고속국도 건설공사 환경영향평가 용역

사업수행능력(PQ) 평가기준

2013. 7.

녹색환경처

Ⅰ. 평가방법 및 세부기준

1. 이 기준은 환경영향평가법 제22조 환경영향평가 용역업자 선정을 위해 사업수행능력을 평가하는 경우에 적용한다.

2. 세부평가기준 작성은 다음 사항을 적용한다.

1) 발주부서는 사업분야별 세부평가기준을 정하는 경우에는 다음 각호의 절차에 따라야 한다.

① 사업분야별 세부평가기준(안)을 작성한 후 그 내용을 최소 7일이상 홈페이지 등을 통해 공개하여 의견수렴 과정을 거쳐야 한다.

② 사업분야별 세부평가기준(안), ①에 따른 의견수렴결과 및 검토보고서를 기술심사 주관부서에 제출하여 심의를 거쳐야 한다.

③ 심의를 거쳐 정한 사업분야별 세부평가기준은 홈페이지 등을 통해 공고하여야 한다.

2) 발주부서는 공고된 세부평가기준을 변경하거나 당해용역의 특성을 고려하여 일시적으로 기준을 변경할 경우에도 1)과 동일한 절차를 거쳐야 한다.

3) 환경관리 주관부서에서 정한 기준을 산하기관에서 그대로 준용하는 경우에는 1)의 절차를 생략할 수 있다.

3. 발주부서는 다음 사항에 대해 심의하기 위하여 평가위원회(3인 이상)를 구성‧운영하여야 하며 과반수 찬성으로 결정한다.

1) 평가기준 적용의 적정성

2) 기타 발주부서의 장이 필요하다고 판단되는 사항

4. 발주부서는 특별한 사유가 없는 한 ‘공동계약운용요령’(기획재정부 계약예규) 등에서 정한 내용과 다르게 공동수급체 구성원 수를 제한하여서는 안된다.

5. 발주부서는 업무중복도 평가를 위해 참여업체로부터 제출받은 평가자료를 7일 이상 홈페이지 등을 통해 공개하고 평가자료의 오류나 누락사항에 대한 의견수렴 과정을 거쳐야 한다.

6. 발주부서는 책임기술자의 기술능력, 업무관리능력을 평가한 경우에는 낙찰자 선정 후 평가결과를 홈페이지 등을 통해 공개한다.

7. 입찰에 참가할 업체 선정은 다음 사항을 적용한다.

1) 사업수행능력 평가기준에 의한 평가결과 80점 이상인 업체를 선정한다. 다만, 80점 이상인 업체가 5개사 미만일 경우에는 점수가 높은 순으로 5개사를 선정하되, 70점 미만 업체는 제외한다.

2) PQ평가에서 선정된 설계 등 용역업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 업체를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 업체만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

8. 참여기술자 구성은 다음사항을 적용한다.

1) 참여기술자별 전문분야는 다음과 같이 한다.

기술자	전문분야
사업책임기술자(1인)	대기관리, 수질관리, 소음‧진동, 폐기물처리, 토양환경, 자연환경 중 택1
환경분야 책임기술자(3인) 환경분야 참여기술자(3인)	대기관리, 수질관리, 소음‧진동, 폐기물처리, 토양환경, 자연환경 중 택3
도로분야 책임기술자(1인) 도로분야 참여기술자(1인)	도로 및 공항

단, 환경분야 분야별 책임 및 참여기술자 구성시 전문분야는 중복되지 않아야 하며, 사업책임기술자, 분야별 책임기술자 및 참여기술자간의 전문분야는 중복이 가능하다.

2) 사업책임기술자는 대표사(출자지분이 높은 업체)에 소속되어야 한다.

3) 공동도급시 PQ평가대상 전체기술자(9명) 참여비율 및 책임기술자(5명, 사업책임 및 분야별 책임기술자) 참여비율은 각각 업체별 지분율에 따라야 하며, 업체별 최소 1인이상 참여하여야 한다. 다만, 지분율의 ±10% 범위내에서 조정 할 수 있다.

9. 이 기준을 적용함에 있어 기간의 계산은 입찰공고일을 기준으로 하며, 별도 규정된 경우를 제외하고는 평가항목의 점수계산은 소수점 둘째자리로 하고 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

10. 참여건설기술자의 평가는 다음 사항을 적용한다.

1) 참여건설기술자의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 분야의 설계․시공 또는 감리수행 등의 경력기간에 따라 평가하며, 참여기술자의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당분야의 설계ㆍ시공 또는 감리 등의 수행실적을 용역의 종류, 건수, 금액 및 전체 과업기간중 실제 참여한 기간에 따라 평가한다.

2) 평가대상사업에 대한 사업책임기술자, 분야별 책임기술자 및 분야별 참여기술자는 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우로서 그 건설기술자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있으며, 차기용역 평가시 이를 감점할 수 있다.

3) 참여건설기술자 경력, 실적, 업무중첩도, 전차용역 평가시 사업책임기술자 및 분야별 책임기술자는 환경관련 참여부분으로, 도로 전문분야는 도로관련 참여부분으로 한다.

11. 기술개발 및 투자실적에 대한 평가항목에서 활용실적은 다음과 같이 적용한다.

1) 용역업자가 건설신기술을 보호기간내에 공공공사의 설계에 적용하고, 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 공사에 반영되어 동 기간내에 실제 활용한 실적(해당기술의 공사기성 완료시점)에 한하여 인정한다.(단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 있어야 한다.)

2) 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 최초 출원한 후 등록권리만료기간 내에 공공공사의 설계에 적용하고 공사에 반영되어 동 기간내에 실제 활용(해당기술의 공사기성 완료시점)한 실적에 한하여 인정한다. 이 경우 입찰공고일 현재 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어 있어야 한다.

3) 건설신기술의 활용실적은 건설기술관리법 시행령 제129조제1항에 의해 지정․고시된 기관(한국건설신기술협회) 및 환경기술 및 환경산업지원법 제5조의2에 의거 지정․고시된 기관(한국환경산업기술원)이 증빙 발급한 건설신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

4) 특허 및 실용신안의 활용실적은 발명진흥법 제52조(한국발명진흥회)에서 정한 전문기관의 특허 및 실용신안의 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

12. 타절 준공된 유사용역 수행에 대하여는 타절준공 공정율을 계수로 적용하여 처리한다.

13. 공동도급으로 용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적․전차용역․용역수행결과․입찰참가제한 및 업무정지․재정상태건실도․부실벌점․개발실적․투자실적․활용실적 점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

14. 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 설계 등 용역업자의 경우에는 하도급을 받은 만큼 그 실적을 인정한다.

15. 이 평가기준의 적용에 있어 따로 정하지 않은 사항에 대하여는 건설기술관리법, 동법시행령, 동법 시행규칙의 관련조항에서 규정한 바에 따른다.

Ⅱ. 항목별 평가 기준

평가항목	평 가 방 법
공통사항	◦ 평가 적용시점은 따로 특별히 정하지 않는 한 용역발주 공고일로 함 ◦ 유사용역의 범위 - 발주청에서 시행한 도로의 환경관련(환경영향평가, 전략환경영향평가, 소규모 환경영향평가, 사전환경성검토, 사후환경영향조사) 용역을 말하며, 총 과업기간이 90일 이상인 건에 한함 - 도로의 범위 ․ 도로법 제9조에 의한 고속국도 ․ 도로법 제10조에 의한 일반국도 중 왕복 4차로 이상인 도로 ․ 도로법 제11조에 의한 특별시도, 광역시도, 동법 제12조의 지방도 중 왕복 4차로 이상으로서, 자동차 전용도로로 지정된 도로 또는 설계속도 80km/hr 이상인 도로 - 1건의 용역을 수차에 걸쳐 시행하는 경우 최종차수의 용역이 준공되었을 경우에 한하여 1건의 실적으로 인정함. 단, 사후환경영향조사 용역은 연차별 실적을 0.5건/년으로 인정 - 발주청의 범위 ․ 국토교통부, 국토교통부 소속기관 중 5개 지방국토관리청 (서울, 원주, 대전, 익산, 부산), 행정중심복합도시건설청 및 제주특별자치도 도로관리단 ․ 국토교통부 산하 공공기관(한국도로공사, 한국토지주택공사, 한국수자원공사) ․ 광역자치단체 (특별시, 광역시, 도에 한함) ․ 고속도로 민자사업시행자 ◦ 모든 평가 자료는 객관적인 증빙서류를 첨부, 확인된 것에 한해 평가함

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

1. 참여

기술자

계

50

○ 환경용역업체 재직중인 자로서 공고일 기준 365일 이내에 회사를 옮긴 참여건설기술자에 대해 참여건설기술자 각 항목별 해당점수에 이적에 따른 보정계수 적용

단, 회사의 부도, 파산, 해산등의 사유로 인한 이적 및 이적 전 회사에 5년이상 장기근속자는 적용대상에서 제외

- 산출식 : 기술자별 배점 × 이적에 따른 보정계수

․ 이적에 따른 보정계수 = 0.8 + 0.2 × ( A / 365 )

( A : 이적후 경과일수 )

○ 경력은 한국건설기술인 협회에서 발급한 건설기술자

경력증명서에 의거 평가

○ 유사용역 참여실적은 용역발주 공고일 이전에 최종차수의 용역이 준공된 유사용역을 대상으로함

- 해당 유사용역임을 입증하는 용역실적증명서

- 해당 유사용역에 참여하였음을 입증하는 경력확인서

- 상기 증빙서류는 발주청의 확인을 받은 것에 한함

○ 환경기술사는 수질, 대기, 폐기물, 소음․진동, 자연환경, 토양환경 기술사

가. 자격 또는

등급

[12]

○ 기술사 자격 또는 기술등급에 따라 기술자별로 점수부여

(해당분야 기술사 자격이 없을시 기술등급에 의한 평가시행)

- 책임기술자 자격 또는 등급

구분	기술사 자격 또는 기술등급
사업책임	① 환경기술사 : 4.00점 ② 특 급 : 2.40점

1) 사업책임

기술자

(4)

2) 분야별

책임기술자

(6)

- 책임기술자 자격 또는 등급

구분	기술사 자격 또는 기술등급
환경분야	① 환경기술사 : 1.70점 ② 특 급 : 1.02점
도로분야	① 도로 및 공항 : 0.90점 ② 특 급 : 0.54점

․환경분야1

1.7

․환경분야2

1.7

․환경분야3

1.7

․도로분야

0.9

3) 분야별

참여기술자

(2)

- 참여기술자 자격 또는 등급

구 분	기술사 자격	기술 등급
환경분야	① 환경기술사 : 0.5점 ② 기 타 : 0 점	①고급이상 : 0.50점 ②중 급 : 0.30점
도로분야	① 도로및공항 : 0.5점 ② 기 타 : 0 점	①고급이상 : 0.50점 ②중 급 : 0.30점

․환경분야1

0.5

․환경분야2

0.5

․환경분야3

0.5

․도로분야

0.5

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

나. 경 력

[16]

○ 산출식 : 기술자별 배점 × A

- 한국건설기술인협회에서 발급한 건설기술자 경력증명서의 관련 직무분야에 따라 기술자별 배점에 해당점수 비율(A)을 곱하여 산정

- 경력(년) = (전문분야 참여일수 + 해당 전문분야외

참여일수 × 0.6) / 365일

- 전문분야 : 기술자별 참여한(자격 또는 등급) 전문분야만 인정

- 전문분야외 : 전문분야외 환경분야

- 기술자가 발주청․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로서 해당분야의 업무를 감독 또는 관리한 경우에는 경력으로 인정

1) 사업책임

기술자

(6)

- 사업책임기술자 경력기준 적용비율

경력기준	14년 미만	16년미만 14년이상	18년미만 16년이상	20년미만 18년이상	20년 이상
비율(A)	60%	70%	80%	90%	100%

2) 분야별

책임기술자

(7)

-분야별 책임기술자 경력기준 적용비율

경력기준	9년 미만	11년미만 9년이상	13년미만 11년이상	15년미만 13년이상	15년 이상
비율(A)	60%	70%	80%	90%	100%

․환경분야1

2.0

․환경분야2

2.0

․환경분야3

2.0

․도로분야

1.0

3) 분야별

참여기술자

(3)

- 분야별 참여기술자 경력기준 적용비율

경력기준	4년 미만	6년미만 4년이상	8년미만 6년이상	10년미만 8년이상	10년이상
비율(A)	60%	70%	80%	90%	100%

․환경분야1

0.8

․환경분야2

0.8

․환경분야3

0.8

․도로분야

0.6

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

다. 실 적

[18]

1) 사업책임

기술자

(6)

○ 산출식 : 기술자별 배점 × ( A + B ) / 2

참 여 횟 수	3건미만	6건미만	9건미만	12건미만	12건이상
비율(A)	60%	70%	80%	90%	100%

참 여 개월수	10개월 미만	20개월 미만	30개월 미만	40개월 미만	40개월 이상
비율(B)	60%	70%	80%	90%	100%

- 참여횟수 및 개월수 : Σ{최근 5년간 해당분야 유사용역 참여횟수(또는 참여개월수)}

․ 참여개월수 : 참여인정일수 / 30일

․ 참여 횟수  : (참여인정일수/총계약일수) × 1건

- 도로분야의 경우 기본, 실시설계용역 150일 이상인 경우에 한함

- 기술자가 발주청․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로서 해당분야의 업무를 감독 또는 관리한 경우에는 실적으로 인정

2) 분야별

책임기술자

(9)

․환경분야1

2.5

․환경분야2

2.5

․환경분야3

2.5

․도로분야

1.5

3) 분야별

참여기술자

(3)

․환경분야1

0.8

․환경분야2

0.8

․환경분야3

0.8

․도로분야

0.6

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

라. 사업책임기술자

기술능력 및

업무관리능력

[2]

○ 산출식 : 배점 × A

- 사업책임기술자의 기술능력 및 업무관리능력 배점에

해당점수 비율(A)를 곱하여 산정

- 평가서 미제출시 적용 점수 각 0점 처리

1) 기술능력

평가

1

- 기술능력 평가 적용비율

기술능력	수	우	미	양	가
비율(A)	100%	80%	60%	40%	20%

- 기술능력 평가기준(붙임#1)에 따라 평가 후 고득점

순으로 등급배분(붙임#2)

2) 업무관리

능력 평가

1

- 업무관리능력 평가 적용비율

업무관리능력	수	우	미	양	가
비율(A)	100%	80%	60%	40%	20%

- 업무관리능력 평가기준(붙임#1)에 따라 평가 후

고득점 순으로 등급배분(붙임#2)

- 붙임 #1 “등급평가기준”에 의거 평가

- 붙임 #2 업체수별 “평가결과” 항목 등급배분표 참고

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
	마. 교육훈련	[1]	○ 참여건설기술자가 최근 3년간 건설기술과 관련하여 건설기술관리법의 관련규정에 의한 교육훈련을 받은경우로서 건설기술자 경력증명서에 기재되었거나, 환경부장관 또는 국토교통부장관이 지정한 교육기관의 장이 발행한 교육수료증 등 객관적 확인이 가능한 증빙서류에 의거 평가(교육수료일 기준) - 산출식 : A + B ․ A= ([eqn: {2주이상`교육이수인원} over {9}])×1점 ․ B= ([eqn: {1주이상``2주미만~`교육이수인원} over {9}])×0.5점
	바. 전차용역	[1]	○ 전차용역의 범위 - 당해용역의 직전단계 용역 ․ 전략환경영향평가, 사전환경성검토, 환경영향평가 ○ 산출식 : 배점 × 전차용역 참여비율 - 전차용역참여비율 : 참여인정일수 / 총계약일수 ․ 전차용역 수행 당시 책임기술자에 한하며, 전차용역을 수행한 책임기술자가 타 회사에 소속될 경우 해당 점수의 50%만 적용 ․ 전차용역에 참여하였음을 입증하는 경력확인서
	1) 사업책임 기술자	0.4
	2) 분야별 책임기술자
	․환경분야1	0.2
	․환경분야2	0.2
	․환경분야3	0.2

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

2. 유사

용역

수행

실적

소  계

15

가. 실적

(금액, 횟수)

[13]

○ 산출식 : 배점 × ( A + B ) / 2

용역실적 금액	3억미만	8억미만	13억미만	18억미만	18억이상
비율(A)	60%	70%	80%	90%	100%

- 용역실적금액(억원) =

∑(최근 5년간 유사용역 수행실적금액

× 유사용역 공동도급비율)

용역참여 횟수	3건미만	6건미만	9건미만	12건미만	12건이상
비율(B)	60%	70%	80%	90%	100%

- 용역참여횟수 = ∑(최근 5년간 유사용역 참여횟수

× 유사용역 공동 도급비율)

- 유사용역 수행실적은 용역업자 실적을 대상으로 평가하며, 해당유사용역임을 입증하는 용역 실적증명서에 의거 평가

나. 전차용역

[1]

○ 전차용역의 범위

- 당해용역의 직전단계 용역

․ 전략환경영향평가, 사전환경성검토, 환경영향평가

○ 산출식 : 배점 × { ∑(업체별 전차용역공동도급비율

× 전차용역연장비율 × 전차용역경과기간비율 )×

∑(전차용역 실적이 있는 회사의 당해용역 공동

도급비율) }

- 전차용역 경과기간 비율

전차용역 시행 후 경과기간	기간비율(％)
3년 미만	100
3년 이상 5년 미만	70
5년 이상 10년 미만	50
10년 이상	0

-  [eqn: 전차용역연장비율`````=```` {해당전차`용역연장} over {당해`용역`연장} ` TIMES `100]

- 전차용역이 타절 준공된 경우는 타절 준공 공정률을

계수로 적용

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

다. 용역수행결과

[1]

○ 우리공사 용역 수행실적 중 최근2년간 보완내용 없이

환경영향평가 협의를 완료한 실적에 대하여 평가

○ 산출식 : 배점 × { ∑(해당실적 용역의 공동도급비율)×

(해당실적이 있는 회사의 당해용역 공동도급비율) }

소  계

11

3.

신용도

가. 입찰참가제한

및 업무정지

[3]

○ 산출식 : 배점 × { 1 - 0.1 × ( A ＋ B / 3)}

- A : 용역업자가 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은기간의 합산기간

(개월, 1개월 미만인 경우 1월로 계산)

- B : 참여건설기술자가 설계 등 용역업무와 관련하여 최근1년간 관계법령에 의거 기술자격정지 또는 업무정지 처분을 받은 기간의 합산기간

(개월, 3개월 미만인 경우 3개월로 계산)

※ A 및 (B/3)는 소숫점 이하를 절상한 정수로 함

나. 재정상태

건실도

[3]

○ 산출식 : 배점 ×  A

- 신용평가 등급

회사채	미제출	CCC+ 이하	BBB-미만 B-이상	A-미만 BBB-이상	A-이상
기업어음	미제출	C이하	A3-미만 B-이상	A2-미만 A3-이상	A2-이상
기업신용	미제출	CCC+ 이하	BBB-미만 B-이상	A-미만 BBB-이상	A-이상
비율(A)	0%	70%	80%	90%	100%

○ 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준

으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도

활용할 수 있음

○ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항

제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가

입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업

어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용

정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효

기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을

기준으로 평가

○ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급

으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이

없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가

등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

다. 부실벌점

[3]

○ 산출식 : 배점 × A

○ 건설기술관리법 시행규칙의 관련규정에 따라 (재)건설산업정보센터에서 관리하고 있는 최근 2년간의 누계평균 부실벌점*에 따라 해당점수 감점

- 건설기술관리법 시행규칙 제28조 제1항 관련 별표10에서 “다. 설계·설계감리 등 용역업자 및 용역참여기술자에 대한 부실벌점 측정기준”에 의해 부과되는 벌점

○  A : 누계평균부실벌점 계수

누계평균 부실벌점	0.5점 미만	0.5점이상 1.5점미만	1.5점이상 2.5점미만	2.5점이상 3.5점미만	3.5점 이상
계수(A)	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

※ 누계평균 부실벌점

= ∑(용역업자 누계평균 부실벌점 × 공동도급비율)

+ 참여기술자 부실벌점

※ 참여기술자 부실벌점 산출식

= [eqn: {SMALLSUM (사업책임기술자``및`분야별`책임기술자`부실벌점)} over {5}]

라. 우리공사 처분에

관한 사항

[2]

○ 산출식 : 배점 - ( A + B )

- A = ∑ (1.0 × 용역업자 지적건수 × 공동도급비율)

- B = ∑ (1.0 × 책임기술자 지적건수)

○ 환경영향평가, 전략환경영향평가(사전환경성검토), 소규모 환경영향평가, 사후환경영향조사 용역과 관련하여 최근3년간 부실조사(평가)로 인하여 서면경고를 받은 용역업자 및 사업책임기술자, 분야별 책임기술자

- 우리공사 서면경고 심의위원회 등에서 경고를 공식 통보 받은 경우

- 기산일은 처분 공문 시행일로 함

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

4.기술

개발

및

투자

실적

14

가. 개발실적

[2]

○ 산출식 = ∑ (환경분야 건당 1.0 × A × B )

+ ∑ (환경분야외 건당 0.6 × A × B )

- A : 등급별 가중치

구 분	신기술	특 허	실용신안
계 수	1.0	0.6	0.3

- B : 경과기간에 따른 가중치

구 분		5년미만	5년이상 10년미만	10년이상 20년미만
계수	특 허	1.0	0.8	0.6
	실용신안	1.0	0.8	-

- 용역업자(대표자 포함) 명의 외에 소속된 직원이

개발‧보유하고 있는 기술개발은 제외

- 신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정

- 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안

(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우

출원일로부터의 경과 기간 산출

- 동일 내용으로 신기술, 특허 또는 실용신안을 각각

받은 경우 가장 등급별 계수가 높은 1건만 인정

나. 투자실적

[9]

○ 산출식 : 배점 ×  A

투 자 실 적	1.5%미만	1.5%이상 2.0%미만	2.0%이상 2.5%미만	2.5%이상 3.0%미만	3.0%이상
비율(A)	60%	70%	80%	90%	100%

○ [eqn: 투자실적= {최근3년간`기술개발투자액`합계} over {최근3년간`건설부문총매출액`합계} TIMES 100]

- 기술개발 투자액 및 건설부문 총매출액은 세무사 또는 공인회계사의 확인을 받은 것에 한함

- 회사설립년수가 부족한 경우로서 3년간 자료를 제출하지 못한 경우에는 제출된 년수로 평가함

(2년간 합계액/2 또는 1년간 합계액/1)

- R&D 사업 참여실적에 적용된 실적금액은 투자실적에 포함

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

다. 활용실적

[3]

○ 산출식 = ∑ (환경분야 1.0 × A × B × C )

+ ∑ (환경분야외 0.6 ×  A × B × C )

- A : 신기술, 특허, 실용신안 각 1건별 활용건수 및

활용금액에 따른 인정점수

활용건수 (건)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상
활용금액 (억원)	20이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만 12이상
점 수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6

* 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정

- B : 등급별 계수

구 분	신기술	특 허	실용신안
계 수	1.0	0.6	0.3

- C : 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년미만	5년이상 10년미만	10년이상 20년미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

* 경과기간에 따른 가중치는 특허, 실용신안에 대해서만 적용

- 건설신기술은 보호기간 내에 설계에 적용하고 보호기간만료일로부터 3년 이내에 공사에 반영되어 실제 활용한 실적에 한하여 인정

- 특허 및 실용신안은 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어, 최초출원인이 등록권리 만료기간 내에 설계에 적용하고 공사에 반영되어 실제 활용한 실적에 한하여 인정

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

5.업무

중복도

소  계

10

가. 사업책임기술자

[4]

○ 산출식 : 기술자별 배점 × A

- 책임기술자가 유사용역에 책임기술자로 참여하고 있을 경우 해당용역기간에 대한 중복비율별 평가

단, 도로분야 책임기술자는 기본, 실시설계 용역에 책임기술자로 참여하고 있는 경우 평가

- 중복비율 = 수행중인 다른 용역들의 중복기간합계

/ 해당용역기간 × 100

중첩비율	100%미만	100%～ 150%미만	150%～ 200%미만	200%～ 250%미만	250%이상
비율(A)	100%	90%	80%	70%	60%

- 공고일 기준으로 수행중인 용역 중 잔여과업기간이 90일 이상인 환경성평가 용역들의 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가

단, 도로분야의 경우에는 150일 이상인 기본, 실시설계 용역을 기준으로 평가

- 사후환경영향조사용역은 중복기간의 20% 적용

․ 운영중 사후환경영향조사용역은 중복기간에서 제외

단, 운영중 사후환경영향조사용역을 확인할 수 있는 근거서류를 제출한 경우에 한하여 인정

- 입찰공고일 이전 중단한 용역은 중복도 산정에 포함되지 않으나, 계약현황과 중단사실을 확인할 수 있는 근거서류를 제출한 경우에 한하여 인정

- 사업수행능력평가 신청자가 제출한 평가서류는 의견수렴 결과 및 각 기관 조회 결과와 대조시 오류, 누락사항이 확인될 경우에는 해당기술자의 “업무중복도” 점수는 0점으로 처리

나. 분야별

책임기술자

[6]

1) 환경분야1

(1.7)

2) 환경분야2

(1.7)

3) 환경분야3

(1.7)

4) 도로분야

(0.9)

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
6.감점	가. 비리관련 용역업자	[-3]	○ 우리공사 직원에게 금품을 제공하여 사회적으로 물의를 야기시키거나 우리공사 이미지를 크게 손상시킨 용역업자(또는 관련기술자를 보유한 업자) ○ 우리공사에서 시행한(시행하는) 용역과 관련한 금품 수수행위로 - 최근 1년간 법원, 검찰등 사법기관, 감사원, 공정위, 국토교통부 등 중앙행정기관으로부터 비리사실을 공식 통보 받은 경우 - 최근 1년간 우리공사가 비리사실을 공식 통보한 경우 - 기산일은 처분 공문 시행일로 함 - [-1점/건], 최고 -3점

붙임 #1

사업책임 기술자 기술 능력 평가 기준

평가지표	등급	점수	세부 평가 내용
당해용역의 이해도	최우수	40	o 당해 용역에 대한 특성,내용 및 범위에 대한 이해도가 매우 탁월. o 당해 용역의 주안점을 매우 구체적이고 세부적으로 제시
	우수	30	o 당해 용역에 대한 특성,내용 및 범위에 대한 이해도가 우수 o 당해 용역 수행의 주안점을 일반적 범주를 상회하는 수준으로 제시
	보통	20	o 당해 용역에 대한 특성,내용 및 범위에 대한 이해도가 보통 o 당해 용역 수행시 주안점을 보편적이고 일반적으로 제시
	미흡	15	o 당해 용역에 대한 내용 및 이해도가 부족 o 당해 용역 수행시 주안점을 일반적인 수준에 못미치게 제시
	불량	10	o 당해 용역에 대한 내용 및 이해도가 매우 부족 o 당해 용역 수행시 주안점을 매우 부실하게 제시
유사용역 수행 경험도	최우수	30	o 독창성을 발휘한 유사용역 수행 실적이 매우 탁월 o 당해 용역 특성과 유사한 용역 수행 경험이 매우 많음 o 용역 수행시 민원등 난제 대처 능력 및 실적이 매우 뛰어남.
	우수	25	o 유사용역 수행시 창의성 발휘를 통한 성과 도출이 우수 o 당해 용역 특성과 유사한 용역 수행 경험이 많음 o 용역 수행시 민원등 난제 대처 능력 및 실적이 우수함.
	보통	20	o 유사용역 수행시 창의성 발휘를 통한 성과 도출이 보통 o 당해 용역 특성과 유사한 용역 수행 경험이 보통. o 용역 수행시 민원등 난제 대처 능력 및 실적이 보통.
	미흡	15	o 유사용역 수행시 창의성 발휘를 통한 성과 도출이 미흡 o 당해 용역 특성과 유사한 용역 수행 경험이 적음. o 용역 수행시 민원등 난제 대처 능력 및 실적이 미흡.
	불량	10	o 유사용역 수행시 창의성 발휘를 통한 성과 도출이 매우 미흡 o 당해 용역 특성과 유사한 용역 수행 경험이 거의 없음. o 용역 수행시 민원등 난제 대처 능력 및 실적이 매우 부진.
당해용역 관련 제안의 적정성	최우수	30	o 당해 용역 주요 검토항목에 대해 매우 독창적인 접근방안을 제시 o 환경영향저감 측면의 증진을 기할수 있는 획기적 아이디어 제시
	우수	25	o 당해 용역 검토항목 접근방안을 일반적 범주 상회의 수준으로 제시 o 환경영향저감 측면의 증진을 기할수 있는 우수한 아이디어 제시
	보통	20	o 당해 용역 검토항목 접근방안을 일반적 보편적 수준으로 제시 o 환경영향저감 측면의 증진과 관련된 보통 수준의 아이디어 제시
	미흡	15	o 당해 용역 관련 주요 검토항목의 접근방안이 일반적 수준에 미달 o 환경영향저감 측면의 증진과 관련된 보통 이하 수준의 아이디어 제시
	불량	10	o 당해 용역 관련 주요 검토 항목의 접근 방안이 부실 o 환경영향저감 측면의 증진과 관련된 아이디어 미 제시

사업책임 기술자 업무관리능력 평가 기준

평가지표	등급	점수	세부 평가 내용
업무수행내용의 적정성	최우수	20	o 당해 용역 관련 조사항목 및 조사내용이 매우 탁월 o 각 분야별 주요 업무 수행 내용을 구체적으로 제시
	우수	16	o 당해 용역 관련 조사항목 및 조사내용이 우수 o 각 분야별 주요 업무 수행 제시 내용이 일반적 수준 이상
	보통	12	o 당해 용역 관련 조사항목 및 조사내용이 보통 o 각 분야별 주요 업무 수행 제시 내용이 일반적 수준
	미흡	8	o 당해 용역 관련 조사항목 및 조사내용이 미흡 o 각 분야별 주요 업무 수행 제시 내용이 일반적 수준 이하
	불량	4	o 당해 용역 관련 조사항목 및 조사내용이 불량 o 각 분야별 주요 업무 수행 제시 내용이 매우 부실
작업계획의 적정성	최우수	30	o 용역 수행시 업무 선후관계 및 일정계획 수립이 매우 우수
	우수	25	o 용역 수행시 업무 선후관계 및 일정계획 수립이 보통수준 이상
	보통	20	o 용역 수행시 업무 선후관계 및 일정계획 수립이 일반적 수준
	미흡	15	o 용역 수행시 업무 선후 관계 및 일정계획 수립이 보통 수준 이하
	불량	10	o 용역 수행시 업무 선후 관계 및 일정계획 수립이 매우 부실
품질보증 및 관리체계의 적정성	최우수	40	o 해당 사업수행 조직내 품질 보증 체계 구축 상태가 매우 우수. o 용역 수행시 품질 관리를 위한 계획이 매우 적정하고 합리적
	우수	30	o 해당 사업수행 조직내 품질 확보 체계 구축 상태가 보통 이상 o 용역 수행시 품질 관리를 위한 계획이 일반적 수준 이상
	보통	20	o 해당 사업수행 조직내 품질 확보 체계 구축 상태가 보통 o 용역 수행시 품질 관리를 위한 계획이 보편적이고 일반적
	미흡	15	o 해당 사업수행 조직내 품질 확보 체계 구축 상태가 미흡 o 용역 수행시 품질 관리를 위한 계획이 보통 이하의 수준
	불량	10	o 해당 사업수행 조직내 품질 확보 체계가 미구축 o 용역 수행시 품질 관리를 위한 계획이 매우 부적절
전문가 활용계획등	최우수	10	o 당해 용역 관련 전문가 활용 계획이 탁월 o 조직 및 업무관계를 고려한 중점 업무 관리 방향이 매우 구체적
	우수	8	o 당해 용역 관련 전문가 활용 계획이 우수 o 조직 및 업무관계를 고려한 중점 업무 관리방향이 보통수준 이상
	보통	6	o 당해 용역 관련 전문가 활용 계획이 일반적 수준 o 조직 및 업무관계를 고려한 중점 업무 관리방향이 보통수준
	미흡	4	o 당해 용역 관련 전문가 활용 계획이 보통 이하의 수준 o 조직 및 업무관계를 고려한 중점 업무 관리방향이 추상적
	불량	2	o 당해 용역 관련 전문가 활용 계획이 매우 부적절 o 조직 및 업무관계를 고려한 중점 업무 관리방향을 미제시

붙임 #2

업체수별 “평가결과” 항목 등급 배분표

업체수	등 급						업체수	등 급
	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)			수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
2(3)	1	1	(1)				17	2	3	7	3	2
4	1	1	1	1			18	2	3	7	4	2
5	1	1	1	1	1		19	2	4	7	4	2
6	1	1	2	1	1		20	2	4	8	4	2
7	1	1	3	1	1		21	2	4	9	4	2
8	1	1	3	2	1		22	2	4	9	5	2
9	1	2	3	2	1		23	2	5	9	5	2
10	1	2	4	2	1		24	2	5	10	5	2
11	1	2	5	2	1		25	2	5	10	5	3
12	1	2	5	3	1		26	3	5	10	5	3
13	1	3	5	3	1		27	3	5	11	5	3
14	1	3	6	3	1		28	3	5	11	6	3
15	1	3	6	3	2		29	3	6	11	6	3
16	2	3	6	3	2		30	3	6	12	6	3

※ 참여업체수가 30개를 초과하는 경우 초과 업체수에 대해서는 등급별 동등한 비율로 배분