감리용역 사업수행능력평가기준

(전기분야)

2012. 8. 10.

	한국철도시설공단

감리용역 사업수행능력평가기준

제1조(목적) 이 기준은 전력기술관리법 제14조의2, 동법시행령 제27조의4 및 동법시행규칙 제27조의2 제1항 별표1의4 규정에 의거 한국철도시설공단(이하 “공단”이라 한다)이 감리용역전문회사를 선정하기 위한 사업수행능력평가의 세부기준(이하□기준□이라 한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 이 기준은 공단에서 시행하는 전기철도, 철도신호공사(이하‘전기분야’라 한다)에 대한 책임감리․시공감리 및 검측감리(이하“책임감리 등”이라 한다)용역을 수행할 감리용역전문회사를 선정하는 경우에 이를 적용한다.

제3조(용어의 정의) 용어의 정의는 다음과 같다.

1.‘감리용역’이라 함은 관계법령의 규정에 의거 발주자의 위탁을 받은 감리업체가 설계도서와 기타 관계서류의 내용대로 시공되는지 여부를 확인하고 품질관리․공사관리 및 안전관리 등에 대한 기술지도를 하며, 관계법령 등에 따라 발주자의 권한을 대행하는 것을 말한다.

2.‘전기철도’라 함은 철도시설에 전기를 공급하는 송․배전선로, 변전설비 및 동력차에 전기를 공급하는 전차선로 등을 말한다.

3.‘철도신호’라 함은 철도에서 운행하는 열차와 차량의 안전운행을 위한 신호설비를 말한다.

4. 경력기술자’라 함은 전력기술관리법 및 철도안전법 등 관계법령에 의거 인정받은 자를 말한다.

5.‘해당분야’라 함은 전기철도, 철도신호 중 당해 건으로 공고된 한 분야를 말한다.

제4조(평가기준) ①감리용역에 대한 평가항목․평가요소․배점범위 및 평가방법 등은 “별표1,2”와 같다.

②제1항의 규정에 의한 평가기준은 분야별, 항목별 배점한도의 10% 범위내에서 가감조정하여 시행할 수 있다.

③당해 감리의 심사항목별 평가요소에 대하여 평가할 수 없거나 평가의 필요성이 없다고 인정될 경우에는 해당항목의 배점한도를 부여한다.

④평가에 따른 기간계산은 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일 현재로 한다.

⑤평가점수계산은 소수점 두째자리까지로 하고 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

제5조(평가결과 통보 및 이의신청) ①공단은 적격자를 선정한 경우에는 지체 없이 그 적격여부를 해당 신청자에게 KR전자조달시스템 또는 문서로 통지한다.

②사업수행능력평가 신청자가 평가점수에 이의가 있을 경우 통보일로부터 3일이내에 이의신청할 수 있다.

제6조(계약의뢰시 첨부서류) 사업부서의 장이 계약부서의 장에게 사업수행능력평가대상용역의 계약을 의뢰할 때에는 당해용역의 설계서 이외에 세부용역개요, 당해 용역사업수행능력평가서 작성 및 평가에 필요한 세부사항 등을 첨부하여야 한다.

제7조(경력사항의 인정 및 확인) ①해당분야 참여기술인 및 참여감리원의 경력사항은 발주기관 또는 철도산업발전기본법령,전력기술관리법령과 철도안전법령에 의한 기술자로서 전기분야(전철,전력 및 철도신호)기술자 경력관리수탁기관(한국전력기술인협회, 한국전기철도기술협력회, 한국철도신호기술협회 이하 “전기기술자관리기관”이라 한다)의 확인을 받아야 한다.

②기술인력 또는 참여업체의 유사용역 등은 제1항의 전기기술자관리기관 또는 해당 설계․감리용역 발주자의 확인을 받아야 한다.

③발주자는 사업수행능력평가시 관련서류의 사본 또는 입찰참여업체가 작성한 서류를 활용한 후 사업수행능력평가에서 입찰참가자로 선정된 업체에 한하여 제1항의 기관 또는 발주자가 발행한 원본서류를 제출받아 경력사항 등을 확인할 수 있다.

④용역수행실적 등 각종 증빙서류는 원본으로 제출함을 원칙으로 하며, 재 발행이 불가능하거나 부득이한 경우에 한하여 원본대조 확인 후 사본으로 제출할 수 있다.

제8조(평가위원회의 구성․ 운영) 발주자는 감리용역평가기준을 작성함에 있어서 다음 각호의 사항을 심의하기 위하여 평가위원회를 구성․운영할 수 있으며, 이 경우 과반수 이상의 찬성으로 결정한다.

1. 평가기준 추가내용 작성의 적정성

2. 평가기준 적용의 적정성

3. 그 밖에 발주자가 필요하다고 판단되는 사항

제9조(입찰참가자 선정) ① 사업수행능력 평가점수(배점비율로 환산)와 입찰가격 평가점수(배점비율을 만점으로 추정계산)를 합산한 종합평점을 기준으로 추정가격 30억이상인 경우 85점, 30억미만인 경우 90점이상인 자를 입찰참가적격자(이하“적격자”라 한다)로 한다.

②공동도급계약 운용요령(재정경제부 회계예규)에 의거 공동수급체 구성의 결격사유에 해당하거나 입찰공고의 입찰참가자격 구비요건을 갖추지 못한 경우 또는 사업수행능력 평가신청 마감일 이후의 접수분은 사업수행능력 평가대상에서 제외한다.

③사업수행능력 평가결과 선정된 용역업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 용역업체를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 용역업체만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

제10조(적격자 선정 결격 등) ①다음 각호의 결격사유가 있는 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외한다.

1. 입찰공고시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

2. 사업수행능력 평가서 접수마감일 후에 사업수행능력평가서가 접수된 경우

3. 평가서에 제출된 서류중 내용이 허위임이 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실(증빙서류가 2종이상 미비할 경우 등)하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우

4. 공동수급체 대표자가 부도, 파산, 해산, 영업정지, 입찰참가제한 등(이하 "부도 등"이라 한다)의 상태에 있는 경우 (사업수행능력 평가결과를 통보한 후 입찰집행일 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함) 단, 구성원이 부도 등의 상태인 경우에는 해당 구성원을 제외하고, 제외된 구성원의 참여지분율을 잔존구성원에게 배분하지 않고, 기 제출된 평가서를 잔존구성원만으로 재평가하여 적격여부를 결정한다.

5. 사업수행능력평가서 제출 후 개찰일 이전에 참여기술자가 퇴사하였을 경우

6. 입찰공고시 제시한 참여기술자 배치기준에 따라 기술자를 배치하지 않을 경우

7. 기타 다른 법령등에 의한 결격사유 해당시

②사업수행능력평가서에 제출된 서류가 제1항 제3호의 규정에 해당되거나 허위사실 유포, 허위진정 등으로 계약업무 지연 등 계약질서를 문란하게 한 경우 1회 발생시마다 적격심사 종합취득점수에서 100분의 10을 감점 처분하여야 하며, 감점 처분기간은 우리공단의 처분통보일로부터 2년간으로 한다. 단, 공동수급체의 경우 감점처분은 직접 문제를 야기한 구성원에 한한다.

③제2항에 의한 감점처분 적용시에는 감점처분을 받은 구성원이 참여하고 있는 경우 구성원의 참여비율을 적용하지 아니하고 공동수급체 전체의 종합취득점수에 대하여 적용한다.

④참여감리원(상주감리원)이 2이상의 사업수행능력 평가에 응모하여 2이상 공사현장의 감리용역에 중복배치된 경우 감리전문회사의 낙찰 취소의 사유가 될 수 있으며, 공단은 해당 감리원의 교체를 요구할 수 있다.

⑤사업수행능력 평가서에 기재된 참여기술자는 반드시 용역수행에 참여하여야 하며 당해용역에 참여하지 아니하는 경우 그 기술자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 공단의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 입찰공고에서 정한 자격 및 경력이상의 자를 배치하여야 한다.

⑥제5항에 따라 감리원이 부상․ 입원(1월이상)을 이유로 교체한 경우에는 그 감리원을 교체한 날부터 3개월 이내에 사업수행능력평가에 참여시켜 평가를 받거나 다른 공사감리용역에 배치하여서는 아니된다. 다만, 그 감리원이 배치되었던 공사감리용역이 완료된 경우에는 그러하지 아니한다.

제11조(기타사항) ①이 기준에서 정하지 아니한 사항 또는 당해 책임감리 등 용역의 특성에 따라 이 기준을 적용하기가 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 건설기술관리법, 전력기술관리법, 건축법 등 관계 법령에서 정하는 바에 의하거나 감리용역의 특성에 맞도록 평가항목․배점범위․평가방법 등을 보완․적용할 수 있다.

②발주자는 제1항의 규정에 의하여 기준을 보완․적용함에 있어서 과도하게 경력 및 실적 등을 제한하는 기준을 정하여서는 아니된다.

≪ 부       칙 ≫

① (시행일) 이 기준은 2012년 8월 10일부터 시행한다.

② (경과조치) 철도안전법령에 의한 철도안전전문기술자의 자격부여제도 시행 이전에 적용한 전기철도경력기술자와 철도신호경력기술자에 대하여는 2009.12.31일까지 철도안전전문기술자(철도전차선과 철도신호분야)와 동일하게 적용한다

③ (적용례) 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 감리용역부터 적용한다.

④ (벌점, 서면경고, 서면주의에 대한 감점 적용례) Ⅰ. 사업수행능력 분야별 평가기준 8. 기타사항 감점 (3)“벌점, 서면경고, 서면주의”에 대한 감점적용은 2012년 11월 10일 이후 벌점, 서면경고, 서면주의 부과 사유 발생분부터 적용한다.

[별표 1]

사업수행능력 항목별 배점 및 평가방법

사 업 수 행 능 력 평 가 항 목						배 점	평가방법
1. 참여감리원						50
	가. 책임감리원					[25]	절대평가
		(1) 등급				(-)
		(2) 경력 및 실적				(25)
					(가) 해당분야 담당경력	10
					(나) 참여분야 직무실적	15
	나. 상주보조감리원					[15]	절대평가
		(1) 등급				(-)
		(2) 경력 및 실적				(15)
					(가) 해당분야 담당경력	6
					(나) 참여분야 직무실적	9
	다. 비상주감리원					[10]	절대평가
		(1) 등급				(3)
		(2) 경력 및 실적				(7)
					(가) 해당분야 담당경력	7
					(나) 참여분야 직무실적	(-)
2. 유사용역 수행실적						10	절대평가
		용역금액				(10)
3. 신용도						10	절대평가
		(1) 입찰참가제한 및 영업정지				(7)
				(가) 감리업체		4
				(나) 참여감리원		3
		(2) 재정상태 건실도				(3)
					(가) 자기자본 비율	(1)
					(나) 유동비율	(2)
4. 기술개발 및 투자실적 등						10	절대평가
		(1) 개발실적				(4)
		(2) 투자실적				(4)
		(3) 교육실적				(2)
5. 업무중첩도						10	절대평가
		(1) 책임감리원 및 상주보조감리원				(6)
		(2) 비상주감리원				(4)
6. 교체빈도						5	절대평가
		(1) 감리업체				(2.5)
		(2) 참여감리원				(2.5)
7. 작업계획 및 기법						5	상대평가
		(1) 과업수행계획				(3)
		(2) 작업기법				(2)
8. 기타사항						±5	절대평가
		가점	(1) 품질보증체제인증 또는 환경경영체제인증			(+1)
			(2) 책임감리원			(+1)
			(3) 우수감리업체 및 우수감리원			(+1)
		감점	(1) 부실벌점			(-5)
			(2) 청렴계약 이행 위반			(-6)
			(3) 벌점, 서면경고, 서면주의			(-5)
			(4) 기 타

Ⅰ. 사업수행능력 분야별 평가기준

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

1.

참

여

감

리

원

가.책 임

감리원

(1)등급

(2)경력

및 실적

(가)해당

분야

담당경력

(나)참여

분야

직무실적

50

[25]

(-)

(10)

(15)

○ 당해 감리용역의 감리용역비가 전력기술관리법 제14조의2제1항의 규정에 의한 금액 이상으로써 영 제21조제1항 및 제22조제2항의 규정에 의한 감리원의 등급, 자격기준 및 당해건으로 공고된 배치기준에 부적합할 경우에는 평가대상에서 실격 처리함.

○ 해당분야 담당경력에 따라 다음과 같이 평가

당해 총 예정 전기공사비	설계, 설계감리, 시공, 공사감독 , 공사감리(상주․․부분상주․비상주), 유지관리, 안전관리(상주,대행), 진단, 점검, 검사경력 (단위 : 년)
100억원이상	7년 이상	7년 미만 6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만
100억원미만 50억원이상	6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만
50억원미만 10억원이상	5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만
10억원미만	4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만 1년 이상	1년 미만
점 수	10	9	8	7	6

○ 당해 책임감리원에 대한 공사감독, 공사감리의 경력기간에 따라 평가

당해 총 예정 전기공사비	등급	공사감독, 공사감리 경력기간 (단위 : 년)
100억원이상	특급	7년 이상	7년 미만 6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만
100억원미만 50억원이상	특급	6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만
	고급	7년 이상	7년 미만 6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만
50억원미만 10억원이상	특급	5년이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만
	고급	6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만
	중급	7년 이상	7년 미만 6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만
10억원미만	특급	4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만 1년 이상	1년 미만
	고급	5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만
	중급	6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만
점수		15	14	13	12	11

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

나.상주

보조

감리원

(1)등급

(2)경력

및 실적

(가)해당분야

담당경력

(나)참여분야직무실적

[15]

(-)

(6)

(9)

○ 감리용역의 특성 및 총 예정 전기분야 공사비를 감안하여 영 제21조제1항 및 제22조제2항의 규정에 의한 감리원의 등급, 자격기준 및 배치기준에 따라 발주자가 제시한 기준에 부적합할 경우에는 평가대상에서 실격 처리함

○ 해당분야 담당경력에 따라 다음과 같이 평가

당해 총 예정 전기공사비	설계, 설계감리, 시공, 공사감독, 공사감리(상주․․부분상주․비상주), 유지관리, 안전관리(상주,대행), 진단, 점검, 검사경력 (단위 : 년)
100억원이상	7년 이상	7년 미만 6년 이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만
100억원미만 50억원이상	6년이상	6년 미만 5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만
50억원미만 10억원이상	5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만
10억원미만	4년이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만 1년2 이상	1년 미만
점 수	6.0	5.5	5.0	4.5	4.0

○ 당해 보조감리원에 대한 공사감독, 공사감리의 경력기간에 따라 평가

구 분	5년 이상	5년 미만 4년 이상	4년 미만 3년 이상	3년 미만
점 수	9.0	8.5	8.0	7.5

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

2.

유

사

용

역

수

행

실

적

다.비상주

감리원

(1)등급

(2)경력

및 실적

(가)해당분야담당경력

감리업체

실적

(용역금액)

[10]

(3)

(7)

[10]

(10)

○ 전력기술관리법운영요령 제25조제3항의 규정에 의한 비상주감리원을 고급 감리원 미만으로 배치할 경우에는 실격처리 하고, 그 이상의 감리원으로 배치할 경우에는 다음과 같이 차등평가

가. 특급감리원 : 3점

나. 고급감리원 : 2점

○ 비상주 감리원의 자격을 공고한 경우에는 그 자격 기준에 적합할 경우 점수를 부여하고 자격기준에 미달할 경우 실격처리

○ 비상주감리원은 반드시 해당분야 철도안전전문기술자로 지정하여야 한다.

○ 해당분야 담당경력에 따라 다음과 같이 평가

당해 총 예정 전기공사비	설계, 설계감리, 시공, 공사감독 , 공사감리(상주․․부분상주․비상주), 유지관리, 안전관리(상주,대행), 진단, 점검, 검사경력 (단위 : 년)
100억원이상	7년이상	7년미만 6년이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년미만
100억원미만 50억원이상	6년이상	6년미만 5년이상	5년미만 4년이상	4년미만 3년이상	3년미만
50억원미만 10억원이상	5년이상	5년미만 4년0이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년미만
10억원미만	4년이상	4년미만 3년이상	3년미만 2년이상	2년미만 1년이상	1년미만
점 수	7	6.5	6.0	5.5	5.0

○ 최근 3년간 공사감리용역을 준공하였거나 수행 중인 기성부분의 누계실적에 따라 평가

- 이 경우 준공  및 수행중인 용역은 각각 전체공사기간 중 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 공사감리를 수행한 기간을 공사감리용역비로 환산하여 산정

※ (별표 2)“Ⅱ.사업수행능력 세부평가 방법 및 기준” 유사용역 수행실적

분류기준 참조

- 용역금액(10점) : 당해용역 설계금액(입찰공고시 별도 제시)대비 누계실적평가

구 분	점 수
250%이상	10
200%이상 250% 미만	9
150%이상 200% 미만	8
100%이상 150% 미만	7
100% 미만	6

평가 항목

평가요소

배 점

세 부 평 가 방 법

3.

신

용

도

(1)입찰

참가제한

,영업정지

(가)감리

업체

(나)참여

감리원

(2)재정

상태

건실도

(가)자기

자본비율

(나)유동

비율

[10]

[7]

(4)

(3)

[3]

(1)

(2)

○ 감리업체가 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.5점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

○ 참여감리원이 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.5점씩 감점(3월 미만인 경우 3월로 계산)

○ 자기자본비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문, 과학 및 기술서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산

○ 당해 감리업체의 자기자본비율/평균자기자본비율

구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	1.0	0.85	0.7	0.55	0.4

○ 유동비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문, 과학 및 기술서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산

○ 당해 감리업체의 유동비율/평균유동비율

구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	2.0	1.7	1.4	1.1	0.8

평가항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

4.

기

술

개

발

및

투

자

실

적

등

(1)개발

실적

(2)투자

실적

(3) 교육

실적

[10]

(4)

(4)

(2)

○ 법 제6조의2의 규정에 의하여 지정된 전력신기술, 전력기술에 관한 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 최초지정일 또는 최초 출원일로부터 경과기간에 따라 차등하여 합산

- 전력․전철, 철도신호 신기술 지정      : 건당 2.0점

- 전력․전철, 철도신호에 관한 특허      : 건당 1.0점

- 전력․전철, 철도신호에 관한 실용신안   : 건당 0.5점

※ 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년이하	5년초과 10년이하	10년초과 20년이하
특허	100%	80%	60%
실용신안,신기술	100%	80%	-

○ 위의 기술개발실적이 동일 내용으로 특허, 전력․전철, 철도신호 신기술 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정(4점을 초과할 경우 4점으로 인정)

○ 위의 기술개발실적은 최초 지정자 또는 최초 출원자가 2인 이상인 경우에는 해당 점수를 지정자 또는 출원자의 수로 나누어 인정

○ 최근 3년간 기술개발투자실적의 총매출액에 대한 비율

(전기분야부문 기술개발투자액/전기분야 부문 총매출액)에 따라 평가(절대평가)

구 분	3%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만
점 수	4	3.5	3	2.5	2

○ 참여감리원이 최근 3년간 관련협회에서 실시하는 해당분야 감리관련 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 계산하여 합산적용

․ 2주이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수)× 2.0점

․ 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수)× 1.0점

단, 동일인이 2회이상 교육이수시는 합산하여 1개만 적용

※ 주) 관련협회

- 전철․ 전력분야 : 한국전력기술인협회, 한국전기철도기술협력회

- 신호분야      : 한국전력기술인협회, 한국철도신호기술협회

평가항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

5.

업

무

중

첩

도

(1) 책임

감리원 및 상주

보조감리원

(2)비상주감리원

[10]

(6)

(4)

○ 상주감리원이 다른 공사현장{공사, 감리, 설계 등 용역}으로 중복배치시 : 실격처리

※ 감리의 경우 책임, 보조 및 비상주감리원을 포함하고, 설계등 용역의 경우에는 사업책임기술자 또는 참여기술자로 참여하고 있는경우에 적용

- 다른 공사현장(공사, 감리, 설계 등 용역)에 배치된 감리원이 당해 감리용역 공사기간과 배치기간이 중복되지 않은 경우 중복배치에서 제외(이 경우 다른  공사현장의 발주청장이 당해 감리용역의 입찰공고일 이전에 확정한 배치계획에 따라 확인시 인정하며, 공단이 공사 및 감리용역 발주여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다.

구 분	책임감리원	보조감리원
점 수	4	2

○ 비상주감리원(4점)

- 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치시 : 실격처리

- 다른 공사현장에 비상주감리원으로 중복배치한 경우 아래표와 같이 평가한다.

구 분	6개소미만	6개소	7개소	8개소	9개소이상
점 수	4	3	2	1	0

- 수행중인 감리용역이 용역업체의 귀책사유 없이 과업중지된 경우에는 업무중첩 대상에서 제외한다.

6.

교

체

빈

도

(1)감리

업체

(2)참여감리원

[5]

(2.5)

(2.5)

○ 감리업체 소속 감리원 중 최근 1년간 배치된 감리원수에 대한 최근 1년간 교체

건수 합계의 비율

교체빈도율 (%)	10%미만	10%이상 20%미만	20%이상 30%미만	30%이상
점 수	2.5	2.0	1.5	0

○ 참여감리원중 최근 1년간 상주감리원으로 현장배치된 감리용역에서의 교체 1회당 0.5점씩 감점(비상주감리원의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

평가항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

7.

작

업

계

획

및

기

법

(1)과업

수행계획

(2)작업기법

[5]

(3)

(2)

○ 공사시행단계별 시공․품질․안전․공정관리 및 감리원 배치계획 등에 대한 과업수행계획서 작성․제출의 경우

(상대평가)

구 분	수	우	미	양	가	미제출
점 수	3	2.7	2.4	2.1	1.8	0

○ 당해 감리용역수행시 예상되는 문제점, 조치사항 및 향후 대책방안 등에 관하여 당해 공사에 적합한 계획서 작성․제출의 경우(상대평가)

구 분	수	우	미	양	가	미제출
점 수	2	1.8	1.6	1.4	1.2	0

○ 작업계획 및 기법은 당해 용역의 과업설명서 및 감리업무수행지침서 등에 의하여 단계별 시공․품질․안전․공정관리 및 감리원 배치계획 등에 대한 과업수행계획과 당해 감리용역 수행시 예상되는 문제점, 조치사항 및 향후 대책방안 등에 관하여 제출된 당해 공사에 적합한 계획서를 객관적으로 평가한다.

평가 항목	평가요소	배 점	세 부 평 가 방 법
8. 기 타 사 항 [± 5]	가 점 (1)품질보증체제인증 또는 환경 경영체제인증 (2)책임 감리원 (3)우수감리 업체 및 우수감리원	(+1) (+1) (+1)	○ 용역업자가 품질경영및공산품안전관리법에 의한 품질보증체제 인증 또는 환경친화적산업구조로의전환촉진에관한법률에 의한 환경경영체제 인증을 국내 인증기관(KAB)에 등록된 인증기관 또는 상호인증협정 (IAF MLA)에 따라 해외기관에 등록된 인증기관에서 인증을 받은 경우 가점 평가 - KS Q/ISO 9001 : 0.5점 - KS I/ISO 14001 : 0.5점 ○ 책임감리원이 전력기술관리법 시행령 별표 2 비고 제1호 각 목에 따른 기술자격자 중 기술사인 경우 1점, 기능장인 경우 0.8점, 기사인 경우 0.7점, 산업기사인 경우 0.5점 가점을 부여 ○ 최근 1년간 우리공단 감리원평가시행지침(‘07. 3. 1 시행)에 의한 책임감리용역 능력평가 결과 우수감리업체 0.5점, 우수감리원 1인에 대하여 0.5점씩 가점을 부여
	감 점 (1)부실 벌점 (2)청렴계약이행 위반에 대한 감점 (3)벌점, 서면경고, 서면주의에 대한 감점 (4)기타	(-5) (-6) 5)	○ 참여업체 및 참여기술인이 감리용역과 관련하여 『설계업자․감리업자의 사업수행능력 세부평가기준』 지식경제부 고시 제2009-51호(2009.3.23) 별표4(설계․공사감리등의 부실벌점평가 및 관리기준)에서 정하는 바에 따라 부실벌점을 받은 경우에는 다음 방법에 따라 감점 - 점수계산방법 : 참여업체 및 참여기술인의 누계부실벌점에 따라 감점 - 부실벌점의 적용기간은 당해 용역의 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간의 누계부실벌점으로 평가 ․ 1점 이상 2점 미만인 경우 : 0.2점 ․ 2점 이상 5점 미만인 경우 : 0.5점 ․ 5점 이상 10점 미만인 경우 : 1.0점 ․ 10점 이상 15점 미만인 경우 : 2.0점 ․ 15점 이상 20점 미만인 경우 : 3.0점 ․ 20점 이상인 경우 : 5.0점 ○ 입찰공고일 기준 최근 2년 이내의 기간에 우리 공단의 청렴계약제도 이행사항을 위반한 사실이 있는 참여기술자 및 그 당시 참여기술자가 소속된 회사에 대하여 각각 3점 감점한다. ○ 입찰에 참가하는 업체(공동수급체의 경우 구성원 포함)가 입찰공고일 기준 최근 2년 이내에, 공사현장의 안전사고(공단 「재난예방 및 사고처리지침」제3조 제3호에 따라 공단에서 관리하는 건설공사와 관련하여 사상자가 발생한 사고를 말한다) 발생으로 인하여 우리 공단으로부터 벌점, 서면경고, 서면주의를 받은 경우 공동수급체 참여지분율을 적용하지 않고 업체별로 이를 합산하여 다음과 같이 감점한다. 단, 감점합계는 최대 -5점까지로 한다. (가) 벌점 [벌점누계× (-0.5), 최대 -5점] (나) 서면경고 [1건당 -0.3점, 최대 -3점] (다) 서면주의 [1건당 -0.2점, 최대 -2점] ○ 업체의 대표이사 또는 회장, 부회장, 사장이 책임감리원인 경우에는 해당배점(경력 및 실적)에서 30%, 상주보조감리원(비상주감리원 제외)인 경우에는 50% 감점한다.

[별표 2]

사업수행능력 세부평가 방법 및 기준

Ⅰ. 일반사항

1. 입찰에 참여하고자 하는 자는 사업수행능력평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가는 감리용역참여 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 하고 우리 공단에서 조사․확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

2. 사업수행능력평가를 위하여 평가위원회(3인 이상)를 구성․운영하여야 하며, 다음 각목의 사항에 대하여는 위원의 과반수이상 찬성으로 결정한다.

가. 평가기준 및 적용에 이의나 의문 발생시

나. 제출된 평가서 내용중 사실과 다르거나 누락사항 발생시

다. 기타 평가위원회의 심의가 필요하다고 판단되는 경우

3. 감리용역을 공동도급으로 수행할 경우에는 다음과 같이 평가하며, 자격등을 보완하기 위하여 분담이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 유사용역수행실적․재정상태건실도․기술개발 및 투자실적을 평가하지 아니한다.

가. 유사용역수행실적, 입찰참가제한 및 업무정지, 재정상태건실도, 기술개발실적 및 투자실적, 감리전문회사의 교체빈도, 품질보증체제(환경경영체제)인증 평가항목은 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

나. 가․감점 평가항목은 공동도급회사의 것을 합산하여 평가한다.

4. 공동도급시 사업수행능력 평가대상자에 공동도급자의 참여기술자가 최소한 1명은 포함되어야 하며, 책임감리원은 공동수급 대표사 소속이어야 하고, 그러하지 아니할 경우 실격 처리한다.

5. 평가결과 평가점수가 세부평가항목별 배점한도를 초과할 경우에는 배점한도를 평가점수로 하고 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수를 합계하여 100점을  초과할 경우에는 합계점수를 100점으로 한다. 단, 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과하지 못한다.

6. 참여감리원의 제한

가. 사업수행능력 평가대상 책임감리원으로 참여하여 우리 공단과 이미 책임감리원으로 계약된 감리용역의 계약체결일로부터 12개월 이내에 교체된 경우 교체 일을       기준으로 아래와 같이 공단에서 발주하는 감리용역의 입찰에 책임감리원 평가대      상자로 참여 할 수 없다.(2011.7.18. 이후 교체된 경우부터 적용)

근무기간(A)	입찰참여불가 기간
3개월 미만	12개월
3개월 이상~6개월 미만	6개월
6개월 이상~12개월 미만	3개월
근무기간과 입찰참여 불가 기간의 합이 최초계약체결 용역기간을 초과하지 아니한다.

다만, 회사의 부도, 파산, 해산 등 불가피한 사유로 인하여 이적한 자는 적용대상에 서 제외한다.

나. 당해 용역과 발주기관의 타 감리용역 입찰에 감리원을 중복 배치하여 사업수행능력평  가서를 제출한 자가 당해용역보다 먼저 낙찰자로 선정 되었거나 계약을 체결한 경  우에는 중복배치로 보아 당해 용역 평가대상에서 제외한다. 다만, 비평가 대상 감  리원이 중복 배치된 경우 개찰일 전일까지 감리원 변경신고를 한 경우에는 그러하  지 아니 한다.

7. 평가결과 선정된 감리전문회사와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 감리전문회사를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 해당자만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

8. 참여감리원의 경력 및 자격인정 확인은 전력기술관리법령 및 철도안전법령에 의한 감리원로서 전기분야(전철․전력, 철도신호) 기술자 경력관리기관(한국전력기술인협회, 한국전기철도기술협력회, 한국철도신호기술협회)의 확인을 받아야 하며, 유사용역실적 등은 경력관리기관 또는 해당 용역 발주기관의 확인을 받아 제출하여야 한다.

9. 용역수행실적 등 증빙서류는 경력관리기관 또는 발주처의 확인을 받아 원본으로 제출함을 원칙으로 하며 재발행이 불가능하거나 부득이한 경우에 한하여 원본대조 확인 후 사본으로 제출할 수 있다.

10. 감리원의 해당분야경력 및 직무분야실적의 기간계산시 전체일수를 더하여 산정하고 365일을 1년으로, 365일미만 일수에 대하여는 30일을 1월로 계산하며 월 미만은 절사한다.

11. 참여감리원에 대한 평가는 해당항목의 점수를 해당인원으로 배분하여 산정한다.

12. 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 함을 원칙으로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 하고 업체수별 배분표는 [부표1]에 의한다.

13. 전기철도, 철도신호분야 감리용역의 사업수행능력평가는 [부표 2]의 장비를 보유한 업체에 한하여 평가를 시행하며 장비보유확인서[부표 3]를 제출하지 않거나 또는 장비 보유기준에 미달하는 업체는 평가에서 제외하고 실격처리하며, 필수장비는 해당 전철설비 감리용역 사업장에 보유하여야 한다.

14. 복합공종을 통합발주하는 경우의 평가방법은 입찰공고에 따른다, 단, 복합공종을  통합발주하는 경우란 전체용역 추정금액의 20% 이상인 2개 이상의 공종(전차선, 송변전, 배전 등)으로 구성된 용역을 원칙으로 한다.

Ⅱ. 유사용역 수행실적 분류기준

1.“유사용역수행실적“이라 함은 입찰공고일 기준으로 최근 3년간 해당분야 용역과 관련하여 국가(지방자치단체 포함), 공공기관의 기술용역 누계 수행실적을 말한다.

2.“참여감리원의 경력 및 실적”, “참여업체의 유사용역 수행실적”의 분류는 다음과 같다.  다만, 사업의 성격, 규모 등 특별히 정할 필요가 있는 용역의 경우에는 따로 정하여 “입찰공고”할 수 있다.

<유사용역 수행실적 분류기준>

분야별		동일(100%)	유사(80%)	기타(60%)
전기	A 전차선 분야	-교류(25,000V) 전기철도	-직류(1,500V)전기철도	-제3궤조식에 의한 경량전철, 자기부상열차
	B 송변전 분야	-154kV이상의 송전선로 -154KV급 전철변전소	-154KV급 미만의 송전선로 -154KV급 이상의 변전소 -154KV급 미만 교류 전철변전소,급전변전소 및 보조급전구분소	-지하철변전소
	C 배전 분야	-철도22,000V급 배전선로 (단,6.6kV급 배전선로 포함)	-동일분야 이외의 고압 배전선로 이상
	D 역사 전기	-철도역사전기 -철도22,000V급 배전선로 (단,6.6kV급 배전선로 포함)	-건축법시행령 제3조의4 규정에 따라 바닥면적 합계가 당해용역 설계면적 이상인 건축물
신호		-고속철도, 일반 철도(광역철도 포함)	-도시철도,경량전철, 자기부상	동일분야 및 유사분야를 제외한 철도신호분야

※“고압”은 지식경제부 고시“전기설비기술기준”에서 정의하는 전압을 말한다.

Ⅲ. 항목별 세부 평가방법

1. 참여감리원

가. 참여감리원의 평가

(1) 참여감리원은 전력기술관리법시행령 제3조, 동시행령 제21조 제1항에 의한 감리원 또는 철도안전법시행령 제60조 제2항 관련 별표5에 의한 철도안전전문기술자의 등급, 자격기준 및 배치기준에 따라 평가한다.

(2) 책임감리원 1인과 분야별책임자급 보조감리원 2인 및 비상주감리원 1인 등 총 4인에 대하여 평가함을 원칙으로 하되, 필요시 평가대상 감리원수를 조정할 수 있다.

(3) 참여감리원이 “유사용역 수행실적 분류기준”에 따른 발주자소속 직원으로서 해당분야의 공사명 및 용역사업명이 명확히 기재된 사업을 감독 또는 사업관리한 경우에는 이를 해당분야 경력과 직무분야의 실적으로 인정한다.

(4) 업체의 대표이사 또는 회장, 부회장, 사장이 책임감리원인 경우에는 해당배점(경력 및 실적)에서 30%, 상주보조감리원(비상주감리원 제외)인 경우에는 50% 감점한다.

(5) 책임감리원 및 비상주감리원을 제외한 참여감리원에 대한 자격, 경력 및 실적의 평가는 용역규모에 따라 정한 등급(특급감리원, 고급감리원, 중급감리원, 초급감리원) 이상으로 한다.

(6) 감리업자가 작성 제출한 감리원의 평가는 입찰공고시 발주기관이 지정한 등급보다 상위 등급인 경우에도 지정한 등급으로 평가하며 사업수행기간 중 질병 등으로 부득이 교체 시에는 입찰공고시 지정한 등급으로 교체할 수 있다.

(7) 책임감리원 및 보조감리원의 자격기준은 다음과 같습니다.

(가) 송변전분야, 배전분야 그리고 건축부대 전기공사를 위한 감리용역의 참여감리원은 아래표에서 요구하는 자격을 갖추어야 한다.

(나) 전차선 및 신호분야 단독감리용역과 전차선이 포함된 통합감리용역인 경우, 평가대상 참여감리원은 철도전차선 및 철도신호분야 철도안전전문기술자로 아래표와 동 등급의 자격을 갖추어야 한다. 단 관계법령에 의거하여 기술사자격을 필요로 하는 책임감리원은 철도안전전문기술자로 아니할 수 있다.

(다) 아래표에서 정한 등급보다 하위 등급의 기술자를 지정한 경우에는 평가대상에서 실격 처리 한다.

총 공사규모	등급별 배치인원수
	책임감리원		보조감리원
	관계법령에 의한 기술사인 경우	기술사 이외인 경우
10억원 미만	전기분야 기술사	중급이상	초급 1인 이상
10억원～50억원 미만	전기분야 기술사	고급이상	중급1인이상 포함한 초급감리원
50억원～100억원 미만	전기분야 기술사	특급이상	고급1인이상 포함한 초급감리원
100억원 이상	전기분야 기술사	특급이상	고급1인 및 중급1인 이상 포함한 초급 감리원

나. 해당분야 경력평가

(1) “해당분야 경력”이라 함은 당해 감리용역과 주된 공종이 같은 설계, 설계감리, 시공, 공사감독, 공사감리(상주․부분상주․비상주), 유지관리, 안전관리(상주․대행), 진단, 점검, 검사를 수행한 경력을 말한다.

(2) 동일분야, 유사분야, 기타분야는 “(별표 2) 사업수행능력 세부평가 방법 및 기준”Ⅱ. 유사용역 수행실적 분류기준을 적용하여 산정한다.

(3) 참여감리원의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당분야의 설계, 설계감리, 시공, 공사감독, 공사감리(상주․부분상주․비상주), 유지관리, 안전관리(상주․대행), 진단, 점검, 검사용역수행 등의 경력과 해당분야의 공사감독 및 공사감리 실적을 평가한다.

(4) 감리용역현장에서 상주감리원으로 수행한 경력(경력증명서에“상주”표시가 있어야 함)은 전 경력을 인정하고, 감리용역현장에서 비상주감리원으로 수행한 경력은 20%만 인정한다. 단, 감독경력은 100% 인정한다.

다. 참여분야 직무실적 평가

“참여분야 직무실적”이라 함은 감리원경력확인서의 담당업무란에 당해용역과 같거나 유사한 용역에 대한 공사감독 및 공사감리 업무를 수행한 실적의 합계를 말한다.

※“당해용역과 같거나 유사한 용역”이라 함은 (별표2) “Ⅱ.사업수행능력 세부평가 방법 및 기준” 유사용역 수행실적 분류기준에 의한다.

(1) 공사감독 : 전력기술관리법 제12조제1항에 따른 발주자의 소속직원으로서 전력시설물공사에 대하여 공사감독으로 기재된 실적. 다만,‘08년7월1일 이후 근무기간에 대한 공사감독 경력은 법 제14조의2 제1항 각 호의 소속직원으로서의 공사감독만 인정

(2) 공사감리 : 전력시설물공사에 대하여 공사감리(상주․부분상주․비상주)로 기재된 실적

2. 참여업체 유사용역 수행실적

(1) 참여업체의 유사용역 수행실적은 당해용역과 관련하여 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행한 실적으로서 (별표 2) “Ⅱ.사업수행능력 세부평가 방법 및 기준”유사용역 수행실적 분류기준에 의한다.  단, 공사가 중단된 기간은 실적에서 제외한다.

(2) 복합공종의 용역은 해당분야 공종의 해당금액의 공사감리실적만 인정하며, 실적증명서상 실적구분이 명확히 기재된 실적만 인정한다.

(3) 전기철도 전차선분야를 포함하여 통합발주시 사업수행능력평가 참여업체는 반드시 입찰공고시 명시한 전차선분야 설계금액의 실적을 최소 50%이상 보유하여야 하며, 전차선분야 실적이 50%이상 없는 경우 실격 처리한다.

(4) 평가대상 용역이 경전철, 자기부상 용역일 경우에는 동일, 유사, 기타분야를 별도로 정한다.

(5) 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 경우에 대하여는 그 실적을 100% 인정하며, 발주처 실적증명서 미제출시 인정하지 아니한다.

(6) 진행 중인 용역은 기성부분은 발주자의 확인을 받은 기성부분의 누계실적만 인정한다.

(7) 유사용역실적이 없는 업체는 최하위 점수를 부여한다.

(8) 유사용역실적이 준공된 경우와 진행중인 경우에는 다음과 같이 적용하여 유사용역 수행실적을 평가한다.

< 준공실적 예시 >

○ 준공실적:{최근3년간 감리수행기간× (이행비율× 환산율)÷ 전체 공사기간}× 전기공사감리비

(소숫점이하 절사, 1년은 365일, 최근 3년간 감리수행기간)

전기공사감리비가 100,000천원이고(단독수행) 전체 전기공사기간 4년(□01.10.1~□05.9.30) 및 감리수행기간 4년(□01.10.1 ~□05.9.30)인 경우, 입찰공고일이 □07.9.30 이면,

※ 준공실적:(365일÷ 1,460일)× 100,000천원= 25,000천원

- 최근 3년간 감리수행기간:(□04.10.1 ~□05.9.30)= 365일(1년)

- 이행비율(지분율)은 없음, 환산율은 100%

- 전체공사기간: □01.10.1 ~□05.9.30= 1,460일(4년)

< 수행실적 예시>

○ 수행실적:{최근3년간 감리수행기간× (이행비율× 환산율)÷ 전체 공사기간}× 전기공사감리비

(소숫점이하 절사, 1년은 365일, 최근 3년간 감리수행기간)

전기공사감리비가 100,000천원이고(단독수행) 전체 전기공사기간 5년(□05.10.1~□10.9.30) 및 감리수행기간 5년(□05.10.1 ~□10.9.30)인 경우, 입찰공고일이 □07.9.30 이면,

※ 수행실적:(730일÷ 1,825일)× 100,000천원= 40,000천원

- 최근 3년간 감리수행기간:(□05.10.1 ~□07.9.30)= 730일(2년)

- 이행비율(지분율)은 없음, 환산율은 100%

- 전체공사기간:(□05.10.1 ~□10.9.30)= 1,825일(5년)

3. 신용도

가. 재정상태 건실도

(1) 재정상태 건실도의 평가는 최근에 산정된 연말 또는 반기 결산서에 의한다. 다만, 신규, 합병․분할․사업양수도를 한 사업자는 다음 각목과 같이 적용한다.

(가) 신규사업자 : 최초 결산서

(나) 합병․분할․사업양수도를 한 사업자

- 합병․분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서

- 등기일 또는 신고수리일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준으로 작성된 결산서

(2) 해당 감리전문회사의 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성․확인하여 제출한“재정상태 검토보고서”를 기준으로 평가한다.

4. 기술개발 및 투자실적

가. 개발실적 평가

(1) 기술개발실적이라 함은 전력기술관리법 제2조제1호에 따른 전기분야(전철․전력 및 철도신호)의 신기술, 특허, 실용신안으로서 등록유지 결정 또는 인정받은 해당분야의 기술을 말한다.

(2) 전기분야(전철․전력 및 철도신호)의 신기술, 특허, 실용신안은 기능상 단일구성요소에 한하며 신기술은 감리업체(대표자 포함, 소속직원 제외)명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허 및 실용신안은 감리업체(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정하며, 공동도급에 의한 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 투자실적 평가

(1) “기술개발투자실적”이라 함은 당해 감리업체의 재무재표상에 전력기술개발을 위하여 연구개발 및 교육훈련 등에 투자한 비용을 말하며, 최근 3개년도 전력기술개발 투자실적의 전기부문 총매출액(당해 업체의 최근 3개년도 손익계산서상의 전기설계․설계감리․공사감리부문 총매출액)에 대한 비율로 평가한다. 다만, 업체의 설립년수가 3년 미만인 경우에는 제출된 해당연수를 기준으로 합계에 대한 비율로 평가한다.

(2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권 및 출원권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술투자실적으로 인정한다.

(3) 해당 감리업체는 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성․확인하여 증명한 최근 3개년도 기술개발투자실적 및 전기부문의 총매출액을 확인할 수 있는 재정상태 검토보고서(부표4)를 기준으로 평가한다.

5. 업무중첩도

가. 업무중첩도 평가는 당해 감리용역이 다른 용역(감리․설계등 용역)과 중복되는 정도(건수) 및 참여감리원의 비중에 따라 평가한다. 단, 설계 등 용역의 경우에는 책임기술자 또는 참여기술자로 참여하고 있는 경우에 적용한다.

나. 당해 감리용역과 다른 감리용역의 입찰에 감리원을 중복배치하여 사업수행능력평가서를 제출한 자가 당해 감리용역보다 먼저 다른 감리용역의 낙찰자로 선정되었거나 계약을 체결한 경우에는 중복배치로 보아 업무중첩도를 재평가한 후 심사점수를 결정한다.

다. 다른 공사현장에 배치된 감리원이 당해 감리용역 공사기간과 배치기간이 중복되지 않는 경우 해당 발주처 시공부서장의 확인서류를 첨부한 경우 중복배치에서 제외한다. 단, 입찰공고시 감리용역 착수시기를 구체적으로 명시하지 아니하였을 경우에는 입찰공고일로부터 50일후를 착수시기로 본다.

6. 교체빈도

가. 감리전문회사에 대해서는 최근 1년간 감리원으로 배치된 소속 감리원의 교체건수를 합산하여 배치된 소속 감리원수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

(예시) 교체빈도 산정식

ㅇ 교체빈도 :	최근 1년간 교체건수	×100
	최근 1년간 배치감리원수

※ 소수점 셋째자리에서 반올림

(1) 최근 1년간 교체건수 : ① + ②

① 상주감리원의 교체 : 상주감리원의 교체건수를 합산

② 비상주감리원의 교체 : 비상주감리원의 교체 1건을 0.2건으로 산정하여 합산

(2) 최근 1년간 배치감리원수 : ① + ②

① 상주감리원의 배치 : 공사현장 1개소당 1인으로 산정하되, 배치된 상주감리원수를 합산

② 비상주감리원의 배치 : 공사현장 1개소당 0.2인으로 산정하여 합산

나. 참여감리원은 최근 1년간 참여한 공사감리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 군 입대, 4주 이상의 입원 또는 치료, 부도․폐업으로 인한 퇴직, 이민, 사망, 발주자 교체요청, 양도․양수 또는 법인합병으로 인한 퇴직, 3월 이상의 공사 착공지연 또는 중지의 경우에 대하여는 교체로 보지 아니할 수 있다.

7. 작업계획 및 기법

가. 과업수행계획은 당해 감리용역의 단계별 시공, 품질, 안전, 공정관리, 감리원 배치계획 등에 대하여 평가한다.

나. 작업계획은 당해 감리용역 수행시 예상되는 문제점, 조치사항 및 향후 대책방안 등에 대하여 평가한다.

8. 해외감리실적

가. 외국에서 당해 감리용역의 건설공사와 같거나 유사한 건설공사에 대한 감리용역을 수행한 실적을 인정한다

나. 공동도급시에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

다. 해외감리용역비는 해당국가의 발주기관의 준공금액을 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산(외환은행 고시 매매기준율)하여 산정한 금액으로 한다.

Ⅳ. 철도경력 인정기준

① 전기철도경력기술자 경력

1. 전기철도 경력인정은 전력기술관리법시행규칙 제9조(경력산정 기준)에서 정한 다음 경력 중 전기철도 기술업무에 종사한 기간만 경력을 인정한다.

1) 경력기간의 100%를 적용하는 경력

가. 전기철도의 설계,설계감리,시공,공사감독,공사감리(상주,부분상주,비상주),유지관리,안전관리(상주,대행),진단,점검,검사에 관한 기술업무

나. 국가공무원법 또는 지방공무원법에 의한 전기직렬에 보직된 자로서 전기철도에 관한 업무

2) 경력기간의 80%를 적용하는 경력

가. 전기용품안전관리법에 의한 전기용품의 설계․제조․검사 등 기술업무

나. 전기기계기구의 설계․제작 또는 수리 등 기술업무

다. 국가공무원법에 의한 전자․통신기술직렬 또는 지방공무원법에 의한 통신기술직렬․전자통신기술직렬에 보직된 자의 전기철도 기술에 관한업무

라. 교육관련법․근로자직업훈련촉진법․고용보험법․기능대학법 및 학원의설립․운영에 관한 법률에 의한 전기철도기술관련 교수․교사의 교육업무

2. 당해 기술용역을 발주 받고 철도경력을 인정 받고자 하는 자는 착공계 제출시 철도경력인정신청서를 감독자에게 제출하여야 한다.

3. 전기철도기술업무를 수행한 전기철도경력기술자(설계,감리부문)의 경력확인 인정기관은 발주설비가 전차선(전기철도 송․변전설비 포함)설비일 경우에는 '한국전기철도기술협력회'에서, 기타의 경우는 “한국전력기술인협회”로 한다. 단, 송변전 및 배전을 전차선과 분리하여 감리용역 사업수행능력 평가 시 인정기관은 한국전력기술인협회를 포함한다

4. 비상주감리원의 경력인정은 경력기간의 20%를 인정한다.

② 철도신호경력기술자 경력

1. 철도신호 경력인정은 전력기술관리법시행규칙 제9조(경력산정 기준)에서 정한 다음 경력 중 철도신호 기술업무에 종사한 기간만 경력을 인정한다.

1) 경력기간의 100%를 적용하는 경력

가. 철도신호의 설계,설계감리,시공,공사감독,공사감리(상주,부분상주,비상주),유지관리,안전관리(상주,대행),진단,점검,검사에 관한 기술업무

나. 국가공무원법 또는 지방공무원법에 의한 전기직렬에 보직된 자로서 철도신호에 관한 업무

2) 경력기간의 80%를 적용하는 경력

가. 전기용품안전관리법에 의한 철도신호용품의 설계․제조․검사 등 기술업무

나. 철도신호기계기구의 설계․제작 또는 수리 등 기술업무

다. 국가공무원법에 의한 전자․통신기술직렬 또는 지방공무원법에 의한 통신 기술직렬․전자통신기술직렬에 보직된 자의 철도신호기술에 관한 업무

라. 교육관련법․근로자직업훈련촉진법․고용보험법․기능대학법 및 학원의설립․운영에 관한법률에 의한 철도신호기술관련 교수․교사의 교육업무

2. 당해 기술용역을 발주 받고 철도경력을 인정 받고자 하는 자는 착수계 제출시 철도경력인정신청서를 감독자에게 제출하여야 한다.

3. 철도신호기술업무를 수행한 철도신호경력기술자(설계,감리부문)의 경력확인 인정기관은 '한국철도신호기술협회'로 한다.

4. 비상주감리원의 경력인정은 경력기간의 20%를 인정한다.

[부표 1]

상대평가 업체수별 배분표

업 체 수	등 급
	수	우	미	양	가
2	1	1
3	1	1	1
4	1	2	1
5	1	2	1	1
6	1	2	1	1	1
7	1	2	2	1	1
8	1	2	3	1	1
9	1	2	3	2	1
10	1	2	4	2	1
11	1	2	5	2	1
12	1	3	5	2	1
13	1	3	5	3	1
14	1	3	6	3	1
15	2	3	6	3	1
16	2	3	6	3	2
17	2	3	7	3	2
18	2	4	7	3	2
19	2	4	7	4	2
20	2	4	8	4	2
※ 평가시 유의사항 ① 상대평가시 실적등이 없는 회사의 경우에는 당해 항목 평가시 “가”등급으로 평가한다. ② 상대평가시 21개 이상의 업체가 참여한 경우에는 등급별 배분기준에 준하여 별도로 결정하여 적용한다.

[부표 2]

공사감리업체 장비보유 기준

□ 전기철도분야

장 비 명		보유기준		전차선
1	절연저항측정기(10,000볼트)	대	1	○
2	접지저항측정기	“	1	■
3	훅크온메터	“	1	○
4	고압, 특고압검전기	“	1	○
5	저압검전기	“	1	○
6	마이크로메터	“	1	○
7	멀티테스터	“	1	○
8	버니어켈리퍼스	“	1	○
9	전차선로용 절연사다리	“	1	■
10	전차선 편위자	“	1	■
11	접지걸이	“	2	■
12	적외선 온도측정기	“	1	■
13	전철용 검전기	“	2	■
14	압축강도측정기(100FT-200㎏f)	“	1	■
15	도막 측정기(도막, 코팅, 도금 두께 측정용)	“	1	■

※ 구분 : ■ : 필수장비

○ : 일반장비

(주) 1. 장비보유 확인은 업체에서 제출한 수입면장, 매매계약서, 세금계산서 사본 등으로 확인한다.  단, 측정기는 검교정필증 제출

2. 위 장비는  공사감리용역 사업장에 보유해야 할 장비임.

□ 철도신호분야

장 비 명		보유기준		비 고
1	절연저항측정기(500볼트)	대	1	필수장비
2	절연저항측정기(1,000볼트)	“	1	“
3	접지저항측정기	“	1	“
4	훅크온메터	“	1	“
5	마이크로메터	“	1	“
6	멀티테스터	“	1	“
7	버니어켈리퍼스	“	1	“
8	ATS측정기	“	1	“
9	오실로스코프(휴대용)	“	1	“

(주) 1. 장비보유 확인은 업체에서 제출한 수입면장,매매계약서,세금계산서 사본 등으로 확인한다.

단, 측정기는 검교정필증 제출

2. 위 장비는  공사감리용역 사업장에 보유해야 할 장비임.

[부표 3]

장비보유 확인서

장비보유 확인서 □ 감리용역명 :
사업수행 능력평가 심사대상	상 호					사업자 등록번호
	대 표 자					전화번호
	영업장소재지
□ 장비보유현황(별엽 작성가능)
장비명		규격	수량		확인방법표기		보유일		비고
전기분야 감리용역사업수행능력평가기준에 의거 장비보유현황을 위(붙임)와 같이 제출하오며 자료의 누락 또는 착오 등으로 인한 불이익에 대하여 하등의 이의를 제기하지 않겠습니다. 년 월 일 제출자 대표회사 상 호 : 대표자 : (인) 구성원(공동도급 구성원 모두기재) 상 호 : 대표자 : (인)

[부표 4]

재정상태 검토보고서

재정상태 검토보고서
1. 설계(감리)업체
상 호			업등록번호				대표자
주 소							사업(법인)등록번호
2. 경영상태 검토내용
구 분		비율(%)		산출근거(단위: 백만원)
자기자본비율 (최근년도)		법인 (회사단위)		자기자본				총자산
유동비율 (최근년도)		법인 (회사단위)		유동자산				유동부채
매출액 순이익율				순이익(법인세 차감전)				총매출액
총자본회전율				총매출액				총자본
기술개발투자실적 (최근 3년)		A÷B (%)		기술개발투자실적(전기부문)				총매출액(전기부문)
				합계금액(A)				합계금액(B)
				3차년		투자액		3차년	총매출액
				2차년		투자액		2차년	총매출액
				1차년		투자액		1차년	총매출액
3. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성년월일 : 라. 기타
※ 비고 : 결산서의 종류에 대한 세부기준은 주기에 따른다. 상기 내용은 위 기재회사의 결산서에 따라 공인회계사(｢주식회사의 외부감사에 관한 법률｣에 따라 반기검토보고서 작성절차 또는 감사보고서 작성절차를 거쳐 작성한 것에 한함)나 세무사(｢세무사법｣ 제2조제7호에 따라 본인이 작성한 것에 한함)가 작성하였음을 확인하며 이 재무상태 검토보고서를 제출합니다. 년 월 일 상 호 : 주 소 : 연락처 : 공인회계사, 세무사 : (인)

[붙임 1]

작업계획 및 기법 작성기준

1. A4규격(210mm× 297mm)의 용지를 사용하여 흰색 백상지(80g/㎡)에 종방향으로 작성한 후 제책(좌철, 단면인쇄)하여 5부를 제출하고, 작성파일을 CD-ROM(용역명, 참여업체명을 표기)에 저장하여 1Set를 제출하여야 합니다.

2. 작업계획및기법을 작성하는 S/W는 『□글2004』를 사용하여야 합니다.

(1) 겉표지는 흰색 백상지(80g/㎡이상)를 사용하여 “첨부”와 같이 작성하여야 합니다.

(2) 본문내용은 바탕체 12pt, 줄간격 160~180%로 작성하여야 하며, 굵은체를 사용할 수 없고 보통체를 사용하여야 합니다.

3. 겉표지 및 본문내용은 흑백으로만 작성하여야 하고 천연색은 사용할 수 없습니다.

4. 겉표지 및 본문내용에 참여업체를 추정할 수 있는 참여감리원 실명, 회사명, 로고 또는 회사를 추정할 수 있는 회의장면․작업현장 등의 사진을 사용할 수 없습니다.

5. 겉표지를 제외한 모든 쪽에는 하단부 가운데 정렬로 쪽표시(바탕체 12pt를 사용하여 “-쪽번호-”로 표기)를 하여야 하며, 쪽표시를 제외한 머리말이나 꼬리말을 사용할 수 없습니다.

6. 번호부여체계는 다음과 같습니다.

(예시)

제1장 과업수행계획

1.

1.1.

1.1.1.

1.1.1.1

1.2.

1.2.1.

1.2.1.1

7. 목차는 1~2페이지 내에서 위 번호부여체계의 3자리(예, 1.1.1)까지의 항목만 작성하며, 글자크기, 글자체, 줄 간격은 본문 양식과 같게 하여야 합니다.

8. "작업계획및기법"의 매수는 25장을 초과하거나 부족하게 작성할 수 없으며, 겉표지는 매수에 포함하지 않습니다. 또한, 속표지․간지 등을 사용할 수 없습니다.

(단, 복합공정일 경우 매수를 증가할수 있으며, 이 경우 입찰공고문에 게재함)

9. 감점기준은 아래와 같음(단, 감점 합계가 작업계획 및 기법 배점을 초과하는 경우 작업계획 및 기법 항목의 득점을 0점으로 처리)

가. 참여감리원 실명, 회사명, 로고, 회사를 추정할 수 있는 회의장면․작업현장 사용시 :

작업계획 및 기법 득점 0점 처리

나. 제시한 페이지수 초과 또는 부족시 : 1쪽당 0.1점 감점

다. 표지양식 위반 : 1점 감점

예시) 용역명을 기준대로 표기하기 않은 경우 :

“00선 00공사 감리용역”(○), “용역명 : 00선 00공사 감리용역”(× )

라. 종이 재질 미준수  : 1쪽당 0.1점 감점

마. 쪽번호 미표기 또는 기준 미준수 :  1점 감점

바. 칼라, 용지크기 미준수 :  1쪽당 0.1점 감점

사. 번호부여 체계 위반 : 1쪽당 0.1점 감점

아. 단면인쇄 및 제본방법 위반시 : 각 0.5점 감점

자. 목차 미사용 시 :  0.5점 감점

차. 머리말, 꼬리말, 속표지, 간지 사용시 : 각 0.5점 감점

카. 제시한 글자체 및 글자크기 미준수시 : 1쪽당 0.1점 감점

타. PDF파일 양식 미준수시 : 0.5점 감점

파. 상기항목 이외에 대해서는 상기항목중 가장 유사한 감점기준에 의거 감점 처리하되 중복사항에 대해서는 불리한 감점 적용

10. 제출된 평가서 및 작성파일은 일체 반환하지 않습니다.

첨부  :  작업계획 및 기법 표지 양식

관리 번호
	작업계획 및 기법 (바탕체 진하게 24pt)
	용역명 (입찰공고문에 명시된 용역명 기재, 바탕체 14pt)