「조달청 외자 입찰서 평가업무 처리규정」주요 제정내용

ꊱ 입찰서 검토 및 평가

가. 입찰서 검토 주관기관 및 합동회의(제4조 및 제5조)

1) 입찰서 검토는 원칙적으로 수요기관이 전담하되, 수요기관 요청 등 필요시는 조달청도 별도 검토할 수 있도록 함(‘98년 이후 수요기관이 전담검토)

2) 장비 사용자인 수요기관의 검토 전문성과 업체 및 수요기관 의견 반영

나. 입찰서 평가위원회 평가대상(제6조)

1) 물품대금(본체 기준) 미화 1백만 불 이상인 헬리콥터, 철도차량, 선박 등 9개 품목*은 입찰서 평가위원회 평가를 거쳐 구매하도록 함.

헬기, 항공기, 철도차량, 선박, 슈퍼컴퓨터, 엑스레이검색기, 비행계기 착륙장치, 공항레이더, 5축가공기

* 수요기관에서 협상에 의한 계약이나 2단계 경쟁 등의 계약방법이 아닌 일반경쟁(최저가)으로 구매 요청하는 경우

2) 수요기관과 업체 의견반영, 평가 공정성에 대한 시비가 많은 고가의 첨단복합장비를 평가위원회에서 평가하도록 하여 시비불식 기대

다. 입찰서 평가 주관기관(제7조)

1) 수요기관이 직접 평가위원회를 구성하여 평가하는 것이 원칙이나, 우리청에 평가를 요청하는 경우에 한하여 우리청에서 대행

※ 제안서 평가 주관기관(제13조)도 제7조의 입찰서 평가 주관기관을 준용

라. 입찰서 평가위원회 구성(제8조)

1) 입찰서 평가위원회는 예산액(물품대금)기준 최소 3인에서 7인 이내로 구성

2) 평가위원은 산업계․학계․연구계․수요기관 추천자(공무원) 등으로 구성하되, 수요기관 추천자(공무원)는 위원수의 3분의 1 이내로 제한

마. 입찰서 평가기준(제10조)

1) 입찰서는 적합, 조건부 적합, 부적합으로 평가(평가기준 별표 2)

ꊲ 제안서 평가

가. 제안서 평가위원회 평가대상(제12조)

1) 2단계 경쟁 등의 입찰, 협상에 의한 계약은 제안서 평가위원회에서 평가

나. 제안서 평가위원회 구성(제14조)

1) 제안서 평가위원회는 예산액(물품대금)기준 최소 5인 이상 11인 이내로 구성

2) 평가위원 위촉 등 기타사항은 제8조 준용

다. 제안서 평가항목 및 배점한도(제15조)

1) 물품유형에 따라 설비장비, 의료장비, 광학․측정․관측장비, 운송장비, 엑스레이검색장비 등 5개로 대별(별표 4-1 내지 4-5)

2) 수행능력, 수행기술, 수행계획, 기술지원 및 사후관리 부문 등으로 나누고 부문별로 평가항목을 세분한 후 총 100점을 만점으로 평가

3) 사업의 특성 등에 따라 부문별 배점을 30% 범위 안에서 가․감조정하거나 항목을 추가하거나 제외할 수 있도록 함

라. 제안서 평가방법 및 점수 산출(제16조 및 제17조)

1) 평가항목별로 최적합(100%)에서 부적합(0%)까지 5단계로 평가하도록 하고, 최적합인 경우 배점의 100%를 주도록 함(별표 5)

2) 최고 및 최저점수는 제외하되 위원수가 5인일 경우는 포함하도록 함

ꊳ 평가결과 공개 등

가. 공개 대상(제18조)

1) 입찰서(제안서)를 평가한 결과는 나라장터를 통해 입찰당사자에게 자신의 결과만 열람할 수 있도록 하고, 부적합인 경우는 그 사유도 공개함

2) 대북물자, 보안, 경호장비나 비밀을 요하는 경우는 결과만 공개하고 부적합 사유는 비공개 가능

나. 의견제시(제19조 및 제20조)

1) 입찰당사자는 자신의 평가결과에 대해서만 5일 이내 의견제시 가능

2) 의견제시가 있을 경우 수요기관 또는 입찰서 평가위원회에 재검토 의뢰 가능하고, 횟수는 구매지연을 방지하기 위해 1회로 한정

다. 평가 수당 지급(제21조)

1) 위원회 운영비용 (수당 등)은 수요기관과 협의하여 결정하되, 수요기관 직접 지급이 원칙

라. 규정 적용 예외(제22조)

1) 이 규정 적용이 어려운 경우 입찰공고에 반영하여 집행 가능