강화군 강화위생처리장 정비사업

사업수행능력평가서 및 기술공모제안서 평가기준

2010. 08.

1. 목  적

본 평가기준은 강화군 강화위생처리장 정비사업의 건설기술공모에 따른 각 응모자중 적격업체를 선정하기 위한 평가기준 및 세부적인 평가방법을 정하고자 함

2. 평가기준

가. 사업수행능력 평가기준

평가항목	세부사항	배점	평 가 방 법
계		30	100점을 기준으로 30점으로 환산하여 평가
1. 참여 기술자		50
(1)사업책임 기술자	◦등 급 ◦경 력 ◦실 적	[20] (5) (7) (8)	◦자격 및 기술자등급에 따라 절대평가 ◦당해분야 총 경력기간에 따라 절대평가 ◦당해 분야 최근 5년간 참여 실적 절대평가
(2) 분야별 책임기술자	◦등 급 ◦경 력 ◦실 적	[20] (5) (7) (8)	◦자격 및 기술자등급에 따라 절대평가 ◦당해분야 총 경력기간에 따라 절대평가 ◦당해 분야 최근 5년간 참여실적 절대평가
(3) 분야별 참여기술자	◦등 급 ◦경 력 ◦실 적	[10] (2) (4) (4)	◦자격 및 기술자등급에 따라 절대평가 ◦당해분야 총 경력기간에 따라 절대평가 ◦당해 분야 최근 5년간 참여실적 절대평가
2. 유사용역 수행실적		15
	◦실 적 ◦금 액	(7) (8)	◦당해 분야 최근 5년간 참여실적 절대평가 ◦당해 분야 최근 5년간 참여금액 절대평가
3. 신 용 도		10
	◦입찰참가제한 및 업무정지 ◦재정상태 건실도	(7) (3)	◦설계업무와 관련하여 관계법령에 의한 입찰참가제한 및 업무정지를 받은 기간에 따라 절대평가 ◦회사채, 기업어음, 기업신용 중 가장최근 등급에 의한 절대평가
4. 기술개발 및 투자실적		15
	◦개발실적 ◦투자실적	(5) (10)	◦신기술, 특허 및 실용신안으로 유효한 건수로 절대평가 ◦최근 3년간 실적을 절대평가
5. 업무의 중첩도		10
	◦사업책임 기술자 ◦분야별 책임기술자	(6) (4)	◦공고일 기준으로 수행중인 용역 참여 잔여기간에 따라 절대평가 (용역참여 잔여기간 3개월기준)
합 계		100
6. 가감점		±6.0
가점	◦교육훈련 ◦해외용역수행실적	(1) (2)	◦절대평가
감점	◦부실벌점 ◦계약(입찰)질서문란	(-5) (-6)	◦절대평가

※ 1) 수행실적평가서는 100점을 30점으로 환산하여 기술공모제안서와 합산․평가

2) 이하 참여 또는 참여건설기술자라 함은 사업 책임, 분야별 책임, 분야별 참여기술자 모두 의미함.

나. 기술공모제안서 평가기준

분 야	평 가 항 목	세 부 사 항	배점
합 계			100(± 2)
계획․ 운영기술 및 공통	계		60
	1. 과업수행계획 및 체계 (상대평가)		10
	평가내용	- 과업수행 기본방향 - 과업수행 세부계획 및 공정계획 - 과업수행조직 및 인력투입계획
	2. 과업수행 접근방법 및 기법 (상대평가)		30
	평가내용	- 기초자료조사 및 관련계획검토 - 분뇨처리기본계획수립의 적정성 - 기존 처리시설의 현황 검토 - 현장조사계획 수립의 적정성 - 처리용량 및 계획수질 선정의 적정성 - 처리수질 보증의 합리성 - 지역특성에 따른 처리공정 선정 - 처리장 배치 계획의 합리성 - 처리장 유지관리의 적정성, 시설물증설의 용이성
	3. 경제성 검토 (상대평가)		10
	평가내용	- 시설공사비 - 유지관리비
	4. 처리공법 등 착안사항 (상대평가)		10
	평가내용	- 본 과업에 적용된 처리공법 평가 - 기술이전 계획
토 목	계		10
	1. 과업수행계획 및 체계 (상대평가)		3
	평가내용	- 과업수행 기본방향 - 과업수행 세부계획 및 공정계획 - 과업수행조직 및 인력투입계획
	2. 과업수행 접근방법 및 기법 (상대평가)		5
	평가내용	- 부지조성계획 - 구조물 배치계획 - 처리장부지 활용계획
	3. 경제성 검토 (상대평가)		2
	평가내용	- 시설공사비 - 유지관리비
건 축	계		5
	1. 과업수행계획 및 체계 (상대평가)		1
	평가내용	- 과업수행 기본방향 - 과업수행 세부계획 및 공정계획 - 과업수행조직 및 인력투입계획
	2. 과업수행 접근방법 및 기법 (상대평가)		3
	평가내용	- 건축물 배치계획 - 지상건축물의 평면 및 입면 구성 - 동선 계획 - 주변 환경과의 조화
	3. 경제성 검토 (상대평가)		1
	평가내용	- 시설공사비 - 유지관리비

분 야	평 가 항 목	세 부 사 항	배점
기계	계		10
	1. 과업수행계획 및 체계 (상대평가)		3
	평가내용	- 과업수행 기본방향 - 과업수행 세부계획 및 공정계획 - 과업수행조직 및 인력투입계획
	2. 과업수행 접근방법 및 기법 (상대평가)		5
	평가내용	- 기기선정의 적정성 - 설비의 안정성 및 운전관리의 용이성 - 성능보장 및 A/S 방안(기술지원, 비상시대책) - 고장수리시 기자재공급계획
	3. 경제성 검토 (상대평가)		2
	평가내용	- 시설공사비 - 유지관리비
전기	계		10
	1. 과업수행계획 및 체계		3
	평가내용	- 과업수행 기본방향 - 과업수행 세부계획 및 공정계획 - 과업수행조직 및 인력투입계획
	2. 과업수행 접근방법 및 기법		5
	평가내용	- 설비계획 및 규모의 적정성 - 설비의 안정성 및 운전관리의 용이성 - 감시제어설비의 구성과 방식 - 고장수리시 기자재공급계획
	3. 경제성 검토		2
	평가내용	- 시설공사비 - 유지관리비
조 경	계		5
	1. 과업수행계획 및 체계		1
	평가내용	- 과업수행 기본방향 - 과업수행 세부계획 및 공정계획 - 과업수행조직 및 인력투입계획
	2. 과업수행 접근방법 및 기법		3
	평가내용	- 조경계획 및 식재계획 - 조경시설물 계획 - 처리장부지 활용계획
	3. 경제성 검토		1
	평가내용	- 시설공사비 - 유지관리비

※ 1) 기술공모제안서 평가는 세부사항에 대한 배점을 합산한 후 상대평가실시
(단, 감점은 절대평가)

다. 가감점

분 야	평 가 항 목	세 부 사 항	배점
가감점	1. 국산신기술 가점 (절대평가)		(±2)
		-환경기술개발 및 지원에 관한 법률 시행령 제18조에 따른 신기술인증기술 적용시 가점부여 ․ 기술검증을 거치지 아니하고 인증된 기술 : 1점 ․ 기술검증을 거쳐 지정된 기술 : 2점	가점한도 : 2점이내
	2. 기술공모제안서 작성지침 위배 감점 (절대평가)
		규격 및 기준 쪽수 위반 (1점 한도) -용지크기 위반 : 0.05점/쪽당 -지질 위반 : 0.05점/쪽당 -쪽수 초과 : 0.05점/쪽당 색상사용 (1점 한도) -Color 사용 : 0.1점/쪽당 -색지 사용 : 0.1점/쪽당	감점한도 : 2점이내

※ 1) 신기술 가점은 신기술 적용 건수의 다수와 관계없이 1건에 대해서만 적용하며, 다수의 신기술 중에서 가점부여가 상이할 경우 가점이 높은 기술만을 대상으로 한다.

2) 대상기술의 인정범위는 입찰공고일 현재 유효기간 내에 있는 신기술로써 “환경기술개발 및 지원에 관한 법률” 시행령(2009.06.16) 제18조에 따른 환경신기술만 인정한다.

3) 신기술 사용(이전)협약서 제출 기술에 한하여 인정한다.

3. 평가 일반사항

가. 평가방법

1) 계약사무세칙(한국환경공단 계약팀, 2010.3.18) 제7조(심사)에 따라 심사 및 평가를 한다.

2) 기술공모 총점수는 사업수행능력평가 점수 30점(평가점수 × 30/100)과 기술공모제안서 점수 70점(평가점수 × 70/100과 가감점(환경신기술 및 작성지침 위배 감점))을 합산하며, 합산점수가 100점 초과시에는 100점으로 한다.

3) 수행실적평가(업체현황평가서)와 기술공모제안서로 분리하여 평가한다.

나. 입상작 선정 및 계약체결 (상세내용은 입찰공고문 참조)

1) 본 공모 심사에 적용할 업체현황평가서 및 기술공모제안서 평가기준에 의거 평가하여 가장 높은 점수를 획득한 작품을 입상작으로 선정

2) 심사결과 당선자는 별도 통보

3) 공모당선자와 수의계약을 체결함에 있어 계약금액은 수의시담 후 결정하되, 우리공단에서 정한 예정가격 이하로 가격협상이 이루어지면 계약상대자로 결정하며, 가격협상이 이루어지지 않을시는 본 공모 평가결과 차순위자 순으로 협상 진행

다. 등급별 업체수의 배분

1) 상대평가는 평가세부사항별로 가장 우수한 업체부터 등급별 업체수를 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%) 등급으로 나누고, 등급별 배분표 양식에 의거 배분한다.

2) 등급별 업체수의 배분은 전체 평가대상 업체 수에 위 등급별 배분율을 곱하여 산출하며, 산출한 결과치가 소수인 경우 소숫점 이하 수치가 가장 높은 등급부터 배분한다.

3) 기술용역 사업수행능력 세부평가기준(한국환경공단 계약팀-765, ‘10.02.16)에 의거하여 등급별 업체수의 배분은 다음과 같다.

신청자수	등 급					신청자수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			22	2	5	9	4	2
4	1	2	1			23	2	5	9	5	2
5	1	1	2	1		24	2	5	10	5	2
6	1	1	2	1	1	25	3	5	10	5	2
7	1	1	3	1	1	26	3	5	10	5	3
8	1	2	3	1	1	27	3	5	11	5	3
9	1	2	3	2	1	28	3	6	11	5	3
10	1	2	4	2	1	29	3	6	11	6	3
11	1	2	5	2	1	30	3	6	12	6	3
12	1	3	5	2	1	31	3	6	13	6	3
13	1	3	5	3	1	32	3	7	13	6	3
14	1	3	6	3	1	33	3	7	13	7	3
15	2	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	35	4	7	14	7	3
17	2	3	7	3	2	36	4	7	14	7	4
18	2	4	7	3	2	37	4	7	15	7	4
19	2	4	7	4	2	38	4	8	15	7	4
20	2	4	8	4	2	39	4	8	15	8	4
21	2	4	9	4	2	40	4	8	16	8	4

4) 평가대상업체의 등급별 배분시 동일점수의 업체가 2개 이상인 경우 이들 업체에 대하여는 동일 등급으로 배분하고, 다음 순위업체는 동일점수 업체수를 포함한 상위업체 수를 고려하여 배분한다.

라. 등급별 배점

등급별 배점은 각 평가 세부사항별 점수를 기준으로 수 100%, 우 90%, 미 80%, 양 70%, 가 60%로 배점한다.

마. 기 타

1) 참여기술자의 해당분야 경력은 월단위로 산정하되, 매월 첫째날 또는 마지막날에 속하는 달은 1달로 보며, 입찰공고일을 기준으로 산정한다.

2) 참여기술자의 해당분야경력 및 실적은 관련협회(한국건설기술인협회 등)의 확인서류 등 증빙서류를 첨부한 경우 인정한다. (전 직장 포함)

3) 참여기술자의 해당분야의 경력 및 실적에서 국가, 지방자치단체의 공무원, 정부투자기관, 정부산하기관, 지방공사의 임직원으로 해당분야의 설계업무에 참여한 경우 이 경력 및 실적을 인정한다.

4) 용역사업수행인정 실적은 1)항의 내용과 동일하며, 발주처에서 확인한 용역실적, 한국엔지니어링진흥협회의 확인 등 해당 용역실적 증명서를 첨부한 경우 인정한다.

5) 공동도급으로 용역을 수행할 경우에는 평가항목 중 “유사용역수행실적”, “기술개발 및 투자실적의 개발실적”은 공동수급체 구성원 각각의 실적에 참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 평가항목 중 신용도의 “재정상태건실도”, 기술개발 및 투자실적의 “투자실적”, 가점 및 감점의 “해외설계수행실적”은 각각의 평가점수에 참여지분율을 곱하여 합산한다.

6) 참여기술자의 해당분야 용역참여 실적은 공고일 기준 최근 5년간 정부 또는 공공기관, 지방자치단체가 발주한 분뇨, 가축분뇨 또는 분뇨․가축분뇨합병시설, 공공하수처리시설 및 폐수종말처리시설관련 용역실적(기본설계, 실시설계, 기본 및 실시설계 용역)으로 평가한다.

7) 유사용역사업 수행실적은 최근 5년간 해당용역사업의 용역실적증명서 등 확인서류를 첨부한 경우에만 인정한다.

8) 참여분야별로 다음과 같은 가중치에 의하여 평가한다.

구 분	상하수도 분 야	토목구조 분 야	토질 및 기초 분 야	건 축 분 야	기 계 분 야	전기 및 계측 분 야	조 경 분 야
가 중 치	30%	15%	15%	10%	10%	10%	10%

9) 평점 계산시 소수 3째 자리에서 반올림 한다.

10) 본 과업을 공동도급할 경우 분야별 책임기술자 중 1개 분야 이상 종회사의 기술자가 참여하여야만 한다.

11) 참여기술자가 사업수행실적을 제출하지 않을 경우 실적점수는 0점 처리한다.

4. 항목별 세부 평가기준

4.1 참여건설기술자(50점)

가. 등급(12점) (절대평가)

1) 사업책임기술자(5점)

구 분	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5

① 사업책임기술자는 상하수도 기술자에 한함

② 사업책임기술자의 업체의 직위가 사장, 회장, 대표이사일 경우는 평가점수의 20%를 감점한다.

2) 분야별 책임기술자(5점)

구 분	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5

① 기술자는 해당분야 기술자에 한하며, 분야별 책임기술자는 사업책임기술자와 중복되지 않아야 한다.

② 점수 = (분야별책임기술자 등급점수×가중치)의 합

3) 분야별 참여기술자(2점)

구 분	고급기술자	중급기술자	초급기술자
점 수	2.0	1.8	1.6

① 기술자는 해당분야 기술자에 한함

② 점수 = (분야별참여기술자 등급점수×가중치)의 합

나. 경력 및 실적(38점) (절대평가)

1) 경력(18점)

• 한국건설기술인협회발행 경력증명서상의 총 참여일수를 기준으로 평가한다.

(1) 사업책임기술자(7점)

구 분	20년 이상	17년 이상	14년 이상	10년 이상	10년 미만
점 수	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2

(2) 분야별 책임기술자(7점)

구 분	15년 이상	13년 이상	11년 이상	9년 이상	9년 미만
점 수	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2

① 점수 = (분야별책임기술자 경력점수×가중치)의 합

(3) 분야별 참여기술자(4점)

구 분	10년 이상	7년 이상	4년 이상	1년 이상	1년 미만
점 수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

① 점수 = (분야별 참여기술자 경력점수×가중치)의 합

2) 실  적(20점) (절대평가)

• 본 과업에 참여한 참여기술자가 당해 업체에서 수행한 실적이 아니고 타 업체에서 수행한 실적일 경우에는 용역개요를 확인할 수 있도록 발주처 발행 실적증명서가 첨부된 경우에만 평가 한다.

• 최근 5년간(공고일 기준) 준공금액 60백만원 이상 정부, 공공기관 및 지방자치단체에서 시행한 분뇨, 가축분뇨 또는 분뇨․가축분뇨합병시설, 공공하수처리시설 및 폐수종말처리시설 관련 용역실적(기본설계, 실시설계, 기본 및 실시설계)의 참여 실적으로 건수를 산정 후 절대평가 한다.(공동도급으로 수행한 실적은 자사 지분율만 인정하며, 실적이 없는 경우 0점 처리)

• 설계시공일괄입찰, 대안입찰, 사회기반시설에 대한 민간투자법에 의한 설계용역의 실적은 용역개요란에 확인이 될 수 있도록 기술하고, 발주처에서 발행한 낙찰자로 결정된 증빙서류 첨부시만 인정하며, 설계보상대상자의 유사용역실적은 낙찰자의 80%로 한다. 다만, 실적금액은 낙찰금액에 엔지니어링사업대가 기준 중 건설부분 요율을 곱하여 산정한 금액으로 한다.

※ 설계용역 : 기본설계, 실시설계, 기본 및 실시설계

(1) 사업책임기술자(8점)

구 분	15 건이상	10건 이상	6건 이상	3건 이상	3건 미만
점 수	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

(2) 분야별 책임기술자(8점)

구 분	15 건이상	10건 이상	6건 이상	3건 이상	3건 미만
점 수	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

① 점수 = (분야별 책임기술자 등급점수×가중치)의 합

(3) 분야별 참여기술자(4점)

구 분	10 건이상	7건 이상	4건 이상	1건 이상	1건 미만
점 수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

① 점수 = (분야별 참여기술자 등급점수×가중치)의 합

4.2 유사용역사업 수행실적(15) (절대평가)

• 최근 5년간(공고일 기준) 정부 또는 공공기관, 지방자치단체가 발주한 준공금액 60백만원 이상 분뇨, 가축분뇨 또는 분뇨․가축분뇨합병시설, 공공하수처리시설 및 폐수종말처리시설 관련 용역실적(기본설계, 실시설계, 기본 및 실시설계)의 참여 실적으로 용역 계약금액 및 건수를 산정 후 절대평가 한다. (공동도급으로 수행한 실적은 자사 지분율만 인정하며, 실적이 없는 경우 0점처리)

• 설계시공일괄입찰, 대안입찰, 사회기반시설에 대한 민간투자법에 의한 설계용역의 실적은 용역개요란에 확인이 될 수 있도록 기술하고, 발주처에서 발행한 낙찰자로 결정된 증빙서류 첨부시만 인정하며, 설계보상대상자의 유사용역실적은 낙찰자의 80%로 한다. 다만, 실적금액은 낙찰금액에 엔지니어링사업대가 기준 중 건설부문 요율을 곱하여 산정한 금액으로 한다.

• 공동도급으로 본 과업에 참여하는 경우는 참여업체별 실적금액 및 건수에 용역분야별 가중치 및 용역참여 지분율을 곱하여 산정 후 이를 합산한 평가금액 및 평가건수를 기준으로 절대평가

가. 실적 건수(7점)

구 분	15 건이상	10건 이상	6건 이상	3건 이상	3건 미만
점 수	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2

나. 실적 금액(8점)

구 분	50억 이상	40억 이상	30억 이상	20억 이상	20억 미만
점 수	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8

4.3 신용도(10점) (절대평가)

가. 입찰참가제한, 업무정지 및 자격정지(7.0점)

• 용역업자가 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.7점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계상)

• 참여건설기술자가 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.7점씩 감점(3월 미만인 경우 0.7점, 3월 이상 6월 미만인 경우 1.4점으로 계산)

• 공동도급으로 본 과업에 참여하는 경우는 입찰참가제한, 업무정지 및 자격정지를 받은 기간에 용역참여 지분율을 곱하여 산정(기간은 개월 단위로 절상) 후 이를 합산하여 평가

• 기간은 개월단위로 절상한다.

나. 재정상태 건실도(3.0점)

• ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전에 평가하여 공단에 통보한  유효기간내에 있는 『회사채에 대한 신용평가등급』,『기업어음에 대한 신용평가등급』,『기업신용평가등급』 중에서 가장 최근의 등급에 의하여 평가한다. 또한 동종의 신용평가등급인 경우에도 가장 최근의 등급에 의한다.

• 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 적용한다.

• 공동도급으로 본 과업에 참여하는 경우 각각의 평가점수에 참여지분율을 곱하여 합산한다.

○ 평가등급별 배점기준

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

4.4 기술개발 및 투자실적(15점)

가. 개발실적(5점) (절대평가)

• 참여업체가 보유한 건설기술관리법 제18조제1항 및 환경기술개발 및 지원에 관한 법률 제7조에 의하여 지정된 신기술은 유효기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 특허등록결정 및 실용신안 (등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터 경과시간에 따라 차등인정

구 분	신기술	특 허	실용신안
점 수	1.0/건	0.6/건	0.3/건

• 출원일로부터 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년미만	5년이상 10년미만	10년이상 20년미만
특 허	1.0	0.8	0.6
실용신안	1.0	0.8	-

① 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이를 개발실적으로 인정하지 않는다.

② 신기술, 특허, 실용신안은 설계등 용역업자(대표자 포함) 명의로 지정 또는 등록된 경우에 대하여 인정(설계등 용역업자에 소속된 직원이 개발․보유하고 있는 기술개발은 제외)한다.

③ 기술개발실적을 2인 이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정한다.

④ 기술개발실적이 동일내용으로 신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 높은 1건만 인정한다.

나. 투자실적(10점) (절대평가)

구 분	3.0%이상	2.5%이상	2.0%이상	1.5%이상	1.0%이상
점 수	10	9	8	7	6

① 최근 3년간 기술개발투실자적의 건설부문 총매출액에 대한 비율 (건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산한다.

② 특허 또는 실용실안의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

③ 해당 설계 등 용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

4.5 업무중첩도(10점) (절대평가)

• 공고일 기준으로 참여업체가 수행중인 잔여기간이 3개월 이상인 용역을 기준으로 하며, 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가한다. 감리분야는 제외한다.

• 건수율=[100-(건수×10)]×1/100       (10건초과 0%)

• 잔여기간이 없을 경우 만점 처리하며, 허위임이 발견될 경우 0점 처리함

가. 사업책임기술자(6점) : 6점× 건수율

나. 분야별책임기술자(4점) : 4점× 건수율

구 분	상하수도 분 야	토목구조 분야	토질 및 기초 분야	건축 분야	기 계 분 야	전기 및 계측 분 야	조 경 분 야
가 중 치	30%	15%	15%	10%	10%	10%	10%

※ 한국엔지니어링진흥협회에 신고한 기술용역 표준계약서 사본(원본대조필) 및 과업 참여기술자 명단을 제출하여야 한다.

5.  가․감점(±6점)

가점과 감점을 상계한 점수가 6점을 초과할 수 없다.

5.1. 가점

가. 교육훈련(1점)

• 참여기술자가 최근 3년간(공고일 기준) 건설기술관리법 제6조 제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은 경우 가점 부여

• 2주이상 교육을 이수한 경우         : (교육이수인원/평가대상인원)×1점

• 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×0.5점

나. 해외용역수행실적(2점)

• 최근 5년간(공고일 기준) 국내 설계업체가 외국에서 발주한 당해 설계용역과 같거나 유사한 설계용역을 수행한 실적이 있는 경우 준공건수 1건당 0.5점씩 2점 범위내에서 가점부여

• 해외설계용역비는 해당 국가의 발주기관과의 준공금액을 준공일 기준으로 외환은행에서 고시한 매매기준율 기준으로 원화로 환산한 금액으로 함.

• 당해 용역비에 따라 가중치 부여

구 분	15억원이상	15억원미만 10억원이상	10억원미만 5억원이상	5억원미만 2억원이상	2억원미만 5천만원이상
점 수	100%	80%	60%	40%	20%

5.2. 감점

가. 부실벌점(-5점)

참여업체 및 참여기술자가 설계용역과 관련하여 건술기술관리법 시행규칙 제13조의6의 규정에 의하여 부실벌점을 받은 경우 동 규정(누계평균 부실벌점)에 따라 감점

구 분	2점 미만	2점 이상 5점 미만	5점 이상 10점 미만	10점 이상 15점 미만	15점 이상 20점 미만	20점 이상
점 수	0.0	1.0	2.0	3.0	4.0	5.0

나. 입찰질서문란(-6점)

입찰질서 위반과 입찰불참으로 인한 감점을 합산하여 6점내 감점

• 최근 1년간 입찰질서 위반업체

• 서면주의 : 1회마다 2점 감점

• 서면경고 : 1회마다 4점 감점

6. 기술제안서 항목별 세부평가 기준

□ 평가방법

1) 기술공모제안서 평가는 해당분야만 평가함을 원칙으로 함.

2) 기술공모제안서 평가는 모든 입찰업체를 대상으로 10%차등 적용.

□ 점수 배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	100%	90%	80%	70%	60%

6.1 계획․운영기술 및 공통 분야(60점) : 상대평가

ㅇ 과업수행계획 및 체계(10점)

ㅇ 과업수행 접근방법 및 기법 (30점)

ㅇ 경제성검토 및 평가 (10점)

ㅇ 처리공법 등 착안사항(10점)

가. 과업수행계획 및 체계(10점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	10	9	8	7	6

2) 세부 평가 항목

• 과업수행 기본방향

: 본 과업수행의 구상, 조사, 예측 및 시설계획을 응모자가 기본방향 설정시 목표달성을 위한 계획단계의 합리성, 적정성을 비교 평가

• 과업수행 세부계획 및 공정계획

: 과업수행 일정을 단계적으로 수행순서 및 소요일수의 적정배분, 주요과업의 누락여부와 발주처 협의 등 행정절차의 적기 여부를 비교 평가

• 과업수행조직 및 인력투입계획

: 과업수행 세부계획에 따른 과업목표를 원활히 달성하기 위한 수행조직구성 및 단위과업별 인력의 적기투입여부를 비교 평가

나. 과업수행 접근방법 및 기법 (30점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	30	27	24	21	18

2) 세부 평가 항목

• 기초자료조사 및 관련계획 검토

: 다음과 같은 사항을 종합적으로 비교 평가

ㅇ 자연적 조건에 관한 조사

ㅇ 관련 계획에 관한 조사

ㅇ 분뇨발생량에 관한 조사

ㅇ 분뇨처리계획에 관한 조사

ㅇ 분뇨 발생원의 부하량에 관한 조사 등

• 분뇨처리 기본계획 수립의 적정성

: 다음과 같은 사항을 종합적으로 비교 평가

ㅇ 기존 분뇨처리현황 및 문제점

ㅇ 지표 및 계획기준 설정

ㅇ 분뇨처리 계획

ㅇ 공공처리시설계획

ㅇ 슬러지 처리․처분 계획 (최종처분 계획 포함)

ㅇ 운영 및 유지관리 계획

ㅇ 사업의 시행 효과

• 기존 처리시설의 현황 검토

ㅇ 기존 처리시설현황 및 문제점

ㅇ 기존 시설의 활용성 검토

• 현장조사 계획수립의 적정성

: 다음과 같은 사항을 종합적으로 비교 평가

ㅇ 토질조사 및 측량에 관한 조사 계획

ㅇ 방류수역의 유량 및 수질분석 계획

• 처리용량 및 계획수질 선정의 적정성

: 응모사에서 제시한 계획처리량 및 계획수질선정의 설계상 이론치와 기존 처리시설의 경험치 등을 감안한 기술적 타당성 등을 기준으로 종합적으로 평가하고, 현실성 있는 처리용량 및 계획수질 확보방안 등을 비교 평가

• 처리수질 보증의 합리성

: 주변여건 등을 감안한 경제적이고 타당한 연계수질 선정 여부 및 하수처리장 방류수 수질 보증을 위한 체계적이고 과학적인 접근 방법 등 합리적인 기법을 비교 평가

• 지역특성에 따른 처리공법 선정 여부

: 선정된 처리공법과 각종 시설물 설치계획의 적정성을 본 사업의 특성과 지역여건과의 부합여부를 종합적으로 비교 평가

: 전처리, 수처리, 슬러지처리․처분, 탈취방식 등을 다음과 같은 점을 고려하여 종합적으로 비교 평가

ㅇ 단위공정별 선정공법의 타당성

ㅇ 유지관리의 용이성 및 처리의 안전성

ㅇ 국내․외 적용실적비교

ㅇ 시공성 등

• 처리장 배치계획의 합리성

: 처리장내 시설구조물의 배치계획, 동선계획 및 건축물에 대한 기능성, 경제성, 합리성을 비교 평가

• 처리장 유지관리의 적정성, 시설물 증설의 용이성

ㅇ 유지관리 인원의 적정성

ㅇ 국내운영인력의 적응성

ㅇ 운영인력에 대한 교육 계획

ㅇ 시설물 증설의 용이성

다. 경제성검토(10점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	10	9	8	7	6

2) 세부 평가 항목

• 공종별로 산출된 시설 공사비와 유지관리비의 산출 금액 및 방법의 합리성과 경제성을 종합적으로 비교 평가

ㅇ 시설공사비 : 산출근거의 정확성, 신뢰성을 평가하되 제시한 금액이 개략공사비임을 감안하여 평가자가 비교 평가

ㅇ 유지관리비 : 년간 유지관리비를 인건비, 전력비, 슬러지처리비를 중점으로 비교 평가하되 화학적처리의 경우 약품비, 여재(Media)를 이용한 처리의 경우 여재교체비 등을 고려하여 평가자가 판단

라. 처리공법 등 착안사항(10점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	10	9	8	7	6

2) 세부 평가 항목

• 본 과업에 적용 가능한 처리공법, 기타 설계 착안사항을 기술의 도입체계 타당성, 유지관리의 효율성, 시공성, 경제적 측면에서 평가하고, 적용된 처리공법의 기술이전 계획 등을 비교 평가

6.2 토목 분야(10점) : 상대평가

ㅇ 과업수행계획 및 체계(3점)

ㅇ 과업수행 접근방법 및 기법(5점)

ㅇ 경제성 검토(2점)

가. 과업수행계획 및 체계(3점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	3	2.7	2.4	2.1	1.8

2) 세부 평가 항목

• 과업수행 기본방향

: 토목분야의 구상, 조사, 예측 및 시설계획을 응모자가 기본방향 설정시 목표달성을 위한 계획단계의 합리성, 적정성을 비교 평가

• 과업수행 세부계획 및 공정계획

: 토목분야 과업수행 일정을 단계적으로 수행순서 및 소요일수의 적정배분, 주요과업의 누락여부와 발주처 협의 등 행정절차의 적기 여부를 비교 평가

• 과업수행조직 및 인력투입계획

: 과업수행 세부계획에 따른 토목분야의 과업목표를 원활히 달성하기 위한 수행조직구성 및 단위과업별 인력의 적기투입여부를 비교 평가

나. 과업수행 접근방법 및 기법(5점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	5	4.5	4.0	3.5	3.0

2) 세부 평가 항목

• 부지 조성계획

: 제시된 부지조성계획에 대하여 비교 평가

• 구조물 배치계획

: 차량동선 등을 감안한 구조물 배치계획 수립에 대하여 평가

• 처리장 부지 활용계획

: 제시된 처리장 부지활용계획에 대하여 평가

다. 경제성 검토(2점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	2	1.8	1.6	1.4	1.2

2) 세부 평가 항목

• 주요 구조물 및 설비 등에 대한 공사비 및 유지관리비의 경제성을 가능한 범위내에서 평가자가 비교 평가

6.3 건축 분야(5점) : 상대평가

ㅇ 과업수행계획 및 체계(1점)

ㅇ 과업수행 접근방법 및 기법(3점)

ㅇ 경제성 검토(1점)

가. 과업수행계획 및 체계(1점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	1	0.9	0.8	0.7	0.6

2) 세부 평가 항목

• 과업수행 기본방향

: 건축분야의 구상, 조사, 예측 및 시설계획을 응모자가 기본방향 설정시 목표달성을 위한 계획단계의 합리성, 적정성을 비교 평가

• 과업수행 세부계획 및 공정계획

: 과업수행 일정을 단계적으로 수행순서 및 소요일수의 적정배분, 주요과업의 누락여부와 발주처 협의 등 행정절차의 적기 여부를 비교 평가

• 과업수행조직 및 인력투입계획

: 과업수행 세부계획에 따른 건축분야의 과업목표를 원활히 달성하기 위한 수행조직구성 및 단위과업별 인력의 적기투입여부를 비교 평가

나. 과업수행 접근방법 및 기법(3점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	3	2.7	2.4	2.1	1.8

2) 세부 평가 항목

• 건축물 배치계획

: 제시된 건축물의 배치계획에 대하여 비교 평가

• 지상건축물의 평면 및 입면구성

: 제시된 건축물의 평면 및 입면 구성에 대하여 비교 평가

• 동선계획

: 제시된 시설물의 동선계획에 대하여 비교 평가

• 주변환경과의 조화

: 처리장내 설치되는 시설구조물, 지상 건축물의 공공성, 주변환경과 조화성, 예술성 등을 종합적으로 비교 평가

다. 경제성 검토(1점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	1.00	0.90	0.80	0.70	0.60

2) 세부 평가 항목

• 주요 건축물 및 설비 등에 대한 공사비 및 유지관리비의 경제성을 가능한 범위내에서 평가자가 비교 평가

6.3 기계 분야(10점) : 상대평가

ㅇ 과업수행계획 및 체계(3점)

ㅇ 과업수행 접근방법 및 기법(5점)

ㅇ 경제성 검토(2점)

가. 과업수행계획 및 체계(3점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	3	2.7	2.4	2.1	1.8

2) 세부 평가 항목

• 과업수행 기본방향

: 본 과업수행 중 기계분야의 구상, 조사, 예측 및 시설계획을 응모자가 기본방향 설정시 목표달성을 위한 계획단계의 합리성, 적정성을 비교 평가

• 과업수행 세부계획 및 공정계획

: 기계분야 과업수행 일정을 단계적으로 수행순서 및 소요일수의 적정배분, 주요과업의 누락여부와 발주처 협의 등 행정절차의 적기 여부를 비교 평가

• 과업수행조직 및 인력투입계획

: 과업수행 세부계획에 따른 기계분야의 과업목표를 원활히 달성하기 위한 수행조직구성 및 단위과업별 인력의 적기투입여부를 비교 평가

나. 과업수행 접근방법 및 기법(5점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	5	4.5	4	3.5	3

2) 세부 평가 항목

• 기기 선정의 적정성

: 단위공정별 기계기종선정 및 공정의 총괄적 운영관리를 위한 시스템 구성을 조작의 용이성, 유지관리의 합리성, 시공성 등을 고려하여 유지관리인원을 최소화할 수 있는 방안 등을 비교 평가

• 설비의 안정성 및 운전관리의 용이성

: 적용설비의 안정성과 유지관리성 등을 고려하여 국내기술인력의 적응성과 기술교육, 시공성 등을 종합적으로 비교 평가

• 성능보장 및 A/S 방안(기술지원, 비상시대책)

: 국내․외 제작설비의 지속적인 성능보장을 위한 기종 및 사양의 선정방안과 주요설비의  운영기술지원 및 비상시(고장시) A/S대책 등을 비교 평가

• 고장수리시 기자재 공급계획

: 주요설비의 고장시 원할한 처리시설의 운영관리를 위한 주요 부품등 기자재의 공급계획 등을 비교 평가

다. 경제성 검토(2점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	2	1.8	1.6	1.4	1.2

2) 세부 평가 항목

• 선정된 주요설비 등에 대한 공사비 및 유지관리비의 경제성을 가능한 범위내에서 평가자가 비교 평가

6.4 전기․계측제어분야(10점) : 상대평가

ㅇ 과업수행계획 및 체계(3점)

ㅇ 과업수행 접근방법 및 기법(5점)

ㅇ 경제성 검토(2점)

가. 과업수행계획 및 체계(3점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	3	2.7	2.4	2.1	1.8

2) 세부 평가 항목

• 과업수행 기본방향

: 본 과업수행 중 전기․계측제어분야의 구상, 조사, 예측 및 시설계획을 응모자가 기본방향 설정시 목표달성을 위한 계획단계의 합리성, 적정성을 비교 평가

• 과업수행 세부계획 및 공정계획

: 전기․계측제어분야 과업수행 일정을 단계적으로 수행순서 및 소요일수의 적정배분, 주요과업의 누락여부와 발주처 협의 등 행정절차의 적기 여부를 비교 평가

• 과업수행조직 및 인력투입계획

: 과업수행 세부계획에 따른 전기․계측제어분야의 과업목표를 원활히 달성하기 위한 수행조직구성 및 단위과업별 인력의 적기투입여부를 비교 평가

나. 과업수행 접근방법 및 기법(5점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	5	4.5	4	3.5	3

2) 세부 평가 항목

• 설비계획 및 규모의 적정성

: 적용설비 계획 및 규모의 적정성, 타당성과 참신성 및 시스템 구성의 조작의 용이성, 유지관리의 합리성, 시공성 등을 고려하여 비교 평가

• 설비의 안정성 및 운전관리의 용이성

: 적용설비의 안정성, 운전관리의 용이성 등을 고려하여 국내기술인력의 적응성과 기술교육 등을 종합적으로 비교 평가

• 감시제어설비의 구성과 방식

: 감시제어 설비의 구성과 방식의 타당성 및 유지관리의 편리성, 시공성 등을 비교 평가

• 고장수리시 기자재 공급계획

: 주요설비의 고장시 원할한 처리시설의 운영관리를 위한 주요 부품 등 기자재의 공급 계획 등을 비교 평가

다. 경제성 검토(2점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	2	1.8	1.6	1.4	1.2

2) 세부 평가 항목

• 선정된 주요설비 등에 대한 공사비 및 유지관리비의 경제성을 가능한 범위내에서 평가자가 비교 평가

6.5 조경 분야(5점) : 상대평가

ㅇ 과업수행계획 및 체계(1점)

ㅇ 과업수행 접근방법 및 기법(3점)

ㅇ 경제성 검토(1점)

가. 과업수행계획 및 체계(1.0점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	1	0.9	0.8	0.7	0.6

2) 세부 평가 항목

• 과업수행 기본방향

: 본 과업수행 중 조경분야의 구상, 조사, 예측 및 시설계획을 응모자가 기본방향 설정시 목표달성을 위한 계획단계의 합리성, 적정성을 비교 평가

• 과업수행 세부계획 및 공정계획

: 조경분야 과업수행 일정을 단계적으로 수행순서 및 소요일수의 적정배분, 주요과업의 누락여부와 발주처 협의 등 행정절차의 적기 여부를 비교 평가

• 과업수행조직 및 인력투입계획

: 과업수행 세부계획에 따른 조경분야의 과업목표를 원활히 달성하기 위한 수행조직구성 및 단위과업별 인력의 적기투입여부를 비교 평가

나. 과업수행 접근방법 및 기법(3점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	3	2.7	2.4	2.1	1.8

2) 세부 평가 항목

• 조경계획 및 식재 계획

: 제시된 처리장내 조경 및 식재계획에 대하여 비교 평가

• 조경시설물 계획

: 제시된 조경시설물에 대하여 비교 평가

• 처리장부지 활용계획

: 제시된 처리장부지 활용계획에 대하여 비교 평가

다. 경제성 검토(1점)

1) 점수배분기준

등 급	수 (10%)	우 (20%)	미 (40%)	양 (20%)	가 (10%)
점 수	1	0.9	0.8	0.7	0.6

2) 세부 평가 항목

• 주요 조경시설에 대한 공사비 및 유지관리비의 경제성을 가능한 범위 내에서 평가자가 비교 평가

7. 가감점(±2점) : 절대평가

7.1 국산 신기술 적용 가점(2점) : 절대평가

7.2 기술공모제안서 작성지침 위배 감점(2점) : 절대평가

분 야	평 가 항 목	세 부 사 항	배점
가감점	1. 국산신기술 가점 (절대평가)		(±2)
		-환경기술개발 및 지원에 관한 법률 시행령 제18조에 따른 신기술인증기술 적용시 가점부여 ․ 기술검증을 거치지 아니하고 인증된 기술 : 1점 ․ 기술검증을 거쳐 지정된 기술 : 2점	가점한도 : 2점이내
	2. 기술공모제안서 작성지침 위배 감점 (절대평가)
		규격 및 기준 쪽수 위반 (1점 한도) -용지크기 위반 : 0.05점/쪽당 -지질 위반 : 0.05점/쪽당 -쪽수 초과 : 0.05점/쪽당 색상사용 (1점 한도) -Color 사용 : 0.1점/쪽당 -색지 사용 : 0.1점/쪽당	감점한도 : 2점이내