평가 협의내용이행 현황조사
6. 종합평가 및 결론
7. 조사결과협의 및 제출
8. 종합보고서 작성 및 제출

Ⅶ.  설 계 예 산 서