『 도시재생 종합정보시스템 구축 Ⅳ』

(시스템 운영체계 및 지표모형 현행화)

제 안 요 청 서

2013. 8

한국토지주택공사

-  목    차  -

Ⅰ. 사업안내	1

1. 과업개요	1

2. 일반사항	1

3. 기타사항	1

4. 제안서 제출 및 설명회 안내	1

Ⅱ. 제안 요청 내용	3

1. 도시재생 종합정보 서비스 구축	3

2. 도시재생 종합정보 DB 구축	5

3. 기타	6

Ⅲ. 제안서 작성 방법 및 서식	7

1. 제안서 작성 방법	7

2. 제안서 관련 서식	17

<붙임> 과업내용서

Ⅰ. 사업안내

1. 과업개요

가. 과 업 명 : 도시재생 종합정보시스템 구축 Ⅳ

(시스템 운영체계 및 지표모형 현행화)

나. 과업기간 : 용역착수일로부터 2013년 12월 27일까지

다. 사업예산 : 250,000,000원(부가가치세 10%포함)

설계금액(ⓐ+ⓑ)	추정가격(ⓐ)	부가가치세(ⓑ)
￦250,000,000원	227,272,727원	22,727,273원

라. 과업목적 및 내용 : <붙임> 과업지시서 참조

2. 일반사항

가. 계약방법

○ 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조에 따른
「제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약체결)」

나. 과업내용서 및 제안요청서 열람

○ 우리 공사 전자조달시스템 홈페이지에 게시 : http://ebid.lh.or.kr

다. 구비서류

- 계량 평가용 증빙자료 및 요구서식 등은 순수과업 제안내용과 분리, 별도 첨부하여 제출하며 제안서의 페이지 수에 포함하지 않음

(절대평가항목 관련 자료와 상대평가항목 관련 자료를 분리하여 별도로 제본하여 제출, 상대평가항목 관련 자료에는 제안업체 표식금지)

- 제안서 1부에만 제안업체(단체) 인식 표시하고, 나머지 제안서는 제안업체 인식 표시 금지

○ 제안서 15부 및 제안서 동일 내용 수록 CD 1개, 구비서류 일체

○ 사업자 등록증 사본 1부, 중소기업확인서 1부, 직접생산확인증명서 1부

○ 소프트웨어사업자 신고 확인서 1부. 법인등기부등본 1부

○ 대리인 위임장 및 재직증명서

○ 일반현황	(서식 2)

○ 재무현황	(서식 3)

○ 회사채 신용등급확인서	(서식 4)

○ 용역수행실적(총괄표)	(서식 5)

○ 용역실적증명원	(서식 6)

○ 용역수행실적	(서식 7)

○ 용역조직도	(서식 8)

○ 참여기술자 이력사항(총괄표)	(서식 9)

○ 참여기술자 이력사항	(서식 10)

○ 공동수급협정서	(서식 11)

○ 합의각서	(서식 12)

○ 서약서	(서식 13)

○ 사전설명 금지 각서	(서식 14)

○ 하도급 대금지급 비율 명세서	(서식 15)

라. 제안서 제출

○ 제출방법 : 직접방문 접수

- LH 본사(정자사옥) 5층 조달계약처 또는

LH 토지주택연구원(대전) 행정동 1층 연구지원처

○ 제출서류

- 제안서 15부 및 제안서 동일 내용 수록 CD 1개, 구비서류 일체

- 제출된 제안서 및 관련서류는 일체 반환하지 않으며, 제안요청서, 과업지시서, 입찰유의서, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰 참여

○ 문의처

- 제안서 작성 문의 : LH 토지주택연구원 1층 주택설계연구단 (대전,  042-866-8586)

- 계약 관련 문의   : LH 조달계약처 조달부 (전화 : 031-738-8224)

- 심사 관련 문의   : LH 심사평가처 용역심사부 (전화 : 031-738-4012)

○ 질문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화문의 또는 구두로 질의응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

○ 심사일정은 제안서 접수업체 대상으로 심사부서에서 별도로 통보 예정임

마. 제안서 설명회 : 미개최

바. 제안사 준수 사항

○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주처 및 사업관리기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음

Ⅱ. 제안요청 사항

1. 도시재생 종합정보 서비스 구축

가. 정책수립 업무지원 기능 개발

○ 도시재생 대상지역 선정을 위한 지원 기능

- 정책적 판단기준에 의해 도시재생 사업의 대상지역(선도지역 등)을 선정할 수 있는 분석 기능

- 도시재생 정책 수립을 위해 개발된 지표모형을 기초로 사용자가 다양한 관점에서 대상지역을 산출할 수 있는 기능모형 설계

- 대상지역 산출 결과와 기존 쇠퇴진단, 잠재력 분석, 복합분석 기능의 연동을 통해 대상지 현황 및 특성 구분

- 지표모형의 변경에 유기적으로 대응 가능한 분석 프로세스 구현

○ 비전문가 활용을 위한 시나리오 방식 진단기능

- 전문가 방식의 복잡한 분석 프로세스를 일괄처리하여 비전문가의 시스템 활용성 증진

- 사용자별 분석 프로세스를 프로파일화하여 관리

- 저장된 프로파일의 일괄실행 기능

○ 업무 편의성을 고려한 리포팅 기능 개선

- 사용자의 업무보고 양식을 고려한 리포팅 템플릿 개선

- 정보 재활용을 고려하여 엑셀 출력 기능 보완

나. 대시보드 및 시스템 UI 활용성 개선

○ 분석단계별 내비게이터 기능 추가

- 다양한 분석활동의 지원을 위해 분석 단계별 UI 화면 이동 기능 추가

- 이전단계의 설정값 유지 및 재설정 가능한 기능

○ 분석결과의 맵 연동기능 개선

- 분석결과 차트와 맵 서비스 연동을 통해 특정 구간에 대한 진단 맵 표시 기능

○ 사용자 인터페이스 디자인 개선

- 사용자 접근성 분석을 통해 UI 개선 요구사항 도출

- 기능성과 접근성을 고려한 UI 요소 디자인

- 연계 서비스 (오픈플랫폼, 로드뷰) 활용방식 개선

다. 시스템 운영관리 기능 개발

○ 사용자 관리 기능

- 사용자 등록/삭제/수정 기능 개선

- 사용자 유형별 권한설정 기능

- 자료입력 및 서비스 관리를 위한 ADMIN 관리자 권한 등록/삭제/수정

○ 시스템 접속현황 통계기능

- 사용자 접속 IP 정보 조회/관리

- 사용자 접속 로그인/로그아웃 조회/관리

○ 지표 DB 유지갱신 기능

- 표준 엑셀서식을 활용하여 갱신된 지표자료의 DB 로딩

- 메타데이터를 통한 자료 이력관리 기능

2. 도시재생 종합정보 DB 구축

가. 기 구축 지표 DB 오류 검증 및 보완

○ 기 구축 지표DB 데이터 오류 검증

- 전차연도 사업을 통해 구축된 지표 DB 전체 유형에 대해 오류 검증 및 보완

○ 지표 등급화 프로세스 검증 및 개선

- 원본 통계자료의 검증, 지표 등급화 프로세스 검수 등 데이터 작업의 전 공정 검토 및 개선

나. 핵심 지표 DB 최신자료 유지갱신

○ 핵심 지표로 선정된 지표 DB에 대해서 최신자료 갱신

- 지표 연구결과를 기반으로 최신자료 확보대상 항목 정의

- 지표별 자료 출처 검토를 통해 갱신 자료항목 선정

- 구축 우선순위에 기초하여 단계별 DB 구축

○ 자료취득 가능한 범위 내에서 연단위 데이터 구축

- 핵심지표 항목 중 연단위 갱신되는 자료 항목 검토

- 구득 가능한 범위 내에서 연단위 DB 구축

다. 지표 DB 현행화 방안 수립

○ 자료 취득원별 지표 유지관리 지침 작성

- 기 정의된 지표 DB의 자료 구득 및 데이터 가공 프로세스 작성

- 지표 DB 유지관리 유형 정의 및 유지관리 지침 작성

○ 지표 DB 현행화를 위한 메타데이터 개선

- 기존 메타데이터 항목의 보완을 통해 자료 현행화 정보 관리

라. 웹접근성, 보안성 준수

○ 실제 운영에 필요한 웹접근성 및 보안성 확보

- LH 내부망에서 운영하는 것을 기준으로 함

3. 기타

○ 도시재생 종합정보시스템 서버 테스트 운영

○ 하자담보 책임기간 및 하자보수 보증금율

-하자담보책임기간 : 준공일로부터 1년

-하자보수보증금율 : 2%

○ 제안요청서에 제시한 사항을 반드시 준수하여야 함

Ⅲ. 제안서 작성방법

1. 제안서 작성지침

LH는 공정한 평가를 지향하며, 본 과업의 제안서 평가가 블라인드(Blind) 평가 형태로 진행되므로 회사명, 회사로고나 CI, 대표자 및 회사의 고유한 제품명이나 브랜드 명 등 고유성을 띤 내용의 작성 일체를 금지합니다. (비계량/상대평가 항목 제안서 해당함)

※ 1. 회사명, 회사로고, 대표자는 표지 및 여백 등 제안서 어느 곳에도 표기하지 말 것.
2. 회사명, 대표자 성명, 참여기술자 성명 및 사진 등 표기항목이 있을 경우 해당 공란 또는 o o o 으로 처리.
(비계량/상대평가 항목 제안서 해당함)
3. 필요한 경우 세부 목차를 추가하거나 일부를 변경할 수 있다.

2. 제안서 작성 방법

가. 작성 개요

○ 추진 목표 : 용역의 추진배경 및 목표에 대한 이해와 제안의 목적, 제안사의  세부적인 추진 목표 제시

○ 주요 방향 : 제안사의 용역범위 및 전제조건 등을 기술하고 각 범위에 대한 주요방향을 기술

○ 특징․장점 : 타 용역과 비교하여 차별적으로 비교우위에 있는 기술적, 관리적 특징과 장점을 요약하고, 이러한 특장점이 용역수행에 미치는 사유 등을 기술

○ 기대 효과 : 용역완료 후 기대효과, 달성여부 평가가 가능하도록 가급적 계량화하여 작성

나. 인쇄 규격

○ 제안서표지 : 스노우지 200g/㎡ /무코팅, A4 규격용지(210mm x 297mm)

○ 본문용지 : 백상(백색) 100g/㎡, A4 규격용지(210mm x 297mm)

○ 인쇄방법 : 양면 흑백 인쇄(제안서 표지 포함)

○ 제본방법 : 무선 세로 좌 편철(본드접착) (가로 : 210mm, 세로 : 297mm)

○ 쪽번호 : 쪽번호 표시는 하단 중앙에 표기

○ 제출부수 : 제안서 15부 및 제안서 동일 내용 수록 CD 1개, 구비서류 일체

다. 작성 방법

○ 제안서 작성 양식은 공사에서 지정하는 양식에 따라 제안서 목차, 작성방법을 준수하여 작성하여야 하며, 임으로 변경할 경우 불이익을 받을 수 있다.

○ 제안서 본문내용은 70페이지 이내로 작성하여 제출하되 각 단위항목별로 간지(연녹색(green)를 삽입하여 구별한다.

○ “별지 양식”은 표기된 형태를 그대로 유지하여야 한다.(표지에 그림 표기 금지)

○ 여백페이지를 두는 경우 글자 또는 그림 등을 표기하지 않아야 하며 표기된 경우 쪽수로 산정한다.(목차, 간지의 여백페이지에도 동일 적용하며 위반시 본문의 쪽수로 산정)

○ 본문의 크기 위반시에는 페이지수 산정방법에 의해 페이지수를 산정하여 전체 쪽수를 초과할 때 감점처리 한다.

○ 제안서 본문의 어느 곳에도 제안업체임을 나타내는 회사명, 로고 등의 글자 및 그림을 표기하지 않아야 하며 표기(표식)된 경우에는 “제안서 규격위반 감점사항”에 따라 감점 처리한다.

○ 목록작성 및 쪽수 일련번호를 부여하고 평가항목 대비 본문 내용과의 조견표 첨부하며 평가항목 부문별 견출색인을 붙여 평가시 확인이 용이하도록 한다.(간지에 색인(Tab) 사용 가능)

○ 표지, 목차, 간지 및 조견표는 쪽번호를 부여하지 아니한다.

○ 본문에 필요한 관련 증빙자료 및 부속 서류는 제안서와 분리하여 별도 편철하고 견출색인을 붙여 제출한다.

○ 제안서는 입찰 회사명, 로고 등이 없는 단색 골판지 박스에 포장하여 제출한다.

○ 모든 제안서는 한글 또는 파워포인트로 작성하며, 전문용어/약어를 사용하는 경우에는 한글로 용어/약어를 해설하여야 한다.

○ 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문표기를 병행할 수 있다. 계량단위는 미터법으로, 화폐는 원화로 작성해야 한다.

○ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성 지침항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당항목에 ‘해당사항 없음’ 으로 간략히 기술하여야 한다.

○ 공동도급으로 입찰하는 경우에는 공동수급협정서를 작성하고 공동수급체 대표자를 선임한 후 공동수급체 대표자 명의로 제안서를 제출하여야 한다.

라. 작성 시 유의사항

○ 제안서는 관련서류를 구비하여 문서로 제출하여야 하며, 반드시 대표자 또는 법인의 직인을 날인한다.

○ 제안서는 내용순서에 따라 명확하게 작성되어야 하며, 세부 기술적 사항 등  추가설명이 필요한 경우에는 연계번호를 달아 해당페이지 하단에 약어 표,  용어해설 및 추가설명을 기술하여야 한다.

○ 제안서 작성 시 가능한 여러 안을 제시할 수 있으나 반드시 각각의 안에 대한 장·단점을 기재하고 1개안을 채택하여 그에 대한 이유를 명시하여야 한다.

○ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 성능, 실적, 인력 등에 관한 내용은 증빙서류를 첨부하여야 한다(증빙자료 미첨부시 평가하지 않음)

○ 제안서를 허위 또는 예상으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증 가능해야 하고, 허위 작성한 사실이 발견될 때에는 평가대상에서 제외한다.

○ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 한다. 제안내용 중 “할 수 있다”, “고려한다”, “가능하다”, “동의 한다” 등의 불명확한 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하고 계량화가 가능한 것은 계량화 및 현실적으로 표현하여야 한다.

○ 제안내용에 대한 확인을 위해 추가자료 요청 또는 현지 실사를 할 수 있으며, 제안사업자는 이에 응하여야 한다.

○ 용역책임자 및 수행인원에 관련된 사항은 제안내용에 포함되어야 하고, 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 LH의 동의를 받아야 하며, 계약 성립 후 LH에서 변경을 요청 할 경우 사업자는 이에 응해야 한다.

○ 계약 성립 후 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못 할 경우 제안사업자는 손해배상 책임을 면하지 못한다.

○ 제안서의 내용에는 제안사업자의 내용만으로 작성되어야 하며, 타사를 인식 또는 비교 평가를 하여서는 안 된다.

○ 제안서 작성 및 제출에 소요되는 모든 경비는 제안사의 부담으로 한다.

○ 제출된 모든 제안서와 정보는 LH에 소유권이 귀속되며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않는다.

○ 제안사업자는 본 용역을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등에 대해 일체의 하자가 없도록 조치하여야 한다.

○ 제안서 본문내용 작성 시 여백에는 페이지와 제목 외 표식을 금지한다.

○ 제안서는 위 유의사항 및 “제안서 작성목차”에 따라 작성․제출하여야 하며, 임의로 변경하여 제출할 경우 평가 시 불이익을 받을 수 있다.

마. 제안서 규격위반 감점 사항(총 감점한도 최대 6점)

감점항목		감점	항목당 감점한도	비고
제안서	지정 도서매수 초과시	0.2점 감점/매당	최대1점
	제안서 작성지침 위반	0.5점 감점
	칼라사용 위반	0.2점 감점/매당	최대1점
	제안서 규격 위반시	0.5점 감점
	익명성 위반시	0.5점 감점	최대3점

※ 평가위원 사전설명 시 감점(위원 1인당 1점씩), 익명으로 평가하는 경우 제안서 발표중 익명성 노출(1점), 제안서 지정 도서매수 50% 미만 제출시 감점(6점)은 상기 최대 감점기준과 별도로 계상한다.

※ 주1) A4용지크기(Size) 210mm×297mm(기준면적 62,370㎟)를 초과하는 용지를 사용할 경우

→ A4 용지로 작성하지 못할 경우 A3 용지로 작성한 후 접어서 붙임

→ 초과하는 면적을 A4용지 면적으로 환산하여 Page 수 적용

→ 기준면적의 2.5%를 초과하는 소숫점 발생시 Page수 추가

→ 표지의 초과 면적산정은 앞장, 뒷장 겉면의 합계면적을 124,740㎟

(기준면적)으로 나누어 페이지수 산정

→ 페이지당 초과인정 한도면적은 기준면적의 2.5%이내임

예) 100,000mm2용지 1매 사용시 : 100,000(사용용지면적)/62,370(용지기준면적) = 1.603

∴ A4용지 2매로 환산

3. 제안서 유의사항

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

○ 과업지시서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및「협상에 의한 계약 체결 기준」등 계약 관련 법령을 준용함

○ 과업수행에 필요한 각종 물품(H/W, 비품, S/W, 개발툴), 소모품 등은 제안업체가 자체적으로 확보하고, 과업수행 장소는 우리공사와 협의하여 지정하며, 사무실 임대비용 및 사무기기 등은 사업비(제경비 등)에 포함되어 있으므로 용역기관에서 부담함

4. 제안서 효력 및 보안유지

○ 제출된 제안서의 내용은 LH 승인 없이 수정 · 추가 · 대체할 수 없으며, 사업자로 선정된 경우 계약문서로서의 효력을 가진다.

○ LH는 필요시 제안사업자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

○ 제안서에 기재된 내용 이외사항은 인정하지 않는다.

○ 제안사업자는 본 사업과 관련하여 LH로부터 취득한 모든 자료는 외부에 유출하거나 다른 용도로 사용되지 않도록 해야 한다.

○ 제안사업자가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 한다.

○ 정부의 정책 변경이나, 공사의 경영환경 등의 변화로 인해 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되는 경우 제안사는 이의를 제기하지 못한다.

Ⅳ. 제안서 평가

1. 평가개요

○ 우리공사 “협상에의한계약체결세부기준“에 의함

○ 우리공사의 『기술용역 등 제안서평가 운영지침』 및 『평가위원회 구성 및 운영에 대한 자체기준』에 의거 위원회를 구성하여 기술평가 수행

○ 가격평가 평점산식은 우리공사 “협상에의한계약체결세부기준” 참조

○ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며 기술능력평가 배점 80점과 입찰가격평가 배점 20점을 합하여 총 100점으로 한다.

※ 종합 평가 점수(100점) = 기술평가점수 80점 + 가격평가점수 20점

○ 제안서에 기재되지 않는 사항은 평가하지 않으며, 평가항목에 관련되는 근거자료를 제시하지 않는 경우는 해당사항이 없는 것으로 간주한다.

○ 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구하며, 기한까지 보완 요구한 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외한다.

○ 평가위원들에게 제안내용을 설명하는 것을 금지한다.(위원 1인당 1점 감점)

○ 제안서의 평가점수의 소수점 처리는 소수점 다섯째자리에서 사사오입한다.

○ 기술능력평가점수는 평가항목 및 배점표에 의해 제안서 평가위원회에서 심의․평가하며, 평가결과는 공사홈페이지 전자조달시스템 공지사항에 공개한다.

2. 기술능력 평가항목 및 배점기준

평가분야		평 가 항 목	배점	평가방법
기술 능력 (80점)	과업수행 계획 (60점)	○ 과업내용의 분석 및 이해도 - 연구의 필요성 및 문제의 이해도 - 과업수행 내용 및 범위의 적합성 - 지표연구 성과에 대한 이해도	20	상대평가/ (비계량평가)
		○ 과업 수행 계획 - 전차년도 시스템 구축 성과와의 연속성 - 기존 시스템과의 통합성 - 시스템 모형 수립방안에 대한 적정성 - 오픈 소스기반 활용기술의 적합성	25	상대평가/ (비계량평가)
		○ 과업 수행체계 및 관리 - 조직운영 및 인력투입계획의 적정성 - 타당성검토 대응방안	10	상대평가/ (비계량평가)
		○ 기술지원 및 사후관리 사항 - 시공 및 모니터링을 위한 사후관리 사항 - 발주처 기술지원 및 사후관리 사항	5	상대평가/ (비계량평가)
	과업수행능력 (20점)	○ 신용평가등급에 의한 경영상태	3	절대평가/ (계량평가)
		○ 유사용역 실적 건수 - 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 공공기관에서 발주한 도시재생 분야 시스템 개발 및 DB 구축 사업 수행실적 건수(UPIS, 토지적성평가 등 도시계획 분야의 유사 사업 실적은 인정하지 아니함)	7
		○ 과업 참여 인력의 수 - 도시재생 분야 시스템 구축사업 경험이 있는 인력 참여율	3
		○ 유사용역 실적 금액 - 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 공공기관에서 발주한 도시재생 분야 시스템 개발 및 DB 구축 사업 수행실적 금액(UPIS, 토지적성평가 등 도시계획 분야의 유사 사업 실적은 인정하지 아니함)	7
가격평가(20점)		○「입찰가격 평점 산식」참조	20
합 계			100

3. 계량평가항목 평가기준(과업수행능력 평가 : 20점)

■ 신용평가등급에 의한 경영상태 (3점)

‣ 신용평가기관의 신용도(3점)

- 심사기준 : 최근년도 신용평가등급

- 평가기준 : 회사채 신용등급 확인서 또는 기업 신용평가 등급확인서 평가에 따라 평가점수를 부여         하며 부문별 평점이 다른 경우, 높은 평점 적용

회사채	기업어음	기업신용평가등급	배점
BBB+ 이상	A3+ 이상	BBB+ 이상	3
BBB0, BBB-	A30, A3-	BBB0, BBB-	2.5
BB+, BB0, BB-	B+, B0	BB+, BB0, BB-	2
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	1.5
CCC+이하	C 이하	CCC+이하	1

- 공동수급 시 참여업체의 신용평가등급에 따라 평점을 산정한 후 제안참여

지분율을 적용하여 합산

- 평점 =  ∑(업체별 평점 × 지분율)

- 인정기준

․ 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며 ‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

․ 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 등급평가일이 입찰공고일 전일 이전으로 가장 최근에 평가한 유효기간(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 인정)내  회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가  신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’(이하 ‘등급 확인서’라 한다))를 기준으로 평가한다.

․ 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

■ 유사용역 실적 건수(7점)

‣ 최근 5년간 해당분야와 관련한 유사용역 실적 건수(7점)

구 분	4건 이상	3건 이상	2건 이상	1건 이하
배 점	7	5	3	1

※ 유사용역 인정 실적분야는 공공기관에서 발주한 도시재생 분야 시스템 개발 및 DB 구축

분야를 의미하며 UPIS, 토지적성평가 등 도시계획 분야의 유사 사업 실적은 인정하지 아니함

※ 공고일 현재 용역을 완료한 경우에 한하며, 공고일 기준 과거 5년간 유사용역 수행 실적의 수를

합산하여 평가

※ 공동도급의 경우 각 사별로 산출한 지분비율 및 이행실적에 의함. [∑(실적건수 × 지분율)]

■ 참여 인력의 수 (3점)

‣ 도시재생 분야 시스템 구축사업 경험이 있는 인력 참여도(3점)

구 분	5명 이상	4명 이상	3명 이상	2명 이상	1명 이하
배 점	3	2.5	2	1.5	1

※ 참여인력은 소프트웨어기술자 및 기능사를 말함

■ 유사용역 실적 금액 (7점)

‣  최근 5년간 해당분야와 관련한 유사용역 실적 금액(7점)

구 분	3억 이상	2억5천 이상 ~3억 미만	2억 이상 ~2억5천미만	2억 미만
배 점	7	5	3	1

※ 유사용역 인정 실적분야는 공공기관에서 발주한 도시재생 분야 시스템 개발 및 DB 구축,

연구 분야를 의미하며 UPIS, 토지적성평가 등 도시계획 분야의 유사 사업 실적은 인정하지 아니함.

※ 공고일 현재 용역을 완료한 경우에 한하며, 공고일 기준 과거 5년간 유사용역 수행 실적금액(부가세 포함하지 않은 추정가격 기준임)을 합산하여 평가

※ 공동도급의 경우 각 사별로 산출한 지분비율 및 이행실적에 의함. [∑(실적금액 × 지분율)]

4. 비계량 평가항목 평가기준 : 상대평가

○ 항목별 상대평가 후 위원별 총점 강제 차등 평가

- 각 평가위원이 평가세부 사항별 차등평가 후 위원별 총점 산정(동점 불가)

- 위원별 최고 득점을 기준으로 순위에 따라 배점 만점의 차등폭 간격으로   점수 강제 차등

- 각 위원별 점수를 합산하여 업체별 최종 점수 산정

[붙임] 제안서 관련 서식

목   차

o 서식 1	제안서 표지

o 서식 2	일반현황

o 서식 3	재무현황

o 서식 4	회사채 신용등급확인서

o 서식 5	용역수행실적(총괄표)

o 서식 6	용역실적증명원

o 서식 7	용역수행실적

o 서식 8	용역조직도

o 서식 9	참여기술자 이력사항(총괄표)

o 서식 10	참여기술자 이력사항

o 서식 11	공동수급협정서

o 서식 12	합의각서

o 서식 13	서약서

o 서식 14	사전설명 금지 각서

o 서식 15	하도급 대금지급 비율명세서

[ 서식 1 ]

한국토지주택공사

도시재생 종합정보시스템 구축 Ⅳ(시스템 운영체계 및 지표모형 현행화)

제    안    서

2013.

(  업   체   명  )

※ 괄호안에는 제출사명을 기재하지 않음

[ 서식 2 ]

일    반    현    황

1. 회사명					2. 대표자
3. 기술용역 등록분야
4. 주소
5. 연락처		TEL : FAX :
6. 회사 설립연도
7. 해당부문 사업기간		19 . . ～ 20 . . ( 년 개월)
8. 기술인력 보유현황		(단위 : 명)
구 분		전문분야						관리분야
		S/W	H/W	통 신		기타분야
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
계
※ 1. 기술자 구분은「소프트웨어사업대가의기준」에 의함 - 참조 1.「S/W기술자 등급별 노임단가(2011년 적용 공인노임단가, 한국 소프트웨어산업협회)」 - 참조 2.「기술자의 등급 및 자격기준(「엔지니어링사업대가의기준, 지식경제부 공고 제2011-77호」)」 2. S/W분야 보유인원에 대한 객관적인 확인이 가능한 자료 제출 (「원천징수 이행상황신고서 확인원」 등)

[ 서식 3 ]

재    무    현    황

(최근 3년간)

업 체 명				(대표자 : )
구 분		연 도 별 (단위 : 백만원)				비 고
		년	년		년
1. 총 자 산
2. 자 기 자 본
3. 유 동 부 채
4. 고 정 부 채
5. 유 동 자 산
6. 당 기 순 이 익
7. 부문별 매출액	S/W
	H/W
	시스템개발
	컨 설 팅
	기 타
	계
8. 자 기 자 본 비 율
9. 자기자본 순이익율
10. 유 동 비 율

※ 1. 최근 3년간의 연도말 대차대조표 및 손익계산서(세무사 또는 공인회계사 발급 분) 증빙자료 첨부

2. 비율은 소숫점 2자리까지 기재

[ 서식 4 ]

회 사 채 신 용 등 급 확 인 서

(공인평가기관 발급 확인서 제출)

[ 서식 5 ]

용  역  수  행  실  적

(총괄표)

순번	용역명 및 용역개요	용역기간	계약금액 (천원)	발주처	책 임 기술자	비 고
	- -		XX,000 (공동도급 XX%)
	- -
	- -
	- -
	- -

* 수행 완료된 용역을 대상으로 연도순으로 기재하여, 본 사업과 유사한 것만 기재

* 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여, 비고란에 원도급 회사를 기재

* 공동도급 계약일 경우에는 계약금액란에 전체금액과 제안사의 지분을 동시기재

[ 서식 6 ]

용 역 실 적 증 명 원
① 계약 내용	①-1. 계 약 명		①-2. 발 주 자 (원도급자)
	①-3. 계약금액		①-4. 계약기간
	①-5.공동계약여부	공동계약( ), 단독계약( )		*출자비율 %
② 용역 수행 내용	②-1. 용역개요
	②-2. 유지보수 업무범위	정보시스템 ( ), 서버용S/W ( ), 서버 ( ) 사무자동화기기 ( ), 네트웍 ( ), 기타 ( )
	②-3. 수주구분	원도급실적( ), *하도급실적( )
	②-4.정보시스템 유지보수이행실적
폐사에서는 귀사에서 발주한 기술용역에 대하여 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명함. 20 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :

주 1) *표시는 해당사항이 있는 경우 필히 기재하여야 한다.

주 2) 용역실적은 제안요청서에 명시된 실적에 한하며, 공동수급(또는 하도급)또는 유지보수 업무가 구분되어 있을 경우 출자비율과 이행실적을 기재하여야 한다.

주 3) ② 용역수행내용은 기재후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.

주 4) 본 증명서 각 항목의 기재요령과 기준은 뒷면과 같으므로, 반드시 이에 따라
작성하고, 증명하여야 한다.

주 5) 발급기관 사정상 본 서식으로 발급이 곤란할 경우 계약서 원본대조필 확인 또는 발주기관의 실적증명서로 갈음할 수 있다.

주 6) 실적증명서는 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 한국엔지니어링진흥협회,

한국소프트웨어산업협회 발행에 한합니다.

용역실적증명원 작성기준 및 요령

1. 용역실적증명

가. 발주자의 완성 실적증명 또는 관계법령에 의한 인․허가 기관의

증명(확인)을 발주자의 법인인감(또는 직인)으로 증명날인하여야 한다.

나. 제출된 실적 증명 심사시 설명, 확인 등의 입증책임은 용역실적을

제출한 당해업체가 하여야 한다.

다. 실적심사는 증명서 발급기관에서 발급한 내용을 기준으로 심사함을

원칙으로 한다.

2. 용역실적증명원 항목별 기재요령

①-1. 계약명 : 계약서상의 명칭기재

①-2. 발주자(원도급자) : 원도급의 경우 계약서상의 발주업체명,

하도급의 경우는 발주자 및 원도급업체명.

①-3. 계약금액 : ①-1항 기재용역에 대한 용역도급 계약금액(VAT포함),

공동도급실적의 경우 당해업체의 계약금액을 병기하시기

바람.

①-4. 계약기간 : 계약서상의 계약기간 기재.

①-5. 공동계약여부 : 공동계약여부(∨) 및 공동계약의 경우 출자비율명기,

분담이행방식인 경우 분담내용 명기.

②-1. 용역개요 : 용역수행내용을 구체적으로 알기쉽게 기술

②-2. 유지보수 역무범위 : 용역범위에 해당하는 부분에 “∨”표시

②-3. 수주구분 : 하도급일경우 원도급금액과 실제 시공한 용역금액 표시

②-4. 정보시스템 유지보수 이행실적 : 정보시스템 유지보수 분야 수행실적

(금액으로 표시)

3. 용역실적 제출과 관련한 추가 확인요청 가능서류

가. 발주자가 법인․개인이거나, 자체용역인 경우는 실제 용역이 완성된 것을

증명하는 관련서류 일체.

나. 용역금액 또는 당 공사가 확인하고자 하는 내용이 미비한 경우는 이를

입증할 수 있는 관련서류 원본 제시 및 사본제출.

4. 특기사항

당 공사가 용역실적증명 관련내용을 확인하기 위하여 필요시 관련 증빙서류를

요청할 경우 이에 따라 소정 기일내에 제출하여야 함.

[ 서식 7 ]

용  역  수  행  실  적

용 역 명
발 주 자
용역기간	착수일 완료일(예정일)	. . . . (예정)	계약금액	(공동도급 %)
사업책임 기 술 자	성 명 보유자격		투입인력
1. 사업목적 및 주요내용
2. 활용현황
3. 주요적용기술(신기술 적용내용 포함)

[ 서식 8 ]

용역수행 조직도

(조직구성 및 참여인력현황)

용역 총괄 책임자

담당자 :

( ) 부문 담당자:		( ) 부문 담당자:		( ) 부문 담당자:		․․․․․․․
팀장 : 담당분야 : 역 할 : 팀 원 :		팀장 : 담당분야 : 역 할 : 팀 원 :		팀장 : 담당분야 : 역 할 : 팀 원:

※ 1. 총괄, 부문별 프로젝트 참여기술자 조직

2. 부문별 담당업무 및 역할제시

3. 부문별 기술자는 기술등급 순위별로 기재

4. 전체조직도 현황과 사업수행조직도 및 업무분장현황을 분리하여 작성

5. 사업수행조직도는 실제 참여기술자에 한하여 작성

6. 상주/비상주여부를 구분할 것.

[ 서식 9 ]

참여기술자 이력사항

(총괄표)

구 분	분야별	성명	연령 (세)	기술 등급	본사업 참여직위	최종학력	자격증	담당업무	참여율
상 주
비상주

[ 서식 10 ]

참여기술자 이력사항

성 명			소 속				직 위
성 별			연 령	만 세			최종학력 (학위)
졸업년도			전 공				자격증
자격증 취득일			소속사 근속연수				본 사업 참여분야
경 력 사 항
사업명		사업개요 (주요업무)			참여기간	담 당 업 무				발주처	비고
						업무명		개발분야 (개발언어)

※ 참여기술자의 보유자격 및 경력사항에 대하여는 허위로 작성하여서는 안 되며,

본인확인 및 기술등급 확인을 위한 증빙서류를 첨부 할 것

1. 본인확인 가능한 증빙서류(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 1택)

2. 현소속사의 소속여부를 확인할 수 있는 재직증명서 첨부

3. 기술등급을 확인할 수 있는 증빙서류(자격증, 졸업증명서, 경력증명서 등)

[ 서식 11 ]

공동수급협정서

(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 사업을   ○○○  과  ○○○  사가 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사, 물자 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 사 업 명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명칭 :

2. 주사무소소재지 :

3. 대표자성명 :

제3조 [공동수급체의 구성원]

①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 : )

2.○○○회사(대표자 : )

②공동수급체의 대표자는 ○○로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 [거래계좌] 회계예규 「공동계약운용요령」 제11조의 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급 받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율]

①당공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○: %

2. ○○○: %

②제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부 구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치]

①공동수급체의 구성원은 다음 각호에 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴 할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이  당해계약을 이행하지 아니하여  해당 구성원외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약      을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가      자격제한조치를 받은 경우.

②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회]

①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

201 년      월       일

상  호 :	대표자            (인)

상  호 :	대표자            (인)

상  호 :	대표자            (인)

[ 서식 12 ]

합의각서

입찰공고번호		입찰일자	20 년 월 일
입찰건명	도시재생 종합정보시스템 구축Ⅳ (시스템 운영체계 및 지표모형 현행화)

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰 참여하고자 귀 기관에서 정한

각종 조건, 유의서 및 입찰공고 사항에 전적으로 동의하며 또한 대표자는 각

구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰

한 입찰 금액으로 이의 없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 합의각서를 통해 제출합니다.

20 년    월    일

공동수급체 대표자

주 사무소  소재지 :

상             호 :

성             명 :                          (인)

사 업 자 등록번호 :

주 민 등 록 번 호 :

공동수급체 구성원

주 사무소  소재지 :

상             호 :

성             명 :                          (인)

사 업 자 등록번호 :

주 민 등 록 번 호 :

[ 서식 13 ]

서 약 서
기 관 명
주 소
본인은「도시재생 종합정보시스템 구축Ⅳ(시스템 운영체계 및 지표모형 현행화)」용역에 참가함에 있어 귀 공사가 결정한 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다. 2013. . 대표자 성 명 : (인) 주민등록번호 : - 한국토지주택공사 귀중

[ 서식 14 ]

사전설명 금지 각서

상기 본인은 『도시재생 종합정보시스템 구축Ⅳ(시스템 운영체계 및 지표모형 현행화)』 용역과 관련하여 평가위원에게 사전설명 시 평가위원이 사전설명 여부 확인서를 제출하는 경우 1인당 1점 감점과 관계법령에 따라 처벌하여도 감수할 것을 서약합니다.

20  .    .     .

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                 (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[ 서식 15 ]

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	구분	기술 등급	①월 노임단가	②투입인력 (MM)	③MM당 하도급 대가		④지급금액 (②x③)	⑤지급비율
	MM	기술사
		특급기술자
		고급기술자
		중급기술자
		초급기술자
		합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서