평창․대화 통합상수도 시설공사 전면책임감리용역

사업수행능력 평가서 작성지침

2010.  2.

평 창 군

사업수행능력평가서 작성지침

1. 용  역  명 : 평창․대화 통합상수도 시설공사 전면책임감리용역

2. 목      적 : 본 지침은 우리군에서 시행할 “평창․대화 통합상수도 시설공사 전면책임감리용역” 입찰에 참가할 감리용역업체를 건설기술관리법 시행령 제38조에 의거 선정함에 따른 평가자료 내용과 제출방법에 관한 안내사항을 기술한 것임.

3. 용역의 개요

가. 위    치 : 강원도 평창군 평창읍, 방림면, 대화면 일원

나. 과업내용

ㅇ 취수펌프장(Q=10,120㎥/일), 정수장(Q=9,200㎥/일), 관로 32.2㎞, 가압펌프장 3개소

배수지 2개소(신설1, 개량1)

다. 용역기간 : 착수일로부터 30개월간

라. 용역금액 : 2,100,000천원(부가가치세 포함, 우리군 사정에 따라 변경될 수 있습니다)

마. 시행기관 : 평창군 상하수도사업소

바. 시행방법 : 전면책임감리

4. 업체선정방법

가. 입찰참가 대상업체 선정기준

건설기술관리법 제21조, 같은법 시행령 제38조 및 같은법 시행규칙 제13조제1항의 규정에 의한 용역업체의 사업수행능력을 평가하여 입찰참가 대상업체에 한하여 지명경쟁입찰 ⇒ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조와 행정안전부예규      지방자치단체적격심사기준에 의함.

나. 낙찰자 선정절차

입찰공고		⇒			참가등록 및 작성지침서교부					⇒		사업수행능력 평가서 제출						⇒	사업수행능력 평가 및 기술자평가
⇒	입찰참가대상업체선정			⇒			경쟁입찰		⇒		낙찰예정 업체 선정					⇒	적격심사					⇒	계 약

다. 사업수행능력 평가기준

1) 참가업체가 제출한 평가자료를 근거로 한다.

2) 평가항목 및 배점기준은 건설기술관리법 시행규칙 제13조제1항의 기준에 의거 우리군에서 정한 평가기준에 따라 정함.

라. 사업수행능력평가서 제출기한 및 장소

1) 제출기한 : 2010년 3월   일(18:00까지)

2) 제출부수 : 2부(원본 1부 포함)

3) 제출장소 : 평창군 상하수도사업소

마. 입찰 참가 대상자 선정 통보 : 선정된 업체에 한하여 개별통지하며, 통지가 없는 경우에는 선정에서 제외된 것으로 아시기 바랍니다.

5. 사업수행능력평가서 작성요령

가. 제출서식 및 양식

1) 제출공문

2) 사업수행능력평가서[표지] (양식 1)

3) 용역참가신청서(양식 2)

4) 확약서(양식 3)

5) 참여감리원 조직표(양식 4)

6) 참여감리원 총괄표(양식 5)

7) 참여기술자 자격, 경력, 실적, 교육(양식 6)

8) 유사용역 수행실적(양식 7)

9) 입찰참가제한 및 업무정지등(양식 8)

10) 부실벌점(양식 9)

11) 재정상태 건실도(양식 10)

12) 기술개발 및 투자실적(양식 11)

13) 업무중첩도(양식 12)

14) 교체빈도(양식 13)

15) 가점 및 감점 내용(양식 14)

○ 해외감리 실적

○ 우수감리 업체 및 우수감리원

○ 공사비 절감 기여 감리원

○ 부패해위 관련자

16) 기술자평가서(약식 15)

6. 인쇄 및 제본방법

가. 규격 및 제본

1) 규 격 : A4(210mm/296mm)

2) 지 질 : 백상지(80g/㎡)

나. 인쇄방법

1) 표  지 : 백상아트지(150g/㎡, 무광택)

2) 제  본 : 양면 좌철

3) 공판인쇄 또는 전자조판인쇄

7. 기타사항

가. 사업수행능력평가서에 기재된 내용과 구비서류의 내용이 서로 다르거나 허위임이 발견될 경우에는 우리군에서 임의 처리합니다.

나. 사업수행능력평가서 작성은 작성요령에 기재된 순서대로 작성하고 서식은 발주기관에서 제시한 양식에 따라 정확하게 양식순서대로 작성하여야 하며 평가자료(약식)뒤에 해당증빙서류를 반드시 첨부하여야 합니다.

다. 업체의 제출양식 내용기재나 확인증빙서류의 판단해석 등에 차이가 있을시는 발주처의 의견에 따릅니다.

라. 사업수행능력평가서 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 모든 첨부서류에 해당되는 부분은 반드시 형광펜 또는 밑줄(원본과 사본 모두 표시)로 표시하여야 합니다.

마. 기타 자세한 사항은 평창군 상하수도사업소(☎033-330-2441)로 문의하시기 바랍니다.

<양식> 제출공문

( 업    체    명 )

2010년  월   일

문서번호 :

받    음 : 평창군 상하수도사업소장

참    조 :

제    목 : 책임감리용역 사업수행능력평가서 제출

1. 귀 군에서 시행하는 “평창․대화 통합상수도 시설공사 전면책임감리용역”에 대한 사업수행능력을 평가받기 위하여 용역 참가를 신청합니다.

2. 구비서류 또는 수행능력 평가서의 허위기재 및 부실한 자료작성 등이 있을  경우에는 평가상의 불이익은 물론 낙찰취소, 부정당 업자로 제재, 또는 본 입찰참가  대상자에서 제외 등의 여하한 처분도 감수하고 이의 제기하지 않을 것임을 확약하오며 이에 본 사업수행능력평가서를 작성하여 제출합니다.

붙  임 : 사업수행능력평가서 2부.  끝.

주    소 :

업 체 명 :

대표이사 :

전화번호 및 FAX번호

[양식 1]

접수번호

평창․대화 통합상수도 시설공사 전면책임감리용역

사 업 수 행 능 력 평 가 서

2010.   .

회    사    명

[양식 2]

용 역 참 가 신 청 서

○ 용역명 : 평창․대화 통합상수도 시설공사 전면책임감리용역

귀 군에서 시행할 상기 용역에 참여하고자 붙임과 같이 사업수행능력평가서를 제출합니다.

붙임 : 사업수행능력평가서 2부(원본 1부 포함)

2010.   .   .

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :          (인)

전화번호 :

평창군상하수도사업소장 귀하

[양식 3]

확    약    서

당사는 귀 군에서 발주하는「평창․대화 통합상수도 시설공사 전면책임감리용역」입찰에 참여코자 붙임과 같이 사업수행능력평가서를 제출하오며, 본 내용에 허위기재 또는 부실한 자료작성 등으로 인하여 초래되는 평가상의 불이익과 입찰참가 대상에서 제외 또는 계약해지등 귀 군의 어떠한 처분에도 하등의 이의를 제기하지 않을 것이며, 입찰시 일체의 담합행위를 하지 않을 것을 확약합니다.

2010.   .   .

주    소 :

상    호 :

대 표 자 :          (인)

전화번호 :

평창군상하수도사업소장 귀하

[양식 4]

참여감리원  조직표

책 임 감 리 원
자격등급		수석감리사(평가)
분 야		토 목
보 조 감 리 원				비 상 주 감 리 원
토 목	감리사이상(평 가)			상․하수도	감리사이상(평 가)
토 목	감리사보이상(미평가)
				토질및기초	감리사이상(평 가)
건 축	감리사보이상(미평가)
				건 축	감리사이상(평 가)
기 계	감리사보이상(미평가)
				토목시공	감리사이상(미평가)
				기 계	감리사이상(미평가)
전기/계장	감리사보이상(미평가)
				전기/계장	감리사이상(미평가)

① 비평가 인원은 추후지정

② 비평가 비상주감리원은 전원 명단 기재

③ 공동도급시 공동도급사의 참여감리원은 평가 상주 감리원 각1인을 포함하여 지분율대로 참여 하여야 하며, ±10% 범위내에서 조정할 수 있다.

④ 공동도급으로 참여시 참여사는 평가대상감리원에 상주감리원으로 최소 1인이상 참여해    야한다.

※ 30%이상 참여시 : 상주 1인, 비상주 2인 참여

※ 40%이상 참여시 : 상주 2인, 비상주 2인 참여

[양식 5]

참여감리원 총괄표

구 분		성명	연령	최종 학력	자 격 증		경력 및 실적(년.월)			교육훈련	비고
					종 류	취득일	해당 분야	직무 분야(Ⅰ)	직무 분야(Ⅱ)
상 주 감리원	책 임 감 리 원
	토 목	OOO									평가
	보 조 감 리 원
	토 목	OOO									평가
비상주 감리원	상․하수도	OOO									평가
	토질및기초	OOO									평가
	건축	OOO									평가

① 감리원은 책임감리원, 보조감리원, 비상주감리원으로 구분하여 작성한다.

② 평가대상 감리원은 상주감리원 2인(책임감리원 1인, 토목보조감리원 1인)과 비상주감리원    3인(상하수도, 토질및기초, 건축)을 포함한 총 5인으로 함

③ 책임감리원은 토목분야에 한하며, 상주감리원과 비상주감리원은 중복배치 불가

④ 경력년수는 실제업무수행 경력을 기재한다.

⑤ 교육훈련은 공고일 기준 최근 3년내 교육훈련 기간을 기재한다.

[양식 6]

참여감리원의 자격, 경력, 실적

■ 개인별 이력사항

성 명		근무부서			직 위
주민등록 번 호	- (만 세)	최종 학교	학 교		전 공 (학 위)
			졸업일
자 격 증		취득일			총공사비 200억 이상 감리경력	개 월 ※책임감리원만작성
		종 류			해당분야경력	년 월
					직무분야실적(Ⅰ)	년 월
					직무분야실적(Ⅱ)	년 월

■ 해당분야경력

구 분	용 역 명	참여기간 (년.월.일) (일수)	담당 업무	참여당시		발주처	비고
				소속 회사	직 위
합 계		(일수) 년(월)

■ 직무분야 실적(상주감리원에 한하여 작성)

가. 직무분야실적(Ⅰ)

구 분	용 역 명	참여기간 (년.월.일) (일수)	담당 업무	참여당시		발주처	비고
				소속 회사	직 위
합 계		(일수) 년 월

나. 직무분야실적(Ⅱ)

구 분	용 역 명	참여기간 (년.월.일) (일수)	담당 업무	참여당시		발주처	비고
				소속 회사	직 위
합 계		(일수) 년 월

① 작성대상자는 평가대상감리원에 한하여 작성

② 해당분야경력은 정확하게 작성하여야 함

③ 직무분야실적은 책임감리원 및 보조감리원에 한하여 작성하며 비상주 감리원은 작성 제외

- 직무분야 (Ⅰ) : 설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리 실적에 한함

- 직무분야 (Ⅱ) : 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리 실적에 한함

④ 참여기간란에는 년.월.일까지 기재하며, 년.월만 기재된 경우는 경력평가에서 제외

⑤ 경력사항중 중복되는 기간은 참여일수 산정에서 제외하며 참여기간은 참여일수 ÷ 365일로

산정하여 소수 둘째자리까지 표기할 것

⑥ 감리원경력관리수탁기관 발행 감리원 경력확인서 첨부(한국건설감리협회의 감리원경력확인서를 첨부하되 한국건설감리협회에 등재되어 등급 확인이 가능해야하고 미확인시 최하점 평가

⑦ 책임감리원은 건설기술관리법 시행규칙 제34조의2의 규정에서 정한 경력을 확인할 수 있는 자료(책임감리원의 배치기준)를 제출하여야 하며, 미제출로 인하여 확인이 안될 경우 평가대상에서 제외함

⑧ 허위나 오류, 해당 경력이외의 경력기재 시 건당 0.5점 감점

⑨ 감리경력실적 중 상주 또는 비상주 구분이 없을 경우 불인정

■ 참여감리원 기술자격

구 분	성 명	자격증	자격 취득일	자격증 번호	비고
책임감리원
비상주감리원

① 책임감리원 및 비상주감리원에 대하여 기재

■ 교육훈련

참여분야	성 명	교육기간( 주)	교육훈련기관	비고
비상주감리원

① 참여감리원이 최근 3년간(공고일 기준) 건설기술과 관련하여 이수한 교육실적

② 경력확인서에 교육훈련이 미등재된 경우 불인정함

[양식 7]

유사용역 수행실적

구 분	용 역 명	용역개요	용역기간	용역금액 (백만원)	일자환산 ( 년 월)	발주처	비고
상수도 (100%)
계	건			백만원	년 월
하수도(60%)
계	건			백만원	년 월
합 계	건			백만원	년 월

① 유사용역 수행실적은 최근 3년간(준공 또는 시행중) 정부, 정부투자기관, 지방자치단체에서 시행한 상수도분야 및 유사한 공종의 수행실적

※ 수행실적은 실적증명서상에 표기된 금액으로 평가함.

② 감리용역실적은 공동도급으로 수행한 경우 계약금액은 도급비율에 해당하는 금액만 기재하고 비고란에 공동도급자명, 도급비율, 총계약금액 기재

③ 감리원경력관리수탁기관에 등재된 사업에 한하며, 발주처의 실적증명서 사본을 반드시 첨부

④ 최근 3년간(공고일 기준) 실제 감리수행한 일자에 대하여 환산하여 실적인정

※ 상수도분야 100% , 하수도분야 60%

⑤ 허위나 오류, 해당 경력이외의 경력기재 시 건당 0.5점 감점

[양식 8]

입찰참가제한 및 업무정지등

1. 업 체

업 체 명	업무정지 및 제재기간	기 간(월)	조치기관명	제 재 사 유	비 고
	~
	~
	~
	~

2. 참여감리원

감리원명	업무정지 및 제재기간	기 간(월)	조치기관명	사유요약	비 고
	~
	~
	~
	~

① 최근 1년간(공고일 기준) 감리업무와 관련하여 관계법령에 따라 입찰참가 제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 기재

② 해당사항이 없는 경우는 “해당사항 없음”으로 표기

③ 감리원경력관리수탁기관에서 발행한 부실벌점 및 제재현황 첨부

[양식 9]

부실벌점

구 분		최근 2년간 누계 평균 부실벌점	비 고
업체명

구 분			최근 2년간 누계 평균 부실벌점	비 고
감리원	분야	성명
책임감리원		성명
상주 보조	토목
비상주

① 참여업체 및 참여감리원이 최근 2년간 감리업무와 관련하여 받은 부실벌점에 따라 평가

② 부실벌점 확인서 사본 첨부

[양식 10]

재정상태 건실도(신용평가등급)

1. 회 사 명
2. 대 표 자
3. 법인등록번호(주민등록번호)
4. 사업자등록번호
5. 주 소
6. 신용평가현황
- 재무결산 기준일
- 등급평가일
- 등급유효기간
- 평가등급	기업신용평가등급
	상응 회사채 등급

① 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 첨부하여 제출

② 신용평가등급확인서 미제출시 0점처리

[양식 11]

기술개발 및 투자실적

1. 기술개발실적

구 분	건 명	활용실적 건수	활용금액 (백만원)	최 초 출원일	경과기간	출원자수	환산건수
신 기 술							소계: 건
특 허							소계: 건
실용신안							소계: 건
계	( )건						합계: 건

① 건설기술관리법에 따라 건설신기술로 지정(유효기간내에 있는 경우 인정)받았거나, 특허또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안등록결정을 받거나 선등록된 실용신안으로 등록유지결정(최초출원인이 등록유지결정 또는 등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터 경과기간에 따라 차등인정

② 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장   점수가 높은 1건만 인정

③ 건설신기술, 특허, 실용신안은 감리전문회사(대표자 포함) 명의로 지정 또는 최초 출원인에 대하여 인정(타인에게 양도, 대여한 실적은 제외)

④ 건설신기술은 건설신기술활용실적증명서, 특허․실용신안은 등록증, 최초출원인확인서, 등록원부 사본 첨부

2. 투자실적

연 도 별	건설기술개발 투자실적	건설부문 총매출액	건설기술개발 투자금액 / 건설부문 총매출액 비율 (%)
년도
년도
년도
계	(백만원)	(백만원)	평 균 : %

① 최근 3년간 투자실적 기재

② 투자실적은 조세특례제한법 제10조 및 제11조 의한 “기술 및 인력개발에 대한 세액공제”에 한하여 증빙서류을 첨부 한다.

③ 건설부문 총매출액은 재무제표증명원상의 총매출액 적용(허위사실이 발견될 경우 임의 처리함)

④ 실적이 없는 회사는 동 양식에 “실적없음”으로 기재하여 제출

3. 건설기술연구개발사업 참여실적

구 분	제 목	개발참여일	건 수	점 수	비 고
주 관 연구기관
	합 계
협 동 연구기관
	합 계
참여기업
	합 계

① 연구개발사업의 중간 및 최종평가 결과 중 “극히 불량한 경우”는 실적에서 제외함

② 참여건수는 해당기업이 입찰공고일로부터 최근 3년내에 현금부담금액을 대기업 5,000만원,   중소기업 1,000만원 부담이 완료된 사업(과제)에 한하여 인정(연차별 과제 협약 종료일   기준)하므로 해당실적 이외는 기재하지 말 것.

③ 하나의 사업(과제)에 주관연구기관 또는 협동연구기관 등 중복으로 참여한 경우에는 가장   높은 점수에 해당하는 1건만 실적으로 인정하되, 각 참여형태에 따른 부담금액은 합산하여   인정한다.

④ 건설기술연구개발사업 참여실적은 법 제16조의 2의 제3항에서 정한 전문기관의 연구수행   (참여)실적증명서를 제출한 경우에 한하여 인정함.

⑤ 허위나 오류, 해당 실적이외의 건 기재 시 건당 0.2점 감점

⑥ 실적이 없는 회사는 동 양식에 “실적없음”으로 기재하여 제출

[양식 12]

업 무 중 첩 도

등 급	성 명	수 행 중 인 사 업 현 황						비고
		용역명	발주기관	총용역 금 액 (천만원)	총용역기간 (총 개월)	잔여기간 ( 개월)	참여 직책
책 임
보 조
비상주

① 현재 참여중인 모든 감리용역에 대하여 기재

② 참여직책에는 상주, 비상주 여부 기재

③ 관련수탁기관에서 발급한 감리용역수행현황확인서의 진행중인 사업의 오류, 누락 사항 및 미등록사항에 대하여 수정 또는 추가하여 작성하며 비고란에 수정 또는 추가사유를 기재하고 필요시 증빙자료 첨부

④ 총 용역금액 및 총 용역기간은 전체분으로 기재

⑤ 현재 진행중인 용역사업이 없는 경우는 “해당사항 없음”으로 표기

⑥ 비상주 비평가인원도 전원 기재(비상주 비평가대상인원이 10개이상 중첩시 참여제한)

※ 허위 및 누락시 1건당 1점감점

[양식 13]

교  체  빈  도

1. 감리전문회사

회 사 명	교 체 율(%)	배치총원	교체총원
	%	상 주 건 비상주 건	상 주 건 비상주 건

① 공고일 이후 발행된 감리원경력관리수탁기관의 “감리용역수행현황확인서”상의 교체율 기재부분 첨부 할 것(증빙서류와 상이한 경우 객관성 있는 자료와 산출근거 제시)

2. 참여감리원의 교체빈도

등 급	성 명	용 역 명	발주기관	참여기간 (00년0월0일 ~00년0월0일)	교체일	비 고
책 임
보 조
비상주

① 평가대상 감리원에 대하여 작성

② 최근 1년간(공고일 기준) 참여한 감리용역사업은 교체와 관계없이 모두 기재

③ 교체가 없는 경우 교체일과 교체사유는 “해당사항 없음”으로 표기

④ 교체사유는 군입대, 부상(○개월 요양), 기타로 표기

⑤ 감리 과업의 준공 또는 발주관서의 감리원 배치계획상 철수로 인한 경우에는 발주관서의   수행실적확인서 또는 배치계획상의 철수임을 증명할 수 있는 증빙자료 첨부

※ 허위 및 누락시 1건당 1점감점

[양식 14]

가점 및 감점 내용

1. 해외감리실적

구 분	용역명	사업개요	용역기간	용역금액 (백만원)	발 주 처	비 고

① 최근 5년간(공고일 기준) 외국에서 당해 감리용역의 건설공사와 같은 수행실적이 있는

경우 기재(사실여부를 판단할 수 있도록 해외건설협회가 확인한 용역 계약서류 또는

해당국가의 발주기관의 확인서 등 증빙서류 제출)

2. 우수감리 업체 및 우수감리원

구 분	용역명	사업개요	용역기간	용역금액 (백만원)	발 주 처	비 고

① 최근 1년간(공고일 기준) 건설기술관리법 제36조의 규정에 의한 책임감리 용역능력평가   결과 당해용역의 해당분야(상수도분야 감리)에 한함

② 증빙자료 첨부

3. 공사비 절감 기여 감리원

등급	가중치별	용역명	절감 내용	감리원	발주처	건 수	점 수
절감 금액	10억이상 총공사부기금액 1%이상
	10억미만~5억이상 총공사부기금액 1%미만~0.5%이상
	5억미만~1억이상 총공사부기금액 0.5%미만~0.1%이상

① 최근 3년내(공고일 기준) 감리원이 제안, 검토하여 사업비 절감에 기여한 발주청 지정 감리원에 한해 작성

② 평가대상자 2인에 한해 작성하며, 1인 2건 이상 실적이 있을 경우 실적금액은 합산하여 평가함.

③ 감리원경력관리수탁기관 또는 발주청 확인증명서 등의 증빙자료 사본 첨부

4. 부패행위관련자

□ 참여감리원

성 명	발주처	부패행위 감점처분대상일, 형사처분일 및 행정처분일	비고

□ 참여업체

업 체 명	발주처	부패행위 감점처분대상일, 형사처분일 및 행정처분일	비고

① 입찰 공고일을 기준으로 최근 2년내 당해 발주청에서 부패행위를 한 감리원과 그 소속 감리전문회사 감점(감리원 및 감리전문회사의 감점처분 대상일은 감리원의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함)

[양식 15]

접수번호

평창․대화 통합상수도 시설공사 전면책임감리용역

기   술   자   평   가   서

2010.  2.

[ 목     차 ]

제 1 장 과업수행계획

1. 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도

2. 공사 감리계획

3. 공사의 환경관리, 안전관리, 공정관리

4. 품질관리 및 시험계획

제 2 장 과업수행방법

1. 당해용역의 예상되는 문제점 및 개선대책

2. 주요 구조물 시공시 착안사항

※ 과업수행계획 및 방법은 A4용지 15page 이내로 5부를 작성하여 제출(칼라 또는

색지 사용금지)

주 : ① 평가자료는 15쪽이내(흑백 좌철 단면인쇄) 분량으로 제출

- 규격 및 제본은 사업수행능력평가서 작성 기준에 준하며, 인쇄서체는 제약 없음

② 상기 목차는 반드시 준수(목차가 상이할 경우 과업수행계획 및 방법 평가시   0점 처리함)하여 별책으로 작성토록 하고 표지 및 내용에 업체명 또는 업체를   알 수 있는 표기를 하지 말 것