현                    행

개            정            안

개  정  사  유

	행정안전부예규 제 176 호 (2008.7.7)

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준

제1장 지방계약법 시행규칙 제23조 규정에 의한 공사(추정가격이 200억 이상 300억 미만인 18개공종)의 입찰참가자격 사전심사 기준

Ⅰ. <생  략>

Ⅱ. 제정목적 및 용어의 정의

1. 개  념

2. 용어의 정의

○ 계약담당자 ～ ○ 전문공사를 시공하는 업종 <생  략>

<신  설>

<신  설>

Ⅲ. ～ Ⅳ. <내용 생략>

Ⅴ. 각 심사 분야별․항목별 심사 요령

1. <생  략>

2. 경영상태 심사

가. ～ 나. <생  략>

다. 부도 등의 업체 심사방법

① 서류제출 마감일 이후 입찰일 이전에 공동수급체 구성원 중 일부가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우 당해공동수급체는 입찰적격에서 심사에서 제외한다. 다만, 아래의 경우에는 부도로 보지 아니할 수 있다.

㉮ 부도업체에 대한 법원의 법정관리 개시

㉯ 화의개시 결정과 주거래 은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터 보증서 발급 가능 확인서를 제출한 경우

<신  설>

라. ～ 마. <생  략>

3. 공사 이행능력 분야 심사

시공경험 항목 평가

가. ～ 나. <내용 생략>

다. 실적 평가 방법

(1) <내용 생략>

(2) 최근 5년간 시공실적 평가시 실적계수는 당해공사의 평가기준금액 ｛(추정가격+부가가치세)×5｝대비 공동수급체 각각의 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산한 실적금액으로 산정한다. <단서신설>

▪실적계수 =	실적합계(A업체) × 시공비율 + 실적합계(B업체) × 시공비율····
	｛(추정가격 + 부가가치세) × 5｝

▪평    점 = 실적계수 × 11점(주계약자관리방식에 의한 공동수급체는 45점)

<신  설>

단, 주계약자관리방식으로 사전심사에 참가한 공동수급체 구성원중 전문건설업자가 있는 경우에는 주업종과 전문건설업종의 점수를 각각 산정하여 합산한다.

▪ 점수 = 업종별 점수의 합

▪ 업종별 점수 = 실적계수 × 45 × 업종평가비율

▪ 실적계수 =	업종별 최근 5년간 실적
	｛(추정가격 + 부가가치세) × 5× 업종평가비율｝

단, 실적계수 상한은 1점

○ 복합업종인 경우는 추정금액에서 가장 많은 비율을 차지하는 주(主) 업종만을 평가하며 주(主) 업종은 입찰공고에 명시한다.

※ 업종이란 관련법령에서 정하는 업종을 말한다.

(예: 종합건설업의 경우 건설산업기본법에 의한 토목공사업, 건축공사업, 조경공사업 등을 각각 업종이라 함)

<신  설>

□ 신인도 평가

(1) ～ (3) <내용 생략>

(4) 신인도 평가시 유의사항

① ～ ⑥ <내용 생략>

⑦ 주계약자관리방식에 의한 공동수급체중 전문건설업자가 있는 경우에는 심사항목 6에 대하여만 평가한다.

⑧ ～ ⑨ <내용 생략>

[별  표 1]

시공실적 제출 및 심사기준

Ⅰ. 최근 10년간 동일한 종류 및 유사한 종류의 공사실적 인정기준

1. <생  략>

2. 시공실적의 증명방법

가. 실적증명서 양식은 본 기준의 [별첨양식] 의한 증명을 원칙으로 한다.

① 발주기관에서 직접 실적증명서를 발급받아 제출함을 원칙으로 하되, 관련협회에서 자료를 관리하고 있어 증명서 발급이 가능한 경우에는 관련협회의 증명서로 심사가 가능하다.

② 국외공사실적인 경우에는 해외건설협회의 확인서 또는 증명서에 의한다.

나. ～ 라. <생  략>

3. <생  략>

4. 시공실적 심사기준

가. <생  략>

나. 시공실적 내용

① ～ ⑤ <생  략>

⑥ 공사의 일부분을 하도급한 경우의 실적인정

ⓐ ～ ⓑ <생  략>

ⓒ 종합건설업자가 전문건설업자에게 하도급한 경우에는 원도급자는 전체실적을 하수급자(전문건설업자)는 하도급받아 시공한 부분만 실적으로 인정한다.

※ 이 경우 건설산업기본법령에 따라 종합건설업과 전문건설업의 겸업이 가능한 업종을 종합건설업자가 원도급한 복합업종 실적중 겸업부분 실적만을 분리하여 전문건설업자만 참가하는 경쟁입찰에서 실적으로 인정할 수 없다.

⑦ ～ ⑧ <생  략>

⑨ 장기계속공사(계속비공사)의 실적 인정방법

시공중인 장기계속공사(계속비공사)는 원칙적으로 전체공사(총공사)가 준공되어야 실적으로 인정하되 행정안전부예규 ‘공사계약일반조건’ 제34조 또는 제35조 에서 정하는 바에 따라 발주기관에서 인수하여 사용관리중인 시설물에 대하여는 그 부분에 대하여 실적으로 인정한다.

～  <생  략>

제2장 최저가(추정가격 300억원 이상)입찰대상공사 입찰참가자격 사전심사 및 저가심사 기준

Ⅰ. 총칙

1. ～ 3. <생  략>

4. 용어의 정의

○ 계약담당자 ～ ○ 전문공사를 시공하는 업종 <생  략>

<신  설>

<신  설>

Ⅱ. ～ Ⅲ. <생  략>

Ⅳ. 사전심사의 분야별․항목별 심사 요령

1. <생  략>

2. 경영상태 심사

가. ～ 나. <생  략>

다. 부도 등의 업체 심사방법

① 서류제출 마감일 이후 입찰일 이전에 공동수급체 구성원중 일부가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우 당해공동수급체는 입찰적격 대상자가 될 수 없다. 다만, 아래의 경우에는 부도로 보지 아니할 수 있다.

㉮ 부도업체에 대한 법원의 법정관리 개시

㉯ 화의개시 결정과 주거래 은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터 보증서 발급 가능 확인서를 제출한 경우

<신  설>

3. 공사 이행능력 분야 심사

시공경험 항목 평가

가. <생  략>

나. 실적 평가 방법 및 기준

(1) <생  략>

(2) 최근 5년간 업종실적 평가

○ 당해공사의 평가기준금액｛(추정가격+부가가치세)×5｝대비 공동수급체 각각의 업종 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산한 실적금액으로 산정한다. <단서신설>

○ 복합업종인 경우는 추정금액에서 가장 많은 비율을 차지하는 주(主) 업종만을 평가하며 주(主) 업종은 입찰공고에 명시한다.

○ 공동수급체인 경우 구성원 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산함을 원칙으로 한다. 다만 경쟁성 등을 감안하여 대표자의 실적은 시공비율을 곱하지 아니하고 평가할 수 있다 (이 경우는 입찰공고에 사전 명시해야 한다)

○ 최근 5년간 시공실적 인정 기간은 입찰공고일을 기준으로 관련협회에서 확정된 최근 연도부터 역산하여 5년간 실적을 연도단위(1. 1～12.31)로 인정·평가한다.(협회에서 증명서 발급이 곤란하여 발주자로부터 직접 증명서를 발급받는 경우도 동일하다)

다. ～ 라. <내용 생략>

시공능력평가액 평가(10점)

○ 단독 업체인 경우 당해공사 추정금액 대비 시공능력평가액의 비율로 평가한다.

○ 공동수급체는 당해공사 추정금액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액 대비 해당구성원의 시공능력평가액의 비율로 평가하며, 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 시공비율을 곱한 후 이를 합산하여 공동수급체 구성원 점수를 산정한다.

(단위 : 점)

비율	150% 이상	150% 미만 ～100% 이상	100% 미만 ～75% 이상	75% 미만 ～50% 이상	50% 이상
점수	10	8	6	4 (10)	2 (4)

※ (  )는 지역의무공동도급으로 참여한 지역업체의 점수임

[별  표 1]

시공실적 제출 및 심사기준

Ⅰ. 최근 10년간 동일한 종류 및 유사한 종류의 공사실적 인정기준

1. <생  략>

2. 시공실적의 증명방법

가. 실적증명서 양식은 본 기준의 [별첨양식] 의한 증명을 원칙으로 한다.

① 발주기관에서 직접 실적증명서를 발급받아 제출함을 원칙으로 하되, 관련협회에서 자료를 관리하고 있어 증명서 발급이 가능한 경우에는 관련협회의 증명서로 심사가 가능하다.

② 국외공사실적인 경우에는 해외건설협회의 확인서 또는 증명서에 의한다.

나. ～ 라. <생  략>

3. <생  략>

4. 시공실적 심사기준

가. <생  략>

나. 시공실적 내용

① ～ ⑤ <생  략>

⑥ 공사의 일부분을 하도급한 경우의 실적인정

ⓐ ～ ⓑ <생  략>

ⓒ 종합건설업자가 전문건설업자에게 하도급한 경우에는 원도급자는 전체실적을 하수급자(전문건설업자)는 하도급받아 시공한 부분만 실적으로 인정한다.

※ 이 경우 건설산업기본법령에 따라 종합건설업과 전문건설업의 겸업이 가능한 업종을 종합건설업자가 원도급한 복합업종 실적중 겸업부분 실적만을 분리하여 전문건설업자만 참가하는 경쟁입찰에서 실적으로 인정할 수 없다.

⑦ ～ ⑧ <생  략>

⑨ 장기계속공사(계속비공사)의 실적 인정방법

시공중인 장기계속공사(계속비공사)는 원칙적으로 전체공사(총공사)가 준공되어야 실적으로 인정하되 행정안전부예규 ‘공사계약일반조건’ 제34조 또는 제35조 에서 정하는 바에 따라 발주기관에서 인수하여 사용관리중인 시설물에 대하여는 그 부분에 대하여 실적으로 인정한다.

～  <생  략>

Ⅱ. ～ Ⅲ. <생  략>

제3장 지방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준

Ⅰ.총칙

1. 목 적 <생  략>

2. 용어의 정의

○ 계약담당자 ～ ○ 전문공사를 시공하는 업종 : <생  략>

<신  설>

<신  설>

Ⅱ. <생  략>

Ⅲ. 공동수급체 평가방법

1. 공동수급체 평가

가. 시공경험평가

1) 최근 10년간 동일실적평가는 당해공사의 평가기준규모 대비 공동수급체 구성원 각각의 동일실적에 시공비율을 곱한 후 이를 합산한 실적에 해당하는 등급으로 평가한다.

2) 최근 3년간 업종별 실적평가시 실적계수에 의한 경우는 당해공사의 평가  기준금액(당해공사 추정가격에 일정비율을 곱한 금액을 말한다. 이하 같다)에 해당업종 평가비율을 곱한 금액 대비 공동수급체 구성원 각각의 해당업종 실적 금액에 시공비율을 곱하여 합산한 실적금액을 기준으로 평가한다. <단서 신설>

3) 최근 3년간 업종별 실적평가시 실적계수에 의하지 않는 경우 또는 최근 3년이상 업종별 실적을 평가하는 경우에는 당해공사 추정가격에 해당업종 평가비율을 곱한 금액 대비 공동수급체 구성원 각각의 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산한 실적에 해당하는 등급으로 평가한다.

4) 최근 3년간 업종별 실적 또는 최근 3년이상 업종별 실적평가시 복합업종을 평가하는 경우에는 2) 및 3) 방식에 의하여 각각 산정된 평가점수에 업종별 평가 비율을 각각 곱하여 산정한 점수를 합산하여 평가한다. 이 경우 어느 하나 업종점수가 당해 업종 비율한도를 초과하는 경우라도 이를 다른 업종에 배분하지 아니한다.

나. ～ 마. <생  략>

<신  설>

바. <생  략>

2. 주계약자 관리방식으로 구성원중 전문건설업체가 있는 경우

“1” 의 규정에도 불구하고 주계약자 관리방식에 의한 공동수급체 구성원 중 전문건설업체가 있는 경우는 다음 각호와 같이 평가하며, 이외의 사항은 “1”의 규정을 준용한다.

가. 각 심사항목별 평가는 공동수급체구성원 각각의 점수에 시공비율을 곱하여 평가함을 원칙으로 한다.

나. 실적평가는 최근 3년간 업종별 실적 또는 최근 3년이상 업종별 실적으로만 평가한다.

1) 전문건설업자가 보유한 업종실적이 평가대상 업종에 해당되는 경우 Ⅲ-1-가-4)의 규정에 의하여 평가한다. <단서신설>

2) 실적계수 산정은 〈별지1〉내지〈별지4〉에 정한 방식에서 “1”을 더하여(추정가격×2.1⇒추정가격×3.1, 추정가격×2⇒추정가격×3) 평가한다.

다. ～ 마. <생  략>

바. 신인도 항목에 대한 전문건설업자의 평가는 추정가격 50억원이상인 경우〈별표 4〉신인도평가기준 제2호, 제3호, 제7호에 대하여만 평가하고, 추정가격 50억원미만의 경우는〈별지3〉내지〈별지7〉신인도 항목에 의하여 평가한다.

3. ～ 4. <생  략>

Ⅳ. 평가방법

1. ～ 2. <생  략>

3. 추정가격 50억원이상 공사의 경우 자재 및 인력조달가격의 적정성과 하도급관리계획의 적정성은 <별지1>, <별지2> 및 <별지8>에서 정한 평가방법에 따라 각각 평가한다. 다만, 추정가격 100억원미만 50억원이상 공사의 경우 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가는 <별지2> 및 <별지8> 평가산식 중 입찰서상의 이윤 및 일반관리비를 “0”으로 하여 산출한 점수를 잠정 적용하고, Ⅴ-4에 따라 제출하게 한 자재 및 인력조달가격 평가서류로 최종 평가한다.

4. <생  략>

Ⅴ. ～ Ⅶ. <생  략>

Ⅷ. 적격심사대상에서의 배제

1. <생  략>

2. 1의 규정에도 불구하고 다음 중 어느 하나에 해당되는 경우에는 적격심사 대상에 포함한다.

가. 부도업체에 대한 법원의 법정관리개시

나. 화의개시결정과 주거래은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터 보증서발급가능확인서를 제출한 경우

3. 2의 규정은 부도 이외의 사유로 법정관리 및 화의신청의 경우에도 이를 준용한다.

<별  지 1>

Ⅰ. 추정가격 300억원 미만 100억원 이상 P.Q이외의 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력평가(44점)

○ 시공경험분야(14점) : 입찰공고에서 정한 바에 따라 택일 적용

심 사 항 목	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
	“내용 생략”
(1)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한한 경쟁입찰공사(14점)
(2)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한하지 않은 경쟁입찰공사(14점)	최근 3년간 당해공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 (주2참조)	점수=업종별 점수의 합 ․업종별점수=실적계수×14×업종평가비율 ․실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(추정가격×2.1×업종평가비율) <단서 신설> (단, 실적계수 상한은 1점) ※업종평가비율은 발주자가 당해공사 기초금액을 기준으로 산정하여 입찰공고에 명시	실적은 업종별(토목, 건축, 전문공사업종별, 전기, 정보통신 등)로 구분 적용함

2. ～ 3. <내용 생략>

4. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(14점)

○ 평가점수 계산식

- 평점= {(입찰금액-입찰서상의 이윤 및 일반관리비)/평가기준금액}×배점× 공사종류별 난이도 계수

주) 1. 공사종류별 난이도 계수 : <별표 7>

2. 평가기준금액 : 기초금액-기초금액상의 이윤 및 일반관리비

3. 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가에 적용하는 평가기준 금액 및 공사종류별  난이도 계수는 기초금액 발표시 함께 발표한다.

<별  지 2>

Ⅱ. 추정가격 100억원 미만 50억원 이상의 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력평가(30점)

○ 시공경험(15점) : 입찰공고에서 정한 바에 따라 택일 적용

심 사 항 목	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
	“내용 생략”
(1)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한한 경쟁입찰공사(15점)
(2)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한하지 않은 경쟁입찰공사(15점)	최근 3년간 당해공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 (주2참조)	점수=업종별 점수의 합 ․업종별점수=실적계수×15×업종평가비율 ․실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(추정가격×2.0×업종평가비율) <단서 신설> (단, 실적계수 상한은 1점) ※업종평가비율은 발주자가 당해공사 기초금액을 기준으로 산정하여 입찰공고에 명시	실적은 업종별(토목, 건축, 전문공사업종별, 전기, 정보통신 등)로 구분 적용함

2. ～ 3. <내용 생략>

4. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(10점)

○ 평가점수 계산식

- 평점= {(입찰금액-입찰서상의 이윤 및 일반관리비)/평가기준금액}×배점× 공사종류별 난이도 계수

주) 1. 공사종류별 난이도 계수 : <별표 7>

2. 평가기준금액 : 기초금액-기초금액상의 이윤 및 일반관리비

3. 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가에 적용하는 평가기준 금액 및 공사종류별  난이도 계수는 기초금액 발표시 함께 발표한다.

<별  지 4>

Ⅳ. 추정가격 20억원미만 10억원이상의 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가(30점)

<없  음>

1-1-1 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 경쟁입찰공사

<별  지 8>

Ⅷ. 추정가격 70억원 미만 50억원 이상의 재해복구공사 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력평가(30점)

○ 시공경험(15점) : 입찰공고에서 정한 바에 따라 택일 적용

심 사 항 목	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
	“내용 생략”
(1)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한한 경쟁입찰공사(15점)
(2)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한하지 않은 경쟁입찰공사(15점)	최근 3년간 당해공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 (주2참조)	점수=업종별 점수의 합 ․업종별점수=실적계수×15×업종평가비율 ․실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(추정가격×2.0×업종평가비율) <단서 신설> (단, 실적계수 상한은 1점) ※업종평가비율은 발주자가 당해공사 기초금액을 기준으로 산정하여 입찰공고에 명시	실적은 업종별(토목, 건축, 전문공사업종별, 전기, 정보통신 등)로 구분 적용함

2. ～ 3. <내용 생략>

4. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(7점)

○ 평가점수 계산식

- 평점= {(입찰금액-입찰서상의 이윤 및 일반관리비)/평가기준금액}×배점× 공사종류별 난이도 계수

주) 1. 공사종류별 난이도 계수 : <별표 7>

2. 평가기준금액 : 기초금액-기초금액상의 이윤 및 일반관리비

3. 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가에 적용하는 평가기준 금액 및 공사종류별  난이도 계수는 기초금액 발표시 함께 발표한다.

<별  지 9>

Ⅸ. 추정가격 50억원미만 10억원 이상의 재해복구공사 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가(27점)

<없  음>

1-1-1 ～ 1-1-2 <생  략>

2. ～ 5. <생  략>

< 별  표 1 >

시공실적 제출 및 심사기준

Ⅰ. 최근 10년간 동일한 종류의 공사실적 인정기준

1. <생  략>

2. 시공실적의 증명방법

가. 실적증명서 양식은 본 기준의 [별첨양식] 의한 증명을 원칙으로 한다.

① 발주기관에서 직접 실적증명서를 발급받아 제출함을 원칙으로 하되, 관련협회에서 자료를 관리하고 있어 증명서 발급이 가능한 경우에는 관련협회의 증명서로 심사가 가능하다.

② 국외공사실적인 경우에는 해외건설협회의 확인서 또는 증명서에 의한다.

나. ～ 라. <생  략>

3. <생  략>

4. 시공실적 심사기준

가. <생  략>

나. 시공실적 내용

① ～ ⑤ <생  략>

⑥ 장기계속공사(계속비공사)의 실적 인정방법

시공중인 장기계속공사(계속비공사)는 원칙적으로 전체공사(총공사)가 준공되어야 실적으로 인정하되 행정안전부예규 ‘공사계약일반조건’ 제34조 또는 제35조 에서 정하는 바에 따라 발주기관에서 인수하여 사용관리중인 시설물에 대하여는 그 부분에 대하여 실적으로 인정한다.

⑦ ～ ⑨ <생  략>

Ⅱ. ～ Ⅲ. <생  략>

<별  표 2>

추정가격 300억원미만 100억원이상 PQ이외 공사의 기술능력 평가표(35점)

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가.당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황 (회사 보유 인력으로 평가)	“내용 생략”
나.신기술 개발·활용실적
다.시공평가 결과
라.기타 당해공사 시공에 특히 필요한 사항	7)적격심사시 제출한 동일공사 실적의 준공기간 경과에 다른 시공경험 축적 정도 * 입찰공고일 기준	2.0	A. 2년이내 시공실적 B. 5년이내 시공실적 C. 7년이내 시공실적 D.10년이내 시공실적	2.0 1.8 1.6 1.4
마.최근년도 건설부문매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율	“내용 생략”

주) (내용 생략)

< 별  표 3-1 >

추정가격 300억원미만 100억원이상인 P.Q이외 공사의 경영상태평가표(35점)

가. 재무비율 평가에 의한 경우

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가.최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1) 업체평균 부채비율에 대한 해당업체 비율	8.0	“내용 생략”
나.최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2) 업체평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	8.0	“내용 생략”
다.최근년도 차입금 의존도 (차입금/총자산)	3) 업체평균 차입금 의존도에 대한 해당업체 비율	4.0	“내용 생략”
라.최근년도 영업이익 대비 이자 보상배율 (영업이익/이자비용)	4) 업체평균 영업이익 대비 이자보상배율에 대한 해당 업체 비율	4.0	“내용 생략”
마.최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	5) 업체평균 매출액 순이익율에 대한 해당업체 비율	3.0	A.150%이상 B.100%이상 C. 50%이상 D. 10%이상 E. 10%미만	3.0 2.7 2.4 2.1 1.8
바.최근년도 총자산 순이익율 (당기순이익/총자산)	6) 업체평균 총자산 순이익율에 대한 해당업체 비율	1.0	“내용 생략”
사.최근년도 총자산 대비 영업현금흐름 비율(영업활동으로 인한 현금흐름/총자산)	7) 업체평균 총자산 대비 영업 현금 흐름비율에 대한 해당업체 비율	2.0	“내용 생략”
아.최근년도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산+ 기말총자산)÷2}]	8) 업체평균 자산회전율에 대한 해당업체 비율	3.0	“내용 생략”
자.영업기간	-	2.0	“내용 생략”

주 1) ～ 7) <생  략>

나. <생  략>

< 별  표 3-2 >

추정가격 100억원미만 50억원이상 공사의 경영상태평가표(21점)

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	“내용 생략”
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)
다.최근년도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산 +기말총자산)÷2}]
라. 영업기간

주) <별표3-1>의 주1) ～ 7)과 같음

< 별  표 3-3 >

추정가격 50억원미만 10억원이상 공사의 경영상태평가표(15점)

(전기·정보통신·소방·전문·설비·문화재·지하수개발·기타 다른 법령에 의한 공사는 50억원미만 3억원이상)

가. 추정가격 50억원미만 30억원이상 공사의 경영상태 평가기준(15점)

(전기·정보통신·소방·전문·설비·문화재·지하수개발·기타 다른 법령에 의한 공사는 50억원미만 30억원이상)

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	평 가 등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	“내용 생략”
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)
다. 영업기간

나. <생  략>

주) : “가”, “나”에 공통적용

1) ～ 7) <생  략>

8) 영업기간의 평가방법

8-1) 영업기간의 평가는 건설업체가 입찰공고일 현재 보유하고 있는 건설업면허 취득 또는 등록일로부터 입찰공고일까지의 기간을 기준으로 평가하며, 관련협회로부터 통보된 자료에 의한다.

8-2) 보유한 건설업 면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(건설산업기본법 제8조제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업 면허를 말함)에는 종전에 보유하였던 건설업 면허 또는 등록의 보유기간을 합산하여 평가한다.<단서 신설>

9) <생  략>

< 별  표 4-1 >

각     서

(모든 공사에 적용)

공 사 명 :

당 사는 위 건 적격심사서류(신인도평가서) 제출에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 기재사항이 틀림없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한조치 등 어떠한 제재 또는 처분을 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

아      래

① 최근 1년간 건설산업기본법에서 정한 과징금이상 처분을 받은 사실

② 최근 1년간 환경관련법령에 의한 과징금이상 처벌을 받은 사실

③ 최근 1년간 공정거래위원회로부터 불공정하도급거래행위로 과징금부과처분을 받은 사실

④ 최근 2년간 입찰 및 계약이행과정에서의 부정행위로 부정당업자 제재처분을 받은 사실

년    월     일

주  소 :

회사명 :

대표자 :                  (인)

(발주기관)  귀  하

< 별  표 6 >

하도급 관리계획 등의 적정성 평가

심사항목	등급별 평점			비 고
	등급	규모별 평점
		추정가격 100억원이상	추정가격 100억원 미만 50억원이상
“내용 생략”

주1) <생  략>

주2) 심사항목 ③에 대한 평가방법

(1) 20억원이상 관급공사란 국가․지방자치단체․정부투자기관관리기본법에 의한 정부투자기관, 지방공기업법에 의한 지방공사·공단에서 발주한 공사를 말한다.

(2) 구체적인 평가기준 및 절차, 방법 등에 관하여는 <별표 6-1>에 의한다.

(3) 본 평가는 건설산업기본법령에 의한 종합건설업자의 하도급 계약에 대한 직불실적에 한하여 평가한다.

주3) <생  략>

<신  설>

< 종전 별표 7 > <내용 생략>

제4장 지방자치단체 기술용역 적격심사세부기준

Ⅰ. ～ Ⅲ. <생  략>

Ⅳ. 제출서류 등

1. <생  략>

2. 1의 규정에 의한 적격심사서류 제출마감일 이후에는 기제출서류가 미비·오류 등 불명확하거나 미제출로 인하여 적격심사 통과점수에 미달되는 입찰자에 대하여는 1회에 한하여 자료제출을 통보받은 날로부터 7일 이내에 보완 또는 추가하여 제출하게 할 수 있다.

< 신  설 >

3. 적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날부터 7일 이내에 적격심사신청서를 제출하여야 하며 제출서류는 다음과 같다.

< 별 표 >

1. ~ 2. (현행과 같음)

3. 추정가격 5억원 미만 3억원 이상인 용역(건설기술관리법령에 의한 추정가격 1억원 이상 5억원 미만 정밀안전진단용역)

(표 내용생략)

제5장 물품구매 적격심사 세부기준

Ⅰ. <생  략>

Ⅱ. 평가기준

1. 심사항목 및 배점한도는 다음과 같다.

가. 추정가격이 10억원이상인 경우 : <별표 1>

나. 추정가격이 재정경제부장관이 고시한 금액이상으로서 10억원미만인 경우 : <별표 2>

<신  설>

Ⅳ. 제출서류 등

1. ～ 2. <생  략>

<신  설>

3. ～ 4. <생  략>

Ⅴ. ～ Ⅷ. <생  략>

Ⅸ. 기타사항

1. ～ 3. <생  략>

4. 이 세부심사기준에 정하지 아니한 사항 또는 물품의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰설명서등에 반영하여 집행할 수 있다.

<별표 1-5> [추정가격 10억원 이상, 10억원 미만 1.9억원 이상인 물품 공통]

<별표 2> ～ <별표 2-2> [추정가격 10억원 미만 1.9억원 이상인 물품]

<신  설>

<신  설>

<신  설>

<신  설>

<신  설>

제6장 협상에 의한 계약체결 기준

[별표] 제안서의 평가항목 및 배점한도

구 분			평가항목	배점 한도	비 고
계				100
기술능력 평 가	객관적 평가 분야 (계량화)		▪ 기술인력 보유상태 ▪ 수행경험(실적) ▪ 경영상태 ▪ 신인도 등	20	계약담당자가 평가 - 각 평가항목의 배점 한도는 객관적지표 전체 배점의 30%를 초과할 수 없음
	주관적 평가 분야	용역․ 물품	▪ 기술·지식능력 ▪ 사업수행계획 ▪ 지원기술·사후관리 ▪ 상호협력 관계 등	60	▪평가위원이 평가
		공사	▪ 정책 이해도 ▪ 마스터플랜 반영도 ▪ 지역경관과의 조화성 ▪ 설계의 우수성․창의성 등
가격 평가	입찰가격 평가 분야			20	※ 평점산식 : 아래

주) <생  략>

부  칙

① 이 기준은 2008년 7월 7일 이후 입찰공고 분부터 적용한다.

② 제3장의 <별지8> 내지 <별지11>은 2007년 이후(2007년 포함) 특별재난지역으로 선포된 지역에서의 재해복구공사부터 적용한다.

③ 제3장의 <별표4>의 심사항목중 ‘4. 최근 1년간 공정거래위원회로부터 불공정 하도급 거래행위로 과징금부과처분을 받은 사실이 있는 자’의 평가는 2007년 1월 1일 이후의 행위로 인하여 부정당업자 제재처분 또는 과징금부과처분을 받은 경우부터 적용한다.

④ 제4장의 <별표1> 6. 특별재난선포지역에서의 추정가격 1.9억원미만인 재해복구 기술용역 및 7. 특별재난선포지역에서의 추정가격 1억원미만인 재해복구 기술용역은 2007년 이후(2007년 포함) 특별재난지역으로 선포된 지역에서의 재해복구 기술용역부터 적용한다.

	행정안전부예규 제214 호 (2009.1. 30)

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준

제1장 지방계약법 시행규칙 제23조 규정에 의한 공사(추정가격이 200억 이상 300억 미만인 18개공종)의 입찰참가자격 사전심사 기준

Ⅰ. <현행과 같음>

Ⅱ. 제정목적 및 용어의 정의

1. 개  념

2. 용어의 정의

○ 계약담당자 ～ ○ 전문공사를 시공하는 업종 <현행과 같음>

○ 주계약자 관리방식 : 건설산업기본법에 따른 건설공사를 시행하기 위한 공동수급체의 구성원중 주계약자를 선정하고 주 계약자가 계약의 수행에 관하여 종합적인 계획·관리 및 조정을 하는 공동계약을 말한다. 이 경우 종합건설업자와 전문건설업자가 공동으로 도급받은 경우에는 종합건설업자가 주계약자가 된다.

○ 주계약자 : 주계약자 관리방식에 의한 공동수급체의 구성원 중에서 공동계약의 수행에 관하여 종합적인 계획·관리 및 조정을 하는 자로서 공동수급체 대표자가 된다.

Ⅲ. ～ Ⅳ. <현행과 같음>

Ⅴ. 각 심사 분야별․항목별 심사 요령

1. <현행과 같음>

2. 경영상태 심사

가. ～ 나. <현행과 같음>

다. 부도 등의 업체 심사방법

① 서류제출 마감일 이후 입찰일 이전에 공동수급체 구성원 중 일부가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우 당해공동수급체는 입찰적격에서 심사에서 제외한다. 다만, 아래의 경우에는 부도로 보지 아니할 수 있다.

㉮ 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시 및 보증기관으로부터 보증서발급가능확인서를 제출한 경우

㉯ 주거래은행과의 당좌거래 재개 (당좌미거래업체의 경우 당좌거래 개설)

② ①의 규정은 부도 이외의 사유로 회생절차개시의 경우에도 이를 준용한다.

라. ～ 마. <현행과 같음>

3. 공사 이행능력 분야 심사

시공경험 항목 평가

가. ～ 나. <현행과 같음>

다. 실적 평가 방법

(1) <현행과 같음>

(2) 최근 5년간 시공실적 평가시 실적계수는 당해공사의 평가기준금액 ｛(추정가격+부가가치세)×5｝대비 공동수급체 각각의 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산한 실적금액으로 산정한다. 다만, 주계약자관리방식에 의한 공동수급체 구성원중 종합건설업자의 시공비율의 합산이 50% 이상이 되지 아니한 경우는 종합건설업자의 시공비율을 50%로 환산하여 평가한다. 이 경우 전문건설업자에 대한 평가는 잔여 50%를 구성원의 시공비율로 나누어 평가한다.(소수점 처리방법 : 소수점 셋째자리에서 반올림함)

<현행과 같음>

○ 복합업종인 경우는 추정금액에서 가장 많은 비율을 차지하는 주(主) 업종만을 평가하며 주(主) 업종은 입찰공고에 명시한다.

※ 업종이란 관련법령에서 정하는 업종을 말한다.

(예: 종합건설업의 경우 건설산업기본법에 의한 토목공사업, 건축공사업, 조경공사업 등을 각각 업종이라 함)

○ 공동수급체인 경우 구성원 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산함을 원칙으로 한다. 다만 등급별 경쟁제한기준에 의한 경쟁입찰공사의 경우에는 공동수급체 대표자의 실적은 시공비율을 곱하지 아니하고 평가한다.

□ 신인도 평가

(1) ～ (3) <현행과 같음>

(4) 신인도 평가시 유의사항

① ～ ⑥ <현행과 같음>

⑦ 주계약자관리방식에 의한 공동수급체중 전문건설업자가 있는 경우에는 그 전문건설업자는 심사항목 5에 대하여만 평가한다.

⑧ ～ ⑨ <현행과 같음>

[별  표 1]

시공실적 제출 및 심사기준

Ⅰ. 최근 10년간 동일한 종류 및 유사한 종류의 공사실적 인정기준

1. <현행과 같음>

2. 시공실적의 증명방법

가. 실적증명서 양식은 본 기준의 [별첨양식] 의한 증명을 원칙으로 한다.

① 관련협회에서 발급받은 실적증명서 또는 발주기관에서 직접 발급받은 실적증명서로 심사한다.

② 국외공사실적인 경우에는 해외건설협회의 확인서 또는 증명서에 의한다.

나. ～ 라. <현행과 같음>

3. <현행과 같음>

4. 시공실적 심사기준

가. <현행과 같음>

나. 시공실적 내용

① ～ ⑤ <현행과 같음>

⑥ 공사의 일부분을 하도급한 경우의 실적인정

ⓐ ～ ⓑ <현행과 같음>

ⓒ 종합건설업자가 전문건설업자에게 하도급한 경우에는 원도급자는 전체실적을 하수급자(전문건설업자)는 하도급받아 시공한 부분만 실적으로 인정한다.

<삭  제>

⑦ ～ ⑧ <현행과 같음>

⑨ 장기계속공사(계속비공사)의 실적 인정방법

시공중인 장기계속공사(계속비공사)는 원칙적으로 전체공사(총공사)가 준공되어야 실적으로 인정하되 행정안전부예규 ‘공사계약일반조건’ Ⅸ-2 또는 3 에서 정하는 바에 따라 발주기관에서 인수하여 사용관리중인 시설물에 대하여는 그 부분에 대하여 실적으로 인정한다.

～  <현행과 같음>

제2장 최저가(추정가격 300억원 이상)입찰대상공사 입찰참가자격 사전심사 및 저가심사 기준

Ⅰ. 총칙

1. ～ 3. <현행과 같음>

4. 용어의 정의

○ 계약담당자 ～ ○ 전문공사를 시공하는 업종 <현행과 같음>

○ 주계약자 관리방식 : 건설산업기본법에 따른 건설공사를 시행하기 위한 공동수급체의 구성원중 주계약자를 선정하고 주 계약자가 계약의 수행에 관하여 종합적인 계획·관리 및 조정을 하는 공동계약을 말한다. 이 경우 종합건설업자와 전문건설업자가 공동으로 도급받은 경우에는 종합건설업자가 주계약자가 된다.

○ 주계약자 : 주계약자 관리방식에 의한 공동수급체의 구성원 중에서 공동계약의 수행에 관하여 종합적인 계획·관리 및 조정을 하는 자로서 공동수급체 대표자가 된다.

Ⅱ. ～ Ⅲ. <현행과 같음>

Ⅳ. 사전심사의 분야별․항목별 심사 요령

1. <현행과 같음>

2. 경영상태 심사

가. ～ 나. <현행과 같음>

다. 부도 등의 업체 심사방법

① 서류제출 마감일 이후 입찰일 이전에 공동수급체 구성원중 일부가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우 당해공동수급체는 입찰적격 대상자가 될 수 없다. 다만, 아래의 경우에는 부도로 보지 아니할 수 있다.

㉮ 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시 및 보증기관으로부터 보증서발급가능확인서를 제출한 경우

㉯ 주거래은행과의 당좌거래 재개 (당좌미거래업체의 경우 당좌거래 개설)

② ①의 규정은 부도 이외의 사유로 회생절차개시의 경우에도 이를 준용한다.

3. 공사 이행능력 분야 심사

시공경험 항목 평가

가. <현행과 같음>

나. 실적 평가 방법 및 기준

(1) <현행과 같음>

(2) 최근 5년간 업종실적 평가

○ 당해공사의 평가기준금액｛(추정가격+부가가치세)×5｝대비 공동수급체 각각의 업종 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산한 실적금액으로 산정한다. 다만, 주계약자관리방식에 의한 공동수급체 구성원중 종합건설업자의 시공비율의 합산이 50% 이상이 되지 아니한 경우는 종합건설업자의 시공비율을 50%로 환산하여 평가한다. 이 경우 전문건설업자에 대한 평가는 잔여 50%를 구성원의 시공비율로 나누어 평가한다.(소수점 처리방법 : 소수점 셋째자리에서 반올림함)

○ 복합업종인 경우는 추정금액에서 가장 많은 비율을 차지하는 주(主) 업종만을 평가하며 주(主) 업종은 입찰공고에 명시한다.

○ 공동수급체인 경우 구성원 실적금액에 시공비율을 곱하여 합산함을 원칙으로 한다. 다만 등급별 경쟁제한기준에 의한 경쟁입찰공사의 경우에는 공동수급체 대표자의 실적은 시공비율을 곱하지 아니하고 평가한다.

○ 최근 5년간 시공실적 인정 기간은 입찰공고일을 기준으로 관련협회에서 확정된 최근 연도부터 역산하여 5년간 실적을 연도단위(1. 1～12.31)로 인정·평가한다.(협회에서 증명서 발급이 곤란하여 발주자로부터 직접 증명서를 발급받는 경우도 동일하다)

다. ～ 라. <현행과 같음>

시공능력평가액 평가(10점)

○ 단독 업체인 경우 당해공사 추정금액 대비 시공능력평가액의 비율로 평가한다.

○ 공동수급체는 당해공사 추정금액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액 대비 해당구성원의 시공능력평가액의 비율로 평가하며, 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 시공비율을 곱한 후 이를 합산하여 공동수급체 구성원 점수를 산정한다.

(단위 : 점)

비율	150% 이상	150% 미만 ～100% 이상	100% 미만 ～75% 이상	75% 미만 ～50% 이상	50% 미만
점수	10	8	6	4 (10)	2 (4)

※ (  )는 지역의무공동도급으로 참여한 지역업체의 점수임

[별  표 1]

시공실적 제출 및 심사기준

Ⅰ. 최근 10년간 동일한 종류 및 유사한 종류의 공사실적 인정기준

1. <현행과 같음>

2. 시공실적의 증명방법

가. 실적증명서 양식은 본 기준의 [별첨양식] 의한 증명을 원칙으로 한다.

① 관련협회에서 발급받은 실적증명서 또는 발주기관에서 직접 발급받은 실적증명서로도 심사한다.

② 국외공사실적인 경우에는 해외건설협회의 확인서 또는 증명서에 의한다.

나. ～ 라. <현행과 같음>

3. <현행과 같음>

4. 시공실적 심사기준

가. <현행과 같음>

나. 시공실적 내용

① ～ ⑤  <현행과 같음>

⑥ 공사의 일부분을 하도급한 경우의 실적인정

ⓐ ～ ⓑ <현행과 같음>

ⓒ 종합건설업자가 전문건설업자에게 하도급한 경우에는 원도급자는 전체실적을 하수급자(전문건설업자)는 하도급받아 시공한 부분만 실적으로 인정한다.

<삭  제>

⑦ ～ ⑧ <현행과 같음>

⑨ 장기계속공사(계속비공사)의 실적 인정방법

시공중인 장기계속공사(계속비공사)는 원칙적으로 전체공사(총공사)가 준공되어야 실적으로 인정하되 행정안전부예규 ‘공사계약일반조건’ Ⅸ-2 또는 3 에서 정하는 바에 따라 발주기관에서 인수하여 사용관리중인 시설물에 대하여는 그 부분에 대하여 실적으로 인정한다.

～  <현행과 같음>

Ⅱ. ～ Ⅲ. <현행과 같음>

제3장 지방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준

Ⅰ.총칙

1. 목 적 <현행과 같음>

2. 용어의 정의

○ 계약담당자 ～ ○ 전문공사를 시공하는 업종 : <현행과 같음>

○ 주계약자 관리방식 : 건설산업기본법에 따른 건설공사를 시행하기 위한 공동수급체의 구성원중 주계약자를 선정하고 주 계약자가 계약의 수행에 관하여 종합적인 계획·관리 및 조정을 하는 공동계약을 말한다. 이 경우 종합건설업자와 전문건설업자가 공동으로 도급받은 경우에는 종합건설업자가 주계약자가 된다.

○ 주계약자 : 주계약자 관리방식에 의한 공동수급체의 구성원 중에서 공동계약의 수행에 관하여 종합적인 계획·관리 및 조정을 하는 자로서 공동수급체 대표자가 된다.

Ⅱ. <현행과 같음>

Ⅲ. 공동수급체 평가방법

1. 공동수급체 평가

가. 시공경험평가

1) <현행과 같음>

2) 최근 3년간 업종별 실적평가시 실적계수에 의한 경우는 당해공사의 평가  기준금액(당해공사 추정가격에 일정비율을 곱한 금액을 말한다. 이하 같다)에 해당업종 평가비율을 곱한 금액 대비 공동수급체 구성원 각각의 해당업종 실적 금액에 시공비율을 곱하여 합산한 실적금액을 기준으로 평가한다. 다만, 등급별 경쟁제한기준에 의한 경쟁입찰공사의 경우 주공사에 해당하는 업종에 대해 공동수급체 대표자의 시공비율이 50%이상인 경우에는 대표자의 실적은 시공비율을 곱하지 아니하고 평가한다.

3) <현행과 같음>

4) <현행과 같음>

나. ～ 마. <현행과 같음>

바. 하도급관리계획 등의 적정성 평가

공동수급체가 당해 입찰에 제출하는 하도급관리 계획서 등을 대상으로 평가한다. 다만, 주계약자 관리방식으로 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가한 경우 평가하지 않고 배점한도를 적용한다.

사. <현행과 같음>

2. 주계약자 관리방식으로 구성원중 전문건설업체가 있는 경우

“1” 의 규정에도 불구하고 주계약자 관리방식에 의한 공동수급체 구성원 중 전문건설업체가 있는 경우는 다음 각호와 같이 평가하며, 이외의 사항은 “1”의 규정을 준용한다.

가. <현행과 같음>

나. 실적평가는 최근 3년간 업종별 실적 또는 최근 3년이상 업종별 실적으로만 평가한다.

1) 전문건설업자가 보유한 업종실적이 평가대상 업종에 해당되는 경우 Ⅲ-1-가-4)의 규정에 의하여 평가한다(복합업종이 아닌 경우도 포함), 다만, 종합건설업자의 시공비율의 합산이 50% 이상이 되지 아니한 경우는 종합건설업자의 시공비율을 50%로 환산하여 평가한다. 이 경우 전문건설업자에 대한 평가는 잔여 50%를 구성원의 시공비율로 나누어 평가한다.(소수점 처리방법 : 소수점 셋째자리에서 반올림함)

2) 실적계수 산정은 〈별지1〉내지〈별지4〉에 정한 방식에서 “1”을 더하여(추정가격×2.1⇒추정가격×3.1, 추정가격×2⇒추정가격×3) 평가한다.

다. ～ 마.  <현행과 같음>

바. 신인도 항목에 대한 전문건설업자의 평가는 〈별표 4〉신인도평가기준 제2호, 제3호에 대하여만 평가한다.

3. ～ 4. <현행과 같음>

Ⅳ. 평가방법

1. ～ 2. <현행과 같음>

3. 추정가격 50억원이상 공사의 경우 자재 및 인력조달가격의 적정성과 하도급관리계획의 적정성은 <별지1>, <별지2> 및 <별지8>에서 정한 평가방법에 따라 각각 평가한다. 다만, 추정가격 100억원미만 50억원이상 공사의 경우 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가는 배점한도에 <별표7-1>에 따른 당해공사의 난이도 계수를 곱하여 산출한 점수를 잠정 적용하고, Ⅴ-4에 따라 제출하게 한 자재 및 인력조달가격 평가서류로 최종 평가한다.

4. <현행과 같음>

Ⅴ. ～ Ⅶ. <현행과 같음>

Ⅷ. 적격심사대상에서의 배제

1. <현행과 같음>

2. 1의 규정에도 불구하고 다음 중 어느 하나에 해당되는 경우에는 적격심사 대상에 포함한다.

가. 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시 및 보증기관으로부터 보증서발급가능확인서를 제출한 경우

나. 주거래은행과의 당좌거래 재개 (당좌미거래업체의 경우 당좌거래 개설)

3. 2의 규정은 부도 이외의 사유로 회생절차개시의 경우에도 이를 준용한다.

<별  지 1>

Ⅰ. 추정가격 300억원 미만 100억원 이상 P.Q이외의 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력평가(44점)

○ 시공경험분야(14점) : 입찰공고에서 정한 바에 따라 택일 적용

심 사 항 목	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
	“현행과 같음”
(1)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한한 경쟁입찰공사(14점)
(2)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한하지 않은 경쟁입찰공사(14점)	최근 3년간 당해공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 (주2참조)	점수=업종별 점수의 합 ․업종별점수=실적계수×14×업종평가비율 ․실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(추정가격×2.1×업종평가비율) 단, 등급별 경쟁제한기준에 의한 경쟁입찰공사의 경우 ․실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(추정가격×1.2×업종평가비율) ※실적계수 상한은 1 ※업종평가비율은 발주자가 당해공사 기초금액을 기준으로 산정하여 입찰공고에 명시	실적은 업종별(토목, 건축, 전문공사업종별, 전기, 정보통신 등)로 구분 적용함

2. ～ 3. <현행과 같음>

4. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(14점)

◦ <별표7> 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가기준에 의한다.

<별  지 2>

Ⅱ. 추정가격 100억원 미만 50억원 이상의 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력평가(30점)

○ 시공경험(15점) : 입찰공고에서 정한 바에 따라 택일 적용

심 사 항 목	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
	“현행과 같음”
(1)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한한 경쟁입찰공사(15점)
(2)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한하지 않은 경쟁입찰공사(15점)	최근 3년간 당해공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 (주2참조)	점수=업종별 점수의 합 ․업종별점수=실적계수×15×업종평가비율 ․실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(추정가격×2.0×업종평가비율) 단, 등급별 경쟁제한기준에 의한 경쟁입찰공사의 경우 ․실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(추정가격×1.2×업종평가비율) ※실적계수 상한은 1 ※업종평가비율은 발주자가 당해공사 기초금액을 기준으로 산정하여 입찰공고에 명시	실적은 업종별(토목, 건축, 전문공사업종별, 전기, 정보통신 등)로 구분 적용함

2. ～ 3. <현행과 같음>

4. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(10점)

○ <별표7> 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가기준에 의한다.

<별  지 4>

Ⅳ. 추정가격 20억원미만 10억원이상의 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가(30점)

1-1. 시공경험평가(15점) : 입찰공고에서 정한 바에 따라 택일 적용

1-1-1 시공실적으로 입찰참가자격을 제한한 경쟁입찰공사(15점)

<별  지 8>

Ⅱ. 추정가격 100억원 미만 50억원 이상의 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력평가(30점)

○ 시공경험(15점) : 입찰공고에서 정한 바에 따라 택일 적용

심 사 항 목	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
	“현행과 같음”
(1)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한한 경쟁입찰공사(15점)
(2)시공실적으로 입찰참가 자격을 제한하지 않은 경쟁입찰공사(15점)	최근 3년간 당해공사와 동일한 평가대상 업종별 실적금액의 합계 (주2참조)	점수=업종별 점수의 합 ․업종별점수=실적계수×15×업종평가비율 ․실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(추정가격×2.0×업종평가비율) 단, 등급별 경쟁제한기준에 의한 경쟁입찰공사의 경우 ․실적계수=최근 3년간 업종별실적÷(추정가격×.1.2×업종평가비율) ※실적계수 상한은 1 ※업종평가비율은 발주자가 당해공사 기초금액을 기준으로 산정하여 입찰공고에 명시	실적은 업종별(토목, 건축, 전문공사업종별, 전기, 정보통신 등)로 구분 적용함

2. ～ 3. <현행과 같음>

4. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(7점)

○ <별표7> 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가기준에 의한다.

<별  지 9>

Ⅸ. 추정가격 50억원미만 10억원 이상의 재해복구공사 경쟁입찰공사 평가기준

1. 수행능력 평가(27점)

1-1. 시공경험평가(15점) : 입찰공고에서 정한 바에 따라 택일 적용

1-1-1 ～ 1-1-2 <현행과 같음>

2. ～ 5. <현행과 같음>

< 별  표 1 >

시공실적 제출 및 심사기준

Ⅰ. 최근 10년간 동일한 종류의 공사실적 인정기준

1. <현행과 같음>

2. 시공실적의 증명방법

가. 실적증명서 양식은 본 기준의 [별첨양식] 의한 증명을 원칙으로 한다.

① 관련협회에서 발급받은 실적증명서 또는 발주기관에서 직접 발급받은 실적증명서로 심사한다.

② 국외공사실적인 경우에는 해외건설협회의 확인서 또는 증명서에 의한다.

나. ～ 라. <현행과 같음>

3. <현행과 같음>

4. 시공실적 심사기준

가. <현행과 같음>

나. 시공실적 내용

① ～ ⑤ <현행과 같음>

⑥ 장기계속공사(계속비공사)의 실적 인정방법

시공중인 장기계속공사(계속비공사)는 원칙적으로 전체공사(총공사)가 준공되어야 실적으로 인정하되 행정안전부예규 ‘공사계약일반조건’ Ⅸ-2 또는 3 에서 정하는 바에 따라 발주기관에서 인수하여 사용관리중인 시설물에 대하여는 그 부분에 대하여 실적으로 인정한다.

⑦ ～ ⑨ <현행과 같음>

Ⅱ. ～ Ⅲ. <현행과 같음>

<별  표 2>

추정가격 300억원미만 100억원이상 PQ이외 공사의 기술능력 평가표(35점)

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가.당해공사의 시공에 필요한 기술자 보유상황 (회사 보유 인력으로 평가)	“현행과 같음”
나.신기술 개발·활용실적
다.시공평가 결과
라.기타 당해공사 시공에 특히 필요한 사항	7)적격심사시 제출한 동일공사 실적의 준공기간 경과에 따른 시공경험 축적 정도 * 입찰공고일 기준	2.0	A. 2년이내 시공실적 B. 5년이내 시공실적 C. 7년이내 시공실적 D.10년이내 시공실적	2.0 1.8 1.6 1.4
마.최근년도 건설부문매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율	“현행과 같음”

주) (내용 생략)

< 별  표 3-1 >

추정가격 300억원미만 100억원이상인 P.Q이외 공사의 경영상태평가표(35점)

가. 재무비율 평가에 의한 경우

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가.최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1) 업체평균 부채비율에 대한 해당업체 비율	8.0	“현행과 같음”
나.최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2) 업체평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	8.0	“현행과 같음”
다.최근년도 차입금 의존도 (차입금/총자산)	3) 업체평균 차입금 의존도에 대한 해당업체 비율	4.0	“현행과 같음”
라.최근년도 영업이익 대비 이자 보상배율 (영업이익/이자비용)	4) 업체평균 영업이익 대비 이자보상배율에 대한 해당 업체 비율	4.0	“현행과 같음”
마.최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	5) 업체평균 매출액 순이익율에 대한 해당업체 비율	3.0	A.100%이상 B. 75%이상 C. 50%이상 D. 10%이상 E. 10%미만	3.0 2.7 2.4 2.1 1.8
바.최근년도 총자산 순이익율 (당기순이익/총자산)	6) 업체평균 총자산 순이익율에 대한 해당업체 비율	1.0	“현행과 같음”
사.최근년도 총자산 대비 영업현금흐름 비율(영업활동으로 인한 현금흐름/총자산)	7) 업체평균 총자산 대비 영업 현금 흐름비율에 대한 해당업체 비율	2.0	“현행과 같음”
아.최근년도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산+ 기말총자산)÷2}]	8) 업체평균 자산회전율에 대한 해당업체 비율	3.0	“현행과 같음”
자.영업기간	-	2.0	“현행과 같음”

주 1) ～ 7)  <현행과 같음>

나. <현행과 같음>

< 별  표 3-2 >

추정가격 100억원미만 50억원이상 공사의 경영상태평가표(21점)

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	“현행과 같음”
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)
다.최근년도 자산회전율 [매출액/{(기초총자산 +기말총자산)÷2}]
라. 영업기간

주) 1) 평가요소별 업계 전체비율 적용은 입찰공고일 기준 가장 최근에 관련협회에서 조사·통보한 최종연도 비율을 원칙으로 하되, 평균비율이 없는 심사항목에 대하여는 배점한도를 취득한 것으로 한다.

2) 평가결과 부(-)의 수치로 나타나는 경우 최저등급으로 평가한다.

3) 부도, 파산, 해산, 영업정지등의 상태에 있는 경우에는 해당구성원은 평가에서 제외하고 잔존구성원으로 평가하며 공동수급체 대표자의 경우에는 그 구성원 전원을 적격자선정에서 제외한다.

4) 업체평균비율이 부(-)의 수치인 심사항목에서 해당업체의 비율이 (+)수치인 업체는 A등급, (-)수치인 해당업체는 E등급으로 평가한다.

5) 평가요소별 해당업체의 비율은 백분율(%)의 소수점 셋째자리에서 버리고(소수점 둘째자리까지를) 산정한다. 이 경우 총자산회전율은 백분율(%)로 환산하여 나온 수치에 소수점 셋째자리를 버린 후 다시 “회”로 환산하여 산정한다.

6) 영업기간의 평가방법

6-1) 영업기간의 평가는 건설업체가 입찰공고일 현재 보유하고 있는 건설업면허 취득 또는 등록일로부터 입찰공고일까지의 기간을 기준으로 평가하며, 관련협회로부터 통보된 자료에 의한다.

6-2) 보유한 건설업 면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(건설산업기본법 제8조제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업 면허를 말함)에는 종전에 보유 하였던 건설업 면허 또는 등록의 보유기간을 합산하여 평가한다. 단, 건설산업기본법 시행규칙 부칙 제3조제1항에 따라 새로 등록한 업종이 전문공사를 시공하는 업종인 경우에는 새로 등록한 업종으로 실적전환이 인정된 기간을 영업기간으로 인정함(‘07.12.31이전에 전문공사를 시공하는 업종을 보유하고 있는 경우에는 해당 업종을 보유한 기간을 영업기간으로 합산하되 중복되는 기간은 제외함)

7) 상기 이외의 사항은 <별표 3> 경영상태 평가방법에 따른다.

< 별  표 3-3 >

추정가격 50억원미만 10억원이상 공사의 경영상태평가표(15점)

(전기·정보통신·소방·전문·설비·문화재·지하수개발·기타 다른 법령에 의한 공사는 50억원미만 3억원이상)

가. 추정가격 50억원미만 30억원이상 공사의 경영상태 평가기준(15점)

(전기·정보통신·소방·전문·설비·문화재·지하수개발·기타 다른 법령에 의한 공사는 50억원미만 30억원이상)

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	평 가 등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	“현행과 같음”
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)
다. 영업기간

나. <현행과 같음>

주) : “가”, “나”에 공통적용

1) ～ 7) <현행과 같음>

8) 영업기간의 평가방법

8-1) 영업기간의 평가는 건설업체가 입찰공고일 현재 보유하고 있는 건설업면허 취득 또는 등록일로부터 입찰공고일까지의 기간을 기준으로 평가하며, 관련협회로부터 통보된 자료에 의한다.

8-2) 보유한 건설업 면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(건설산업기본법 제8조제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업 면허를 말함)에는 종전에 보유하였던 건설업 면허 또는 등록의 보유기간을 합산하여 평가한다. 단, 건설산업기본법 시행규칙 부칙 제3조제1항에 따라 종전 업종의 실적을 새로이 등록한 업종의 실적으로 전환한 경우에는 다음과 같이 영업기간을 인정한다.

가. 새로이 등록한 업종이 전문공사를 시공하는 업종인 경우에는 새로이 등록한 업종으로 실적전환이 인정된 기간을 영업기간으로 인정함(‘07.12.31 이전에 전문공사를 시공하는 업종을 보유하고 있는 경우에는 해당 업종을 보유한 기간을 영업기간을 합산하되, 중복되는 기간은 제외함)

나. 새로이 등록한 업종이 종합공사를 시공하는 업종인 경우에는 추정가격이 30억원미만인 공사의 적격심사시에 한하여 실적전환이 인정된 기간을 영업기간으로 인정함

9) <현행과 같음>

< 별  표 4-1 >

각     서

(모든 공사에 적용)

공 사 명 :

당 사는 위 건 적격심사서류(신인도평가서) 제출에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 기재사항이 틀림없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한조치 등 어떠한 제재 또는 처분을 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

아      래

① 최근 1년간 건설산업기본법에서 정한 과징금이상 처분을 받은 사실

② 최근 1년간 환경관련법령에 의한 과징금이상 처벌을 받은 사실

③ 최근 1년간 공정거래위원회로부터 불공정하도급거래행위로 과징금부과처분을 받은 사실

<삭  제>

년    월     일

주  소 :

회사명 :

대표자 :                  (인)

(발주기관)  귀  하

< 별  표 6 >

하도급 관리계획 등의 적정성 평가

심사항목	등급별 평점			비 고
	등급	규모별 평점
		추정가격 100억원이상	추정가격 100억원 미만 50억원이상
“현행과 같음”

주1) <현행과 같음>

주2) 심사항목 ③에 대한 평가방법

(1) 20억원이상 관급공사란 국가, 지방자치단체, 공공기관의 운영에 관한 법률에 의한 공기업·준정부기관, 지방공기업법에 의한 지방공사·공단에서 발주한 공사를 말한다.

(2) 구체적인 평가기준 및 절차, 방법 등에 관하여는 <별표 6-1>에 의한다.

(3) 본 평가는 건설산업기본법령에 의한 종합건설업자의 하도급 계약에 대한 직불실적에 한하여 평가한다.

주3) <현행과 같음>

< 별  표 7 >

자재 및 인력조달가격 적정성 평가기준

1. 평가산식 : {노무비 평가점수 + 제경비(기타경비, 일반관리비, 이윤) 평가점수)} × 공사종류별 난이도계수(별표7-1)

2. 노무비 평가

○ 노무비 적용기준율 대비 입찰서상의 노무비 반영비율에 따라 평가

직접노무비 +간접노무비

입찰금액

○ 노무비율 =

○ 배점 및 평가기준

- 추정가격 100억원 이상 공사는 8점, 추정가격 100억원 미만 공사는 7점

노무비율		기준율의 100%이상	기준율의 90%이상	기준율의 90%미만
점수	추정가격 100억원 이상 공사	8	7	6
	추정가격 100억원미만 공사	7	6	5

3. 제경비의 적정성 평가

○ 기타경비, 일반관리비, 이윤에 대하여 적용기준율 대비 입찰서상의 반영비율에 따라 각각 평가한 후 합산

○ 배점 및 평가기준

- 추정가격 100억원 이상 공사 : 6점(각 경비별 배점 2점)

기타경비, 일반관리비, 이윤 반영비율	기준율의 100%이상	기준율의 80%이상	기준율의 80%미만
점 수	1	2	1

- 추정가격 100억원 미만 공사 : 3점(각 경비별 배점 1점)

기타경비, 일반관리비, 이윤 반영비율	기준율의 100%이상	기준율의 85%이상	기준율의 85%미만
점 수	0.5	1	0.5

주) 1. 제경비 중 기타경비 반영비율 평가는 기준율의 100% 이상인 경우에도 배점한도를 적용한다.

2. 노무비, 기타경비․일반관리비․이윤의 반영비율 산출은 제출된 ‘산출내역서 집계표’ 또는 ‘공사원가계산서’에 의한다.

3. 노무비 및 제경비의 적정성 평가에 적용하는 노무비 및 각 경비별 기준율은 예비가격기초금액 발표시 함께 발표한다.

< 별  표 7-1 > <현행과 같음>

제4장 지방자치단체 기술용역 적격심사세부기준

Ⅰ. ～ Ⅲ. <현행과 같음>

Ⅳ. 제출서류 등

1. <현행과 같음>

2. 1의 규정에 의한 적격심사서류 제출마감일 이후에는 기제출서류가 미비·오류 등 불명확하거나 미제출로 인하여 적격심사 통과점수에 미달되는 입찰자에 대하여는 1회에 한하여 자료제출을 통보받은 날로부터 7일 이내에 보완 또는 추가하여 제출하게 할 수 있다.

3. 2의 규정에 의한 기한까지 보완 또는 추가 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기 곤란한 경우에는 심사에서 제외(0점 처리)한다.

4. 적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날부터 7일 이내에 적격심사신청서를 제출하여야 하며 제출서류는 다음과 같다.

< 별 표 >

1. ~ 2. (현행과 같음)

3. 추정가격 5억원 미만 3억원 이상인 용역(건설기술관리법령에 의한 추정가격 1억원 이상 5억원 미만 정밀점검 및 정밀안전진단용역)

(표 내용생략)

제5장 물품구매 적격심사 세부기준

Ⅰ. <현행과 같음>

Ⅱ. 평가기준

1. 심사항목 및 배점한도는 다음과 같다.

가. 추정가격이 10억원이상인 경우 : <별표 1>

나. 추정가격이 기획재정부장관이 고시한 금액이상으로서 10억원미만인 경우 : <별표 2>

다. 추정가격이 기획재정부장관이 고시한 금액미만인 경우 : <별표 3>

Ⅳ. 제출서류 등

1. ～ 2. <현행과 같음>

3. 2의 규정에 의한 기한까지 보완 또는 추가요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기 곤란한 경우에는 심사에서 제외(0점 처리)한다.

4. ～ 5. <현행과 같음>

Ⅴ. ～ Ⅷ. <현행과 같음>

Ⅸ. 기타사항

1. ～ 3. <현행과 같음>

4. 이 세부심사기준에 정하지 아니한 사항은 관련회계 예규를 준용하며, 이 세부심사기준에 정하지 아니한 사항 또는 물품의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰설명서등에 반영하여 집행할 수 있다.

<별표 1-5> [추정가격 10억원 이상, 10억원 미만 2억원(기획재정부 고시금액) 이상인 물품 공통]

<별표 2> ～ <별표 2-2> [추정가격 10억원 미만 2억원(기획재정부 고시금액) 이상인 물품]

<별표 3> [추정가격 2억원(기획재정부 고시금액) 미만인 물품]

적격심사 항목 및 배점한도(제3조 관련)

(단위 : 점)

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점 한도	비 고
계			100
Ⅰ. 당해물품 납품이행 능력	1. 이행실적	가. 계약목적물과 동등이상 물품 나. 계약목적물과 유사물품	15
	2. 경영상태	신용평가등급	15
Ⅱ. 입찰가격			70	평점산식 <별표 3-3> 참조

<별표 3-1> [추정가격 2억원(기획재정부 고시금액) 미만인 물품]

Ⅰ. 당해물품 납품이행능력

1. 이행실적 : 배점한도 15점

(단위 : 점)

심 사 항 목	평가요소	배점	등 급	평점
가. 최근 3년내 납품실적 (계약목적물과 동등이상 물품)	금 액 [납품실적/ 추정가격]	15	A. 100% 이상 B. 70% 이상 ～ 100% 미만 C. 40% 이상 ～ 70% 미만 D. 10% 이상 ～ 40% 미만	15 13 11 9
나. 최근 3년내 납품실적 (계약목적물과 유사 물품)	금 액 [납품실적/ 추정가격]	10	A. 100% 이상 B. 70% 이상 ～ 100% 미만 C. 40% 이상 ～ 70% 미만 D. 10% 이상 ～ 40% 미만	10 9 8 6

주 1) 계약목적물과 동등이상물품이란 성능·품질 등이 당해 입찰대상물품 이상인 것이고, 유사물품이란 당해입찰 대상물품과 동일종류로 성능·품질 등이 동등미만인 것으로 입찰공고시에 제시한 성능·품질 등의 조건에 부합된 경우에만 평가한다.

2) 심사항목 가와 나는 각각 평가하여 합산적용하되 15점을 초과할 수 없다.

3) 국내소재업체의 납품실적은 당해물품을 공공기관에 납품한 실적 증명서(붙임 서식 3)로 제출하여야 한다. 단, 공공기관이외의 납품실적은 원본 확인된 당해물품의 세금계산서 사본, 거래명세서 사본, 계약서 사본 등 증빙자료를 실적증명서(붙임서식 3)에 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있으며, 실적에 대한 입증책임은 적격심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 않아 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

국외소재업체의 납품실적도 국내소재업체에 준하여 실적증명서(붙임 서식 3)를 제출하여야 한다.

다만, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 현지 상공회의소의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다.

4) 단가계약의 경우 납품실적은 매회별 이행예정량중 최대량으로 평가하며,  입찰공고시 명시된 금액이상으로 한다.

<별표 3-2> [추정가격 2억원(기획재정부 고시금액) 미만인 물품]

2. 경영상태 : 배점한도 15점

(단위 : 점)

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	15.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	14.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	14.5
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	14.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	14.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	13.7
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	13.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	13.3
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	12.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	11.7
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	11.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	10.0

※ [주]

① 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평과 결과가 2개이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

② 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

<별표 3-3> [추정가격 2억원(기획재정부 고시금액) 미만인 물품]

Ⅱ. 입찰가격

1. 입찰가격 : 배점한도 70점

(단위 : 점)

심사항목	평가요소	배점	평 점
입찰가격	낙 찰 률	70	※ 평점 산식 : 아래

※ <입찰가격 평점 산식>
◦평점(점) = 70 - 4×		(		88				입찰가격		)	x 100
				100				예정가격

・⃒  ⃒는 절대값 표시임.

・입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

○ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 91.75 이상인 경우의 평점은 55점으로 함

○ 최저평점은 2점으로 함.

제6장 협상에 의한 계약체결 기준

[별표] 제안서의 평가항목 및 배점한도

구 분			평가항목	배점 한도	평가방법
계				100
기술능력 평 가	객관적 평가 분야 (계량화)		▪ 기술인력 보유상태 ▪ 수행경험(실적) ▪ 경영상태 ▪ 신인도 등	20	계약담당자가 평가 - 각 평가항목의 배점 한도는 객관적지표 전체 배점의 30%를 초과할 수 없음
	주관적 평가 분야	용역․ 물품	▪ 기술·지식능력 ▪ 사업수행계획 ▪ 지원기술·사후관리 ▪ 상호협력 관계 등	60	평가위원이 평가하되, 평가위원은 경쟁 업체 상호간 평점격차를 주관적 평가분야 총점을 기준으로 1점 이내로 하여 평가해야 함.
		공사	▪ 정책 이해도 ▪ 마스터플랜 반영도 ▪ 지역경관과의 조화성 ▪ 설계의 우수성․창의성 등
가격 평가	입찰가격 평가 분야			20	※ 평점산식 : 아래

주) <현행과 같음>

부  칙

① 이 기준은 2009년 2월 1일 이후 입찰공고 분부터 적용한다.

② 제3장의 <별지8> 내지 <별지11>은 2007년 이후(2007년 포함) 특별재난지역으로 선포된 지역에서의 재해복구공사부터 적용한다.

③ 제3장의 <별표4>의 심사항목중 ‘4. 최근 1년간 공정거래위원회로부터 불공정 하도급 거래행위로 과징금부과처분을 받은 사실이 있는 자’의 평가는 2007년 1월 1일 이후의 행위로 인하여 부정당업자 제재처분 또는 과징금부과처분을 받은 경우부터 적용한다.

④ 제4장의 <별표1> 6. 특별재난선포지역에서의 추정가격 1.9억원미만인 재해복구 기술용역 및 7. 특별재난선포지역에서의 추정가격 1억원미만인 재해복구 기술용역은 2007년 이후(2007년 포함) 특별재난지역으로 선포된 지역에서의 재해복구 기술용역부터 적용한다.

ㅇ주계약자 관리방식에 대한 용어정의 추가

ㅇ관련법령 개정사항 반영

ㅇ관련법령 개정사항 반영

ㅇ전문실적의 종합실적으로 인정기준 마련

ㅇ등급제한공사의 실효성 확보

ㅇ조문정리

ㅇ입찰업무 간소화

ㅇ건산법개정(겸업제한 폐지)에 따라 실적인정 가능

ㅇ조문 정리

ㅇ주계약자 관리방식에 대한 용어정의 추가

ㅇ관련법령 개정사항 반영

ㅇ전문실적의 종합실적으로 인정기준 마련

ㅇ등급제한공사의 실효성 확보

ㅇ오류사항 정정

ㅇ입찰업무 간소화

ㅇ건산법개정(겸업제한 폐지)에 따라 실적인정 가능

ㅇ조문 정리

ㅇ주계약자 관리방식에 대한 용어정의 추가

ㅇ등급제한공사의 실효성 확보

ㅇ공동수급체의 하도급관리계획평가방법 명확화

ㅇ전문실적의 종합실적으로 인정기준 마련

ㅇ조문정리

ㅇ평가방법 개선에 따른 조문정리

ㅇ관련법령 개정사항 반영

ㅇ관련법령 개정사항 반영

ㅇ등급제한공사의 실효성 확보

ㅇ자재 및 인력조달가격 적정성 평가방법 개선

ㅇ등급제한공사의 실효성 확보

ㅇ자재 및 인력조달가격 적정성 평가방법 개선

ㅇ조문정리(누락사항 반영)

ㅇ등급제한공사의 실효성 확보

ㅇ자재 및 인력조달가격 적정성 평가방법 개선

ㅇ조문정리(누락사항 반영)

ㅇ입찰업무 간소화

ㅇ조문 정리

ㅇ오타정정

ㅇ매출액순이익율 만점기준 완화

ㅇ주기사항 전문 표시

ㅇ종합․전문건설업 상호실적인정에 따른 영업기간 인정

ㅇ종합․전문건설업 상호실적인정에 따른 영업기간 인정

ㅇ부정당업자 제재처분사실의 평가항목 삭제에 따른 조문정리

ㅇ관련법령 개정사항 반영

ㅇ자재 및 인력조달가격 적정성 평가방법 개선

ㅇ조문정리

ㅇ평가기준 명확화

ㅇ관련법령 개정사항 반영

ㅇ부처명 변경

ㅇ고시금액 미만 적용기준 신설

ㅇ평가기준 명확화

ㅇ다른 회계예규 준용 문구 추가

ㅇ고시금액 변경 반영

ㅇ고시금액 변경 반영

ㅇ고시금액 미만 물품계약 심사기준 신설

ㅇ고시금액 미만 물품계약 심사기준 신설

ㅇ고시금액 미만 물품계약 심사기준 신설

ㅇ고시금액 미만 물품계약 심사기준 신설

ㅇ주관적 평가분야의 공정성 확보