제 안 요 청 서

과 제 명	주거급여정보시스템 구축
주관기관	국 토 교 통 부
수행기관	한국토지주택공사

2013년  11월

입찰/계약관련 문 의	조달계약처	전화 : 031-738-8224 팩스 : 031-738-8787
제안서/과업내용서 문 의	공간정보처	전화 : 031-738-4848, 4849
제안서 심사관련 문 의	심사평가처	전화 : 031-738-4011, 4012

- 목  차 -

Ⅰ. 사업개요

1. 개요	1

2. 추진배경	1

3. 주요사업내용	2

4. 목표시스템 구성도	3

5. H/W 및 N/W 구성도	3

6. 추진체계 및 역할	4

7. 추진일정	5

8. 기대효과	6

Ⅱ. 제안요청내용

1. 제안요청 사업내용	7

2. 주요구축내용	9

3. 요구사항	10

4. 용역수행조건	52

Ⅲ. 제안안내

1. 일반사항	54

2. 구비서류	56

3. 제안서 제출	57

4. 제안요청 설명회	57

5. 제안서 심사위원 설명회	57

6. 제안사 준수사항	58

7. 제안서 작성요령	58

8. 제안서 작성방법	61

9. 제안서 효력 및 보안유지	66

Ⅳ. 제안서평가

1. 평가개요	67

2. 기술능력 평가항목 및 배점기준	68

3. 계량평가항목 평가기준	69

4. 비계량평가항목 평가기준	72

[붙임1] 제안서 관련 서식	73

[붙임2] 기술적용계획표	91

[붙임3] 소프트웨어 보안약점 기준	96

Ⅰ		사업개요

1. 개요

❍ 사 업 명 : 주거급여정보시스템 구축

❍ 사업기간 : 착수일로부터 ‘14.12.31일 까지

❍ 사 업 비 : 1,189,844,700원(VAT포함)

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 추진배경

□ (별도 정보시스템 구축 필요) 국정과제인 보편적 주거복지 실현방안의 일환으로,  기존 복지부에서 통합급여의 일부로 시행하던 주거급여를 국토부로 이관하여 주거급여를 별도로 확대하여 시행함에 따라 별도의 시스템 구축 필요

□ (주거급여 관리 효율화)  주거급여 집행업무의 효율적 수행을 위하여  주거급여 조사관리를 위한 시스템 마련 필요

ㅇ 보건복지부 사회복지통합망(행복e음)과 연계하여 대상자 선정, 자격

조사, 지급관리 정보 등을 실시간으로 공유체계 마련

ㅇ 신청‧확인조사 등 주거급여 고유 집행기능 수행을 위한 주거급여 관리 업무에 최적화 된 시스템 구축 필요

□ (대국민 서비스 강화)  주거급여 제도안내, 자가진단 서비스 등 바우처제도에 대한 이해도를 높이고, 접근성을 제고하여 대국민 서비스 강화

3. 주요 사업내용

가. 임차주택 주거급여 지급 및 자가주택 개량․보수 지원을 위한  주거급여 조사관리시스템 구축

ㅇ 행복e음, 임대주택종합정보시스템 등 유관시스템과 자료연계

ㅇ 주거급여 지급 및 자가주택 개보수를 위한 신청자 정보관리,    조사관리, 통보 등 업무처리 시스템 구축

ㅇ 중점관리대상자 관리, 지급이력관리, 주거급여 관련 통계생성

나. 대국민 서비스 홈페이지 구축

ㅇ 주거급여 관련 법령·정보,  주거급여 소개, 공지사항 등의 서비스 제공

ㅇ 주거급여 자가진단,  주거급여 희망주택등록 및 조회 기능 제공

※  주거급여 업무처리 프로세스

신청 접수		소득 재산 신청 조사		임대차· 주택 신청조사		보장 결정						급여 지급				소득 재산 확인 조사		임대차·주택 확인 조사			보장 중지
읍 ·면 ·동		통합조사관리팀		수탁 기관		사업팀						사업팀				통합조사관리팀		수탁 기관			사업팀
		소득·재산조사·근로능력 판정		임대차계약 확인, 주택 조사 등		결정, 통지										소득·재산 변동적용,관리·확인		임대차 계약·실거주 여부 등 확인
											개보수 시행 (수탁 기관)				(현금+현물 경우)

4. 목표시스템 구성도

5. H/W 및 N/W구성도

※ 상기내용은 “사업수행자”의 제안내용에 따라 변경될 수 있음

6. 추진체계 및 역할

가. 추진체계도

국토교통부

(주관기관)

시스템 구축  수행기관(LH)

사업수행자

주거급여 정보시스템 구축팀

나. 조직역할

구분	수행내용	비고
국토교통부	○ 사업관리 총괄 ○ 사업추진 관리 및 검수 ○ 관련기관 협력체계 구축 및 역할 조정	주관기관
시스템 구축 수행기관	○ 사업관리 총괄 지원 ○ 사업추진 관리, 감독 및 검수 ○ 시스템 요구사항 수집 및 제공 ○ 시스템 테스트 및 운영지원	주거급여정보 시스템 구축․ 수행기관
사업수행자	○ 요구사항 분석 및 정의 ○ 시스템 구축, 테스트, 시범운영, 오픈 및 운영지원 ○ 시스템 사용자 및 관리자 교육, 기술이전	용역수행업체
행복e음 구축사업단	○ 행복e음 연계 기능 구축 협조	협조기관

7. 추진일정

일정 추진항목			‘14.1				‘14.2				‘14.3				‘14.4				‘14.5				‘14.6				‘14.7				‘14.8				‘14.9				‘14.10				‘14.11				‘14.12
ㅇ 임차주택관리시스템 구축
	요구사항정의
	설계단계
	개발단계
	이행/안정화단계
	시범운영단계
	오픈 후 운영지원
ㅇ 자가주택관리시스템 구축
	요구사항정의
	설계단계
	개발단계
	시범운영 단계
	오픈 후 운영지원
ㅇ 주거급여 홈페이지 구축
	요구사항정의
	설계단계
	개발단계
	시범운영단계
	오픈 후 운영지원
ㅇ 조사정보 및 타부처 자가주택 개보수사업 DB구축
	DB 관리기능 구축
	임차주택 사전조사 DB 구축 지원
	자가주택 사전조사 DB 구축 지원
	타부처 자가주택 DB 구축
ㅇ 보고회 및 시스템 오픈 일정
	정기보고		월간				월간				월간				월간				월간				월간				월간				월간				월간				월간				월간
			착수 보고회																중간 보고회																												완료 보고회
	단계별감리(설계/종료)						착수 감리												중간 감리																최종 감리
	시스템 오픈	홈페이지
		임차주택관리
		자가주택관리

* 사업진행 상황에 의해 일정은 일부 조정될 수 있음

8. 기대효과

ㅇ 행복e음 내 주거급여 관련 시스템 개편과 함께 행복e음과 별도로  주거급여 조사 및 관리를 위한 시스템을 구축하여 맞춤형 주거복지체계 구축의 기틀 마련

ㅇ 주거급여 주택의 체계적인 신청‧확인조사 및 주거급여 관리의 효율적 업무 수행을 지원하여 국민의 보편적 주거복지 실현에 기여

ㅇ 주거급여 제도안내 및 자가진단 등 주거급여 활성화를 위한 대국민

서비스 제고

ㅇ 주거급여 관련 자료구축, 통계생성을 통하여 정부의 주거복지 정책 및 의사결정 지원

Ⅱ		제안요청내용

1. 제안요청 사업내용

□  유관시스템과 연계 기능 구축

ㅇ 행복e음과 연계 기능

· 확인조사를 위하여 행복e음 내 필요 정보를 연계하여 주거급여정보시스템과 공유

ㅇ 임대주택종합정보시스템과 연계 기능 구축

· 임차주택 정보관리를 위해서 LH에서 추진하는 임대주택종합정보

시스템 내 필요정보를 주거급여정보시스템과 공유

□  주거급여 대상주택 신청·확인조사 시스템 구축

ㅇ 주거급여 주택 및 대상자 관리

· 주거급여 대상주택 정보, 임대인 및 임차인 정보 관리, 지원이력관리,   중점관리대상자 관리 등

ㅇ 조사내역 관리

· 공적장부(등기부 등본, 건축물 대장)조회, 방문을 통한 조사

· 주소전입여부, 전대여부, 동거인 등 실거주여부 확인

· 계약당사자, 계약기간, 임대보증금, 월임대료 등 계약관계 확인

· 개보수 대상 자가주택 실태조사 내역 관리

ㅇ 신청·확인조사결과 입력 및 전송

· 신청·확인조사 결과를 입력하여 DB 구축

· 신청·확인조사 정보는 주거현황, 사진정보, 임대료, 임대인 및 임차인 정보, 중점관리 내역 등

· 조사 결과 행복e음에 송부

□  주거급여 DB 및 통계 생성․관리

ㅇ 주거급여 관련 DB 구축

· 주거급여 주택 관리 및 통계 생성을 위한 자체적 DB 구축

ㅇ 주거급여 관련 통계 생성/조회 및 이력 조회

· 주거급여 주택을 지역별, 금액별, 유형별 등 다양한 기준으로 통계 생성 및 조회 가능 시스템 구축

· 주거급여 지급금액, 지급기간, 부정수급 등 각종 이력 조회 시스템 구축

□ 대국민서비스 제공 위한 주거급여 홈페이지 구축

ㅇ 주거급여에 관한 정확한 정보전달을 위해 투명성, 접근성, 편리성    등을 최대한 고려한 사용자 중심의 인터페이스 구성

ㅇ 공공임대주택 현황 조회

· 시행사별, 조건별 공공임대주택 등 조회 시스템 구축

· 지도기반으로 공공임대주택 위치확인

ㅇ 주거급여 고객서비스 기능 구축

· 주거급여 임차주택, 자가주택 개/보수 대상 여부 확인을 위해 기준

정보를 입력하여 결과를 제공하는 시뮬레이션 기능 제공

· 주거급여 희망주택 등록 및 조회 기능 구축

· 주거급여 부정수급자 신고관리 기능 구축

□  주거급여 사전조사 정보 및 타부처 자가주택 자료구축

ㅇ 사전조사 시 조사 결과물 관리

· 임차주택(‘14.1 ~ 6) 및 자가주택 사전조사(‘14.7 ~ 1) 지원

· 사전조사 결과물 등록 DB 구축

· 사전조사 결과물 등록 기능 제공 및 본 시스템으로 데이터 이관

※ 발주처의 H/W 장비도입 전 사전조사용 프로그램 및 DB관리를 위한 장비는 사업수행자가 제공한다.

ㅇ 타부처 자가주택 개보수사업 DB 구축 및 본시스템 이관 지원

□ 시범서비스 운영 및 안정적 오픈 지원

ㅇ 시범서비스 운영 기간 내 시스템 운영지원(시범운영기간 : ‘14. 7 ~ 9)

ㅇ 시스템 오픈 후 안정화 및 운영 지원

· 시스템 오픈 : 임차주택 및 홈페이지(‘14.10),  자가주택(’14.12)

2. 주요 구축내용

구분		주요구축내용
시스템 개발 부문	주거급여 임차주택 관리	행복e음과 주거급여 임차주택 신청정보 수신 및 내역 관리 지도기반의 조사(신청/확인조사) 대상 주택 조회 모바일 현장조사시스템 조사결과 수신 및 관리 조사내역 및 설문조사 결과 등록관리 조사결과 확정 내역관리 및 행복e음에 송신 행복e음에서 주거지변동내역, 중점관리대상 내역, 지급내역 등의 정보를 수신 및 관리 주거급여 정책기획 및 의사결정을 지원하기 위한 임차주택 통계현황 관리
	주거급여 자가주택 관리	주거급여 사업물량 및 예산관리 자가주택 사업비 교부, 집행, 반납 현황 관리 행복e음과 주거급여 자가주택 신청정보 수신 및 신청내역 관리 지도기반의 실태조사 대상주택 조회 모바일 현장조사시스템 조사결과 수신 및 관리 실태조사 조사내역 및 설문조사 결과 등록 대상자선정내역, 실태조사 결과를 행복e음에 송신 주택 개/보수 내역 및 수탁보수업체 관리 행복e음에서 주거지변동내역, 중점관리대상 내역, 지급내역 등의 정보를 수신 및 관리 주거급여 정책기획 및 의사결정을 지원하기위한 주택 개/보수 통계현황 관리
	대민 서비스 홈페이지	주거급여 소개, 제도 및 운영기관 소개 공공임대주택 현황 제공 주거급여 자가진단 및 주거급여 희망주택 등록 부정수급자 신고관리

※ 지도기반 서비스는 맵 오픈 API를 사용하여 사용자 편의성을 고려하여               설계하며, 지도자료 구축을 통하여 모바일 현장조사시스템 내 지도서비스 지원

할 수 있음(모바일 현장조사시스템 구축팀과 협의)

3. 요구사항

□ 요구사항 정의

구 분	세부 내용	항목수
시스템 장비구성 요구사항 (ECR, Equipment Composition Requirement)	목표사업 수행을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항을 기술	2
데이터 요구사항 (DDR, Data and Database Requirement)	목표 시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항을 기술	4
기능 요구사항 (SFR, System Function Requirement)	목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야하는 기능(동작)에 대하여 기술	34
인터페이스 요구사항 (SIR, System Interface Requirement)	목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항을 기술한 것으로 타 소프트웨어, 하드웨어 및 통신 인터페이스, 타 시스템과의 정보교환에 이용되는 프로토콜과의 연계도 포함하여 기술	6
성능 요구사항 (PER, Performance Requirement))	목표 시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적․정적용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항을 기술	4
테스트 요구사항 (TER, Test Requirement)	도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술	3
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	정보자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술	6
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술	3
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술	7
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술	7
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술	9
유지관리 수행 요구사항 (MAR, Maintenance Requirement)	시스템/서비스의 안정적 운영을 위한 하자보수 또는 유지관리 요구사항을 기술	2
합 계		87

□. 요구사항 상세 구성표

구 분	코드명	요구사항 명
시스템 장비구성 요구사항	ECR-001	개발 및 운영환경
	ECR-002	인프라 제안 및 구성
데이터 요구사항	DDR-001	주거급여 정보시스템 DB 구축
	DDR-002	DB 설계 방안
	DDR-003	시스템간 연계시 데이터 정합성 유지
	DDR-004	로그 기록
기능 요구사항	SFR-001	(내부) 로그인/로그아웃 등 일반기능
	SFR-002	(내부) 기준정보 관리
	SFR-003	(내부) 시스템 운영관리(관리자)
	SFR-004	(내부) 주거급여 임차주택 신청정보 관리
	SFR-005	(내부) 주거급여 임차주택 조사관리
	SFR-006	(내부) 주거급여 임차주택 설문조사 관리
	SFR-007	(내부) 주거급여 임차주택 조사결과 확정 관리
	SFR-008	(내부) 주거급여 임차주택 진행현황 관리
	SFR-009	(내부) 주거급여 임차주택 중점관리대상자 관리
	SFR-010	(내부) 주거급여 임차주택 지원이력 관리
	SFR-011	(내부) 주거급여 임차주택 통계관리
	SFR-012	(내부) 주거급여 자가주택 사업추진현황 관리
	SFR-013	(내부) 주거급여 자가주택 사업비 관리
	SFR-014	(내부) 주거급여 자가주택 신청정보 관리
	SFR-015	(내부) 주거급여 자가주택 실태조사관리
	SFR-016	(내부) 주거급여 자가주택 설문조사 관리
	SFR-017	(내부) 주거급여 자가주택 개/보수 공사시행관리
	SFR-018	(내부) 주거급여 자가주택 진행현황 관리
	SFR-019	(내부) 주거급여 자가주택 고객서비스 관리
	SFR-020	(내부) 주거급여 자가주택 지원이력 관리
	SFR-021	(내부) 주거급여 자가주택 통계관리
	SFR-022	(외부) 주거급여 홈페이지 구축 공통사항
	SFR-023	(외부) 로그인/로그아웃 등 일반기능
	SFR-024	(외부) 회원가입 및 탈퇴
	SFR-025	(외부) 시스템 운영관리(관리자)
	SFR-026	(외부) 사용자 분류 구성
	SFR-027	(외부) 공지사항, FAQ, HelpDesk
	SFR-028	(외부) 주거급여 제도 안내
	SFR-020	(외부) 공공임대주택 정보 현황 조회
	SFR-030	(외부) 주거급여 자가진단
	SFR-031	(외부) 주거급여 희망주택 관리
	SFR-032	(외부) 주거급여 부정수급 신고관리
	SFR-033	(외부) 주거급여 통계조회
	SFR-034	(외부) 로그관리
인터페이스 요구사항	SIR-001	연계표준 정의
	SIR-002	주거급여 정보 연계범위
	SIR-003	사회복지통합망(행복e음) 연계
	SIR-004	임대주택종합정보시스템 연계
	SIR-005	LH 재무정보시스템 연계
	SIR-006	모바일 현장조사시스템 자료 연계
성능요구사항	PER-001	DBMS 최적화 구성
	PER-002	서버 어플리케이션 최적화 구성
	PER-003	응답시간
	PER-004	성능 최적화

구 분	코드명	요구사항 명
테스트 요구사항	TER-001	시스템 부하 및 응답속도 테스트
	TER-002	테스트 및 시범운영
	TER-003	홈페이지 웹접근성 등 테스트
보안 요구사항	SER-001	보안지침 준수
	SER-002	DB 및 응용 SW 보안
	SER-003	데이터 보안
	SER-004	사용자 인터페이스 보안
	SER-005	계정/권한 설정
	SER-006	외부기관 연동 보안
품질 요구사항	QUR-001	품질향상
	QUR-002	기능 구현 정확성
	QUR-003	이해 용이성
제약사항	COR-001	정보시스템 개발방법
	COR-002	웹 접근성, 웹 표준 및 웹 호환성 준수
	COR-003	기술적용계획표 준수
	COR-004	SW 개발보안
	COR-005	코딩시 필수 고려사항
	COR-006	시스템 호환성 및 확장성 보장
	COR-007	지적재산권 보호 및 산출물의 소유권
프로젝트 관리 요구사항	PMR-001	작업장소 및 사무용품 등
	PMR-002	추진일정
	PMR-003	업무보고
	PMR-004	출장, 연장근무 비용처리
	PMR-005	투입인력
	PMR-006	부정당업자 참여제한
	PMR-007	보안대책 및 책임
프로젝트 지원 요구사항	PSR-001	용역의 범위
	PSR-002	추가 제안사항 제시
	PSR-003	용역 산출물
	PSR-004	사용자 매뉴얼
	PSR-005	운영자 매뉴얼
	PSR-006	교육지원
	PSR-007	기술지원
	PSR-008	손해배상 책임
	PSR-009	업무 인수인계시 품질 유지방안 제시
유지관리 수행 요구사항	MAR-001	하자보수 및 유지관리 방안, 하자담보책임 등
	MAR-002	장애조치 및 복구

□ 요구사항 상세내용

1) 시스템 장비구성 요구사항

ECR-001
요구사항 명		개발 및 운영환경	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	개발 및 운영환경에 대한 요구사항
	세부내용	◦ 개발 및 운영환경은 발주처가 정하는 다음 요구사항을 따라야 한다. - OS : UNIX 기반 - Platform : Java Platform (JDK 1.6 이상) - Framework : 전자정부 표준 Framework 2.5.0 ※ 본 사항은 성공적 과업을 위해 필요한 경우 발주처와 협의하여 변경할 수 있음

ECR-002
요구사항 명		인프라 제안 및 구성	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	정보시스템 운영환경 및 네트워크 구성환경에 대한 제안요청
	세부내용	◦ 과업 착수 후 1개월 내 과업의 목적 및 내용에 맞는 최적의 시스템 운영환경 및 네트워크 구성 환경(보안 구성 환경 포함)을 제안하여야 한다. - HW 및 SW : WEB, WAS, DB의 3-Tier 아키텍쳐 기반 - Network : 공중망 기반의 외부 대국민서비스, LH 내부 업무서비스, 행복e음 연계용 전용망 ◦ NW의 경우 보안 및 망분리(내․외부)가 반드시 고려되어야 한다. ◦ 보안SW의 경우 반드시 CC인증(EAL2이상) 및 검증필 암호화 모듈 탑재가 고려되어야 한다. ※ SW(HW 포함)는 제안내용을 토대로 분리발주 예정

2) 데이터 요구사항

DDR-001
요구사항 명		주거급여정보시스템 DB 구축	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여정보시스템 운영을 위한 DataBase 구축
	세부내용	◦ 주거급여정보시스템 운용 DB 구축 - 행복e음과 별도의 주거급여 업무 수행과 통계 생성관리를 위한 최적의 DB구축 방안을 제시하여야 하고, 이에 대응 가능한 초기 DB 구축 - 행복e음과 임대주택종합정보시스템의 제공정보 운용을 위한 DB구축 - 주거급여 통계활용을 위한 통계DB 구축 - 행복e음과 실시간 양방향 정보연동 시 필수정보 요건이 포함된 구축방안 제시 - 보건복지부 행복e음과 연계에 필요한 별도 기초DB 설계 및 구축 - 임대주택종합정보시스템과 연동에 필요한 기초 DB 설계 및 구축 ◦ DB 구축 시 다음 사항을 반드시 고려 - 정보를 쉽게 찾아 이용할 수 있어야 하고, 불필요한 중복 저장 배제 - 향후 지속적인 실시간 갱신 및 업무 변동에 따른 확장성 고려 ※ 초기 DB 구축시 단순 데이터 변환, 정제, 검증 및 탑재 작업 수행 ※ 행복e음 보유데이터의 정보연계와 저장시 보건복지부와 협의하여 진행 ※ 기타 DB 구축 관련 세부사항은 발주처와 협의(협조)하여 진행

DDR-002
요구사항 명		DB 설계 방안	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	DB 설계시 데이터 표준 준수 및 유연한 DB 구조 설계
	세부내용	◦ 데이터표준화, 데이터관리, 표준용어를 수용할 수 있도록 DB 설계 ◦ DB 구조의 설계는 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하여 설계 ◦ DB 설계시 최적화된 튜닝 제공 ◦ 향후 업무 변동 및 시스템 확장, 프로그램 보완 등이 용이하도록 설계하고, 확장할 수 있게 구성

DDR-003
요구사항 명		시스템간 연계 시 데이터 정합성 유지	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	시스템간 연계 시 데이터 정합성 유지방안 수립
	세부내용	◦ 행복e음, 임대주택종합정보시스템, 모바일 현장조사시스템 등 타 시스템 DB와 주거급여정보시스템 DB간 실시간 정보연계가 되도록 DB설계 및 구축이 되어야하고, 반드시 데이터의 정합성을 체크하고 로그를 유지 - 시스템 간 데이터 연계시 누락되는 항목 없이 전달/저장이 되어야 하며 연계 오류시 오류내역 확인 및 재전송 기능 필요 - 시스템 간 연계된 데이터는 원 데이터와 일치해야 함. ◦ 시스템에 정보등록을 위한 엑셀, 테스트파일 등 업로드 시 항목오류 정합성 검사가 수행되어야 함.

DDR-004
요구사항 명		로그 기록	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	로그 기록
	세부내용	◦ 데이터 변경(입력/수정/삭제)에 대한 로그 자동생성 ◦ 데이터 변경 로그 기록은 사용자 아이디, 사용자명, 작업종류(insert, update, delete), 수정일시 등이 관리되어야 함 ◦ 사용자별 사용 로그가 자동생성 되어야 함.

2) 기능 요구사항

SFR-001
요구사항 명		(내부) 로그인 및 로그아웃 등 일반기능	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여정보시스템 로그인 및 로그아웃 기능 개발
	세부내용	◦ 메인 UI 뿐만 아니라 시스템 전 메뉴에서 로그인 / 로그아웃이 가능해야 한다. ◦ 사용자 권한에 따라 아이디 / 비밀번호를 이용한 로그인이 가능해야 한다. ◦ 주거급여정보시스템 접속을 위한 로그인 관리

SFR-002
요구사항 명		(내부) 기준정보 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여정보시스템 기준정보 관리 기능 개발
	세부내용	◦ 주거급여 기준정보를 관리하는 기능을 제공 - 최저 주거 기준 관리 - 지역별 기준임대료 관리 및 조회 기능

SFR-003
요구사항 명		(내부) 시스템 운영관리(관리자)	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여정보시스템 관리자 기능 개발
	세부내용	◦ 주거급여 운영을 위한 사용자 등록관리 및 조회 기능 ◦ 주거급여 접근 권한관리 등록관리 및 조회 기능 구현 - 메뉴별로 접근권한을 관리 ◦ 각종코드 등록관리 및 조회 기능 ◦ 공지사항 등록관리 및 조회 기능

SFR-004
요구사항 명		(내부) 주거급여 임차주택 신청정보 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 신청정보를 행복e음과 연계하여 신청내역 관리
	세부내용	◦ 데이터 연계방안 정의 및 신청정보 연계 - 행복e음을 관리하는 보건복지부와 협의하여 연계방안 정의 및 주거급여 임차주택 신청내역과 세부정보 연계 - 임대주택종합정보시스템과 협의하여 연계방안 정의 및 임대인/임차인 상세정보 조회 ◦ 주거급여 임차주택 신청내역 관리 기능 구현 - 임대인 기본정보 조회 및 관리 임차인 기본정보 조회 및 관리 - 임대차 계약 세부정보 조회 및 관리 대상주택 현황정보 및 지도 조회 - 임대주택종합정보시스템과 연계한 공공임대주택 조회 - 최초 신청내역 및 이의신청 내역 구분 조회

SFR-005
요구사항 명		(내부) 주거급여 임차주택 조사관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 임차주택 신청자들의 조사내역 관리
	세부내용	◦ 주거급여 임차주택 조사대상 관리 기능 개발 - 조사원별로 조사대상 주택 등록 및 조회 - 지도기반으로 조사대상 주택 위치 조회 조사원들이 현장조사를 위한 조사양식 출력 ◦ 주거급여 임차주택 조사결과 관리 기능 개발 조사대상자(임대인, 임차인, 임대차계약, 대상주택)의 조사 결과 등록관리 및 조회 . 주거급여 임차주택 사전조사 결과 정보 . 주거급여 임차주택 신청조사결과 정보 . 주거급여 임차주택 확인조사 결과 정보 모바일 현장조사시스템을 통하여 전송받은 자료를 확인하여 확정기능 - 조사결과에 대한 담당자 의견 등록 및 조회 보조금 목적외 사용내역 등록 및 조회 조사대상자 중 중점관리 대상자 등록 및 조회 ◦ 주거급여 임차주택 현장조사 결과보고서 출력 기능 개발 현장조사 결과보고서 생성 및 출력

SFR-006
요구사항 명		(내부) 주거급여 임차주택 설문조사 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 임차주택 현장조사시 신청자들의 설문조사 관리
	세부내용	◦ 설문조사 내역 등록 및 조회 기능

SFR-007
요구사항 명		(내부) 주거급여 임차주택 조사결과 확정관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 임차주택 조사결과를 확정하고 행복e음으로 조사결과 송신관리
	세부내용	◦ 임차주택 조사결과 확정 및 확정내역 조회 기능 개발 - 현장조사 결과 확정을 위해 승인 기능 개발 - 승인요청, 승인시 사내메일로 알림 기능 개발 현장조사 결과 확정내역 조회 ◦ 임차주택 조사결과 통보 기능 개발 - 승인후 확정내역을 행복e음으로 송신/재송신 기능 개발 - 조사결과 통보서 출력

SFR-008
요구사항 명		(내부) 주거급여 임차주택 진행현황 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 임차주택 신청내역에 대한 진행현황을 관리
	세부내용	◦ 임차주택 조사 진행 현황 관리 기능 개발 - 조사처리 현황 조회 - 담당자별 처리기한별 조사대상 주택 조회 ◦ 임차주택 주거급여 수급 대상주택 조회 기능 개발 - 지역별 등 조건별 조회 - 수급 대상주택은 진행형태별로 조회 - 진행형태는 “전체/신청/조사중/조사결과 확정/수급중”으로 구분하여 조회

SFR-009
요구사항 명		(내부) 주거급여 임차주택 중점관리대상자 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	행복e음으로부터 중점관리대상자 내역을 수신받아 현황 관리
	세부내용	◦ 행복e음에서 관리하는 부정수급자, 중점관리대상자 정보 수신 - 행복e음에서 관리하는 중점관리대상자 관리 - 부정수급자(환수자, 사망자, 과지급자, 급여중지자 등) 관리 - 부정수급자 내역 수신/재수신 및 내역 조회 ◦ 임차주택 중점관리 대상자 조회 기능 개발 - 임차주택 조사 시 중점관리대상자 등록 중점관리 대상자 조회 기능 개발

SFR-010
요구사항 명		(내부) 주거급여 임차주택 지원이력 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	행복e음으로부터 지급이력을 수신받아 현황 관리
	세부내용	◦ 행복e음으로부터 주거급여 임차주택 지원이력 및 거주지 변동 내역 연계 - 임차주택 수급대상자들 지급내역 수신/재수신 및 이력 조회 - 임차주택 수급대상자들 거주이력 수신/재수신 및 이력 조회

SFR-011

요구사항 명

(내부) 주거급여 임차주택 통계관리

응락수준

필수

상세 요구 내용

정의

주거급여 정책 및 의사결정 지원을 위한 통계정보 관리

세부내용

◦ 주거급여 임차주택 통계 조회 및 출력 기능 개발

주택에 따른 통계	주택유형별, 주택상태별, 주택형태별, 주택소재지별, 주택/비주택 유형별
임대차계약에 따른 통계	계약기간별, 임대보증금액별, 임대료별, 관리비별
임차인정보에 따른 통계	임차인 유형별, 세대수별, 가구구성 유형별, 근로상황별, 아동보육 가구수별, 지원금액별, 자가부담금 납입금액별
최저주거기준에 따른 통계	방의 수, 입식부엌 유무, 수세식화장실 유무, 목욕시설 유무, 최저주거기준 충족 가구수 비율, 가구원수 대비 주거 면적별
기타 조건별 통계	총 지원주택수별,이의신청별
일자별 주거급여 통계	개별, 일별, 월별, 년도별, 사용자 지정 기간별
지원이력통계	지원이력 통계
주거이동현황 통계	이동지역별, 주택유형별, 주택상태별, 주택형태별, 임대료 변동수준별
설문조사 통계	임차인 유형별, 세대수별, 가구구성 유형별, 근로상황별, 아동보육 가구수별, 지원금액별, 자가부담금 납입금액별

※ 세부 조회기준 및 내용은 발주처와 협의하여 결정

※ 통계정보는 주거급여 홈페이지에 제공

(홈페이지는 사용자별(국토부/일반국민) 통계범위 다르게 제공)

SFR-012
요구사항 명		(내부) 주거급여 자가주택 사업추진현황 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	자가주택 개/보수 사업 물량 및 예산 관리
	세부내용	◦ 자가주택 개/보수 계획 사업물량 관리 기능 개발 - 개보수 계획 관리 - 자가주택 시스템과 연동한 개보수 실적 관리 자가주택 개/보수 계획 대비 실적, 달성율 조회

SFR-013
요구사항 명		(내부) 주거급여 자가주택 사업비 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	자가주택 개/보수 사업비 현황 관리
	세부내용	◦LH 재무정보시스템과 연동하여 제공 - 사업비 배정 및 교부현황: 국비, 지방비로 구분하여 조회 사업비 집행현황: 국비, 지방비 예산사용내역 조회 사업비 반납현황: 지역별 사업비 잔액, 이자발생 현황, 사업비 반납현황 조회

SFR-014
요구사항 명		(내부) 주거급여 자가주택 신청정보 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 자가주택 신청정보를 행복e음과 연계 및 신청내역 조회
	세부내용	◦ 데이터 연계방안 정의 및 신청정보 송/수신 관리 - 행복e음을 관리하는 보건복지부와 협의하여 연계방안 정의 ◦ 자가주택 개/보수 신청내역 관리 - 개/보수 신청내역 수신/재수신 기능 - 대상주택 현황정보 조회 및 지도조회 개/보수 신청내역 및 신청자 정보 관리 및 조회 ◦ 자가주택 개/보수 추가 신청정보 관리기능 개발 - 행복e음에 개/보수 추가 대상자 선정 신청요청(송신/재송신 기능)

SFR-015
요구사항 명		(내부) 주거급여 자가주택 실태조사관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 자가주택 신청자들의 실태조사 관리
	세부내용	◦ 주거급여 자가주택 실태조사 대상 관리 기능 개발 - 실태조사대상자 선정관리 - 조사원별로 조사 대상주택 등록관리 및 조회 - 지도기반의 조사 대상주택 위치 및 상세 조회 조사원들이 현장조사를 위한 조사양식/신청내역 출력 - 조사대상 주택 출력 ◦ 주거급여 자가주택 실태조사 확인결과 관리 기능 개발 모바일 현장조사시스템을 통하여 전송받은 자료를 확인하여 확정기능 실태조사 확인결과 등록관리 및 조회 실태조사 확인 상세정보(형태,상태정보 사진등록) 등록관리 및 조회 - 종합결과 점수표 산정기능 개발 - 실태조사 확인결과 보고서 출력

SFR-016
요구사항 명		(내부) 주거급여 자가주택 설문조사 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 자가주택 현장조사시 신청자들의 설문조사 관리
	세부내용	◦ 설문조사 내역 등록 및 조회 기능

SFR-017
요구사항 명		(내부) 주거급여 자가주택 개/보수 공사시행관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	자가주택 개/보수 공사 시행내역 및 수탁보수업체 등을 관리
	세부내용	◦ 자가주택 개/보수 공사시행 내역 관리 기능 개발 자가주택 개/보수 내역 등록관리 및 조회 공사구분별 주택 개/보수 내역 조회(주택개량/상시보수) 공자주체별 주택 개/보수 내역 조회(입주자/수탁보수) ◦ 공사시행을 담당할 수탁보수업체 관리 기능 개발 - 계약현황 관리 수탁보수업체 기본현황 등록관리 및 조회 수탁 보수업체 공사이력 조회 수탁 보수업체 시공평가 결과 등록관리 ◦ 하자보수 처리 결과 관리 기능 개발 하자보수 처리내역 등록 관리 하자보수 처리조회(처리/미처리) 및 현황 조회 하자처리결과 보고서 출력

SFR-018
요구사항 명		(내부) 주거급여 자가주택 진행현황 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 자가주택 신청내역에 대한 진행현황을 관리
	세부내용	◦ 자가주택 조사처리 현황 조회 기능 개발 - 조사처리 진행 현황 조회 - 담당자별, 처리기한별, 접수일, 조사진행현황, 잔여일수, 결정일, 통보일 등 ◦ 자가주택 수급 대상주택 조회 기능 개발 - 진행형태별 수급 대상주택 조회 - 진행형태는 “신청/조사중/조사결과확정/수급중/하자시행중”으로 구분하여 조회

SFR-019
요구사항 명		(내부) 주거급여 자가주택 고객서비스 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 자가주택 공사시행에 대한 고객서비스 만족도 조사관리
	세부내용	◦ 고객서비스 만족도 조사결과 등록관리 ◦ 조건별 고객서비스 만족도 조사결과 조회

SFR-020
요구사항 명		(내부) 주거급여 자가주택 지원이력 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	행복e음으로부터 지급이력을 수신받아 현황 관리
	세부내용	◦ 행복e음을 관리하는 보건복지부와 협의하여 주거급여 자가주택 지원이력 연계 - 자가주택 수급대상자 지원이력 수신/재수신 ◦ 자가주택 지원이력 조회 기능 개발 - 자가주택 현물 지원이력 조회 자가주택 현금 지원이력 조회

SFR-021

요구사항 명

(내부) 주거급여 자가주택 통계관리

응락수준

필수

상세 요구 내용

정의

주거급여 정책 및 의사결정 지원을 위한 통계정보 관리

세부내용

◦  주거급여 자가주택 통계 조회 및 출력 기능 개발

(일반) 개보수통계조회	공사시행별, 공사항목별, 착공일별, 준공일별, 보수항목별, 시공업체별,지역별, 관리기관별
(입주자별) 개보수통계조회	총지원주택수별, 지역별, 주택형태별, 공사유형별, 하자보수별
(수탁업체별) 개보수 통계조회	총수탁주택수별, 수탁액별, 지역별, 수탁주택형태별, 공사유형별, 하자보수별
지원이력 통계	지원이력 통계 조회/출력(총액별, 국고지원액별, 지방비 지원액별, 자가부담액별)
설문조사 통계	신청인 유형별, 세대수별, 가구구성 유형별, 근로상황별, 아동보육 가구수별, 지원금액별, 자가부담금 납입금액별

※ 세부 조회기준 및 내용은 발주처와 협의하여 결정

SFR-022
요구사항 명		(외부) 주거급여 홈페이지 구축 공통사항	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 홈페이지 구축 공통사항
	세부내용	◦ 메인화면은 주거급여 대국민 서비스 공간으로서의 특성을 반영 디자인 ◦ 메인 및 서브 이미지는 최신 기술 및 기법을 활용하여 제작 ◦ 홈페이지의 속도 저하를 충분히 고려하여 최적화된 이미지로 제작함 ◦ 신속한 로딩이 되도록 디자인 및 코딩 방안을 제시함

SFR-023
요구사항 명		(외부) 로그인/로그아웃 등 일반기능	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 홈페이지 로그인/로그아웃 기능 개발
	세부내용	◦ 주거급여 홈페이지 접속을 위한 로그인/로그아웃 관리 - 아이디 / 비밀번호를 이용한 로그인 관리 메인 UI뿐만 아니라 홈페이지 전 메뉴에서 로그인 / 로그아웃 가능

SFR-024
요구사항 명		(외부) 회원가입 및 탈퇴	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 홈페이지 회원가입 및 탈퇴기능 개발
	세부내용	◦ 회원가입 및 탈퇴 기능 (개인정보 수정 기능 포함) ◦ 회원가입시 한국신용평가정보 실명인증을 통한 가입 가능해야 함 (주민번호, 이름 입력시) ◦ 회원가입시 아이디 중복여부, 주민번호 실효성 여부를 체크 ◦ 아이디 찾기 비밀번호 찾기 능 제공 ◦ 이용자별 구분하여 권한관리(일반국민/국토부) ◦ 국토부 직원 별도 인증 관리 ◦ 개인정보는 최소화 하고 암호화하여 저장하여야 한다. ◦ 홈페이지 가입 시 개인정보처리방침 중 수집하는 개인정보의 항목, 개인정보의 수집 및 이용목적, 개인정보 보유 및 이용기간 등을 알리고 이용약관과 나누어 동의 받아야 한다 ◦ 회원탈퇴 내지 서비스 이용 계약 해지, 수집동의 철회 등으로 인한 이용자 개인정보를 즉시 파기하여야 한다

SFR-025
요구사항 명		(외부) 시스템 운영관리(관리자)	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 홈페이지 관리자 기능 개발
	세부내용	◦ 주거급여 홈페이지 운영을 위한 회원을 관리할 수 있는 기능 개발 ◦ 팝업창을 관리할 수 있는 기능(팝업 생성/수정/삭제, 사이즈 조정) 구축 ◦ 게시판, 콘텐츠 수정에 대한 로그 관리기능 제공 ◦ 홈페이지 방문자수를 알기 위한 날짜별 방문자 통계 현황 제공 ◦ 관리자는 시스템 관리자, 주거급여 업무관리자로 나누어야 한다.

SFR-026

요구사항 명

(외부) 사용자 분류 구성

응낙수준

필수

요구사항 내용

◦ 사용자는 다음과 같이 분류․구성해야 한다.

사용자

시스템 관리자

국토교통부 담당자

LH 주거급여 업무 담당자

대국민

SFR-027
요구사항 명		(외부) 공지사항, FAQ, HelpDesk	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 홈페이지 공통기능 개발
	세부내용	◦ 메인 UI에 공지사항, FAQ, 보도자료, 정책자료실을 게시판 형태로 관리 및 조회 ◦ 게시판에 대한 관리자의 자료관리(등록/수정/삭제/조회) 기능 개발 ◦ HelpDesk 안내 및 관리

SFR-028
요구사항 명		(외부) 주거급여 제도 안내	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 홈페이지 주거급여 제도 안내 기능 개발
	세부내용	◦ 주거급여 홈페이지 소개 ◦ 주거급여 제도 안내 주거급여 선정 기준 / 기준임대료 현황 등 ◦ 주거급여 운영기관 안내 등

SFR-029
요구사항 명		(외부) 공공임대주택 정보 현황조회	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	임대주택종합정보시스템과 연계한 공공임대주택 정보 제공
	세부내용	◦ LH 임대주택종합정보시스템과 자료 연계하여 조회화면 구성 - 시행사별, 조건별 공공임대주택 조회 - 공공임대주택 지도기반 위치 조회 - 공공임대주택 상세조회

SFR-030
요구사항 명		(외부) 주거급여 자가진단	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 자격여부를 확인하기 위해 자기진단하는 기능
	세부내용	◦ 홈페이지 접속자들이 주거급여 자격여부를 진단하는 기능 개발 이용자의 신청자격을 진단하기 위해 단계별로 소득재산, 금융재산 등의 자료를 입력받아 기준을 검증하여 자격여부를 제공 입력된 개인정보는 저장하지 않음 ※ 세부 조회기준 및 내용은 발주처와 협의하여 결정

SFR-031
요구사항 명		(외부) 주거급여 희망주택 관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 희망주택 등록관리
	세부내용	◦ 임대인들이 주거급여 희망주택 등록 기능 개발 ◦ 등록된 주거급여 희망주택의 지역별 조회기능 개발

SFR-032
요구사항 명		(외부) 주거급여 부정수급 신고관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 부정수급자 신고관리
	세부내용	◦ 주거급여 부정수급자 신고기능 개발 ◦ 신고는 담당자 사내 메일로 알림 전송되며 주거급여 업무담당자의 관리자 페이지에서 조회 기능(담당자 권한부여) ◦ 관리자 페이지에서 답변처리내역 입력 및 송부기능 (문자알림, 이메일 송부)

SFR-033
요구사항 명		(외부) 주거급여 통계조회	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 관련 통계조회
	세부내용	◦ 주거급여 조사관리시스템(내부)의 통계정보를 연계하여 조회 ◦ 이용자별 구분하여(일반국민/국토부) 통계제공 범위 다르게 구성

SFR-034
요구사항 명		(외부) 로그관리	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	로그 관리 및 분석
	세부내용	◦ 기간별 방문자수 등을 파악하고 불규칙 접근에 대한 분석을 할수 있어야 한다. ◦ 기타 웹 로그에 대한 관리 및 분석을 할 수 있어야 한다.

3) 인터페이스 요구사항

SIR-001
요구사항 명		연계표준 정의	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	연계표준 정의
	세부내용	◦ 주거급여정보시스템의 지속적인 갱신 및 체계적인 관리를 고려한 표준화된 자료연계방안을 제시하고 향후 연계 대상 확대를 대비한 연계표준 정의 - 본사업의 연계 대상인 행복e음과 주거급여정보시스템과의 연계를 위한 현황조사 및 분석을 수행 - 향후 검증항목 확대에 따른 대상기관(시스템) 등 고려한 연계 인터페이스 설계 반영 ※ 본 사업은 EAI 연계방식 적용 연계 ◦ 연계관련 통합관제 구축 및 보안 방안 제공 - 연계현황 모니터링, 연계관리기능 등 연계시스템에 대한 관리방안 제시 - 데이터 송수신 실패시 재수신 등 오류조치에 대한 방안 제시 - 시스템간 상호 운용성 및 보안성 확보 - 연계시 데이터 정합성 확보 - 외부시스템 연계시 암호화 적용 - 향후 연계대상 확대에 대비한 확장성을 고려 - 연계시스템 변경, 관리항목 변경 등에 유연한 대응을 고려할 수 있어야 함

SIR-002

요구사항 명

주거급여 정보 연계 범위

응락수준

필수

상세 요구 내용

정의

주거급여 관련시스템간 연계 범위 정의

세부내용

◦ 연계범위

연계 대상			연계방법	연계 내역
구분	시스템	기관명
수신	사회복지통합망 (행복e음)	보건복지부	EAI (행정정보 공동이용센터)	- 임차주택 신청정보 (임대인,임차인,대상주택, 임대차 계약내용(jpg화일 포함)) - 임차주택 지급내역 - 자가주택 신청정보 (신청자, 대상주택) - 자가주택 지원내역(현금지급) - 중점관리대상자(환수자, 과지급자, 소득경계자 등) - 주거지변동내역 - 대상자격 변동내역(사망자, 급여중지자)
	임대주택합정보시스템	LH공사	EAI	- 임대주택목록 및 임대관련 상세정보(임대료/임대인/임차인등) - 임대차변경내역
	LH 재무정보시스템	LH공사	EAI	- 자가주택 사업비(국비,지방비) 배정예산 - 자가주택 사업비(국비,지방비) 집행실적 - 자가주택 사업비 반납내역
	모바일 현장조사시스템	LH공사	망연계 솔루션	- 임차주택 조사내역 - 자가주택 조사내역
송신	사회복지통합망 (행복e음)	보건복지부	EAI (행정정보 공동이용센터)	- 조사계획구분(신정/확인), 조사계획일 - 공공임대주택 임대차 변경내역 (임대주택종합정보시스템에서 수신하여 송신) - 임차주택 조사결과확정내역 - 자가주택 대상 선정내역 - 자가주택 추가신청 대상자 - 자가주택 개/보수 공사시행 내역

※ 본 사업 진행시 타기관 연계대상시스템 담당자와 충분한 협의를 통해 연계 범위, 방법 및 갱신 주기 확정

SIR-003
요구사항 명		사회복지통합망(행복e음) 연계	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	보건복지부 행복e음과 정보 송/수신
	세부내용	◦ 행복e음이 관리하는 주거급여 신청정보, 지급내역, 사후변동내역 등에 대한 자료연계 ◦ 시스템 연계시 연계 시스템 운영에 차질이 없도록 구현 ◦ 연계데이터 정합성 확보 ◦ 연계오류내역(이력포함) 확인 및 재송신 기능 구현 ◦ 일부 통계 생성 및 필수 저장항목은 별도의 저장공간을 이용하여 기초DB를 구축하여 보관 ◦ 연계는 행정정보공동이용센터를 통한 EAI 연계로 구현하고 연계표준정의에서 제시하는 방식을 기본으로 구축

SIR-004
요구사항 명		임대주택종합정보시스템 연계	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 임차주택 신청정보 중 임대주택에 대한 연계
	세부내용	◦ 임대주택종합정보시스템이 관리하는 임대주택 정보에 대한 연계 ◦ 임대차 계약/변경 내역, 임대인, 임차인 정보에 대한 연계 ◦ 시스템 연계시 연계 시스템 운영에 차질이 없도록 구현 ◦ 연계방식은 연계표준정의에서 제시하는 방식을 기본으로 연계모듈을 적용하여 구축

SIR-005
요구사항 명		LH 재무정보시스템 연계	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	주거급여 자가주택 개/보수 관련 사업비 연계
	세부내용	◦ LH 재무정보시스템이 관리하는 자가주택 개/보수 사업비 예산(국비, 지방비) 배정, 집행, 반납내역 연계 ◦ 시스템 연계시 연계 시스템 운영에 차질이 없도록 구현 ◦ 연계방식은 연계표준정의에서 제시하는 방식을 기본으로 연계모듈을 적용하여 구축

SIR-006
요구사항 명		모바일 현장조사시스템 자료 연계	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	모바일 장비를 통하여 임차주택, 자가주택 현장조사 입력한 내용을 내부 시스템으로 수신함
	세부내용	◦ 모바일 장비를 통하여 현장조사 시 입력한 데이터, 사진등을 수신하여 내부 조사시스템으로 조회가 가능하게 구축 ◦ 연계 시 연계 시스템 운영에 차질이 없도록 구현 ◦ 연계방식은 망연계 방식(솔루션)을 통하여 외부정보 수신

4) 성능 요구사항

PER-001
요구사항 명		DBMS 최적화 구성	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	DBMS 최적화 구성
	세부내용	◦ 무정지 시스템 운용 및 성능을 위한 DBMS 최적화 구성을 해야한다. - DBMS 운영환경설정 최적화(DBMS 성능향상) - 대용량 DB를 감안한 DB Indexing 및 통계자료 최적화 - Long Time Procedure 및 SQL Tuning을 통한 최적화 설계

PER-002
요구사항 명		서버 어플리케이션 최적화 구성	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	서버 어플리케이션 최적화 구성
	세부내용	◦ 무정지 시스템 운용을 위한 서버 어플리케이션 최적화 구성을 해야한다. - WAS 및 WEB 서버내 어플리케이션 운영환경 설정 - 로그분석을 통한 어플리케이션 튜닝

PER-003
요구사항 명		응답시간	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	응답시간
	세부내용	◦ 웹페이지 디스플레이 시간(응답시간)이 최소화 되어야 한다. - DB Access와 무관하게 시스템이 만드는 웹페이지 : 사용자가 요청한 시간으로부터 3초 내에 완전히 디스플레이 되어야 함 - DB Access를 수반하는 기능 : 사용자가 요청한 시간으로부터 5초 내에 완전히 디스플레이 되어야 함 ◦ 지연시 지연정보를 팝업 메세지 또는 프로그래시브바 형태로 사용자에게 알려야 하고 동 작업은 사용자가 임의중단할 수 있어야 함 ※ 예외 : 위 요구사항은 임의의 선택 기준이 허용되는 대량의 데이터에 대한 질의 페이지에는 적용하지 않으며, 세부내용은 발주처와 협의하여 변경 가능함

PER-004
요구사항 명		성능 최적화	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	최적의 상태로 가동 될 수 있는 방안 제시
	세부내용	◦ 시스템 구축 기능 및 성능이 최적의 상태로 가동될 수 있는 방안 제시 - 반복적인 시스템 과부하 발생, 시스템 성능저하 등의 사유로 성능진단 요청 시 분석 후 개선방안 수립·이행

5) 테스트 요구사항

TER-001
요구사항 명		시스템 부하 및 응답속도 테스트	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	단계별 테스트를 통한 시스템 안정성 확보
	세부내용	◦ 서버 및 어플리케이션 등 전방위 시스템에 대한 부하 및 응답속도 테스트를 수행 - 수동 테스트 및 Tool을 이용한 테스트가 동시에 가능해야 함 - 시스템 성능상 이슈 발생시 대안제시가 가능해야 함 - 테스트 항목 및 계획은 발주처와 협의하여 결정해야 함 - 툴 도입 및 테스트 비용은 “사업수행자” 부담으로 함 ※ 테스트 시점 및 환경, 통과기준 등 세부적인 내용은 발주처와 협의 결정

TER-002
요구사항 명		테스트 및 시범운영	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	안정적 오픈을 위한 테스트 및 시범운영 방안
	세부내용	◦ 업무별 단위테스트, 연계테스트, 통합테스트, 시스템 테스트 등에 대한 방안을 총괄적으로 제시하여야 하며, 검수일 이전까지 제시한 방안에 따라 테스트 및 시범운영을 완료 ◦ 통합테스트 및 시범운영이 정해진 기간 내 완료되지 못할 경우 쌍방이 정한 계약조건에 의거 조치․보완 완료시까지 과업을 계속 수행 ※ 이 경우에 따른 추가비용에 대해서는 “사업수행자” 부담 ◦ 개발초기부터 구축 완료되기까지 지속적으로 테스트를 실시하여야하며 테스트 결과의 모니터링 및 테스트 결과를 지속적으로 반영(불편사항 포함)하여 요구 사항이 모두 충족되는 시스템이 되어야함 ◦ 발생 가능한 상황에 대해서 시나리오를 작성하여 실제 data(오류 데이터 포함)를 입력하여 테스트 하여야하며, 각종 유형별 테스트 계획서를 구체적으로 작성하여 제출 ◦ 테스트 계획서에 입력, 데이터, 절차/방법, 일정/주기 등을 포함하여 테스트를 체계적으로 진행한다. ◦ 테스트 기간에는 아래의 항목에 대한 개선사항 도출 및 보완을 목적으로 하며 이외에도 시스템이 고품질을 유지하는 데 필요한 모든 항목에 대해 시행 - 실행오류 수정, 예외상황 처리, 오․탈자 처리 등 - 연계 정보시스템간 자료 송수신 등 정상처리 여부 - 연계테스트 시에는 유관시스템(LH 재무정보시스템, 모바일 현장조사시스템, 임대주택종합정보시스템, 행복e음)과 자료의 송수신 시 데이터 정합성 여부 확인 - 홈페이지 서비스의 지속적 안정성 및 신뢰성 ※ ‧ 테스트 기간은 발주처와 협의하여 결정 ‧ 연계테스트 및 통합테스트 시 행복e음 구축사업단과 공동으로 진행 ◦ 시범운영은 발주처가 정한 기간 내에 수행하여야 하며, 시범운영 중 발생하는 문제에 대하여 즉각적인 원인 분석 및 조치가 이루어져야 하고 하자 발생의 문제점, 원인분석, 조치결과를 포함한 보고서를 3일 이내에 제출

TER-003
요구사항 명		홈페이지 웹접근성 등 테스트	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	홈페이지 웹접근성 등 테스트
	세부내용	◦ 홈페이지에 대한 웹접근성, 웹표준, 웹호환성, 웹취약점에 대한 테스트 완료 후 그 결과를 제출 ① 웹접근성 준수 테스트 - 정보화진흥원 웹접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축 ․정보화진흥원 웹접근성연구소(http://www.wah.or.kr) 웹콘텐츠 제작기법 참고 ․K-WAH 4.0 자동점검툴(3 depth, 100page 이상)을 통과하여야 함 ․웹접근성 표준의 전체 지표에 다른 수동평가 항목을 테스트하여 준수하여야 함 - 사업완료시 웹접근성 준수 증빙서류 제출 ․객관적 체크리스트 : K-WAH 4.0에 의한 점검 결과 ※ 자동 점검툴 설정화면 및 점검결과(오류수 0. 준수율100%) 캡쳐 제출 ․주관적 체크리스트 : 웹접근성 진단 체크리스트 결과서 ② 웹표준 및 웹호환성 준수 테스트 - 웹표준 문법을 준수하여 구축하여야 함 ․W3C Markup Validation (http://validator.w3.org) ․W3C CSS Validation (http://jigsaw.w3.org/css-validator) - 사업완료시 웹호환성 준수 증빙서류 제출 ․W3C Markup Validator, CSS Validator ③ 웹취약점 점검 테스트 - 웹취약점 점검을 실시하고 결과보고서 제출 ․주요 점검항목 : OWASP 10대 취약점, 국정원의 홈페이지 8대 취약점

6) 보안 요구사항

SER-001
요구사항 명		보안관리지침 준수	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	보안 관리지침의 철저한 준수
	세부내용	◦ 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 함 ◦ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 외부에 유출 또는 누설하여서는 안됨 ◦ 사업 수행 중 인원, 문서 및 전산자료 보안 등 보안관리 사항을 준수 ※LH 정보보안 세부지침, LH 개인정보보호 세부지침, 국가정보보안 기본지침(국가정보원), 개인정보 보호법(안전행정부, 2011년) 준수

SER-002
요구사항 명		DB 및 응용 SW 보안	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	DB 및 응용 SW 보안
	세부내용	◦ 시스템 관리자를 제외한 모든 일반 사용자는 직접적으로 DB 접근을 할 수 없어야 함. ◦ 정보보안 SW가 도입된 경우 CC인증을 받지않은 보안기능은 사용될 수 없음. ◦ 인증정보, 주민등록번호, 패스워드 등은 소스코드에 직접 하드코딩 될 수 없음. ◦ 개인정보는 암호화 하여 저장하여야 한다. ◦ 개인정보 파일 접근시 로그 기록을 남겨야 한다.

SER-003
요구사항 명		데이터 보안	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	데이터 보안
	세부내용	◦ 데이터 중 보안이 필요한 정보에 대한 효율적인 암/복호화 방안을 제시 - 보안이 필요한 패스워드, 주민번호 등 개인정보 및 외부 유출시 문제가 되는 중요 정보는 반드시 암/복호화하여 사용해야 함

SER-004
요구사항 명		사용자 인터페이스 보안	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	사용자 인터페이스 보안
	세부내용	◦ 사용자 인터페이스에 출력되는 정보는 목적달성에 필요한 최소한의 개인정보만 기재 ◦ 개인정보가 담긴 화면의 조회, 출력시 출력일, 출력자 등이 담긴 로그기록 의무화

SER-005
요구사항 명		계정/권한 설정	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	계정/권한 설정
	세부내용	◦ 시스템에 보관되어 있는 각종 데이터와 사용자 인증정보의 올바른 보관과 활용을 위해 사용자별 계정에 대하여 업무에 필요한 최소한의 접근권한을 구분하여 설정하여야 함

SER-006
요구사항 명		외부 시스템 연계 보안	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	외부 시스템 연계 보안
	세부내용	◦ 외부시스템 연계시 소통자료 보호를 위해 연계 데이터는 암호화되어야 하며, 사전 정해진 데이터 형식만 전달하도록 해야 함.

7) 품질 요구사항

QUR-001
요구사항 명		품질향상	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	품질향상
	세부내용	◦ “사업수행자”는 제반 프로그램이 고품질을 유지할 수 있도록 최선의 노력을 다하여야 함. - 프로그램 신뢰성 및 안전성 보장 - 데이터의 보안성과 무결성 보장 - 최종 이용자에 대한 최대의 이용 편의성 제공 - 기타 업무 처리 시 발견된 제반 문제점 보완 ◦ 시스템 장애 최소화 방안수립 및 적용 - 시스템을 실제 운용환경으로 전환하는데 있어서 상존하는 환경적, 업무적, 기술적 위험요소 등을 면밀히 분석하여 방안수립 후 시스템에 적용할 수 있어야 함.

QUR-002
요구사항 명		기능 구현 정확성	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	기능 구현 정확성
	세부내용	◦ 시스템은 제시한 요구사항을 모두 제공하여야 하며, 초기 협의한 요구 사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항이 최종 Baseline임 ◦ 제시한 요구사항이 제공되는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증 (테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출된 경우에 요구사항을 제공한 것으로 평가

QUR-003
요구사항 명		이해 용이성	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	◦ 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 제공
	세부내용	◦ 사용자 및 관리자가 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 [기능, 인터페이스]에 다음과 같은 정보가 제공 - 기능 이해도 : 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공하고 화면에 툴팁 텍스트(사용자 도움말 표시) 기능 - 인터페이스 이해도 : 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 관리자 매뉴얼에 포함해야 함

8) 제약사항

COR-001
요구사항 명		정보시스템 개발방법	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	정보시스템 개발방법
	세부내용	◦ 어플리케이션 품질 및 개발 생산성을 높이고, 시스템 유지보수 비용을 최소화하기 위해 동 과업은 CBD(Component Based Develpment) 개발방법론을 적용하여 구축해야 함 ◦ 동 시스템은 LH 정보시스템 개발 실무지침, 안전행정부 정보시스템 구축․운영 지침 등 관련규정을 준수하여 구축해야 함

COR-002
요구사항 명		웹 접근성, 웹 표준 및 웹 호환성 준수	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	웹 접근성, 웹 표준 및 웹 호환성 준수
	세부내용	◦ 대국민서비스를 위한 홈페이지는 정보접근에 취약한 장애인, 고령자 등에게 나타나는 정보격차를 해소시키기 위해 웹 접근성을 준수. ◦ 웹 환경 표준화 및 웹 호환성 확보를 통해 언제 어디서 누구나, 기기 등에 상관없이 이용 가능한 ‘개방형 웹’으로 구축 - 최소 4종의 브라우저(IE10 이하, chrome, Firefox, Safari)에서 동등한 레이아웃 및 기능을 구현 - OS Bit와 상관없이 정상 작동이 가능하도록 구축 - Popup Window 미사용, ActiveX 등 비표준 기술 최소화(불가피한 경우 예외) - 웹 페이지는 문서타입을 반드시 선언하고, 문서타입에 해당하는 문법으로 구현 - 문자 인코딩 방식은 EUC-KR 또는 UTF-8 중 하나로 지정 - W3C HTML 4.01 또는 XHTML 1.0(또는 1.1)에서 정한 표준문법으로 구현 - 웹페이지 화면 디자인 요소는 CSS 2.1, 표준문법 준수 - 웹페이지 동적 기능제어를 위해 W3C DOM Lev2, 3 및 ECMA-International ECMA-262 3rd의 표준문법 준수

COR-003
요구사항 명		기술적용계획표 준수	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	기술적용계획표 준수
	세부내용	◦ <붙임 4> 기술적용계획표를 준수하여 사업을 추진해야 하며 최종감리 또는 검수시 <붙임 4>의 기술적용결과표를 작성하여 제출
산출정보		기술적용결과표

COR-004
요구사항 명		SW 개발보안	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	SW 개발보안
	세부내용	◦ 개발단계 중 구현과정에서 SW 보안취약점이 원인이 될 수 있는 SW 보안약점이 발생되지 않도록 안전행정부 소프트웨어 개발보안(시큐어 코딩) 가이드 및 웹 어플리케이션 개발 보안가이드를 반드시 준수 - JAVA Platform이므로 JAVA 시큐어코딩 가이드 준수 - 수행절차에 따라 이행할 사항의 가이드는 다음과 같음 ① 요구정의단계 : 시큐어코딩 표준 작성 및 개발자 교육 실시 ② 설계 및 구현 단계 : 시큐어코딩 표준 준수 및 검토 ③ 테스트 단계 : 시큐어코딩 진단 및 보안 취약점 보완 - 시큐어코딩 진단은 본 사업범위에 해당하는 부분에 대해 진단하고, 발견된 취약점은 모두 보완 조치되어야 함 - 시큐어코딩 진단시 자동화 진단 도구를 활용하여야 함 ◦ <붙임5>의 소프트웨어 보안약점이 없도록 SW를 개발하여야 한다. ◦ 기타 세부내용은 소프트웨어 개발보안 가이드 및 웹 어플리케이션 개발 보안가이드의 기준과 동일하게 적용하여 개발해야 함
산출정보		시큐어코딩 표준, 개발자 교육결과서, 시큐어코딩 진단 및 조치 결과서

COR-005
요구사항 명		코딩시 필수 고려사항	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	코딩시 필수 고려사항
	세부내용	◦ 개발단계중 구현과정(소스 코딩)에서 다음 항목을 필수적으로 고려 - 판독력(Readability) : 모듈을 읽고 내용을 파악하기 쉬워야 함 - 유지보수성(Maintainability) : 모듈 구조적으로 분할이 가능해야 함 모듈의 추가, 삭제가 용이해야 함 사용자 임의정의 코드를 사용하지 말아야 함 - 응집도(Cohesion) : 하나의 모듈내에 있는 명령은 하나의 기능만을 수행 - 결합도(Coupling) : 하나의 모듈은 다른 모듈과 최소한의 관계를 가져야 함 ◦ 전방위 시스템에 대한 구조적 코딩이 일관성 있게 이루어져야 함. ◦ Top-Down 방식의 코딩(최상위 모듈로부터 점진적으로 하위로 내려오면서 코딩)이 가능해야 함. ◦ 개발자의 임의 코딩을 배재하고, 반드시 설계에 의한 코딩이 이루어져야 함. ◦ 향후 튜닝을 고려한 코딩이 가능해야 함

COR-006
요구사항 명		시스템 호환성 및 확장성 보장	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	시스템 호환성 및 확장성 보장
	세부내용	◦ 모든 응용프로그램은 이기종 시스템간 호환 가능하도록 분산환경을 고려한 표준화된 개방형 기술 기반으로 개발 ◦ 향후 시스템 확장성을 고려하여 시스템을 구축 - 자료 연속성 및 호환성 유지를 위한 OPEN 시스템 구축 - 향후 확장성을 고려한 응용프로그램 설계 - 각 단위시스템별, 기능별 분리가 가능하도록 구현(기능의 모듈화)

COR-007
요구사항 명		지적재산권 보호 및 산출물의 소유권	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	지적재산권 보호 및 산출물의 소유권
	세부내용	◦ 본 과업과 관련하여 구현된 응용프로그램, 콘텐츠, 산출물에 대한 소유권(지식재산권의 귀속)은 주관기관, 발주처 및 “사업수행자” 공동소유로 함. ※ “사업수행자”가 본 용역을 통해 취득한 데이터, 파일 등 모든 정보는 본 사업(정보시스템)의 운영․유지의 목적으로만 사용가능함 ◦ 시스템 구축에 사용되는 도구, 프로그램, 자료 등은 지적 재산권 침해 등 법적문제가 없어야 하고 향후 업그레이드가 가능하도록 구축해야 함 - 본 용역을 수행함에 있어 저작권을 침해하지 않아야 하는 사항에는 “사업수행자”가 수행과정에서 사용하는 인프라와 적용되는 기술, 콘텐츠 등 모든 사항을 포함함 - 본 용역에서 오픈소스 SW를 적용할 경우 오픈소스 SW 라이센스에 대한 이해 부족으로 법적 분쟁 또는 비용 발생시 이에 대한책임은 “사업수행자”가 부담함 - 기타 본 용역과 관련하여 발생하는 저작권 침해사항에 대해서는 전적으로“사업수행자”가 책임을 부담함

9) 프로젝트 관리 요구사항

PMR-1
요구사항 명		작업장소 및 사무용품 등	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	작업장소 및 사무용품 등
	세부내용	◦ 개발 등 상주인력의 근무장소는 발주처와 상호 협의하여 결정 ◦ 과업수행에 필요한 사무용품 및 집기, 비품은 “사업수행자”가 확보

PMR-2
요구사항 명		추진일정	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	추진일정
	세부내용	◦ “사업수행자“는 제시한 추진일정을 참고하여 최적의 시스템이 구축될 수 있도록 추진 일정계획을 전체일정과 세부일정으로 구분하여 상세하게 제시 ◦ 일정계획 수립시 지연가능 요소를 미리 파악ㆍ분석하여 과업기간 내 착오 없는 과업 수행이 가능하도록 해야함.

PMR-3
요구사항 명		업무보고	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	업무보고
	세부내용	◦ “사업수행자”는 부문별 과업의 진행사항을 다음과 같이 보고하여야 하며 그외 사업일정에 따라 주기적으로 진행상황을 보고하고, 필요시 보고회를 개최(착수보고 및 최종보고의 경우 개최 필수) ① 착수보고 : 과업 착수 후 7일 이내 ② 주간보고 : 매주 ③ 월간보고 : 매월 ④ 중간보고 : 필요시 ⑤ 최종보고 : 과업 완료 전 10일 내외 ⑥ 수시보고 : 이슈사항 등 특이사항 발생 시 또는 발주처 요청시 ◦ 업무보고는 용역수행책임자(PM)가 보고함을 원칙으로 함.

PMR-4
요구사항 명		출장, 연장근무 비용처리	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	출장, 연장근무 비용처리
	세부내용	◦ 상주근무자의 근로조건은 근로기준법 등 노동관계법령을 따르되, 야간 및 휴일근무, 기타 잔무처리로 소요되는 출장, 야근 수당 등 연장 및 휴일 근로에 대하여는 “사업수행자”의 부담으로 함

PMR-5
요구사항 명		투입인력	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	투입인력
	세부내용	◦ “사업수행자”는 본 과업수행에 필요한 충분한 기술과 경험있는 인력을 투입 하여야 하며 필요한 경우 객관적으로 입증이 가능한 서류제출 요구에 응해야 함 ◦ 본 용역에 참여하는 인력은 원칙적으로 교체 및 타 업무 겸임을 할 수 없으며, 부득이 인력 변경(추가, 교체) 등이 필요한 경우 반드시 사전 승인을 득한 후 투입해야 함 ◦ 인력교체 시에는 인계인수계획서, 이력사항, 자격보유, 교체사유, 보안서약서등을 작성하여 제출해야 하며 인계인수 완료 후에는 인계인수확인서를 공사에 제출하고 승인을 득해야 함 ◦ 투입인력이 동 과업수행에 불충분하다고 판단되는 경우 발주처는 개발인력의 추가 투입/교체를 요청할 수 있고, “사업수행자”는 이를 지체없이 이행해야 함

PMR-6

요구사항 명

부정당업자 참여제한

응낙수준

필수

상세 요구 내용

정의

부정당업자 참여제한

세부내용

◦ “사업수행자”는 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제 76조 제1항 18호에 따라 과업수행 과정에서 알게 된 정보 중 아래에 해당하는 정보에 대한 누출이 불가하며, 동 정보를 무단으로 누출하는 경우 동법시행규칙 별표2 제20호 부정당업자의 입찰참가자격 제한기준을 따라 입찰참가자격이 제한되고, 민사형사상 손해배상 책임을 져야 함

<누출금지 대상정보>

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정․비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석․평가 결과물(모의해킹 포함)

5. 정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드

(해킹․유출시 안보․국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템․방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터․스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보 보호법」제2조 제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 공개가 불가하다고 판단한 자료

PMR-7
요구사항 명		보안대책 및 책임	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	보안대책 및 책임
	세부내용	◦ "사업수행자"는 과업수행을 위한 물리적 보안대책, 관리적 보안 대책, 기술적인 보안대책 등 안전 및 보안 관리에 대하여 안전행정부 정보통신 보안업무 규정과 발주처의 보안정책을 준수 ◦ "사업수행자"는 사업착수시 다음 각 호의 사항을 고려하여 보안대책을 수립․시행 - 독립된 개발시설 확보 및 비인가자의 접근 통제 - 개발시스템과 운영시스템의 물리적 분리 - 소스코드 관리 및 소프트웨어 보안관리 - 외부인력 대상 신원확인, 보안서약서 징구, 보안교육 및 점검 - 외부인력의 보안준수 사항확인 및 위반시 배상책임의 계약서 명시 - 외부인력의 정보시스템 접근권한 및 제공자료 보안대책 - 외부인력에 의한 장비 반입․반출 및 자료 무단반출 여부 확인 - 국가정보원장이 보안조치를 권고하는 사항 - 그 밖에 보안관리가 필요하다고 판단되는 사항 ◦ “사업수행자”는 본 용역 제반업무를 처리하는 모든 인원에 대하여 보안각서 및 제반서류(친필서명이 들어간 보안서약서(대표자용, 참여자용))를 착수전 제출하여야 하고, 대표자는 관련 인원 전체에대한 보안상 총괄책임을 져야 함 ◦ “사업수행자”는 용역수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 발주처 보안규정에 의한 비밀유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시 ※ 누출 금지 대상정보 및 정보 누출시 부정당업자 제재조치 등에 대한 교육 병행 ◦ “사업수행자”는 용역수행 중 취득한 자료와 정보에 대하여 보안을 유지하여야 하고 사업수행 전후를 막론하고 발주처의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설할 수 없으며, 보안사항의 누설로 인한 문제 발생시 “사업 수행자”는 모든 민형사상 책임을 진다 ◦ “사업수행자”는 정보통신망․IP현황 등 자료 인계인수대장을 관리해야하며, 용역업체의 노트북 등 관련 장비를 반출․반입시마다 악성코드 감염여부 및 반출입대장을 작성하과 자료 무단반출 여부를 확인해야 한다. ◦ “사업수행자”는 발주처 정보시스템실 출입시 발주처가 요구하는 보안사항 및 점검 내용을 충실히 이행해야 한다. ◦ 본 용역 자체 또는 투입되는 자료․장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행 계약서와 별도로 비밀유지계약서를 제출해야 한다. - 비밀유지계약서에는 비밀정보의 범위, 보안준수 사항, 위반시 손해배상 책임, 지적재산권 문제, 자료의 반환, “기밀보안대책준수서약서” 등이 포함되도록 명시 - 계약업체가 사업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 본 용역계약 수준의 비밀유지 조항을 포함하여 조치 ◦ “사업수행자”는 사업 종료시 발주처 및 수요기관으로부터 제공받는 장비, 서류 및 중간․최종산출물 등 모든 자료를 전량 반납 또는 파기하여야 하며 사업관련 자료를 보유하고 있지 않고 위반 시 향후 법적책임이 있음을 명기한 보안확약서(대표자용,참여자용)를 작성하여 제출하여야 한다.

10) 프로젝트 지원 요구사항

PSR-1
요구사항 명		용역의 범위	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	용역의 범위
	세부내용	◦ 제안요청서나 본 사업에 기술되지 않은 사항이라도 동 과업추진에 필요하다고 판단되는 사항은 발주처와 협의하여 사업범위에 포함시킬 수 있음. ◦ 향후 1년간 발생하는 행정의 수요와 변화하는 기술에 대한 예측이 불가능함으로 사업의 내용은 규모에 따라 유/무상으로 추가 변경될 수 있음.

PSR-2
요구사항 명		추가 제안사항 제시	응낙수준	선택
상세 요구 내용	정의	추가 제안사항 제시
	세부내용	◦ “사업수행자”는 사업의 성공적인 추진을 위하여 위에 제시한 지원요건 이외에 추가적인 사항을 제안할 수 있음.

PSR-3

요구사항 명

용역 산출물

응낙수준

필수

상세 요구 내용

정의

용역 산출물

세부내용

◦ “사업수행자”는 다음 산출물을 사업종료시(준공시) 제출(각 5부)하여야 하며, 동 산출물의 범위는 발주처와 협의하여 일부 조정할 수 있음

단계	산출물		내용
분석	요구사항 분석	요구사항 정의서	발주자의 업무를 요구사항으로 도출하여 기술하고 기능 및 비기능 요구사항을 빠짐없이 도출
		요구사항 추적표	분석, 설계, 구현, 시험 단계의 주요산출물을 상호 매핑하여 추적
	아키텍쳐 정의	아키텍쳐 정의서	시스템에 대한 아키텍쳐(소프트웨어, 기술)를 정의
	모델링	유즈케이스 명세서	요구사항별 시스템과 사용자와의 상호작용을 파악하여 업무흐름을 분석하고 기술(유즈케이스 다이어그램 포함)
설계	UI 설계	사용자 인터페이스 설계서	사용자 화면의 상세 설계 내역을 기술
	컴포넌트 정의	컴포넌트 설계서	클래스 설계서의 클래스들을 그룹핑하여 컴포넌트 식별
		인터페이스 설계서	시스템간 내․외부 인터페이스를 기술
	컴포넌트설계	클래스 설계서	유스케이스별 클래스간 업무흐름과 클래스들의 연관관계 표현
	DB 설계	엔티티 관계모형 기술서	엔티티에 대한 명세를 기술하고 엔티티간의 관계를 표현
		데이터베이스 설계서	설계된 테이블과 인덱스를 DB공간에 맵핑시키기 위한 물리 모델을 기술(ERD, 테이블 정의서 및 내역서 등 포함)
	컨버전 설계	데이터전환 및 초기데이터 설계서	구축할 초기 데이터 또는 전환할 데이터가 있는 경우 데이터 이행을 위한 계획 수립
	테스트 설계	총괄테스트 계획서	개발 결과물에 대한 단계별 시험을 실시하기 위해 필요한 시험 방법 및 소요자원, 일정 등 총괄적인 시험 계획을 수립
		단위시험 케이스	컴포넌트 프로그램의 오류를 검출할 목적으로 시험 케이스를 작성
		통합시험 시나리오	각 응용프로그램의 단위 프로그램 내에서의 사용자 요구사항을 만족하는지를 검증하기 위한 시나리오를 작성
		시스템시험 시나리오	시스템의 비기능 요구사항에 대한 시험을 수행하기 위하여 시험 항목, 시험 절차 및 기준,시나리오를 작성
	아키텍쳐 설계	아키텍처 설계서	시스템의 HW, SW, Network 구성을 전체적으로 파악할 수 있도록 기술
구현	코딩	프로그램 코드	프로그램 목록 및 소스코드 작성
		단위테스트 결과서	단위시험 케이스에 따라 수행한 시험 결과를 기술
	테스트 실시	통합테스트 결과서	총괄테스트 계획서와 통합시험 시나리오에 따라서 수행한 시험 결과를 기술
		시스템테스트 결과서	총괄테스트 계획서와 시스템 시험 시나리오에 따라서 수행한 시험 결과를 기술
전개	시스템 릴리즈	데이터베이스 및 테이 블(컨버전 데이터)	데이터베이스의 테이블, 초기데이터 등을 생성하기 위한 생성스크립트 작성
		어플리케이션시스템	과업 지시서에 제시된 서비스를 제공할 수 있도록 특정한 기능을 위해 프로그래밍 언어를 이용하여 개발한 Software
		시스템설치 결과서	사업자가 시스템을 발주자에게 인도․설치하기 위한 설치환경의 내용을 기술
		인수테스트 시나리오	발주자가 인수를 위하여 시스템이 요구사항을 만족하는지를 검증하기 위한 시나리오를 작성
		인수테스트 결과서	총괄테스트 계획서와 인수테스트 시나리오에 따라서 수행한 시험 결과를 기술
	사용자 시스템 교육	사용자 매뉴얼	사용자가 시스템을 효과적으로 사용할 수 있도록 기능적인 설명과 기타 예외처리에 대한 내용을 기술
		운영자 매뉴얼	운영자가 시스템을 효과적으로 관리 및 운영할 수 있도록 시스템 관리 및 운영에 대한 내용을 기술

◦ 솔루션을 제외한 프로그램 소스코드 및 최종 산출물의 경우 출력본

5부 제출 (최종 산출물 CD 5세트 포함)

PSR-4
요구사항 명		사용자 매뉴얼	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	사용자 매뉴얼
	세부내용	◦ 사용자가 시스템을 사용할 수 있도록 시스템에 대한 이해와 사용방법에 대한 설명서를 제공 ◦ 매뉴얼에는 시스템 운영자들이 사용할 수 있는 기능을 모두 포함하며 다음과 같은 정보를 반드시 포함 - 시스템의 이해를 위한 개요 설명 - 시스템의 업무처리흐름도에 대한 Diagram과 설명 - 기능메뉴 구조에 대한 설명 - 화면이 바뀌는 단위를 기준으로 사용 방법 및 항목 설명 (화면별 전처리와 후처리에 대한 설명 포함) - 시스템 오류시 조치 방법

PSR-5
요구사항 명		운영자 매뉴얼	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	운영자 매뉴얼
	세부내용	◦ 정보시스템 운영자가 시스템을 운영 및 유지보수할 수 있도록 시스템 구성에 대한 이해와 운영 및 유지보수방법, 장애조치방법에 대한 설명서를 제공 ◦ 매뉴얼에는 시스템 운영자들이 사용할 수 있는 기능을 모두 포함하며 다음과 같은 정보를 반드시 포함 - 시스템의 이해를 위한 개요 설명 - 목표시스템 구성도(HW, SW, NW) - 장비별 사양 내역 - SW설치 방법 - 목표시스템 내에 설치된 각종 SW 실행 방법, 목표시스템 실행 방법 - 목표시스템 내에 설치된 각종 SW 제거 방법, 목표시스템 제거 방법 - 목표시스템 SW구성항목(Configuration) 값 및 설정 방법 - 프로그램 목록 설명, 프로그램 및 해당 소스 위치 - 프로그램 업데이트 방법 - Application, DB 백업 및 복구 방법 - 관련 시스템과의 연동 방법, 로그 확인 및 분석 방법 - 주요 장애별 조치방법

PSR-6
요구사항 명		교육지원	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	교육지원
	세부내용	◦ 시스템 구축 후 사용자 및 관리자에 대한 종합적인 교육지원 방안수립 후, 사용자 및 관리자 교육을 실시하여야 하며, 장소, 일정, 횟수 및 세부 교육내용은 발주처와 협의하여 결정.

PSR-7
요구사항 명		기술지원	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	기술지원
	세부내용	◦ 사업수행 과정과 관련하여 필요 기술이전 목록과 기술이전 방법 등에 대한 구체적인 계획을 제시해야 함 ◦ 사업기간 중 필요시 발주처의 실무자를 사업에 참여시켜 기술능력을 배양할 수 있도록 적극 협조하여야 하며, 개발 및 관련분야의 정보기술에 대해 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함 ◦ 개선한 시스템의 기술 발전방향 및 신기술에 대한 정보가 정기적으로 전달되도록 하고, 시스템 개선 이후에도 관련 분야 정보에 대한 기술자문을 지원해야 함

PSR-8
요구사항 명		손해배상 책임	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	손해배상 책임
	세부내용	◦ “사업수행자”의 불완전한 과업수행으로 발주처에게 피해가 발생된 경우 사업수행자는 이에 대한 모든 민‧형사상의 책임을 지어야 하며, 필요한 경우 손해 배상을 해야 한다. ◦ 용역수행과정에서 생성된 모든 자료나 정보는 발주기관 또는 주관기관의 사전승인 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못하며, 과업 수행중 과실로 인한 일체의 보안사고에 대하여 손해배상 등 일체의 민.형사 책임을 져야 함. ◦ 본 과업으로 인하여 “사업수행자”가 제3자에게 피해를 주었을 경우 수급인 부담으로 손해배상을 해야 한다.

PSR-9
요구사항 명		업무 인수인계시 품질 유지방안 제시	응낙수준	필수
상세 요구 내용	정의	업무 인수인계시 품질 유지방안 제시
	세부내용	◦ 사업수행 중 인력 교체 등 인수사항 발생 시 품질 유지방안을 제시하여야 하며, 인수자가 신속히 정상업무를 수행할 수 있도록 발주처 승인 후 신속 정확하게 인수ᆞ인계를 진행해야 함 ◦ 안정적인 운영 추구 및 보다 신속하고 정확한 인계를 위해 사업기간 내 수행 업무에 대한 문서화 등 정리ᆞ보관 방안을 제시해야 함 ◦ 사업종료 2주전까지 완료보고서를 제출해야하며, 완료보고서는 사업관리 분야,사업수행 분야, 개선을 위한 제언 등 사업성과를 종합하여 제출해야 함. ◦ 사업 종료 2주전까지 사업 기간 동안 취득한 모든 정보를 파일로 제출하여야 하며, 유지관리 종료 이전 차기 사업자가 선정되었을 경우 발주처와 협의하여 충분한 기간 동안 업무를 성실히 인계할 수 있어야 함

11) 유지관리 요구사항

MAR-001
요구사항 명		하자보수 및 유지관리 방안, 하자담보책임 등	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	전반적인 시스템 운영 지원
	세부내용	◦ 하자보수 및 유지관리 지원방안을 분야별/등급별로 구분하여 지원범위, 지원방법, 지원인력 등을 제시 - 유지보수는 하자보수(무상)와 유지관리(유상)로 구분 - 형태별 하자보수 및 유지관리 방안 제시 - 지속적인 시스템 발전 및 안정성 유지 방안 제시 등 ◦ “사업수행자”는 발주처와 계약해지 및 종료사유가 발생할 때 무상하자보수 업무를 원활히 수행할 수 있도록 사유 발생시점부터 유지관리를 위한 업무 인수인계가 완료되는 시점까지 업무를 지원하여야 함 ◦ 사업수행자는 다음과 같은 사항을 하자보수(무상) 활동에 포함하여 지원해야 함 - 프로그램 비정상 종료의 수정 - 부적당한 정보를 출력하는 처리상의 에러 수정 - 트랜잭션의 에러발생 등 프로그램, 표준기준에 부적합 사항 보완 - 기능사양과 설계내용이 일치되지 않을 경우 소프트웨어 작성에러수정 ◦ 시스템 관련 정보기술에 대한 지속적 정보제공과 기술 자문에 응해야 함 ◦ 기술지원 방법 및 체계(기술지원 조직, 내용, 시스템지원 계획 등)를 제시하고 실시해야 함 ◦ 하자담보책임은 사업을 종료하는 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종산출물을 인도하는 날을 말함)로부터 12개월로 하며, 동기간 중 SW 설계/성능/제작/설치 등에 하자가 발생할 경우 “사업수행자”는 해당 분야에 대해 무상으로 보수하여야 함,

MAR-002
요구사항 명		장애조치 및 복구	응락수준	필수
상세 요구 내용	정의	장애조치 및 복구
	세부내용	◦ 시스템은 24시간, 365일 중단 없이 상시운영이 가능하여야 하며 무상하자보수기간 중 장애발생 시 장애접수 후 2시간 이내에 도착하여 장애복구를 시작하여야 한다. ◦ 시스템 운영 및 장애 시 조치방안을 제시하여야 함 - 장애 시 신속히 복구할 수 있는 운영체제 복구지침 - 시스템 장애에 대한 데이터 백업 및 복구방안 ◦ 장애복구 완료 후 24시간 이내 장애원인분석보고서 등 제출

4. 용역수행 조건

1) 시스템 구성요건

ㅇ 소프트웨어의 안전성 및 보안성 확보를 위해  “정보시스템

소프트웨어 개발보안 가이드”(안전행정부) 준수하여 개발

ㅇ 웹 접근성 및 호환성 개선을 위하여 국가표준인「한국형 웹

콘텐츠 접근성 지침 」에 준수하여야 함

ㅇ 4종 이상의 웹브라우저에서 동등하게 서비스를 제공하도록

구축하여야 함

ㅇ “전자정부 표준프레임워크”을 최대한 활용하여 시스템 설계와

구현을 하여야 함

ㅇ 보안성과 호환성을 고려한 시스템 운영과 연계방안을 제시하고

구현하여야 함

ㅇ 발주기관의 요청 내용보다 효율적이라고 판단되는 내용 또는 추가

제안 사항이 있을 시 제안이 가능함

2) 조직 및 인력 투입

ㅇ 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의

업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임관계를 명확히 하여야

하며, 조직도를 제시하여야 함.

ㅇ 제안업체는 운영요원을 원칙적으로 교체할 수 없음. 다만,

부득이하게 교체할 경우 발주자가 제시한 등급 및 자격조건

이상을 만족하는 요원으로 선정하여 변경사유와 인적사항을

발주부서에 제출하여 승인을 받아야 함.

ㅇ 용역수행참여자 교체 시 업무에 공백이 없도록 필요한 조치를 하여야 하고 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 발주기관의 확인을 받아야 함.

3) 계약종료 후 지원 사항

ㅇ 과업종료 후 발주기관과 협의하여 시스템 안정화를 위한 운영지원

및 모니터링을 하여야 하며, 시스템 운영에 문제가 없도록 향후 운영

및 유지보수 업체에게 용역업무 및 적용기술을 빠짐없이 인계

하여야 함.

4) 기타 조건

ㅇ 주거급여 관련 연구용역 수행 결과 및 관련부처 업무협의 등에

따라 업무범위 등이 변경될 수 있으며 제안자는 시스템구축을 위한

요구사항 변경을 원칙적으로 수인하여야 하며, 변경내용 이행에

따라 용역수행 비용이 중대하게 변경될 것으로 예상되는 경우

상호 협의하기로 함

ㅇ 사업수행업체는 발주처와 협의하여 사업수행에 지장이 없는 위치에

사무공간을 마련해야 하며, 사업수행과 관련한 사무용 집기비품

및 개발자원(PC, 서버, DBMS 및 소요 S/W 등)은 업체의 비용

부담으로 준비하여 수행하여야 함

ㅇ 위 조건 이외에 일반적인 조건은 과업지시서상의 지침에 있는

사항을 따르며, 이견이 있을 경우에는 발주자와 용역업체가

협의․조정해야 함

Ⅲ		제안안내

1. 일반사항

가. 입찰방법

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및

제 43조의2에 의한 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

나. 과업내용서 및 제안요청서 열람

우리 공사 전자조달시스템 홈페이지에 게시 : http://ebid.lh.or.kr

다. 입찰 참가 안내

1) 입찰 참가 자격 : 아래의 요건을 모두 갖춘 자

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및            동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘자로서,

「소프트웨어산업진흥법」제24조 의한 소프트웨어사업(컴퓨터관련

서비스사업)의 신고를 필한자

○ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣               제9조(경쟁입찰 참여자격)의 중소기업자로서 “중․소기업․               소상공인 및 장애인기업 확인 요령”에 따라 발급된 중소기업

확인서를 가지고 중소기업청 고시 ‘중소기업자간 경쟁제품 직접

생산확인기준’에 의거 직접생산증명서[입찰마감일 전일까지               전산업무(소프트웨어)개발 분야의 “소프트및하드웨어공학용역”

으로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 업체

○ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 국가기관, 지방자치단체,

공공기관*, 민간업체에서 발주한 시스템 개발 사업실적(단일건 기준

1억원이상, 추정가격 기준, H/W 및 S/W납품 제외)이 있는 자.

* 공공기관 : 공공기관의 운영에 관한 법률 제4조에 의한 법인․단체      또는 기관

2) 공동도급 : 허용

지분이 가장 많은 자가 대표자가 되어 3인 이내 공동이행방식의                 공동도급이 가능하며, 각 구성원의 최소지분은 20%이상이어야 함.

<기타 유의사항>

※ 본 입찰은 40억원 미만의 사업으로 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2에            따른 “대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한”             (미래창조과학부 고시 제2013-152호) 규정에 따라 대기업인 소프트웨어사업자는

입찰참여 불가. 또한 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2 제3항 및 동법시행령

제17조의6의 적용을 받는 사업으로, “독점규제 및 공정거래에 관한 법률”             제14조에 따라 계약체결일 당시 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 사업금액과       관계없이 참여 불가

※ 대기업 및 상호출자제한기업집단에 속한 회사가 하수급인이 되는 도급계약        금지(대기업 하도급 금지)

※ 하도급이 필요한 경우 허용(2개업체까지 허용)하며, 재하도급은 금지하며,           하도급계약 전「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3 및 같은 법 시행규칙           제8조에 의거 서면으로 사전승인을 받도록 함(소프트웨어사업 하도급계약의         적정성 판단기준, 미래창조과학부 고시 제2013-146호, 2013.09.06.)

2. 구비서류

- 계량평가를 위한 증빙 및 관련 자료는 제안서와 분리․별도 제본하여

제출해야 하며, 제안서의 페이지 수에 포함하지 않음

(계량평가항목과 비계량평가항목 관련 자료를 분리하여 별도로 제본하며,

비계량평가항목 관련 자료에는 제안업체 표식금지)

- 제안서 1부(원본)에만 제안업체(단체) 인식 표시하고, 나머지 제안서는

제안업체 인식 표시 금지

○ 제안서(서식 1)	: 15부 (원본 1부 포함)

○ 제안서가 수록된 CD-ROM          : 1매

○ 제안업체 일반현황(서식 2)	: 1부

○ 회사채 신용등급확인서(서식 3)      : 1부

○ 최근3년간 재무현황(서식 4)        : 1부

○ 용역수행실적 총괄표(서식 5)	: 1부

○ 용역실적증명원(서식 6)	: 1부

○ 사업수행 조직(서식 7)	: 1부

○ 인력투입계획(서식 8)	: 1부

○ 개인별 증빙서류 제출현황 총괄표(서식 9)  : 1부

○ 참여기술자 이력사항(서식 10)	: 1부

○ PM 용역수행 내역(서식 11)	: 1부

○ 서약서(서식 12)	: 1부

○ 사전설명금지각서(서식 13)	: 1부

○ 하도급 대금지급 비율 명세서(서식14) : 1부

○ 공동수급협정서 및 합의각서(서식15)     : 1부(공동수급일 경우 제출)

○ 경쟁입찰참가자격등록증              : 1부

○ 소프트웨어사업자 신고확인서         : 1부

○ 중소기업확인서	: 1부

○ 직접생산증명확인서	: 1부

○ 사업자 등록증	: 1부

○ 법인등기부등본	: 1부

3. 제안서 제출

가. 제출방법

o 제 출 처 : LH 공간정보처(LH 오리사옥 5층, 502호)

(주소 : 경기도 성남시 분당구 성남대로 54번길 3 (구미동 175))

o 제출기한 : 입찰공고문 참조

o 제출방법 : 직접방문 제출

o 대리인 제출시 대표자의 위임장 및 대리인 재직증명서를 첨부하여 제출

나. 제출서류

o 제안서(비계량평가) 15부 및 제안서 동일 내용 수록 CD 1개

o 계량평가용 증빙서류 등 부속서류 각 1부 (별도제본)

o 제출된 제안서 및 관련서류는 일체 반환하지 않으며, 제안요청서,             과업지시서, 입찰유의서, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰 참여

다. 문의처

o 제안서/과업내용서 문의 : LH 공간정보처 주택정보부(전화 : 031-738-4848, 4849)

o 입찰/계약관련 문의 : LH 조달계약처 조달부(전화 : 031-738-8224)

o 심사관련 문의  : LH 심사평가처 주택심사부(전화 : 031-738-4012)

라. 질문사항은 반드시 서면으로 질의하고 전화문의 또는 구두로         질의응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

마. 심사일정은 제안서 접수업체 대상으로 심사부서에서 별도로                  통보예정임

4. 제안 요청 설명회 : 미개최

5. 제안서 심사위원 설명회(PT) : 미개최

6. 제안사 준수 사항

가. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게     누설하여서는 안 되며, 발주처가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

나. 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음

7. 제안서 작성요령

가. 제안서 목차

❍ LH는 공정한 평가를 지향하며, 본 과업의 제안서 평가가 블라인드 (Blind) 평가 형태로 진행되므로 회사명, 회사로고나 CI, 대표자 및 회사의 고유한 제품명이나 브랜드 명 등 고유성을 띤 내용의 작성 일체를 금지합니다. (비계량/상대평가 항목 제안서 해당)

Ⅰ. 제안개요

1. 제안배경 및 목적

2. 제안의 특징 및 장점

3. 수행조직 및 업무분장

4. 투입인력 및 이력사항

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업이해도

2. 추진전략

3. 적용기술

4. 개발 방법론

Ⅲ. 기술 및 기능

1 기능요구사항

2 보안요구사항

3 데이터요구사항

4 시스템 운영요구사항

5 제약사항

Ⅳ. 성능 및 품질

1. 성능요구사항

2. 품질요구사항

3. 인터페이스 요구사항

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 관리방법론

2. 일정계획

3. 개발장비

Ⅵ. 프로젝트지원

1. 품질보증

2. 시험운영

3. 교육훈련

4. 유지관리

5. 기밀보안

6. 비상대책

Ⅶ. 기타사항

※ 1. 회사명, 회사로고, 대표자는 표지 및 여백 등 제안서 어느 곳에도 표기하지 말 것.
2. 회사명, 대표자 성명, 참여기술자 성명 및 사진 등 표기항목이 있을 경우 해당

공란 또는 o o o 으로 처리. (비계량/상대평가 항목 제안서 해당함)
3. 필요한 경우 세부 목차를 추가하거나 일부를 변경할 수 있다.

나.제안서 목차별 세부 작성내용

항목	작성방법
Ⅰ. 제안개요
1. 제안배경 및 목적	본 과업의 제안배경 및 목적을 기술하여야 한다.
2. 제안의 특징 및 장점	본 제안의 특징 및 장점을 상세하게 기술하여야 한다.
3. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 제안사가 하도급 의사가 있는 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체 제시하여야 하고 제안사와 협력사와의 업무분장을 명확히 제시하여야 한다. - 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시
4. 투입인력 및 이력사항	본 사업을 수행할 투입인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다. - 컨소시엄 이외의 인력은 하도급으로 간주되므로, '3. 수행조직 및 업무분장'에 하도급 의사를 표시하지 않는 경우, 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체되어야 함(파견근로자는 원소속사 및 파견근로자 임을 명기) - 성명, 소속, 최종학력, 해당분야근무경력, 보유 자격증 현황, 본 사업참여 임무, 기술등급, 목표투입공수(M/M), 최근3년간 주요경력 ※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제시하지 말 것 ※ 필히 투입인력의 “소프트웨어 기술자 기술등급” 및 업무경력(참여사업, 기간, 업무 등)을 확인할 수 있는 증빙서류(별도제본) 제출
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략을 제시하여야 한다.
3. 적용기술	제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상업무별 개발방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시한다.
4. 개발방법론	업무개발에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다. 개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 기능요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 한다.
2. 보안요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 데이터요구 사항	데이터 취합․구축 계획 및 검증 방법, 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
4. 시스템 운영 요구사항	시스템 운영과 관련된 필요사항, 경험, 고려사항 및 유사시 대응책 등을 제시하여야 한다.
5. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 품질요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 인터페이스 요구사항	시스템 인터페이스의 타 시스템과의 연계 방안과 사용자편의성을 고려한 사용자인터페이스의 구현방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
3. 개발장비	개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다.
2. 시험운영	대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시한다.
3. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
4. 유지관리	하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
5. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 한다.
6. 비상대책	안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.
Ⅶ. 기타
기타	상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

8. 제안서 작성방법

가. 인쇄 규격

o 제안서표지 : 스노우지 200g/㎡/무코팅, A4 규격용지(210mm x 297mm)

o 본문용지 : 백상(백색) 100g/㎡, A4 규격용지(210mm x 297mm)

o 인쇄방법 : 양면 흑백 인쇄(제안서 표지 포함)

o 제본방법 : 무선 세로 좌 편철(본드접착) (가로 : 210mm, 세로 : 297mm)

o 쪽 번호  : 쪽번호 표시는 하단 중앙에 표기

o 제출부수 : 제안서 15부, 별첨자료(부속서류 포함) 1부

나. 작성방법

o 제안서 작성 양식은 공사에서 지정하는 양식에 따라 제안서 목차,        작성방법을 준수하여 작성하여야 하며, 임의적으로 변경할 경우          불이익을 받을 수 있음

o 제안서(비계량) 분량은 100쪽이내(증빙서류 제외) 각 단위항목별로         간지(연녹색(green)를 삽입하여 구별하여야 함

o “별지 양식”은 표기된 형태를 그대로 유지하여야 함(표지에 그림 표기 금지)

o 여백페이지를 두는 경우 글자 또는 그림 등을 표기하지 않아야

하며, 표기된 경우 쪽수로 산정함(목차, 간지의 여백페이지에도 동일        적용하며 위반시 본문의 쪽수로 산정)

o 본문의 크기 위반시에는 페이지수 산정방법에 의해 페이지수를             산정하여 전체 쪽수를 초과할 때 감점 처리함

o 제안서(비계량)의 어느 곳에도 제안업체임을 나타내는 회사명,

로고 등의 글자 및 그림을 표기하지 않아야 하며 표기(표식)된         경우에는 “제안서 규격위반 감점사항”에 따라 감점 처리함

o 목록작성 및 쪽수 일련번호를 부여하고 평가항목 대비 본문              내용과의 조견표 첨부하며 평가항목 부문별 견출색인을 붙여             평가시 확인이 용이하도록 함(간지에 색인(Tab) 사용 가능)

o 표지, 목차, 간지 및 조견표는 쪽번호를 부여하지 아니하고 제안서

분량으로 산정하지 아니함

o 본문에 필요한 관련 증빙자료 및 부속 서류는 제안서와 분리하여         별도 편철하고 견출색인을 붙여 제출

o 제안서는 입찰 회사명, 로고 등이 없는 단색 골판지 박스에 포장하여 제출

o 모든 제안서는 한글 또는 파워포인트로 작성하며, 전문용어/약어를         사용하는 경우에는 한글로 용어/약어를 해설하여야 함. 인용문구 등의        경우는 자료 출처를 밝혀야 함(MS Office2003 또는 한글2005이상으로 작성)

o 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문표기를        병행할 수 있음. 계량단위는 미터법으로, 화폐는 원화로 작성해야 함

o 제안서 작성요령에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이         있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수         있으며, 작성 지침항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당항목에            ‘해당사항 없음’ 으로 간략히 기술하여야 함

다. 작성 시 유의사항

o 제안서는 관련서류를 구비하여 문서로 제출하여야 하며, 반드시

대표자 또는 법인의 직인을 날인하여야 함

o 제안서는 제안서목차 순서 등 제안서 작성요령에 따라 명확하게              작성‧제출하여야 하며, 임의로 변경하여 제출할 경우 평가 시 불이익을        받을 수 있음. 세부 기술적 사항 등 추가설명이 필요한 경우에는             연계번호를 달아 해당페이지 하단에 약어표, 용어해설 및 추가설명을        기술하여야 함.

o 제안서 작성 시 가능한 여러 안을 제시할 수 있으나 반드시 각각의         안에 대한 장·단점을 기재하고 1개안을 채택하여 그에 대한 이유를            명시하여야 함

o 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 실적, 인력 등에          관한 내용은 증빙서류를 첨부하여야 함(증빙자료 미첨부시 평가하지 않음)

※ 참여인력의 등급 및 자격을 증명할 수 있는 관련 증빙서류(학력증명,                  기술자격증, 재직증명서 등)를 제출하여야 함

o 제안서를 허위 또는 예상으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은

객관적으로 입증 가능해야 하고, 허위 작성한 사실이 발견될 때에는               평가대상에서 제외함

o 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한           용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함. 제안내용 중 “할 수 있다”,         “고려한다”, “가능하다”, “동의 한다” 등의 불명확한 표현은 불가능한              것으로 간주함

o 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하고 계량화가 가능한        것은 계량화 및 현실적으로 표현하여야 함

o 제안내용에 대한 확인을 위해 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할        수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함

o 투입인력에 관련된 사항은 제안내용에 포함되어야 하고, 계약 성립 후 이             사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 공사의 동의를 받아야 하며, 계약

성립 후 공사에서 변경을 요청 할 경우 제안사는 이에 응해야 함

o 계약 성립 후 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된

내용을 충족시키지 못할 경우 제안사는 계약해지 및 손해배상 책임을             면하지 못함

o 제안서의 내용에는 제안사의 내용만으로 작성되어야 하며, 타사를 인식         또는 비교 평가를 하여서는 안 됨

o 제출된 모든 제안서와 정보는 공사에 소유권이 귀속되며, 제출된             제안서는 일체 반환하지 않음

o 제안사는 본 용역을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허         등에 대해 일체의 하자가 없도록 조치하여야 함

o 제안서 본문 내용 작성시 여백에는 페이지와 제목 외 표식을 금지함

o 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출할 수 있음

o 제안사가 하도급을 활용하는 경우 자사와 하도급업체의 인원구성           비율을 포함하여 하도급의 사업에 투입될 기술 등급별 인원 규모를        명시하여야 본 용역의 하도급으로 인정됨

o 하도급 대금 지급에 대하여는 붙임 [서식 13호]에 따라 별도제본

하여 제출하여야 함. 하도급 대금 지급 기준은 아래와 같으며,            승인되지 않은 하도급은 인정되지 않음

- 직접인건비는 한국소프트웨어산업협회장이 공표한 노임단가의 100%

- 제경비와 기술료의 합은 직접인건비의 20% 이상

라. 제안서 규격위반 감점 사항 (총 감점한도 최대 6점이내)

감점항목		감점	항목당 감점한도	비고
제안서	지정 도서매수 초과시	0.2점 감점/쪽당	최대1점
	칼라사용 위반	0.2점 감점/쪽당	최대1점
	제안서 규격 위반시주1)	0.5점 감점
	익명성 위반시	0.5점 감점/건당	최대3점
	제안서표지 작성위반 (배경무늬 및 특정그림사용)	0.5점 감점

※ 평가위원 사전설명 시 감점(위원 1인당 1점씩), 익명으로 평가하는 경우 제안서     발표 중 익명성 노출(1점), 제안서 지정 도서매수 50% 미만 제출시 감점(6점)은 상기     최대 감점기준과 별도로 계상함

※ 주1) A4용지 크기(Size) 210mm×297mm(기준면적 62,370㎟)를 초과하는 용지를 사용할 경우

→ A4 용지로 작성하지 못할 경우 A3 용지로 작성한 후 접어서 붙임

→ 초과하는 면적을 A4용지 면적으로 환산하여 페이지수 적용

→ 기준면적의 2.5%를 초과하는 소숫점 발생시 페이지수 추가

→ 표지의 초과 면적산정은 앞장, 뒷장 겉면의 합계면적을 124,740㎟(기준면적)으로 나누어 페이지수 산정

→ 페이지당 초과인정 한도면적은 기준면적의 2.5%이내임

예) 100,000㎟용지 1매 사용시 : 100,000(사용용지면적)/62,370(용지기준면적) = 1.603

∴ A4용지 2매로 환산

마. 유의사항

o 제출된 제안서 및 관련서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과       관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

o 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할    수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

o 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나,       부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

o 과업내용서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은               사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및「협상에 의한     계약 체결 세부기준」등 계약 관련 법령을 준용함

o 제안사가 제출한 제안서 및 관련 자료는 제안사의 권익보호를         위하여 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 함

o 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나

담합하였다고 판단되는 경우 제안자격을 무효로 함

o 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든           기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위로 작성한         사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외되며「국가를 당사자로 하는     계약에 관한 법률」제27조 및 동법시행령 제76조의 규정에 의거       입찰을 무효로 하며 부정당업자로 제재함

o 제안요청서, 과업내용서, 입찰유의서, 계약조건 등을 숙지한 후

입찰에 참여하여야 함

o 과업수행 장소는 상호협의하에 결정하며, 과업수행에 필요한 각종      물품(H/W, 비품, S/W, 개발툴), 소모품 등은 제안업체가 자체적으로       확보하고, 사무실 임대비용 및 사무기기 등은 사업비(제경비 등)에         포함되어 있으므로 용역기관에서 부담함

o 배포된 제안요청서는 제안서 작성 목적이외로 사용 및 제공을 금함

o 본 사업과 관련되어 취득한 지식, 자료, 문서 등은 공사의 승인 없이       외부에 공개하거나 제공을 금함

9. 제안서 효력 및 보안유지

가. 제출된 제안서의 내용은 공사의 승인 없이 수정·추가·대체할 수          없으며, 사업자로 선정된 경우 계약문서로서의 효력을 가짐. 단,            계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함. 특히, 제안서 상의             투입인력 및 하도급 업체는 공사의 승인 없이 임의로 교체할 수 없음

나. LH는 필요시 제안사업자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할    수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

다. 제안사는 본 용역 관련하여 공사로부터 취득한 모든 자료를 외부에    유출하거나 다른 용도로 사용되지 않도록 하여야 함

라. 제안사가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않음을            원칙으로 함

마. 정부의 정책 변경이나 공사의 경영환경 등의 변화로 인해 본         제안서의 일부 또는 전부가 변경되는 경우 제안사는 이의를          제기하지 못한다.

Ⅳ		제안서 평가

1. 평가개요

가. 우리공사「협상에 의한 계약체결 세부기준」에 의함

o 우리공사「기술용역 등 제안서 평가 운영지침」및「평가위원회

구성 ․운영에 대한 자체기준」에 의거 위원회를 구성하여 기술 평가 수행

o 가격평가 평점산식은 우리공사「협상에 의한 계약체결 세부기준」참조

o 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며 기술능력평가         배점(90점)과 입찰가격평가 배점(10점)을 합하여 총 100점으로 한다

* 종합평가 점수(100점) = 기술평가점수 90점 + 가격평가점수 10점

o 기술입찰 평가결과가 85%이상인 자를 협상적격자로 선정한 후,             가격입찰 평가결과와 합산하여 우선협상대상자 선정

o 제안서에 기재되지 않는 사항은 평가하지 않으며, 평가항목에 관련되는           근거자료를 제시하지 않는 경우는 해당사항없음 (0점처리)으로 간주함

o 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가               불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는             경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있으며, 기한까지        보완이 되지 않아 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

o 평가위원들에게 제안내용을 설명하는 것을 금지함(평가위원 1인당 1점 감점)

o 제안서의 평가점수의 소수점 처리는 소수점 다섯째자리에서 사사오입함

o 기술능력평가점수는 평가항목 및 배점표에 의해 제안서 평가위원회에서        심의․평가하며, 평가결과는 우리공사 홈페이지 전자조달시스템 공지사항에 공개함

※ 평가항목 구성

「소프트웨어기술성평가기준」(미래창조과학부 고시 제2013-145호)을 근거로        하여 본 사업의 유형 및 특성에 맞게 조정하였음

2. 기술능력 평가항목 및 배점기준

구분	평가부문	평가항목	평가기준	배점	평가방법
기술능력평가	제안업체 수행능력 (25)	(유사)용역 실적 및 경험	- (유사)용역실적(금액)	4	계량/ 절대평가
			- (유사)용역실적(건수)	4
		재무상태	- 신용평가 등급 등에 의한 신용상태	4
			- 자본금에 의한 재무상태	4
		참여인력	- 참여인력의 수 및 기술자등급	9
	전략 및 방법론 (15)	사업 이해도 등	- 사업목표 및 주요 방향, 사업 내용의 이해도 - 실현가능한 적용기술 제시 - 제안 특징 및 장점 - 추진전략의 창의성 및 타당성 - 개발방법론, 표준프레임워크 적용	15	비계량/ 상대평가
	기술 및 기능 (25)	시스템‧ 기능‧보안‧ 데이터 요구사항	- 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용 분석 및 구현 방안 구체적으로 기술 - 제안한 방안 및 기술 적용여부 - 보안요구사항 및 시스템과의 관련성 분석 - 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등 제시 - 데이터 구축계획, 데이터 처리방법 등에 대하여 구체적인 내용제시 - 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법 제시	15
		시스템운영 요구사항 및 제약사항	- 운영에 관련된 필요사항, 경험, 고려 사항 및 유사시 대응책 제시 - 기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안 제시	10
	성능 및 품질 (13)	시스템 성능 및 품질관리	- 시스템 성능 유지전략 및 목표, 조직 및 수행 체계 - 시스템 성능 유지 및 향상 방안 - 품질관리 전략 및 방법, 품질관리 체계 - 단계별 품질요구사항 분석 및 검토방안	7
		인터페이스요구사항	- 타시스템과의 연계방안 제시 - 사용자편의성을 고려한 사용자 인터페이스 구현방안 제시	6

구분	평가부문	평가항목	평가기준	배점	평가방법
기술능력평가	프로 젝트 관리 (6)	프로젝트관리	- 조직체계, 참여인력의 적정성 - 추진전략 및 접근 방법, 적용기술 확보방안 - 공정 및 위험관리 - 자원 및 문서/산출물관리 - 형상관리(변경관리) 방안	6	비계량/ 상대평가
	프로 젝트 지원 (6)	교육훈련 및 기밀보안	- 교육훈련 체계 및 방법 - 기밀보호를 위한 체계 및 대책, 보안성 확보방안, 개인정보보호 대책	3
		품질보증 시험운영, 비상대책관리	- 제시된 품질보증 방안의 조직, 인원, 방법, 절차 등의 적성성 - 대상업무 별 단위테스트, 통합테스트. 등의 적정성 - 백업/복구 및 장애대책	3
입찰가격평가				10
계				100

3. 계량평가항목 평가기준 : 절대평가

절대평가는 아래의 평가기준에 의해 산정된 평점을 그대로 반영

가. 유사용역 수행실적(8점)

․유사용역 : 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 국가기관, 지방자치단체, 「공공기관의    운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관, 민간업체의 시스템 개발 사업 또는 시스템

연계사업 용역실적(부가가치세 제외, H/W 및 S/W 납품 제외)

※ 공동으로 수행한 실적은 당시 용역 참여지분율을 고려하여 인정

※ 실적은 첨부한 용역이행실적증명, 계약서사본 또는 기타 증빙서류와

대조 확인된 것만 인정

o 실적금액(4점)

․평가기준 : 준공금액(부가세 제외) 기준 1억원 이상 기준하되 백만원 단위는

절사하여 평가점수를 부여

※ 실적금액은 최근 3년간 누적금액으로 평가

구 분	10억 이상	5억이상 ～10억미만	2억이상 ～5억미만	2억 미만
배 점	4	3	3	1

☞ 평점 = ∑(업체별 평점 × 지분율)

☞ 공동도급의 경우 각 사별로 산출한 지분비율 및 이행실적을 적용하여

합산하되 총 합산내역에서 소수점 이하 첫째자리에서 반올림하여 적용

o 실적건수(4점)

․ 평가기준 : 준공금액 기준 1억원이상(부가세 제외) 기준으로

합산하여 규모에 따라 평가점수를 부여

구 분	5건이상	4건이상 ～5건미만	3건이상 ～4건미만	3건미만
배 점	4	3	2	1

☞ 평점 = ∑(업체별 평점 × 지분율)

☞ 공동도급의 경우 각 사별로 산출한 지분비율 및 이행실적을 적용하여

합산하되 총 합산내역에서 소수점 이하 첫째자리에서 반올림하여 적용

나. 재무상태(8점)

o 신용상태(4점)

․평가기준 : 회사채 신용등급 확인서 또는 기업 신용평가 등급확인서 평가에 따라 평가점수를 부여

회사채	기업어음	기업신용 평가등급	평 점
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	4
BBB+	A3+	BBB+	3.8
BBB0	A30	BBB0	3.6
BBB-	A3-	BBB-	3.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	3.2
BB-	B0	BB-	3.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	2.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	2.6

☞ 평점 = ∑(업체별 평점 × 지분율)

☞ 공동도급 시 참여업체의 신용평가등급에 따라 업체별 평점을 산정한 후 제안참여 지분율을

적용하여 합산하되 총 합산내역에서 소수점 이하 첫째자리에서 반올림하여 적용

․인정기준

- 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

- 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 인정)내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가  신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

o 자본금에 의한 재무상태(4점)

․평가기준 : 자본금 규모에 따라 평가점수를 부여(최근3년 평균)

구 분	10억원이상	5억원이상 ～10억원미만	1억원이상 ～5억원미만	1억원미만
배 점	4	3	2	1

☞ 평점 = ∑(업체별 평점 × 지분율)

☞ 공동도급 시 참여업체별로 자본금에 의한 평점을 산정한 후 제안참여 지분율을 적용하여

합산하되 총 합산내역에서 소수점 이하 첫째자리에서 반올림하여 적용

다. 참여 인력(9점)

o 참여 기술자 이력 (9점)

․평가기준 :  참여인력의 수 및 기술자등급(적용계수)에 의해 평가점수를 부여

구분 (인원×적용계수의 합)	배점	적용계수	비고
240점 이상	9	특급기술자 : 35 고급기술자 : 30 중급기술자 : 20 초급기술자 : 10 초급기술자 미만 : 5
230점 이상 ~ 240점 미만	8
220점 이상 ~ 230점 미만	7
210점 이상 ~ 220점 미만	6
210점 미만	5

※ 기술자의 등급은 한국소프트웨어산업협회장이 공표하는 「SW사업

대가산정 가이드」의 “소프트웨어 기술자의 기술등급 및 인정범위”에

따른 소프트웨어기술자 등급을 준용.

적용계수는 과업기간 100%상주 기준으로 투입률 적용

4. 비계량평가항목 평가기준

가. 상대평가 방법

o 항목별 상대평가 후 위원별 총점 강제 차등 평가

o 각 평가위원이 평가세부 사항별 차등평가 후 위원별 총점 산정(동점 불가)

o 위원별 최고 득점을 기준으로 순위에 따라 배점 만점의 차등폭

간격으로 점수 강제 차등

o 각 위원별 점수를 합산하여 업체별 최종 점수 산정

[붙임1] 제안서 관련 서식

목   차

o 서식 1       제안서(표지 양식)

o 서식 2  　   제안업체 일반현황

o 서식 3       회사채 신용등급확인서

o 서식 4       최근3년간 재무현황

o 서식 5       용역수행실적 총괄표

o 서식 6       용역실적증명원

o 서식 7       사업수행 조직

o 서식 8       인력투입계획

o 서식 9       개인별 증빙서류 제출 현황 총괄표

o 서식 10       참여기술자 이력사항

o 서식 11      PM 용역수행 내역

o 서식 12  　  서약서

o 서식 13  　  사전설명금지각서

o 서식 14  　  하도급 대금지급 비율 명세서

o 서식 15  　  공동수급협정서 및 합의각서

[ 서식 1 ]

『주거급여정보시스템 구축용역』

제    안    서

2013.  .

[ 서식 2 ]

제 안 업 체 일 반 현 황
업 체 명		* 미기재
설 립 일 자					자 본 금				백만원
전 화 번 호 (FAX)		* 미기재			연간매출액 (참가신청일 이전에 종료 된 사업연도분)				백만원
사 업 내 용		1. 2. 3. . .
소프트웨어사업자 신고분야					인증기관 (신고번호)			* 미기재
사업관련 기술자 보유현황 (단위 : 명)
구 분	계		전 문 분 야
			S/W분야			H/W분야	통신분야			컨설팅	기 타
			포털 분야	기타 S/W분야
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
계
※ 기술자 구분은 한국소프트웨어산업협회장이 공표하는「SW 사업대가 산정가이드」의 “소프트웨어 기술자의 기술등급 및 인정범위”에 따른 소프트웨어기술자 등급을 준용

[ 서식 3 ]

회 사 채 신 용 등 급 확 인 서

(공인평가기관 발급 확인서 제출)

※ 신용정보이용 및 보호에 관한법률 제4조에 해당하는 업무를 수행하는 신용정보업자에게서 받은

공공기관 제출용 신용평가서

[ 서식 4 ]

최근 3년간 재무현황
구 분			연 도 별 (단위 : 백만원)			비 고
			년도	년도	년도
총 자 산
유 동 자 산
유 동 부 채
고 정 부 채
자 기 자 본
당 기 순 이 익
유 동 비 율 (유동자산/유동부채)
부 채 비 율 타인자본/자기자본
SI부문 매출액	S/W (개발)	포털 분야
		기타 S/W
	H/W(구축)
	컨설팅
	통신
	기타
	소 계
※ 1. 입찰공고일 이전 최근 3년간의 연도말(2012년, 2011년, 2010년) 대차대조표 및 손익계산서(세무사 또는 공인회계사 발급분) 사본 1부 첨부 2. 비율은 소숫점 2자리까지 기재 3. 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부

[ 서식 5 ]

용역수행실적 총괄표
업 체 명
순번	용 역 명	용역기간	준공금액 (천원)	발주기관	본 과업과의 관련 내용(요약)
1 2 3 . .
※ 1. 본 과업과 관련성이 높은 사업실적부터 기재 2. 공고일 기준 용역이 완료된 건만 기재 3. ‘본 과업과의 관련내용(요약)’ 항목은 수행한 용역중 본 과업과 관련된 내용이나 기능 요약 기재 4. 최근 3년간 실적을 기재 5. 공동도급 실적인 경우는 공동도급지분만큼만 기재

[ 서식 6 ]

용역 실적 증명원
용 역 명			발주처
용역기간			준공금액	천원
계약방법	수행방법	공동계약( ) 단독계약 ( )	추정가격	천원
	지분율	%	주요적용기술
용역내용
폐사에서는 귀사에서 발주한 기술용역에 대하여 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 년 월 일 신청인 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 기술용역 수행실적이 사실과 상이 없음을 증명함. 년 월 일 발급기관 주 소 : 상 호 : 대표자 :
※ 완료된 용역에 대한 실적증명서 원본제출 ※ 입찰참가자격 증빙용 실적증명원에는 추정가격 명시 ※ 준공금액은 부가세 제외한 금액 표기 ※ 통합발주인 경우 세부사항(금액 등)을 분리하여 기재 ※ 계약서 사본 및 과업내용을 확인할 수 있는 서류 첨부 ※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급한 용역수행 실적확인서로 대체 가능

[ 서식 7 ]

사업수행 조직

1. 사업수행조직 구성도

Project Manager

담당자 :

Project leader		Project leader		Project leader		․․․․․․․
팀장 : 담당분야 : 역 할 : 팀 원 : (자체투입인력) (협력업체인력)		팀장 : 담당분야 : 역 할 : 팀 원 : (자체투입인력) (협력업체인력)		팀장 : 담당분야 : 역 할 : 팀 원: (자체투입인력) (협력업체인력)

※ 지원조직이 있을 경우에는 첨가하여 작성

※ Project Leader는 각 담당분야별 팀장을 말함

※ 이름 미기재

2. Project Manager 역할 및 권한

[ 서식 8 ]

인 력 투 입 계 획

1) 자체 투입인력

담당분야	성명	기술자 등급	경력 (년 개월)	인력투입기간						투입인력공수(M/M)
				M	M+1	M+2	M+3	.....	M+n	상주	비상주
	*미기재
계

※ 상주는 최초 투입시부터 최종 철수시까지 현장에 연속하여 근무하는 경우에 한하며,

인력투입기간 중 상주 기간은 실선, 비상주 기간은 점선으로 표기

※ 기술자 등급은 한국소프트웨어산업협회장이 공표하는「SW 사업대가 산정가이드」의

“소프트웨어 기술자의 기술등급 및 인정범위”에 따른 소프트웨어기술자 등급을 준용

2) 협력업체 투입인력(하도급 시에만 기재)

담당분야	성명	기술자 등급	경력 (년 개월)	인력투입기간						투입인력공수(M/M)
				M	M+1	M+2	M+3	.....	M+n	상주	비상주
	* 미기재
계

※ 상주는 최초 투입시부터 최종 철수시까지 현장에 연속하여 근무하는 경우에 한하며,

인력투입기간 중 상주 기간은 실선, 비상주 기간은 점선으로 표기

※ 기술자 등급은 한국소프트웨어산업협회장이 공표하는「SW 사업대가 산정가이드」의

“소프트웨어 기술자의 기술등급 및 인정범위”에 따른 소프트웨어기술자 등급을 준용

3) 투입인력 기술등급별 현황

기술등급별 근무기간	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자	계
투입인원
상주투입공수(M/M)
비상주투입공수(M/M)

※ 자체 투입인력과 협력업체 투입인력을 함께 계산

※ 자격증 사본 등 기술자 등급을 확인할 수 있는 서류 제출

[ 서식 9 ]

개인별 증빙서류 제출 현황 총괄표

일련 번호	성명	업무	재직 증명서	의료보험 납입증명서	기술경력확인서	S/W 기술경력 증명서	졸업 증명서	자격 증명	기타

[ 서식 10 ]

참여기술자 이력사항

성 명			소 속	* 미기재			직 위
성 별			연 령	만 세			최종학력 (학위)
졸업년도			전 공				자격증
자격증 취득일			소속사 근속연수				본 사업 참여분야
경 력 사 항
사업명		사업개요 (주요업무)			참여기간	담 당 업 무				발주처	비고
						업무명		개발분야 (개발언어)

※ 참여기술자의 보유자격 및 경력사항에 대하여는 허위로 작성하여서는 안 되며,

본인확인 및 기술등급 확인을 위한 증빙서류를 첨부 할 것

1. 현소속사의 소속여부를 확인할 수 있는 재직증명서 첨부

2. 기술등급을 확인할 수 있는 증빙서류(자격증, 졸업증명서, 경력증명서 등)

[ 서식 11 ]

Project Manager 용역수행 내역

※ 순번 :

가. 용역명

나. 발주기관

다. 계약금액

라. 참여기간

마. 용역개요

바. 본 과업과 관련한 용역내역

사. 신기술 도입 및 적용 기술

아. PM 경험사례 기술

자. 기타

※ ‘순번’은 ‘Project Manager 경력사항’의 순번 기재

※ 본과업과 가장 유사한 사업 3개 이내 기술

[ 서식 12 ]

서  약  서

한국토지주택공사 「주거급여정보시스템 구축 용역」입찰 참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것임을 서약합니다.

-  다      음 -

1. 모든 제안서류 및 증빙서는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 발생할 경우 입찰에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 용역입찰과 관련하여 심사위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안평가의 모든 사항을 충분히 숙지하고 있으며, 평가결과 등 공사의 결정사항을 존중하며 이의를 제기하지 않겠습니다.

2013년    월     일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                 (인)

[ 서식 13 ]

사전설명 금지 각서

소   속 :

직   위 :

성   명 :           (인)

상기 본인은 “주거급여정보시스템 구축 용역” 사업자선정과 관련하여 평가위원에게 사전설명 시 평가위원이 사전설명 여부 확인서를 제출하는 경우 1인당 1점 감점과 관계법령에 따라 처벌하여도 감수할 것을 서약합니다.

2013.  .   .

한국토지주택공사 사장 귀하

[ 서식 14 ]

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	구분	기술 등급	①SW 월 노임단가	②투입인력 (MM)	③MM당 하도급 대가		④지급금액 (②x③)	⑤지급비율
	MM	기술사
		특급기술자
		고급기술자
		중급기술자
		초급기술자
		합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

① SW 월노임단가 : SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

③ SW하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑤ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월노임단가 × 투입인력)

[ 서식 15 ]

공동수급협정서

(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 사업을   ○○○  과  ○○○  사가 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사, 물자 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 사 업 명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명칭 :

2. 주사무소소재지 :

3. 대표자성명 :

제3조 [공동수급체의 구성원]

①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 : )

2.○○○회사(대표자 : )

②공동수급체의 대표자는 ○○로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 [거래계좌] 회계예규 「공동계약운용요령」 제11조의 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급 받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율]

①당공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○: %

2. ○○○: %

②제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부 구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치]

①공동수급체의 구성원은 다음 각호에 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴 할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이  당해계약을 이행하지 아니하여  해당 구성원외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약      을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가      자격제한조치를 받은 경우.

②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회]

①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

201 년      월       일

상  호 :	대표자            (인)

상  호 :	대표자            (인)

상  호 :	대표자            (인)

합의각서

입찰공고번호		입찰일자	20 년 월 일
입찰건명	주거급여정보시스템 구축 용역

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰 참여하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고 사항에 전적으로 동의하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰 한 입찰 금액으로 이의 없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을  합의각서를 통해 제출합니다.

20  년    월    일

공동수급체 대표자

주 사무소  소재지 :

상             호 :

성             명 :                          (인)

사 업 자 등록번호 :

주 민 등 록 번 호 :

공동수급체 구성원

주 사무소  소재지 :

상             호 :

성             명 :                          (인)

사 업 자 등록번호 :

주 민 등 록 번 호 :

공동수급체 구성원

주 사무소  소재지 :

상             호 :

성             명 :                          (인)

사 업 자 등록번호 :

주 민 등 록 번 호 :

[붙임2]

기술적용계획표

사업명	주거급여정보시스템 구축사업
작성월	‘13.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	o 국가정보화 기본법 o 소프트웨어산업 진흥법 o 전자정부법 o 개인정보보호법 o 통신비밀보호법 o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 o 하도급거래 공정화에 관한 법률
고시 등	o 전자정부서비스 호환성 준수지침(안전행정부고시) o 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부고시) o 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준(미래창조과학부 고시) o 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(미래창조과학부고시) o 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침(안전행정부 고시) o 소프트웨어사업 표준 하도급계약서(공정거래위원회) o 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) o 소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준(미래창조과학부 고시) o 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 (방송통신위원회 고시) o 정보시스템 소프트웨어 개발보안 가이드(안전행정부) o SW사업 대가산정 가이드(한국소프트웨어산업협회)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			O
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1			O
	- XHTML 1.0				O
	- XML 1.0, XSL 1.0			O
	- ECMAScript 3rd					O
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0		O
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)					O
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스전달 프로토콜	IPv4		O
	IPv6					O

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과						부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용		해당없음
기본 지침
정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.			O
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0		O
	- UDDI v3							O
	- RESTful							O
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0							O
	- ebXML/BPEL 2.0/ XPDL 2.0							O
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0			O
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0							O

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.					O
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.			O
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						O
	o 부가통신: VoIP - H.323						O
	- SIP						O
	- Megaco(H.248)						O
운영체제 및 기반 환경	o 개방형 운영 체제 및 기반환경 : POSIX						O
	o 무선용 운영 체계 - android						O
	- IOS						O
	- 윈도우폰7						O
	o 무선용 기반환경 - Java						O
	- Objective C						O
데이터베이스	o DBMS - RDBMS		O
	- ORDBMS						O
	- OODBMS						O
	- MMDBMS						O
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000						O
소프트웨어 공학	o 모델링 : UML2.0						O
	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크				O

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.			O
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.			O
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부 장관에 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부에 표준 등록을 요청하여야 한다.			O
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.			O
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01		O
	o 동적표현 - JSP 2.1		O
	- ASP			O
	- PHP					O
프로그래밍	o 개방형 프로그래밍 - J2EE 5, J2SE 5.0, Java Servlet 2.5			O
	o 웹프로그래밍 - XML 1.0, XSL 1.1			O
	- RDF					O
	- AJAX			O
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0			O
	- SOAP 1.2		O
	o 문자셋 - EUC-KR			O
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)					O

□보안분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.					O
보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.			O
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼		O
기술적 보안	o 국가용 암호 제품 대상(국정원 보안적합성 인증 필요) - PKI제품						O
	- SSO제품		O
	- 디스크․파일 암호화 제품						O
	- 문서 암호화 제품(DRM)등						O
	- 메일 암호화 제품						O
	- 키보드 암호화 제품						O
	- 하드웨어 보안 토큰						O
	- DB암호화 제품		O
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증필요) - 침입차단		O
	- 침입탐지		O
	- 침입방지		O
	- 통합보안관리		O
	- 보안관리서버		O
	- 웹방화벽		O
	- DDos 대응		O
	- VOIP 보안						O
	- 무선침입방지						O
	- 무선랜 인증						O
	- 가상사설망						O
	- 네트워크 접근통제		O
	- 스팸메일차단		O
	- 바이러스백신						O
	- PC매체제어		O
	- PC침입차단		O
	- 콘텐츠보안						O
	- 자료유출 방지		O
	- 메일보안						O
	- 서버보안		O
	- DB접근 통제		O
	- 다중영역구분						O
	- 스마트카드						O
	- 보안USB		O
	- 복합기 완전삭제						O

[붙임3]

소프트웨어 보안약점 기준

소프트웨어 보안약점 기준은 소프트웨어 개발 시 반드시 배제해야 하는 필수       보안약점 진단항목으로, 상세한 내용은 ‘SW 개발보안 가이드’ 참고

1. 입력데이터 검증 및 표현 : 프로그램 입력값에 대한 검증 누락 또는 부적절한 검증, 데이터의 잘못된 형식지정으로 인해 발생할 수 있는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	SQL 삽입	사용자의 입력값 등 외부 입력값이 SQL 쿼리에 삽입되어 공격자가 쿼리를 조작해 공격할 수 있는 보안약점
2	자원 삽입	외부 입력값에 대한 검증이 없거나 혹은 잘못된 검증을 거쳐서 시스템 자원에 접근하는 경로 등의 정보로 이용될 때 발생 하는 보안약점
3	크로스사이트스크립트	검증되지 않은 외부 입력값에 의해 브라우저에서 악의적인 코드가 실행되는 보안약점
4	운영체제 명령어 삽입	운영체제 명령어를 구성하는 외부 입력값이 적절한 필터링을 거치지 않고 쓰여져서 공격자가 운영체제 명령어를 조작할 수 있는 보안약점
5	위험한 형식 파일 업로드	파일의 확장자 등 파일형식에 대한 검증없이 업로드를 허용 하여 발생하는 보안약점
6	신뢰되지 않는 URL 주소로 자동 접속 연결	사용자의 입력값 등 외부 입력값이 링크 표현에 사용되고, 이 링크를 이용하여 악의적인 사이트로 리다이렉트(redirect) 되는 보안약점
7	XQuery 삽입	사용자의 입력값 등 외부 입력값이 XQuery 표현에 삽입되어 악의적인 쿼리가 실행되는 보안약점
8	XPath 삽입	사용자의 입력값 등 외부 입력값이 XPath 표현에 삽입되어 악의적인 쿼리가 실행되는 보안약점
9	LDAP 삽입	검증되지 않은 입력값을 사용해서 동적으로 생성된 LDAP문에 의해 악의적인 LDAP 명령이 실행되는 보안약점
10	크로스사이트 요청 위조	검증되지 않은 외부 입력값에 의해 브라우저에서 악의적인 코드가 실행되어 공격자가 원하는 요청(Request)이 다른 사용자(관리자 등)의 권한으로 서버로 전송되는 보안약점
11	디렉토리 경로 조작	지정된 경로 밖의 파일시스템 경로에 접근하게 되는 보안약점
12	HTTP 응답분할	사용자의 입력값 등 외부 입력값이 HTTP 응답헤더에 삽입 되어 악의적인 코드가 실행되는 보안약점
13	정수 오버플로우	정수를 사용한 연산의 결과가 정수값의 범위를 넘어서는 경우 프로그램이 예기치 않은 동작될 수 있는 보안약점
14	보호메커니즘을 우회할 수 있는 입력값 변조	사용자에 의해 변경될 수 있는 값을 사용하여 보안결정(인증 /인가/권한부여 등)을 수행하여 보안 메커니즘이 우회될 수 있는 보안약점

2. 보안기능 : 보안기능(인증, 접근제어, 기밀성, 암호화, 권한 관리 등)을 적절하지 않게 구현시 발생할 수 있는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	적절한 인증 없는 중요기능 허용	적절한 인증없이 중요정보(계좌이체 정보, 개인정보 등)를 열람(또는 변경)할 수 있게 하는 보안약점
2	부적절한 인가	적절한 접근제어 없이 외부 입력값을 포함한 문자열로 서버 자원에 접근(혹은 서버 실행 인가)을 할 수 있게 하는 보안 약점
3	중요한 자원에 대한 잘못된 권한설정	중요자원(프로그램 설정, 민감한 사용자 데이터 등)에 대한 적절한 접근권한을 부여하지 않아, 의도하지 않는 사용자에 의해 중요정보가 노출․수정되는 보안약점
4	취약한 암호화 알고리즘 사용	중요정보(패스워드, 개인정보 등)의 기밀성을 보장할 수 없는 취약한 암호화 알고리즘을 사용하여 정보가 노출될 수 있는 보안약점
5	사용자 중요정보 평문 저장(또는 전송)	중요정보(패스워드, 개인정보 등) 저장(또는 전송)시 암호화 하지 않아 공격자에게 누출될 수 있는 보안약점
6	하드코딩된 패스워드	소스코드내에 비밀번호를 하드코딩함에 따라 관리자 비밀번호 가 노출되거나, 주기적 변경 등 수정(관리자 변경 등)이 용이 하지 않는 보안약점
7	충분하지 않은 키 길이 사용	데이터의 기밀성, 무결성 보장을 위해 사용되는 키의 길이가 충분하지 않아 기밀정보 누출, 무결성이 깨지는 보안약점
8	적절하지 않은 난수 값 사용	예측 가능한 난수사용으로 공격자로 하여금 다음 숫자 등을 예상하여 시스템 공격이 가능한 보안약점
9	패스워드 평문 저장	기밀정보인 비밀번호를 암호화하지 않아 노출될 수 있는 보안 약점
10	하드코드된 암호화 키	소스코드내에 암호화키를 하드코딩 하는 경우, 향후 노출될 수 있으며, 키 변경 등 수정이 용이하지 않는 보안약점
11	취약한 패스워드 허용	비밀번호 조합규칙(영문, 숫자, 특수문자 등) 및 길이가 충분 하지 않아 노출될 수 있는 보안약점
12	사용자 하드디스크에 저장되는 쿠키를 통한 정보노출	쿠키(세션 ID, 사용자 권한정보 등 중요정보)를 사용자 하드디 스크에 저장함으로써 개인정보 등 기밀정보가 노출될 수 있는 보안약점
13	보안속성 미적용으로 인한 쿠키 노출	쿠키에 보안속성을 적용하지 않을 경우, 쿠키에 저장된 중요 데이터가 공격자에 노출될 수 있는 보안약점
14	주석문 안에 포함된 패스워드 등 시스템 주요정보	소스코드내의 주석문에 비밀번호가 하드코딩되어 비밀번호가 노출될 수 있는 보안약점
15	솔트 없이 일방향 해쉬 함수 사용	공격자가 솔트없이 생성된 해쉬값을 얻게 된 경우, 미리 계산된 레인보우 테이블을 이용하여 원문을 찾을 수 있는 취약점
16	무결성 검사 없는 코드 다운로드	원격으로부터 소스 코드 또는 실행파일을 무결성 검사없이 다운로드 받고 이를 실행하는 경우 공격자가 악의적인 코드를 실행 할 수 있는 보안약점

3. 시간 및 상태 : 동시 또는 거의 동시 수행을 지원하는 병렬 시스템, 하나 이상의 프로세스가 동작되는 환경에서 시간 및 상태를 부적절하게 관리하여 발생할 수 있는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	경쟁조건: 검사시점과 사용시점(TOCTOU)	멀티 프로세스 상에서 자원을 검사하는 시점과 사용하는 시점이 달라서 발생하는 보안약점
2	제어문을 사용하지 않는 재귀함수	적절한 제어문 사용이 없는 재귀함수에서 무한재귀가 발생하는 보안약점

4. 에러처리 : 에러를 처리하지 않거나, 불충분하게 처리하여 에러정보에 중요정보(시스템 등)가 포함될 때 발생할 수 있는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	오류 메시지를 통한 정보노출	개발시 활용을 위한 오류정보의 출력메시지를 배포될 버전의 SW에 포함시킬 때 발생하는 보안약점
2	오류상황 대응 부재	시스템에서 발생하는 오류상황을 처리하지 않아 프로그램 다운 등 의도하지 않은 상황이 발생할 수 있는 보안약점
3	적절하지 않은 예외처리	예외에 대한 부적절한 처리로 인해 의도하지 않은 상황이 발생될 수 있는 보안약점

5. 코드오류 : 타입변환 오류, 자원(메모리 등)의 부적절한 반환 등과 같이 개발자가 범할 수 있는 코딩오류로 인해 유발되는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	널(Null) 포인터 역참조	Null로 설정된 변수의 주소값을 참조했을 때 발생하는 보안약점
2	부적절한 자원 해제	사용된 자원을 적절히 해제 하지 않으면 자원의 누수 등이 발생하고, 자원이 모자라 새로운 입력에 처리 못하게 되는 보안약점

6. 캡슐화 : 중요한 데이터 또는 기능성을 불충분하게 캡슐화 하였을 때 인가되지 않은 사용자에게 데이터 누출이 가능해지는 보안약점

번호	보안약점	설 명
1	잘못된 세션에 의한 데이터 정보 노출	잘못된 세션에 의해 권한 없는 사용자에게 데이터 노출이 일어 날 수 있는 보안약점
2	제거되지 않고 남은 디버그 코드	디버깅을 위해 작성된 코드를 통해 권한 없는 사용자 인증 우회(또는 중요중보)접근이 가능해지는 보안약점
3	시스템 데이터 정보노출	사용자가 볼 수 있는 오류 메시지나 스택 정보에 시스템 내부 데이터나 디버깅 관련 정보가 공개되는 보안약점
4	Public 메소드부터 반환된 Private 배열	private로 선언된 배열을 public으로 선언된 메소드를 통해 반환(return)하면, 그 배열의 레퍼런스가 외부에 공개되어 외부에서 배열의 수정될 수 있는 보안약점
5	Private 배열에 Public 데이터 할당	public으로 선언된 데이터 또는 메소드의 인자가 private 선언된 배열에 저장되면, private 배열을 외부에서 접근할 수 있게 되는 보안약점

7. API 오용 : 의도된 사용에 반하는 방법으로 API를 사용하거나, 보안에 취약한 API를 사용하여 발생할 수 있는 보안약점