강교제작 및 설치공사

강교감리용역 사업수행능력 평가기준

2009. 11

한국도로공사

	【 목 차 】
Ⅰ. 일반사항 Ⅱ. 항목별 평가방법 Ⅲ. 세부 평가기준 Ⅳ. 사업수행능력 평가자료 작성요령

※ 본 기준은 우리공사에서 발주하는 강교감리용역에 대한 사업수행능력 세부평가기준(안)으로서 국토해양부고시 제2008-845호(2008.12.31)로 개정․고시된 감리전문회사 사업수행능력 세부평가기준을 참고하여 작성하였으며, 사업수행능력평가서 제출 전 법규 또는 지침 변경, 기타 부득이한 사유 발생 등으로 본 기준(안)의 내용 수정이 불가피할 경우에는 수정된 내용을 우리공사 인터넷 홈페이지에 게시하여 고지할 계획임을 알려드립니다.

※ 기타 평가기준에 대한 문의사항은 한국도로공사 건설계획처(02-2230-4623)로 하시기 바랍니다.

Ⅰ. 일반사항

1. 이 기준은 건설기술관리법 시행규칙 제13조 제1항 [별표6]의 규정에 따라 국토해양부에서 정한 감리전문회사 사업수행능력 세부평가기준[국토해양부고시 제2008-845호(2008.12.31)]을 참고하여 우리공사에서 정한 기준으로서 평가시 이 기준에 따른다.

2. 입찰에 참가할 업체 자격

가. 엔지니어링기술진흥법 제4조 제1항에 의거 지식경제부장관에게 신고된 업체로 용접 및 비파괴검사 분야에 엔지니어링 활동주체로서 신고하여 신고증을 교부 받았거나 지식경제부장관이 엔지니어링 활동주체로 인정한 업체로서 건설기술관리법 제28조 및 동법 시행령 제54조에 의거 국토해양부에 설비감리전문회사로 등록된 업체

나. 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 3호 및 건설기술관리법 시행령 제51조 제1항의 규정에 의하여 당해공사를 도급받은 자의 계열회사인 감리회사는 제외

3. 평가결과는 사업수행능력 평가 후 해당 감리전문회사에게 점수(총점)를 개별 통보하고, 낙찰자 선정 후 최종 평가결과를 우리공사 인터넷 홈페이지(http://ebid.ex.co.kr) 전자조달시스템에 공개한다.

4. 참여감리원의 경력 및 실적은 감리원경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역실적 등은 감리원경력관리수탁기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아 제출하여야 한다.

5. 입찰에 참여하고자 하는 자는 평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 평가자료 작성시에는 이 기준의 내용 등을 숙지하여 평가에 불이익을 받지 않도록 작성하여야 한다. 평가는 제출된 자료에 한하여 평가한다.

6. 참여감리원은 입찰공고일 현재 참여사에 재직중이고 한국건설감리협회에 등록된 자로서 한국건설감리협회가 주관하는 감리원 교육을 이수한 자이어야 한다. 단, 해당기간에 만료되는 한국도로공사의 당해 용역(제1,Ⅱ권역)의 참여기술자도 참여할 수 있다.

7. 제출된 내용중 사실과 다르거나 누락된 사항이 발견될 시에는 평가위원회 결정에 따라 처리한다.

8. 다음 각목의 사항에 대해 심의하기 위하여 평가위원회를 구성(3인이상)운영하며, 다음의 사항에 대하여는 위원의 과반수 이상 찬성으로 결정한다.

가. 평가기준 작성시 그 적정성에 관한 사항

나. 발주청의 평가기준에 대한 해석 및 적용에 관하여 이의제기 등이 발생한 경우 그 판단에 관한 사항

다. 제출된 평가서 내용 중 사실과 다르거나 누락사항 발생시 그 처리에 관한 사항

라. 기타 발주 주관부서의 장이 평가위원회의 의견이 필요하다고 판단되는 경우

9. 사업수행능력평가결과 80점 이상인 감리전문회사를 가격입찰 대상으로 선정한다. 다만, 80점 이상인 감리전문회사가 5개사 미만인 경우 점수가 높은 순으로 5개사(입찰에 참여한 감리전문회사가 5개사 미만인 경우는 제외)를 선정하되 60점 미만인 감리전문회사는 제외하며, 최종 선정된 감리전문회사가 1개사인 경우에는 재공고 하고 필요시 당초 공고내용을 변경할 수 있다.

10 평가시 기간계산 및 평가기준일은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가 항목별 점수 계산은 소수점 3째자리에서 반올림하여 2째자리까지로 한다.

11. 경력기간 계산에서 년은 월/12, 일/365로 하고 월은 일/30으로 한다..

12. 사업수행능력평가에서 선정된 감리전문회사와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 감리전문회사를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 그 사유를 감리전문회사에게 통보하고 잔여 감리전문회사만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

13. 평가결과 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과하지 못하며 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 한다(다만, 참여감리업체중 최고득점자의 합계점수가 100점을 초과하는 경우 모든 감리업체의 점수는 당해 최고 점수를 기준으로 하여 백분율 점수로 환산하며, 최고득점자의 합계점수가 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다)

14. 사업수행능력평가서의 평가대상 감리원(비상주감리원 제외)이 우리공사에서 시행하는 강교제작 및 설치공사 강교감리용역(시공감리) 제Ⅰ, Ⅱ권역 중 해당 권역 이외의 타 권역에 중복 배치하는 것으로 계획하여 제출한 경우 해당 용역평가 대상에서 제외되며, 우리공사 이외의 타 기관의 감리사업수행능력 평가에 응모하여 2개 이상 감리용역에 중복 배치하는 것으로 계획하여 입찰에 참여한 후 타 용역에 선 낙찰된 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며 낙찰 되었을 경우에는 낙찰을 취소한다.

단, 비상주 감리원의 경우 동시 참여가 가능하나 타 현장의 상주감리원으로 재직하고 있는 자는 제외(현재 시행되고 있는 한국도로공사의 강교감리용역 제외)되며, 비상주 감리로 6개 이상의 현장에 참여하고 있는 경우에는 평가대상에서 제외된다.

15. 증빙서류가 없는 제출서류는 인정하지 않으며, 평가에 미진한 자료이거나 신빙성이 없고 인정이 곤란하다고 판단되는 자료는 평가에서 제외한다.

16. 참여희망업체는 감리사업수행능력 평가에 참여하는 감리원의 참여 동의서를 제출해야 한다.

Ⅲ. 항목별 세부평가방법

1. 참여감리원 평가

가. 참여감리원은 용역집행계획 공고일 현재 참여회사에 재직중인 자로서 한국건설감리협회에 등록된 자에 한한다.

나. 참여감리원의 자격은 영 제51조의2 별표 3에 의하여 기술자격과 학력 또는 경력에 의한 감리원을 등급별로 차등 평가한다.

다. 평가대상 참여감리원 전원에 대하여 평가함을 원칙으로 한다.

라. 자격증 평가

1) 참여감리원의 자격증 보유 평가는 강교제작 관련 국가기술자격에 의한 등급별로 차등 평가한다.

2) 참여감리원의 자격증 평가는 참여감리원 등급별로 “세부평가기준”에 명기된 국가기술자격증의 자격종목에 한하여 평가한다.

마. 해당분야경력 평가

1) 참여감리원의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 감리 및 검사용역 업무수행 등의 경력을 평가한다.

2) 강교제작 실무경력 범위

① 강교제작 실무경력의 범위는 강교제작 및 설치공사의 검사용역 또는 감리업무를 수행한 경력으로 한다. 또한 한국도로공사의 기술자문용역 강교분야에 참여한 경력도 인정한다.

② 비상주 업무, 기술자문, 도면검토 경력은 비상주감리원 경력 평가 시에만 적용한다.

③ 해외공사 중 강교감리 수행경력도 인정한다.

④ 강교에 대한 안전진단 및 시설관리 경력은 인정하지 않는다.

3) 유사 실무경력 범위

유사 실무경력의 범위는 아래의 각 호와 같으며, 수행기간이 1개월 이상인 경력만 인정한다.

① 빌딩, 산업설비용 강구조물 제작 및 설치공사에 대한 감리업무(제철설비, 플랜트건설, 철구조물)

② 크레인, 하역장비 제작 및 설치공사 감리업무

③ 형강재, 강관제작 공사 감리업무

④ 수문제작 및 설치공사 감리업무

⑤ 강교제작 후 완성검사 업무

⑥ 기타 강구조물 제작 감리 및 검사업무(제철설비, 산업설비, 상수도 및 가스배관 관로공사, 강관용접, 저장탱크)

⑦ 강교제작공장에 재직한 경력으로 품질관리 업무 또는 설치공사 업무

⑧ 해외공사 중 상기 ①～⑦항과 동일한 수행실적도 인정함(한국건설감리협회 발행 경력증명서 및 계약서(세금계산서 포함) 사본 제출)

※ ①～⑥의 감리업무라 함은 감리용역 및 검사용역을 포함하며, 검사업무는 제작과정부터 참여하여 제작이 끝날 때까지 또는 설치시작부터 설치 완료시까지 검사에 참여한 업무를 말한다.

※ ①～⑦에 대한 안전진단 및 시설관리 경력은 인정하지 않는다.

※ “참여감리원의 자격증 평가기준”에 의한 자격종목에 한하여 수행한 경력만 인정한다.

4) 대상경력 및 인정율은 아래와 같이 적용한다.

구 분	경력종류	인정율
참여감리원 (공통)	․발주처 구분 없이 강교제작 및 설치공사의 감리 및 검사용역 참여경력 (우리공사의 기술자문단 참여실적도 인정) ․강교제작 및 설치공사의 비상주업무, 기술자문 및 도면검토 (비상주감리원에만 적용)	100%
	․빌딩 및 산업설비용 강구조물제작 및 설치공사에 대한 감리 또는 검사업무 (제철설비, 프랜트건설, 철구조물) ․크레인, 하역장비제작 및 설치공사 감리 또는 검사업무 (천장, 겐트리, 콘테이너 크레인) ․형강재(型鋼材), 강관제작 공사 감리 또는 검사업무 ․수문제작 설치공사 감리 또는 검사업무 ․강교제작 후 완성검사 업무 ․기타 강구조물 제작 감리 또는 검사업무 (제철설비, 산업설비, 상수도 및 가스배관 관로공사, 강관용접, 저장탱크 등) ․강교 제작공장에 재직한 경력으로 품질관리 또는 설치공사 업무	80%

바. 참여감리원 1인이 같은 기간에 2개 분야 이상의 사업에 참여한 경력이 있을 경우에는 참여감리원에게 유리한 분야를 평가에 반영한다.

2. 유사용역 수행실적

가. 수행기간이 3개월 이상인 실적만 인정한다.(유사 및 강교실적 공통)

나. 유사 용역실적 평가

용역집행 공고일 기준 최근 3년간 유사 실무경력 범위의 감리용역 및 검사용역 전체를 완료한 실적을 평가한다.(해당 기간 이전에 계약 체결하여 계속공사로 해당기간 내에 완료한 용역 포함)

다. 강교 감리실적 평가

1) 한국도로공사에서 발주한 강교감리용역 수행 참여 횟수라 함은 용역집행 공고일 기준 우리공사와 강교감리용역을 체결하여 수행한 참여횟수를 말하며(강교감리용역 계약시 “갑”은 한국도로공사, “을”은 사업수행 참여사임),

현재 진행중인 한국도로공사 강교감리용역도 포함한다.

2) 최근 5년간 강교제작 및 설치공사 감리업무 수행 참여 횟수(한국도로공사 발주분 제외)라 함은 용역집행 공고일 기준 최근 5년간 우리공사를 제외한 정부기관(국토해양부 산하 서울, 원주, 대전, 부산, 익산 지방국토관리청), 정부투자기관, 지방자치단체, 지방행정기관에서 건설공사를 발주하여 발주처, 감리단, 시공사와 강교 감리 또는 검사용역을 체결하여 수행한 참여횟수를 말한다.

3. 신용도

가. 입찰참가제한, 업무정지

1) 감리전문회사(대표자 포함)가 감리업무와 관련하여 입찰공고일 기준 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.7점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(1월 이하 0.7점, 1월 초과 2월 이하 1.4점……)

2) 참여감리원이 입찰공고일 기준 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.7점씩 감점하고, 3월 미만인 경우 3월로 계산하여 감점

(3월 이하 0.7점, 3월 초과 6월 이하 1.4점……)

나. 재정상태 건실도

재정상태 건실도의 평가는 신용평가등급에 의한다.

가) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

<신용평가등급의 기준>

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

나) 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

다) 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

4. 작업계획 및 기법

가. 평가방법

평가항목별로 우수, 보통, 미흡으로 평가하고 시공감리원이 평가위원에게 직접 설명하는 방법으로 시행한다. (일정 추후통보)

나. 과업수행계획

1) 공사시행단계별 강교 설치․제작관리 및 감리원 배치계획 등에 대한 과업수행계획서 평가

2) 점수산정 : 세부평가기준에 의거 평가

다. 작업기법

1) 당해 감리용역수행시 예상되는 문제점, 대책 및 착안사항 등에 대한 계획서 평가

2) 점수산정 : 세부평가기준에 의거 평가

라. 총괄감리원 및 비상주감리원 면접

1) 총괄감리원 및 비상주감리원의 업무수행능력, 자질검증을 위한 면접 평가

2) 점수산정 : 세부평가기준에 의거 평가

마. 다만, 작업계획 및 기법의 평가요소중 면접에 불참할 경우에는 작업계획 및 기법의 모든 평가점수를 0점 처리함.

5. 감점사항

가. 부실벌점 기준 : 참여감리전문회사 및 참여감리원이 감리업무와 관련하여 규칙 제13조의6 별표8 제4호 가목의 규정에 의하여 부실벌점을 받은 경우 동규정에서 정하는 기준에 따라 감점한다

- 누계평균부실벌점이 1점 미만인 경우 : 감점없음

- 누계평균부실벌점이 1점이상 2점 미만인 경우: 0.2점 감점

- 누계평균부실벌점이 2점이상 10점미만인 경우 : 1점 감점

- 누계평균부실벌점이 10점이상 15점미만인 경우 : 2점 감점

- 누계평균부실벌점이 15점이상 20점미만인 경우 : 3점 감점

- 누계평균부실벌점이 20점이상인 경우 : 5점 감점

Ⅳ. 세부 평가기준

1. 분야별 평가기준

평가항목

평가요소

배점

세부 평가 방법

가.

참

여

감

리

원

(1) 자격증

55

[27]

(가) 수석

감리사

(비상주)

(5)

구 분	기술사
	토목구조, 용접	비파괴검사, 조선	표면처리
점수	5.0	4.0	3.0

※ 강교제작관련 기술자 자격증의 범위 : 토목구조, 용접, 비파괴검사, 포면처리 기술사

(나) 수석

감리사

(총괄감리원)

(8)

구 분	기술사		기사 (1급)
	토목구조, 용접,비파괴검사	조선, 표면처리
점수	8.0	7.2	6.4

※ 강교제작관련 기술자 자격증의 범위 : 상동

※ 강교제작관련 기사(1급) 자격증의 범위 : 토목, 용접, 비파괴검사, 조선, 일반기계 (1급)기사

(다) 감리사

(7)

기준자격 소지자 참여수	소요 인원수	계산
n	m	(n/m)×7

※ 강교제작 관련 국가기술자격증의 범위

- 토목, 용접, 비파괴검사, 조선, 일반기계 (1급)기사

(라) 감리사보

(7)

기준자격 소지자 참여수		소요 인원수	계산
기사	산업기사
n1	n2	m	(n1+0.8×n2)/m×7

※ 강교제작 관련 국가기술자격증의 범위

- 토목, 용접, 비파괴검사, 조선, 일반기계 (1급)기사 또는       (2급)산업기사

(2) 해당분야

경력

[28]

o 경력 = (강교제작 실무경력×1.0)+(유사실무경력×0.8)

(가) 수석

감리사

(14)

o 상주감리원 9점, 비상주감리원 5점

o 최근 10년이내 경력 평가

구 분		점 수(단위 : 개월)
경 력		115이상	115미만 105이상	105미만 95이상	95미만 85이상	85미만
점수	상 주	9.0	8.1	7.2	6.3	5.4
	비상주	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

평가항목

평가요소

배점

세부 평가 방법

(나) 감리사

(7)

o 최근 8년이내 경력 평가

구 분	점 수(단위 : 개월)
경 력	91이상	91미만 81이상	81미만 71이상	71미만 61이상	61미만
점수	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2

※ 평가대상 감리사별 점수 산정 후 평균

(다) 감리사보

(7)

o 최근 6년이내 경력 평가

구 분	점 수(단위 : 개월)
경 력	67이상	67미만 57이상	57미만 47이상	47미만 37이상	37미만
점 수	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2

※ 평가대상 감리사보별 점수 산정 후 평균

나.

유

사

용

역

수

행

실

적

(1) 유사용역

실적

20

[5]

o 최근 3년간 유사용역 건수

건 수	10 이상	9～8	7～6	5～4건	3 이하
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

(2) 강교감리

실적

[7]

o 한국도로공사에서 발주한 강교감리용역 수행 참여 건수

건 수	3 이상	2	1	0
점 수	7.0	6.3	5.6	4.9

※ 2009.12.31 이내에 준공예정인 용역도 건수에 포함

[8]

o 최근 5년간 강교 감리업무 수행 참여 건수(한국도로공사 발주분 제외)

건 수	10 이상	9～8	7～6	5 이하
점 수	8.0	7.2	6.4	5.6

다.

신

용

도

(1)입찰참가

제한,

업무정지

20

[10]

1) 감리전문회사(대표자 포함)가 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.7점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

2) 참여감리원이 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술 자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.7점씩 감점(3월 미만인 경우 3월로 계산)

평가항목

평가요소

배점

세부 평가 방법

(2) 재정상태

건실도

[10]

o 재정상태 건실도는 아래 신용평가등급으로 평가한다.

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점 수	10.0	9.0	8.0	7.0	0

라.

작

업

계

획

및

기

법

(1) 과업수행       계획

5

[1]

1) 공사시행단계별 강교제작 및 설치관리 및 감리원 배치계획 등에 대한 과업수행계획서 제출(1.0점)

ㅇ 점수산정방법 : 각 항목별 점수에 다음 계수를 곱하여 합계한다

[ 우수 : 1.0, 보통 : 0.6, 미흡 : 0.2, 미제출 : 0 ]

- 사업특성을 고려한 내용파악과 이해도 제시  :  0.4점

- 현장별 강교 설치 및 제작관리의 적정성 : 0.4점

- 감리단 구성 및 배치계획의 적정성 : 0.2점

(2) 작업기법

[1]

1) 당해 감리용역수행시 예상되는 문제점, 대책 및 착안사항 등에 대한

계획서 제출(1.0점)

ㅇ 점수산정방법 : 각 항목별 점수에 다음 계수를 곱하여 합계한다     [ 우수 : 1.0, 보통 : 0.6, 미흡 : 0.2, 미제출 : 0 ]

- 당해 용역의 예상되는 문제점 및 대책 : 0.4점

- 강교 품질/검사/검측 등 관리방안 및 향상대책 : 0.4점

- 강교제작 및 설치시 착안사항 제시 : 0.2점

(3) 총괄감리원      및

비상주감리원

면접

[3]

1) 총괄감리원의 업무수행능력, 자질검증을 위한 면접실시(3.0점)

ㅇ 점수산정방법 : 각 항목별 점수에 다음 계수를 곱하여 합계한다

[ 우수:1.0, 보통:0.6, 미흡:0.2, 미참석:0점 ]

- 총괄감리원 및 비상주감리원으로서의 업무수행능력 : 1.5점

- 총괄감리원 및 비상주감리원이 갖추어야할 자질 : 1.5점

2. 가점 및 감점 평가기준

※ 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음

평가항목	평가요소	세부 평가 방법
감점	(1) 부실벌점	ㅇ 참여감리전문회사 및 참여감리원이 감리업무와 관련하여 규칙 제13조의6 별표8 제4호 가목의 규정에 의하여 부실벌점을 받은 경우 동규정에서 정하는 기준에 따라 감점 - 누계 평균 부실벌점이 1점이상 2점미만 : 0.2점 감점 - 누계 평균 부실벌점이 2점이상 10점미만 : 1점 감점 - 누계 평균 부실벌점이 10점이상 15점미만 : 2점 감점 - 누계 평균 부실벌점이 15점이상 20점미만 : 3점 감점 - 누계 평균 부실벌점이 20점이상 : 5점 감점
	(2) 부패행위 관련자	ㅇ 입찰 공고일을 기준으로 최근 2년 내 당해 발주청에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술관리법령에 의한 행정처분을 받은 감리원과 부패행위 당시 그 감리원이 소속된 감리전문회사 감점(감리원 및 감리전문회사의 감점처분 대상일은 감리원의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함) ㅇ 감점적용 점수 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%초과하거나 10억 초과 : 5점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%초과하고나 3%이하 또는 3억초과하거나 10억이하 : 3점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%이하이거나 3억이하 : 1점 감점 <부패행위> 감리원이 책임(시공, 검측)감리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위

Ⅴ. 사업수행능력평가서 작성지침

1. 일반사항

본 지침은 고속도로 건설공사 검측감리용역 입찰에 참가할 적격업체를 선정하기 위하여 건설기술관리법 등 관련 규정에 의한 사업수행능력평가서 작성지침이므로 본 지침에 따라 작성하되, 기타 사항은 건설기술관리법시행규칙 제13조 제1항 제1호 별표6 및 국토해양부 고시 제2008-845(2008.12.31)호에 준하여 작성한다.

2. 제출양식

가. 크  기 : A4 규격

나. 재  질 : 백상지(80g/㎡)

다. 제  본 : 좌철(표지에 용역명, 년월, 제출회사명 기재)

라. 인  쇄 : 컴퓨터 조판인쇄 등

마. 작성내용 및 방법 : 본 사업수행능력평가서 작성지침 참조

3. 제출서류

건설기술관리법시행규칙 제13조 제1항 제1호 별표6 및 국토해양부 고시 제2008-845(2008.12.31)호 감리전문회사 사업수행능력 세부평가기준에 규정된 세부 사항

가. 용역 참여신청서 1부

나. 국내 감리전문회사 등록증 사본 1부

다. 엔지니어링활동주체 신고증 또는 회원수첩(이면사항포함) 사본 1부

라. 법인 인감증명서 1부.

마. 법인 등기부등본 1부

바. 사용인감계(사용인감 사용시 적용) 1부

사. 사업수행능력평가서 1부

4. 수행평가서 제출

가. 제출기한 : 사업수행능력평가서 제출 안내 공고 참조

나. 제출방법 : 공문으로 평가자료 제출일까지 직접제출

다. 제출장소 : 한국도로공사 ○○○○

라. 제출부수 : 국문 4부(원본 1부, 사본 3부)

5. 작성시 유의사항

가. 평가대상 감리원(내국인)의 참가자격은 입찰공고일 기준 소속회사에 근무중인 자(현재 한국도로공사에서 시행하는 강교감리용역 포함)로서 한국건설감리협회에 등록된, 감리원 등급에 적합한 자 이어야 하며 이에 미달되는 감리원을 투입한 경우에는 평가에서 제외된다.

나. 참여감리원의 경력 및 실적은 감리원경력수탁관리기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역 및 전차용역수행실적 등은 감리원경력수탁관리기관 또는 해당용역 발주청의 확인을 필히 받아야 한다.

다. 평가를 위한 증빙서류는 원본 제출을 원칙으로 하고 사본으로 제출할 경우 대표자의 인감으로 “원본대조필” 날인하여 제출하여야 한다. 만약에 사본으로 제출한 증빙서류가 원본과 상이할 경우 당해 용역 평가대상에서 실격처리되며, 낙찰 및 계약 후에 원본과 상이한 내용이 발견될 시에는 계약이 최소된다.

라. 제출자료 중 발주기관, 관계기관 또는 협회에서 증명 및 확인 또는 입증해야 될 서류는 반드시 공고일 이후 확인된 서류이여야 하며 다만, 증명서에 유효기간이 명시되어 있거나 또는 제출서류 중 확인시점과 관계없이 사실을 확인할 수 있는 내용의 서류는 공고일 이전에 확인된 서류도 인정한다. 증명이나 확인되지 않은 사본, 또는 자체서류는 평가에서 인정하지 않는다.

마. 신청업체에서 발급해야 하는 서류는 공정하게 작성되어야 하며, 오기, 허위, 위․변조사실이 발견되면 한국도로공사에서 임의 처리하며, 낙찰 및 계약 후에 발견될 시에는 계약이 취소된다.

바. “원본대조필”이나 신청업체에서 사용한 인장은 대표자의 인감으로 날인해야 한다.

사. 사업수행능력평가서 작성은 작성요령에 기재된 순서대로 작성하고 서식은 발주기관에서 배부한 서식에 따라 정확하게 작성해야 한다.

아. 평가자료에 도움이 되는 증빙서류는 업체 자체에서 별도로 첨부․제출할 수 있다.

자. 증빙서류가 없는 제출서류는 인정하지 않으며, 평가에 미진한 자료이거나 신빙성이 없고 인정이 곤란하다고 판단되는 자료는 평가에서 제외한다.

차. 평가기준은 우리 공사가 작성․배부한 자료를 적용한다.

카. 평가자료에 기재된 참여감리원은 반드시 당해 용역준공시까지 계속 근무하여야 한다. 다만 발주청의 감리 투입계획변경, 투입지연 등 부득이한 사유가 있어 다른 감리원으로 교체하고자 할 때는 참여감리원과 비교하여 동등 또는 그 이상의 자격․경력을 가진 자로 발주자의 승인을 득한 후 교체하여야 한다.

6. 작성요령

가. 평가서 작성은 우리 공사 당해 용역사업 사업수행능력 평가기준에 의거 “제출목록” 및 붙임 “양식”에 의하되 항목별로 간지를 넣어 구분이 되도록 하며 증빙서류는 평가자료 뒤에 간지를 넣어 평가 항목별 순서대로 편철한다.

나. 본 사업수행능력 평가서 작성안내서 및 작성요령에 명시되지 않은 사항이나 용어 해석상 이견이 있는 사항은 본 용역의 자체 평가위원회의 판단에 따른다.

7. 입찰 참가 대상자 선정 제외

가. 80점 이상인 감리전문회사가 5개사 미만인 경우 점수가 높은 순으로 5개사(입찰에 참여한 감리전문회사가 5개사 미만인 경우는 제외)를 선정하되 60점 미만인 감리전문회사는 제외

나. 입찰참가 대상자 선정일 현재 파산신청중에 있거나 파산선고를 받은 경우(이하 “파산상태”라 한다) 또는 경영부실로 부도 등이 발생하여 금융거래가 정상화되어 있지 않는 경우(이하 “부도상태”라 한다)에는 입찰참가대상자 선정에서 제외한다.

다. 입찰참가 대상자 선정이후 입찰 집행시까지 파산상태 또는 부도상태에 있는 경우에는 입찰 참가 자격을 제한한다.

8. 기  타

가. 제출 기한내 접수되지 않은 서류는 일체 인정하지 않는다. 다만 발주자가 평가에 필요하다고 요구하는 서류가 있는 경우는 추가로 제출하게 할 수 있다.

나. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 서류 작성에 소요된 비용은 별도 지급하지 않는다.

다. 사업수행능력 평가서는 본 지침과 건설기술관리법 등 관계 법령의 관련 사항을 정확히 숙지하여 작성하여야 하며 미숙지로 인하여 발생되는 불이익에 대하여는 발주청이 책임지지 않는다.

라. 사업수행능력 평가서는 본 지침사항을 정확히 숙지하여 작성하여야 하며 미숙지로 인하여 발생되는 불이익에 대하여는 우리 공사가 책임지지 않는다.

제  출  목  록

1. 용역 참여 신청서 - 서식 1

2. 감리전문회사 사업수행능력 평가서 - 서식 2

3. 참여감리원 배치계획

4. 참여감리원 명단 - 서식 3

5. 참여감리원 해당분야 경력목록(총괄) - 서식 4

6. 참여감리원 개인별 해당분야 경력 - 서식 5

7. 참여업체 해당분야 실적(총괄) - 서식 6

8. 유사용역 사업수행실적 - 서식 7

9. 입찰참가제한 및 업무정지 등 - 서식 8

10. 과업수행계획 및 작업기법 - 서식 9

11. 자기소개서 - 서식 10

12. 신용평가등급확인서

13. 감점 관련 - 서식 11

14. 각서 - 서식 12

15. 확인서 - 서식 13

16. 감리원 참여동의서 - 서식 14

[공문서식]

(업 체 명)

문서번호 :

시행일자 : 200 년    월    일

수    신 : 한국도로공사 사장

참    조 : ○○～○○ 건설사업단장

제    목 : 강교감리용역 사업수행능력평가서 제출

1. 귀 사에서 시행하는『강교제작 및 설치공사 강교감리용역(시공감리) 제 o권역』에 대한 사업수행능력을 평가받기 위하여 용역참가를 신청합니다.

2. 구비서류 또는 수행능력평가서의 허위기재 및 부실한 자료 작성 등이 있을 경우에는 평가상의 불이익은 물론 낙찰취소, 부정당업자로 제재 또는 본 입찰참가대상자에서 제외 등 귀공사의 정당한 조치에 응할 것임을 확약하오며, 이에 본 사업수행능력 평가서를 작성하여 제출합니다.

붙    임 : 사업수행능력평가서 4부. 끝.

주       소 :

업   체   명 :

전 화 번 호 :

대   표   자 :                  (인)

[서식 1]

용 역 참 여 신 청 서

귀 사의『강교제작 및 설치공사 강교감리용역(시공감리) 제o권역』의 사업수행능력을 평가받고자 사업수행능력 평가서를 붙임과 같이 제출합니다.

200 .   .

붙  임 : 사업수행능력평가서 4부.

회 사 명 :

주    소 :

대 표 자 :                      (인)

작 성 자 :              (전화     FAX       )

한국도로공사 oo 건설사업단장 귀하

[서식 2]

한국도로공사

감리전문회사 사업수행능력평가서(1/2)1)

[강교제작 및 설치공사 강교감리용역(시공감리) 제o권역]

200 . OO.

회  사  명(예 : (주) ○○주식회사)

(1/2) 표기는 사업수행능력평가서의 분량이 1권으로 제본하기 곤란하여 분철하였을 경우 기재 방법이며, 3권까지 분철 가능

[서식 3]

참여감리원 명단

구 분		등 급	성 명	주민등록 번 호	자 격		직 책	소 속 회 사	비고 (☎)
					기술	학력
상주	사업단	수석감리사
		감리사
		감리사보
	제작 공장	감리사
		감리사
		감리사보
비상주		수석감리사

[서식 4]

참여감리원 해당분야 경력목록(총괄)

구 분		성 명	강교제작 실무경력 (개월)	유사실무 경력 (개월)
상 주	수석감리사
	감리사
	감리사
	감리사
	감리사보
비상주

주) 해당분야 경력은 평가기준 참고하여 작성

[서식 5]

참여감리원 개인별 해당분야 경력

참여등급									본 과업 참여 직위
성 명				연령		만 세			주 민 등 록 번 호
자격증	종 류					취 득 일			등 록 번 호		경 력
											년 개월
경 력 사 항
구분		사업명			참여기간			담당업무		참 여 당 시		발 주 처
										소속회사	직 위
					기간		일수
강교 실무
소계		참여일						참여원수(월/30)				개월
유사 실무
소계		참여일						참여원수(월/30)				개월

주)․해당분야 경력은 평가기준을 참고하여 작성

․상기 유사실무 분야는 사업명란에 세부평가기준에 분류되어 있는 항목 중 해당 종류를 각 용역별로 기록할 것

예) oo종합운동장건설공사(경기장철골공사)

[서식 6]

참여업체 해당분야 실적(총괄)

구 분		건수	담당업무	발주처
유사용역
강교감리 용역	한국도로공사 발주분
	한국도로공사 발주분 제외

[서식 7]

유사용역 사업수행실적

1. 유사용역 실적(입찰공고일기준 최근3년간)

구 분	용역명	용역개요	사업기간	발주처	계약금액 (백만원)	비고
계

2. 강교감리 실적

가. 한국로도공사에서 발주한 강교감리용역 참여횟수

구 분	용역명	용역개요	사업기간	발주처	계약금액 (백만원)	비고
계

나. 한국로도공사 이외의 기관에서 발주한 강교감리용역 참여횟수

구 분	용역명	용역개요	사업기간	발주처	계약금액 (백만원)	비고
계

주) 1. 참여업체 실적을 확인할 수 있는 확인서 첨부

2. 상기 유사실무 분야는 사업명란에 세부평가기준에 분류되어 있는 항목 중 해당 종류를 각 용역별로 기록할 것

예) oo종합운동장건설공사(경기장철골공사)

[서식 8]

입찰참가제한 및 업무정지 등

감리전문회사가(대표자 포함) 최근 1년간(공고일 기준) 건설기술관리법령에 의하여 업무정지 처분을 받거나 국가를당사자로하는계약에관한법령에 의해 부정당업자로 지정되어 입찰참가 제한을 받은 사실

□ 감리전문회사

업체명	업무정지 및 제재기간	기간(월)	조치기관명	사유요약	비 고
	～
	～

□ 참여감리원

업체명	업무정지 및 제재기간	기간(월)	조치기관명	사유요약	비 고
	～
	～

주) ․ 각 관련수탁기관의 확인을 받아 제출

․ 첨부서류 : 각 관련수탁기관의 부실벌점 및 제재확인서

[서식 9]

한국도로공사

과업수행계획 및 작업기법

[강교제작 및 설치공사 강교감리용역(시공감리) 제o권역]

200 .

1. 과업수행계획

2. 작 업 기 법

회  사  명(예 : (주) ○○주식회사)

작  성  목  차

1. 과업수행계획

가. 강교감리 업무수행 계획

나. 강교 제작 및 설치 공정관리 계획

다. 감리단의 구성, 배치 및 업무분담계획

라. 기타 관련업무 수행계획

2. 작업기법

가. 당해 용역의 예상되는 문제점 및 대책

나. 강교 품질, 검사, 검측 등 관리 및 향상대책

다. 강교 제작 및 설치시 착안사항

라. 기 타

※ 작성 유의 사항

○ 계획서는 표지 및 목차 제외 25Page 이내 작성

(※A3용지는 A4용지로 환산하여 2쪽으로 적용)

○ 제출부수(10부)

: 4부는 평가서의 마지막 부분에 첨부하고 6부는 별권으로 제출

○ 인쇄는 검정색으로 하며 칼라 지양

○ 인쇄방법, 글자체 및 글자크기 등은 제한 없음

○ 흑백사진 사용 및 단면 인쇄 가능

[서식 10]

	자 기 소 개 서
	성 명				주민등록번호
	생년월일			20 년 월 일생 (만 세)
	소 속
	주 소
	년 월 일			학력 및 주요경력사항		전공 및 담당업무
	자 기 소 개

자기소개서 작성시 유의사항

1. 자기소개서는 총괄감리원 및 비상주감리원 평가요소로서 중요한 자료이므로 반드시 본인이 작성하여야 하며, 사실에 입각하여 정직하게 자신의 능력이나 특성, 경력 등을 기술하십시오.

2. 흑색 필기구(연필 제외)를 사용하여 반드시 자필로 작성하십시오. 밑줄, 칸만들기 등 별도의 서식을 만들어 작성하거나 대필 또는 워드로 작성된 경우에는 미제출로 간주됩니다.

3.  [서식 10]를 포함 2매이내에서 작성하여야 하며, 초과 작성부분은 인정하지 않습니다. 자필로 작성한 원본외 사본은 복사하여 첨부하면 됩니다.

4. 자기소개서에 들어가야 할 내용

가. 자신의 사회생활 과정(첫 직장부터 현재까지)

나. 자신의 건강상태

다. 강교분야 경력소개

라. 해당 용역에 지원한 동기 및 수행목표와 포부

※ 총괄감리원 및 비상주감리원 각각 작성

[서식 11]

감점 관련

1. 부실벌점 현황

□ 참여업체

업체명	부실벌점	해당감리 및 사유	비 고

□ 참여 감리원

구분	성 명	평균누계부실벌점	해당감리 및 사유	비 고
수석감리사
감리사
감리사보

주)․ 참여업체 및 참여감리원이 감리업무와 관련하여 건설기술관리법 시행규칙 제13조의6 규정에 의하여 부실벌점을 받은 경우 감점

․ 공고일 기준 최근 2년간 누계평균부실벌점 합산기재

․ 한국건설감리협회 발행 감리원의 부실벌점 현황 첨부

〔서식 12〕

각      서

용 역 명 : 강교제작 및 설치공사 강교감리용역(시공감리) 제o권역

본 업체는 귀 사에서 발주하는 “강교제작 및 설치공사 강교감리용역(제o권역)”을 위한 평가서를 작성, 제출함에 있어 본 제안서의 모든 내용이 사실에 입각하여 정확한 증빙 및 확인을 통하여 작성되었음을 서약하며, 만일 작성내용 중 허위 또는 중대한 오류로 인하여 발주자가 평가대상에서 제외 혹은 관계법령에 따른 제재 등 정당한 조치에 응할 것임을 본 각서로 서약합니다.

주    소 :

상    호 :

전화번호 :

대 표 자 :              (서명또는 인)

한국도로공사 oo건설사업단장 귀하

〔서식 13〕

확   인  서

(업무정지 및 부당업자 지정기간)

당사는 최근 1년간(용역집행 공고일 기준) 건설기술관리법령에 의하여 업무정지처분을 받거나 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의거 부정당업자로 지정되어 입찰참가 제한을 받은 사실이 없음을 확인합니다.

200 년 00월  00일

동의자  소    속 :

참여직위 :

성    명 :              (서명또는 인)

한국도로공사 oo건설사업단장 귀하

〔서식 14〕

감리원 참여 동의서

본인은 한국도로공사에서 시행하는 강교 제작 및 설치공사 강교감리용역(시공감리) 제o권역에 강교감리원으로 참여함을 동의합니다.

200 년 00월  00일

동의자  소    속:

참여직위:

성    명:              (서명또는 인)

한국도로공사 oo건설사업단장 귀하