[ 별표 1 ]

사업수행능력 항목별 배점 및 평가방법

[토목분야]

(  )은 2012.01.01.부터 적용

사 업 수 행 능 력 평 가 항 목			배 점	평가방법
1. 참여기술자			50
	가. 책임기술자		[20]
		(1) 등급	5	절대평가
		(2) 경력	6
		(3) 실적	7
		(4) 기술능력	1
		(5) 업무관리능력	1
	나. 분야별 책임기술자		[20]
		(1) 등급	5	절대평가
		(2) 경력	7
		(3) 실적	8
	다. 분야별 참여기술자		[8]
		(1) 등급	2	절대평가
		(2) 경력	3
		(3) 실적	3
	라. 참여기술자의 교육훈련, 전차용역 수행실적		[2]
		(1) 교육훈련	1
		(2) 전차용역 수행실적	1
2. 유사용역 수행실적			[15]	절대평가
		(1) 건수	7
		(2) 금액	7
		(3) 전차용역 수행실적	1
3. 신용도			[10]	절대평가
		(1) 입찰참가제한 및 업무정지, 부실벌점 등	7
		(2) 재정상태 건실도	3
4. 기술개발 및 투자실적			[15]	절대평가
		(1) 개발실적	2
		(2) 투자실적	9 (10)
		(3) 활용실적	3
		(4) R&D사업 참여실적	1 (0)
5. 업무중첩도			[10]	절대평가
		(1) 책임기술자	6
		(2) 분야별 책임기술자	4
6. 기타사항			± 5
	가. 가점			절대평가
		(1) 해외설계 수행실적	1 (0)
		(2) 품질보증체제인증 또는 환경경영체제인증	1
		(3) 기타
	나. 감점
		(1) 청렴계약이행사항 위반(소속회사,참여기술자)	-3,-3/인
		(2) 기타

Ⅰ. 사업수행능력 항목별 평가기준

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

1

참

여

기

술

자

(1) 책임기술자

50

[20]

(가) 등급

5

○ 자격 및 등급에 따라 평가

(나) 경력

6

○ 경력기간에 따라 평가

경력기간

20년이상

20년미만

18년이상

18년미만

16년이상

16년미만

14년이상

14년미만

비   율

100%

90%

80%

70%

60%

(다) 실적

7

○ 최근 10년을 기준으로 용역의 건수실적에 따라 평가

실적건수

15건이상

15건미만

13건이상

13건미만

11건이상

11건미만

9건이상

9건미만

비    율

100%

90%

80%

70%

60%

(라) 기술능력

(마) 업무관리능력

1

1

- 책임기술자의 기술능력(해당 용역 관련 경험, 용역수행상 주안점, 용역성공

조건, 추가 제안사항 등)에 따라 평가

	최우수	우수	보통	미흡	불량
	1.0	0.8	0.6	0.4	0.2

※ 기술능력 평가서 미제출시 0점 처리

※ 용역의 종류, 규모, 특성 등에 따라 조정 가능하며, 절대평가

- 책임기술자의 업무관리능력(해당 용역에 관한 일정계획, 품질보증체계,

전문가 활용계획 등)에 따라 평가

	최우수	우수	보통	미흡	불량
	1.0	0.8	0.6	0.4	0.2

※ 업무관리능력 평가서 미제출시 0점 처리

※ 용역의 종류, 규모, 특성 등에 따라 조정 가능하며, 절대평가

(2) 분야별책임기술자

[20]

(가) 등급

5

○ 자격 및 등급에 따라 평가

분야별	기술사(100%)	특급기술자(80%)	고급기술자(60%)
철도	2.0	1.6	1.2
토질및기초	1.0	0.8	0.6
토목구조	1.0	0.8	0.6
측량및지형공간	1.0	0.8	0.6

(나) 경력

- 철도분야

- 토질및기초분야

- 토목구조분야

-측량및지형공간정보분야

7

(2.8)

(1.4)

(1.4)

(1.4)

○ 경력기간에 따라 평가

경력기간

15년이상

15년미만

13년이상

13년미만

11년이상

11년미만

9년이상

9년미만

비    율

100%

90%

80%

70%

60%

(다) 실적

8

○ 최근 10년을 기준으로 용역의 실적건수에 따라 평가

- 철도분야

- 토질및기초분야

- 토목구조분야

-측량및지형공간정보분야

(3.2)

(1.6)

(1.6)

(1.6)

실적건수

15건이상

15건미만

13건이상

13건미만

11건이상

11건미만

9건이상

9건미만

비    율

100%

90%

80%

70%

60%

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

1

참

여

기

술

자

(3) 분야별참여기술자

[8]

(가) 등급

2

○ 자격 및 등급에 따라 평가

분야별	특급기술자(100%)	고급기술자(80%)	비고
철도	0.8	0.64
토질및기초	0.4	0.32
토목구조	0.4	0.32
측량및지형공간	0.4	0.32

(나) 경력

- 철도분야

- 토질및기초분야

- 토목구조분야

-측량및지형공간정보분야

3

(1.2)

(0.6)

(0.6)

(0.6)

○ 경력기간에 따라 평가

경력기간

10년이상

10년미만

8년이상

8년미만

6년이상

6년미만

4년이상

4년미만

비    율

100%

90%

80%

70%

60%

(다) 실적

3

○ 최근 10년을 기준으로 용역의 실적건수에 따라 평가

- 철도분야

- 토질및기초분야

- 토목구조분야

-측량및지형공간정보분야

(1.2)

(0.6)

(0.6)

(0.6)

실적건수

10건이상

10건미만

8건이상

8건미만

6건이상

6건미만

4건이상

4건미만

비    율

100%

90%

80%

70%

60%

·

(4)참여기술자의 교육훈련,전차     용역실적

[2]

(가)교육훈련

1

○ 참여건설기술자가 최근 3년간 법 제6조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가

․  2주이상 교육을 이수한 경우 - (교육이수인원/평가대상인원)× 1점

․  1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 - (교육이수인원/평가대상인원)× 0.5점

(나)전차용역

수행실적

1

○ 참여건설기술자의 전차용역수행정도(사업책임기술자․․ 분야별 책임기술자, 참여기간)에 따라 1.0점 범위에서 가점

구분	진행중이거나 용역완료 후 3년 미만	용역완료 후 3년 이상 5년 미만	용역완료후 5년 이상 10년 미만	용역완료 후 10년 이상
점수	1.0	0.8	0.3	0

○ 기본설계용역일 경우 : 당해 용역의 조사 또는 계획 설계 60%

○ 실시설계용역일 경우 : 당해 용역의 조사 또는 계획 설계 40%, 기본설계는 60%

○ 기본 및 실시설계용역일 경우 : 당해 용역의 조사 또는 계획 설계 60%

○ 참여기술자의 참여방법에 따른 평가비율

- 사업책임기술자가 사업책임기술자로 참여하는 경우 : 100%

- 사업책임기술자가 분야별책임기술자로 참여하는 경우 : 50%

- 분야별책임기술자가 사업책임기술자로 참여하는 경우 : 50%

- 분야별책임기술자가 분야별책임기술자로 참여하는 경우 : 25%

○ 단독수행 100%, 공동도급․하도급으로 수행한 경우에는 용역 참여지분율 적용

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법

2

유

사

용

역

수

행

실

적

(1)건수

[15]

7

○ 최근 5년간 당해용역과 같거나 유사한 시설물에 대한 용역수행실적 건수에

따라 평가

점수

구분

7.0 점

6.3 점

5.6 점

4.9 점

4.2 점

토목

10건이상

10건미만

7건이상

7건미만

4건이상

4건미만

2건이상

2건미만

(2)금액

7

○ 최근 5년간 당해용역과 같거나 유사한 시설물에 대한 용역수행실적 금액에

따라 평가

점수

구분

7.0 점

6.3 점

5.6 점

4.9 점

4.2 점

토목

200억원이상

200억원미만

100억원이상

100억원미만

50억원이상

50억원미만

30억원이상

30억원미만

(3)전차용역

수행실적

1

○ 업체의 전차용역수행정도(용역의 종류, 용역수행후 경과기간, 단독․공동․하도급여부 등)에 따라 1.0점 범위에서 가점

구분	진행중이거나 용역완료 후 3년 미만	용역완료 후 3년 이상 5년 미만	용역완료후 5년 이상 10년 미만	용역완료 후 10년 이상
점수	1.0	0.8	0.3	0

○ 기본설계용역일 경우 : 당해 용역의 조사 또는 계획 설계 60%

○ 실시설계용역일 경우 : 당해 용역의 조사 또는 계획 설계 40%, 기본설계는 60%

○ 기본 및 실시설계용역일 경우 : 당해 용역의 조사 또는 계획 설계 60%

○ 단독수행 100%, 공동도급․하도급으로 수행한 경우에는 용역참여지분율 적용

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

3

신

용

도

(1) 입찰참가제한,

업무정지,

부실벌점 등

[10]

7

○ 용역업자가 최근 1년간  입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여

1월마다 0.2점씩 감점(1월미만인 경우 1월로 계산)

○ 참여건설기술자가 최근 1년간 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을

합산하여 1월마다 0.2점씩 감점

○ 참여업체 및 참여건설기술자가 설계용역과 관련하여 규칙 제13조의6에 따라 부실

벌점을 받은 경우에는 동 규정에서 정하는 기준에 따라 감점

* 점수계산방법은 참여업체 및 참여건설기술자의 누계평균 부실벌점에 따라 감점

(2) 재정상태

건실도

3

신용평가

등급

3

	재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가한다
	회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
	기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출	·
	기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
	점수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

4

기

술

개

발

및

투

자

실

적

(1)개발실적

[15]

2

○ 건설기술관리법 제18조의 규정에 의하여 지정된 건설신기술은 보호기간 내에

있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정

또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터

의 경과 기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가

-건설신기술 : 1.0점 / 건

-건설기술에 관한 특허 : 0.6점 / 건

-건설기술에 관한 실용신안 : 0.3점 / 건

※ 경과기간에 따라 가중치 부여
구 분	5년미만	5년이상10년미만	10년이상20년미만
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

○ 기술개발실적이 동일내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은

경우 가장 점수가 높은 1건만 인정

○ 기술개발실적은 2인이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당점수를

출원자의 수로 나누어 인정

평가

항목

평가요소

배점

세 부 평 가 방 법

4

기

술

개

발

및

투

자

실

적

(2)투자실적

9

(10)

○ 최근3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발

투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산

구 분	3%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만 1.0%이상
점 수	9.0	8.1	7.2	6.3	5.4

○ 2012.01.01부터 투자실적 배점은 10점을 기준으로 한다.

구 분	3%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만 1.0%이상
점 수	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0

(3)활용실적

3

○ 법 제18조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는

실용신안의 실제 시공실적 건수와 금액에 따라 평가

○ 지정된 건설신기술은 용역업자가 보호기간 내에 설계에 적용하고, 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 공사에 반영되어 실제 활용한 실적에 한하여 인정한다.

○ 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 용역업자(대표자 포함,소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어, 최초 출원인이 등록권리 만료기간 내에 설계에 적용하고 공사에 반영되어 실제 활용한 실적에 한하여 인정(단, 특허, 실용신안은 경과기간에 따라서 개발실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상)

- 건설신기술 : 1.0점/건

- 건설기술에 관한 특허 : 0.6점/건

- 건설기술에 관한 실용신안 : 0.3점/건

※ 활용실적에 따라 가중치 부여(건설신기술, 특허, 실용신안)

구분	가중치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
활용건수 (건)	5 이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만 1이상
활용금액 (억원)	20 이상	20미만 18이상	18미만 16이상	16미만 14이상	14미만 12이상

* 활용실적에 따른 가중치는 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
	(4)R&D사업 참여실적	1	○ 건설기술관리법 제16조의2 및 교통체계효율화법 제21조에 따라 건설교통기술연구개발사업에 최근 3년내에 참여한 실적(연차별 과제 협약 종료의 경우도 포함)을 참여형태에 따라 차등하여 합산한 후 평가 〈참여형태〉 - 주관 연구기관으로 참여한 경우 (사업단의 핵심과제 또는 연구단 과제의 경우 세부연구기관도 포함): 0.6점/건 - 협동 연구기관으로 참여한 경우(사업단의 핵심과제 또는 연구단 과제의 경우 세부연구기관의 협동연구기관도 포함) : 0.4점/건 - 참여기업으로 참여한 경우 : 0.2점/건 * 하나의 사업(과제)에 주관연구기관 또는 협동연구기관 등 중복으로 참여한 경우에는 가장 높은 점수에 해당하는 1건만을 인정하되, 각 참여형태에 따른 부담금액은 합산하여 인정한다. * 하나의 사업(과제)은 사업단과제의 경우에는 핵심과제, 연구단과제의 경우에는 연구단과제 전체, 일반과제의 경우에는 일반과제 전체를 말한다. ○ 2012.01.01부터 R&D사업 참여실적 항목을 폐지한다.
5 업 무 중 첩 도	(1)책임기술자	[10] (6)	○ 업무하중(수행중인 다른 기술용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도)에 따라 평가
			- 평가산식 : 기술자별 배점 * (1-A/36) ※ A는 중복기간(월), 다만, 중복기간이 1월미만인 경우 절사한다.
			* 공고일 기준 잔여과업기간이 3개월 이상인 용역을 기준으로, 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가
	(2)분야별 책임기술자	(4)	○ 업무하중(수행중인 다른 기술용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도)에 따라 평가
			- 평가산식 : 기술자별 배점 * (1-A/36) ※ A는 중복기간(월), 다만, 중복기간이 1월미만인 경우 절사한다.
			* 공고일 기준 잔여과업기간이 3개월 이상인 용역을 기준으로, 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가 * 용역의 특성등에 따라 분야별 책임기술자에 가중치를 부여하여 산정

Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

(1) 해외설계수행실적

1.0

※ 용역의 특성에 따라 해외설계 수행실적에 대한 가점을 줄수 있으며, 세부평가방법은 다음과 같다. 단, 2012.1.1부터 해외설계 수행실적 가점은 폐지된다.

○ 해외설계 수행실적이 있는 경우 0.5점 범위내에서 가점부여

- 국내 설계업체가 최근 5년간 외국정부 또는 공공기관에서 발주한 당해 설계용역과 같거나 유사한 설계용역을 직접 계약하여 수행한 실적이 있는 경우 참여업체에 대해 준공건수 1건당 0.25점씩 부여

- 설계용역비에 대한 가중치

구분

10억원이상이면서

당해용역비 이상

10억원이상이면서당해용역비 미만

5억원이상

10억미만

2억이상

5억미만

비율

100%

80%

60%

40%

○ 참여건설기술자(사업책임기술자․분야별 책임기술자)가 해외용역에 참여한 경우, 1인당 0.1점씩 최대 0.5점 범위내에서 가점

가중치(%)		100	80	50
구 분	건수	5건이상	5건미만 3건이상	3건 미만
	개월수	20개월 이상	20개월 미만 15개월 이상	15개월 미만

* 최근(공고일기준) 10년기준으로 하고, 건수나 개월수 중 하나의 조건을 만족하면 인정

* 용역의 종류,규모,특성에 따라 조정 가능(입찰공고문에 게재)

(2) 품질보증체제 인증 또는환경경영체제인증

(가) KSA /  ISO 9001

(나) KSA /  ISO 14001

1

○ 용역업자가 품질경영및공산품안전관리법에 의한 품질보증체제 인증 또는 환경친화적산업구조로의전환촉진에관한법률에 의한 환경경영체제 인증을 국내 인증기관(KAB)에 등록된 인증기관 또는 상호인증협정(IAF MLA)에 따라 해외기관에 등록된 인증기관  에서 받은 경우 가점 평가

- KSA/ISO 9001  :  0.5점

- KSA/ISO 14001 :  0.5점

(3) 기타

○ 실시설계 우수용역업체의 사업책임기술자에 대하여 가점

- 사업책임기술자로 참여시 1점, 분야별책임기술자로 참여시 0.5점

○ CVS자격(SAVE 인증)을 가진 사업책임기술자 및 분야별 책임기술자에 대하여 각 0.2점

가점 (단, 가점 합계는 1.0점을 초과하지 못한다)

○ 설계의 경제성검토 우수업체에 대하여 1점 범위내에서 가점

* 최근 2년 이내에 국가 및 공공기관의 운영에 관한 법률에 따른 공기업이나 준정부기관이

주최한 경진대회에 철도분야에서 입상한 실적이 있는 것에 한함

* 용역의 종류, 규모, 특성 등에 따라 조정 가능

평 가 요 소	배점	세 부 평 가 방 법
(1) 청렴계약이행 위반에 대한 감점 (가) 용역업체 (나) 참여기술자	-3 -3/인당	○ 최근 2년간 우리공단이 시행하는 입찰․ 낙찰 또는 계약의 체결․ 이행과 관련하여 공단 임직원과 업체간 직․ 간접적으로 뇌물․ 향응 등을 제공하여 청렴계약제도 이행사항을 위반한 사실이 있는 참여기술자와 부패행위 당시 참여기술자가 소속된 그 소속회사에 대하여 3점 범위내에서 감점한다.
(2) 기타		○ 참여기술자가 업체의 대표이사 또는 회장, 사장인 경우에는 3점 감점한다. ○ 우리 공단에서 발주한 용역에 사업수행능력평가 대상자로 참여하여 낙찰된 후 당해 용역의 완료 전에 소속회사를 옮긴 자가 당해 용역의 완료 전에 우리 공단에서 발주하는 용역의 사업수행능력평가에 참여할 경우, 해당 참여건설기술자의 각 세부항목별(등급, 경력, 실적) 취득점수에 대하여 이적에 따른 보정계수를 곱하여 산정한 후 평가한다. 다만, 회사의 부도, 파산, 해산 등 불가피한 사유로 인하여 이적한 자 및 이적이전회사에 5년이상 근속한 자는 적용대상에서 제외한다. 이적에 따른 보정계수 = 0.8 + 0.2 × (용역 수행기간+이적경과기간/총체 용역기간) ※ 기간계산은 월기준으로 30일을 1개월로 하고 15일이상은 반올림한다. 단, 총체 용역기간이 12개월 이상인 경우에는 12개월로 적용한다. ○ 참여기술자가 입찰공고일을 기준으로 만 65세를 초과할 경우 매 1년시마다 사업책임기술자는 0.2점씩 감점하고, 분야별책임기술자 및 참여기술자는 각각 0.1점씩 감점한다. 이 경우 사업책임자의 감점은 최대 2.0점, 분야별책임기술자 및 참여기술자의 감점은 1인별 최대 0.5점으로 한다. (초과일수가 1년 미만인 경우에도 1년으로 간주한다)