Ⅰ. 사업수행능력평가서 평가기준

1. 일반사항

가. 입찰에 참가할 업체선정을 위한 평가는 우리청에서 정하여 참여자에게 배부한 사업수행능력 평가기준에 의한다.

나. 사업참여인력의 경력 및 실적은 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 사업수행실적은 현황관리기관 또는 해당용역 발주청의 확인을 받아야 한다.

다.  평가서의 내용을 객관적으로 입증하는  관련 자료를 평가서의  증빙서류로 제출하여야 하며 객관적 관련 자료가 첨부되지 아니한 내용에 대하여는 이를 인정하지 아니한다.

라. 평가서의 내용은 타당성 및 합리성이 있어야하며 “ ~할 수 있다” 또는 “~을 고려하고 있다” 등의  모호한 표현은 불가능한 것으로 처리한다.

마. 사업수행능력 평가시 관련 서류의 사본 또는 입찰참여업체가 작성한 서류를 활용한 후 평가에서 입찰참여자로 선정된 업체에 한하여 건설기술자경력관리수탁기관, 용역현황관리기관 또는 발주청이 발행한 서류를 제출받아 경력사항 등을 확인할 수 있다.

바. 이 기준을 적용함에 있어 기간의 계산은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산은 소수점 2째자리로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다.

사. 평가방법은 절대평가를 원칙으로 하며, 점수가 합리적 통계 등에 의하여 산정하기 곤란하거나 평가의 변별력이 필요한 경우에는 상대평가에 의한다.

아. 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분하며, 같은 등급에 해당하는 업체수별 배분표는 [별표1]을 참조한다.

자. 공동도급으로 용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 사업수행실적․보유장비․재무구조 및 경영상태에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

차. 사업수행능력평가서는 제출된 자료에 한하여 평가하며 허위나 단순한 추측으로 작성해서는 안된다. 만약 허위로 작성된 사실이 발견된 경우 심사대상에서 제외하며 추후 우리청에서 발주하는 사업에 대하여 5년간 입찰참여를 제한할 수 있다.

카. 사업수행능력평가서는 반드시 한글로 작성하여야 하며, 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

타. 제출 기한내에 접수되지 않은 서류는 일체 인정하지 않으며, 제출된 서류는 반환하지 않는다.

2. 세부평가기준

가. 사업참여인력에 대한 평가기준

1) 평가대상 : 공고일 현재 참여사에 재직중인 자

2) 자격 또는 등급 평가기준

가) 사업책임기술자 및 각 분야별 책임기술자의 자격은 국가기술자격법에 의한 해당분야 기술자격자를 별표 기준에 의하여 평가함.

3) 사업참여인력의 경력평가기준

가) 사업책임기술자 및 분야별 책임기술자

(1) 수심측량, 해양조사, 비디오 모니터링, 수치모형실험 분야 용역에 참여하였거나, 국가 및 공공기관(지자체,정부투자기관:한국컨테이너부두공단, 부산항만공사, 인천항만공사, 울산항만공사 포함)에서 발주한 항만분야 기초조사, 설계용역 등의 해당분야에 기술자로 참여한 경력

4) 사업참여인력의 실적평가기준

가) 사업참여인력의 실적 인정대상사업은 국가 및 공공기관에서 발주한 용역사업(민간사업자가 발주한 용역은 제외한다)중 최근 5년내(공고일 기준)에 준공한 수심측량, 해양조사, 수리현상조사, 비디오 모니터링, 수치모형실험등 본 용역과 유사한 용역을 수행한 실적중 용역비가 5천만원 이상인 사업으로 함.

다) 상기 대상용역 중 참여기간이 6개월 이상인 용역에 한하여 평가하며 동일기간 중 중복참여는 2건까지만 인정함

5) 분야별 책임기술자의 등급, 경력, 실적점수 산정시 가중치는 아래와 같이 적용하되 사업의 성격에 따라 분야 및 배점을 조정할 수 있다

(1) 해양조사분야 책임기술자 : 5.0

(2) 수치모형실험분야 책임기술자 : 5.0

나. 사업수행실적 평가기준

1) 유사용역 평가기준

가) 참여업체의 유사용역사업 인정 대상사업은 국가 및 공공기관에서 발주한 용역사업 중 최근 5년간(공고일 기준) 당해 용역과 같거나 유사한 공종의 용역사업(수심측량, 해양조사, 비디오 모니터링, 수치실험)에 대한 준공실적으로, 용역비가 5천만원 이상인 사업으로 함.

나) 유사용역실적은 총 사업건수 및 금액으로 각각 평가하되 공동도급으로 수행한 실적은 용역참여 지분비율대로 반영

다) 유사용역실적중 실적금액평가는 상대평가로 하며, 참여업체 수에 따른 점수배분율은 [별표1]과 같다

라) 적법한 하도급 실적은 인정하되 원도급자는 하도급율 만큼 실적에서 공제

마) 본 과업에 공동도급으로 참여한 경우 각 참여사의 실적에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 합산하여 평가

바) 일반 개인기업체에서 발주한 용역의 수행실적은 인정하지 않음.

다. 보유장비

1) 측정장비

가) GPS, DGPS, 음향측심기, 검조의, 유속계등 수심측량 및 해양조사를 위한 장비 보유대수에 따라 평가

나) 보유장비는 「측량·수로조사 및 지적에 관한 법률」에 의해 국립해양조사원에 등록된 장비에 한하여 인정

2) 소프트웨어

가) 소프트웨어는 제조사, 모델사양 및 기능, 구입연도등을 제시하여야 하며 소프트웨어 보유여부에 따라 평가

나) 소프트웨어는 본 용역에서 요구하는 비디오 영상으로부터 해안선을 추출할 수 있는 프로그램 및 수치실험(해수유동실험, 퇴적물이동실험)을 시행할 수 있는 프로그램이어야 함.

라. 재무구조 및 경영상태

1) 신용도

가) 입찰참가 제한기간

(1) 용역업자

최근 1년간(공고일 기준) 관계법령에 의한 입찰참가제한 및 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 배점의 0.7점씩 감점(1일～1월 이하 0.7점, 2월 이하 1.4점, ‧‧‧)

(2) 사업참여인력

최근 1년간(공고일 기준) 관계법령에 의한 기술자격정지 또는 업무정지의 처분을 받은 평가대상 기술자 각각의 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.7점씩 감점(1일～3월 이하 0.7, 6월이하 1.4점, ‧‧‧)

(3) 본 과업에 공동도급으로 참여한 경우 각 구성원별 감점에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 합산하여 평가

2) 재정상태 건실도

가) 재정상태 건실도는 최근 3년간 결산보고서(공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성ㆍ확인한 재정상태 검토보고서)상 자기자본 비율과 유동비율로 평가함

나) 지식경제부 엔지니어링 활동주체 신고증 사본 및 엔지니어링 활동주체 회원수첩 사본을 첨부함

다) 당해연도 신설법인으로 결산공고 실적이 없는 경우 최저 등급으로 평가함

라) 용역업자가 공동도급으로 참여한 경우 각 비율에 구성원별 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 합산하여 절대평가로 한다.

마) 재정상태 건실도의 평가는 연말 또는 반기 결산서에 의한다. 다만, 신규․합병․분할․사업양수도를 한 설계등 용역업자는 다음 각목과 같이 적용한다.

(1) 신규사업자 : 최초 결산서

(2) 합병․분할․사업양수도를 한 사업자

① 합병․분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서

② 등기일 또는 신고수리일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준으로 작성된 결산서

(3) 재정상태는 해당 설계등 용역업자의 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성․확인한 재정상태 검토보고서 제출

3) 기술개발, 투자실적 및 정보화 실적

가) 투자실적

(1) 건설기술개발 투자실적(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.

(2) 회사설립 년수가 3년미만으로 3년간 자료를 제출하지 못한 경우에는 제출된 연수로 평가함(2개년 투자비율합계/2 또는 1개년 투자비율로하며, 설립년수가 3년이상된 업체가 3년간 자료를 미제출시는 제출자료 합계/3)

(3) 본 과업에 공동도급으로 참여한 경우 각 비율에 구성원별 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 합산한다.

(4) 해당 설계등 용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증빙한 최근 3개년 투자실적으로 한다.

나) 정보화 실적

(1) 정보화 실적이라 함은 용역업자가 조세특례제한법시행령 별표5의 규정에 의한 제2호다목 및 제10호에 준하여 투자한 비용

(2) 해당 설계등 용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증빙한 최근 1개년 투자실적 제출

마. 과업수행계획서

1) 입찰참가자는 평가서에 아래 항목에 대한 수행방안을 15쪽 이내로 작성․제출하고 발주청은 이를 우수, 보통, 미흡의 3단계로 평가

가) 해양조사 수행 방안

(1) 기존자료 수집 및 분석

(2) 영일만항의 단계별 개발사업 진행에 따른 수리변화 분석

(3) 개발사업 진행에 따른 수리변화 파악을 위한 조사 방안

나) 해안선 비디오 모니터링 수행 방안

(1) 모니터링 시스템 구축 방안

(2) 모니터링 영상의 분석, 저장 및 활용 방안

(3) 향후 모니터링 시스템의 유지, 관리 방안

다) 수치모형실험 수행 방안

(1) 모델 사양 및 기능

(2) 해수유동실험 및 퇴적물이동실험 등 수행 개요

3. 사업수행능력평가서 평가기준에 따른 배점표

평가항목	세부사항		평가 방법	배점	점 수 계 산 방 법
	합 계			100
	가.사업참여인력			30
	사업책임기술자			15
		등 급	해당분야 기술사 또는특급	5	특급취득후 8년이상	특급 〃 8년～6년		특급 〃 6년～4년	특급 〃 4년～2년		특급 〃 2년미만
					5	4		3	2		1
		경 력	해당분야	5	18년이상	18년미만 16년이상		16년미만 14년이상	14년미만 12년이상		12년미만 10년이상
					5	4.5		4	3.5		3
					10년미만 8년이상	8년미만 6년이상		6년미만 4년이상	4년미만 2년이상		2년미만
					2.5	2		1.5	1		0.5
		실 적	해당분야	2.5	8건이상	8건미만 6건이상		6건미만 4건이상	4건미만 2건이상		2건미만
					2.5	2		1.5	1		0.5
				2.5	10억이상	10억미만 8억이상		8억미만 6억이상	6억미만 4억이상		4억미만
					2.5	2		1.5	1		0.5
	분야별책임기술자			15	분야별책임기술자의 가중치 고려한 점수 합계/10
		등 급	해당분야 기술사 또는특급	5	특급취득후 5년이상		특급 〃 5년미만～ 4년이상	특급 〃 4년미만～ 3년이상		특급 〃 3년미만～ 2년이상		특급 〃 2년미만
					5		4	3		2		1
		경 력	해당분야	5	10년이상		10년미만 9년이상	9년미만 8년이상		8년미만 7년이상		7년미만 6년이상
					5		4.5	4		3.5		3
					6년미만 5년이상		5년미만 4년이상	4년미만 3년이상		3년미만 2년이상		2년미만
					2.5		2	1.5		1		0.5
		실 적	해당분야	2.5	5건이상		4건	3건		2건		2건미만
					2.5		2	1.5		1		0.5
				2.5	5억이상		5억미만 4억이상	4억미만 3억이상		3억미만 2억이상		2억미만
					2.5		2	1.5		1		0.5

평가항목	세부사항		평가방법	배점	점 수 계 산 방 법
	나.사업수행실적			15
	유사용역 수행실적			15	ㅇ회사의 최근 5년간 당해 용역과 유사한 용역 수행실적
	수심측량 해양조사 수치실험	실적건수	절대평가	6	10건이상	10건미만 8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만 2건이상	2건미만
					6	5	4	3	2	1
		실적금액	상대평가	4	ㅇ실적금액 합계가 가장 높은 자가 “수”
	비디오 모니터링	실적건수	절대평가	3	10건이상	10건미만 8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만 2건이상	2건미만
					3.0	2.5	2.0	1.5	1.0	0.5
					ㅇ비디오 모니터링 용역실적 건수는 용역금액의 제한없이 지역별로 3개월 이상의 연속 모니터링 실적을 1건으로 인정함
		실적금액	상대평가	2	ㅇ실적금액 합계가 가장 높은 자가 “수”
	다.보유장비			20
	측정장비			10
		GPS, DGPS, 음향측심기	절대평가	4	- 모두 보유시 : 4점 - 1대이상 미보유 : 0점
		검조기	절대평가	3	- 2대이상 보유시 : 3점 - 1대 보유시 : 2점 - 미보유 : 0점
		유속계	절대평가	3	- 3대이상 보유시 : 3점 - 2대 보유시 : 2점 - 1대 보유시 : 1점 - 미보유 : 0점
	소프트웨어			10
		해수유동 및퇴적실험 소프트웨어	절대평가	5	- 해당 소프트웨어 보유 : 5점 - 미보유 : 3점
		해안선추출 소프트웨어	절대평가	5	- 해당 소프트웨어 보유 : 5점 - 미보유 : 3점
					ㅇ비디오 영상으로부터 순간 및 평균 해안선을 추출할 수 있는 소프트웨어

평가항목	세부사항		평가방법	배점	점 수 계 산 방 법
	라.재무구조 및 경영상태			25
	입찰참가제한 및 업무정지			10
		용역업자	절대평가	5	ㅇ용역업자가 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.7점씩 감점 (1월 미만인 경우 1월로 계산)
		사업참여인력	절대평가	5	ㅇ최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지, 업무정지를 받은 평가대상 기술자 각각의 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.7점씩 감점 (3월 미만인 경우 3월로 계산)
	재정상태건실도			5
		자본비율	절대평가	2.5	1) 자본비율은 최근년도 한국은행 발행 □기업경영분석□자료에서 전체 전문과학 및 기술 서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산 ㅇ당해용역업자 자기자본비율/평균자기자본비율
					구분		100%이상				100%미만 75%이상					75%미만 50%이상			50%미만 25%이상				25%미만
					점수		2.5				2.0					1.5			1.0				0.5
		유동비율	절대평가	2.5	1) 유동비율은 최근년도 한국은행 발행□기업경영분석□자료에서 전체 전문과학 및 기술 서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산 ㅇ당해용역업자 유동비율/평균유동비율
					구분	100%이상						100%미만 75%이상					75%미만 50%이상			50%미만 25%이상				25%미만
					점수	2.5						2.0					1.5			1.0				0.5
	기술개발 및 투자실적			10
		1)투자 실적	절대평가	7	ㅇ최근 3년간 기술개발실적의 총매출액에 대한 비율(기술개발투자액/총매출액)에 따라 계산
					구분			3.0%이상					3.0%미만 2.5%이상				2.5%미만 2.0%이상			2.0%미만 1.5%이상				1.5%미만 1.0%이상
					점수			7					6				5			4				3
		2)정보화 실적	절대평가	3	ㅇ최근 1년간 정보화투자실적의 기술개발투자실적에 대한 비율
					구분					10%이상				10%미만 7%이상				7%미만 4%이상				4%미만 1%이상
					점수					3.0				2.5				2.0				1.5
	마. 과업수행계획서			10
		1)해양조사시행계획	절대평가	3	ㅇ 해양조사 수행 방안 타당성 및 적정성
					구분				우수						보통						미흡
					점수				3						2						1
		2)비디오모니터링시행계획	절대평가	4	ㅇ 비디오 모니터링 수행 방안 타당성 및 적정성
					구분				우수						보통						미흡
					점수				4						3						2
		3)수치모형실험 시행계획	절대평가	3	ㅇ 수치모형실험 수행 방안 타당성 및 적정성
					구분				우수						보통						미흡
					점수				3						2						1

[별표 1]  상대평가시 업체수별 등급 배분표

업 체 수	등 급
	수	우	미	양	가
2		1	1
3		1	1	1
4		1	2	1
5	1	1	2	1
6	1	1	2	1	1
7	1	1	3	1	1
8	1	2	3	1	1
9	1	2	3	2	1
10	1	2	4	2	1
11	1	2	5	2	1
12	1	3	5	2	1
13	1	3	5	3	1
14	1	3	6	3	1
15	2	3	6	3	1
16	2	3	6	3	2
17	2	3	7	3	2
18	2	4	7	3	2
19	2	4	7	4	2
20	2	4	8	4	2

4. 사업수행능력평가서 평가자료 작성요령

가. 평가자료에 포함되어야 할 사항

1) 과업수행조직 및 업무분담 계획표

[과업책임자 1인, 분야별책임자 각1인(해양조사, 수치모형실험)]

2) 사업참여인력에 대한 자격 및 이력, 경력, 실적사항(양식 1, 2)

3) 유사용역사업 수행실적 및 건별 내역(양식 3)

4) 보유장비 현황(양식 4)

5) 입찰참가 제한 및 업무정지 등(양식 5)

6) 재정상태 건실도(양식 6)

7) 기술개발 및 투자실적(양식 7)

나. 제출 부수 : 3부(원본 1부, 부본 2부)

다. 규    격 : A4(210㎜×296㎜)

라. 지    질 : 백상지(80g/㎡)

마. 인쇄방법 : 공판인쇄 등

바. 제    본 : 양면 좌철(무사 무선철)

【양식 1】 참여 건설기술자의 자격사항

가. 사업책임기술자

성 명		소 속			직 위
생년월일	(만 세)	최종학교(졸업년도)			전 공
자격증(분야 및 종류)		취 득 일			해당분야용역실적		건
총 경 력		년 월		해당분야 전체경력		년 월

나. 분야별 책임기술자

분 야 별	성 명	자격증 (취득일)	해당분야 경력년수	해당분야 실적건수	학 력 (졸업년도)	비 고

【양식 2】 책임기술자의 이력 및 경력, 실적사항

□ 참여분야 :

성 명				주민등록 번호
주 소
전문분야(전공)
◦학 력
기 간	학 교 명					학 위
◦자 격
자 격		취 득 일				등 록 번 호
◦해당분야 경력
근 무 기 간		근 무 처				담 당 업 무
합 계 년 월
◦해당분야 용역참여실적(특급기술자 급으로 참여한 실적만 기재, 별지작성 가능)
용 역 명	용역기간		계약금액 (천원)	발주처	참여내용		참여당시 소속회사	참여기간
합 계 (각페이지 하단에 소계 기입)

주 1) 사업책임기술자 및 분야별책임기술자에 한하여 작성하며, 실적은 해당분야의 용역에 한하여 작성

2) 공동 또는 하도급 실적일 경우 전체 또는 원도급 내용을 ( )내에 병기함

3) 자격증 사본 및 최종학교 졸업증명서 사본 첨부

4) 해당분야 경력의 근무기간 “합계”란은 휴직기간을 제외한 실제근무기간을 정확히 기재

【양식 3】 유사 용역수행 실적 및 건별내역

가. 수행 실적

구 분	용 역 명	용 역 개 요	용역기간	도급액(천원)	사업책임 기술자	발주처	비고
합 계

나. 건별 내역

용 역 명
발 주 자
용 역 기 간	착 수 일 준 공 일 (예정일)			계약금액 (천원)
사업책임기술자	자격증(분야 및 종류)				성 명
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용(계약서 사본 첨부)

주) 한국엔지니어링진흥협회장이 발급한 용역실적확인서 또는 해당 발주청에서 발급한 용역실적증명서 첨부

【양식 4】 보유장비 현황

관련 장비 보유 현황

장비명	모델명	장비번호 (Serial No.)	규격․성능	제작사	구입년도	비 고

＊작성요령

1) 장비현황은 별표1의 장비평가분야란의 장비순으로 기재하되 각 장비마다 별표에서 정하는 수량을 우선 기재한 후 추가 보유분을 기재한다.

2)  비고란에는 등록기준장비와 추가보유장비를 구분하여 명시하고 당해용역을 수주하였을 경우 실제 투입할 장비는“투입예정”으로, 임대장비인 경우“임대”로 각각 표기한다.

【양식 5】 입찰 참가제한 및 업무정지

가. 용역업자

용역업체 및 대표자	용 역 명	제재받은 내용		참여 기술자			비 고
		기 간	사 유	분 야	성 명	참여기간

나. 사업참여인력

구 분	참여건설 기 술 자	처분년월일	정지기간	처분기관	처 분 사 유	비 고

【양식 6】 재정상태 건실도

구 분	◦◦년도	◦◦년도	◦◦년도	평 균
총 자 본 금(백만원)
매 출 액(백만원)
자기자본금(백만원)
자기자본비율(％)
유 동 자 산(백만원)
유 동 부 채(백만원)
유동자산 비율(％)

주〕 1) 총자본금 = 자기자본금 + 부채

2) 자기자본금 = 납입자본금 + 이익잉여금 + 자본잉여금

3) 평균은 3개년도 비율의 산술평균임

4) 공동참여시는 참여비율에 의한 가중 평균치로 계산함

(각 회사별 재정상태 내역 첨부)

【양식 7】 최근 3년간 기술개발 투자실적

가. 기술개발 투자실적

(단위 : 천원)

일련번호	년도	건설기술개발 및투자실적 내용	투자금액	건설부문 총매출액	비 고
계		건	천원

주) 기술개발투자액은 조세감면규제법 또는 기술개발촉진법에 의한 투자금액으로 신고된 금액으로서 증빙서류를 첨부한 것에 한한다.

나. 정보화 실적

정보화 실적		기술개발 투자실적		비율(%)	비 고
내 용	투자금액	내 용	투자금액
건	천원	건	천원