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전면책임감리용역 사업수행능력 세부평가기준(안)

2010. 8.

감리전문회사 사업수행능력 세부평가기준(안)

Ⅰ. 일반사항

1. 이 기준은 「건설기술관리법」시행규칙 제13조제1항［별표6］의 규정에 따라 국토해양부에서 정한 감리전문회사 사업수행능력 세부평가기준[국토해양부고시 제2009-1335호(2009.12. 31.)]에 의하여 우리 도에서 정한 기준으로서 용역집행계획공고 기간 중 배포, 공개 또는 열람토록 하고 평가 시 이 기준에 따른다.

2. 평가결과는 사업수행능력 평가 후 해당 감리전문회사에게 개별 점수(총점)를 통보한다.

3. 입찰에 참여하고자하는 자는 평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 평가자료 작성 시에는 이 기준의 내용 등을 숙지하여 평가에 불이익을 받지 않도록 작성하여야 하며, 평가는 제출된 자료에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 한다.

4. 참여감리원의 경력 및 실적은 감리원경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역실적 등은 감리원경력관리수탁기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아 제출하여야 하고, 건설신기술 사용실적은 건설기술실적수탁기관 또는 해당 발주청의 확인을 받아 제출하여야 한다.

※ 감리원 경력관리수탁기관 등에서 발행하는 제반서류는 공고일 이후 발행된 확인서이어야 함.

5. 발주청은 다음 각목의 사항에 대해 심의하기 위하여 평가위원회를 구성 (3인 이상)․운영하여야 하며 위원의 과반수 이상 찬성으로 결정한다.

가. 평가기준 작성시 그 적정성에 관한 사항

나. 발주청의 평가기준에 대한 해석 및 적용에 관하여 이의제기 등이 발생한 경우 그 판단에 관한 사항

다. 제출된 평가서 내용중 사실과 다르거나 누락사항 발생시 그 처리에 관한 사항

라. 기타 발주청의 장이 평가위원회의 의견이 필요하다고 판단하는 사항

6. 사업수행능력평가결과 80점 이상인 감리전문회사를 입찰에 참여할 자로 선정한다. 다만, 80점 이상인 감리전문회사가 5개사 미만인 경우 점수가 높은 순으로 5개사(입찰에 참여한 감리전문회사가 5개사 미만인 경우 제외)를 선정하되 60점 미만인 감리전문회사는 제외하며, 최종 선정된 감리전문회사가 1개사인 경우에는 재공고 한다. 이 경우 필요시 당초 공고내용을 변경할 수 있다.

7. 사업수행능력평가에서 선정된 감리전문회사와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 감리전문회사를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 감리전문회사만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

8. 평가 시 기간계산 및 평가기준일은 용역집행계획공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산 등은 소수점 3째자리에서 반올림하여 2째자리까지로 한다.

9. 평가결과 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과하지 못하며 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 한다.(다만, 참여감리업체중 최고득점자의 합계점수가 100점을 초과하는 경우 모든 감리업체의 점수는 당해 최고 점수를 기준으로 하여 백분율 점수로 환산하며, 최고득점자의 합계점수가 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.)

10. 공동도급으로 감리용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적, 감리전문회사의 입찰참가제한 및 업무정지, 감리전문회사 부실벌점, 재정상태 건실도, 기술개발 실적, 투자실적, 건설기술연구개발사업 참여실적, 감리전문회사의 교체빈도,  해외감리 실적, 우수감리업체에 대하여 용역 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

11. 감리전문회사는 감리사업수행능력 평가에 참여하는 감리원의 참여 동의서를 반드시 제출하여야 한다.

12. 평가기준의 배포는 우리도 홈페이지에 게재하는 것으로 갈음한다.

∙주  소 : http//www.jeju.go.kr

13. 평가자료 제출시에 본 평가기준을 적용하여 과업에 참여하고자 하는 감리전문회사에서는 자체사업수행능력을 평가한 자기평가서를 반드시 제출하여야 한다.

Ⅱ. 항목별 세부평가방법

1. 참여감리원 평가

가. 참여감리원은 공고일 현재 참여회사에 재직중인 자로서 한국건설감리협회에 등록된 자로 공고일 기준으로 「건설기술관리법」시행령 제7조제3항제2호가목의 규정에 의한 교육을 받은 자에 한하며, 동 기준에 적합하지 않은 자를 참여감리원으로 하였을 경우에는 해당업체는 평가대상에서 제외한다.

나. 참여감리원의 자격은 영 제51조의2 별표 3에 의하여 기술자격자와 학력 또는 경력자에 의한 감리원을 등급별로 차등 평가한다.

다. 평가대상 감리원은 책임감리원(감리사) 1인과 보조감리원 1인(감리사보) 및 비상주 감리원(도로 및 공항분야, 토목구조분야, 토질 및 기초분야, 토목시공분야) 4인 등 총 6인에 대하여 평가한다.

라. 참여감리원의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계 없이 해당분야의 설계․시공․감독 또는 감리수행 등의 경력 및 실적을 평가한다.

마. 경력평가

1) 상주감리원의 경력평가는 건설기술관리법 제2조 제5호 발주청에서 시행한 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리관련 업무를 수행한 실적을 평가하되 대상경력 및 인정율은 아래와 같이 적용한다.

경 력 종 류	인정율
ㅇ중앙부처, 광역․기초자치단체, 중앙부처산하 정부투자기관 (이하 “정부투자기관”이라 한다.)에서 시행한 도로건설 공사의 -상주감리, 건설사업관리(CM), 시공, 발주청의 공사감독 관련업무 또는 관리자경력	100%
ㅇ중앙부처, 광역․기초자치단체, 정부투자기관에서 시행한 도로건설 공사의 설계경력	80%
ㅇ지하철, 철도, 활주로 건설공사의 - 상주감리․발주청의 공사감독업무관련경력 ㅇ도로건설 분야 계획․시험․검사 및 비상주 감리경력 ㅇ도로분야 연구업무․교육기관(학교포함) 강의 경력 ㅇ건설관련 업체의 도로건설공사의 관리자 경력	70%
ㅇ토목분야 경력(단 확인서류에 구체적 사업명이 명시된 경력에 한함) ㅇ도로분야(교량, 터널 포함) 정밀안전진단 경력	60%

2) 비상주감리원의 경력평가는 해당분야 설계, 도로분야 시공․감리․감독관련․계획․유지관리․연구업무 및 강의경력을 100%인정한다.

(단, 해당분야라 함은 전문분야가 도로 및 공항 및 시공분야인 경우 도로분야,  전문분야가 토목구조, 토질 및 기초인 경우 토목분야)

바. 직무분야 실적평가

직무분야 실적평가는 마.항 경력평가와 동일한 방법으로 평가하여 설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리관련 업무분야와 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리관련 업무분야에 대하여 구분하여 평가한다.

사. 참여감리원이 발주청․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로써 업무를 수행한 공사명, 용역사업명이 기재된 해당분야의 건설공사․건설기술용역사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야와 직무분야의 경력 및 실적으로 인정한다.

1) 발주청 근무경력의 인정범위는 도로의 건설 또는 유지관리업무를 수행하는 발주기관 근무경력 중 기술자 경력증명서에 감독관련업무 또는 관리자로서의 업무를 수행한 용역명 또는 공사명이 기재된 경력에 한하여 인정한다.

2) 건설관련업체 관리자 경력의 인정범위는 경력증명서에 관리업무를 수행한 공사명이 기재된 경력에 한하여 인정한다.

아. 「건설기술관리법」시행규칙 제34조의2 제1항 각 호의 규정에 의한 “감리경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.

1) 「건설기술관리법」 제27조 및 제27조의2의 규정에 의한 책임감리, 시공감리, 검측감리

2) 「건설기술관리법」 제2조제5호의 규정에 의한 발주청의 공사감독, 공사관리

3)  「주택법」 제24조에 따른 주택건설공사의 감리

4)  「건축법」 제25조에 따른 건축물의 공사감리

자. 「건설기술관리법」시행규칙 제34조의2 제1항 각호에 의한 책임감리원 경력 및 배치기준에서 규정한 당해 공사분야란 도로분야로 규정 한다.

차. 참여 감리원 1인이 같은 기간에 2개 분야 이상의 사업에 참여한 경력이 있을 경우에는 참여 감리원에게 유리한 분야를 평가에 반영한다.

2. 유사용역수행실적 평가

가. 유사용역 인정대상 사업

- 최근 3년간 중앙부처, 광역․기초자치단체, 정부투자기관에서 발주한 단일 도로건설공사 감리용역을 전체 준공하였거나, 수행중인 실적을 인정한다.

나. 책임감리․시공감리 및 검측감리 실적을 100% 적용하여 평가한다.

다. 용역의 수행실적금액을 합산하여 평가하되 공동도급으로 수행한 실적은 지분율을 반영하여 평가한다.

라. 일반 개인 및 기업체에서 발주한 용역의 수행실적은 인정하지 않음

3. 신용도

가. 입찰참가제한, 업무정지

1) 감리전문회사가 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점 (1월이하 0.2점, 1월초과 2월이하 0.4점 . . . .)

2) 참여감리원이 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점

(1월이하 0.2점, 1월초과 2월이하 0.4점 . . . .)

나. 재정상태 건실도의 평가는 신용평가등급으로 평가하며, 다음과 같이 적용한다.

1) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

2) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 용역집행계획공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

3) 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여여 한다.

4. 기술개발 및 투자실적 평가

가. 개발실적 평가

1) 기술개발실적이란 「건설기술관리법」에 따라 건설신기술로 지정받거나, 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용실안등록결정을 받거나 선등록된 실용신안으로 등록유지결정(최초출원인이 등록결정 또는 등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 건설기술을 말한다.

2) 건설신기술은 감리전문회사(대표자 포함) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허, 실용신안은 감리전문회사(대표자 포함) 명의로 최초출원인(특허청에서 발급한 최초출원인 확인 증명서류를 첨부하여야 하며, 건설신기술은 사용확인 증명서류가 첨부되지 않은 경우 평가에서 제외한다)으로 등록된 경우에 대하여 인정(감리전문회사에 소속된 직원이 개발․보유하고 있는 기술개발은 제외)하며, 공동도급에 의한 경우에는 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 투자실적 평가

1) 건설기술개발투자액이라 함은 재무재표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국․내외 교육훈련비, 기타 기술개발에 투자한 비용을 말하며, 건설기술개발 투자실적(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.

- 회사설립 년수가 부족한 경우로서 3년간 자료를 제출하지 못한 경우에는 제출된 년수로 평가함.(2년간 합계액/2 또는 1년간 합계액/1)

- 단독참여시 신규 설립된 회사로서 투자실적이 전혀 없는 경우에는 배점의 60%로 평가

- 공동참여 시 1개사의 실적이 전혀 없는 경우에는 실적이 있는 1개 업체의 실적(참여 지분율 적용) 만으로 평가

2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술투자실적으로 인정한다.

3) 해당 감리전문회사인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적을 제출한다.

다. 건설기술연구개발사업 참여실적

1) R＆D사업 참여실적은 「국토해양부소관연구개발사업운영규정」제8조에서 정한 전문기관의 연구수행(참여) 실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다. 단 해당 연구개발사업(과제)의 중간 및 최종평가시 평가결과 「국토해양부소관연구개발사업운영규정」 제36조제1항에 따른 중간평가결과가 극히 불량한 연구개발과제는 실적으로 인정하지 아니한다.

2) 주관연구기관, 협동연구기관 및 참여기업이라 함은 각각 「국토해양부소관연구개발사업운영규정」제2조제5호, 제6호, 제8호에서 정한 기관 및 기업을 말한다.

3) 「국토해양부소관연구개발사업운영규정」제18조에 따른 “기획연구”과제에 대한 참여 실적은 R＆D사업 참여 실적으로 인정하지 아니한다.

4) 참여건수는 해당기업이 용역집행계획공고일로부터 최근 3년내에 현금부담금액을 대기업 5,000만원, 중소기업 1,000만원 부담이 완료된 사업(과제)에 한하여 인정(연차별 과제 협약 종료일 기준으로 하며, 종료과제의 경우 최종평가일 기준)한다.

5) 참여실적 인정은 해당기업이 위 4)항의 조건을 충족한 시점부터 3년간 인정하되 전체 연구 기간중 1회로 한다.

5. 업무중첩도 평가

가. 상주 감리원

상주감리원이 타 현장 상주 또는 비상주 감리원으로 중복 배치시

: 감리전문회사는 당해용역 평가 대상에서 실격 처리

※ 다른 공사현장에 배치된 감리원이 공고일 이후 평가자료 제출 일까지 철수(준공)된 경우에는 중복배치에서 제외함(이 경우 다른 공사현장의 발주청장이 당해 감리용역 평가기준일 이전에 확정된 배치계획에 따라 확인시 인정. 또한 발주청이 공사 및 감리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다)

나. 비상주 감리원

- 비상주 감리원이 타공사 현장의 상주 감리원으로 중복 배치시

: 감리전문회사는 당해용역 평가 대상에서 실격 처리

- 타 공사 현장의 비상주 감리원으로 10개현장 이상 중복배치시  : 0점

※ 예시) 9개 현장까지 비상주 감리원으로 중복 배치될 경우 : 만점

6. 교체빈도 평가

가. 감리전문회사에 대해서는 최근 1년간 감리원으로 배치된 소속 감리원의 교체건수를 합산하여 감리원으로 배치된 전체 소속 감리원수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

나. 참여감리원은 최근 1년간 참여한 감리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 「건설기술관리법」 시행규칙 별지서식 제1호의2서식에 따라 철수사유가 “완료”로 된 경우에 대하여는 교체로 보지 아니할 수 있다. 다만, 3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원으로 “완료”철수된 경우에는 진단서에 의한 요양기간 및 입원기간동안 다른 감리용역에 참여할 수 없다.

7. 가․감점사항

가. 참여업체 및 평가대상 참여감리원의 가․감점은 해외감리실적, 우수감리업체 및 우수감리원, 공사비 절감기여 감리원 및 부패행위 관련자 등에 따라 배점표의 가․감점기준을 적용하여 평가한다.

나. 해외감리실적이라 함은 「건설기술관리법」 제28조의 규정에 의한 감리전문회사가 외국에서 단일도로공사감리용역을 수행한 실적을 말하며, 다음과 같이 평가한다.

1) 국내 감리전문회사가 외국에서 감리용역을 준공한 경우 1건당 0.25점을 가점하고, 수행중인 경우 전체 감리기간중 감리를 수행한 개월 수에 따라 평가하여 인정한다.

2) 공동도급으로 수행한 경우에는 용역참여 지분율을 곱하여 평가하며, 하도급실적은 인정하지 않는다.

3) 해외감리실적의 인정은 건설공사에 대한 감리용역, 설계용역에 포함된 감리용역, 감리용역이 포함된 건설사업관리(CM)용역에 대하여 평가한다.

4) 해외 감리용역의 환율적용시점은 해당 국의 발주기관과 계약당시금액(계약변경된 경우 변경시 금액) 기준으로 한국 화폐단위로 환산하여 해외건설협회에 등록한 금액을 기준으로 한다.

예시) 외국에서 감리용역비 25억원 공사의 감리용역을 외국업체와 공동도급비율 40%로 공동도급하여 수행한 실적이 1건 있는 감리전문회사의 당해 감리용역 공동도급 지분율이 50%인 경우

- 0.25(1건)× 0.8(가중치)× 0.4(해외 공동도급비율)× 0.5(당해 감리용역지분율) = 0.04점

5) 사실여부의 증빙서류로서 해외건설협회가 확인한 실적증빙서류와 해당국가 발주기관과의 계약서 사본(외국어 번역 포함)을 첨부하여야 한다.

감리전문회사 사업수행능력평가 배점표

1. 분야별 평가기준

평가 항목	평가요소	배 점	세 부 평 가 방 법
가. 참 여 감 리 원	(1)책임 감리원 (가)등급 (나)해당분야경력 (다)직무분야실적 (라)교육 훈련 (마)면접 발표	50 〔25〕 ( - ) 13 9 1 2	o 책임감리 대상공사는 당해 감리용역의 총예정공사비가 100억원 이상 300억미만으로서 건설기술관리법 시행규칙 제34조의2 제1항에 의거 총공사비 100억원 이상 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 감리사(수석감리사 가능)이어야 하며, 동 규정을 어길시 당해 감리업체는 입찰참가대상에서 제외하며, 동 규칙 제34조의2 제1항 각호의 건설공사는 도로부문 건설공사임
			당해공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리경력 (단위 : 년)
			300억미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
			점수	13	12	11	10	9
			1) 설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리경력 : 6점
			구 분	점 수(단위: 년)
			감리사	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만
			점수	6	5.4	4.8	4.2	3.6
			2) 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리경력 : 3점
			구 분	점 수(단위: 년)
			감리사	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
			점수	3	2.7	2.4	2.1	1.8
			o 책임감리원이 최근3년간 법 제6조제2항에 따른 건설기술자 및 감리원 교육훈련을 받거나 국가기술자격법에 의한 당해 분야의 기술자격 또는 건축사법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용 (기술자격은 최상위 1종목만 인정) - 교육훈련 : 2주이상(0.5점), 1주이상 2주미만(0.3점) - 기술자격 : 기술사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점) o 책임감리원의 업무수행능력, 자질검증을 위한 면접 실시 - 점수산정방법 : 각 항목별 점수에 다음 계수를 곱하여 합계한다. [ 우수 : 1.0, 보통 : 0.6, 미흡 : 0.2, 미참석 : 0점 ] - 책임감리원으로서의 업무수행능력 : 1점 - 책임감리원이 갖추어야할 자질, 청렴도 등 : 1점

평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
가. 참 여 감 리 원	(2)보조 감리원 (가)등급 (나)해당분야경력 (다)직무 분야실적 (라)교육 훈련	[15] (-) 9 5 1	o 보조감리원은 감리사 및 감리사보 배치 가능 (수석감리사 배치시 당해 보조감리원 평가점수는 모두 0점 처리함) o 아래 경력에 따라 평가
			등 급			설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리경력 (단위 : 월)
			감 리 사 보			36이상			36미만 28이상	28미만 20이상				20미만 12이상			12미만
			점 수			9			8.1	7.2				6.3			5.4
			o 설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리 : 3점 o 아래 경력에 따라 평가
			등 급			점 수(단위 : 년)
			감 리 사 보			8이상			8미만 6이상	6미만 4이상				4미만 2이상			2미만
			점 수			3.0			2.7	2.4				2.1			1.8
			o 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리 : 2점 o 아래 경력에 따라 평가
			등 급			점 수(단위 : 년)
			감 리 사 보 1			3 이상						3 미만
			점 수			2.0						1.8
			o 보조감리원이 최근 3년간 법 제6조제2항에 따른 건설기술자 및 감리원 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 적용 - 2주이상 교육을 이수한 경우 : 1점 - 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : 0.5점
	(3)비상주감리원 (가) 등급	[10] 3	당해공사규모	비상주				등 급(점수)
								감리사이상					감리사보
			300억원미만	도로및공항분야				1.2					0.8
				토질및기초분야				0.6					0.4
				토목구조분야				0.6					0.4
				토목시공분야				0.6					0.4
	(나)해당분야경력	6	o 아래 기준으로 평가하여 분야별 가중치 반영 - 가중치 : 도로및공항분야 0.4, 토질및기초분야 0.2, 토목구조분야 0.2, 토목시공분야 0.2
			당해공사규모		설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리,유지관리,감독, 감리경력 (단위 : 년)
			300억원미만		9이상		9미만 7이상				7미만 5이상				5미만 3이상	3미만
			점 수		6		5.4				4.8				4.2	3.6
	(다)교육 훈련	1	o 비상주감리원이 최근3년간 법 제6조제2항에 따른 건설기술자 및 감리원 교육훈련을 받거나 국가기술자격법에 의한 당해 분야의 기술자격법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용(기술자격은 최상위 1종목만 인정) - 교육훈련 : 2주이상(0.5점), 1주이상 2주미만(0.3점) - 기술자격 : 기술사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점) * 교육훈련은 비상주4개분야에 대하여 점수를 균등 배분 * 기술자격은 도로및공항분야만 적용

평가 항목	평가요소	배 점	세 부 평 가 방 법
나. 유 사 용 역 수 행 실 적	(1)감리 전문회사 실적	[10] 10	1) 용역집행계획공고일 기준으로 최근 3년간 감리용역을 준공(용역집행계획공고일을 기준으로 최근 3년간중에 해당 감리기간동안 수행한 개월 수에 따라 산정)하였거나 수행중(전체 감리기간중 최근 3년간에 실제 감리를 수행한 개월 수에 따라 평가하여 산정)인 실적을 인정 2) 산정방법 : 책임․시공․검측감리실적 × 1.0 + 건축법,주택법상 감리실적×0.7 ※건설기술관리법 제22조의5에 따라 시행한 건설사업관리 중 책임감리부분은 100% 실적 인정
			당해공사규모		감리용역수행실적(단위 : 억원)
			300억원미만 100억원이상		30이상		30미만 25이상	25미만 20이상		20미만 15이상	15미만
			점수		10		9	8		7	6
다. 신 용 도	(1)입찰참가제한,업무정지 (2)부실벌점 (3) 재정 상태 건실도	[15] 7 5 3	1) 감리전문회사(대표자 포함)가 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계 법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점 ※ 1월미만인 경우 1월로 계산 (1월이하인 경우0.2점, 1월초과 2월이하 0.4점 .....) 2) 참여감리원이 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점 ※ 1월미만인 경우 1월로 계산 (1월이하인 경우0.2점, 1월초과 2월이하 0.4점....) 1) 감리전문회사가 감리업무와 관련하여 규칙 제13조의6에 따른 부실벌점을 받은 경우 동 규정에서 정하는 기준에 따라 감정 2) 참여감리원이 규칙제13조의6에 따른 부실벌점을 받은 경우 동 규정에서 정하는 기준에 따라 감점 o 재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여 감리업체가 “신용평가등급 확인서”를 제출하지 않는 경우 0점 처리
			점 수	회사채의 신용평가등급		기업어음의 신용평가등급			기업 신용평가등급
			3.0	AAA		-			회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급
				AA+,AA0,AA-		A1			회사채에 대한 신용평가등급 AA+,AA0,AA-에 준하는 등급
				A+		A2+			회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
				A0		A20			회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급
				A-		A2-			회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
			2.7	BBB+		A3+			회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급
				BBB0		A30			회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급
				BBB-		A3-			회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
			2.4	BB+,BB0		B+			회사채에 대한 신용평가등급 BB+,BB0에 준하는 등급
				BB-		B0			회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
				B+,B0,B-		B-			회사채에 대한 신용평가등급 B+,B0,B-에 준하는 등급
			2.1	CCC+이하		C이하			회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급

라. 기 술 개 발 및 투 자 실 적	(1)개 발 실 적	[10] 3	1) 건설기술관리법 제18조의 규정에 의하여 지정된 건설신기술은 보호기간내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용실안은 특허 등록결정 또는 실용신안등록결정을 받거나, 선등록된 실용실안으로 등록유지결정(최초 출원인이 등록결정 또는 등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과기간에 따라 차등하여 인정하되, 건설신기술은 사용실적이 있는 경우에 인정 - 건설신기술 : 건당 1.0점 - 건설기술에 관한 특허 : 건당 0.6점 - 건설기술에 관한 실용신안 : 건당 0.3점 o 건설신기술 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치 부여
			구 분			가 중 치
						1.0			0.9		0.8		0.7			0.6
			실적건수(건)			50이상			50미만 20이상		20미만 5이상		5미만 3이상			3미만 1이상
			실적금액(억원)			70이상			70미만 25이상		25미만 5이상		5미만 1이상			1미만 0.5이상
			※ 위 활용건수와 실적금액 중에서 한가지 이상을 충족해야 인정
	(2) 투 자 실 적	6	o 특허, 실용신안은 경과기간에 따라 가중치 부여
			구분		5년미만			5년이상 10년미만						10년이상 20년미만
			특허		100%			80%						60%
			실용신안		100%			80%						-
			2) 위 1)의 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정 3) 위 1)의 기술개발실적은 2인 이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당 점수를 출원자의 수로 나누어 인정 4) 인정건수에 따른 점수가 3점을 초과할 경우 3점으로 평가 ㅇ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산
			구 분	3%이상			3.0%미만 2.5%이상			2.5%미만 2.0%이상		2.0%미만 1.5%이상			1.5%미만 1.0%이상		1.0%미만
			점 수	6			5.8			5.6		5.4			5.2		5.0
			o 건설기술관리법제16조의2 및 교통체계효율화법제21조, 해양수산발전기본법제33조에 따른 국토해양기술연구개발사업에 최근3년내에 참여한 실적(연차별과제 협약종료의 경우도 포함)을 참여형태에 따라 차등하여 합산한 후 평가 - 주관 연구기관으로 참여한 경우(사업단의 핵심과제 또는 연구단 과제의 경우 세부 연구기관도 포함) : 0.6점/건 - 협동 연구기관으로 참여한 경우(사업단의 핵심과제 또는 연구단 과제의 경우 세부 연구기관의 협동연구기관도 포함) : 0.4점/건 - 참여기업으로 참여한 경우 : 0.2점/건 ※하나의 사업(과제)에 주관연구기관 또는 협동연구기관 등 중복으로 참여한 경우에는 가장 높은 점수에 해당하는 1건만 실적으로 인정한다. 하나의 사업(과제)은 사업단과제의 경우에는 핵심과제, 연구단과제의 경우에는 연구단 과제 전체, 일반과제의 경우에는 일반과제 전체를 말한다.
	(3)건설 기술 연구 개발 사업 참여 실적	1

평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
마. 업 무 중 첩 도	(1) 상주 감리원 (2)비상주감리원	[5] 3 2
			구 분	책임감리원				보조감리원
			점 수	2				1.0
			- 다른 공사현장(비상주감리원 포함)에 중복배치시 ☞ 감리전문회사는 당해용역 평가 대상에서 실격처리 ※ 다른 공사현장에 배치된 감리원이 공고일 이후 평가자료 제출일 전일까지 철수(준공)된 경우는 중복배치에서 제외 (이 경우 다른 공사현장의 발주청장이 당해 감리용역 평가기준일 이전에 확정된 배치계획에 따라 확인 시 인정, 또한 발주청이 공사 및 감리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다.)
			ㅇ 비상주감리원(2점) - 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치시 ☞ 감리전문회사는 당해용역 평가 대상에서 실격처리 - 다른 공사현장의 비상주감리원으로 10이상 중복배치시 : 0점 (가중치 : 도로 및 공항분야 0.4, 토질및기초분야 0.2, 토목구조분야 0.2, 토목시공분야 0.2)
바. 교 체 빈 도	(1) 감 리 전문회사 (2) 참여 감리원	[10〕 5 5	ㅇ 감리전문회사 소속 전체 감리원중 현장배치된 감리원수 및 시행규칙 제32조제4항에서 규정한 배치계획에 의한 감리원수에 대한 최근 1년간 감리원으로 참여한 감리용역에서 교체건수의 합계의 비율(교체빈도율) (비상주감리원의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산)
			교체빈도율(%)		5%미만	5%이상 10%미만	10%이상 15%미만		15%이상 20%미만	20%이상
			점수		5	4.5	4		3	0
			ㅇ 참여감리원중 최근 1년간 상주감리원으로 현장배치 및 시행규칙 제32조제4항의 배치계획에 의한 감리용역에서의 교체 1회당 0.25점씩 감점 (비상주감리원의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

2. 가점 및 감점 평가기준

- 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음

평가

항목

평가요소

세   부   평   가   방   법

가점

(1)해외감리

실적

o 감리전문회사가 최근 5년간 외국에서 단일도로공사감리용역을 수행한 참여감리전문회사에 대해 준공건수 1건당 0.25점씩 1.0점 범위안에서 가점. 이 경우 공동도급은 용역참여지분율에 따라 산정

o 당해 감리용역비에 따라 가중치 부여

- 감리용역비 30억원이상으로 해당 용역금액 이상 : 100%

- 감리용역비 30억원이상으로 해당 용역금액 미만 : : 80%

- 감리용역비 20억원이상 30억원 미만 : 60%

- 감리용역비 10억원이상 20억원미만 :  40%

- 감리용역비 5억원이상 10억원미만  :  20%

※ 용역비에 대하여는 공동도급비율 미적용

※ 해외감리실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단   할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 인정

(2)우수감리    업체 및 감리원

o 감리업체

최근1년간 건설기술관리법 제36조의 규정에 따른 책임감리 용역능력평가 결과, 당해 용역의 해당분야(당해 도로건설분야)가 포함된 전문분야(우수용역업자 지정분류)의 평균점수가 95점 이상인 경우 다음 기준에 따라 0.5점 범위안에서 가점

- 당해 발주청에서 우수감리업체 지정 : 0.2점

- 전문분야(우수용역업자 지정분류)가 동일한 경우 : 0.1점

- 당해 감리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 경우 : 0.2점

o 감리원

최근 1년간 건설기술관리법 제36조의 규정에 따라 우수감리원으로 지정된 자로 평가점수가 95점 이상인 경우 다음 기준에 따라 0.5점 범위안에서 가점

(최대1인까지 가점부여)

- 당해 발주청에서 우수감리원 지정 : 0.2점

- 전문분야(우수용역업자 지정분류)가 동일한 경우 : 0.1점

- 당해 감리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 경우 : 0.2점

※ 비상주감리원은 위 가점의 각각 20%를 적용한다.

(3)공사비

절감 기여

감리원

o 참여감리원이 최근3년내(전년도말 기준) 발주청(인허가, 승인기관은 제외)이 시행하는 건설공사에 대해 제안, 검토하여 발주청으로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점

- 상주감리원으로 참여하는 경우 : 0.5점/1건

- 비상주감리원으로 참여하는 경우 : 0.1점/1건

구 분	100%	80%	50%
절감금액	10억 이상	10억미만 - 5억이상	5억미만 -1억이상
	총공사 부기금액 1%이상	1%미만 - 0.5%이상	0.5%미만 -0.1%이상

< 실적 및 금액에 따른 가중치 >

* 1인이 2건 이상 실적이 있을 경우 실적금액은 합산

* 단일도로공사인 경우만 적용

* 상주감리원 및 비상주감리원 각각 1인에 한하여 적용

평가 항목	평가요소	세 부 평 가 방 법
감점	(2) 부패행위 관련자	o 용역집행계획 공고일을 기준으로 최근 2년내 당해 발주청에서 부패행위로 형사 처벌 또는 건설기술관리법령에 의한 행정처분을 받은 감리원과 부패행위 당시 그 감리원이 소속된 감리전문회사는 감점(감리원 및 감리전문회사의 감점처분 대상일은 감리원의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함) o 감정적용 점수 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%초과하거나 10억초과 : 5점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%초과하거나 3%이하 또는 3억 초과하거나 10억이하 : 3점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%이하이거나 3억이하 : 1점 감점 < 부패행위 > 감리원이 책임(시공, 검측)감리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위

〔표지서식 1]

접수번호

감리전문회사 사업수행능력 평가서

용 역 명 : 영어교육도시진입도로건설공사 통합전면책임감리용역

업 체 명  :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :

FAX번호:

평가서 작성자 :          (연락처 :                )

(이메일 :               )

[양식 1]

용  역  참  여  신  청  서

수    신 : 제주특별자치도지사

참    조 : 건설도로과장

제    목 : 감리전문회사 사업수행능력평가서 제출

영어교육도시진입도로건설공사 통합전면책임감리용역에 대한 “감리전문회사 사업수행능력평가서”를 붙임과 같이 제출합니다.

붙 임 : 감리전문회사 사업수행능력평가서 2부(원본1부, 사본1부).  끝.

2010.    .     .

회사명 :

주  소 :

대표자 :                        (인)

작성자 :            (☎ :        FAX:         )

[양식 2]

서    약    서

본인은 귀 도에서 발주하는 『영어교육도시진입도로건설공사 통합전면책임감리용역』입찰에 참여코자 붙임과 같이 사업수행능력평가서를 제출하오며, 본 사업수행능력평가서의 허위기재 또는 부실한 자료작성 등으로 인하여 초래되는 평가상의 불이익과 입찰참가대상에서 제외 또는 계약해지 등 귀 도의 어떠한 처분에도 하등의 이의를 제기하지 않을 것이며, 입찰시 일체의 담합행위를 하지 않을 것을 서약합니다.

2010년     월   일

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :                         (인)

전화번호 :

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :                         (인)

전화번호 :

제주특별자치도지사 귀하

[양식 3]

공동수급협정 체결현황

구 분	업체명	주소	대표자	전화	출자비율	비고
공동이행
계					100％

[양식 4]

감리원 참여동의서

귀 도에서 시행하는 “영어교육도시진입도로건설공사 통합전면책임감리용역”에  감리원으로 참여함을 동의합니다

2010년    월    일

동의자  소    속:

참여직위:

성    명:                 (서명 또는 인)

제주특별자치도지사  귀하

[양식 5]

참여감리원 조직표

						상주(책임) 감리원
						등급		분야	성 명		소속
상주(보조) 감리원													비상주 감리원
등급	분야		성 명	소속									등급	분 야		성 명	소속
														도로및공항
														토질및기초
														토목구조
														토목시공
														전기분야

※ 참여감리원 전체에 대하여 분야별로 작성하되, 평가는 6인(상주감리원은 책임감리원 1인, 보조감리원 1인, 비상주감리원 4인 - 도로및공항, 토질및기초, 토목구조, 토목시공분야)에 대하여 작성함.

※ 참여감리원은 공고일 현재 참여회사에 재직중인 자이어야 함.

※ 상기 배치계획과 상이할 경우 평가에서 제외함.

[양식 6]

참여감리원 자격사항

구 분		분야	등급	주민등록 번 호	자격내용		학력내용		교육수료일자	소속회사
					자격명	취득일	최종 학력	졸업일 또는 학위취득일
책임감리원 ○ ○ ○
보 조 감리원	○○○
비상주 감리원	○○○
	○○○
	○○○
	○○○

첨부 : 1. 교육수료증 사본

2. 감리원 보유현황 확인서

[양식 7]

책임감리원 경력 현황

구 분	등급	성명	책임감리원 경력			비고
			감리경력 (근무기간)	건설공사명/ 공사비(억원)	공사기간

[양식 8]

참여감리원 경력․실적사항

□ 해당분야 경력현황(설계,시공,시험,검사,사업관리,유지관리,감독,감리)

구 분	성명	분야	현재까지 경 력	평점	해당분야 용역참여실적
					용 역 명	발주기관	참여기간 (중복기간제외)
참여 감리원		해당 분야	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
								～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
					소계	개월
		해당 분야 외	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
					소계	개월
		합계

□ 직무분야 실적현황

구 분			현재까지 경 력	평점	직무분야 용역참여실적
					용 역 명	발주기관	참여기간 (중복기간제외)
참여 감리원	성 명	설계 시공 시험 검사 감독 감리	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
								～ (월)
							～ (월)
					계	개월
		시공 시험 검사 감독 감리	년 월				～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
							～ (월)
					계	개월

□ 교육이수현황

분 야		감리원 성명	교육 과정명	교 육 기 간	비 고
책임감리원
보조감리원
비상주감리원	도로분야
	토질분야
	구조분야
	시공분야

□ 책임감리원 및 비상주감리원 기술자격 현황

분 야	성 명	자 격 종 목	자 격 증 번 호	취 득 일	비 고
책임감리원
비상주감리원					도로분야

- 교육수료증 사본 및 관련 자격증 사본 첨부

[양식 9]

유 사 용 역 사 업 수 행 실 적

구 분	연번	발 주 처	사 업 명	용역비 (백만원)	용역기간 ( ~ )	적 용 용역기간 ( ~ )	기간비율 ( % )	적용금액 (백만원)
완료
	소 계
진행
	소 계
합 계

첨 부 : 1. 감리원수탁기관 발행 감리용역수행실적 확인서 원본

2. 기성실적확인서 사본

[양식 10]

업체 입찰참가자격제한 및 기술자 자격․업무정지등

업체명 및 감리원성명	정지 및 제재기간	기간(월)	조치기관명	사 유 요 약	점 수
	～
	～
	～
	～
계

첨 부 : 감리원 수탁기관 관련협회의 확인서

[양식 11]

부 실 벌 점

□ 업 체

업 체 명	부실벌점	해당감리 및 사유	비 고

□ 참여감리원

성 명	부실벌점	해당감리 및 사유	비 고

[양식 12]

재 정 상 태 건 실 도

◦ 신용평가등급

구 분	신용평가 등급	등급평가일	등급유효기간	신용정보업자	비 고
회 사 채
기업어음
기업신용

※ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를

영위하는 신용정보업자가 작성한 “신용평가 등급확인서” 사본 첨부

[양식 13]

기술개발 및 투자실적 등

ㅇ 기술개발실적

구분	연번	업 체 명	명 칭	출원 일자	경과 년도	실적 가중치	출원 자수	활용실적		환산점수 (건당점수× 실적가중치/ 출원자수)
								건수	금액 (천원)
건 설 신기술
	소 계
특 허
		소 계
실 용 신 안
	소 계
계

첨 부 : 1. 인증서, 증명서 사본

2. 활용실적증명서(한국건설신기술협회)

ㅇ 투자실적

업체명	1년차			2년차			3년차			계	비고
	A	B	A/B ⓐ	A	B	A/B ⓑ	A	B	A/B ⓒ
가										(ⓐ+ⓑ+ⓒ)/3
나										(ⓐ+ⓑ+ⓒ)/3
계										가+나

※ A : 건설기술개발투자액,  B : 건설부문총매출액

ㅇ 건설기술연구개발사업 참여실적

연번	참여업체	연구과제명	연구수행(참여)기간 (연도)	총개발비	현 금 부담액 (백만원)	참여 형태	비고
			1차년도 ('00.00.00∼'00.00.00)

[양식 14]

참여감리원의 업무중첩도

구 분 (성 명)		현장 배치현황		점 수	비 고
		현 장 명	배 치 기 간
책임감리원 ○○○				중복배치시 : 0점
상 주 보 조 감리원	○○○			중복배치시 : 0점
비상주 감리원	○○○			10개이상: 0점
	○○○			10개이상: 0점
	○○○			10개이상: 0점
	○○○			10개이상: 0점
	계			총점/평가비상주감리원수=
총 계

※ 평가대상 감리원만 작성

[양식 15]

감리전문회사의 교체빈도

배치 총원(건)			교체 총원(건)			교체빈도율(%)	비고
상주	비상주	계	상주	비상주	계

※ 감리원 수탁기관 발행 증빙서 첨부

참여감리원의 교체빈도

구 분 (성 명)		최근1년간 감리현장에서 교체한 현장명	점 수	비 고
상 주 감리원	○○○
	○○○
비상주감리원	○○○
	○○○
	○○○
	○○○
계

※ 평가대상 감리원만 작성

[양식 16]

가․감점 평가항목 관련

ㅇ 해외감리 실적

용 역 명	용역개요	용역기간	준공(계약)금액	발주청	비고

※ 해외건설협회가 확인한 실적증빙서류 또는 해당국가 발주기관과의 계약서 사본 첨부(외국어 번역분 포함)

ㅇ 우수감리업체 및 우수감리원 가점 관련

업체명 (감리원명)	용역명	용역개요	평가일	평가점수	발주청	비고

※ 우수감리업체 및 우수감리원 평가결과 통보문서 사본 등 증빙서 첨부

ㅇ 공사비 절감기여 감리원

업체명 (감리원명)	용역명	용역개요	총공사부기 금액(백만원)	절감액 (백만원)	절감비율	발주청	비고

※ 공사비 절감 기여 감리원으로 지정한 발주청의 증명서류 첨부

ㅇ 부패행위관련자 감점

참여업체 및 참여 감리원	형사처벌일 또는 행정처분일	처분내용	발주청	비 고

[양식 17]

제주특별자치도

자 기 소 개 서

[영어교육도시진입도로건설공사 통합전면책임감리용역]

(주) ○○엔지니어링

※ 작성시 주의사항

- 내용은 A4 2쪽(표지 등은 제외) 이내로 8부를 작성하여 2부는 평가서의 마지막 부분에 각각 첨부하고 6부는 별권으로 제출(인쇄방법, 글자크기 등은 제한이 없으나, 칼라사용은 금함)

- 자기소개서는 책임감리원에 대하여 작성

[양식 18]

	자 기 소 개 서
	성 명				주민등록번호
	생년월일			19 년 월 일생 (만 세)
	소 속
	주 소
	년 월 일			학력 및 주요경력사항		전공 및 담당업무
	자 기 소 개

자기소개서 작성시 유의사항

1. 자기소개서는 책임감리원 평가요소로서 중요한 자료이므로 반드시 본인이 작성하여야 하며, 사실에 입각하여 정직하게 자신의 능력이나 특성, 경력 등을 기술하십시오.

2. 흑색 필기구(연필 제외)를 사용하여 반드시 자필로 작성하십시오. 밑줄, 칸만들기 등 별도의 서식을 만들어 작성하거나 대필 또는 워드로 작성된 경우에는 미제출로 간주됩니다.

3. 2매 이내에서 작성하여야 하며, 초과 작성부분은 인정하지 않습니다.

자필로 작성한 원본외 사본은  복사하여 첨부하면 됩니다.

4. 자기소개서에 들어가야 할 내용

가. 자신의 사회생활 과정(첫 직장부터 현재까지)

나. 자신의 건강상태, 가정환경

다. 건설분야 경력소개

라. 해당 용역에 책임감리원으로서 지원한 동기

마. 해당 공사에 대한 책임감리원으로서의 목표와 포부