´05. 5. 27 수립시행(택지계획처-1290) ´05. 6. 2 일부수정(택지계획처-1377) ´05. 6. 28 보완시행(택지계획처-1691) ´06. 2. 24 개정시행(택지계획처-676) ´07. 8. 17 개정시행(도시기반처-2104) ´08. 1. 17 개정시행(도시기반처-200)

도로공사설계사업수행능력 평가기준

2008. 1

대한주택공사

1. 목  적

이 기준은 건설기술관리법 제21조, 동법시행령 제38조 및 동법시행규칙 제13조제1항 별표5의 규정에 의하여 대한주택공사(이하ꡒ주공ꡓ이라 한다)가 시행하는 도로공사설계 관련 기술용역업자 선정을 위한 사업수행능력평가에 관하여 정함을 목적으로 한다.

2. 적용대상

이 기준은 대한주택공사가 시행하는 도로공사(이하ꡒ도로공사ꡓ라 한다)설계 용역에 적용 한다.

3. 평가부서의 지정

용역업자의 사업수행능력평가는 발주의뢰부서의 장이 시행하고 신용도(입찰참가 제한기간)부분에 대하여는 계약부서의 장이 확인하여 그 결과를 발주의뢰부서의 장에게 통보한다.

4. 입찰참가 용역업자 선정

가. 건설기술관리법시행규칙 제13조제1항제1호 및 제2호에 해당하는 용역은 별표 1에 의한 평가결과 70점이상인 용역업자를 입찰에 참여할 자로 선정한다.

나. 기술제안서 평가가 필요할 경우 위 가.항에 의한 평가결과 순위에 따라 7개 업체를 선정한 후 이들로 하여금 기술제안서를 제출하게 하여 평가할 수 있다.

다. 평가기준에 의한 평가결과 가점과 감점을 상계한 점수는 7점을 초과할 수 없고 가점과 감점을 합산한 총점이 100점을 초과하는 경우 최고 점수를 기준으로 백분율 점수로 환산한 점수를 각각의 총점으로 한다.

라. 공동도급 평가인 경우 유사용역수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 해외설계수행실적, 전차용역 수행실적, 설계의 경제성검토 우수업체, 가감점 평가는 지분율을 적용한다. 또한 유사용역수행 및 전차용역(업체)의 실적금액에도 공동도급 준공금액에 지분율을 적용한다.

단, 공동도급 신청은 대표회사를 포함하여 2개 업체 이내 및 최소 지분율 20%이상이어야 하며 참여기술자는 지분율대로 하되 ±10% 범위에서 조정이 가능하다.

마. 관계법령에 따라 적법하게 하도급계약을 체결한 용역업자의 경우에는 하도급을 받은 만큼 그 실적을 인정한다.

바. 당해용역 참여 신청자가 서류를 위조 또는 변조하여 제출한 경우에는 국가를당사  자로하는계약에관한법률(시행령 제76조제1항, 시행규칙 제76조)에 의거 입찰참가 자격을 제한하고 관계기관에 통보 조치한다.

5. 평가대상기술자의 의무 및 관리

가. 평가대상사업에 대한 사업책임기술자, 분야별 책임기술자 및 분야별 참여기술자는 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 그렇지 아니한 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있으므로 부득이한 사유가 있는 경우 동등 이상의 평가요소 자격을 갖춘 자로 선정하여 감독원의 승인을 받은 후 교체할 수 있다.

6. 신청서 작성

가. 입찰에 참여코자 하는 용역업자는 해당 양식 및 작성요령에 의거 실적을 작성하여 사업수행능력평가기준표(별표1)를 기준으로 사전자격심사신청서(별표2)를 작성 제출하여야 한다.

나. 제출된 신청서가 평가기준에 부합되는지 여부를 확인함에 있어 필요한 증빙자료를 반드시 첨부하여야 하며 미첨부되어 확인이 안 될 경우 불리한 평가를 적용한다.

다. 해외에서 수행한 용역의 경우에는 해외건설협회가 확인한 용역계약서류 또는 해당국가의 발주기관의 확인서 등 증빙서류에 주재국 우리공관의 확인을 받아 제출하여야 한다. 단, 실적의 확인에 시간을 요하는 경우 주공에서 정한 입찰 전까지 제출한 경우에 한하여 유효한 것으로 한다.

라. 참여기술자의 경력 및 실적은 건설기술자 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사용역 수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 업무중첩도, 해외설계 수행실적,  전차용역 수행실적, 참여건설기술자 해외용역 참여실적, 설계의 경제성검토 우수업체 등은 각 현황관리기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아 제출하여야 한다.

마. 참여기술자 및 업무중첩도, 전차용역 평가시 기술자의 범위는 입찰참가자격의 각 분야로 하고, 분야별 배점 비율은 기술자 참가분야 유형에 따라 아래와 같다.

유형	도로및공항	토목구조	토질및기초	교통	환경	측량
Ⅰ	30%	22.5%	22.5%	10%	10%	5%
Ⅱ	30%	25%	25%	15%	-	5%

7. 기  타

가. 평가기준일은 입찰공고일을 기준으로 하며 평가점수계산은 소수점 2째자리로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다.

나. 이 기준을 적용함에 있어 달리 정함이 없는 사항에 대하여는 건설기술관리법, 동법시행령 및 동법시행규칙을 준용한다.

다. 이 기준은 시행일 이후에 입찰공고한 용역에 대하여 적용한다.

세부 평가기준

1. 참여기술자 (50점)

가. 등급 (12점)

- 참여기술자의 평가는 건설기술관리법시행령 제4조 별표1의 기준에 의하여 국가기술자격법에 의한 기술자격자와 학력 또는 경력에 의한 건설기술자를 등급별로 차등 평가한다.

- 분야별 책임 및 참여 기술자의 점수는 기술자별 각각 점수의 합으로 하며 사업책임기술자와 분야별책임(참여)기술자는 겸임할 수 없다.

나. 경력 (17점)

- 참여기술자의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 아래와 같이 건설기술자 경력증명서상에 기재된 도로분야(도로, 교량, 터널, 지하차도, 고가차도등)와 토목분야 중 해당 전문분야(분야별책임기술자 만 해당) 경력만을 평가한다.

사업책임기술자	분야별 책임 및 참여 기술자	비고
도로분야의 타당성조사, 기본계획조사, 기본설계, 실시설계경력	도로분야의 타당성조사, 기본계획조사, 기본설계, 실시설계 중 해당 전문분야 경력	100% 평가
도로분야 중 타당성조사, 기본계획조사, 기본설계, 실시설계외의 경력	토목분야 중 도로분야의 타당성조사, 기본계획조사, 기본설계, 실시설계외의 해당 전문분야 경력	60% 평가

- 참여기술자가 발주청․감독기관의 임직원으로 도로 및 공공 도로가 포함된 주택법 제16조의 대지조성, 택지개발촉진법 제3조 및 국민임대주택건설등에관한특별조치법 제5조 예정지구의 택지조성, 도시개발법 제3조 의 도시개발(이하 이 기준에서는 ″택지조성등″ 이라 하며, 이 경우 예정지구 또는 개발구역명과 공공도로 편입여부를 확인할수 있는 공인 내역이 첨부되어야 함)기본 및 실시설계용역의 감독․관리업무 경력은 100%, 도로 및 택지조성등의 분야 중 설계외 경력은 60%로 인정한다.

다. 실적 (19점)

- 참여기술자가 최근 준공기준 10년간 국가, 지자체, 국가 또는 지자체가 납입금의 1/2이상을 출자한 기업, 국가 및 지자체 출연기관, 정부투자기관 등(이하 이 기준에서는 ″발주청″ 이라 한다)에서 시행한 유사용역 해당분야에 참여한 기간을 전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가한다.

건당 금액에 대한 평점기준	1.0건	0.5건	0.2건
타당성조사, 기본계획, 기본설계	3억원 이상	1억원 이상	0.5억원 이상
실시설계	10억원 이상	5억원 이상	1억원 이상

단, 예비 타당성 조사는 제외함

- 참여기술자가 발주청․감독기관의 임직원으로 도로 및 택지조성등의 기본설계, 실시설계용역을 감독, 관리 및 자체 설계한 경우 1건으로 한다.

- 일괄입찰 및 대안입찰공사, 민간투자사업에 대한 참여기술자의 실적은 낙찰자에 한하여 책임기술자와 분야별 책임기술자만 인정하며, 당해사업 해당 발주청의 확인을 득한 것에 한하여 인정한다.

라. 기술능력(1점)

- 책임기술자의 기술능력(해당 용역 관련 경험, 용역수행상 주안점, 용역성공 조건, 추가 제안사항 등)에 따라 평가하며 기술능력 평가서 미제출시 0점 처리

마. 업무관리능력(1점)

- 책임기술자의 업무관리능력(해당 용역에 관한 일정계획, 품질 보증체계, 전문가 활용계획 등)에 따라 평가하며 업무관리능력 평가서 미제출시 0점 처리

※ 책임기술자 기술능력 및 업무관리능력 평가기준

구분	배점	지 표
최우수	1	능력과 관련한 발주처의 요구사항을 뛰어넘는 다양하고 창의적인 답변을 한 경우 - 발주처의 요구사항에 대하여 우수하고 창의성이 인정되는 경우
우수	0.8	능력과 관련한 발주처의 요구사항에 우수한고, 창의적인 답변을 한 경우 - 발주처의 요구사항에 대해 누락사항이 없고, 보통보다 우수한 경우 - 당해 용역관련 주요 검토항목에 대해 일반적인 범주를 벗어나 고려 및 확인사항을 제시한 답변
보통	0.6	능력과 관련한 발주처의 요구사항에 전체적으로 만족하는 답변을 한 경우 - 발주처의 요구사항에 누락사항이 없고, 일반적인 내용이 포함된 경우 - 당해 용역 관련 주요 검토항목에 대해 모두 언급되었으나, 일반적인(보편적인)범주를 제시한 답변
미흡	0.4	능력과 관련한 발주처의 요구사항에 만족스러운 답변을 하지 않은 경우 - 발주처의 요구사항에 부분적인 누락사항이 있음 - 당해 용역관련 주요 검토항목에 대해 일반적인 수준에 못 미치는 답변
불량	0.2	능력과 관련한 발주처의 요구사항에 부실답변을 한 경우 - 발주처의 요구사항에 누락사항이 50%이상인 경우 - 당해 용역관련 주요 검토항목에 대해 일반적인 수준과 동떨어진 매우 부실한 답변

바. 참여기술자의 잦은 이적 방지를 위해 공고일 현재 이적기간이 3개월(90일) 미만인 경우 기술자 총 평가점수에 감소계수(0.9)를 곱하여 최종 평가점수로 한다. 단, 회사의 부도, 파산, 해산 이적 전 회사에서 5년이상 장기근속 후의 이적은 제외.

※ 작성요령

① 기술자의 등급 및 경력, 실적은 공고일 이후 발행된 건설기술자 경령증명서 중 아래의 내용으로 평가

- 등급 및 경력 : 공사의 종류 및 전문분야별 참여 집계 일수와 해당 공사종류, 공법, 전문분야, 담당업무의 내용 등

- 실 적 : 공사명, 계약기간, 계약금액, 준공금액, 참여분야, 참여기간 등(해당 발주청의 실적 증명서류 첨부)

② 책임기술자 능력평가서는 아래의 양식 및 내용으로 작성

1. 기술능력 평가서

1.1 당해 용역의 내용 및 이해도(1페이지 이내로 작성)

*용역의 특성, 내용 및 범위, 용역 수행상 주안점 제시

1.2 당해 용역 관련 유사사업 제시(5건을 3페이지 이내로 작성)

구 분	사업명	수행기간	시행청

*최근(공고일) 기준 10년내에 시행한 용역사업 중 유사사업을 제시하고, 사업별 세부내용은 사업명별로 아래에 기술할 것

1) 사업명 :

*앞에서 제시된 용역수행상 주안점을 기준으로 사업별로 관련 경험을 제시

1.3 용역 성공을 위한 요건 및 추가제안사항(1페이지 이내로 작성)

*앞에서 제시된 용역수행상 주안점 및 관련 유사경험을 토대로 당해 용역 성공을 위한 제안사항을 기술(착안사항 포함)

*주요제안사항

- 관련 계획, 법령 등의 검토 및 설계적용사항(연계방안 등)

- 설계방법(노선 등)에 따른 제안 및 고려사항

- 현장조사시 주요 고려사항

- 예상 문제점 및 처리대책(예상 민원 등 포함)

- 사업효과 극대화 방안 등

2. 업무관리능력 평가서

2.1 당해 용역 관련 업무 수행범위(1페이지 이내로 작성)

*당해 용역과 관련한 주요업무, 작업 수행내용을 기술

- 조사항목 및 내용

- 당해 용역 관련 각 분야(도로 등)별 주요 업무

- 주요 업무별 특이사항(작업기간, 작업내용 등)

2.2 작업계획서(1페이지 이내로 작성)

*2.1과 연계하여 용역의 일정계획 제시(각 업무별 선행 및 후행관계 등 명시)

2.3 품질보증체계 및 품질관리계획(2페이지 이내로 작성)

*해당 사업수행조직내의 품질보증체계 및 품질관리계획을 명시

(책임기술자가 고용된 회사의 품질보증체계와 연계하여 기술)

2.4 전문가 활용계획 등 추가 업무관리 사항(1페이지 이내로 작성)

*당해 용역 수행관련 필요한 전문가 기술 및 활용계획 제시

*당해 용역 수행상 업무관리상 주안점(조직 및 업무간 연계 고려)

2. 유사용역 수행실적 (15점)

용역실적은 한국엔지니어링진흥협회, 한국건설컨설탄트협회의 확인을 받아 제출하고, 발주청에서 확인한 실적증명서 등 증빙을 첨부하여야 한다.(용역개요 필히 기재)

- 유사용역은 발주청에서 시행한 도로분야(도로, 교량, 터널, 지하차도, 고가차도등)의 타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계용역에 한하며 전체준공(장기계속의 차수준공은 제외) 최근 5년간 실적만을 건수와 금액으로 아래와 같이 구분 평가한다.

건당 금액에 대한 평점기준	1.0점	0.5점	0.2점
타당성조사, 기본계획, 기본설계	3억원 이상	1억원 이상	0.5억원 이상
실시설계	10억원 이상	5억원 이상	1억원 이상

단, 예비 타당성 조사는 제외함

- 도로분야 T/K 또는 대안 입찰방식의 설계낙찰자(보상대상자는 포함하되 80%인정)와 사회간접자본시설에대한민간투자법에 의한 시행자 및 외국에서 발주한 설계용역을 수행한 경우에는 유사용역실적(건수, 금액)으로 인정하며, 실적금액은 낙찰금액에 엔지니어링사업대가기준 중 건설부문 요율을 곱하여 산정한 금액 범위내에서 인정한다.

3. 신용도 (10점)

가. 입찰참가제한, 업무정지 (7점)

①관계법령에 따라 용역업자가 최근 1년간 입찰참가제한 받은 기간을 합산하여 1개월(30일)마다 0.7점씩 감점한다. (1개월 미만인 경우 1개월로 계산)

②관계법령에 따라 참여건설기술자가 최근 1년간 기술자격정지 또는 업무정지 받은 기간을 합산하여 3개월(90일)마다 0.7점씩 감점한다. (3개월 미만인 경우 3개월로 계산)

나. 재정상태 건실도 (3점)

용역업자의 결산서(대차대조표, 손익계산서)에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의거 작성하여 확인한 재정상태 검토보고서를 제출하여야 한다.

①자본비율(당해 용역업자 자기자본비율/평균자기자본비율)(1.0점)

최근 회계년도에 한국은행에서 발행한「기업경영분석」자료에서 전체 건축기술및엔지니어링서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산한다.

②유동비율(당해 용역업자 유동비율/평균유동비율)(2.0점)

최근 회계년도에 한국은행에서 발행한「기업경영분석」자료에서 전체 건축기술및엔지니어링서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산한다.

※2008.9.1부터 적용되는 사항

나. 재정상태 건실도(회사채에 대한 신용평가등급 기준)

① 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

회사채	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2-미만 A3+이상	A3+미만 B-이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상	CCC+이하	미제출
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	0

② 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가하여야 한다.

③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

④ 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

4. 기술개발 및 투자 실적 (15점)

가. 개발실적 (5점)

건설신기술, 특허, 실용신안은 설계등 용역업자(대표자 포함) 명의로 지정 또는 등록되어 있으며 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정하고 도로분야와 관련 있는 건수만을 인정(업체 소속 직원이 개발, 보유한 것은 제외)한다.

단, 실용신안은 심사등록 또는 기술평가유지 결정을 받은 경우 인정하며 선등록인 경우는 불인정하고 제출 서류로 확인이 불가할 경우 인정하지 않음.

나. 투자실적(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)(10점)

최근 3회계년간 건설기술개발 투자액(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)의 건설부문 총 매출액에 대한 비율로 계산하며, 회사 설립년수가 3년이 안될 경우는 산술평균 적용하고 신규 설립회사로 실적이 전혀 없는 경우는 배점의 60%를 적용한다.

제출서류는 조세감면규제법 제9조, 같은법시행령 제9조에 의한 투자금액으로 신고된 금액으로서 증빙서를 제출할 수 있어야 한다.

특허 또는 실용신안의 출원인과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

※ R&D사업 참여실적에 적용된 실적금액은 투자실적에서 제외한다.(2008.9.1이후 적용)

※2008.9.1부터 적용되는 사항

다. 활용실적 (0점)

① 법 제18조의 규정에 의하여 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 시공실적건수와 금액에 따라 평가한다.

② 활용실적은 설계 등 용역업자(대표자 포함)가 건설신기술․특허․실용신안을 보호기간 내에 공공공사의 설계에 반영하여 실제 활용한 실적(해당기술의 공사 기성완료시점)에 한하여 인정한다.(단, 특허 및 실용신안은 경과기간에 따라서 개발실적에 적용하는 가중치도 포함하여 계상)

- 활용실적에 따른 가중치 부여(※활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정)

구 분	가중치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
활용건수(건)	5이상	4이상 5미만	3이상 4미만	2이상 3미만	1이상 2미만
활용금액(억원)	20이상	18이상 20미만	16이상 18미만	14이상 16미만	12이상 14미만

③ 건설신기술․특허․실용신안의 활용실적은 관련법에 의한 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

④ 2008.9.1부터 활용실적의 배점은 3점을 기준으로 한다.

※2008.9.1부터 적용되는 사항

라. R&D사업 참여실적 (0점)

① R&D사업 참여실적은 법 제16조의2 제3항에서 정한 전문기관의 연구수행(참여) 실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다. 단, 해당 연구개발사업(과제) 중간 및 최종평가시 평가결과가 「건설교통기술연구개발사업운영규정」 제35조제3항에서 정한 “극히 불량한 경우”에는 실적에 포함하지 아니한다.

가) 주관연구기관, 협동연구기관 및 참여기업이라 함은 각각 「건설교통기술연구개발사업운영규정」 제2조제2호, 제3호, 제6호에서 정한 기관 및 기업을 말한다.

나)「건설교통기술연구개발사업운영규정」제16제1항에 따른 ‘기획연구’과제에 대한 참여실적은 R&D사업 참여실적으로 인정하지 아니한다.

다) 참여건수는 해당기업이 입찰공고일로부터 최근 3년내에 현금부담금액을 대기업의 경우 5천만원 이상, 중소기업의 경우 1천만원 이상 부담한 경우에만 인정(연차별 과제 협약종료일 기준)한다.

② 참여실적은 해당기업이 위 다)의 조건을 만족한 시점부터 3년간 인정하되, 전체 연구기간 중 1회만 인정하며, 법 제16조의2 및 교통체계효율화법 제21조에 따라  건설교통기술연구개발사업에 최근 3년 내에 참여한 실적(연차별 과제 협약 종료의 경우도 포함)을 참여형태에 따라 차등하여 합산한 후 평가한다.

〈참여형태〉

-주관 연구기관으로 참여한 경우 : 0.5점/건

-협동 연구기관으로 참여한 경우 : 0.3점/건

-참여기업으로 참여한 경우 : 0.1점/건

③ 하나의 사업에 주관연구기관 또는 협동연구기관 등 중복으로 참여한 경우에는 가장 높은 점수에 해당하는 1건만을 인정하되, 각 참여형태에 따른 부담금액은 합산하여 인정한다.

④ 2008.9.1부터 R&D사업 참여실적의 배점은 2점을 기준으로 한다.

마. 2008.9.1부터 개발실적은 2점, 투자실적은 8점을 적용한다.

5. 업무 중첩도 (10점)

입찰공고일 현재 잔여 과업기간이 90일 이상인 유사용역(전차용역 또는 발주자의 사정으로 90일이상 중단된 용역은 제외)에 대하여 수행중인 다른 용역과 중복되는 합계기간 및 참여정도에 따라 평가한다.

구 분	25월 미만	25월 이상 30월 미만	30월 이상 35월 미만	35월 이상 40월 미만	40월 이상
사업책임기술자	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6
분야별책임기술자	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

- 배점은 사업책임기술자 6점, 분야별책임기술자 4점으로 하고 해당 건별 가중치를 적용한다.

※ 신청서에 누락된 업무중첩실적은 평가에 반영하고 건당 1점을 추가로 감점한다.

6. 가감점 (6점)

가. 교육훈련 (1.0점)

참여기술자가 최근 3년간 법제6조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은     경우 교육이수기간에 따라 아래와 같이 가점한다.

․ 2주(10일)이상 : (교육이수인원/평가대상인원)×1점

․ 1주(5일)이상  : (교육이수인원/평가대상인원)×0.5점

나. 해외설계 수행실적 (1.5점)

- 최근 5년간 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 유사용역을 직접 계약하여 수행한 실적이 있는 경우 참여업체에 대해 준공건수 1건당 0.5점씩 1점 범위에서 가점한다. 단, 해외 현지법인 또는 지사의 명의로 직접 계약하여 수행한 실적은 출자지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

- 참여건설기술자(사업책임기술자, 분야별 책임기술자)가 공고일 기준 최근 10년간 유사용역에 해당하는 해외용역에 참여한 경우, 1인당 0.1점씩 0.5점 범위내에서 가점(해외건설협회가 발행한 해외설계용역 참여기술자 확인서 등 실적증빙서류 첨부)

- 용역비는 준공금액을 준공일 기준으로 한국 화폐단위로 환산한다.

- 5천만원 미만인 용역이 다수인 경우 합산하여 5천만원 이상이 되면 실적(합산하여 5천만원이상인 경우)으로 인정한다.

다. 전차용역수행실적(2.0점)

- 평가대상사업 시행 이전에 완료한 타당성조사, 기본계획, 기본설계용역에 참여한 용역업자 및 참여기술자에 대하여 별표와 같이 평가한다.

- 전차용역 참여기술자가 당해용역에 참여하는 경우 사업책임기술자는 50%, 분야별책임기술자는 각 참여분야의 합이 50% 되도록 한다.

라. 설계의 경제성검토 우수업체(1.0점)

최근 2년 이내에 국가 및 정부투자기관이 주최한 설계의 경제성검토 경진대회에 입상한 실적이 있는 우수업체에 대하여 1점 범위에서 가점

- 대    상 : 폭4차로, 연장5Km 또는 추정공사비 300억원 이상인 도로건설공사

- 가점기준 : 금상 또는 1위 - 1.0점, 은상 또는 2위 - 0.6점, 동상 또는 3위 - 0.3점

마. 부실벌점 (해당벌점)

참여업체 및 참여기술자가 설계용역과 관련하여 부실벌점을 받은 경우       건설기술관리법시행규칙제13조6의 규정에 의하여 감점한다.

【별표1】

사업수행능력 평가기준 표

평가항목	세 부 사 항		평가방법	배점	점 수 계 산 방 법
총 계				100
참 여 기술자	계			50
	사업책임 기술자	소 계		20
		등 급	절대평가	5	도로및공항기술사					특급기술자			고급기술자
					5.0					4.0			3.0
		경 력	절대평가	6	20년이상	20년미만 18년이상		18년미만 16년이상			16년미만 14년이상			14년미만
					6.0	5.4		4.8			4.2			3.6
		실 적	절대평가	7	15건이상	15건미만 13건이상		13건미만 11건이상			11건미만 9건이상			9건미만
					7.0	6.3		5.6			4.9			4.2
		기술능력	절대평가	1	최우수	우수		보통			미흡			불량
					1.0	0.8		0.6			0.4			0.2
		업무 관리능력	절대평가	1	최우수	우수		보통			미흡			불량
					1.0	0.8		0.6			0.4			0.2
	분야별책임 기술자	소 계		20	분야별책임기술자의 가중치(별도 표기) 고려한 점수 합계
		등 급	절대평가	5	특급기술자		고급기술자		중급기술자			초급기술자
					5.0		4.0		3.0			-
		경 력	절대평가	7	15년이상	15년미만 13년이상		13년미만 11년이상			11년미만 9년이상			9년미만
					7.0	6.3		5.6			4.9			4.2
		실 적	절대평가	8	15건이상	15건미만 13건이상		13건미만 11건이상			11건이상 9건미만			9건미만
					8.0	7.2		6.4			5.6			4.8
	분야별참여 기술자	소 계		10	분야별참여기술자의 가중치(별도 표기) 고려한 점수 합계
		등 급	절대평가	2	특급기술자		고급기술자		중급기술자			초급기술자
					2.0		1.6		1.2			-
		경 력	절대평가	4	10년이상	10년미만 8년이상		8년미만 6년이상			6년미만 4년이상			4년미만
					4.0	3.6		3.2			2.8			2.4
		실 적	절대평가	4	10건이상	10건미만 8건이상		8건미만 6건이상			6건이상 4건미만			4건미만
					4.0	3.6		3.2			2.8			2.4
유사용역 수행실적	계			15	최근 5년간유사용역수행 업체 실적
	ㅇ실적금액은 공동도급지분율 적용	실적건수	절대평가	7	5건이상	5건미만 4건이상		4건미만 3건이상			3건미만 2건이상			2건미만
					7.0	6.3		5.6			4.9			4.2
		실적금액	절대평가	8	70억이상	70억미만 60억이상		60억미만 50억이상			50억미만 40억이상			40억미만
					8.0	7.2		6.4			5.6			4.8

평가항목

세 부 사 항

평가방법

배점

점 수 계 산 방 법

신용도

계

10

입찰참가제한

및 업무정지

정지기간

절대평가

7

․ 용역업자가 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월 마다 0.7점씩 감점

(1월이하 0.7점, 1월초과 2월이하 1.4점 ......)

․ 참여기술자가 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월 마다 0.7점씩 감점

(3월이하 0.7점, 3월초과 6월이하 1.4점 ......)

※ 용역업자와 참여기술자에 대한 감점을 합산하여 감점

재정상태

건실도

소  계

3

※ 2008.9.1부터 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가한다.

자본비율

절대평가

1.0

․ 자본비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석” 자료에서 전체 건축기술및엔지니어링서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자본)을 기준으로 계산

※ 당해 용역업자 자기자본비율/평균자기자본비율

구 분

100%

이상

100미만

75이상

75미만

50이상

50미만

25이상

25%

미만

점 수

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

※ 결산공고 실적이 없는 신설법인은 배점의 60%로 평가

유동비율

절대평가

2.0

․ 유동비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석” 자료에서 전체 건축기술및엔지니어링서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산

※ 당해 용역업자 유동비율/평균유동비율

구 분

100%

이상

100미만

75이상

75미만

50이상

50미만

25이상

25%

미만

점 수

2.0

1.8

1.6

1.4

1.2

※ 결산공고 실적이 없는 신설법인은 배점의 60%로 평가

기술개발 및 투자실적

계

15

개발실적

절대평가

5

․ 법 제18조에 의하여 지정된 건설신기술은 유효기간내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터 경과기간에 따라 차등하여 합산한후 평가하되 동일내용인 건은 가장 점수가 높은 1건만 인정(도로분야에 한정)

․ 최초 출원시 2인 이상이 공동출원 한 경우 해당점수를 출원자수로 균등 분배

- 건설신기술 : 건당 1.0점

- 건설기술에 관한 특허 : 건당 0.6점

- 건설기술에 관한 실용신안 : 건당 0.3점

․ 경과기간에 따른 가중치

구분	5년미만	5～10년미만	10～20년미만
특허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

※2008.9.1부터 개발실적의 배점은 2점을 기준으로 한다.

평가항목

세 부 사 항

평가방법

배점

점 수 계 산 방 법

기술개발 및 투자실적

투자실적

절대평가

10

․ 최근3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문총매출액)

구분

3%

이상

3.0미만

2.5이상

2.5미만

2.0이상

2.0미만

1.5이상

1.5%

미만

점수

10.0

9.0

8.0

7.0

6.0

※ 신설법인으로 투자실적이 없는 경우 배점의 60%로평가

※2008.9.1부터 투자실적의 배점은 8점을 기준으로 한다.

구분

3%이상

3.0미만

2.5이상

2.5미만

2.0이상

2.0미만

1.5이상

1.5%

미만

점수

8.0

7.2

6.4

5.6

4.8

활용실적

절대평가

0

․ 법 제18조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 시공실적 건수와 금액에 따라 평가

- 건설신기술 : 건당 1.0점

- 건설기술에 관한 특허 : 건당 0.6점

- 건설기술에 관한 실용신안 : 건당 0.3점

․ 경과기간에 따른 가중치

구분	5년미만	5～10년미만	10～20년미만
특허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-

․ 활용실적에 따른 가중치

구 분	가중치
	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
활용건수 (건)	5이상	4이상 5미만	3이상 4미만	2이상 3미만	1이상 2미만
활용금액 (억원)	20이상	18이상 20미만	16이상 18미만	14이상 16미만	12이상 14미만

※2008.9.1부터 활용실적의 배점은 3점을 기준으로 한다.

R&D사업 참여실적

절대평가

0

․ 최근 3년내에 건설교통기술연구개발사업에 참여한 실적(연차별 과제 협약 종료의 경우도 포함)

<참여형태>

- 주관 연구기관으로 참여한 경우 : 건당 0.5점

- 협동연구기관으로 참여한 경우 : 건당 0.3점

- 참여기업으로 참여한 경우 : 건당 0.1점

․ 하나의 사업에 중복으로 참여한 경우 가장 높은 점수에 해당하는 1건만을 인정하되, 각 참여형태에 따른 부담금액은 합산하여 인정

※2008.9.1부터 R&D사업 참여실적의 배점은 2점을 기준으로 한다.

업무중첩도

계

10

기술자의

업무중복도

사업책임

기술자

절대평가

6

공고일 기준 잔여과업기간이 90일 이상인 유사용역에 대하여 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가

25월미만

25월이상

30월미만

30월이상

35월미만

35월이상

40월미만

40월이상

6.0

5.4

4.8

4.2

3.6

분야별

책임

기술자

절대평가

4

공고일 기준 잔여과업기간이 90일 이상인 유사용역에 대하여 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가하되 책임기술자 분야별 가중치(별도표기)를 고려하여 평가

25월미만

25월이상

30월미만

30월이상

35월미만

35월이상

40월미만

40월이상

4.0

3.6

3.2

2.8

2.4

2. 가점 및 감점 평가기준

- 가점과 감점을 상계한 점수는 7점을 초과할 수 없음

평가

항목

평가요소

세   부   평   가   방   법

가점

교육훈련

ㅇ 참여기술자가 최근 3년간 법 제6조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 가점

- 2주(10일)이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×1점

- 1주(5일)이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×0.5점

※ 각 참여기술자에 대하여 위 2개항목중 유리한 1개항목만 적용

해외설계

수행실적

ㅇ 최근 5년간 설계용역실적을 공동도급비율을 곱하여 1건당 0.5점씩 1.0점의 범위내에서 가점

- 당해 용역비(준공일자, 준공금액 기준 환산 적용)에 따라 가중치 부여

․ 용역비 10억원 이상 : 100%      5억원이상 10억원미만 : 80%

․ 2억원이상 5억원미만 : 60%      0.5억원이상 2억원미만 : 40%

․ 합산하여 5천만원 이상인 경우 : 20%

ㅇ 최근 10년간 참여건설기술자(사업책임기술자․분야별 책임기술자)가 해외용역에 참여한 경우, 1인당 0.1점씩 0.5점 범위내에서 가점

가중치(%)		100	80	50
구분	건수	5건이상	5건미만 3건이상	3건 미만
	개월수	20개월 이상	20개월미만 15개월이상	15개월 미만

- 건수나 개월수 중 하나의 조건만 만족해도 인정

전차용역

관련

ㅇ 전차용역은 업체, 참여기술자(사업책임, 분야책임)로 구분하여 가점

배점    업체 : 1.0점    참여기술자 : 1.0점

ㅇ 전차용역 수행정도에 따라 아래와 같이 산출

- 수행완료한 과업별 : 타당성조사→20%, 기본계획→30%, 기본설계→50%

- 완료후 경과기간 : 3년 미만→100%, 3년이상 5년미만→80%, 5년이상→50%

- 참여기술자는 전체 과업기간중 실제 참여기간 비율 적용하고 배점은 사업책임 50%, 분야별책임 합계 50%로 산출

기타

ㅇ 최근 2년간 국가 및 정부투자기관이 주최한 폭 4차로, 연장 5Km 또는 추정공사비 300억원 이상인 도로건설공사의 설계경제성검토 경진대회에서 입상한 실적이 있는 우수업체에 대하여 가점

- 금상 또는 1위 : 1.0점

- 은상 또는 2위 : 0.6점

- 동상 또는 3위 : 0.3점

감점

부실벌점

ㅇ 참여업체 및 참여기술자가 설계용역과 관련하여 규칙 제13조의6의 규정에 의한 누계평균부실벌점에 따라 아래와 같이 감점

1점이상 2점미만 : 0.2점, 2점이상 10점미만 : 1점, 10점이상 15점미만 : 2점, 15점이상 20점미만 : 3점20점이상 : 5점

ㅇ 점수계산방법

- 참여업체 : 공동이행으로 용역 참여시는 부실벌점에 의한 감점에 참여지분율을 곱하여 합산 산출

- 참여기술자 : 평가대상 기술자의 부실벌점에 의한 감점을 합산하여 산출

【별표2】신청서 작성요령 및 서식(참가업체용)

사 전 자 격 심 사 신 청 서

용 역 명 :

위 기술용역 입찰에 참여코자 사전 자격심사 관련서류를 신의성실의 원칙에

입각하여 붙임과 같이 작성 제출합니다.

200   .   .   .

제출자  상  호 :

주  소 :

대표자 :              (인)

붙   임 : 신청서 1부.

전산화 자료(PDF) 1부.

대 한 주 택 공 사   사 장   귀 하

□ 사업능력 평가자료 작성요령

1. 평가자료에 포함되어야 할 사항

신청서 각 항목별 해당사항을 사실대로 기록하고 해당사항이 없을 경우 〃해당사항 없음〃으로 반드시 명기

가. 과업수행조직 및 업무분담 계획표

- 과업책임자 1인, 분야별책임자 각1인(도로 및 공항, 토목구조, 토질 및 기초, 교통, 측량, 환경)으로 작성하되 건별 해당분야 만 작성

나. 참여기술자에 대한 이력 및 경력, 실적사항

다. 책임기술자 능력평가서

라. 유사용역사업 수행실적

마. 회사의 내용

- 과학기술부의 엔지니어링활동주체신고증 사본 및 환경영향평가, 재해영향평가대행자 지정서 사본 첨부

바. 입찰참가제한 및 업무정지 등

사. 기술개발 및 투자실적

아. 업무중첩도

자. 상훈, 교육, 해외설계수행실적, 전차용역 관련사항, 설계의 경제성검토 경진대회 수상실적, 부실벌점 현황

차. 재정상태 검토보고서

카. 참여기술자 현황

2. 제출부수 : 원본 1부, 전산파일 1부

전산파일은 원본을 PDF 형태로 변환한 CD 또는 DVD를 의미하며, 출력하여 제본된 원본 신청서와 순서 및 내용이 동일하여야 함

일괄 입찰공고된 다수의 용역에 동일한 기술자가 참여하여 내용이 동일할 경우 용역명을 일괄 표기하여 제출하여도 무방하며, 공문은 불필요함.

3. 규    격 : A4(210mm×297mm)

4. 지    질 : 백상지(80g/㎡)

5. 인쇄방법 : 공판인쇄 등

6. 제    본 : 양면좌철(무사 무선철)