고주·지월지구 하수관거 정비공사 전면책임감리용역

과     업     지     시     서

2010. 03.

상하수도사업소

(하수과 하수시설담당)

과  업  지  시  서

1. 감 리 목 적

고주·지월지구 하수관거 정비공사에 대한 전면책임감리 용역을 시행함으로써 공사의 품질확보 및 철저한 공정관리를 통한 부실 시공을 방지하는 한편, 당해 건설공사에 관계 전문인력을 투입함으로써 사업의 질적수준향상 및 견실시공을 도모하고자 함.

2. 감 리 기 간

착수일로부터  26개월간으로 한다.

3. 사 업 개 요

○ 고주·지월지구 하수관거 정비공사 전면책임감리

- 오수관거 : L = 80.2km(가정오수관포함)

- 압송관로 : L = 2.5km

- 맨홀펌프장 : 8개소

- 오수받이 : 806개소

4. 과업수행의 주요내용(세부내용)

○ 용역참가 범위

공고일 기준 건설기술관리법 제28조 및 같은법 시행령 제54조의 규정에 의하여 시ㆍ도지사에 등록된 종합감리전문회사로서 전력기술관리법 시행령 제27조의 규정에 의한 전력시설물의 종합 또는 전문감리업으로 등록한 업체.

가. 기술적 사항

도급자는 건설기술관리법 제27조 제4항 및 동법 시행령 제52조의 규정에서 정하는 감리원의 업무는 물론 다음의 과업을 실시하여야 하며, 기타 본 과업지시서상에 제시되지 않은 사항과 세부과업 내용에 대하여는 건설교통부에서 최근 고시한 감리업무 수행지침서(안)(이하 “감리업무 수행지침서”라 한다)를 준용한다.

1) 시공관련 사항

- 시공계획의 검토 및 승인

- 시공자가 작성한 시공 상세도의 검토 및 확인

- 시공이 설계도면 및 시방서의 내용에 적합하게 행하여지고 있는지에 대한 확인

- 공사검측에 필요한 기준점의 설치감독 및 확인

- 용지측량 및 편입용지 경계설치 확인

- 시공측량 입회 확인

- 구조물 규격에 관한 검토․확인

- 중대한 결함이 우려되는 경우 공사 중지 및 재시공 지시

- 취약개소(균열,누수,침하,안전시설 등)에 대한 보강책 검토 지시

- 공사의 질적 향상과 원가관리를 위한 필요한 사항 조치

- 기타 시공 전반에 관한 필요한 사항의 조치 확인 및 승인

2) 사용자재, 품질관리 사항

- 사용자재의 적합성 검토․확인

- 품질시험 및 검사성과에 관한 검토․확인

- 자재 검수 및 수불처리 확인

3) 안전 및 교통처리 대책

- 공사관련, 각종 안내, 안전표지판 유지관리의 확인

- 안전사고 예방 및 사고시 복구방안 제시 및 결과보고

4) 설계변경 및 준공사항

- 차수별 공사설계도서 확인

- 설계변경 도서작성

- 공정작성 보고 및 기성검사의 사정 및 검사

- 준공도서의 검토 및 확인

- 준공보고서 및 정산설계도서 작성 확인

- 예비 준공검사, 준공검사원 확인, 준공검사

5) 기타 행정사항

- 하도급에 대한 타당성 검토(불법하도급 방지 등)

- 각종 정기, 수시보고 시행 (공정, 자재사용, 민원, 지시사항 등)

- 각종 서류 및 도표의 작성 비치

- 발주청에서 추가 지시하는 사항

나. 단계별 감리업무 세부 과업시행 내용

□ 공사 착수단계 업무

1) 행정업무

① 도급자는 계약체결 즉시 상주 및 비상주 감리원 투입 등 감리업무 수행준비에 대하여 우리시와 협의하여야 하며, 계약서상 착수일에 감리용역을 착수하여야 한다. 단, 감리대상 건설공사의 전부 또는 일부의 용지매수 지연 등으로 계약서상 착수일에 감리용역을 착수할 수 없는 경우에는 우리시에서 실착수 시점 및 상주감리원 투입시기 등을 조정, 통보한다.

② 도급자는 감리용역 착수시 다음 각호의 서류를 첨부한 착수신고서를 제출하여 우리시의 승인을 받아야 한다.

- 감리업무수행계획서

- 감리비 산출내역서

- 상주, 비상주 감리원 지정신고서와 감리원 경력확인서

- 감리원 조직 구성내용과 감리원별 투입기간 및 담당업무

③ 입찰참가자격사전심사에 의해 감리전문회사로 선정된 경우에 있어 제2항제3호의 감리원은 입찰참가제안서에 명시된 자로 하여야 한다. 다만, 부득이한 사유로 교체가 필요한 경우에는 기술자격, 학․경력 등을 종합적으로 검토하여 입찰참가제안서에 명시된 자와 동등이상의 자격자로 우리시의 사전승인을 받아 교체하여야 한다.

④ 발주청은 감리비 산출내역서 및 감리원 조직 구성내용과 감리원별 투입기간 및 담당업무의 내용을 검토하여 감리원 또는 감리조직 구성내용이 당해 공사현장의 공종 및 공사 성격에 적합하지 않다고 인정될 때에는 그 사유를 명시하여 서면으로 변경을 요구할 수 있으며, 변경요구를 받은 도급자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

⑤ 감리원은 공사시공과 관련된 각종 인․허가 사항을 포함한 제반법규 등을 시공자로 하여금 준수토록 지도․감독하여야 하며, 우리시에서 득하여야 하는 인․허가 사항은 협조․요청하여야 한다.

⑥ 승인된 감리원은 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 감리용역 완료시 까지 근무토록 하여야 하며 교체가 필요한 경우에는 규칙 제32조제4항에 따라 교체인정 사유를 명시하여 우리시의 사전승인을 받아야 한다.

⑦ 감리원의 구성은 계약문서에 기술된 과업내용에 의거 관련분야 기술자격 또는 학력․경력을 갖춘자로 구성되어야 한다.

⑧ 감리단의 조직은 공사담당과 품질담당 등으로 현장여건에 따라 구성토록 함므로써 감리업무를 효율적으로 수행할 수 있도록 하여야 한다.

⑨ 책임감리원은 보조감리원의 개인별 업무를 분담하고 그 분담 내용에 따라 업무수행계획을 수립하여 과업을 수행토록 하여야 한다.

⑩ 감리원은 현장에 부임하는 즉시 사무소, 숙소 또는 비상연락처의 전화번호 및 FAX, 우편 연락처 등을 우리시에 보고하여 업무연락에 차질이 없도록 하여야 하며 변경되었을 경우에도 보고하여야 한다.

2) 설계서 등의 검토

① 감리원은 설계도면, 시방서, 구조계산서, 산출내역서, 공사계약서 등의 계약내용과 당해 공사의 조사설계보고서 등의 내용을 완전히 숙지하여 새로운 방향의 공법개선 및 예산절감을 기하도록 노력하여야 한다.

② 감리원은 설계서 등의 공사 계약문서 상호간의 모순되는 사항, 현장 실정과의 부합 여부 등 현장시공을 주안으로 하여 해당 공사시행 전에 검토하여야 하며, 특히 비상주감리원은 기술적인 검토가 필요한 사항과 상주감리원이 요청한 사항에 대하여 세밀하게 검토하여야 한다. 검토내용에는 다음 각호의 사항 등이 포함되어야 한다.

- 현장 조건에 부합 여부

- 시공의 실제가능여부 (Construction practicability)

- 타사업 또는 타공정과의 상호 부합 여부

- 설계도면, 시방서, 구조계산서, 산출내역서 등의 내용에 대한 상호 일치여부

- 설계서에 누락, 오류 등 불명확한 부분의 존재 여부

- 우리시에서 제공한 공종별 목적물의 물량내역서와 시공자가 제출한 산출내역서 수량과의    일치 여부

- 시공시 예상 문제점 등

③ 감리원은 제2항의 검토결과 불합리한 부분, 착오, 불명확하거나 의문사항이 있을 시는 그 내용과 의견을 우리시에 보고하여야 한다. 또한 시공자에게도 설계도서 및 산출내역서 등을 검토 하도록 하여 검토결과를 보고 받아야 한다.

3) 설계서 등의 관리

① 감리원은 착공과 동시에 공사 설계도서 및 자료, 공사계약문서 등을 발주청으로부터 인수하여 관리번호를 부여하고, 관리대장을 작성하여 공사관계자 이외의 자에게 유출을 방지하는 등 관리를 철저히 하여야 하며, 외부 유출시 우리시의 승인을  받아야 한다.

② 감리원은 설계서를 반드시 도면 보관함에 보관하여야 하고 케비넷 등에 보관된 설계서 및 관리서류의 명세서를 기록하여 내측에 부착하여야 하며, 시공자가 차용하여 간 설계서도 필히 상기요령에 의거 보관토록 하여야 한다.

③ 감리원은 공사준공과 동시에 인수한 설계서 등을 발주청에 반납하거나 지시에 따라 폐기처분 한다.

④ 감리원은 공사의 여건을 감안하여 각종 법규정, 표준시방서, KS 규정집 및 필요한 기술서적 등을 비치하여야 한다.

4) 공사표지판 등의 설치

- 감리원은 시공자가 공사안내표지판을 설치하는 경우 시공자로부터 표지판의 제작방법, 크기, 설치장소 등이 포함된 표지판 제작설치 계획서를 제출 받아 검토한 후 설치하도록 하여야 한다.

5) 착공신고서 검토 및 보고

① 감리원은 건설공사가 착공된 경우에는 시공자로부터 다음 각 호의 서류가 포함된 착공신고서를 제출 받아 적정성 여부를 검토하여 7일 이내에 우리시에 보고하여야 한다.

- 현장기술자 지정신고서(현장관리조직, 현장대리인, 안전관리자, 품질관리시험요원)

- 건설공사 공정예정표

- 품질보증계획서 또는 품질시험계획서

- 공사도급 계약서 사본 및 산출내역서

- 착공전 사진

- 현장기술자 경력사항 확인서 및 자격증 사본

- 안전관리계획서

- 노무동원 및 장비투입 계획서

- 기타 발주청이 지정한 사항

② 감리원은 다음 각 호를 참고하여 착공신고서의 적정여부를 검토하여야 한다.

- 계약내용의 확인

․ 공사기간 (착공～준공)

․ 공사비 지급조건 및 방법 (선금, 기성부분 지급, 준공금 등)

․ 기타 공사계약문서에서 정한 사항

- 현장 기술자의 적격 여부

․ 현장대리인 : 건설산업기본법 제40조, 전기공사업법 제18조 및 제19조, 전기통신공사업법 제24조 등

․ 안전관리자 : 산업안전보건법 제15조

․ 품질시험 검사요원 : 규칙 제15조의4

- 건설공사 공정예정표 : 작업간 선행․동시 및 완료 등 공사 전․후간의 연관성이 명시되어 작성 되고, 예정공정율이 적정하게 작성 되었는지 확인

- 품질보증계획서 : 영 제41조제1항의 규정에 의한 품질보증계획 관련규정을 준수하여 적정하게 작성되었는지 여부

- 품질시험계획서： 영 제41조제2항의 규정에 의한 품질시험계획 관련규정을 준수하여 적정하게 작성되었는지 여부

- 착공전 사진 : 전경이 잘 나타나도록 촬영되었는지 확인

- 안전관리계획서 : 건설기술관리법 및 산업안전보건법의 해당규정 반영 여부

- 노무동원 및 장비투입계획서 : 건설공사의 규모 및 성격, 특성에 맞는 장비형식이나 수량 적정 여부

6) 측량기준점 보호 등

① 감리원은 우리시가 설치한 용지말뚝, 삼각점, 도근점, 수준점 등의 측량기준점을 시공자가 이동 또는 손상시키지 않도록 하여야 하며, 시공자가 이동이 필요하다고 할 때는 감리원의 승인을 받도록 하여야 한다.

② 감리원은 측량기준점 중 중심말뚝, 교점, 곡선시점, 곡선종점 및 하천이나 도로의 거리표 등의 이설에 있어서는 정해진 위치를 찾아낼 수 있는 보조말뚝을 반드시 설치하도록 하여야 한다.

③ 감리원은 공사시행상 수위를 측정할 경우에는 관측이 용이한 위치에 수위표를  설치하여 상시 관측할 수 있게 하여야 한다.

④ 감리원은 시공자에게 토공 및 각종 구조물의 위치, 고저, 시공범위, 방향등을 표시하는 다음 각 호의 규준시설 등을 설치하도록 하고, 시공전에 반드시 확인․검사를 하여야 한다.

- 토공규준틀은 절토부, 성토부의 위치, 경사, 높이 등을 표시하며 직선구간은 2개 측점, 곡선 구간은 매측점마다 설치하고 경사도, 비탈 끝의 위치를 파악할 수 있도록 설치

- 암거, 옹벽 등의 구조물 기초부위는 수평규준틀을 설치하고, 시․종점을 알 수 있는 표지판을 설치

- 건축물의 위치, 높이 및 기초의 폭, 길이 등을 파악하기 위한 수평규준틀과 조적공사의 고저, 수직면의 기준을 정하기 위한 세로규준틀 등을 설치

⑤ 감리원은 시공자로 하여금 제4항의 규준시설 등을 다음 각 호와 같이 설치토록 하고, 준공때 까지 잘 보호되도록 조치하여야 하며, 시공도중 파손되어 복구가 필요하거나 이설이 필요한 경우에는 재설치토록 하여야 하며, 재설치한 규준시설 등은 반드시 확인․검사를 하여야 한다.

- 설치위치는 공사추진에 지장이 없고 바라보기 용이한 곳

- 설치방법은 공사기간 중 이동될 우려가 없는 시설물을 이용하거나 쉽게 파손되지 않고 변형이 없도록 설치하고 주위를 보호조치 하여야 함

7) 확인측량 실시

① 감리원은 착공과 동시에 시공자로 하여금 다음 각 호의 사항과 같이 발주 설계도면과 실제 현장의 이상 유무를 확인하기 위하여 확인측량을 실시토록 하여야 한다.

- 삼각점 또는 도근점에서 중간점(IP) 등의 측량기준점의 위치(좌표)를 확인하고, 기준점은 공사시 유실방지를 위하여 필히 인조점을 설치하여야 하며, 시공중에도 활용할 수 있도록 인조점과 기준점과의 관계를 도면화하여 비치하여야 한다.

- 공사 준공까지 보존할 수 있는 가수준점(TBM)을 시공에 편리한 위치에 설치하고, 국립지리원  에서 설치한 주변의 수준점 또는 발주청이 지정한 수준점으로부터 2㎞ 내외 구간마다 왕복 수준측량을 실시하여 『공공측량표준작업규정』에서 정한 왕복 허용오차 범위 이내일 경우에 실시하여야 한다.

- 평판측량은 주변 지세를 알 수 있도록 도로폭의 2배 정도 좌우로 실시하여야 한다.

- 횡단측량은 부지경계선으로부터 주변지형을 알 수 있는 범위까지 측정하여야 하며, 종단이 급변하는 지점(+측점)에 대하여도 필히 실시하여 도면화 하여야 한다.

- 절취면에 암이 노출되어 있는 경우는 필히 토사, 리핑암, 발파암 등의 경계지점을 정확히 측정하여 횡단면도에 표기하여야 한다.

- 인접공구 또는 기존시설물과의 접속부 등을 상호 확인 및 측량결과를 교환하여 이상 유무를 확인하여야 한다.

② 감리원은 사전 설계도서를 숙지하고 확인 측량시 입회, 확인하여야 하며, 필요시 실시설계 용역회사 대표자의 위임장을 지참한 임직원 등과 합동으로 이상 유무를 확인토록 하여야 한다.

8) 확인측량 결과의 처리

① 감리원은 현지 확인측량결과 설계내용과 현저히 상이할 때는 발주청에 측량결과를 보고한 후 지시를 받아 실제 시공에 착수하게 하여야 하며, 그렇지 아니한 경우에는 원지반을 원상태로 보존하게 하여야 한다. 단, IP 등 중심선 측량 및 TBM 표고 확인측량을 제외하고 공사 추진상 필요시에는 시공구간의 확인, 측량야장 및 측량결과 도면만을 확인, 제출한 후 우선 시공하게 할 수 있다.

② 감리원은 확인측량을 공동 확인 후에는 시공자에게 다음 각 호의 서류를 작성․제출토록 하고, 확인측량 도면의 표지에 측량을 실시한 현장대리인, 실시설계 용역회사의 책임자(입회한 경우), 책임감리원이 서명․날인하고 검토의견서를 첨부하여 우리시에 보고하여야 한다. 단, 제1항 단서규정에 의할 경우는 다음의 제3호 및 제4호의 서류를 생략할 수 있다.

- 감리원의 검토의견서

- 확인측량 결과 도면 (종․횡단도, 평면도, 구조물도 등)

- 산출내역서

- 공사비 증감 대비표

- 기타 참고사항

9) 공사 관련자 회의

- 감리원은 우리시(지원업무수행자)가 주관하는 관련자 합동회의에 참석하여 현장조사 결과와 설계서 등의 내용을 설명하고 필요한 사항에 대하여는 우리시(지원업무수행자)의 지시에 따라야 한다.

10) 하도급 관련사항

① 감리원은 시공자가 도급 받은 건설공사를 건설산업기본법 제29조 및 제30조, 공사계약일반조건 제42조 규정에 의거 하도급 하고자 우리시에 통지하거나, 동의 또는 승낙을 요청하는 사항에 대해서는 다음 각 호의 사항에 관한 적정성 여부를 검토하여 그 의견을 우리시에 제출하여야 한다.

- 하도급자 자격의 적정성(하도급 실적, 재무구조, 보유장비, 기술인력사항 등 검토)

- 하도급 통지기간 준수 등

- 저가 하도급에 대한 검토의견서 등

② 감리원은 제1항에 의거 처리된 하도급에 대해서는 시공자가 건설산업기본법 제34조 내지 제38조 및 하도급거래공정화에관한법률에 규정된 사항을 이행하도록 지도․확인하여야 하고, 건설산업기본법 제30조제1항에 규정된 전문건설공사 하도급 비율을 준수하도록 착공 단계부터 관리하고 지도․확인하여야 한다.

③ 감리원은 시공자가 하도급 사항을 제1항과 제2항에 의거 처리하지 않고 위장하도급 하거나, 무면허자에게 하도급 하는 등 불법적인 행위를 하지 않도록 지도하고, 시공자가 불법하도급하는 것을 안 때에는 공사를 중지시키고 우리시에 서면으로 보고하여야 하며, 현장입구에 불법하도급 행위신고 표지판을 시공자에게 설치하도록 하여야 한다.

11) 현장사무소, 공사용도로, 작업장부지 등의 선정

① 감리원은 공사착공과 동시에 시공자에게 다음 각 호의 가시설물의 면적, 위치 등을 표시한 가설시설물 설치계획표를 작성하여 제출하도록 하여야 한다.

- 공사용 도로

- 가설사무소, 작업장, 창고, 숙소

- 자재 야적장

- 공사용 전력, 용수, 전화

- 폐수방류시설 등의 공해방지시설

② 감리원은 제1항의 가설시설물 설치계획표에 대하여 다음 각호의 내용을 검토하고 우리시와 협의하여 승인하여야 한다.

- 가설시설물의 규모는 공사규모 및 현장여건을 고려하여 정하여야 하며, 위치는 감리원이 공사 전구간의 관리가 용이하도록 공사중의 동선계획을 고려할 것

- 가설시설물이 공사중에 이동, 철거되지 않도록 지하구조물의 시공위치와 중복되지 않는 위치를 선정

- 가설시설물이 우수가 침입되지 않도록 대지조성 시공기면(F.L)보다 높게 설치하고, 홍수시 피해발생 유무 등을 고려할 것

- 식당, 세면장 등에서 사용한 물의 배수가 용이하고 주변 환경오염을 시키지 않도록 조치

- 가설시설물의 이용 및 프랜트시설의 가동 등으로 인해 인접주민들에게 공해를 발생하는 등 민원이 없도록 조치

12)현지 여건조사

① 감리원은 공사 착공후 빠른 시일안에 공사추진에 지장이 없도록 시공자와 합동으로 다음 각호의 사항을 현지조사하여 시공자료로 활용하고 당초 설계내용의 변경이 필요한 경우에는 설계변경 절차에 의거 처리하여야 한다.

- 각종 재료원 확인

- 지반 및 지질상태

- 진입도로 현황

- 인접도로의 교통규제 상황

- 지하매설물 및 장애물

- 기후 및 기상상태

- 하천의 최대 홍수위 및 유수상태 등

② 감리원은 제1항의 현지조사 내용과 설계서의 공법 등을 검토하여 인근 주민 등에 대한 피해 발생 가능성이 있을 경우에는 시공자에게 다음 각호의 사항에 관한 대책을 강구하도록 하고, 설계변경이 필요한 경우에는 설계변경 절차에 의거 처리하여야 한다.

- 인근가옥 및 가축 등의 대책

- 지하매설물, 인근의 도로, 교통시설물 등의 손괴

- 통행지장 대책

- 소음, 진동 대책

- 낙진, 먼지 대책

- 지반침하 대책

- 하수로 인한 인근대지, 농작물 피해 대책

- 우기중 배수 대책 등

□ 공사 시행단계 업무

1) 일반행정업무

- 감리원은 감리업무 착수후 빠른 시일안에 당해공사의 내용, 규모, 감리원 배치인원수 등을 감안하여 각종 행정업무중에서 최소한의 필요한 행정업무사항을 우리시와 협의 결정하고 이를 시공자에게도 통보하여야 한다.

2) 감리업무 기록관리와 발주청 보고

① 감리원은 다음 각호의 문서가 포함된 감리보고서를 분기마다 CD-ROM으로 작성하여 다음달 7일 이내에 발주청에 2부를 제출(시설물의안전관리에관한특별법에서 정한 1종시설물이 포함되지 않은 공사에 대하여는 1부 제출)하여야 하되, 발주청의 요구가 있을 때나 CD-ROM 작성 완료시에는 즉시 제출하여야 하며, 구조물 안전에 영향을 미치지 아니하는 L형측구 등 단순 구조물에 대하여는 발주청과 협의하여 제출하지 아니할 수 있다.

※월간보고서에 대하여는 발주청이 제시한 사항에 따라 약식으로 매 익월 7일까지 보고하여야 한다.

※보고서식은 “감리업무 수행지침서”에서 정하는 다음서식에 의한다

- 감리보고서 표지등

- 책임감리원업무일지

- 보조/검측 감리원 업무일지

- 품질시험․검사현황

- 구조물별 콘크리트 타설현황

-  콘크리트 타설 참여자(기능공 포함) 실명부를 첨부

- 검측요청․결과 통보서

․ 공사참여자(기능공 포함) 실명부 첨부

․ 검측체크리스트 첨부

- 주요자재 검사 및 수불부

- 공사설계 변경현황

- 주요구조물 단계별 시공현황

- 콘크리트 구조물 균열관리 현황

- 공사사고 보고서

- 기   타

② 감리원은 감리업무수행상 필요한 경우에는 다음 각호의 문서를 별지 서식을 참조하여 작성․비치하여야 하며, 발주청의 열람요구시 언제든지 열람․공개하여야 한다.

※서식은 “감리업무 수행지침서”에서 정하는 다음서식에 의한다

- 문서접수 및 발송대장

- 민원처리부

- 품질시험계획

- 품질시험․검사성과 총괄표

- 시험․검사 실적보고서

- 검측대장

- 발생품(잉여자재) 정리부

- 안전보건 관리체제

- 재해 발생현황

- 안전교육 실적표

- 협의내용 등의 관리대장

- 사후 환경영향조사 결과보고서

- 공사 기성부분 검사원

- 감리원(기성부분, 준공) 감리조서

- 공사 기성부분 내역서

- 공사 기성부분 검사조서

- 준공검사원

- 준공검사조서

③ 감리원은 당해공사에 관하여 다음 각호의 사항을 포함한 최종감리보고서를 CD-ROM으로 작성하여 감리기간 종료후 14일 이내에 감리전문회사 대표자 명의로 우리시에 제출하여야 한다. 이 경우 CD-ROM의 제출방법, 대상시설물 및 수량은 제1항의 규정에 따른다.

- 사업개요 : 건설공사 및 감리용역 개요(계약현황 포함)

- 기술검토내용 총괄 실적

-  공사추진내용 총괄 실적 : 인력, 장비투입 현황 등

-  검측내용 총괄 : 공종별 불량율, 부실 유형별 원인 및 방지대책

- 우수시공 및 실패시공 사례

- 품질시험․검사 총괄, 품질관리비 사용실적

- 주요자재관리실적 총괄

- 안전관리 실적 총괄 : 안전관리 활동, 안전관리비 사용실적, 안전사고 발생건수 및 원인․방지 대책

- 종합분석

④ 감리원은 시공자가 작성한 공사일지를 제출 받아 확인한 후 보관하여야 한다.

⑤ 책임감리원은 제1항제2호의 책임감리원 업무일지를 작성할 때에 본인의 업무내용을 기록함은 물론 보조감리원들의 업무일지를 보고 그 내용을 요약․정리함과 동시에 공사추진내용, 검측결과, 현장실정 보고 등을 빠짐없이 작성하여 모든 감리원에게 공람․서명토록 하여 감리원 모두가 현장내용을 파악할 수 있게 하고 투명한 감리업무가 이루어 질 수 있도록 하여야 한다.

3) 시공자 제출서류의 검토

감리원은 시공자가 제출하는 다음 각호의 서류는 반드시 접수하여야 하며 접수된 서류에 하자가 있을 경우에는 시공자에게 문서로 보완 지시하여야 한다.

- 지급자재 수급요청서 및 대체사용 신청서

- 주요기자재 공급원 승인요청서

- 각종 시험성적표

- 설계변경 여건보고

- 준공기한 연기신청서

- 기성․준공 검사원

- 하도급 통지 및 승인요청서

- 안전관리 추진실적 보고서(안전관리 활동, 안전관리비 사용실적 등)

- 확인측량 결과보고서

- 물공량 확정보고서 및 물가 변동지수 조정율 계산서

- 품질보증계획서 또는 품질시험계획서

- 기타 시공과 관련된 필요한 서류 및 도표 (천후표, 온도표, 수위표, 조위표 등)

4) 현장 정기교육

① 감리원은 시공자로 하여금 현장종사자(기능공 포함)의 견실시공 의식고취를 위한 현장 정기교육을 월1회 이상 당해 현장의 특성에 따라 실시하도록 하여야 한다.

② 책임감리원은 보조감리원과 시공자 및 하도급사 직원(기능공 포함)들이 법․영․규칙 및 지침 등의 내용과 공사현황 등을 숙지하도록 교육을 실시하여야 한다.

③ 책임감리원은 공사에 참여하는 현장종사자(기능공 포함)와 감리원이 서로 알 수 있도록 상견례를 갖도록 하여야 하고 서로간의 인격을 존중할 수 있도록 하여야 하며, 품질 및 안전관리 등에 대한 교육을 공사착공한 때와 분기별로 실시하여야 하고 제2항의 교육내용과 함께 그 내용을 기록․비치하여야 한다.

④ 책임감리원은 부실시공 등 문제점을 야기시킨 기능공에 대하여 그 사실을 우리시에 보고하여야 하며 공사품질관리를 철저히 하는 등 시공업무를 성실하게 하는 우수기능공에 대하여는 발주청에서 포상할 수 있도록 건의하여야 한다.

5) 감리원의 의견제시 등

① 감리원은 공사중 당해 공사와 관련하여 시공자의 공법변경 요구 등 중요한 기술적인 사항에 대하여 이를 검토하고 의견서를 첨부하여 우리시에 보고하여야 하고 상당한 시간과 비용이 소요되거나 제3자에게 의뢰하여야 하는 전문성이 요구되는 내용에 대하여는 제3자에게 의뢰하여야 한다.

② 감리원은 스스로 공사시공과 관련하여 검토한 내용에 대하여 필요하다고 판단될 경우 우리시 또는 시공자에게 그 검토의견을 서면으로 제시할 수 있다.

③ 감리원은 공사시행중 예산이 변경되거나 계획이 변경되는 중요한 민원이 발생된 때에는 우리시가 민원처리를 할 수 있도록 검토의견서를 첨부하여 우리시에 보고하여야 한다.

④ 감리원은 우리시(지원업무수행자)가 민원사항 처리를 위하여 조사와 서류작성의 요구가 있을 때에는 특별한 사유가 없는 한 적극 협조하여야 한다.

⑤ 감리원은 공사와 직접 관련된 경미한 민원처리는 직접 처리하여야 하고 전화 또는 방문 민원을 처리함에 있어 민원인과의 대화는 원만하고 성실하게 하여야 하며 시공자와 협조하여 적극적으로 해결방안을 강구․시행하여야 하고, 그 내용을 민원 처리부에 기록․비치하여야 한다. 경미한 민원처리사항중 중요하다고 판단되는 경우에는 검토의견서를 첨부하여 우리시에 보고하여야 한다.

6) 현장대리인 등의 교체

① 감리원은 현장대리인 또는 시공회사 기술자 등이 제2항 각호에 해당되어 당해 현장에 적절치 않다고 인정되는 자가 있을 경우에는 경고를 하여야 하며, 이에 불응시에는 사유를 명시하여 우리시에 실정보고하여야 한다.

② 현장대리인, 시공회사 기술자 및 하도급자의 교체 건의를 받은 발주청은 지원업무수행자로 하여금 교체사유 등을 조사․검토하게 하여 다음 각호와 같은 교체사유가 인정될 경우에는 시공자에게 교체토록 요구하여야 한다.

- 현장대리인, 안전관리자, 품질관리시험 요원 등이 건설산업기본법 및 건설기술관리법 등의 규정에 의한 건설기술자 배치기준, 법정 교육훈련 이수 및 품질시험 의무 등의 법규를 위반하였을 때

- 현장대리인이 감리원과 발주청의 사전승락을 얻지 않고 정당한 사유없이 당해 건설공사의 현장을 이탈한 때

- 현장대리인의 고의 또는 과실로 인하여 건설공사를 조잡하게 시공하거나 부실시공을 하여 공중에 위해를 끼친 때

- 현장대리인이 계약에 따른 시공능력 및 기술이 부족하다고 인정되거나 정당한 사유없이 기성공정이 예정공정에 현격히 미달할 때

- 현장대리인이 불법하도급하거나 이를 방치하였을 때

- 시공회사의 기술자 등이 기술능력 부족으로 공사시행에 차질을 초래하거나 감리원의 정당한 지시에 응하지 않을 때

- 현장대리인이 감리원의 검측․승인을 받지 않고 후속공정을 진행하거나 정당한 사유없이 공사를 중단한 때

③ 제2항에 의거 교체 요구를 받은 시공자는 특별한 사유가 없는 한 신속히 교체 요구에 응하여야  하며 변경한 내용은 착공신고서 제출과 하도급 선정 절차에 의거 처리하여야 한다.

다. 일반적 사항

1) 도급자는 과업의 내용과 관련법령, 규정, “감리업무수행지침서”, 시방서 등에 따라 성실하게 과업을 수행하여야 한다.

2) 도급자는 감리단을 총괄하는 책임감리원에 “수석감리사”를 지정, 우리시의 승인을 받아야 한다.

- 책임감리원은 현장에 상주하여야 하며, 책임감리업무에 따른 지시사항의 수령, 보고, 협의 등을 대행한다.

3) 도급자는 책임감리원 이외에도 보조감리원을 현장에 상주시켜야 하며, 본사에는 비상주 감리원 을 배치․지원토록 하여 과업수행에 만전을 기하여야 한다.

4) 도급자는 감리단을 구성하는 기술자(현장상주 및 비상주요원)을 투입할 때나 교체할 때 우리 시의 승인을 받아야 한다. 감리단 구성은 별표 1과 같으나 현장여건에 따라 감리원의 인원은 상호 협의하여 조정할 수 있다.

5) 도급자는 시공자의 예정공정표를 구체적으로 검토하여, 보완 조정하고 공정계획에 따라 공사를  추진하도록 감독하고, 공사진행에 차질이 있다고 판단되는 경우에는 시공자로부터 그 원인과 대책을 제출 받아 검토하여야 한다.

6) 도급자는 시공자로부터 검측결과를 제출받고 그 제출된 내용을 확인하여 이상이 없을 경우에 한하여 다음 공정을 착수하게 할 것이며, 공사기록(슬라이드 및 비디오 포함)을 수집 정리하여 공사감리일지 작성에 참고할 수 있도록 하여야 한다.

7) 도급자는 시공자가 선임한 안전관리자에 대하여 적정여부를 검토한 후 우리시에 의견을 제시하여야 하며 시공자로 하여금 세부 공종별로 안전관리계획을 제출토록 하여 안전상 문제점을 사전에 검토하고 계획대로 시행하는지 여부를 확인하여야 한다.

8) 수시 보고사항

감리원은 다음 각호의 사항을 검토하고 필요시 의견을 첨부하여 우리시에 보고하여야 한다.

① 시공자 제출서류의 제출내용 및 검토사항

② 현장상황 보고사항

③ 재시공 및 공사중단 명령사항

④ 시공자에 의한 다음의 불법 하도급행위

- 하도급 통지 또는 승인사항에 위반하여 하도급하거나 일괄 하도급하는 경우

- 하도급업체가 재하도급 하는 경우

- 발주청이 시공자에게 선금, 기성금, 준공금을 지불한 경우 시공자가 하수급인에게 선금, 기성금, 준공금의 내용과 비율에 따라 법정 기간내에 지불하지 아니한 경우

- 하도급 대금지불과 관련하여 분쟁 또는 민원이 발생한 경우

⑤ 기타 시공과 관련하여 중요하다고 인정되는 사항

- 지급자재의 잉여자재 발생 및 유․망실되는 경우

- 건설기술자 확보사항의 변동이 있는 경우

- 현장대리인 및 하도급자 등의 교체가 필요한 경우

- 세부공정계획, 시공자의 현장기술자 확보사항, 기타 공사계획에 관한 사항을 검토한 결과 공사 진행상 문제가 있다고 판단되는 경우

- 기타 공정관리에 필요로하는 공정보고사항.

9) 도급자는 보안대책을 수립하여 대표자의 보안각서와 함께 제출하여야 하며, 설계도서 및 제반

성과품을 우리시의 승인 없이 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안된다.

10) 도급자는 공사비 절감, 공사의 질적 향상 및 안전시공을 위하여 설계를 변경하여야 된다고 판단 하였을 때나 시공중 문제가 발생되었을 때는 시공자로 하여금 문제점을 세밀히 조사 분석하여 해결방안을 제시토록 한 후 이를 도급자가 기술적으로 검토하여 최적의 해결방안을 우리시에 보고하고 현장실정에 맞게 설계변경 한다. 다만, 공사 안전상 긴급을 요하는 사항 등 현장에서 즉시 조치가 이루어져야 하는 경우에는 시공자로 하여금 우선 조치케 하고 사후에 보고할 수 있는 자료를 작성 비치하여야 한다.

13) 도급자는 각 공사별 시공상태를 확인하거나 검수함에 있어 시공후 매몰되어 사후 검사가 곤란한 부분에 대하여는 반드시 현장에 입회하여 지도․감독하고 시공 당시 상세한 기록과 사진촬영 등의 방법으로 시공상태를 명확히 입증할 수 있는 자료를 작성 비치하여야 한다.

14) 시공자의 시공측량 결과와 설계도의 상이한 사항이 발견될 경우에는 필요한 조치를 취한후 시공하게 하여야 하며, 시방서, 설계도서, 계약서, 예정공정표, 품질실험계획서 및 도급내역서 등에  의하여 자재 등의 품질 및 시공을 확인하고 적정하지 못하다고 인정되는 경우에는 재시공 지시  등 필요한 조치를 하여야 하며, 시공자가 이에 따르지 아니하거나 공사에 중대한 결함이 발생할  우려가 있다고 인정하는 경우에는 공사를 중단하게 하고 우리시에 보고하여야 한다.

15) 공사현장에 반입된 각종 자재중 검수자재 또는 시험 합격재료는 임의로 공사현장 밖으로 반출하지 못하도록 하고, 불합격된 자재는 시공자로 하여금 지체 없이 공사 현장 밖으로 반출하도록  하여야 하며, 자재에 대하여는 시공자로 하여금 적정하게 보관 사용하게 하고, 그 사용내용을 자재 수불부에 기록 유지관리 하여야 한다.

16) 도급자는 공사진행에 관하여 다음 각호의 사항을 사전에 검토하고 공사진행상 문제 가 있다고 판단될 경우에는 우리시에 보고하여 그 대책을 강구하여야 한다.

가) 세부 공정계획

나) 시공자의 현장기술자 확보사항

다) 기타 공사계획에 관한 사항

17) 도급자는 사용자재 및 공사 시공사항을 검사함에 있어서 시방서, 기타 계약 관계서류에 특별히 정한 것 이외에는 건설기술관리법에서 정하는 바에 의한다.

18) 도급자는 공사현장에 긴급의 사태가 발생할 경우에는 필요한 응급조치를 취한 후 상세한 경위를 작성하여 우리시에 보고하여야 한다.

19) 도급자는 잉여자재가 발생한 경우에는 품명 및 수량 등을 조사하여 발생품 정리부에 기재하고  발생품 잉여자재 보고서를 우리시에 제출하며 시공자로 하여금 지정장소에 반납하게 하여야한다.

20) 시공자가 보관하고 있는 관유물을 잃어버리거나 손괴한 때에는 도급자는 그 상황을 우리시에 보고함과 아울러 상당기간을 정하여 시공자로 하여금 변상 또는 원상복구 하도록 하고 기일내  원상복구를 하지 아니한 때에는 그  손실의 상황 및 변상을 요하는 금액의 조서를 작성하여 보

고하여야 한다.

21) 준공전에 시공자로 하여금 공사용 임시시설의 철거, 자재반출, 임시도로등 공사 현장을 정리하게 하여야 한다. 다만 현장 임시건물에 대하여는 준공검사의 완료 후 철거하게 할 수 있다.

라. 특 별 사  항

1) 본 과업수행의 감리원은 사업수행능력 평가서상의 참여기술자로 함을 원칙으로 한다. 다만, 부득이한 사유로 기술자를 교체하여야 할 경우에는 감리업무 착수시의 감리기술자와 등급이 동등한자를 배치(별표1) 하여 발주청의 승인을 득하여야 하며, 교체의 명을 받은 경우에는 현장에 비치된 서류, 기구, 자재 및 기타 공사에 관한사항을 후임자에게 인계하여야 한다.

2) 공사 소요기간이 연장될 사유가 발생시 우리시와 협의후 감리기간을 조정할 수 있다.

3) 책임감리 시행자는 공기내 공사를 완료할 수 있도록 공정관리에 최선을 다하여야 하며, 감리비용은 완료시 정산 처리한다. 다만, 책임감리 시행자의 고의 또는 과실로 공정관리에 착오가 발생하여 공기가 연장되었을 때는 이에 대한 모든 책임을 지며 이로 인한 공기 연장기간 동안은 감리비용을 추가 계상하지 않는다.

4) 감리단은 그 임무가 완료된 때에는 관련서류 및 최종보고서를 우리시에 제출하여야 한다.

5) 본 과업지시서 내용(해석)상 이견이 있을 시는 발주처의 의견을 따르고 명시되지 않은 사항은 건설기술관리법 관계규정, 감리업무수행지침서, 건설공사표준안전작업지침(노동부), 건설부의 각종 일반 및 표준시방서 등에 따라 감리를 수행하여야 한다.

6) 발주처, 시공자간의 공사시행 단계별 업무내용은 감리업무수행지침서에 따른다.

발주기관, 감리원,시공사간의 공사시행단계별 업무분담

단 계	업 무 종 류	세 부 사 항	업 무 담 당
			발 주 청		감리원	시공사
				지원업무수행자
공사착공	․감리계약 체결	․P․Q기준		작 성
		․감리업무수행계획서,		검 토
		감리원 배치계획서
	․용지측량, 기공승락				주 관
	지장물 이설 확인, 용
	지보상등의 지원업무
	를 수행
	․감리업무착수				시 행
	․업무연락처 등의 보고				시 행
	․설계도서 등의 보고	․발주청에 보고			검토,보고
		․감리원에게 보고				검토,보고
	․감리사무실 설치 및 설계	․사무실의 설치	시 행			시 행
	도서등의 관리	․설계도서 등의 관리			시 행
	․착공신고서				검토,보고	작 성
	․공사표지판등의 설치			협 의	승 인	시 행
	․측량기준점 및 각종	․측량기준점의 보호			이동시	시 행
	규준 시설				승 인
		․규준시설 설치			확 인	시 행
	․확인측량	․확인측량 실시			입회,확인	시 행
		․확인측량 결과의 처리	지 시		검토,보고	작 성
	․유관자 합동회의		요 구		주 관	내용설명
	․하도급 관련사항				검 토	요 구
	․현장사무소, 공사용도로	․가시설물 설치 계획표		협 의	승 인	작 성
	작업장부지 등의 선정
	․현지여건 조사		승 인		합동조사	합동조사
	․인․허가 업무		주 관		요 구	요 구
	․공사착수 회의		주 관		주 관	주 관
	․품질보증계획(품질시험 계획)		승 인		검 토	주 관

단 계	업 무 종 류	세 부 사 항	업 무 담 당
			발 주 청		감리원	시공사
				지원업무수행자
공사시공 (1)	․일반행정업무	․감리원에 대한 지도		주 관
		관리
		․감리기록관리	승 인		확 인	작 성
		․발주청에 정기 및	접 수		보 고
		수시 보고사항
		․현장 정기 교육			지 시	주 관
		․발주청의 자문 요구	요 구		작 성
		및 감리원의 의
		견제시
공사 시공 (2)	․일반행정업무	․민원사항	요 구	조 치	검토,보고	조 치
		․발주청의 지시사항		주 관
		전달 및 공사수행상
		문제점 파악보고
		․필요시 기성검사 입회	필요시	입 회	작 성
			입회,지시
		․현장대리인, 시공회사	요 구	조 사	검토,보고	시 행
		기술자 등의 교체
		․추가용지보상 업무
		․제3자 손해의 보상	주 관		협 조	협 조
		․시공자에 대한 지시			검 토	주 관
		․수명사항의 처리			주 관	결과보고
		․공사 진행 과정 사진	지 시		보 고	이 행
		촬영 및 설명서 작성			보 관	주 관
	․품질관리	․품질보증계획	주 관		이행,확인
		․품질시험계획서	이행,확인		이행,확인	작 성
		․품질시험의 요령			입회,확인	시 행
		및 조치			검토,확인	보 고
		․시험․검사성과처리	승 인		지 시
		․외부기관에 품질시험	주 관		입회,확인	주 관
		의뢰

단 계	업 무 종 류	세 부 사 항	업 무 담 당
			발 주 청		감리원	시공사
				지원업무 수행자
공사시공 (2)	․시공관리	․시공계획서			검토,확인	작 성
		․시공상세도			검토,확인	작 성
		․명일 작업실적 및			검토,확인	작성,협의
		명일 작업계획서
		․시공확인	요 구		확인,지시	시 행
		․검측업무			확인,승인	요 청
		․매몰부분 검사 기록	요 구		작 성
		․현장실정보고	승 인		작성,확인	작 성
					검토보고
공사 시공 (3)	․시공관리	․암반선			확 인	요 구
		․특수공법	협 의		검 토
		․기술검토 의견서			작 성	요 구
		․주요기자재 공급원의			승 인	작 성
		검토 승인 신청서
		․주요기재의 검수,관리			확 인	주 관
		․지급자재의 검수,관리	승 인		확인,보고	요 구
		․지장물 및 기존구조물			검토,확인	작 성
		의 철거
		․발주청에 현장 상황			보 고
		보고
		․감리원의 공사중지	검토,지시		지시,요구	시 행
		명령 등
	․설계변경 및	․경미한 설계변경			검토,지시	작 성
	계약금액의 조정				보 고
		․발주청의 지시에 의한	지 시		검토,보고	검토,작성
		설계변경				보 고
		․시공자의 제안에 의한	통 보		검토,보고	작 성
		설계변경			지 시

단 계	업 무 종 류	세 부 사 항	업 무 담 당
			발 주 청		감리원	시공사
				지원업무 수행자
공사시공 (3)		․변경계약전 설계변경	승 인		확 인	요 구
		에 따라 기성고 및
		지급자재의 지급
		․계약금액의 조정	승 인	검 토	심사,보고	작 성
	․공정관리	․공정관리계획서			승인,보고	작 성
		(실시공정표 포함)
		․공사진도관리			검토,확인	작 성
		(월간․주간 상세공정표)			지 시
		․부진공정 만회대책			지시,검토	작 성
					보 고
		․수정 공정계획			검토,승인	요구,작성
					보 고
		․준공기한 연기원	승 인		검 토	작 성
		․공정현황 보고			검토,확인	보 고
					보 고
공사 시공 (4)	․안전관리	․안전관리			확인,지도	시 행
		․안전점검	주 관		지도,감독	시 행
		․안전교육			지시,감독	시 행
		․안전관리 결과 보고서			검토,지시	작 성
		․사고처리			지시,보고	조 치
	․환경관리	․환경관리			지도,감독	시행,보고
		․제보고사항			보 고	작 성
기성부분 및 준공검사	․검사지침	․검사자의 임명	입회,확인		보 고
		․검사			검사,보고	조서작성
		․불합격 공사에 대한			지 시,	시 행
		재시공 명령			재검사
		․기성부분검사원 및			검 토	작 성
		기성내역서 검토

단 계	업 무 종 류	세 부 사 항	업 무 담 당
			발 주 청		감리원	시공사
				지원업무 수행자
기성부분 및 준공검사		․감리조서의 작성			작 성
		․기성부분 검사			검사,보고	입 회
		․시설물 시운전			검토,보고	작 성
		․예비 준공검사		입 회	검사,지시	보 완
					보 고
		․준공검사원		입 회	검사,검토	작 성
					확인,보고
		․준공도면 등의 검토			검토,확인	작 성
					보 고
		․공사현장의 사후관리			확인,검사	시 행
		․준공표지의 설치			지시,확인	시 행
인수 인계	․시설물 인수, 인계	․시설물 인수, 인계			검토,통보	작 성
		계획수립
		․시설물 인수, 인계	시 행		입회,검토	시 행
	․준공 후 현장문서	․준공도서 등의 인수	협의,인수		협의,작성
	인수인계
	․유지관리 및 하자보수	․시설물 유지관리			검토,보고	작 성
		지침서 등
		․하자보수에 대한	조사지시		의견제시
		의견제시

■별표 1 : 감리단 구성

책임감리원

감리사(토목분야)

비상주감리원

상하수도(감리사) : 1명

토목시공(감리사) : 1명

토질및기초(감리사):1명

토목구조(감리사) : 1명

전    기(감리사) : 1명

현장주재 보조감리원
토 목 분 야	감리사보: 1명
토 목 분 야	감리사보: 1명
전 기 분 야	감리사보: 1명