감리전문회사 사업수행능력 세부평가기준

2009. 3. 16

제1조(목적) 이 기준은 건설기술관리법(이하 “법”이라 한다) 제21조, 동법시행령(이하 “영”이라 한다) 제38조 및 동법시행규칙(이하 “규칙”이라 한다) 제13조제1항 별표6의 규정에 의하여 국방부 및 예하 발주청에서 집행하는 감리전문회사의 사업수행능력 세부평가기준(이하 “기준”이라 한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 이 기준은 발주청이 법 제27조 및 제27조의2와 영 제50조 및 제52조의 규정에 의하여 건설공사에 대한 책임감리ㆍ시공감리 및 검측감리(이하 “책임감리 등”이라 한다)업무를 수행할 감리전문회사를 선정하는 경우에 이를 적용한다.

제3조(세부기준) 이 세부기준의 평가항목ㆍ평가요소ㆍ배점범위 및 평가방법 등은 [별표]와 같다.

제4조(기타사항) ① 발주청은 이 기준에 정하지 아니한 사항 또는 이 기준을 당해 책임감리 등 용역의 특성상 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 그 기준을 별도로 정할 수 있다.

② 제1항의 규정에 따라 기준을 별도로 정하는 경우에는 그 조정내용 및 사유를 당해 발주청의 인터넷 홈페이지에 사전 고지한 후 3개월 후부터 적용한다. 다만, 비상재해 등 긴급을 요하는 경우에는 조정내용 및 사유를 당해 감리 용역의 입찰공고시 제시하여야 한다.

부     칙

① (시행일) 이 기준은 2009. 3. 16.부터 시행한다. 다만 신용도 재정상태건실도의 평가부분은 2009. 5. 1부터 신용평가등급으로 평가한다.

② (적용례) 이 기준은 시행일 이후 최초로 입찰공고하는  감리용역부터 적용한다. 다만, 시행일 전에 공고한 감리용역은 종전의 규정에 의한다.

[별표] 감리용역 사업수행능력평가기준 배점표

1. 분야별 평가기준

평가 항목	평가요소	배 점	세 부 평 가 방 법
가. 참 여 감 리 원	(1)책임 감리원 (가)등급 (나)해당분야경력	50 〔25〕 (15)	ㅇ 책임대상공사는 규칙 제34조의2 제1항 감리원의 경력 및 배치기준에 부적합할 경우에는 평가대상에서 실격처리함 1) 건축, 토목, 기계설비, 조경분야
			당해 공사규모		경 력
			500억원 이상		총 공사비 300억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 수석감리사
			500억원 미만 300억원 이상		총 공사비 200억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 수석감리사
			300억원 미만 100억원 이상		총 공사비 100억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 감리사
			2) 전기, 통신분야
			당해 공사규모			경 력
			500억원 이상			총 공사비 300억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 특급기술자
			500억원 미만 300억원 이상			총 공사비 200억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 특급기술자
			300억원 미만 100억원 이상			총 공사비 100억원 이상인 건설공사에 대한 감리경력 1년 이상인 고급기술자 이상
			당해공사 규모	설계,시공,시험,검사,사업관리,유지관리,감독, 감리 경력(단위 :년)
			1,000억원이상	15이상			15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
			1,000억원미만 500억원이상	13이상			13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
			500억원미만 300억원이상	11이상			11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
			300억원미만	9이상			9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
			점수	15			13.5	12	10.5	9

평가 항목

평가요소

배 점

세   부   평   가   방   법

가.

참

여

감

리

원

(다)직무분야실적

(10)

1) 설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리(7점)

등 급	점 수(단위 : 년)
수석감리사 (특급)	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
감리사 (고급)	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상	8미만 6이상	6미만
점수	7	6.3	5.6	4.9	4.2

2) 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리(3점)

등 급	점 수(단위 : 년)
수석감리사 (특급)	7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만 2이상	2미만
감리사 (고급)	5이상	5미만 4이상	4미만 3이상	3미만 2이상	2미만
점 수	3	2.7	2.4	2.1	1.8

※ 직무분야 등급부분의 특급, 고급은 전기, 통신, 소방분야에 적용

평가항목	평가요소	배점	평 점 기 준
가. 참 여 감 리 원	(2)보조 감리원 (가)등급 (나)해당 분야경력 (다)직무분야실적	[15] (3) (6) (6)	1) 건축, 토목, 기계설비, 조경분야
			당해공사규모	점 수
			300억원 이상	수석감리사			감리사 이하
				3			2
			300억원 미만 100억원 이상	감리사 이상			감리사보
				3			2
			100억원 미만	감리사보 이상
				3
			2) 전기, 통신, 소방분야
			당해공사규모	점 수
			300억원 이상	특급			고급 이하
				3			2
			300억원 미만 100억원 이상	고급 이상			중급 이하
				3			2
			100억원 미만	중급 이상				초급
				3				2
			당해공사규모	설계, 시공, 시험 ,검사 ,사업관리 ,유지관리, 감독 ,감리, 경력(단위 : 월)
			300억원 이상	48이상	48미만 42이상	42미만 36이상			36미만 30이상	30미만
			300억원 미만 100억원 이상	36이상	36미만 28이상	28미만 20이상			20미만 12이상	12미만
			100억원 미만	24이상	24미만 18이상	18미만 12이상			12미만 6이상	6미만
			점수	6	5.4	4.8			4.2	3.6
			ㅇ 설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리 감독, 감리 경력(4점)
			당해공사규모	경 력(단위 : 년)
			300억원 이상	12이상	12미만 10이상	10미만 8이상			8미만 6이상	6미만
			300억원 미만 100억원 이상	10이상	10미만 8이상	8미만 6이상			6미만 4이상	4미만
			100억원 미만	8이상	8미만 6이상	6미만 4이상			4미만 2이상	2미만
			점 수	4.0	3.6	3.2			2.8	2.4

평가항목	평가요소	배점	평 점 기 준
가. 참 여 감 리 원			ㅇ 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리 경력(2점)
			당해공사규모	경 력(단위 : 년)
			300억원 이상	5이상	5미만 4이상		4미만 3이상		3미만 2이상	2미만
			점 수	2.0	1.8		1.6		1.4	1.2
			300억원 미만 100억원 이상	4이상		4미만 3이상		3미만 2이상		2미만
			점 수	2.0		1.8		1.6		1.4
			100억원 미만	3이상				3미만
			점 수	2.0				1.8
			※ 직무분야 등급부분의 특급, 고급, 중급은 전기, 통신, 소방분야에 적용

평가 항목	평가요소	배 점	세 부 평 가 방 법
가. 참 여 감 리 원	(3)비상주감리원 (가) 등급 (나)해당분야경력	[10] (3) (7)
			당해공사규모		등 급(점수)
			총공사비 300억원이상		수석감리사(특급)		감리사(고급) 이하
					3		2
			총공사비 300억원미만		감리사(고급) 이상		감리사보(중급 이하)
					3		2
			※ 등급부분의 특급, 고급, 중급은 전기, 통신, 소방분야에 적용
			당해공사규모	설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 감리 경력(단위 : 년)
			1,000억원이상	15이상	15미만 13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만
			1,000억원미만 500억원이상	13이상	13미만 11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만
			500억원미만 300억원이상	11이상	11미만 9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만
			300억원미만	9이상	9미만 7이상	7미만 5이상	5미만 3이상	3미만
			점수	7	6.3	5.6	4.9	4.2

평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
나. 유 사 용 역 수 행 실 적	(1)감리전문회사실적	[10]	1) 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 감리용역을 준공(입찰공고일을 기준으로 최근 3년간중에 해당 감리기간동안 수행한 개월 수에 따라 산정)하였거나, 수행중(전체 감리기간중 최근 3년간에 실제 감리를 수행한 개월 수에 따라 평가하여 산정)인 실적을 인정 2) 산정방법 : 책임, 시공, 검측감리실적×1.0＋(건축법·주택법상 감리)실적×0.7 ※ 건설기술관리법 제22조의5에 따라 시행한 건설사업관리 중 책임감리부분은 100% 실적 인정 3) 당해 공사의 주된 공종이 토목공사인 경우(10점)
			당해공사규모	감리용역수행실적(단위 : 억원)
			3,000억원이상	120이상	120미만 110이상	110미만 100이상	100미만 90이상	90미만
			3,000억원미만 2,000억원이상	100이상	100미만 90이상	90미만 80이상	80미만 70이상	70미만
			2,000억원미만 1,000억원이상	80이상	80미만 70이상	70미만 60이상	60미만 50이상	50미만
			1,000억원미만 500억원이상	60이상	60미만 50이상	50미만 40이상	40미만 30이상	30미만
			500억원미만 300억원이상	40이상	40미만 30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만
			300억원미만 100억원이상	30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만 15이상	15미만
			100억원미만	20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5미만
			점수	10	9	8	7	6
			4) 당해 공사의 주된 공종이 건축공사인 경우(10점)
			당해공사규모	감리용역수행실적(단위 : 억원)
			1,000억원이상	50이상	50미만 40이상	40이상 35미만	35이상 30미만	30미만
			1,000억원미만 500억원이상	40이상	40미만 30이상	30미만 25이상	25미만 20이상	20미만
			500억원미만 300억원이상	30이상	30미만 20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만
			300억원미만 100억원이상	20이상	20미만 15이상	15미만 10이상	10미만 5이상	5미만
			100억원미만	10이상	10미만 7이상	7미만 4이상	4미만 2이상	2미만
			점수	10	9	8	7	6
			5) 당해 공사가 복합공종 공사이거나 주된 공종이 설비공사인 경우에는 발주청에서 위 3)과 4)를 참고하여 감리용역수행실적을 작성(10점)

평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
다. 신 용 도	(1)입찰참가제한,업무정지 (2)재정상태 건실도	[10] (7) (3)	1) 감리전문회사(대표자 포함)가 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.7점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산) 2) 참여감리원이 감리업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.7점씩 감점(3월 미만인 경우 3월로 계산) 1) 자본비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 건축기술 및 엔지니어링서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산(1.0점) ㅇ 당해 감리전문회사 자기자본비율/평균자기자본비율
			구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
			점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
			2) 유동비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 건축기술 및 엔지니어링서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산(2.0점) ㅇ 당해 감리전문회사 유동비율/평균유동비율
			구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
			점수	2.0	1.8	1.6	1.4	1.2
			3) 2009.5. 1부터 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가한다. < 신용평가 등급 기준>
			회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+ 이하	미제출
			기업어음	A2-이상	A2-미만 A3-이상	A3-미만 B-이상	C이하	미제출
			기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
			점수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

라. 기 술 개 발 및 투 자 실 적	(1)개 발 실 적	[10] (3.0)	1) 건설기술관리법 제18조의 규정에 의하여 지정된 건설신기술은 보호기간내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(최초출원인이 등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터 경과기간에 따라 차등인정하되, 건설신기술은 사용실적이 있는 경우에 인정 - 건설신기술 : 건당 1점 - 건설기술에 관한 특허 : 건당 0.6점 - 건설기술에 관한 실용신안 : 건당 0.3점 ㅇ 건설신기술 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치 부여
			구 분			가 중 치
						1.0			0.9		0.8		0.7			0.6
			실적건수(건)			50이상			50미만 20이상		20미만 5이상		5미만 3이상			3미만 1이상
			실적금액(억원)			70이상			70미만 25이상		25미만 5이상		5미만 1이상			1미만 0.5이상
			※ 위 활용건수와 실적금액 중에서 한가지 이상을 충족해야 인정
	(2) 투 자 실 적	4.0 (5)	ㅇ특허, 실용신안은 경과기간에 따라 가중치 부여
			구분		5년미만			5년이상 10년미만						10년이상 20년미만
			특허		100%			80%						60%
			실용신안		100%			80%						-
			2) 위 1)의 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정 3) 위 1)의 기술개발실적은 2인 이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당 점수를 출원자의 수로 나누어 인정 ㅇ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산
			구 분	3%이상			3.0%미만 2.5%이상			2.5%미만 2.0%이상		2.0%미만 1.5%이상			1.5%미만 1.0%이상
			점 수	4 (5)			3.6 (4.5)			3.2 (4.0)		2.8 (3.5)			2.4 (3.0)
			※ ( )의 배점은 2012. 1. 1 부터 적용 ※ 건설기술연구개발사업 참여실적 적용건수에 대한 금액실적은 투자실적에서 제외(2012.1.1부터는 포함)
	(3)건설기술연구개발사업참여실적	1.0	ㅇ 건설기술관리법 제16조의2 및 교통체계효율화법 제21조, 해양수산발전기본법 제33조 규정에 의한 국토해양기술연구개발사업에 최근 3년내에 참여한 실적(연차별과제 협약 종료의 경우도 포함)을 참여형태에 따라 차등하여 합산한 후 평가 - 주관 연구기관으로 참여한 경우 (사업단의 핵심과제 또는 연구단 과제의 경우 세부연구기관도 포함) : 0.6점/건 - 협동 연구기관으로 참여한 경우(사업단의 핵심과제 또는 연구단 과제의 경우 세부연구기관의 협동연구기관도 포함) : 0.4점/건 - 참여기업으로 참여한 경우 : 0.2점/건 ※ 하나의 사업(과제)에 주관연구기관 또는 협동연구기관 등 중복으로 참여한 경우에는 가장 높은 점수에 해당하는 1건만 실적으로 인정한다. 하나의 사업(과제)은 사업단과제의 경우에는 핵심과제, 연구단과제의 경우에는 연구단과제 전체, 일반과제의 경우에는 일반과제 전체를 말한다 ㅇ 2012.1.1부터 건설기술연구개발사업 참여실적 항목은 폐지

평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
	(4)교육 훈련	2.0	ㅇ 참여감리원이 최근 3년간 법 제6조제2항의 규정에 의한 교육훈련(감리원 기본교육 또는 전문교육)을 받은 경우 다음 기준에 따라 계산하여 합산 적용 - 2주이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수) × 2.0점 - 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수) × 1.0점 ※1주 5일이상 교육을 수료한 자를 1주일로 인정
마. 업 무 중 첩 도	(1) 상주 감리원 (2)비상주 감리원	[10] (5) (5)
			구 분	책임감리원	보조감리원
			점 수	3	2
			- 다른 공사현장(비상주감리원 포함)에 중복배치시 : 당해용역 평가대상에서 실격처리 ※ 다른 공사현장에 배치된 감리원이 당해 감리용역 공사기간 내 배치기간과 중복되지 않은 경우 또는 업체 배치 계획과 중복되지 않은 경우 중복배치에서 제외(이 경우 다른 공사현장의 발주청장이 당해 감리용역 평가기준일 이전에 확정된 배치계획에 따라 확인시 인정, 또한 발주청이 공사 및 감리용역 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다)
			ㅇ 비상주감리원(5점) - 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치시 : 당해용역 평가대상에서 실격처리 ※ 비상주 감리원의 경우 계획공정기간이 공고일 이전에 종료되는 것으로 표기되어 있다하더라도 감리경력증명서상에 현재진행중인 것으로 표기 되어 있는 경우 중복되는 건수로 포함. 단, 발주청의 확인 관련서류를 제출하는 경우에는 비상주감리원의 업무중첩도 산정시 제외함. - 다른 공사현장의 비상주감리원으로 6개이상 중복배치시 : 0점
바. 교 체 빈 도	(1) 감 리 전문회사 (2) 참여 감리원	[5] (2.5) (2.5)	ㅇ 감리전문회사 소속 전체 감리원중 현장배치된 감리원수 및 시행규칙 제32조제4항에서 규정한 배치계획에 의한 감리원수에 대한 최근 1년간 감리원으로 참여한 감리용역에서 교체건수의 합계의 비율(교체빈도율) (비상주감리원의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산)
			교체빈도율(%)	10%미만	10%이상 20%미만	20%이상
			점수	2.5~2.25	2	0
			- 교체빈도율이 10%미만일 경우 : 배점(2.5) (최근 1년간 교체건수/최근 1년간 배치감리원수)×2.5 ㅇ 참여감리원중 최근 1년간 상주감리원으로 현장배치 및 시행규칙 제32조제4항의 배치계획에 의한 감리용역에서의 교체 1회당 0.25점씩 감점(비상주감리원의 경우 1회당 0.1점씩 감점)

평가항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
사. 작 업 계 획 및 기 법	(1) 과업수행 계획	[5] (1.0)	1) 공사시행단계별 품질ㆍ공사ㆍ안전ㆍ공정관리 및 감리원 배치계획 등에 대한 과업수행계획서 제출(1.0점) ㅇ 점수산정방법 : 각 항목별 점수에 다음 계수를 곱하여 합계한다 [ 우수:1.0, 보통:0.6, 미흡:0.2, 미제출:0 ] - 사업특성을 고려한 내용파악과 이해도 제시 : 0.4점, - 공사의 환경관리, 안전관리, 공정관리의 적정성 : 0.4점 - 품질관리 및 시험계획의 적정성 : 0.2점
	(2) 작 업 기 법	(1.0)	1) 당해 감리용역수행시 예상되는 문제점, 대책 및 착안사항 등에 대한 계획서 제출(1.0점) ㅇ 점수산정방법 : 각 항목별 점수에 다음 계수를 곱하여 합계한다 [ 우수 : 1.0, 보통 : 0.6, 미흡 : 0.2, 미제출 : 0 ] - 당해 용역의 예상되는 문제점 및 개선대책 : 0.4점 - 주요구조물 시공시 착안사항 제시 : 0.4점 - 공사중 예상되는 민원 발생시 대응방안 : 0.2점
	(3) 책임 감리원 면 접 (발표)	(3.0)	1) 책임감리원의 업무수행능력 검증을 위한 면접실시(3점) ㅇ 점수산정방법 : 각 항목별 점수에 다음 계수를 곱하여 합계한다 [ 우수:1.0, 보통:0.6, 미흡:0.2, 미참석:0점 ] - 책임감리원으로서의 업무수행능력 등 : 3점 ※ 책임감리원이 갖추어야할 자질, 청렴도는 객관적인 평가와 검증 곤란으로 삭제함

2. 가점 및 감점 평가기준

- 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음

평가 항목	평가요소	세 부 평 가 방 법
가점	(1) 기술 자격자	ㅇ 책임감리원이 국가기술자격법에 의한 당해 전문분야의 기술사 자격 및 건축사법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 0.5점 가점, 기사자격을 갖춘 경우 0.3점 가점, 산업기사자격을 갖춘 경우 0.1점 가점 하되, 상위 최상위 1종목만 인정 - 다만, 발주청이 당해 용역의 특성을 고려하여 참여감리원중 1인을 추가하여 평가할 수 있으며, 이 경우 책임감리원 가점과 참여감리원 가점을 합하여 1점을 초과할 수 없다. ※ 발주청이 자격종목 등 기술자격자 인정 세부 기준은 발주청이 정하여 입찰공고시 제시
	(2)종합감리	삭제
	(3)해외감리 실적	ㅇ 감리전문회사가 최근 5년간 외국에서 당해 감리용역의 건설공사와 같거나 유사한 수행실적이 있는 경우 참여감리전문회사에 대해 계약건수 1건당 0.25점씩 1.0점 범위안에서 가점. 이 경우 공동도급은 용역참여지분율에 따라 산정 ㅇ 당해 감리용역비에 따라 가중치 부여 - 감리용역비 30억원이상 : 100% - 감리용역비 20억원이상 30억원미만 : 80% - 감리용역비 10억원이상 20억원미만 : 60% - 감리용역비 5억원이상 10억원미만 : 40% - 감리용역비 1억원이상 5억원미만 : 20% - 감리용역비 1억원미만 5천만원이상 : 10% ※ 해외감리실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 인정 ※ 한건당 5천만원 미만인 용역이 다수인 경우 합산하여 5천만원당 한건 으로 평가한다
	(4)우수감리업체 및 우수감리원	ㅇ 감리업체 최근 1년간 건설기술관리법 제36조의 규정에 의한 책임감리 용역능력평가 결과, 당해 용역의 해당분야(당해 감리용역의 주된 공종이 같거나 유사한 공종)가 포함된 전문분야(우수용역업자 지정분류)의 평균점수가 95점 이상인 경우 0.5점 ㅇ 감리원 최근 1년간 건설기술관리법 제36조의 규정에 의해 우수감리원으로 지정된 자로 평가점수가 95점 이상인 경우 0.5점(최대 1인까지 가점부여)ㅇ 참여감리전문회사 및 참여감리원이 감리업무와 관련하여 규칙 제13조의6 별표8 제4호 가목의 규정에 의하여 부실벌점을 받은 경우 동규정에서 정하는 기준에 따라 감점

평가 항목	평가요소	세 부 평 가 방 법
	(5) 공사비 절감 기여 감리원	ㅇ 최근 3년내 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제65조제4항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제74조제5항)에 따른 사업비 절감에 기여한 발주청 지정 상주감리원 1인 : 0.5점/1건 가점부여 점수 = 0.5점 × 1건 × 가중치 <실적 및 금액에 따른 가중치>
		구 분	100%	80%	50%
		절감금액	50억이상	50억미만 ∼ 30억이상	30억미만 ∼ 10억이상
			총공사 부기금액 5% 이상	5% 미만 ~ 3%이상	3% 미만 ~ 1%이상
		* 1인이 2건 이상 실적이 있을 경우 실적금액은 합산 * 참여감리원 최대 2인까지 적용
감점	(1)부실벌점	ㅇ 참여감리전문회사 및 참여감리원이 감리업무와 관련하여 규칙 제13조의6 별표8 제4호 가목의 규정에 의하여 부실벌점을 받은 경우 동규정에서 정하는 기준에 따라 감점
	(2) 감리원 연령제한	삭제
	3) 부패행위 관련자	ㅇ 입찰 공고일을 기준으로 최근 2년 내 당해 발주청에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술관리법령에 의한 행정처분을 받은 감리원과 부패행위 당시 그 감리원이 소속된 감리전문회사는 감점(감리원 및 감리전문회사의 감점처분 대상일은 감리원의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함) ㅇ 감점적용 점수 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%초과하거나 10억초과 : 5점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%초과하거나 3%이하 또는 3억초과하거나 10억이하 : 3점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%이하이거나 3억이하 : 1점 감점 <부패행위> 감리원이 책임(시공, 검측)감리업무를 수행함에 있어 그지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위 ※ 국방부 소속기관 발주청(각 군 및 소속ㆍ국직기관)은 부패행위 관련자를 국방시설본부(기획조정팀)에서 통합관리하여 본 감점조항 공통적용

※ 비고 : 위 [별표]의 “사업수행능력에 대한 평가방법 및 세부기준”은 [부표]에 따른다.

[부표]

사업수행능력에 대한 평가방법 및 세부기준

Ⅰ. 일반사항

1. 발주청은 입찰공고 기간중 입찰희망자에게 세부평가기준을 반드시 배부하거나 공람토록 하여야 하며, 사업수행능력 평가 후 해당 감리전문회사에게 개별 점수를 통보하여야 한다.

2. 참여감리원의 경력 및 실적은 감리원경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역 실적 등은 감리원경력관리수탁기관 또는 해당용역 발주청의 확인을 받아야 한다.

3. 발주청은 사업수행능력(이하 “PQ”라 한다)평가시에는 관련서류의 사본 또는 참여감리전문회사가 작성한 서류를 활용한 후 PQ평가에서 입찰참가자로 선정된 감리전문회사에 한하여 감리원경력관리수탁기관 또는 발주청이 발행한 서류를 제출받아 경력사항 등을 확인할 수 있다.

4. 발주청은 다음 각목의 사항에 대해 심의하기 위하여 평가위원회를 구성(3인 이상)ㆍ운영하여야 하며, 위원의 과반수 이상 찬성으로 결정한다.

가. 평가기준 작성시 그 적정성에 관한 사항

나. 발주청의 평가기준에 대한 해석 및 적용에 관하여 이의제기 등이 발생한 경우 그 판단에 관한 사항

다. 제출된 평가서 내용중 사실과 다르거나 누락사항 발생시 그 처리에 관한 사항

라. 기타 발주청의 장이 평가위원회의 의견이 필요하다고 판단하는 사항

5. PQ평가결과 80점 이상인 감리전문회사를 입찰에 참여할 자로 선정한다. 다만, 80점 이상인 감리전문회사가 5∼7개사 미만인 경우 점수가 높은 순으로 5∼7개사(입찰에 참여한 감리전문회사가 5∼7개사 미만인 경우 제외)를 선정하되 60점 미만인 감리전문회사는 제외하며, 최종 선정된 감리전문회사가 1개사인 경우에는 용역사업집행계획을 다시 하여야 한다. 이 경우 필요시 당초 공고내용을 변경할 수 있다.

※ 발주청은 필요시 입찰참여 제한 PQ평가점수(80점)와 참여업체수를 조정할 수 있으며, 이 경우 제1장 제4조에 의하여 사전고지하고 입찰공고시 이를 제시하여야 한다.

6. PQ평가에서 선정된 감리전문회사와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 감리전문회사를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우에는 그 사유를 감리전문회사에게 통보하여야 하며, 잔여 감리전문회사만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

7. 발주청은 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산은 소수점 2째자리까지로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다.

8. 평가결과 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과하지 못하며 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 한다(다만, 참여감리업체중 최고득점자의 합계점수가 100점을 초과하는 경우 모든 감리업체의 점수는 당해 최고 점수를 기준으로 하여 백분율 점수로 환산하며, 최고득점자의 합계점수가 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다)

9. 발주청은 참여감리원, 유사용역수행실적, 기술개발실적 등 세부평가기준에 대하여 과도하게 경력 및 실적 등을 제한하는 기준을 작성하여서는 아니된다.

10. 다음 각호의 결격사유가 있는 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외한다.

가. 입찰공고 시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

나. 마감일 후에 사업수행능력평가서가 접수된 경우

다. 평가서에 제출된 서류 중 업무중복도, 교체빈도 등의 내용이 허위임이 발견되거나, 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우 (증빙서류가 2종 이상 누락 또는 미비할 경우 등)

라. 공동수급체 대표자가 부도 등의 상태에 있는 경우(사업수행능력 평가결과를  통보한 후 입찰집행일 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함)

마. 기타 다른 법령 등에 의한 결격사유 해당 시

11. 타 발주청에서 시행하는 감리용역 입찰에 감리원을 중복배치하여 사업수행능력평가서를 제출한 자가 타 발주청에서 시행하는 감리용역의 낙찰자로 선정되었거나 타 발주청과 계약을 체결한 경우(타발주청이 국방부보다 먼저 낙찰자로 선정한 경우에 한함)에는 중복배치로 보아 업무중첩도를 재평가하여 심사점수를 결정한다. 다만, 비평가대상 감리원이 중복배치된 경우로서 입찰일 전일까지 감리원 변경신고를 한 경우에는 그러하지  아니하다.

12. 발주청은 감리전문회사로 하여금 감리사업수행능력 평가에 참여하는 감리원의 참여 동의서를 제출하도록 하여야 한다

Ⅱ. 항목별 세부평가방법

1. 참여감리원의 평가는 다음 각목과 같이 적용한다.

가. 참여감리원의 자격은 영 제51조의2 별표 3에 의하여 기술자격자와 학력 또는 경력자에 의한 감리원을 등급별로 차등 평가한다.

나. 참여감리원은 책임감리원, 분야별 책임자급 보조감리원, 비상주감리원 2인을 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 발주청은 필요시  평가대상 감리원수를 조정할 수 있다.

다. 참여감리원의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당 분야의 설계ㆍ시공ㆍ감독 또는 감리수행 등의 경력 및 실적을 평가한다.

라. 해당분야 경력평가

1) 해당분야 경력이라 함은 당해 감리용역과 주된 공종이 같거나 유사한 공종에서의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리업무를 수행한 실적을 평가하되, 대상경력 및 인정율은 공사의 규모 및 공사의 특성을 고려하여 발주청에서 차등 적용할 수 있다.

2) 해당분야 이외의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리업무 실적은 당해분야의 60%를 적용하여야 한다.

3) 책임 감리원 1인과 비상주 감리원 2인의 해당분야 경력평가는 군공사 수행경력에 따라 아래와 같이 인정율을 적용하며, 비상주 감리자는  공사의 특성을 고려하여 건축, 토목 등으로 할 수 있다.

․득점 : 해당분야 경력평가점수 × 인정율

․해당분야 경력 중 군 공사의 시공, 사업관리, 감독, 감리 경력이

년 수	9년 이상	7년 이상	5년 이상	3년 이상	3년 미만
인정율	100%	95%	90%	85%	80%

예시) 해당분야 경력 20년에 군 공사경력이 9년인 경우(책임감리원)

* 공사규모 : 1000억원 이상 일때 , 최고점수 15점

득점 : 15점(경력평가점수) × 1.0(군경력 9년 인정율) = 15점

마. 직무분야 실적평가

직무분야 실적이라 함은 참여감리원의 직무분야(영 제4조 별표1 제3호 건설기술관련 기술분야 및 등급중 “직무분야”를 말한다. 이하 같다)에 해당하는 설계, 시공, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리업무를 수행한 경력을 말한다.

예시)  토목, 건축, 국토개발, 환경, 교통 등

1)설계 : 경력확인서의 업무분야에 설계업무로 기재된 경력 중 건축사사무소, 건설회사, 발주처 등에서 설계한 경력을 인정.

2)시공 : 경력확인서의 업무분야에 시공, 감독, 검사, 시험, 현장대리인업무 등으로 기재된 경력 중 건설회사와 군에서 근무한 경력을 인정.

3)감리 : 경력확인서의 업무분야에 감리, 발주처의 감독, 검사, 시험업무로 기재된 경력을 인정.

＊ 감리용역현장에서 상주감리원으로 수행한 경력(경력증명서에 ‘상주’ 표시가 있어야 함.)은 전 경력을 인정하고, 감리용역현장에서 비상주감리원, 또는 발주기관의 검사, 시험업무 경력은 50%만 인정함. 단, 감독경력은 100% 인정

바. 참여감리원 경력평가 방법

상주감리원의 경력평가는 시설공사분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리관련 업무를 수행한 실적을 평가하되 해당분야 및 직무분야 경력은 아래와 같이 적용한다.

1) 주공종과 유사한 공사의 분야별 감리, 감독, 시공, 설계, 시험, 검사업무를 수행한 기간

예;  ㅇㅇ 청사신축공사 감리용역의 경우

건축기술자 : 주공종이 건축공사인 공사의 수행기간

토목기술자 : 주공종이 건축공사를 시공하기 위한 토목공사 의 수행기간  (건축공사의 부대토목공사 등)

조경기술자 : 모든 조경공사의 수행기간

기계․전기․통신․소방기술자 : 건축공사의 기계․전기․통                  신․소방 공사 수행기간(건축물, 공장 등)

* 기타공사 : 상기“예”에 준하여 동종 유사업무를 수행하기 위한 유사 공사로 구분함.

2) 영문 또는 약자로 표기한 공사의 실적은 주 공종을 판별할 수 있는 증빙서류가 있을 경우에만 평가대상에 포함됨

예 : aaa project, 000 기지(이전)시설공사 등

3) 군경력인 경우 직무분야(건축, 토목 등)가 명기되고, 공사종류 및 업무분야 주요경력사항이 명확하게 표시되어야 평가대상에 포함됨

※ 공사감독 관련업무: 공사감독, 지원업무수행자, 군 공병(시설)병과(직렬), 근무경력 ,직무분야의 건설공사ㆍ건설기술용역사업을 감독한 경우에 준하는 경력자

4) 주택공사 근무경력중 00지사는 경력인정에서 제외되며, 00사업단 근무경력은 인정하되 공사종류 및 업무분야가 명확히 표시되어야 함

5) 공장건설업무는 건축 및 토목기술자인 경우 경력으로 인정하며,전기 및 기계기술자는 건축물공사로 명확히 표시 되지 않은 경우 공장시설물에 참여한 것으로 인정하여 평가대상에서 제외함

6) 서로 다른 직종의 자격증을 겸유한 감리원이 건설감리협회에서 인정한 분야에 배치될 경우 전 경력을 평가하며, 자격증에 의한 타 분야 배치시에는 자격증소지 이후 경력 중 해당분야 실적이 명확히 표시된 경력만 인정함

예 ; 건축 및 설비자격증을 보유하고, 감리협회에 등록된 직종이 건축인 경우

- 건축감리원으로 배치 시 : 전 경력 인정

- 설비감리원으로 배치 시 : 자격은 인정

실적은 자격증 소지이후 경력 중 설비분야 실적임이 명확할   경우에만 인정

7) 담당업무가 2개이상 명시된 경우 평가대상에서 제외함

예 : ①계획,조사설계,견적 ②견적현장대리인 ③감리 및 현장대리인       ④설계,감독 ⑤설계,견적 ⑥시공,공무 ⑦ 설계,감리

8) 공항공사인 경우 청사 또는 신축 등 건축공사가 명확한 경우에만 평가함

9) 사업명이 다수로 표시된 경우 평가대상에서 제외함

10) 참여감리원이 발주청․감독기관 또는 건설관련업체의 임․직원으로써 직무분야의 건설공사․건설기술용역사업을 감독한 경우에는 이를 직무분야의 경력으로 인정함

11) 협회가 발행한 경력증명의 실적 중 공사명, 수행기간, 담당업무가 명확히 기재된 실적의 수행기간만 평가함

예 ; 김사장, 이사장주택 외 7건: 감리기간 : 92.1-93,12 등은 평가제외

12) 타현장 상주 또는 비상주감리원을 배치할 경우 과업지시서상의현장배치예정일 이전에 당해감리원이 참여기간에서 제외된다는 발주관서의 증명서를 첨부하여야 함

13) 책임감리원의 등급 평가 시 발주처감독경력(감리경력)에 대한 평가는 발주관서의 증명서를 첨부하여야 한다.

14) 해당분야 이외의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리업무 실적은 당해분야의 일정비율을 적용할 수 있다.

사. 규칙 제34조의2제1항 각호의 규정에 의한 “감리경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.

1) 건설기술관리법 제27조 및 제27조의2의 규정에 의한 책임감리, 시공감리, 검측감리

2) 주택건설촉진법 제33조의6의 규정에 의한 주택건설공사의 감리

3) 건축법 제21조의 규정에 의한 건축물의 공사감리

4) 건설기술관리법 제2조제5호의 규정에 의한 발주청의 공사감독, 공사관리

2. 유사용역수행실적이라 함은 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간(준공 또는 수행중) 당해 감리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 용역사업을 말한다.

가. 당해공사가 복합공종으로 구성된 경우 주된 공종(금액)을 기준으로 평가한다.

나. 유사용역수행실적 이외의 당해 직무분야에 대한 감리업무실적은 당해 감리용역의 60%를 적용할 수 있다.(입찰공고시 명시)

예시) 발주청에서 시행예정인 감리용역의 건설공사가 토목분야중 도로공사에 해당되고, 공사비가 500억원일 때 2개 감리업체(A, B)가 공동도급으로 입찰응모한 경우 유사용역실적 평가는

- 공동도급업체 실적 및 용역참여 지분율

ㆍ당해 도로공사 감리실적이 A사는 200억원, B사는 100억원이며, 용역참여지분율은 A사와 B사가 6 : 4로 하여 응모한 경우

- 산정방법

(200억원×0.6)+(100억원×0.4)=160억원=10점(공동도급시 해당 점수임)

예시) 최근 3년간 실적계산

- 준공된 경우

A공사의 감리용역 착공일 2000.3.1, 준공일 2004.12.31일 경우

입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용 감리기간은 2002. 5. 2부터 2004. 12.31까지 금액계상[2002. 5. 2.부터 2004.12.31까지의 해당되는 감리비]

- 수행중인 경우

A공사의 감리용역 착공일 2003.3. 2, 준공예정일 2005.12.31일 경우

입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용기간은 2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지 금액계상[2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지의 선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 감리비]

다. 감리원경력관리수탁기관 및 건설기술자경력관리수탁기관의 실적증명을 첨부하여야 하며 동 기관에 등록되지 아니한 실적은 인정하지 않음

라. 각 경력관리수탁기관에 등록하여 수행중인 용역의 기성실적은 각 기관에 신고하여 관리되고 있는 기성실적만 인정함

마. 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에는, 해당분야의 유사용역실적으로 인정한다. 단, 실적금액은 기성 및 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

3. 재정상태 건실도의 평가는 정기 결산서에 의한다. 이 경우  해당 감리전문회사는 공인회계사 또는 세무사가 관계 법령에 의거 작성ㆍ확인한 "재정상태검토보고서"를 제출하여야 한다. 다만, 신규, 합병ㆍ분할ㆍ 양수도를 한 사업자의 결산서는 다음 각목과 같이 적용한다.

가. 신규사업자 : 최초 결산서

나. 합병ㆍ분할ㆍ사업양수도를 한 사업자

1) 합병ㆍ분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서

2) 등기일 또는 신고수리일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준 으로 작성된 결산서

4. 재정상태 건실도의 평가가 신용평가등급으로 전환되면 다음 각목에 따라 적용한다.

가. 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되,

기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

<신용평가등급의 기준>

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

나. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

다. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

5. 기술개발, 투자실적 및 건설기술연구개발사업 참여실적은 다음 각목과 같이 적용한다.

가. 개발실적 평가

1) 기술개발실적이라 함은 건설기술관리법에 의한 건설신기술로 지정받았거나, 특허, 실용신안은 최초출원인이 등록유지결정을 받은 건설기술을 말한다.

2) 건설신기술은 감리전문회사(대표자 포함) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허, 실용신안은 감리전문회사(대표자 포함) 명의로 최초출원인(특허청에서 발급한 최초출원인 확인 증명서류를 첨부하여야 하며, 건설신기술은 사용확인 증명서류가 첨부되지 않은 경우 평가에서 제외한다 )으로 등록된 경우에 대하여 인정(감리전문회사에 소속된 직원이 개발ㆍ보유하고 있는 기술개발은 제외)하며, 공동도급에 의한 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 투자실적 평가

1) 건설기술개발투자액이라 함은 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국ㆍ내외 교육훈련비, 기타 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.

3) 해당 감리전문회사인 경우 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 투자실적 제출

다. 건설기술연구개발사업 참여실적

1) 건설기술개발투자액이라 함은 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국ㆍ내외 교육훈련비, 기타 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.

3) 해당 감리전문회사인 경우 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 투자실적 제출

다. 건설기술연구개발사업 참여실적

1) R&D사업 참여실적은  「국토해양부소관연구개발사업운영규정」제8조에서 정한 전문기관의 연구수행(참여) 실적증명서(첨부4)를 제출한 경우에 한하여 적용한다. 단, 해당 연구개발사업(과제)의 중간 및 최종평가시 평가결과가 「국토해양부소관연구개발사업운영규정」 제36조제1항에 따른 중간평가결과가 극히 불량한 연구개발과제는 실적으로 인정하지 아니한다.

2) 주관연구기관, 협동연구기관 및 참여기업이라 함은 각각 「국토해양부소관연구개발사업운영규정」 제2조제5호, 제6호, 제8호에서 정한 기관 및 기업을 말한다.

3) 「국토해양부소관연구개발사업운영규정」제18조에 따른 “기획연구” 과제에 대한 참여실적은 R&D사업 참여실적으로 인정하지 아니한다.

4) 참여건수는 해당기업이 입찰공고일로부터 최근 3년내에 현금부담금액을 대기업 5,000만원, 중소기업 1,000만원 부담이 완료된 사업(과제)에 한하여 인정(연차별 과제 협약 종료일 기준으로 하며, 종료과제의 경우 최종평가일 기준)한다.

5) 참여실적 인정은 해당기업이 위 4)항의 조건을 충족한 시점부터 3년간 인정하되 전체 연구기간중 1회로 한다

6. 교체빈도의 평가는 다음 각목과 같이 적용한다.

가. 감리전문회사에 대해서는 최근 1년간 감리원으로 배치된 소속 감리원의 교체건수를 합산하여 감리원으로 배치된 전체 소속 감리원수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

나. 참여감리원은 최근 1년간 참여한 감리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 건설기술관리법 시행규칙 별지서식 제1호의2서식에 따라 철수사유가 “완료”로 된 경우에 대하여는 교체로 보지 아니할 수 있다. 다만, 3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원으로 “완료” 철수된 경우에는 진단서에 의한 요양기간 및 입원기간동안 다른 감리용역에 참여할 수 없다.

다. 감리전문회사, 감리원의 교체빈도평가는 평가서 마감일 현재 관련 협회에 등록, 관리된 자료에 한하여 평가한다.

7. 공동도급으로 감리용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적ㆍ기술개발 및 투자실적ㆍ교체빈도ㆍ입찰참가제한 및 업무정지ㆍ재정상태건실도에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 다만, 공동도급시 PQ평가 대상자에 대한 공동도급자의 참여감리원은 지분율대로 참여하여야 하며, ±10% 범위내에서 조정할 수 있다. 이 경우 자격 등을 보완하기 위하여 분담이행방식으로 참여한 공동 수급체 구성원에 대하여는 유사용역수행실적ㆍ기술개발및투자실적ㆍ교체빈도 및 재정상태건실도를 평가하지 아니한다.

8. 해외감리실적이라 함은 법 제28조의 규정에 의한 감리전문회사가 외국에서 당해 감리용역의 건설공사와 같거나 유사한 건설공사에 대한 용역 사업(당해 직무분야의 실적은 60%를 적용할 수 있다)을 말하며 다음 각목과 같이 적용한다.

가. 외국에서 감리용역을 준공한 경우 1건당 0.25점을 가점하고, 수행중인 경우 전체 감리기간중 감리를 수행한 개월 수에 따라 산정하여 인정한다.

나. 해외감리실적의 인정은 건설공사에 대한 감리용역, 설계용역에 포함된 감리용역, 감리용역이 포함된 건설사업관리(CM)용역에 대하여 평가한다.

다. 공동도급시에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

라. 해외 감리용역비의 환율적용시점은 해당 국의 발주기관과 계약당시 금액(계약변경된 경우 변경시 금액) 기준으로 한국 화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

예시) 외국에서 감리용역비 25억원 공사의 감리용역을 외국업체와 공동도급비율 40%로 공동도급하여 수행한 실적이 1건 있는 감리전문회사의 당해 감리용역 공동도급지분율이 50%인 경우

- 0.25점(1건) × 0.8(가중치) × 0.4 (해외 공동도급비율)× 0.5(당해 감리용역지분율) = 0.04점

9. 발주청은 감리용역의 특성에 맞도록 당해 건설공사와 같거나 유사한 공종의 인정범위 등을 정하고 참여감리원의 경력 및 실적, 유사용역수행실적, 신용도(재정상태건실도), 및 기술개발실적에 대하여는 [별표]의 세부평가방법란에 예시된 내용을 참고하여 세부적으로 작성한 후 입찰공고시 이를 제시하여야 한다.

10. 작업계획 및 기법의 평가에 대한 세부기준은 발주청에서 평가방법 및 배점기준을 따로 정하여 입찰공고시 명시하여야 하며, 상대평가방법을 적용할시에는 “상대평가시 업체수별 배분표”를 적용한다.

〈상대평가 시 업체수별 배분표[등급 구분 : 우수(40%), 보통(40%), 미흡(20%)〕〉

업체수	등 급				업체수	등 급
	우수	보통	미흡			우수	보통	미흡
2	1	1	0		17	7	7	3
3	2	1	0		18	8	7	3
4	2	2	0		19	8	7	4
5	2	2	1		20	8	8	4
6	3	2	1		21	9	8	4
7	3	3	1		22	9	8	5
8	4	3	1		23	9	9	5
9	4	4	1		24	10	9	5
10	4	4	2		25	10	9	6
11	5	4	2		26	10	10	6
12	5	5	2		27	11	10	6
13	6	5	2		28	11	10	7
14	6	6	2		29	11	11	7
15	6	6	3		30	12	11	7
16	7	6	3		* 31개업체이상 참여시 등급별 해당 업체수는 심의위원회에서 결정

11. 사업수행능력평가서 작성방법

가. 제출서류 명세

(1) 용역참여 신청서 1부.

(2) 용역관련 해당등록증 사본 각1부

(가) 감리전문회사등록증

(나) 감리업등록증(전력)

(다) 엔지니어링활동주체신고증 및 엔지니어링활동주체회원수첩

(라) 소방공사감리업등록증

(3) 감리전문회사 사업수행능력평가서 1부.

(공동도급 시  공동수급 협정서 및 각 참여업체의 증빙서류첨부)

단, 선정된 업체는 추후 사본 2부 제출

(4) 비밀서약서 사본 1부(비밀공사 시)

※ 상기 서류는 평가서에 일괄 첩부함

나. 서류 작성 방법

(1) 페이지 수  :  제한 없음.

(2) 인쇄 및 제본

(가) 용지크기  : A4 (210mm / 296mm)

(나) 재    질  : 백상지 (80g/㎡)

(다) 인쇄방법  : 공판인쇄, 컴퓨터조판 인쇄

(라) 제본방법  : 무선상철(끈이나 철선을 사용하지 않고 상단에                               철함)

(마) 구비서류 명세의 작성지침 및 별첨서식에 의거 작성

(바) 제본순서

1) 책임감리전문회사 수행능력평가서(Ⅰ) (표지서식1)

2) 용역참여신청서 (양식1)

3) 용역관련등록증 사본

4) 공동수급협정서

5) 공동수급협정체결현황 (양식2)

6) 자기평가서 (양식3)

7) 참여감리원 자격사항 (양식4)

8) 감리원보유현황 확인서

9) 상주책임감리원 경력확인서

10) 상주보조감리원 경력확인서

11) 비상주감리원 경력확인서

12) 책임감리원의 직무분야 경력사항 (양식5)

13) 유사용역사업수행실적 (양식6)

14) 감리용역수행실적확인서

15) 업체 입찰참가자격제한 및 기술자 자격․업무정지 등                      (양식7)

16) 제재현황 및 부실벌점확인서

17) 재정상태 건실도 (양식8)

18) 세무서 발급 최근 재무제표증명원

19) 기술개발 및 투자실적 (양식9)

20) 신기술지정증서 및 특허, 실용신안등록증 사본

21) 투자실적 관련 세무서증명원

22) 교육 이수 증명서 사본

23) 참여감리원의 업무중첩도 (양식10)

24) 감리전문회사 및 참여감리원 교체빈도 (양식11)

25) 기술자격자, 종합감리, 해외감리 부실벌점 관련사항 (양                     식12)

26) 자격증 사본, 해외감리실적, 부실벌점확인서 사본

27) 책임감리전문회사 수행능력평가서(Ⅱ) (표지서식2)

28) 감리업무 과업수행계획 및 작업기법 (양식13)

(3) 등록증 및 기타 제출서류 사본

가) 등록증 및 기타 제출서류 중 사본은 하단여백에 업체대표자 원본 대조필을 날인하여야 한다.

(4) 기타사항

가) 사업수행능력평가에 필요한 서류를 위조, 변조, 허위 등  부정한 방법으로 작성하여 제출한 경우에는 아래와 같이 처리하고 작성한 자(공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)는 관련규정에 따라 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있다.

① 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정을 취소한다.

② 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

나) 제출된 서류는 반환하지 않으며, 서류 작성에 소요된 비용은     지급하지 않는다.

〔표지서식 1]

접수번호

감리전문회사 수행능력평가서 (Ⅰ)

용 역 명 :

업 체 명  :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :

FAX번호 :

평가서 작성자 :                (연락처 :         )

[양식 1]

용  역  참  여  신  청  서

수    신 : 발주기관(부대)장

참    조 : 발주기관(부대) 재무관

제    목 : 감리전문회사수행능력평가서 제출

아래 용역에 대한 “감리전문회사수행능력평가서”를 붙임과 같이 제출합니다.

1. 용 역 명 :

2. 평가서 마감일 :

3. 입찰예정일시 :

붙임 : 감리전문회사수행능력평가서 1부.  끝.

20  .    .     .

회사명 :

주  소

대표자 :                        (인)

작성자 :            (☎ :     FAX:         )

[양식 2]

공동수급협정 체결현황

구 분	업체명	주소	대표자	전화	출자비율		비고
공동이행
분담이행	업체명	주소	대표자	전화	분담내용		비고
					업종	비율
계					100％

[양식 3]

자 기 평 가 서

항 목	세부항목	평가내용						실적			배점		평점		비고
1.참 여 감 리 원	책임감리원 (성명)	등급						( 급)			-
		경력	해당분야					월			15
			직무분야			설계, 시공등		년			7
						시공 등		년			3
		소계						평점
	보조감리원 (성명)	등급						( 급)			3
		경력	해당분야					월			6
			직무분야		설계, 시공 등			년			4
					시공 등
								년			2
		소계						총점 / 평가보조감리원수 =
	비상주감리원 (성명)	등급						( 급)			3
		경력	해당분야					년			7
		소계						총점 / 평가비상주감리원수 =
	계	평점
2.유 사 용역실적	감리용역실적 (최근 3년간)	책임감리+(건축법, 추촉법상 감리, 시공감리×0.7)+(검측감리, ×0.4)						억원			10
3.신 용 도	업무정지,부정당업자 지정기간	감리전문회사						월			7
		참여감리원						월
	재정상태	자본비율						％			1.0
		유동비율						％			2.0
	계	평점
4.기술개발 및 투자실적	개발실적	건설신기술․특허							건		3
		실용신안							건
	투자실적	최근3년간 투자실적 평균비율							％		5.5 (4)
	연구개발 참여실적	최근3년간 연구개발 참여실적							건		(1.5)
	교육훈련	최근 3년간							2주이상 1주~2주		1.5
	계	평점
5.업 무 중 첩 도	참여감리원의 업무중복도	상주	책임				개현장			4
			보조				성명: 개현장			2
		비상주					개현장 성명: 개현장			4
	계	평점

항 목	세부항목		평가내용		실적		배점	평점	비고
7.교체빈도	감리전문회사의 교체빈도		현장배치 감리원수 : 명 교체건수 : 건 교체 빈도율 : ％				2.5
	참여감리원의 교체빈도 (최근1년간 감리현장에서 교체건수)		교체건수 : 건				2.5
	계		평점
8.작업계획 및 기법	과업수행계획		◦ 사업특성 고려한 이해도 제시 ◦ 공사의 환경/안전/공정관리 ◦ 품질,시험계획 적정성				1
	작업기법		◦ 예상되는 문제점/대책 ◦ 시공시 착안사항 ◦ 민원발생시 대응방안				1
	감리원 면접		◦ 업무수행능력 ◦ 자질, 청렴도 등				3
	계		평점
합 계			배점(100점)			평점 :
가․감점		가점	◦. 건축사 자격 ◦. 기사 자격 ◦. 산업기사 자격
			종합감리(당해공사가 복합공종의 공사인 경우에는 종합감리가 가능한 감리전문회사에 대해 가점)
			◦. 해외감리실적 - 감리용역비 1억원미만 - 감리용역비 30억원이상
			◦. 우수감리업체( 95점이상) - 참여감리업체 - 참여감리원
		계				점
		감점	부실벌점	업체		A사:부실벌점 점(부실점수 점) B사:부실벌점 점(부실점수 점) C사:부실벌점 점(부실점수 점)
				감리원		성명:부실벌점 점(부실점수 점) 성명:부실벌점 점(부실점수 점) 성명:부실벌점 점(부실점수 점)
			감리원 연령제한
			부패행위 관련자
		계				점
		가․감점 합계				점
총 평점 (100점)						점

[양식 4]

참여 감리원 자격 사항

구 분		분야	등급	주민등록 번 호	자격내용		학력내용		교육수료일자	소속회사
					자격명	취득일	최종 학력	졸업일 또는 학위취득일
책임감리원 ○ ○ ○
보 조 감리원	○○○
	○○○
	○○○
	○○○
비상주 감리원	○○○
	○○○
	○○○
	○○○

첨부 : 1. 자격증 사본

2. 감리원 경력 확인서 1부.

[양식 5]

감리원의 직무분야 경력사항

구 분 (성 명)		현재까지의 경 력	평점	직 무 분 야 용 역 참 여 실 적
				용 역 명	발주기관	참여기간
책 임 감리원	설계 시공 감독 감리	년 개월				～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
							～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
				계	년,개월
	감리	년 개월				～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
				계	년,개월
보 조 감리원	설계 시공 감독 감리	년 개월				～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
							～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
				계	년,개월
	감리	년 개월				～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
						～ (월)
				계	년,개월

[양식 6]

유 사 용 역 사 업 수 행 실 적

구 분		발 주 처	사 업 명	용 역 기 간 자 : 년 월 일 지 : 년 월 일	용 역 비 (천 원)	용 역 개 요	분 야
완료	책임 감리
		소 계			천원
	유사 감리
		소 계
	계				천원
진행	책임 감리
		소 계			천원
	유사 감리
		소 계
	계				천원
합계					천원

※ 1. 유사용역 사업은 감리원경력관리수탁기관에 등록된 실적중 최근 3년 이내

(공고일 현재 기준)에 수행한 유사용역 실적(종합, 건축, 토목, 설비, 전기 등 해당분야로 구분)

2. 감리원경력관리수탁기관에 등록하여 진행중인 용역사업은 동 수탁기관에 신고하여 관리되고 있는 기성실적만 인정한다.

3. 감리용역실적은 공동도급으로 수행시는 참여비율에 의한 자사실적만        인정

첨부 : 1. 감리용역수행실적 확인서

2. 기성실적확인서

[양식 7]

업체 입찰참가자격제한 및 기술자 자격․업무정지등

업체명 및 기술자성명	정지 및 제재기간	기간(월)	조치기관명	사 유 요 약	점 수
	～
	～
	～
	～
계

※ 각 관련협회의 확인을 받아 제출, 최근 1년간 업체 업무정지 부정당업자로 입찰참가자격제한을 받은 사항과 기술자 자격정지 또는 업무정지처분 받은 사항을 기재

첨부 : 1. 각 관련협회의 확인서

[양식 8]

재 정 상 태 건 실 도

구 분	기 재 사 항
1. 회 사 명
2. 설립년도
3. 경영실적
자기자본
총 자 산
유동자산
유동부채

※ 자기자본비율 및 유동자산비율

산 출 근 거	계 산 치	비 율(%)
자기자본 / 총 자 산(%)
유동자산 / 유동부채(%)

첨부 : 1. 최근년도 대차대조표 (관할세무서 제출용에 세무사/회계사의 확인 후) 제출

2. <별지 제1호 서식> 에 의한 재무상태 진단결과 보고서 제출

(공인회계사/세무사 재무진단 및 작성 후 관련협회를 경유 제출)

[양식 9]

기술개발 및 투자실적(전 참여업체 해당)

ㅇ 기술개발 실적

구 분	업 체 명	명 칭	점 수
건설신기술 특허
	소 계
	소 계
실용신안
	소 계
	소 계
계

※ 1. 당해용역에 필요유무 관계없이 작성

2. 동일건으로 신기술, 특허, 실용신안을 받은 경우는 한건으로 인정 함

첨부 : 1. 인증서, 증명서 사본

ㅇ 투자실적

업체명	1년차			2년차			3년차			계	비고
	A	B	A/B ⓐ	A	B	A/B ⓑ	A	B	A/B ⓒ
가										(ⓐ+ⓑ+ⓒ)/3×참여지분율=
나										(ⓐ+ⓑ+ⓒ)/3×참여지분율=
계										가+나

※ 1. A : 건설기술개발투자액,  B : 건설부문총매출액

첨부 : 1. 3개년 재무제표(회계사, 세무사의 확인을 받아 제출)

ㅇ 건설기술연구개발사업 참여실적

건 명	기 간	참 여 형 태	비 고

※ 1. 최근 3년간 건설기술관리법 제16조의2 규정에 의한 건설기술연구개발사업에 참여한 실적

2. ‘참여형태’에는 주관연구기관, 협동연구기관, 참여기업 중 해당사항을 명시하고, 해당기업으로 참여한 경우 부담액을 명시

3. 첨부 : 참여한 실적증명자료

ㅇ.교육훈련

최근 3년간 법 제6조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은 경우 합산

첨부 : 1. 교육이수 증명서, 증명서 사본

[양식 10]

참여감리원의 업무중첩도

구 분 (성 명)		현장 배치현황		점 수	비 고
		현 장 명	배 치 기 간
책임감리원 ○○○				중복배치시 : 0점
상 주 보 조 감리원	○○○			중복배치시 : 0점
	○○○			중복배치시 : 0점
	○○○			중복배치시 : 0점
	○○○			중복배치시 : 0점
	계			총점/평가보조감리원수=
비상주 감리원	○○○			6개이상 : 0점
	○○○			6개이상 : 0점
	○○○			6개이상 : 0점
	○○○			6개이상 : 0점
	계			총점/평가보조감리원수=
총 계

첨부 : 1. 진행중인 감리용역수행증명서의 관련협회 확인서

2. 진행중인 감리용역배치확인서의 관련협회 확인서류

[양식 11]

감리전문회사의 교체빈도

현장명	현장배치 감리원수	교체건수		교체빈도(%)	비고
		상주감리원	비상주 감리원

첨부 : 1.  관련협회 확인서

참여감리원의 교체빈도

구 분 (성 명)		최근1년간 감리현장에서 교체한 현장명	점 수	비 고
참 여 감리원	○○○		상주현장 : 건×0.5점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.5점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.5점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.5점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.5점= 비상주현장 : 건×0.1점=
비상주감리원	○○○		상주현장 : 건×0.5점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.5점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.5점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.5점= 비상주현장 : 건×0.1점=
	○○○		상주현장 : 건×0.5점= 비상주현장 : 건×0.1점=
계

첨부 : 1. 관련협회 확인서

〔양식12]

기술자격자, 종합감리, 해외감리, 부실벌점 현황

ㅇ 책임감리원 기술자 자격.

책임감리원 성명	자 격 명	등 급	비 고

※ 국가기술자격증 사본 첨부

ㅇ 종합감리

※ 종합감리가 가능한 감리전문회사 : 업체등록, 신고, 감리자격현황 첨부

ㅇ 해외감리실적

용 역 명	용역개요	용역기간	준공금액	발 주 청	비 고

※해외건설협회가 확인한 실적증빙서류 및 해당국가 발주기관과의 계약서 사본 첨부

ㅇ 부실벌점 현황

참여업체 및 참여감리원	평균누계부실벌점	비고

※ 한국건설감리협회 발행 참여감리원의 부실벌점사본 첨부

[표지서식 2]

접수번호

감리전문회사 사업수행능력 평가서 (Ⅱ)

(감리용역업무 과업수행계획 및 작업기법)

용 역 명 :

[양식 13]

감리업무 과업수행계획 및 작업기법

구 분	과업수행계획 작성 적정여부	점 수
과업수행계획 (1점)	◦ 사업특성을 고려한 내용파악과 이해도 제시 ◦ 공사의 환경관리, 안전관리, 공정관리의 적정성 ◦ 품질관리 및 시험계획의 적정성
작업기법 (1점)	◦ 당해 용역의 예상되는 문제점 및 개선대책 ◦ 주요구조물 시공시 착안사항 제시 ◦ 공사중 예상되는 민원 발생시 대응방안
책임 감리원 면접 (3점)	◦ 책임감리원으로서의 업무수행능력 ◦ 책임감리원이 갖추어야할 자질
계

※ 1. 과업수행계획 및 작업기법 평가자료는 전ㆍ후면 표지를 제외하고

15~20쪽 분량으로 작성하며, 책임감리원의 면접자료인 자기소개서를

1~2쪽분량으로 작성하여 평가자료의 끝에 첨부한다.

2. 과업수행계획 및 작업기법 평가자료는 발주청에서 공정한 평가를 위하여

별도의 작성방법을 제시할 수 있다.

- 평가서 원본에 포함자료외 별조의 추가자료 제출.

- 별도의 추가자료 제출시 업체명 및 비표시 제한 등

- 자기소개서에 소속업체 및 당사자 인적사항은 익명으로 작성

- 허위의 내용이 기재된 경우에는 해당 면접점수를 0점처리 등

[양식 14]

자 기 소 개 서

주요경력 및 역량	예) 저는 00번 참여업체의 000(익명)입니다. 저의 주요경력으로는 0000 000을 거쳐 현재 00(익명)번 참여업체에 00년 00월부터 입사하여 근무중에 있습니다
당해용역수행계획 및 다짐	예) 금번 용역을 수행함에 있어 0000 중점을 두고 000하며, 성공적으로 사업이 완수되도록 하겠습니다.