설계등 용역 사업수행능력평가기준

(전기분야)

2009. 3. 17.

	한국철도시설공단

설계등 용역 사업수행능력평가기준

개정일 2008. 1.31

2009. 1. 5

2009. 2.10

2009. 3.17

제1조(목적) 이 기준은 전력기술관리법 제14조의2, 동법시행령 제27조의4 및 동법시행규칙 제27조의2 제1항 별표1의3의 규정에 의하여 전기분야 설계 등 용역의 사업수행능력을 평가함에 있어 그 평가기준․방법 기타 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 이 기준은 전력기술관리법 제14조의2에서 정한 바와 같이 용역금액이 기획재정부장관이 정하는 고시금액 이상의 용역업자 사업수행능력평가에 적용한다.

제3조(평가기준) ①설계등 용역에 대한 분야별․항목별 평가기준은 “별표1,2”와 같다.

②제1항의 규정에 의한 평가기준은 분야별․항목별 배점한도의 10% 범위 내에서 가감조정하여 시행할 수 있다.

③평가에 따른 기간계산은 다른 규정에 없는 한 입찰공고일 현재로 한다.

④평가점수계산은 소수점 둘째자리로 하고 소수점 세째자리에서 반올림한다.

제4조(입찰참가자 선정) ①사업수행능력평가한 점수와 입찰가격(입찰가격을 만점으로 추정계산)을 합산한 종합평점이 추정가격 30억이상인 경우 85점이상, 30억미만인 경우 90점이상자를 입찰에 참여할 자(이하 “적격자”라 한다)로 한다.

②공동도급계약 운용요령(재정경제부 회계예규)에 의거 공동수급체 구성의 결격사유에 해당하거나 입찰공고의 입찰참가자격 구비요건을 갖추지 못한 경우 또는 사업수행능력평가신청 마감일 이후의 접수분은 사업수행능력 평가대상에서 제외한다.

③사업수행능력평가결과 선정된 용역업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 용역업체를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 용역업체만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

제5조(평가결과 통보 및 이의신청) ①공단은 적격자를 선정한 경우에는 지체없이 그 적격여부를 해당 신청자에게 KR전자조달시스템 또는 문서로 통지한다.

②사업수행능력평가 신청자가 평가점수에 이의가 있을 경우 통보일로부터 3일이내에 이의신청 할 수 있다.

제6조(계약의뢰시 첨부서류) 사업부서의 장이 계약부서의 장에게 사업수행능력평가대상용역의 계약을 의뢰할 때에는 당해용역의 설계서 이외에 세부용역개요, 당해 용역사업수행능력평가서 작성 및 평가에 필요한 세부사항 등을 첨부하여야 한다.

제7조(적격자선정 결격등)①다음 각호의 결격사유가 있는 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외한다.

1. 입찰공고시 요구하는 입찰참가자격 요건을 구비하지 못한 경우

2. 사업수행능력평가서 접수마감기한 이후에 사업수행능력평가서가 접수된 경우

3. 평가서에 제출된 서류중 내용이 허위임이 발견되거나 서류의 작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 2종이상 미비할 경우 등)

4. 공동수급체 대표자가 부도, 파산, 해산, 영업정지등(이하 "부도등"이라 한다)의 상태에 있는 경우 (사업수행능력평가결과를 통보한 후 입찰집행일 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함)

5. 사업수행능력평가서 제출 후 개찰일 이전에 참여기술자가 퇴사하였을 경우

6. 입찰공고시 제시한 참여기술자 배치기준에 따라 기술자를 배치하지 않을 경우

7. 기타 다른 법령등에 의한 결격사유 해당시

② 사업수행능력평가서에 기재된 참여기술자는 반드시 용역수행에 참여하여야 하며 당해용역에 참여하지 아니하는 경우 그 기술자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 공단의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 한다.

③사업수행능력평가서에 제출된 서류가 제1항 제3호의 규정에 해당되거나 허위사실 유포, 허위진정 등으로 계약업무 지연 등 계약질서를 문란하게 한 경우 1회 발생시마다 적격심사 종합취득점수에서 100분의 10을 감점 처분하여야 하며, 감점 처분기간은 우리공단의 처분통보일로부터 2년간으로 한다.  단, 공동수급체의 경우 감점처분은 직접 문제를 야기한 구성원에 한한다.

④제3항에 의한 감점처분 적용시에는 감점처분을 받은 구성원이 참여하고 있는 경우 구성원의 참여비율을 적용하지 아니하고 공동수급체 전체의 종합취득점수에 대하여 적용한다.

⑤공동수급체 대표자가 부도, 파산, 해산, 영업정지등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우(사업수행능력평가결과를 통보한 후 입찰집행일 이전에 당해 사실이 발생한 경우도 포함)적격자 선정에서 제외한다. 단, 구성원이 부도 등의 상태인 경우에는 해당 구성원을 제외하고 잔존구성원만으로  재평가하여 적격여부를 결정한다.

제8조(기타사항) 이 기준에서 정하지 아니한 사항 또는 용역의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 전력기술관리법 등 관계 법령에서 정하는 바에 의하거나 그 기준을 별도로 정하여 적용할 수 있다.

≪ 부       칙 ≫

① 이 기준은 2009년 03월 17일부터 시행한다.

② (경과조치) 철도안전법령에 의한 철도안전전문기술자의 자격부여제도 시행이전에적용한 전기철도기술자와 철도신호기술자에 대하여는 2009.12.31일까지 철도안전전문기술자 (철도전차선과 철도신호분야)와 동일하게 적용한다.

③ 이 기준 시행과 동시에 종전의 “설계등용역사업수행능력평가기준(2009.02.10 개정)은 폐지한다.

④ 이 기준은 시행일 이후에 최초로 입찰공고한 설계 등 용역부터 적용한다.

[ 별표 1 ]

사업수행능력 항목별 배점 및 평가방법

사 업 수 행 능 력 평 가 항 목								배점	평가방법	비 고
1. 참여전기기술자								[50]
	가. 책임기술자							30
		(1) 자격	사업책임기술자					(3)	절대평가
			분야별책임기술자					(2)
		(2) 경력	사업책임기술자					(6)
			분야별책임기술자					(4)
		(3) 실적	용역건수				사업책임기술자	(4.5)	상대평가
							분야별책임기술자	(3)
			용역금액				사업책임기술자	(4.5)
							분야별책임기술자	(3)
	나. 참여기술자							20
		(1) 자격						(5)	절대평가
		(2) 경력						(5)
		(3) 실적						(10)	상대평가
2. 유사용역 수행실적								15	절대평가
		용역금액						15
3. 신용도								10
		(1) 입찰참가제한, 업무정지						(7)
						(가) 용역업체		(4)
						(나) 참여기술자		(3)	절대평가
		(2) 재정상태 건실도						(3)
				(가) 자기자본 비율				(1)
				(나) 유동비율				(2)
4. 기술개발 및 투자실적 등								15
		(1) 개발실적						(4)	절대평가
		(2) 투자실적						(8)
		(3) 교육실적						(3)
5. 업무중첩도								10
		(1) 책임기술자						(6)	절대평가
		(2) 참여기술자						(4)
6. 기타 사항								+1, -8	절대평가
		가점			(1) 품질보증체제 인증			(1)
		감점						(-8)
					(1) 부실벌점			(-5)
					(2) 청렴계약 이행 위반			(-3)

Ⅰ. 사업수행능력 분야별 평가기준

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

1.

참

여

기

술

자

(1)책임

기술자

(가)자격

50

[30]

(5)

(3)

(2)

○ 자격 종류에 따라 평가 (절대평가)

- 사업책임기술자 (3점)

구 분	전철전력	신호제어
3.0 (5.0)	전기철도기술사	철도신호기술사
2.0 (5.0)	전기응용기술사 발송배전기술사 건축전기설비기술사

․ 단독설비(송변전, 전차선, 배전(전력)설비 중 2개이상 분야가 통합발주시는 제외)

발주로 해당분야 사업책임기술자만 있을 경우에는 ( )의 배점기준 적용

․ 사업책임기술자가 자격미달인 경우에는 실격처리한다.

- 분야별 책임기술자 (2점)

구 분	전철전력	신호제어
2.0	전기철도, 전기응용, 발송배전기술사 건축전기설비기술사	철도신호기술사
1.0	해당분야특급기술자	해당분야특급기술자

○ 분야별책임기술자는 분야별 기술자점수를 합산하여 분야수로 나누어 평가

(나)경력

(10)

○ 경력기간에 따라 평가 (절대평가)

구 분	10년 이상	8년 이상	6년 이상	4년 이상	2년 이상	2년 미만
사업책임	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6	3.0
분야책임	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4	2.0

○ 분야별책임기술자는 분야별 기술자점수를 합산하여 분야수로 나누어 평가

하며, 단독분야발주로 사업책임기술자만 있는 경우 10점 만점으로 평가

(다)실적

(15)

(7.5)

(7.5)

○ 용역의 건수, 금액에 따라 평가 (상대평가)

- 용역건수 (7.5점)

구 분	수	우	미	양	가
사업책임	4.5	4.1	3.7	3.3	2.9
분야책임	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

- 용역금액 (7.5점)

구 분	수	우	미	양	가
사업책임기술자	4.5	4.1	3.7	3.3	2.9
분야책임기술자	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8

○ 사업책임기술자 및 분야별책임기술자의 용역건수 및 용역금액은 해당분야의 유사용역 수행실적으로 공고일 기준으로 최근 5년간 직접 참여 또는 감독․관리한 것을 합계한 것으로 평가한다.

- 단독설비(송변전,전차선,전력설비중 2개이상분야가 통합발주시는 제외)발주로 해당분야 사업책임기술자만 있을 경우 분야별책임기술자 점수분을 합산하여 평가

○ 분야별책임기술자는 분야별 기술자점수를 합산하여 분야수로 나누어 평가한다.

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

1.

참

여

기

술

자

(2)참여기술자

(가)자격

[20]

(5)

○ 당해사업 참여기술자의 자격종류에 따라 평가(절대평가)

구 분	기술사	특급	고급	중급	초급
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

○ 평가대상 참여기술자의 점수를 모두 합산한 후 참여기술자 수로 나누어 평가

○ 사업책임기술자 및 분야별 책임기술자, 평가대상 이외의 기술자는 평가에서 제외

(나)경력

(5)

○ 경력기간에 따라 평가(절대평가)

구 분	10년 이상	8년 이상	6년 이상	4년 이상	2년 이상	2년 미만
점 수	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0	2.5

○ 참여기술자의 점수를 모두 합산하여 참여기술자수로 나누어 평가

(다)실적

(10)

○ 당해사업 참여기술자의 유사용역 수행실적(상대평가)

구 분	수(100%)	우(90%)	미(80%)	양(70%)	가(60%)
점 수	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0

2.

유

사

용

역

수

행

실

적

유사용역수행실적

[15]

(15)

○ 최근 5년간(입찰공고일 기준) 수행한 유사용역실적의  준공․기성금액을 합산하여 평가

- 용역금액 (절대평가)

구 분	250%이상	250%미만 200%이상	200%미만 150%이상	150%미만 100%이상	100%미만
점 수	15	13.5	12	10.5	9

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

3.

신

용

도

(1)입찰참가제한 업무정지

가.용역업체

나.참여

기술자

[10]

(7)

(4)

(3)

○ 용역업체가 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.5점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

○ 참여기술자가 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.5점씩 감점(3월 미만인 경우 3월로 계산)

(2)재정

상태

건실도

(3)

(1.0)

(2.0)

○ 자본비율

- 자기자본비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문,

과학 및 기술서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산

- 당해 용역업체 자기자본비율/평균자기자본비율(절대평가)

구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	1.0	0.85	0.7	0.55	0.4

○ 유동비율

- 유동비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문, 과학 및 기술서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산

- 당해 용역업체 유동비율/평균유동비율 (절대평가)

구 분	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	2.0	1.7	1.4	1.1	0.8

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

4.

기

술

개

발

및

투

자

실

적

등

(1)개발

실적

[15]

(4)

○ 법 제6조의2의 규정에 의하여 지정된 해당분야 신기술, 해당분야 기술에 관한 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 최초 지정일 또는 최초 출원일로부터 경과기간에 따라 차등하여 지급

- 해당분야 신기술 지정            : 건당 2.0점

- 해당분야 기술에 관한 특허       : 건당 1.0점

- 해당분야 기술에 관한 실용신안   : 건당 0.5점

※ 경과기간에 따른 가중치

구 분	5년 이하	5년초과 10년이하	10년초과 20년이하
특허	100%	80%	60%
실용신안,신기술	100%	80%	-

○ 위의 기술개발실적이 동일 내용, 동일 기능으로 특허, 신기술 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정한다.

(4점을 초과할 경우 4점으로 인정)

○ 위의 개발실적은 최초 지정자 또는 최초 출원자가 2인 이상인 경우에는 해당점수를 지정자 또는 출원자의 수로 나누어 인정

(2)투자

실적

(8)

○ 최근 3년간 기술개발투자실적의 총매출액에 대한 비율(기술개발투자액/용역부문 총매출액)에 따라 평가 (절대평가)

구 분	3.0%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만
점 수	8	7.2	6.4	5.6	4.8

평가 항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

4.

기

술

개

발

및

투

자

실

적

등

(3)교육     실적

(3)

○ 참여전기기술자가 최근 3년간 관련협회에서 실시하는 해당분야 설계관련 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 계산하여 합산적용<소수점 둘째자리 반올림>

․ 2주이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수) × 3.0점

․ 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수) × 1.5점

※ 주) 관련협회

- 전철․ 전력분야 : 한국전력기술인협회, 한국전기철도기술협력회

- 신호분야      : 한국전력기술인협회, 한국철도신호기술협회

5.

업

무

중

첩

도

(1)책임

기술자

[10]

(6)

○ 현재 수행중에 있는 다른 용역(잔여과업기간 1개월 이상)과 중복되는 건수를

합산하여 평가

○ 용역금액(부가세포함) 3,000만원 이상의 용역을 대상으로 평가

- 사업책임기술자(분야별 기술자 포함)

사업책임기술자	타용역 중복건수 1건당 0.3점씩 감점
분야별책임기술자	타용역 중복건수 1건당 0.2점씩 감점

○ 분야별책임기술자는 기술자별로 계산한 후 합산하여 감점

(2)참여

기술자

(4)

- 사업참여기술자

사업참여기술자	타용역 중복건수 1건당 0.1점씩 감점

○ 평가대상 참여기술자별로 계산한 후 합산하여 감점

평가항목

평가

요소

배점

세  부  평  가  방  법

6.

기

타

사

항

가점

(1)품질

보증․환경경영체제인증

1.0

○ 참여업체가 품질경영및공산품안전관리법에의한 품질보증체제 인증 또는 환경친화적산업구조로의전환촉진에관한법률에 의한 환경경영체제 인증을 국내인증기관(KAB)에 등록된 인증기관 또는 상호인증협정(IAF MLA)에 따라 해외기관에 등록된 인증기관에서 인증을 받은 경우 가점

- KSA/ISO 9001    : 0.5점

- KSA/ISO 14001   : 0.5점

감점

(1)부실

벌점

(-5)

○ 용역업체 및 참여전기기술자가 설계용역과 관련하여 지식경제부고시 제2008-83호(2008.7.1) 별표 4(설계․공사감리 등의 부실벌점평가 및 관리기준)에서 정하는 바에 따라 부실벌점을 받은 경우에는 다음 방법에 따라 감점

- 점수계산방법 : 참여업체 및 참여전력기술인의 누계부실벌점에 따라 감점하되, 참여기술자와 그 소속 설계전문회사에 대하여는 5점 범위 안에서 감점한다.

- 부실벌점의 적용기간은 당해 용역의 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 누계 부실벌점으로 한다.

부실벌점	1점이상 2점미만	2점이상 5점미만	5점이상 10점미만	10점이상 15점미만	15점이상 20점미만	20점이상
감 점	0.2	0.5	1.0	2.0	3.0	5.0

(2)청렴계약이행사항을위반한자에대한감점

(-3)

○ 최근 2년간 우리공단이 시행하는 입찰․낙찰 또는 계약의 체결․이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물․향응 등을 제공하여 청렴계약제도 이행사항을 위반한 사실이 있는 참여기술자와 그 소속 설계전문회사에 대하여는 3점 범위안에서 감점한다.

(3) 기타

○ 사업수행능력평가대상 사업책임기술자와 분야별책임기술자, 참여기술자는 공고일 현재 연령이 만65세를 초과할 경우 매1년시마다 해당기술자의 취득점수에서 0.1점씩 감점한다. 이 경우 감점은 최대 0.5점으로 한다.(초과일수가 1년 미만인 경우에도 1년으로 간주한다.)

[ 별표 2 ]

사업수행능력 세부평가 방법 및 기준

Ⅰ. 일반사항

1. 입찰에 참여하고자 하는 자는 사업수행능력평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가는 용역참여 신청자가 제출한 서류에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 하고 우리 공단에서 조사․확인한 자료와 병행하여 평가할 수 있다.

2. 사업수행능력평가를 위하여 평가위원회(3인 이상)를 구성․운영하여야 하며, 다음 각목의 사항에 대하여는 위원의 과반수이상 찬성으로 결정한다.

가. 평가기준 및 적용에 이의나 의문 발생시

나. 제출된 평가서 내용중 사실과 다르거나 누락사항 발생시

다. 기타 평가위원회의 심의가 필요하다고 판단되는 경우

3. 공동도급으로 용역을 수행할 경우에는 다음과 같이 평가하며, 자격 등을 보완하기 위하여 분담이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 유사용역수행실적 ․재정상태건실도․기술개발 및 투자실적을 평가하지 아니한다.

가. 유사용역수행실적, 입찰참가제한 및 업무정지, 재정상태건실도, 기술개발실적 및 투자실적, 품질보증체제(환경경영체제)인증 평가항목은 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

나. 가․감점 평가항목은 공동도급회사의 것을 합산하여 평가한다.

다. 공동도급시 사업수행능력 평가대상자에 공동도급자의 참여기술자가 최소한 1명은 포함되어야 하며, 포함되지 않을 경우에는 실격 처리한다.

라. 공동도급시 사업책임기술자는 공동수급대표사 소속이어야 하며, 그러하지 아니할 경우에는 실격 처리한다.

4. 평가결과 평가점수가 세부평가항목별 배점한도를 초과할 경우에는 배점한도를 평가점수로 하고, 평가점수를 합계하여 100점을 초과할 경우에는 합계점수를 100점으로 한다.

5. 참여기술자에 대한 경력, 자격의 인정 및 확인은 전력기술관리법령, 철도안전법령에 의한 기술자로서 전기분야(전철,전력 및 철도신호)기술자 경력관리기관(한국전기철도기술협력회, 한국전력기술인협회, 한국철도신호기술협회)의 확인을 받아야 한다.

6.  용역수행실적 등 각종 증빙서류는 현황관리기관 또는 발주처의 확인을 받아 원본으로 제출함을 원칙으로 하며, 재발행이 불가능하거나 부득이한 경우에 한하여 원본대조 확인 후 사본으로 제출할 수 있다.

7. 참여기술자의 해당분야경력 및 실적의 기간계산시 전체일수를 더하여 산정하고 365일을 1년으로, 365일미만 일수에 대하여는 30일을 1월로 계산하며 월 미만은 절사한다.

8. 분야별 책임기술자에 대한 평가는 해당항목의 점수를 해당인원으로 배분하여 산정한다.

9. 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분하되, 업체수별 배분표를 다음과 같이 한다.

<업체수별 등급배분표>

업 체 수	등 급
	수	우	미	양	가
2		1	1
3		1	1	1
4		1	2	1
5	1	1	2	1
6	1	1	2	1	1
7	1	1	3	1	1
8	1	2	3	1	1
9	1	2	3	2	1
10	1	2	4	2	1
11	1	2	5	2	1
12	1	3	5	2	1
13	1	3	5	3	1
14	1	3	6	3	1
15	2	3	6	3	1
16	2	3	6	3	2
17	2	3	7	3	2
18	2	4	7	3	2
19	2	4	7	4	2
20	2	4	8	4	2

※ 평가시 유의사항

① 상대평가시 실적등이 없는 회사의 경우에는 당해 항목 평가시 “가”등급으로 평가한다.

② 업체수가 4개사 이하일 경우에는 등급배분기준을 1등급 상향 조정하여 평가할 수 있다

③ 상대평가시 21개 이상의 업체가 참여한 경우에는 등급별 배분기준에 준하여 별도로 결정하여 적용한다.

Ⅱ. 유사용역 수행실적 분류기준

1.“유사용역 수행실적“이라 함은 입찰공고일 기준으로 최근 5년간 해당분야 용역과 관련하여 국가(지방자치단체 포함), 공공철도, 공공기관의 기술용역 누계 수행실적을 말한다.

2.“참여기술자의 경력 및 실적”, “참여업체의 유사용역 수행실적”의 분류는 다음과 같다.  다만, 사업의 성격, 규모 등 특별히 정할 필요가 있는 용역의 경우에는 따로 정하여 “입찰공고”할 수 있다.

<유사용역 수행실적 분류기준>

공종		동일분야(100%)	유사분야(80%)
전기	A 전차선	-전기철도 교류 25KV 설계 또는 감리	-전기철도 직류 1500V 설계 또는 감리
	B 송변전	-154KV이상 송전선로 설계 또는 감리 -154KV이상 전철변전소 설계 또는 감리	-154KV미만 송전선로 설계 또는 감리 -154KV미만 전철변전소,급전구분소,보조 급전구분소 설계 또는 감리 -154KV이상 변전소 설계 또는 감리
	C 배전(전력)	-철도22,000V급 배전 설계 또는 감리	-동일분야 이외 6,600V급 이상 배전 설계 또는 감리
	D 역사전기	-철도역사 전기분야 설계 또는 감리	-건축법시행령 제3조의4 규정에 따라 바닥면적 합계가 당해용역 설계면적 이상인 건축물의 전기분야 설계 또는 감리
신호		-고속철도, 일반철도 신호설계 또는 감리	-도시철도,경량전철,자기부상 신호 설계 또는 감리

Ⅲ. 항목별 세부평가방법

1. 참여기술자

가. 참여기술자 자격기준

(1) 참여기술자의 범위는 전력기술관리법시행령 제3조 별표1 (전력기술인) 및 철도안전법시행령 제60조 별표5(철도안전전문기술자)의 기준에 의하며, 사업책임기술자는 다음과 같이 구분하여 발주용역에 해당하는 기술자만 평가한다.

(가) 전차선분야 : 전기철도기술사, 전기응용기술사

(나) 송변전, 배전(전력)분야 : 전기철도기술사, 발송배전기술사

(다) 신호분야 : 철도신호기술사

(라) 건축전기분야 : 건축전기설비기술사

(2) 참여기술자가 발주자 소속 직원으로서 해당분야의 용역사업명이 명확히 기재된 사업을 감독 또는 관리하였거나 이에 대한 설계심의 등과 관련한 업무에 참여한 경우에는 이를 해당분야의 경력 및 실적으로 인정한다. 다만, 2008년 7월 1일 이후 근무기간에 대한 감독의 경력 및 실적은 법 제14조의2제1항 각 호의  자의 소속직원으로서의 경력 및 실적만을 인정한다.

(3) 참여기술자의 경력 및 실적의 해당분야는 국가(지방자치단체 포함), 공공철도, 공공기관의 수행실적을 말하며, (별표 2) “Ⅱ.사업수행능력 세부평가 방법 및 기준” 유사용역 수행실적 분류기준에 의한다.

(4) 업체의 대표이사 또는 회장, 부회장, 사장이 사업책임기술자인 경우에는 해당자격 배점에서 30%, 분야별책임기술자인 경우에는 50%를 각각 감점한다.

(5) 사업책임기술자는 분야별 책임기술자를 겸할 수 없으며, 참여기술자는 본 과업 분야 중 1개 분야에 대해서만 인정한다.

(6) 사업책임기술자 및 분야별 책임기술자를 제외한 참여기술자에 대한 자격, 경력 및 실적의 평가는 용역규모에 따라 다음 표에서 정한 등급[특급(기술자), 고급(기술자),중급(기술자)] (특급기술자, 고급기술자, 중급기술자) 이상의 기본참여기술자에 대하여만 평가를 하고 기타 참여자에 대하여는 평가를 하지 않으며, 사업수행능력평가서에 제출한 참여기술자 중에서 업체가 지정한 자로 한다.

<기본참여기술자>

용역 규모	등 급
	계(명)	특급 (기술자)	고급 (기술자)	중급 (기술자)	초급 (기술자)
5억 미만	3	1	1	1	-
5억～10억 미만	4	2	1	1	-
10억 이상	6	2	2	2	-

※ 기본참여기술자에서 정한 등급보다 하위 등급의 기술자를 지정한 경우에는 평가대상에서 실격 처리한다.

(7) 외국인 참여기술자의 경우 경력증명은 소속국가의 공인기관(수탁경력관리기관이 없을 경우에는 소속회사의 장)의 경력사실을 확인받아 소속국가의 주재 한국대사관 또는 공증기관의 확인을 받아 제출하여야 한다. 단, 아포스티유 협약 가입국가에 대해서는 아포스티유 확인서 발급으로 대체한다.

나. 해당분야의 경력평가

(1) 해당분야의 경력이라 함은 당해분야 전기시설물 용역설계업무 참여기간(사업수행기간 명시된 실적) 및 타당성조사,기본계획,설계,설계감리,시공감리,설계심사업무수행 근무경력기간을 경력으로 합산하여 평가한다.

(2) 국가(구 국유철도를 말함) 또는 공공철도 근무경력자로서 재직시 해당분야의 근무경력을 경력으로 인정한다.

(3) 참여기술자의 경력은 전기기술자 경력관리기관의 확인을 받아야 하고, 실적은 현황관리기관 또는 발주처의 확인을 받아야 한다.

다. 해당분야의 실적평가

(1) 해당분야의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당분야의 타당성조사․기본계획․설계․설계감리․시공감리․설계심사 등의 수행실적을 용역의 종류, 건수, 금액 및 전체 과업기간 중 실제 참여한 기간에 따라 평가한다.

(2) 용역의 실적 건수는 준공․기성금액(부가세 포함)을 기준으로 건수평가 기준표에의한 가중치를 부여하여 건수를 평가하며, 용역금액은 모두 합산하여 평가한다.

<건수평가 기준표>

용역 규모	건수 가중치
3천만원 미만	0.5
3천만원～1억원 미만	1.0
1억원 이상～5억원 미만	1.5
5억원 이상～10억원 미만	2.0
10억원 이상	2.5

(3) 용역금액은 설계, 설계감리 용역실적은 100%, 공사감리 용역실적은 25% 인정한다.

(4) 교류25㎸ 전철구간(계획구간 포함)의 유사용역실적은 건수의 50% 가산하며 신호분야는 제외한다.

(5) 국가(구 국유철도를 말함) 또는 공공철도 근무경력자로서 재직시 해당분야 근무기간의 합을 1년 단위당 1건으로 인정(최대 15건) 한다.

(6) 복합공종의 용역은 해당분야 해당부분의 준공․기성금액에 대하여 인정하며,실적증명서상 실적구분이 명확히 기재된 실적만 인정한다.

(7) 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 경우에 대하여는 그 실적을 100% 인정하고, 발주처 실적증명서 미제출시 인정하지 아니한다.

(8) 장기계속용역은 각 차수별 준공․기성실적을 각 1건으로 평가하고, 계속비용역은 연도별 이행금액 실적을 각 1건으로 평가한다.

2. 참여업체 유사용역 수행실적

가.“참여업체의 유사용역 수행실적은 당해용역과 관련하여 입찰공고일 기준 최근 5년간 수행한 실적으로서 (별표 2) “Ⅱ.사업수행능력 세부평가 방법 및 기준”유사용역 수행실적 분류기준에 의한다.  단, 공사가 중단된 기간은 실적에서 제외한다.

나. 관계법령에 따라 적법하게 하도급을 받은 경우에 대하여는 그 실적을 100% 인정  한하며, 발주처 실적증명서 미제출시 인정하지 아니한다.

다. 용역금액은 설계 또는 설계감리 용역실적 100%, 공사감리 용역실적 25% 인정한다.

라. 용역금액의 평가는 당해 발주용역 설계금액(입찰공고 명시 금액)대비 유사용역 수행누계실적에 따라 평가한다.

마. 복합공종의 용역은 해당분야 해당부분의 준공․ 기성금액에 대하여 인정(실적증명서상 실적구분이 명확히 기재된 실적만 인정)

※ 현재 진행중인 설계용역은 발주자의 확인을 받은 기성부분의 누계실적으로 평가

바. 용역금액 평가는 실적증명서상 차수별 또는 연도별이행실적이 명확히 구분된 경우에 한하여 인정하며, 진행 중인 용역은 기성부분의 누계실적을 인정한다.

사. 유사용역수행실적이 없는 업체는 최하위 점수를 부여한다.

3. 신용도

가. 업무정지 또는 부정당업자 지정기간

최근 3년간 관계법령에 의하여 업무정지 처분을 받거나 국가를당사자로하는계약에관한법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한을 받은 기간에 따라 적용하며 각 관련수탁기관 확인서를 제출하여야 함.

나. 재정상태건실도

(1) 재정상태 건실도의 평가는 연말 또는 반기 결산서에 의한다. 다만, 신규․합병․사업양수도를 한 설계등 용역업자는 다음 각목과 같이 적용한다.

(가) 신규사업자 : 최초 결산서

(나) 합병․사업양수도를 한 사업자

- 합병에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일 기준으로 작성된 결산서

- 등기일 또는 신고수리일로부터 1월이 경과한 날이 속하는 월말을 기준으로 작성된 결산서

(2) 재정상태는 전기기술자수탁관리기관이 발행한 설계용역수행현황 확인서 또는 해당 설계 등 용역업자의 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성․확인한 재정상태 검토보고서 <첨부2> 제출

4. 기술개발 및 투자실적

가. 개발실적 평가

(1) 기술개발실적이라 함은 전력기술관리법 제2조제1호에 따른 전기분야(전철,전력 및 철도신호)의 신기술, 특허, 실용신안으로서 등록유지 결정 또는 인정받은 해당분야의 기술을 말하며, 그 구성요소가 기능상 단일화된 것이어야 한다.

(2) 전기분야(전철․전력 및 철도신호)의 신기술, 특허, 실용신안은 기능상 단일구성요소에 한하며 신기술은 설계업체(대표자 포함, 소속직원 제외)명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허 및 실용신안은 설계업체(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정하며, 공동도급에 의한 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 투자실적 평가

(1) 기술개발투자실적”이라 함은 당해 설계업체의 재무재표상에 전력기술개발을            위하여 연구개발 및 교육훈련 등에 투자한 비용을 말하며, 최근 3개년도 전력            기술개발 투자실적의 전기부문 총매출액(당해 업체의 최근 3개년도 손익계산            서상의 전기설계․설계감리․공사감리부문 총매출액)에 대한 비율로 평가한다.             다만, 업체의 설립년수가 3년 미만인 경우에는 제출된 해당연수를 기준으로             합계에 대한 비율로 평가한다.

(2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권 및 출원권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술투자실적으로 인정한다.

(3) 해당 설계업체는 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성․확인하여 증명한 최근 3개년도 기술개발투자실적 및 전기부문의 총매출액을 확인할 수 있는 재정상태 검토보고서<첨부2>를 기준으로 평가한다.

5. 업무중첩도

가. 참여건설기술자의 업무중복도 평가로서 현재 수행중인 용역이 타용역과 중복되는 정도(건수) 및 참여기술자의 비중(사업책임 및 분야별책임 구분)에 따라 평가한다.

나. 중복여부의 판단은 참여기술자가 입찰공고일 현재 다른 모든 과업에 수행중인 용역으로서 잔여 과업기간이 1개월 이상인 기술용역에 참여하고 있는 경우에 각 건별로 중첩도를 평가한다.  단, 감리용역은 비상주감리원에 대하여 업무중첩도를 적용하며, 상주감리원(책임 및 보조)이 참여할 시는 실격 처리한다.

다. 참여신청서 내용을 확인할 결과 누락 또는 허위로 작성한 경우에는 해당기술자의 평가기준상 2배의 점수를 감점한다.

마. 업무중첩도를 산정함에 있어 공동도급 수행사업에 대한 지분율과 하도급 참여에 대한 하도급 참여비율을 고려하지 않는다.

바. 수행중인 기술용역이 용역업체의 귀책사유 없이 과업중지 된 경우에는 업무중첩 대상에서 제외한다.

6. 해외설계 수행실적

가. 해외설계용역실적의 인정범위는 건설공사에 대한 설계용역, 감리용역이 포함된 설계용역에 대하여 당해 설계용역과 같거나 유사한 설계 등 용역에 해당하는 실적에 대하여 인정한다. 단, 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 평가한다.

나. 공동도급 시에는 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

다. 해외설계용역비는 해당 국가의 발주기관과의 준공금액을 준공일 기준으로 한국 화폐단위로 환산(외환은행 고시 매매기준율)하여 산정한 금액으로 한다.

[별지서식] <첨부1> 해외설계 수행실적 증명서 양식

해외설계 수행실적 확인서

Ⅰ. 일반적인 사항		발급번호
1) 용 역 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 발주기관 성격	정부( ), 공공기관( ), 민간( )	4) 계약주체	본사( ), 지사( ), 현지법인( ,지분율 %)
5) 신 청 자	5-1)회 사 명		5-2)면허번호		5-3)대 표 자
(대 표)	5-4)영업소재지		5-5)전화번호
6) 계약 및 준공	6-1) 계약일자		6-2) 착공일자		6-3) 준공일자
	6-4) 계약금액		6-5) 준공금액
7) 원․하도급 여부	원도급( ), 하도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
8) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
9) 실적의 종류	개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 감리( ), 건설관리( ), 타당성조사( ), 기타( )
Ⅱ. 용역실적의 내용	* 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분	계약자 (대표)	계 약 자	계 약 자
1) 회 사 명
2) 대 표	(인)	(인)	(인)
3) 준공금액	(지분 : %)	(지분 : %)	(지분: %)
4) 전체용역규모
(본란에는 주요 물량을 기재하고, 필요시 세부물량은 별지 제6호서식을 활용)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 용역 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
해외건설협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
용 역 명
해 외 건 설 협 회 장(인)
발 주 처

<첨부1-1> 해외설계용역 참여기술자 확인서 양식

해외설계용역 참여기술자 확인서

Ⅰ. 일반적인 사항			발급번호
1) 신 청 인	1-1) 회 사 명		1-2) 대 표 자
	1-3) 영업소재지		1-4) 면허번호
Ⅱ. 해외설계용역
1) 공 사 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 계약 및 준공	3-1) 계약일자		3-2) 착공일자		3-3) 준공일자
	3-4) 계약금액		3-5) 준공금액
4) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
Ⅲ. 참여기술자 현황	* 참여기술자별로 구분 작성
구 분	성명	주민등록번호	자격종목	자격등록번호	참여기간
1) 사업책임기술자	○○○	111111-1111111	○○○○○기술사	○○○○○○○○	개월
2) ○○분야책임기술자	○○○				개월
3) ○○분야책임기술자	○○○				개월
4) ○○분야책임기술자	○○○				개월
5) ○○분야책임기술자	○○○				개월
Ⅳ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 해외설계용역 참여기술자가 있음을 확인하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
해외건설협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q., 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
발 주 처
해 외 건 설 협 회 장(인)
공 사 명

<첨부2> 재정상태 검토보고서

재정상태 검토보고서
1. 설계(감리)업체
상 호			업등록번호				대표자
주 소							사업(법인)등록번호
2. 경영상태 검토내용
구 분		비율(%)		산출근거(단위: 백만원)
자기자본비율 (최근년도)		법인 (회사단위)		자기자본				총자산
유동비율 (최근년도)		법인 (회사단위)		유동자산				유동부채
매출액 순이익율				순이익(법인세 차감전)				총매출액
총자본회전율				총매출액				총자본
기술개발투자실적 (최근 3년)		A÷B (%)		기술개발투자실적(전기부문)				총매출액(전기부문)
				합계금액(A)				합계금액(B)
				3차년		투자액		3차년	총매출액
				2차년		투자액		2차년	총매출액
				1차년		투자액		1차년	총매출액
3. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성년월일 : 라. 기타
※ 비고 : 결산서의 종류에 대한 세부기준은 주기에 따른다. 상기 내용은 위 기재회사의 결산서에 따라 공인회계사(｢주식회사의 외부감사에 관한 법률｣에 따라 반기검토보고서 작성절차 또는 감사보고서 작성절차를 거쳐 작성한 것에 한함)나 세무사(｢세무사법｣ 제2조제7호에 따라 본인이 작성한 것에 한함)가 작성하였음을 확인하며 이 재무상태 검토보고서를 제출합니다. 년 월 일 상 호 : 주 소 : 연락처 : 공인회계사, 세무사 : (인)