공사입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 공사입찰특별유의서(이하 “특별유의서”라 한다)는 한국농촌공사(이하 “우리공사”라 한다)가 집행하는 공사입찰에 참가하고자 하는 자가 특히 유의하여야 할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 이 특별유의서에서 사용하는 용어의 정의는 특별유의서에서 달리 정하는 경우를 제외하고는 우리공사 “공사입찰유의서”(이하 "유의서"라 한다) 제2조에서 정한 바에 따른다.

제3조(입찰참가자격) ①입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고 및 입찰설명서에서 정한 바에 따라 자격요건을 충족한 자이어야 한다.

②부도, 파산, 해산, 영업정지 등(이하 "부도등"이라 한다)의 상태에 있는 자는 제1항에서 정한 입찰참가자격의 결격사유로 보되, 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시결정이 있는 경우에는 입찰참가자격을 부여할 수 있다.

③건설산업기본법령의 적용을 받는 추정가격 50억원(전문공사는 5억원)이상인 공사에서 입찰자의 시공능력공시액은 당해 업종의 추정금액(도급자가 설치하지 아니하는 관급자재대를 제외한다. 이하 같다)을 초과하여야 한다.

④전기공사업법령․정보통신공사업법령․소방시설공사업법령 등의 적용을 받는 추정가격 5억원 이상인 공사에서 입찰자의 시공능력공시액은 당해업종의 입찰금액을 초과하여야 한다. 다만 총액입찰로 집행한 공사 또는 업종별 입찰금액이 명시되지 않은 경우의 업종별 입찰금액은 입찰공고서에 명시한 추정금액 대비 당해업종의 추정금액 구성비율을 입찰금액에 곱하여 산정한 금액에 의한다.

제4조(현장설명) ①현장설명에 참가하는 자는 유의서 제6조제1항에서 규정한 국가기술자격수첩 또는 기술자경력수첩 및 위임장등을 현장설명자에게 제시하여야 한다.

②설계서, 물량내역서 및 단가산출을 위한 세부설명서, ‘최저가낙찰제 시행공사에 대한 입찰금액의 적정성심사 세부기준’(이하 “적정성심사세부기준”이라한다)에서 규정한 세부심사기준, 심사에 필요한 자료의 작성방법 및 제출방법 등은 현장설명일로 부터 입찰등록마감일까지 열람 또는 교부 받을 수 있다. 다만, 국가종합전자조달(G2B)시스템 게시로 열람 또는 교부로 갈음할 수 있다.

제5조(공동계약) ①공동계약을 하고자 하는 자는 소정의 공동수급협정서(재정경제부 회계예규 공동계약운용요령의 양식)를 작성하여 개찰일 전일까지 제출하여야 한다.

②동일입찰에 대하여 중복적으로 공동수급체를 구성하여서는 아니된다.

③입찰참가자격사전심사(이하 ‘사전심사’라 한다)대상공사의 입찰인 경우 제1항에 의한 공동수급협정서는 사전심사신청시 제출한 공동수급체현황표로 갈음한다. 다만, 입찰적격자 선정이후 낙찰자 선정이전에 구성원의 일부가 부도․파산 등으로 결격사유가 발생한 경우에는 입찰적격자 선정에서 제외한다.

④공동수급체를 구성하여 입찰에 참가한 경우 제3조제3항 내지 제4항에서 규정하는 입찰자의 시공능력공시액은 건설산업기본법령․전기공사업법령․정보통신공사업법령․소방시설공사업법령등 관련법령에서 규정하고 있는 업종이 동일한 경우 공동수급체 구성원 각각의 시공능력공시액을 합산하여 적용한다.

⑤분담이행방식의 경우에는 구성원 각각의 분담시공부분에 대한 입찰가격을 기재한 서류(붙임양식 1)를 산출내역서에 첨부하여야 한다.(신  설)

⑥제1항 내지 제5항에 위반하여 입찰한 경우에는 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰로 본다.

제6조(사전심사기준 등) ①입찰공고에서 사전심사대상공사로 정한 경우에는 재정경제부회계예규「입찰참가자격사전심사요령」및「우리공사 입찰참가자격사전심사세부기준」(이하 각각 “사전심사요령”, “사전심사세부기준”이라 한다)에 따른다.

②시공실적을 입찰참가자격으로 요구한 경우에 시공실적의 증명 등은 사전심사세부기준 별표 5의 시공실적 제출 및 심사기준에 따른다.

③「우리공사 시설공사적격심사세부기준」(이하 “적격심사세부기준”이라 한다.)에서 규정하는 “자재 및 인력조달가격의 적정성 평가” 분야의 평가요소인 입찰금액, 입찰서상의 노무비, 기타경비, 이윤 및 일반관리비는 제출된 당해공사 산출내역서(물량내역서) 집계표상(추정가격 100억원미만 50억원이상 공사에 대하여는 입찰자가 제출한 붙임양식 5)의 금액을 적용하며, 재정경제부 회계예규「정부 입찰․계약 집행기준」제21조의 규정에 의하여 입찰시 제출한 산출내역서를 조정하는 경우에도 조정된 “산출내역서 집계표”상의 금액을 적용하지 아니한다.

제7조(입찰보증금 납부 면제) ①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」(이하 “시행령”이라 한다) 제37조 제3항 제6호의 규정에 의거 입찰보증금 납부면제대상에 해당하는 자는 다음 각호의 1과 같다. 다만, 시행령 제76조 제1항 제10호에 의거 입찰참가자격 제한을 받은 자는 입찰참가자격제한기간 만료 후 2년간 입찰보증금 납부면제 대상에서 제외한다.

1. 추정가격 100억원미만 공사의 경우에는 모든 사업자

2. 추정가격 100억원이상 공사의 경우에는 건설산업기본법, 전기공사업법, 정보통신공사업법 또는 소방법 등에 의하여 등록․면허․허가 등을 받아 개찰일 전일 현재 1년미만 당해사업을 영위하고 있는 개인사업자 이외의 자.

②입찰보증금 납부를 면제받고자 제출하는 입찰보증금 지급각서는 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰참가신청서 또는 입찰서 제출로 갈음한다.

제 8 조(입찰) ①입찰참가의 대리는 입찰참가등록시 입찰대리인으로 등록된 자에 한하여 가능(입찰참가대리인 또는 사용인감등 변경시에는 입찰전까지 위임장 또는 입찰참가신청서를 재작성 제출하는 등 사전에 변경조치를 하여야 함)하며, 입찰자(입찰대리인 포함)는 신분증 및 입찰참가등록상의 인감을 지참하고 입찰에 참가하여야 한다.

②공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 입찰자는 당해 공동수급체 대표자이어야 한다. 이 때에 공동수급체 구성원은 입찰에 관한 일체의 권한을 공동수급체 대표자에게 위임한 것으로 본다.

③입찰집행자는 입찰자에게 질서유지에 필요한 명령을 내릴 수 있으며 이에 불응하는 자에 대하여 퇴장명령 또는 입찰무효선언을 할 수 있다.

제9조(입찰서의 작성) ①입찰자는 우리공사에서 정한 소정의 입찰서(붙임양식4 또는 5)를 사용하며(우리공사에서 제공) 기명날인을 함에 있어 반드시 입찰자 성명(법인인 경우 대표자 성명)을 기재하고, 입찰참가등록상에 등록된 사용인감(서명으로 등록한 경우에는 서명을 말함)으로 날인하여야 한다. 전산입찰의 경우 입찰서(붙임양식4)의 업체등록번호(조달청 등록번호) 및 입찰가격란에는 반드시 컴퓨터용 수성싸인펜을 사용하여 지정된 방식으로 표기하여야 한다.

②입찰집행상 필요하다고 인정할 경우에는 입찰자로 하여금 입찰집행자가 입찰장소에서 직접 배포한 입찰서를 사용하게 할 수 있다. 이 경우 입찰집행자가 확인 배포한 입찰서를 사용하지 아니할 경우에는 제8조 제3항을 적용 할 수 있다.

③공사손해보험에 가입하여야 하는 공사입찰에 참가하는 자는 재정경제부 회계예규「정부 입찰․계약 집행기준」제11장(공사의 손해보험가입 업무집행)에 따라 공사손해보험 가입에 필요한 보험료를 입찰가격 산출내역서에 반영하여야 한다.

④입찰자가 제시하는 입찰가격에는 재정경제부 회계예규「예정가격작성기준」에서 정한 비목 및 공사관련 제세공과금이 포함된 것으로 본다

제10조(입찰서의 제출) ①입찰자는 지정된 개찰일시와 장소에서 입찰집행자의 요청 및 절차에 따라 입찰서를 제출하여야 한다. 다만, 입찰공고상에 우편입찰이 허용된 경우에는 그러하지 아니한다.

②상시입찰을 하고자 할 경우에는 개찰일 3일전부터 개찰시간 이전까지 투찰하는 것을    원칙으로 하되, 투찰기간에 대하여는 입찰공고시 별도로 정할 수 있으며 입찰공고상에 지정된 일시까지 우리공사에 비치된 상시입찰함에 입찰서를 투입하여야 한다.

③우편입찰을 하고자 할 경우에는 입찰서를 봉함한 봉투의 겉면에 입찰공고번호, 공사명, 개찰일시, 업체명 및 대표자 성명, 연락가능한 전화번호를 기재하고, 봉투의 봉함부분은 간인하여 공고에서 명시한 우편입찰 송달처로 개찰일 전일 근무시간까지 도착되도록 하여야 한다.

※ <삭  제>

④전자입찰로 집행하는 공사와 입찰공고에서 달리 정한 경우를 제외하고는 모든 입찰에서 상시‧우편‧직접입찰이 가능하며, 내역입찰의 경우 입찰서와 산출내역서 와는 간인을 하여 제출하여야 한다.

제11조(산출내역서의 제출) ①우리공사에서 배부한 물량표를 이용하여 산출내역서를 작성토록 요구한 경우에는 원본제출을 원칙으로 한다. 다만, 입찰자가 기배부받은 물량표와 동일하게 작성된 전산출력물로도 제출할 수 있다.

②산출내역서의 작성, 조정 및 입찰무효 등에 관하여는 재정경제부 회계예규「정부 입찰․계약 집행기준」제7장(내역입찰의 집행)에 의한다.

제12조(개찰) ①입찰자 또는 그 입찰대리인은 개찰에 참관할 수 있다.

②우리공사의 입찰집행자는 개찰에 참관하고자 하는 자로 하여금 신분증의 제시를 요구할 수 있다.

제13조(낙찰자의 결정) ①낙찰자는 입찰공고 및 입찰설명서에서 정한 요건에 적합한 자로서 재정경제부 회계예규「적격심사기준」 및 “적격심사세부기준”에서 정한 바에 따라 결정된다. 다만, 입찰금액 적정성 심사대상공사는 입찰공고 및 입찰설명서에서 정한 요건에 적합한 자로서 재정경제부 회계예규「최저가 낙찰제의 입찰금액 적정성 심사기준」(이하 “적정성심사기준”이라 한다.) 및 적정성심사세부기준에서 정한 바에 따른다.

②낙찰예정자는 서면으로 낙찰자 선정통보를 받기 전까지는 낙찰자로서의 지위가 인정되지 아니한다.

제14조(입찰취소) ①낙찰자 선정통보 이전에 예산사정, 공공사업계획의 변경 등 불가피한 사유가 있을 때에는 당해 입찰을 취소할 수 있다.

②입찰자는 제1항에서 규정하는 조치에 대하여 이의를 제기하거나 그로 인한 손해배상을 청구 할 수 없다.

제15조(서류 제출마감) ①입찰참가자격등을 증명하는 입찰관련서류는 입찰공고 또는 입찰설명서에서 정한 기한 내에 제출하여야 하며, 마감일 이후에 제출한 서류는 유효를 주장할 수 없다.

②서류제출 마감일을 정한 경우에는 당일 근무시간이전까지를 의미하며, 근무시간은 오전9시부터 오후6시까지이다.

③입찰공고 및 입찰설명서에 개찰일 전일까지 기한을 정한 경우로서 그 전일이 일요일․공휴일(임시휴일 포함)일 경우에는 개찰일 전 전일을 기한으로 본다.

제16조(입찰자의 공정한 경쟁의무) ①입찰자는 사전에 입찰가격을 협정하거나 특정인이 낙찰되도록 협의하는 등의 불공정 행위를 하여서는 아니 된다.

②입찰자가 제1항의 의무를 위반한 경우에는 유의서 제15조의 규정에 의한 입찰무효, 관계기관에 조사의뢰 등의 조치를 취할 수 있다.

제17조(사전심사 및 적격심사자료 확인의무) ①우리공사 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 나라장터 시스템의 ‘자기실적’ 조회기능 등을 이용하여 관련협회로부터 통보되어 시스템에 등록된 자기심사 자료의 정확성 여부를 확인하여야 한다.

②제1항의 의무 불이행으로 인한 책임은 입찰자에게 있으며, 관련협회로부터 통보된 심사자료 등의 부정확 등을 사유로 심사결과에 이의를 제기할 수 없다.

(신  설)

제18조(관련서식) 입찰참가신청서는 붙임양식3 또는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」별지 제3호서식, 제  9조제1항의 입찰서는 붙임양식4 또는 5, 제5조제1항의 공동수급협정서는 당해공사 입찰설명서등에 정하는 양식이 없는 경우에는 재정경제부 회계예규 「공동계약운용요령」에서 정한 양식을 사용하여야 한다.

제19조(숙지의무) 입찰자는 입찰과 관련한 정부투자기관회계규칙, 국가계약법령, 건설산업기본법령, 재정경제부 회계예규․고시․통첩 및 우리공사 공고․집행절차 등을 준수하여야 하며, 이를 위반함으로써 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있다.

제20조(정보안내) 입찰에 참가하고자 하는 자는 한국농촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) 및 조달청 나라장터 시스템(http://www.g2b.go.kr)를 통하여 입찰공고 및 동 결과에 대한 정보를 얻을 수 있다.(신  설)

부       칙

이 특별유의서는 2007년 2월 23일 이후 입찰공고 분부터 적용한다.

(붙임양식 1)

공동수급체 분담이행 내용

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

공 사 명 :

구성원 구 분			구성원 1	구성원 2	- - - - -	합 계
시 공 분 담 내 용
공사비	재 료 비
	노 무 비
	경비	산 재 보 험 료
		안 전 관 리 비
		기 타 경 비
		소 계
	순 공 사 원 가 합 계 액
	일 반 관 리 비
	이 윤
	총 공 사 원 가 합 계 액
	부 가 가 치 세
	총 액

(붙임양식 2)

입찰참가신청서
* 아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전화번호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명) 번 호			입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	보증금율	。 ○○○분의 ○
		보증액	。 금 원정(￦ )
		납부방법	。 ① 건설공제조합보증서( ) ② 기타 :
	지 급 각 서	사 유	。 ① 법인 1년 이상 영위업체( ) ② 기타 :
		확약내용	。 본인은 낙찰후 계약 미체결시 귀공사에 위 금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 공사의 경쟁입찰에 참가하고자 귀 공사에서 정한 공사입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 덧붙임 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 200 . . .
신 청 인(대표자) (인)
한국농촌공사 사장 귀하

(붙임양식 3)

입     찰     서

	업체등록번호																									입 찰 금 액																																					주 의 사 항
																										천억		백억		십억			억			천만			백만			십만			만			천			백			십			일						1.입찰가격은 본공사 관련 부가가치세금을 포함한 것이어야 함 2.표기는 반드시 컴퓨터용 싸인펜으로해당란에 1개씩 정확하게 표기하여야 함 바르게 표기한 것 : ● 틀리게 표기한 것 : ○○○○○ 3.업체등록번호란에는 조달청 업체등록번호를 기입하고 해당란에 전산표기하여야 함. 4.입찰서를 훼손하거나 부정확한 표기등으로 전산처리가 되지 아니하는 입찰은 무효임. 게약담당직원 확인 (인) : 우편입찰자 표기란
	ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ				ⓞ		ⓞ		ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ			ⓞ
	①			①			①			①			①			①			①			①				①		①		①			①			①			①			①			①			①			①			①			①
	②			②			②			②			②			②			②			②				②		②		②			②			②			②			②			②			②			②			②			②
	③			③			③			③			③			③			③			③				③		③		③			③			③			③			③			③			③			③			③			③
	④			④			④			④			④			④			④			④				④		④		④			④			④			④			④			④			④			④			④			④
	⑤			⑤			⑤			⑤			⑤			⑤			⑤			⑤				⑤		⑤		⑤			⑤			⑤			⑤			⑤			⑤			⑤			⑤			⑤			⑤
	⑥			⑥			⑥			⑥			⑥			⑥			⑥			⑥				⑥		⑥		⑥			⑥			⑥			⑥			⑥			⑥			⑥			⑥			⑥			⑥
	⑦			⑦			⑦			⑦			⑦			⑦			⑦			⑦				⑦		⑦		⑦			⑦			⑦			⑦			⑦			⑦			⑦			⑦			⑦			⑦
	⑧			⑧			⑧			⑧			⑧			⑧			⑧			⑧				⑧		⑧		⑧			⑧			⑧			⑧			⑧			⑧			⑧			⑧			⑧			⑧
	⑨			⑨			⑨			⑨			⑨			⑨			⑨			⑨				⑨		⑨		⑨			⑨			⑨			⑩			⑩			⑩			⑩			⑩			⑩			⑩			O

입 찰 서
공 사 명 :		200 . . .
입찰일시 :		상 호 :
본인은 귀공사의 입찰공고 및 입찰설명서에 정한 바에 따라 계약자로 선정되면 공사계약 일반조건․동 특수조건․설계서 및 현장설명 내용에 따라 신의와 성실로써 공사를 완공할 것이며 입찰보증금 납부를 면제받는 경우 관련법령에 의한 귀 공사 귀속 사유가 발생할 때에는 동 사유 발생일로부터 30일이내에 입찰금액의 5%에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약합니다.		대표자성명 : (인)
		주 소 :
		전 화 번 호:

(붙임양식 4)

입 찰 서
입찰내용		공 고 번 호	제 호		입 찰 일 자			200 . . .
		건 명
		금 액	금 원 (￦ )
		준 공 연 월 일
입찰자		상호 또는 법인명칭			법인등록번호
		주 소			전 화 번 호
		대 표 자			주민등록번호
본인은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 공사입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 공사에 의하여 수락되면 공사계약일반조건․계약특수조건․설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공기한내에 공사를 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙 임 : 산출내역서(100억원이상 공사의 경우) 1부. 200 . . . 입찰자(대표자) (인)
						NO.
						200 . . .
						담 당			팀 장
	한국농촌공사 사장 귀하

(붙임양식 5)

산출내역서 집계표

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

ㅇ 공사원가계산서 기준

항 목 별	금 액	비 고
1. 순 공 사 원 가 1-1. 재 료 비 1-2. 노 무 비 (1) 직 접 노 무 비 (2) 간 접 노 무 비 1-3. 경 비 (1) 산 출 경 비 (2) 산 재 보 험 료 (3) 고 용 보 험 료 (4) 퇴 직 공 제 부 금 (5) 산업안전보건관리비 (6) 기 타 경 비 (7) 국 민 건 강 보험료 (8) 국 민 연 금 보험료 (9)건설하도급보증수수료 - - 2. 일 반 관 리 비 3. 이 윤 4. 공 사 손 해 보 험 료 5. 부 가 가 치 세 6. 총 계	0000원 0000원 0000원 0000원 0000원 0000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 0000원 0000원 0000원 0000원 00000원

주) 추정가격 100억원미만 50억원이상 공사에 대한 자재 및 인력조달가격 평가용임