감리용역사업수행능력평가기준

(토목,궤도,건축,기계설비분야)

2009. 04. 27.

	한국철도시설공단

감리용역사업수행능력평가기준

제1조(목적) 이 기준은 건설기술관리법 제21조, 동법 시행령 제38조 및 동법 시행규칙 제13조제1항 별표6의 규정에 의거 한국철도시설공단(이하 “공단”이라 한다)이 감리용역 전문회사를 선정하기 위한 사업수행능력평가의 세부기준(이하 “기준”이라 한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 이 기준은 건설기술관리법 시행령 제36조에서 정한 바와 같이 추정가격이  기획재정부장관이 정하는 고시금액 이상으로서 건설기술관리법 제27조 및 제27조의2 와  건설기술관리법시행령 제50조 및 제52조의 규정에 의하여 시행하는 건설(토목, 궤도, 건축, 기계설비 등) 공사에 대한 책임감리․시공감리 및 검측감리(이하 “책임감리등”이라 한다)업무를 수행할 감리전문회사를 선정하는 경우에 이를 적용한다.

제3조(평가기준) ①감리용역에 대한 평가항목․평가요소․배점범위 및 평가방법 등은 [별표]와 같다.

②제1항의 규정에 의한 평가기준은 당해 용역의 특성상 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 분야별, 항목별 배점한도를 별도로 정하여 시행할 수 있다.

③당해 감리의 심사항목별 평가요소에 대하여 평가할 수 없거나 평가의 필요성이 없다고 인정될 경우에는 해당항목의 배점한도를 부여한다.

④평가에 따른 평가항목별 평가기준일은 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일 현재로 한다.

⑤평가점수계산은 소수점 두째자리까지로 하고 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

제4조(입찰참가자 선정) ①사업수행능력평가결과 평점이 사업수행능력 평가점수(배점비율로 환산)와 입찰가격 평가점수(배점비율을 만점으로 추정계산)를 합산한 종합평점을 기준으로 추정가격이 30억이상인 경우 85점, 30억미만인 경우 90점이상인 자를 입찰참가적격자(이하 “적격자”라 한다)로 한다.

②사업수행능력평가결과 선정된 용역업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 당해 용역업체를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 용역업체만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

제5조(평가결과 통보 및 이의신청) ①공단은 적격자를 선정한 경우에는 지체없이 그 적격여부를 해당 신청자에게 KR전자조달시스템 또는 문서로 통지한다.

②사업수행능력평가 신청자가 평가점수에 이의가 있을 경우 통보일로부터 3일이내에 이의신청할 수 있다.

제6조(계약의뢰시 첨부서류) 사업부서의 장이 계약부서의 장에게 책임감리등 사업수행능력평가 대상용역의 계약을 의뢰할 때에는 당해 용역의 설계서이외에 세부용역개요, 사업수행능력평가서 작성 및 평가에 필요한 세부사항, 총사업비조정확인서 등을 첨부하여야 한다.

제7조(적격자선정 결격등) ①다음 각호의 결격사유가 있는 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외한다.

1. 입찰공고시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

2. 사업수행능력평가서 접수마감기한 이후에 사업수행능력평가서가 접수된 경우

3. 평가서에 제출된 서류중 내용이 허위임이 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종이상 미비할 경우 등)

4. 공동수급체 대표자가 부도, 파산, 해산, 영업정지등(이하 "부도등"이라 한다)의 상태에 있는 경우 (사업수행능력평가결과를 통보한 후 입찰집행일 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함). 단, 구성원이 부도 등의 상태인 경우에는 해당 구성원을 제외하고 잔존구성원만으로 재평가하여 적격여부를 결정한다.

5. 기타 다른 법령등에 의한 결격사유 해당시

②참여감리원(상주감리원)이 2이상의 사업수행능력평가에 응모하여 2이상 공사현장의 감리용역에 중복배치된 경우 감리전문회사의 낙찰자 취소의 사유가 될 수 있으며, 공단은 해당 감리원의 교체를 요구할 수 있다.

③감리사업수행능력 평가에 참여하는 참여감리원이 당해용역의 계약체결전에 퇴사 또는 사망하여 감리참여가 불가능한 경우에는 해당업체를 사업수행능력평가대상 또는 계약상대자에서 제외하고, 계약체결이후에 평가대상 참여감리원이 당해용역에 참여하지 아니하는 경우 해당 참여감리원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 공단의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 입찰공고에서 정한 자격 및 경력이상의 자를 배치하여야 한다.

④열차운행선 지장공사(열차와 차량운행에 지장을 주거나 선로장애가 우려되는 공사)의 경우 상주감리원중 1인은「운전사항협의를 담당할 수 있는 자」이어야 하며, 부적합할 경우 해당 감리전문회사는 평가대상에서 제외한다. 단, 입찰공고시 열차운행선 지장공사로 명시된 경우에 한한다.

⑤사업수행능력평가서에 제출된 서류가 제1항 제3호의 규정에 해당되거나 허위사실 유포, 허위진정 등으로 계약업무 지연 등 계약질서를 문란하게 한 경우 1회 발생시마다 적격심사 종합취득점수에서 100분의 10을 감점 처분하여야 하며, 감점 처분기간은 우리공단의 처분통보일로부터 2년간으로 한다.  단, 공동수급체의 경우 감점처분은 직접 문제를 야기한 구성원에 한하여야 한다.

⑥제5항에 의한 감점처분 적용시에는 감점처분을 받은 구성원이 참여하고 있는 경우 구성원의 참여비율을 적용하지 아니하고 공동수급체 전체의 종합취득점수에 대하여 적용한다.

제8조(기타사항) 이 기준에서 정하지 아니한 사항 또는 당해 책임감리등 용역의 특성상 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 관계법령에서 정한 바에 의하거나 그 기준을 별도로 정하여 적용할 수 있다.

≪ 부       칙 ≫

①  이 기준은 2009년 04월  27일부터 시행한다.

②  이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 감리용역부터 적용한다. 다만, 시행일 전에 공고한 감리용역은 종전의 규정에 의한다.

③  이 기준 시행과 동시에 종전의 “감리용역사업수행능력평가기준(2008. 02. 10. 개정)”은

폐지한다.

[ 별표 1 ]

사업수행능력 항목별 배점 및 평가방법

( )은 2012.01.01.부터 적용

사 업 수 행 능 력 평 가 항 목					배 점	평가방법
1. 참여감리원					50
		가. 책임감리원			[25]
			(1) 등급		(-)	절대평가
			(2) 경력 및 실적		[25]
				(가) 해당분야	15
				(나) 직무분야	10
		나. 상주보조감리원			[15]
			(1) 등급		(-)	절대평가
			(2) 경력 및 실적		[15]
				(가) 해당분야	9
				(나) 직무분야	6
		다. 비상주감리원			[10]
			(1) 등급		(-)	절대평가
			(2) 경력 및 실적		[10]
				(가) 해당분야	6
				(나) 직무분야	4
2. 유사용역 수행실적					10	절대평가
3. 신용도					10
			(1) 입찰참가제한 및 업무정지		7	절대평가
			(2) 재정상태 건실도		3
4. 기술개발 및 투자실적					10
			(1) 개발실적		3	절대평가
			(2) 투자실적		4 (5)
			(3) 건설기술연구개발사업 참여실적		1 (0)
			(4) 교육훈련		2
5. 업무중첩도					10
			(1) 책임감리원 및 상주보조감리원		5	절대평가
			(2) 비상주감리원		5
6. 교체빈도					5
			(1) 감리전문회사		2.5	절대평가
			(2) 참여감리원		2.5/1회당 0.25
7. 작업계획 및 기법					5
			(1) 과업수행계획		1
			(2) 작업기법		1
			(3) 책임감리원 면접		3
8. 기타사항					± 5
	가. 가점		(1) 기술자격자		1	절대평가
			(2) 품질보증체제인증또는환경경영체제인증		1
			(3) 해외감리 수행실적		1
			(4) 종합감리		0
			(5) 우수감리업체 및 우수감리원		[1]
				(가) 감리전문회사	0.5
				(나) 참여감리원	0.5
	나. 감점		(1) 부실벌점		-10
			(2) 감리원 연령제한		-2,-0.5/인
			(3) 부패행위 관련자		1~5점/인,업체
			(4) 기타사항

Ⅰ. 사업수행능력 항목별 평가기준

평가 항목	평가요소	배 점	세 부 평 가 방 법
1 참 여 감 리 원	가. 책 임 감 리 원 (1) 등 급	〔25〕 -	○ 당해 감리용역의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 입찰공고시 제시하는 등급 및 배치기준에 부적합한 경우에는 사업수행능력 평가대상에서 실격처리함
	(2) 해당분야 경 력	15	○ 해당분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 경력
				구 분	12년이상			12년미만 11년이상	11년미만 10년이상		10년미만 9년이상				9년미만
				점 수	15			13.5	12		10.5				9.0
	(3) 직무분야 실 적	10	○ 직무분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 실적
				구 분	12년이상			12년미만 11년이상	11년미만 10년이상		10년미만 9년이상				9년미만
				점 수	10			9.0	8.0		7.0				6.0
	나. 상주보조 감 리 원 (1) 등 급	[15] -	○ 당해 감리용역의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 입찰공고시 제시하는 등급 및 배치기준에 부적합한 경우에는 사업수행능력 평가대상에서 실격처리함
	(2) 해당분야 경 력	9.0	○ 해당분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 경력
				구 분		10년이상		10년미만 9년이상	9년미만 8년이상		8년미만 7년이상			7년미만
				점 수		9.0		8.1	7.2		6.3			5.4
	(3) 직무분야 실 적	6.0	○ 직무분야의 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 실적
				구 분		10년이상		10년미만 9년이상	9년미만 8년이상		8년미만 7년이상			7년미만
				점 수		6.0		5.4	4.8		4.2			3.6
	다. 비 상 주 감 리 원 (1) 등 급	[10] -	○ 당해 감리용역의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 입찰공고시 제시하는 등급 및 배치기준에 부적합한 경우에는 사업수행능력 평가대상에서 실격처리함
	(2) 해당분야 경 력	6.0	○ 해당분야 설계, 시공, 시험, 검사, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 경력
				구 분			10년이상	10년미만 9년이상		9년미만 8년이상		8년미만 7년이상	7년미만
				점 수			6.0	5.4		4.8		4.2	3.6
	(3) 직무분야 실 적	4.0	○ 직무분야 설계, 시공, 건설사업관리, 유지관리, 감독, 감리 실적
				구 분			10년이상	10년미만 9년이상		9년미만 8년이상		8년미만 7년이상	7년미만
				점 수			4.0	3.6		3.2		2.8	2.4

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
2 유 사 용 역 수 행 실 적	감리전문 회사실적	[10] 10	○ 최근 3년간 감리용역을 준공(입찰공고일을 기준으로 최근 3년간중에 해당 감리기간동안 수행한 기간에 따라 산정)하였거나 수행중(전체 감리기간중 최근 3년간에 실제 감리를 수행한 기간에 따라 산정)인 실적을 인정 ○ 산정방법 : (책임감리실적) + (시공감리실적, 건축․주택법상 감리 × 0.7) + (검측감리 × 0.4) ※ 건설기술관리법 제22조의5에 따라 시행한 건설사업관리중 책임감리부분은 100% 실적 인정 ※ 건축․주택법상 감리실적은 건축감리용역에 한하여 인정
			- 당해 공사의 주된 공종이 토목공사인 경우(10점)
				당 해 공사규모	감리용역 수행실적(단위 : 억원)
				3,000억이상	200이상	200미만 150이상	150미만 120이상	120미만 100이상	100미만
				3,000억미만 2,000억이상	150이상	150미만 120이상	120미만 100이상	100미만 80이상	80미만
				2,000억미만 1,000억이상	120이상	120미만 90이상	90미만 70이상	70미만 50이상	50미만
				1,000억미만 500억이상	100이상	100미만 70이상	70미만 50이상	50미만 30이상	30미만
				500억미만 300억이상	80이상	80미만 50이상	50미만 30이상	30미만 20이상	20미만
				300억미만 100억이상	50이상	50미만 30이상	30미만 20이상	20미만 10이상	10미만
				100억미만	30이상	30미만 20이상	20미만 10이상	10미만 5이상	5미만
				점 수	10	9	8	7	6
			- 당해 공사의 주된 공종이 궤도공사인 경우(10점)
				당 해 공사규모	감리용역 수행실적(단위 : 억원)
				1,000억이상	60이상	60미만 50이상	50미만 30이상	30미만 20이상	20미만
				1,000억미만 500억이상	50이상	50미만 30이상	30미만 20이상	20미만 10이상	10미만
				500억미만 300억이상	30이상	30미만 20이상	20미만 10이상	10미만 5이상	5미만
				300억미만 100억이상	20이상	20미만 10이상	10미만 5이상	5미만	-
				100억미만	10이상	10미만 5이상	5미만	-	-
				점 수	10	9	8	7	6

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

2

유

사

용

역

수

행

실

적

감리전문

회사실적

[10]

10

- 당해 공사의 주된 공종이 건축공사인 경우(10점)

당    해

공사규모

감리용역 수행실적(단위 : 억원)

1,000억이상

50이상

50미만

40이상

40미만

35이상

35미만

30이상

30미만

1,000억미만

500억이상

40이상

40미만

30이상

30미만

25이상

25미만

20이상

20미만

500억미만

300억이상

30이상

30미만

20이상

20미만

15이상

15미만

10이상

10미만

300억미만

100억이상

20이상

20미만

15이상

15미만

10이상

10미만

5이상

5미만

100억미만

10이상

10미만

7이상

7미만

4이상

4미만

2이상

2미만

점     수

10

9

8

7

6

○ 당해 공사가 복합공종이거나 주된 공종이 토목, 궤도 또는 건축공사가 아닌 경우

에는 상기 산정방법을 참고하여 유사용역수행실적 산정방법을 작성

3

신

용

도

(1) 입찰참가

제한,

업무정지

[10]

7.0

○ 감리전문회사(대표자 포함)가 최근 1년간 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은

기간을 합산하여 1월마다 0.7점씩 감점

○ 참여감리원이 최근 1년간 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여

3월마다 0.7점씩 감점

(2) 신용평가

등급평가

3.0

○ 재정상태 건실도는 신용평가등급확인서에 의하여 평가한다.

(평가기준)

회사채	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2- 이상	A2- 미만 A3- 이상	A3- 미만 B- 이상	C 이하	미제출
기업신용	A- 이상	A- 미만 BBB- 이상	BBB- 미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
4 기 술 개 발 및 투 자 실 적	(1) 개발실적	[10] 3	○ 건설기술관리법 제18조의 규정에 의하여 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우에 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(최초 출원인이 등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터 경과기간에 따라 차등인정하되, 건설신기술은 사용실적이 있는 경우에 인정 - 건설신기술 : 건당 1점 - 건설기술에 관한 특허 : 건당 0.6점 - 건설기술에 관한 실용신안 : 건당 0.3점 ▶ 건설신기술 사용실적(건수,금액)에 따른 가중치 부여
					구 분				가 중 치
									100%		90%			80%		70%			60%
					실적건수(건)				50이상		50미만 20이상			20미만 5이상		5미만 3이상			3미만 1이상
					실적금액(억원)				70이상		70미만 25이상			25미만 5이상		5미만 1이상			1미만 0.5이상
			※ 위 활용건수와 실적금액중에서 한가지 이상을 충족해야 인정하되 실적건수 또는 실적금액중에서 유리한 쪽을 인정
			▶ 특허, 실용신안은 경과기간에 따라 가중치 부여
						구 분		5년미만				5년이상10년미만					10년이상20년미만
						특 허		100%				80%					60%
						실용신안		100%				80%					-
			○ 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정 ○ 기술개발실적은 2인 이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당 점수를 출원자의 수로 나누어 인정
	(2) 투자 실적	4.0 (5.0)	○ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발 투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산하여 평가 - 건설기술개발 투자액/건설부문 총매출액
				구 분			3%이상			3.0%미만 2.5%이상			2.5%미만 2.0%이상		2.0%미만 1.5%이상			1.5%미만 1.0%이상
				점 수			4.0			3.6			3.2		2.8			2.4
							(5.0)			(4.5)			(4.0)		(3.5)			(3.0)
				※ ( )의 배점은 2012.01.01.부터 적용 ※ 건설기술연구개발사업 참여실적 적용건수에 대한 금액실적은 투자실적에서 제외 (단, 2012.01.01.부터는 포함)

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
4 기 술 개 발 및 투 자 실 적	(3)건설기술연 구개발사업 참여실적	1.0	○ 건설기술관리법 제16조의2 및 교통체계효율화법 제21조에 의한 건설교통기술연구개발사업에 최근 3년내에 참여한 실적(연차별 과제 협약 종료 경우도 포함)을 참여형태에 따라 차등하여 합산한 후 평가 - 주관 연구기관으로 참여한 경우 (사업단의 핵심과제 또는 연구단 과제의 경우 세부연구기관도 포함) : 0.6점/건 - 협동 연구기관으로 참여한 경우(사업단의 핵심과제 또는연구단과제의 경우 세부연구기관의 협동연구기관도 포함) : 0.4점/건 - 참여기업으로 참여한 경우 : 0.2점/건 ○ 2012.01.01.부터 건설기술연구개발사업 참여실적 항목은 폐지한다.
	(4) 교육훈련	2.0	○ 참여감리원이 최근 3년간 건설기술관리법 제6조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 계산하여 합산 적용 - 2주이상 교육 이수 : (교육이수인원/평가대상인원) × 2.0점 - 1주이상 2주미만 교육 이수 : (교육이수인원/평가대상인원) × 1.5점
5 업 무 중 첩 도	(1) 상 주 감 리 원	[10] 5.0	○ 책임감리원(3점), 보조감리원(2점) - 다른 공사현장(공사, 감리․설계등 용역)에 중복배치시 : 당해 용역 평가대상에서 실격처리 ※ 감리의 경우 비상주감리원을 포함하고, 설계등 용역의 경우에는 사업책임기술자또는 분야별책임기술자로 참여하고 있는 경우에 적용 ※ 다른 공사현장(공사,감리․설계등 용역)에 배치된 감리원이 당해 감리용역 공사기간과 배치기간이 중복되지 않은 경우 중복배치에서 제외(이 경우 다른 공사현장의 발주청장이 당해 감리용역의 입찰공고일 이전에 확정한 배치계획에 따라확인시 인정하며, 공단이 공사 및 감리용역 발주여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다)
	(2) 비 상 주 감 리 원	5.0	○ 비상주감리원(5점) - 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치시 : 당해용역 평가대상에서 실격처리 - 다른 공사현장의 비상주감리원에 6개이상 중복배치시 : 0점 - 수행중인 감리용역이 용역업체의 귀책사유없이 과업중지된 경우에는 업무중첩 대상에서 제외한다.

평가 항목	평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
6 교 체 빈 도	(1) 감리전문 회 사	[5] 2.5	○ 감리전문회사 소속 전체 감리원중 현장배치된 감리원수 및 건설기술관리법시행규칙 제32조제4항의 배칙계획에 의한 감리원수 에 대한 최근 1년간 감리원으로 참여한 감리용역에서 교체건수의 합계의 비율 (교체빈도율) (비상주감리원의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산)
				교체빈도율(%)	10%미만	10%이상 20%미만	20%이상
				점수	2.5 ~ 2.25	2.0	0
			※ 교체빈도율이 10%미만일 경우 : 배점(2.5점)-[(최근 1년간 교체건수/최근 1년간 배치감리원수) × 2.5]
	(2) 참 여 감 리 원	2.5	○ 참여감리원중 최근 1년간 상주감리원으로 현장배치 및 건설기술관리법시행규칙 제32조제4항의 배칙계획에 의한 감리용역에서의 교체 1회당 0.25점씩 감점 (단, 비상주감리원의 경우 교체 1회당 0.1점씩 감점)

평가

항목

평가요소

배점

세   부   평   가   방   법

7

작

업

계

획

및

기

법

(1) 과업수행

계    획

[5]

1.0

○ 공사시행단계별 사업의 이해도, 감리원 배치계획, 환경관리․안전관리, 공정관리, 품질관리․시험계획, 예산효율화 방안 등에 대한 과업수행계획서 평가

평가항목

세부평가항목

배점

평   가

득점

비고

우수

보통

미흡

미제출

사업의

이해도

․ 사업의 특성을 고려한 내용의

파악과 이해도 제시

․ 감리원 배치 계획 적정성

(0.40)

(0.40)

(0.30)

(0.20)

(0)

환경관리

안전관리

공정관리

․ 계획내용의 적정성

(0.40)

(0.40)

(0.30)

(0.20)

(0)

품질관리

시험계획

․ 계획내용의 적정성

(0.20)

(0.20)

(0.15)

(0.10)

(0)

계

(1.0)

(2) 작업기법

1.0

○ 당해 감리용역 수행시 예상되는 문제점, 시공시 착안사항, 민원대응방안, 기술자료 활용방안 등에 대한 계획서 평가

평가항목

세부평가항목

배점

평    가

득점

비고

우수

보통

미흡

미제출

예상문제점

․ 도출문제점 및 착안사항의 과소

․ 대책 및 착안사항의 적정성

(0.40)

(0.40)

(0.30)

(0.20)

(0)

시공시

착안사항

․ 주요구조물 시공시 착안사항

제시

(0.40)

(0.40)

(0.30)

(0.20)

(0)

민원대응

방안

․ 공사중 예상되는 민원발생시

대응  방안

(0.20)

(0.20)

(0.15)

(0.10)

(0)

계

(1.0)

(3) 책임감리원

면접(발표)

3.0

(3) 책임감리원 면접 [3점]

책임감리원의 업무수행능력, 자질검증을 위한 면접실시

- 감리원으로서의 업무수행능력(1.5점)

평 가 항 목	배점	평 가
		탁월	우수	보통	미흡	저조
․ 공사전반에 걸친 전문지식과 경험	0.50	0.50	0.40	0.30	0.20	0.10
시공업체를 조화시켜 나갈수 있는 소양	0.50	0.50	0.40	0.30	0.20	0.10
조직의 리더십 및 능력	0.50	0.50	0.40	0.30	0.20	0.10

- 책임감리원이 가져야 할 자질, 청렴도 등(1.5점)

평 가 항 목	배점	평 가
		탁월	우수	보통	미흡	저조
․ 자질과 능력	0.50	0.50	0.40	0.30	0.20	0.10
․ 교양, 인품등 인성평가	0.50	0.50	0.40	0.30	0.20	0.10
․ 부조리에 대한 청렴성	0.50	0.50	0.40	0.30	0.20	0.10

※ 붙임 책임감리원 면접 세부기준 참조

Ⅱ. 가점 및 감점 평가기준

1. 가점

평가요소	배점	세 부 평 가 방 법
(1) 기술자격자	[0.5] [0.5]	○ 책임감리원이 국가기술자격법에 의한 당해 전문분야의 기술사 자격 및 건축사법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 0.5점 가점, 기사자격을 갖춘 경우 0.3점 가점, 산업기사 자격을 갖춘 경우 0.1점 최상위 1종목만 인정하여 평가한다. ○ 입찰공고시 명시하는 경우 상주참여감리원중 1인이 기술자격 소지자인 경우 책임감리원의 기술자격 소지자 평가에 준하여 평가한다. ○ 책임감리원과 상주참여감리원의 가점을 합하여 1점을 초과할 수 없다.
(2) 품질보증체제 인증 또는환경경영체제인증 (가)KSA/ISO 9001 (나)KSA/ISO14001	[1] 0.5 0.5	○ 용역업체가 품질경영및공산품안전관리법에 의한 품질보증체제 인증 또는 환경친화적산업구조로의전환촉진에관한법률에 의한 환경경영체제 인증을 국내 인증기관(KAB)에 등록된 인증기관 또는 상호인증협정(IAF MLA)에 따라 해외기관에 등록된 인증기관에서 받은 경우 - KSA/ISO 9001 : 0.5점 - KSA/ISO 14001 : 0.5점
(3) 해외감리실적	[1]	○ 용역업체가 최근 5년간 외국에서 당해 감리용역의 건설공사와 같거나 유사한 공사의 감리용역수행실적이 있는 경우 참여감리전문회사에 대해 계약건수 1건당 0.25점씩 1점 범위안에서 가점
(4) 우수 감리업체 및 우수 감리원	1.0	○ 최근 1년간 건설기술관리법 제36조의 규정 및 우리공단 감리원 평가시행지침에 의한 책임감리용역 능력평가결과 당해 용역의 해당분야(당해 감리용역의 주된 공종이 같거나 유사한 공종의 감리) 참여감리업체 및 평가대상 참여감리원의 평균점수가 95점 이상인 경우 감리업체 또는 참여감리원 1인에 대하여 각각 0.5점 가점

2. 감점

평 가 요 소	배점	세 부 평 가 방 법
(1) 용역업자 및 참여감리원에 대한 부실벌점 (가) 참여감리업체 (나) 참여감리원	[-5] [-5/인]	○ 용역업자 및 참여감리원이 감리업무와 관련하여 부실벌점을 받은 경우 최근 2년간의 누계평균 부실벌점을 감점 ․ 1점이상 2점미만 : -0.2점 ․ 2점이상 10점미만 : -1.0점 ․ 10점이상 15점미만 : -2.0점 ․ 15점이상 20점미만 : -3.0점 ․ 20점이상 : -5.0점
(2) 참여감리원 연령제한 (가)책임감리원 (나)상주보조감리원 및 비상주감리원	[-2/인] [-0.5/인]	○ 참여감리원이 입찰공고일을 기준으로 만 65세를 초과할 경우 매 1년시마다 책임감리원은 0.2점씩 감점하고, 상주보조감리원 및 비상주감리원은 각각 0.1점씩 감점한다. 이 경우 책임감리원의 감점은 최대 2.0점, 상주보조감리원 및 비상주감리원의 감점은 1인별 최대 0.5점으로 한다. (초과일수가 1년 미만인 경우에도 1년으로 간주한다) ※ 당해공사의 예정준공일 및 연령감점을 적용하지 않은 대상공사 (시설물의 안전관리에 관한 특별법에서 정한 1 ․ 2종시설물을 포함하지 않은 경우)는 입찰공고시 제시함
(3) 부패행위 관련자 (가) 참여감리업체 (나) 참여감리원	[-5] [-5/인]	○ 입찰 공고일을 기준으로 최근 2년 내 우리공단 내에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술관리법령에 의한 행정처분을 받은 감리원과 부패행위 당시 그 감리원이 소속된 감리전문회사는 감점(감리원 및 감리전문회사의 감점처분 대상일은 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함) ○ 감점적용 점수 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3% 초과하거나 10억 초과 : 5점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1% 초과하거나 3%이하 또는 3억초과하거나 10억이하 : 3점 감점 - 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1% 이하이거나 3억이하 : 1점 감점 <부패행위> 감리원이 책임(시공, 검측)감리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위
(4) 기타사항	-3/인	○ 참여감리원이 업체의 대표이사 또는 회장, 사장인 경우에는 3점 감점한다. 단, 건축분야의 비상주감리원은 제외한다.

[ 별표 2 ]

사업수행능력에 대한 세부평가방법 및 기준

Ⅰ. 일반사항

1. 입찰에 참여하고자 하는 자는 사업수행능력평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가는 감리용역참여 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 하고 우리 공단에서 조사․확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

2. 운전사항 협의를 담당할 수 있는 참여감리원은 철도안전법시행령 제60조제1항제2호에 의하여 시행하는 철도운행안전관리자교육을 수료한 자이어야 한다.(시행시기는 입찰공고문에 명시)

3. 사업수행능력평가시 다음 각목의 사항에 대하여는 평가위원회(3인 이상)를 구성하여 위원의 과반수이상 찬성으로 결정한다.

가. 평가기준 및 적용에 이의나 의문 발생시

나. 제출된 평가서 내용중 사실과 다르거나 누락사항 발생시

다. 기타 평가위원회의 심의가 필요하다고 판단되는 경우

4. 공동도급시 사업수행능력평가 대상자에 대한 공동도급자의 참여감리원은 최소한 1명을 포함하여 참여지분율대로 참여하여야 한다. 다만, ± 10% 범위내에서 조정할 수 있다.

가. 공동이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 공동수급체 구성원별로 유사용역수행실적․입찰참가제한 및 업무정지․재정상태건실도․기술개발 및 투자실적․품질보증체제(환경경영체제)인증․해외감리실적에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가하며, 부실벌점․부패행위 관련자는 합산하여 평가한다.

나. 자격 등을 보완하기 위한 분담이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 유사용역수행실적․재정상태건실도․기술개발 및 투자실적․교체빈도․품질보증체제(환경경영체제)․해외감리실적․우수감리업체는 평가하지 아니하며, 입찰참가제한 및 업무정지․부실벌점․․부패행위 관련자는 합산하여 평가한다.단, 사업부서는 해당 분담이행 설계금액이 기획재정부장관이 고시하는 금액이상인 용역에 대하여 해당 공종의 사업수행능력평가기준을 적용하여 평가를 요구할 수 있다.

5. 참여감리원은 책임감리원, 분야별 책임자급 보조감리원, 비상주감리원 전원을 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 필요시 평가대상 감리원을 조정할 수 있다. (단, 비상주감리원 투입인원이 3인이내일 경우에는 전원평가하고, 3인초과시 초과인원에 대하여 조정 가능)

가. 참여감리원은 당해 용역의 입찰공고일 기준으로 참여회사의 소속으로서 입찰공고시 제시한 자격 및 등급을 갖추어야 하고 공동도급시 책임감리원은 공동수급 대표사 소속이어야 하며, 이에 부적합한 경우에는 사업수행능력평가대상에서 제외하여 실격처리한다.

나. 참여감리원의 등급․경력․실적, 업무중첩도는 해당항목의 배점을 각 참여감리원별로 적용하여 평가한 후 평균하여 산정한다.

다. 입찰참가제한 및 업무정지․교체빈도․기술자격자․우수감리원․부실벌점․감리원 연령제한․․부패행위 관련자는 참여감리원별로 평가한 후 합산한다.

라. 참여감리원의 경력 및 실적의 기간계산시 전체일수를 더하여 산정하고 365일을 1년으로, 365일미만 일수에 대하여는 30일을 1월로 계산하며 월 미만은 절사한다.

마. 참여감리원의 제한

(1) 사업수행능평 평가대상 참여감리원으로 참여하여 우리 공단과 이미 계약된 감리용역의 계약체결일로부터 3월 이내 교체된 자는 교체일로부터 1년이내, 3월이상 6개월이내 교체된 자는 교체일로부터 6개월이내, 6개월이상 1년이내 교체된 자는 교체일로부터 3개월이내에는 우리 공단 감리용역의 입찰에 평가대상자로 참여할 수 없다. 단, 시공부서의 장의 승인이 있을 경우는 예외로 한다.

(2) 우리 공단에서 시행한 감리용역 수행중 업무와 관련한 중대한 사유로 공단의 지시에 의거 교체된 자가 교체일로부터 1년이내에 참여할 경우 해당 참여감리원은 평가대상에서 제외한다.

(3) 같은날 공고된 2건이상의 감리용역에 상주감리원을 중복배치하여 제출한 경우에는 해당 용역 전부를 평가대상에서 제외하여 실격처리하며, 비상주감리원으로 중복배치하여 제출한 경우에는 해당 용역 전부를 중복건수 포함하여 평가한다.

바. 사업수행능력평가대상 참여감리원은 당해 용역의 계약상대자로 선정될 경우 당해 용역사업에 참여한다는 동의서를 제출하여야 하며, 평가기간중 사망․3개월이상 입원 등 당해 용역에 참여하지 못하는 사유가 발생한 경우에는 실격처리하여 평가대상에서 제외한다.

6. 평가결과 세부평가항목별 배점한도를 초과할 경우에는 배점한도를 평가점수로 하고 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과하지 못하며, 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 한다. 다만, 참여감리업체중 최고 득점자의 합계점수가 100점을 초과하는 경우 최고 점수를 기준으로 백분율 점수로 환산한 점수를 각각의 평가점수로 한다.

7. 평가결과 선정된 감리전문회사와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 감리전문회사를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우에는 그 사유를 감리전문회사에게 통보하여야 하며, 잔여 해당자만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

8. 참여감리원의 경력 및 실적은 감리원경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역 및 전차용역수행실적 등은 용역현황관리기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아 제출하여야 한다.

9. 해당분야는 당해 입찰의 주된 공종에 대하여 다음과 같이 동일분야, 유사분야, 기타분야를 적용하여 평가한다. 다만, 기계설비 등의 감리용역에 대하여는 발주하는 용역의 규모 또는 특성에 따라 토목/궤도/건축공사의 기준을 준용하여 동일분야, 유사분야 및 기타분야를 정하여 시행한다.

공종		동일분야	유사분야	기타분야
토목		고속철도 또는 일반철도의 철도노반시설 토목직무	도시철도 또는 경전철사업의 철도노반시설 토목직무	- 설계속도 80km/hr이상인 고속국도 및 일반국도의 토목직무 ※ 이 경우 발주청이 국토해양부, 지방국토관리청(국도유지사무소 제외) 및 한국도로공사인 경우에 인정한다. - 궤도의 동일 및 유사분야
궤도		고속철도 또는 일반철도의 철도궤도시설 토목직무	도시철도 또는 경전철사업의 철도궤도시설 토목직무	- 해당사항 없음 -
건축	역사	- 철도역사 - 철도민자역사(민자역사시설물중 국가 또는 한국철도공사에 무상으로 귀속되는 시설물에 한함)	- 철도시설 (건축물에 한함) - 여객자동차터미널 - 항만시설(항만여객터미널에 한함) - 공항시설(공항여객터미널에 한함)	- 해당사항 없음 -
	업무 시설 (청사등)	공공업무시설(청사,공관,공단 및 공사의 사옥에 한함)	일반업무시설 및 철도시설 (건축물에 한함)	- 해당사항 없음 -
	기타 건물	철도시설(건축물에 한함)	철도시설을 제외한 모든 건축물	- 해당사항 없음 -
차량기지		고속철도 또는 일반철도의 토목,궤도,건축등 해당공종. 단, 건축은 역사․업무시설 및 차량검수시설(부대시설포함)에 한한다.	도시철도 또는 경전철의 토목, 궤도, 건축 등 해당공종. 단, 건축은 역사․업무시설 및 차량검수시설(부대시설 포함)에 한한다.	- 해당사항 없음 -

(1) 철도궤도, 지하철궤도, 궤도시설공사는 궤도공종으로 평가한다.

(2) 레일, 침목, 도상교환공사 및 선로유지보수 업무등은 궤도공종으로 평가한다.

(3) 참여감리원의 담당업무가 궤도인 경우 궤도공종으로 평가한다.

Ⅱ. 항목별 세부평가방법

1. 참여감리원

가. 참여감리원의 평가

(1) 참여감리원의 자격은 건설기술관리법시행령 제51조의2 별표 3의 기준에 따라 구분하여 평가한다.

(2) 참여감리원의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당분야의 설계, 시공, 감리용역수행 등의 경력기간에 따라 평가하며, 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당분야의 수행실적을 과업기간중 실제 참여한 기간에 따라 평가한다. 단, 경력관리수탁기관의 증명서상 참여기간중 참여일수를 기준으로 용역명, 수행기간, 담당업무 및 발주기관 등이 명확히 확인가능한 경우에 경력 및 실적으로 인정한다.

(3) 참여감리원이 발주청․감독기관 또는 건설관련업체의 임직원으로 공사명․용역사업명이 기재된 해당분야 건설공사․건설기술용역사업을 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야 경력과 직무분야 실적으로 인정한다.

(4) 참여감리원 1인이 같은 기간에 2개분야 이상의 사업에 참여한 경력이 있을 경우에는 참여감리원에게 유리한 분야를 반영하여 평가한다.

나. 해당분야 경력평가

(1) 해당분야 경력이라 함은 당해 감리용역과 주된 공종이 같은 해당분야에서 설계․시공․시험․검사․건설사업관리․유지관리․감독․감리업무를 수행한 경력을 말하며, 감리원경력관리수탁기관에서 확인한 업무분야에 따라 평가한다.

(2) 해당분야 경력은 동일분야 100%, 유사분야 80%, 기타분야 40%를 적용하여 산정한다.

다. 직무분야 실적평가

(1) 직무분야 실적이라 함은 참여감리원의 직무분야(건설기술관리법시행령 제4조 별표1 제3호 건설기술관련 기술분야 및 등급중 “직무분야”를 말한다. 이하같다)에 해당하는 설계․시공․시험․검사․건설사업관리․유지관리․감독․감리업무를 수행한 경력을 말하며, 감리원경력관리수탁기관에서 확인한 업무분야에 따라 평가한다.

(2) 직무분야 실적은 동일분야 100%, 유사분야 80%, 동일분야 또는 유사분야에 해당하지 아니하는 그 외의 해당 직무분야는 40%의 비율을 적용하여 산정한다.

※ 직무분야 : 토목, 건축, 국토개발, 환경, 교통 등

2. 유사용역수행실적

가. 유사용역수행실적이라 함은 입찰공고일기준으로 최근 3년간(준공 또는 수행중) 당해 감리용역의 건설공사와 같은 공종의 건설공사에 대한 용역사업의 실적을 말한다. 단, 당해공사가 복합공종으로 구성된 경우 주된 공종(금액)을 기준으로 평가하며, 계약기간(총체 및 차수)․실적금액 등 실적증명서상 실적구분이 가능한 실적만 인정한다.

나. 유사용역수행실적은 동일분야 100%, 유사분야 80%, 기타분야 60%의 비율에 따라 책임감리용역의 실적은 100%, 시공감리용역은 70%, 검측감리용역의 실적은 40%를 적용하여 평가한다. 단, 건설사업관리중 책임감리부분 실적인정은 실적증명서상 실적이 구분되어 기재된 경우에만 인정한다.

다. 유사용역이 준공된 경우에는 다음과 같이 적용하여 유사용역 수행실적을 산정한다.

- A공사의 감리용역 착공일 2000.3.1, 준공일 2004.12.31일 경우

입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용 감리기간은 2002. 5. 2부터 2004. 12.31까지 금액계상[2002. 5. 2.부터 2004.12.31까지의 해당되는 감리비]

라. 유사용역이 진행중인 경우에는 다음과 같이 적용하여 유사용역 수행실적을 산정한다.

- A공사의 감리용역 착공일 2003.3. 2, 준공예정일 2005.12.31일 경우

입찰공고일이 2005. 5. 1이면, 적용기간은 2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지 금액계상[2003. 3. 2부터 2005. 5. 1까지의 선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 감리비]

마. 장기계속계약의 해당기간의 차수계약 실적금액을 산정하여 평가하고 계속비계약의 경우에는 해당기간의 연도별이행금액 실적금액을 적용하여 산정한다.

바. 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설공사의 감리용역을 수행한 경우에는, 해당분야의 유사용역실적으로 인정한다. 단, 실적금액은 기성 및 준공일을 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

3. 신용도

가. 입찰참가제한, 업무정지

(1) 감리전문회사(대표자 포함)가 감리업무(설계등 용역 포함)와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.7점씩 감점한다.(1월미만인 경우 1월로 계산)

(2) 참여감리원이 감리업무(설계등 용역 포함)와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.7점씩 감점한다.(3월미만인 경우 3월로 계산)

(3) 입찰참가제한 및 업무정지기간의 평가는 감리전문회사가 공동수급으로 참여한 경우에는 합산기간에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 그 기간을 평가하며, 참여감리원의 경우에는 참여감리원별로 평가하여 합산한다.

나. 재정상태 건실도

(1) 재정상태 건실도는 ‘신용평가등급확인서’에 의하여 평가한다.

(가) 『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』제4조제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간내에 있는 회사채, 기업어음, 기업의 신용평가등급중에서 가장 최근의 등급에 의하여 평가한다.

(나) 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

(다) 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

4. 기술개발 및 투자실적

가. 개발실적 평가

(1) 기술개발실적이라 함은 건설기술관리법에 의한 건설신기술로 지정받았거나 최초출원인이 등록유지결정을 받은 특허, 실용신안의 건설기술을 말한다.

(2) 건설신기술은 감리전문회사(대표자 포함) 명의로 지정되어 유효기간내에 있는 경우로서 사용확인 증명서류가 첨부된 사용실적이 있는 경우에 인정하며, 감리전문회사에 소속된 직원이 개발보유하고 있는 기술개발은 제외한다.

(3) 특허, 실용신안은 감리전문회사(대표자 포함) 명의로 최초출원인(특허청에서 발급한 최초출원인 확인증명서류를 첨부하여야 한다)으로 등록된 경우에 대하여 인정하며, 감리전문회사에 소속된 직원이 개발보유하고 있는 기술개발은 제외한다.

(4) 공동도급에 의한 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 투자실적 평가

(1) 건설기술개발투자액이라 함은 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국내외 교육훈련비, 기타 기술개발에 투자한 비용을 말한다.

(2) 투자실적 평가는 최근 3년간 건설부문등 해당업종의 총매출액 합계에 대한 비율에 따라 계산하여 평가하며, 해당 감리전문회사는 공인회계사 또는 세무사가 확인․분석․검토하여 증명한 최근 3년간의 건설기술개발 투자실적을 제출하여야 한다. 단, 해당 감리전문회사의 설립년수가 3년이내인 경우 설립일 이후의 투자실적으로 평가한다.

(3) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술투자실적으로 인정한다.

다. 건설기술연구개발사업 참여실적

(1) 건설기술연구개발사업 참여실적은「국토해양부소관연구개발사업운영규정」제8조에서 정한 전문기관(한국건설교통기술평가원)의 연구수행(참여) 실적증명서(첨부4)를 제출한 경우에 한하여 적용한다. 단, 해당 연구개발사업(과제)의 중간 및 최종평가시 평가결과가 「국토해양부소관연구개발사업운영규정」제36조제1항에 따른 “극히 불량한 연구개발과제”는 실적으로 인정하지 아니한다

(2) 주관연구기관, 협동연구기관 및 참여기업이라 함은 각각「국토해양부소관연구개발사업운영규정」제2조제5호, 제6호, 제8호에서 정한 기관 및 기업을 말한다.

(3)「국토해양부소관연구개발사업운영규정」제18조에 따른“기획연구” 과제에 대한 참여실적은 R&D사업 참여실적으로 인정하지 아니한다.

(4) 참여건수는 해당기업이 입찰공고일로부터 최근 3년내에 현금부담금액을 대기업 5,000만원, 중소기업 1,000만원 부담이 완료된 사업(과제)에 한하여 인정(연차별 과제협약종료일 기준으로 하며, 종료과제의 경우 최종평가일 기준)한다.

(5) 참여실적 인정은 해당기업이 위 라 (4)의 조건을 만족한 시점부터 3년간 인정하되, 전체 연구기간 중 1회만 인정한다.

※  하나의 사업(과제)에 주관연구기관 또는 협동연구기관 등 중복으로 참여한 경우에는 가           장 높은 점수에 해당하는 1건만 실적으로 인정하되, 각 참여형태에 따른 부담금액           은 합산하여 인정한다.

※ 하나의 사업(과제)은 사업단과제의 경우에는 핵심과제,연구단과제의 경우에는 연구단과제 전체, 일반과제의 경우에는 일반과제 전체를 말한다.

라. 교육훈련

참여감리원이 최근 3년간 건설기술관리법 제6조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 계산하여 합산한다

5. 업무중첩도

가. 업무중첩도 평가는 당해 감리용역이 다른 공사현장(감리․설계등 용역)과 중복되는 정도(건수) 및 참여감리원의 비중에 따라 평가한다. 단, 설계등 용역의 경우에는 사업책임기술자 또는 분야별책임기술자로 참여하고 있는 경우에 적용한다.

(1) 상주감리원

- 상주감리원이 다른 공사현장(공사, 감리, 설계등 용역)에 중복배치시 : 당해 용역 평가대상에서 실격처리한다.

(2) 비상주감리원

- 다른 공사현장의 상주감리원으로 중복배치시 : 당해 용역 평가대상에서 실격처리

- 다른 공사현장의 비상주감리원에 6개이상 중복배치시 : 0점

※ 수행중인 감리용역이 용역업체의 귀책사유없이 과업중지된 경우에는 업무중첩 대상에서 제외한다.

나. 당해 감리용역과 다른 감리용역의 입찰에 감리원을 중복배치하여 사업수행능력평가서를 제출한 자가 당해 감리용역보다 먼저 다른 감리용역의 낙찰자로 선정되었거나 계약을 체결한 경우에는 중복배치로 보아 업무중첩도를 재평가한 후 심사점수를 결정한다.

다. 다른 공사현장에 배치된 감리원이 당해 감리용역 공사기간과 배치기간이 중복되지 않는 경우 해당 발주처 시공부서장의 확인서류를 첨부한 경우 중복배치에서 제외한다. 단, 입찰공고시 감리용역 착수시기를 구체적으로 명시하지 아니하였을 경우에는 입찰공고일로부터 50일후를 착수시기로 본다.

6. 교체빈도

가. 감리전문회사에 대해서는 최근 1년간 감리원으로 배치된 소속 감리원의 교체건수를 합산하여 감리원으로 배치된 전체 소속 감리원수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.

나. 참여감리원은 최근 1년간 참여한 감리용역사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 입대․3월 이상의 요양을 요하는 부상 및 입원․퇴직(감리전문회사가 폐업신고된 경우에 한한다)․이민 또는 발주청의 사정으로 인하여 3월 이상 공사가 지연되어 발주청이 부득이 하다고 인정하는 경우에 대하여는 교체로 보지 아니할 수 있다. 다만, 3월이상의 요양을 요하는 부상 및 입원으로 교체된 경우에는 진단서에 의한 요양기간 및 입원기간동안 다른 감리용역에 참여할 수 없다.

7. 작업계획 및 기법

가. 공사시행단계별 사업의 이해도, 환경관리․안전관리, 공정관리, 품질관리․시험계획 방안 등에 대한 과업수행계획서 평가한다.

나. 당해 감리용역 수행시 예상되는 문제점, 시공시 착안사항, 민원대응방안 등에 대한 계획서 평가한다.

다. 책임감리원의 면접은 업무수행능력과 자질과 능력을 평가하는 것으로서, 책임감리원이

평가위원들에게 직접 설명하는 방법으로 시행한다.

※ 책임감리원 면접 심사기준 및 방법 등 “붙임 2” 참조

8. 기술자격자

가. 책임감리원이 국가기술자격법에 의한 당해 전문분야의 기술사 자격 및 건축사법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 0.5점 가점, 기사자격을 갖춘 경우 0.3점 가점, 산업기사 자격을 갖춘 경우 0.1점 최상위 1종목만 인정하여 평가한다.

나. 입찰공고시 명시하는 경우 상주참여감리원중 1인이 국가기술자격법에 의한 당해 전문분야의 기술사 자격 및 건축사법에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 0.5점 가점, 기사자격을 갖춘 경우 0.3점 가점, 산업기사 자격을 갖춘 경우 0.1점 최상위 1종목만 인정하여 평가한다.

다. 책임감리원과 상주참여감리원의 가점을 합하여 1점을 초과할 수 없으며, 공사종류별 기술자격은 다음과 같다.

구 분	기 술 사	기 사	산업기사
토 목	토질 및 기초 토목구조 철 도 토목시공 토목품질시험 측량 및 지형공간정보 건설안전	건설재료시험 철도보선 토 목 측량 및 지형공간정보 콘크리트 건설안전	건설재료시험 철도보선 토 목 측량 및 지형공간정보 콘크리트 건설안전
궤 도	철 도	철도보선	철도보선
건 축	건축구조 건축기계설비 건축시공 건축품질시험 건설안전	건축설비 건 축 실내건축 건설안전	건축설비 건 축 실내건축 건설안전
차량기지	토목/궤도/건축분야 포함 철도차량기술사	토목/궤도/건축분야 포함 철도차량	토목/궤도/건축분야 포함 철도차량

※ 용역 특성을 반영하여 위 표와 달리 적용 할 경우에는 입찰공고문에 명시한다.

9. 해외감리실적

가. 해외감리실적이라 함은 건설기술관리법 제28조의 규정에 의한 감리전문회사가 외국에서 시행한 건설공사에 대한 감리용역, 설계용역에 포함된 감리용역, 감리용역이 포함된 건설사업관리(CM)용역을 말한다.

나. 용역업체가 최근 5년간 외국에서 수행한 해외감리실적을 동일분야 100%, 유사분야 80%, 기타분야 60%의 비율로 실적금액을 산정한 후 평가한다.

(1) 감리용역을 준공한 경우 1건당 0.25점을 가점하고, 실적금액에 따라 다음과 같이 적용한다.

구분	30억원 이상	30억원미만 20억원이상	20억원미만 10억원이상	10억원미만 5억원이상	5억원미만 1억원이상	1억원미만 5천만원이상
비율	100%	80%	60%	40%	20%	10%

(2) 감리용역을 공동도급하여 수행한 경우에는 공동도급지분율을 곱하고, 수행중인 경우 전체 감리기간중 감리를 수행한 개월 수에 따라 산정하여 인정한다.

(3) 당해 용역에 공동도급으로 참여하는 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한다.

다. 해외 감리용역비의 환율적용시점은 해당 국의 발주기관과 계약당시 금액(계약변경된 경우 변경시 금액) 기준으로 한국 화폐단위로 환산하여 산정한 실적금액을 기준으로 가중치를 산정한다.

라. 해외감리실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 인정한다.

[붙임 1]

작업계획 및 기법 작성기준

1. A4규격(210mm× 297mm)의 용지를 사용하여 흰색 백상지(80g/㎡)에 종방향으로 작성한 후 제책(좌철, 단면인쇄)하여 5부를 제출하고, 작성파일을 CD-ROM(용역명, 참여업체명을 표기)에 저장하여 1Set를 제출하여야 합니다.

2. 작업계획및기법을 작성하는 S/W는 『□글2004』를 사용하여야 합니다.

(1) 겉표지는 흰색 백상지(80g/㎡이상)를 사용하여 “첨부 1”과 같이 작성하여야 합니다.

(2) 본문내용은 바탕체 12pt, 줄간격 160~180%로 작성하여야 하며, 굵은체를 사용할 수 없고 보통체를 사용하여야 합니다.

3. 겉표지 및 본문내용은 흑백으로만 작성하여야 하고 천연색은 사용할 수 없습니다.

4. 겉표지 및 본문내용에 참여업체를 추정할 수 있는 참여감리원 실명, 회사명, 로고 또는 회사를 추정할 수 있는 회의장면․작업현장 등의 사진을 사용할 수 없습니다.

5. 겉표지를 제외한 모든 쪽에는 하단부 가운데 정렬로 쪽표시(바탕체 12pt를 사용하여 “-쪽번호-”로 표기)를 하여야 하며, 쪽표시를 제외한 머리말이나 꼬리말을 사용할 수 없습니다.

6. 번호부여체계는 다음과 같습니다.

(예시)

1.

1.1.

1.1.1.

1.1.1.1

1.2.

1.2.1.

1.2.1.1

7. "작업계획및기법"의 매수는 25장을 초과하거나 부족하게 작성할 수 없으며, 겉표지는 매수에 포함하지 않습니다. 또한, 속표지․간지 등을 사용할 수 없습니다.

(단, 복합공정일 경우 매수를 증가할수 있으며, 이 경우 입찰공고문에 게재함)

8. 상기 작성기준을 위반하여 제출된 평가서는 모든 평가항목을 “0점” 처리하며, 입찰공고된 사항이므로 입찰자는 이의를 제기할 수 없습니다.

9. 제출된 평가서 및 작성파일은 일체 반환하지 않습니다.

첨부  :  작업계획 및 기법 표지 양식

[첨부 양식]

관리 번호
	작업계획 및 기법 (바탕체 진하게 24pt)
	용역명 (입찰공고문에 명시된 용역명 기재, 바탕체 14pt)

〔붙 임 2〕

책임감리원 면접 시행 세부기준

1. 개 요

가. 평가기준

○기준 : 공단 『감리용역사업수행능력평가기준 』

(1) 면접 평가내용 및 배점 (3점)

○ 평가내용 : 과업수행계획 및 작업기법 요약 발표 및 면접

○ 책임감리원으로서의 업무수행능력 : 1.5점

- 공사전반에 걸친 전문지식과 경험 (0.5)

- 시공업체를 조화시켜 나갈 수 있는 소양 (0.5)

- 조직의 리더쉽 및 능력 (0.5)

○ 책임감리원이 갖추어야 할 자질, 청렴도 등 : 1.5점

- 자질과 능력 (0.5)

- 교양, 인품 등 인성평가 (0.5)

- 부조리에 대한 청렴성 (0.5)

(2) 면접평가 (상대평가)

○ 면접평가는 참여회사 수를 감안한 『참여회사 수에 따른 평가등급 배분』에 따라 상대평가한다.

2. 면접평가위원 선정

가. 평가위원의 구성

(1) 평가위원은 공단 내부직원(토목․건축 기술직 처장급, 팀장급.단, 소속장 제외)으로 구성된 붙임『면접평가위원 인력풀(밀봉관리)』중에서 선발하며, 인력풀은 6개월에 1회씩 재구성 할 수 있다.

(2) 위원장은 해당 감리면접 평가위원 중 상급자순 연장자로 하고, 회의진행 및 면접시행 세부기준(안)에 명시되지 않은 중요사항의 결정에 대하여는 구성인원 과반수의 찬성으로 의결하며, 평가는 수행하지 않는다.

(3) 평가위원은 위원장을 포함 용역 설계금액 50억원 미만은 6인, 50억원 이상은 8인으로 구성한다.

(평가위원중 지역본부 소속은  최소 1인이상 포함)

(4) 평가의 원활한 진행을 위해 당해 감리용역 발주 해당팀장 1인을 간사로 두며 간사는 평가에 참여 할 수 없다.

(5) 평가위원 구성은 감리용역 발주건별로 수시로 구성한다.

나. 평가위원 선정

(1) 평가위원 선정은 면접시행 당일 선정하는 것을 원칙으로 한다.

(2) 평가위원은 건설계획처에서 관리하는 붙임『면접평가위원 인력풀(밀봉관리)』을 대상으로 해당처에서 감사실 직원의 입회하에 공단 심사위원 선정프로그램으로 선정한다.

구 분	평가위원		비 고
	처장급 이상	팀장, PM
평가위원 6인	2	4 (지역본부 최소 2인 포함)	50억미만
평가위원 8인	3	5 (지역본부 최소 2인 포함)	50억이상

(3) 평가위원으로 선정된 내부직원은 면접완료시까지 선정사실을 내․외부에 알려서는 않된다.

3. 면접 시행

가. 면접평가

(1) 준비물 : 건강진단서(국․공립종합병원에서 발급한 진단서에 명시된 유효기간 내에 한하고, 유효기간이 없는 경우에는 최근 1년이내 발급분에 한함),재직증명서, 신분증, 저장장치(발표용 파일저장)

(2) 대    상 : 사업수행능력평가 신청서상의 책임감리원

(3) 참석인원 : 발표자 1인, OPERATOR 1인

(4) 면접 평가 진행

(가) 발표순서 : 추첨에 의해 정한다.

(나) 책임감리원 면접 참가자는 발표 30분전까지 우리공단에 도착하여야 하며 대기시간 동안 면접 관련사항 설명을 청취하여야 한다.

(다) 발표는 작업계획 및 기법의 요약설명과 책임감리원으로서 당 용역의 수행 방안, 계획등의 내용을 파워포인트로 작성(15페이지이내)하여 책임감리원이 설명한다.

(라) 발표시간은 10분 이내이며 발표가 끝나면 질의․응답을 10분간 실시한다.

(마) 발표의 시작은 □번호 OO번 OO회사 책임감리원 O O O 발표를 시작하겠습니다.□로 시작한다.

(바) 발표시간의 측정은 상기의 발언 이후 시작되며, 종료 2분전에 예비타종(1회)을 울리고, 시간이 종료되면 종료타종(2회)과 함께 위원장이 제지한다.

(사) 책임감리원 면접 평가에 불참하였을 경우 □책임감리원 면접평가□항목에 대하여 □0□점 처리한다.

(아) 책임감리원 면접 평가는 붙임『면접심사 평가표』및『참여회사 수에 따른 평가등급 배분』에 따라 상대평가한다.

나. 기 타

(1) 책임감리원 면접 세부시행일정 및 평가시행(안)은 입찰참가자격사전심사 신청서 마감 후 즉시 발주담당 해당처에서 수립 건설본부장의 결재를 득한다.

(2) 책임감리원 면접시행의 평가는 관리본부의 사업수행능력 평가기간중에 시행할 수 있도록 일정계획을 수립한다.

(3) 책임감리원 면접시행 평가결과는 평가완료 후 계약처에 별봉 송부 할 수 있도록 한다.

※ 붙  임

1. 책임감리원 면접심사 평가표 1부

2. 사전설명여부 확인서 1부

3. 참여회사 수에 따른 평가등급 배분 1부.

4. 면접평가위원 인력풀(밀봉관리) 1부 끝.

붙 임 1.

책임감리원 면접심사 평가표

건    명 :

심사번호 :               번

심사위원 :               (인)

평가요소		배 점	평가점수
			매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
1. 책임감리원으로서 의 업무수행능력	공사 전반에 걸친 전문지식과 경험	0.5점	0.5	0.4	0.3	0.2	0.1
	시공업체를 조화시켜 나갈수 있는 소양	0.5점	0.5	0.4	0.3	0.2	0.1
	조직의 리더쉽 및 능력	0.5점	0.5	0.4	0.3	0.2	0.1
2. 책임감리원이 갖추어야 할 자질	자질과 능력	0.5점	0.5	0.4	0.3	0.2	0.1
	교양, 인품 등 인성평가	0.5점	0.5	0.4	0.3	0.2	0.1
	부조리에 대한 청렴성	0.5점	0.5	0.4	0.3	0.2	0.1
합 계		3점	평가 : 점

※ 평가점수란에 ○ 표시하고, 평가란에 합계점수 기재

붙 임 2.

사전설명여부 확인서

□ 건 명 :

본인은 상기 건명의 책임감리원 면접 심의를 하는데 있어서 참가업체의 사전설명을 받은 사실이 (있음, 없음) 을 확인입니다.

□ 사전설명사실 확인 (사전설명이 있는 경우만 작성)

․업  체  명 :

․사전설명자 :

․설 명 일 시 :

년    월    일

평가위원             (인)

한국철도시설공단이사장 귀하

붙임 3

참여회사 수에 따른 평가등급 배분

참여회사 수	S (3.0)	A (2.75)	B (2.50)	C (2.25)	D (2.0)
2	1	1
3	1	1	1
4	1	1	1	1
5	1	1	1	1	1
6	1	1	2	1	1
7	1	2	2	1	1
8	1	2	2	2	1
9	1	2	3	2	1
10	2	2	2	2	2
11	2	2	3	2	2
12	2	3	3	2	2
13	2	3	3	3	2
14	2	3	4	3	2
15	3	3	3	3	3

※ 16개 이상 참여시는 별도 분류비율 정함

〔붙임 3〕 신용평가등급의 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

〔 첨부 4 〕 연구수행(참여) 실적증명서 양식

제2007 - ○○호

연구수행(참여)실적 증명서(안)

신 청 인	업 체 명 (상호)					대표자		(인)
	영 업 소 재 지							전화
	사 업 자 번 호							팩스
	증 명 서 용 도					제출처
연구수행 실적내용	사 업 명				과제유형
	연구과제명				총연구기간
	연구내용 (요약)
	기업부담금내역	구분	참여 형태	연구수행(참여)기간			기업부담금(현금)				비고
		1차년도
		2차년도
		3차년도
		4차년도
		5차년도
		합계
상기와 같이 연구개발과제를 수행(참여)하였음을 증명합니다. 년 월 일 한국건설교통기술평가원장 (인)