최저가낙찰제 대상공사에 대한

입찰금액의 적정성심사세부기준

작성 2006.  7.20(설계견적처-3071)

개정 2006. 12.14(설계견적처-6066)

제1조(목적) 이 기준은 회계예규 「최저가낙찰제의 입찰금액 적정성 심사기준」(이하 “적정성심사기준”이라 한다)에 의거 대한주택공사(이하 “주공”이라한다)에서 집행하는 시설공사에 적용할 최저가낙찰제 대상공사에 대한 입찰금액의 적정성심사(이하 “적정성심사”라 한다)의 세부기준을 정함을 그 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “법정경비”라 함은 관련 법령에 의거 계상이 의무화되어 있는 경비로서 산재보험료, 고용보험료, 국민건강보험료, 국민연금보험료, 산업안전보건관리비,  퇴직공제부금비, 하도급대금지급보증서발급수수료 등을 말한다.

2. “경비 등 합계”라 함은 공종별 입찰금액에 포함되지 않은 경비로서 법정경비를 제외한 모든 경비와 공사손해보험료를 말한다.

3. “공종별 설계금액”이라 함은 적정성심사기준 제1조의2 제2호의 공종에 대한 주공의 설계금액을 말한다.

4. “세부공종”이라 함은 산출내역서의 최소단위 공종을 말한다.

5. “세부공종기준금액”이라 함은 세부공종설계금액에 공종설계금액 대비 공종기준금액 비율을 곱한 금액을 말한다.

6. 상기호 이외의 이 기준에서 사용되는 용어는 적정성심사기준 제1조의2 제2호 내지 제11호의 정의를 준용한다.

제3조(세부심사기준 등의 열람 ․ 교부)입찰에 참가하고자 하는 자가 열람할 수 있도록 다음 각호의 서류를 비치하여야 하며, 현장설명 시 입찰에 참가하고자 하는 자에게 이를 교부하여야 한다. 다만 주공전자조달시스템 게시로 비치 또는 교부를 갈음할 수 있다.

1. 심사세부기준

2. 공종의 목록․산출내역서 작성방법

3. 물량내역서

4. 공종별 설계금액(재료비, 노무비, 경비 및 합계금액)

5. 단가설명서

6. 세부공종별 설계금액

7. 기타 심사에 필요하다고 인정되는 사항

제4조(공종의 구분)①단위 구조물이 2개 이상인 경우 각각의 단위 구조물을 하나의 공종으로 구분하며, 해당 구조물의 공사금액이 전체 공사금액의 5%를 초과하는 경우에는 세부 공종으로 구분한다. 다만 단위 구조물의 금액이 적은 경우 등 필요한 경우에는 2개 이상의 단위 구조물을 묶어 하나의 공종으로 구분할 수 있다.

②간접노무비, 경비 등 합계, 일반관리비는 각각 하나의 공종으로 구분하며, 법정경비,  부가가치세, 이윤은 적정성심사를 위한 공종에 포함시키지 아니한다.

제5조(산출내역서 등의 작성 ․ 제출)①입찰자는 제3조의 규정에 의하여 교부한 내용에 따라 작성한 산출내역서를 주공이 지정하는 일시까지 제출하여야 한다. 단, 법정경비 및 부가가치세는 관련 법령, 입찰공고 및 물량내역서의 내용대로 산출내역서에 반영하여야 하며, 이를 임의로 변경하여서는 아니 된다.

② 전산을 이용하여 산출내역서를 작성하도록 한 경우에는 현장설명시 배부한    전산내역을 이용하여 작성한 산출내역서를 디스켓(또는 CD)에 수록하여 산출내    역서와 함께 제출하여야 한다.

③ 산출내역서와 디스켓(또는 CD)의 내용이 상이하거나 디스켓(또는 CD) 불량    등의 사유로 판독이 되지 않는 경우에는 산출내역서를 기준으로 심사한다.

④입찰자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 [별표3]의 공종별 입찰금액사유서를 산출내역서와 함께 제출하여야 하며, 입찰금액사유서에 대한 증빙서류는 개찰시간 이후 입찰일의 주공 근무시간 종료전(또는 입찰공고에서 지정한 일시)까지 직접 제출하여야 한다. 단, 적정성심사기준 제2조 제1항 단서에 정한 공종에 대해서는 제출대상에서 제외한다.

1. 공종별로 설계금액의 100분의 10이상을 초과하는 입찰

2. 공종별로 설계금액의 100분의 65미만인 입찰

⑤전자입찰로 집행하는 경우 적정성심사를 위한 내용이 기재된 산출내역서 등의 제출과 첨부서류의 하자에 관한 사항은 각각 주공 전자입찰특별유의서 제11조에 의한다.

⑥입찰공고에서 달리 정한 경우 및 적정성심사기준 제7조 제1항 제2호의 규정에 의해 추가로 제출하게 하는 입찰금액사유서를 제외하고는 입찰자가 산출내역서 제출시 제출한 자료 외에 적정성심사를 위한 자료를 별도로 제출 받지 아니한다.

제6조(전체 입찰자 평균입찰금액 산정방법)①적정성심사기준 제1조의2 제7호 규정의 전체 입찰자 평균입찰금액은 무효인 입찰, 예정가격을 초과한 입찰 및 적정성심사기준 제4조제1항제1호, 제2호 및 제4호의 입찰을 제외한 후 입찰금액을 산술평균하여 산정한다.

②전체 입찰자 평균입찰금액 산정 시 원단위 미만은 절사한다.

제7조(공종평균입찰금액 산정방법)①적정성심사기준 제4조제3항 규정의 공종 평균 입찰금액 산정에 있어 다음 각호의 1에 해당하는 입찰은 모든 공종의 평균 입찰금액 산정에서 제외한다.

1. 무효인 입찰

2. 예정가격을 초과한 입찰

3. 제6조의 규정에 의해 산정한 전체 입찰자 평균 입찰금액 보다 100분의 20 이상 낮은 입찰

4. 적정성심사기준 제4조 제1항 제1호, 제2호 및 제4호에 해당하는 입찰

②공종평균입찰금액은 제1항 각호에 해당하는 입찰을 제외한 후 공종별 입찰금액 순위에서 상위 100분의 10 이상과 하위 100분의 10 이하에 해당하는 입찰금액을 제외하고 산술평균하여 산정한다. 다만 입찰금액 순위기준 상위 100분의 10 또는 하위 100분의 10에 해당하는 입찰금액이 2개 이상인 경우 이를 모두 제외한다.

③제2항의 규정에도 불구하고 제1항에 해당하는 입찰금액을 제외한 공종별 입찰금액이 10개 미만인 경우에는 최상위와 최하위에 해당하는 입찰금액을 제외하고 산술평균하여 당해 공종평균입찰금액을 산정한다. 다만 최상위 또는 최하위에 해당하는 입찰금액이 2개 이상인 경우 이를 모두 제외한다.

④제1항 내지 제3항에 의해 산정된 공종평균 입찰금액과 100분의 30 이상 차이 나는 공종 입찰금액이 있는 경우 이를 제외하고 산술평균하여 당해 공종평균입찰금액을 다시 산정한다. 다만, 모든 입찰자의 입찰금액이 공종평균 입찰금액과 100분의 30이상 차이가 나는 경우에는 당해공종 모든 입찰자의 입찰금액을 적정한 것으로 본다.

⑤공종기준금액 및 공종평균입찰금액 산정 시 원단위 미만은 평균 산정 단계마다 절사한다.

제8조(공종기준금액 산정방법) ① 적정성심사기준 제1조의2 제8호 규정의 공종기준금액은 당해 공종의 설계금액에 100분의 70과 당해 공종평균입찰금액에 100분의 30 비율을 곱하여 산정된 금액을 합한 금액을 말한다.

②공종기준금액 산정 시 원단위 미만은 절사한다.

제9조(심사대상 공종 등이 누락․변경된 경우 평균 입찰금액 산정방법) ① 심사 대상 공종(또는 공종을 구성하는 항목)이 누락된 경우에는 해당 공종(또는 공종을 구성하는 항목)의 금액을 ‘0’으로 본다.

②공종(또는 공종을 구성하는 항목)이 변경된 경우 평균 입찰금액 산정은 다음 각호와 같이 한다.

1. 적정성심사기준 제4조제3항제3호 규정의 전체 입찰자 평균입찰금액 산정 시 변경된 공종(또는 공종을 구성하는 항목)을 제외하지 아니한다.

2. 적정성심사기준 제1조2 제7호에 의한 공종평균입찰금액 산정은 제1호를 준용한다.

③공종(또는 공종을 구성하는 항목)의 수량이 변경된 경우 전체 입찰자 평균입찰금액 및 공종평균입찰금액산정을 위해 이를 수정하지 아니한다.

제10조(부적정공종의 판정기준) ①심사대상자의 공종 입찰금액이 당해 공종의 설계금액의 100분의 10이상 초과하거나 공종기준금액보다 100분의 20이상 낮은 경우 그 공종의 입찰금액은 부적정한 것으로 본다. 다만 적정성심사기준 제4조제1항 단서의 각호에 해당하는 경우에는 모든 공종의 입찰금액을 부적정한 것으로 본다.

②제출된 입찰가격이 예정가격의 100분의 79.995를 초과하는 경우 부적정공종수가 없는 것으로 본다.

제11조(부적정공종수의 산정방법)① 적정성심사기준 제5조제1항을 적용함에 있어 공종기준금액 순위 기준 상위 100분의 10 범위 이내에 해당하는 공종 수의 산정은 전체 심사대상 공종을 기준으로 한다. 다만, 간접노무비, 경비 등 합계, 일반관리비는 적정성심사기준 제5조제1항제1호 적용을 위한 공종기준금액 순위에서는 제외한다

②공종기준금액이 동일한 공종이 2개 이상인 경우 심사대상 공종번호가 낮은 공종부터 공종기준금액 순위 기준 상위 100분의 10범위 이내에 해당하는 공종을 선정한다.

③전체 공종 수가 10개 미만인 경우에는 적정성심사기준 제5조 제2항의 규정에 의해 부적정한 입찰금액으로 판정된  공종 수를 산정한다. 다만 공종기준금액이 가장 큰 공종은 간접노무비, 경비 등 합계, 일반관리비를 제외한 심사 공종 중에서 결정한다.

제12조(입찰금액 적정성 심사대상자 결정)①입찰금액이 부적정한 것으로 판정된 공종의 수가 전체 심사 대상 공종의 수의 100분의 20 미만인 자를 입찰금액적정성 심사대상자로 결정한다. 다만, 전체 입찰참가자수가 10인이내인 경우는 부적정공종수가 전체 공종수의 100분의 30미만인 자를 입찰금액 적정성 심사대상자로 결정한다.

②제1항의 규정에 불구하고 전체 심사대상 공종 수가 10개 미만인 경우에는 부적정한 입찰금액으로 판정된 공종의 수가 2개 이하인 자를 입찰금액 적정성 심사대상자로 결정한다.

③제1항에 의한 공종수는 소수점 이하 첫째자리 까지 산정한다.

제13조(심사서류 제출)①입찰금액 적정성 심사대상자는 적정성심사기준 제7조 제2항 규정에 의한 입찰금액사유서를 10일 이내에 제출하여야 하며, 제7조 제3항에 의한 서류는 요구한 날로부터 3일 이내에 보완․제출하여야 한다.

②제1항의 규정에 의거 보완 요구한 서류가 제출되지 않는 경우 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 별표1의 평가기준에 의하여 사유 미제출세부공종으로 심사한다.

③입찰금액 적정성 심사 대상자로 결정된 자에 대하여 적정성 심사기준 제7조 규정에 의한 심사서류를 첨부하여 입찰금액 적정성 심사위원회(이하 “심사위원회”라 한다)에 상정한다.

제14조(심사항목 및 심사기준)부적정으로 판정된 공종의 공종별 입찰금액 절감사유 인정범위는 다음 각호에 한하며, [별표1]에 따라 심사한다. 다만, 적정성심사기준 제8조 제2항의 각호에 해당하는 경우는 공종별 입찰금액 절감사유로 인정하지 아니한다.

1. 시공장비 등의 변경에 의한 절감

2. 가설재의 대체에 의한 절감

3. 소요자재의 저가구매에 의한 절감

4. 숙련공 투입에 의한 노무비 절감

5. 실적공사비 적용에 의한 절감

6. 기타 특별한 사유에 의한 절감

제15조(부적정공종에 대한 입찰금액 적정성 심사 및 낙찰자 결정)①적정성심사기준 제11조의 규정에 의한 위원회를 구성하고 동 위원회의 심사를 거쳐 모든 부적정 공종(적정성심사기준 제2조 제1항 단서에 정한 간접노무비, 경비 등 합계 및 일반관리비공종 제외)에 대한 평가점수가 각각 80점 이상인 자를 낙찰자로 결정하여야 한다. 이 경우 평가점수는 심사위원 평점 중 최상위 점수와 최하위 점수를 제외하고 산술평균하여 산정한다. 단, 최상위 점수와 최하위 점수가 2개 이상인 경우에는 각각 1개씩만 제외한다.

② 부적정으로 판정된 공종이 없는 경우에는 심사를 실시하지 아니하고 낙찰자로 결정한다.

③ 위원회 운영상 필요하다고 인정되는 경우 심사대상자로 하여금 위원회 참석 및 입찰금액사유서에 대한 설명을 요구할 수 있으며 심사 대상자는 이에 조건 없이 응하여야 한다.

제16조(위원회 구성)①주공, 외부전문가등 11인 이내로 심사위원회를  구성한다.

②위원회 구성 및 운영은 「주공 최저가낙찰제의 입찰금액 적정성 심사위원회 설치 및 운영기준」에 의한다.

제17조(심사 결과의 통보)제12조 및 제15조의 결정된 내용은 지체 없이 당해 사실을 해당자에게 통보하여야 한다

제18조(재심사)①적정성심사기준 제6조 규정에 의한 입찰금액 적정성 심사대상자로  부적격 통보를 받은 자가 통보일로부터 3일 이내에 재심사를 요청한 경우에는 특별한 사유가 없는 한 재심사 요청서 접수일로부터 3일 이내에 재심사하여야 한다.

②심사위원회에서 심사한 제15조의 내용 및 결과에 대해서는 이의를 제기할 수 없다.

③재심사 등 결과의 통보에 대하여는 제17조를 준용한다.

제19조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자 등에 대한 처리)①입찰자가 적정성심사기준 제3조 및 제7조의 규정에 의하여 제출한 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정 통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

②다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에 대하여는 시행령 제76조의 규정에 의하여 입찰참가자격제한 조치를 하여야 한다.

1. 제1항에 해당하는 자

2. 적정성심사기준 제7조제1항제2호에 따른 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자

3. 적정성심사기준 제7조제1항제2호에 따른 서류제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 자

제20조(기타사항)이 기준에 정하지 아니한 사항이나 공사의 특성 등으로 인하여 이 기준을 적용하기 곤란한 경우에는 적정성심사에 필요한 사항을 입찰공고 등에 반영하여 집행할 수 있다.

부    칙(최초작성)

① 이 세부기준은 2006년  5월 25일 이후 입찰공고하는 최저가낙찰제 대상공사부터 적용한다.

② 대한주택공사의 기존 최저가낙찰제 대상공사에 대한 입찰금액의 적정성심사

세부기준(2004. 8.25시행)은 이 세부기준 시행과 동시에 폐지한다.

부    칙(개정1)

① 이 세부기준은 시행일 이후 현장설명하는 최저가낙찰제 대상공사부터 적용한다.

② 대한주택공사의 기존 최저가낙찰제 대상공사에 대한 입찰금액의 적정성심사

세부기준(2006. 7.20시행)은 이 세부기준 시행과 동시에 폐지한다.

[별표 1] 부적정 공종별 입찰금액 적정성 심사항목 및 평가기준 (제14조 관련)

입찰금액 적정성 평점표

◦ 공 사 명:

◦ 부적정 공종명 :

항 목	배점		세부공종			설계금액 가중치 (A)	평가 점수 (B)	평가 (C)	득점 (D)	평점 (A×D)	비고
가격 절감 (초과)사유 의 적정성	90	사유서제출
		소 계 (1)
		사유서미제출		세부공종 비율별 합계		설계금액 가중치 (A)	입찰 비율 (E)	조정율 (F)	득점 (G=EXF)	평점 (AXG)	비고
		소 계 (2)
	계 (1)+(2)
자료의 일치성 및 신뢰성	10	2			- 입찰금액, 입찰금액 산출의 기초자료 및 사유서의 내용(금액)이 각각 일치하는 정도
		2			- 사유서(증빙서류 포함)의 신뢰성
		3			- 재료비, 노무비, 경비의 적정 구성 여부 등
		3			- 부적정 공종상의 세부공종과 동일한 세부공종이 입찰내역서의 다른 부분에 있을 경우 부적정 공종부분 단가가 부적정이 아닌 부분 보다 낮게 적용되었는지 여부
심사위원 사전설명 감점	-2/위원
합 계	100

2006년    월    일

심사위원             (인)

대한주택공사사장 귀하

1. 가격절감(초과)사유의 적정성은 세부공종별로 평가하고 해당 세부공종의 설계금액 가중치를 곱하여 평점을 산정하며 부적정 공종별로 가격절감(초과) 사유의 적정성 평가점수 90점, 자료의 일치성 및 신뢰성 평가점수 10점 등 100점 만점을 기준으로 평가한다.

2. 가격절감(초과)사유의 적정성 평가방법

가. 설계금액 가중치의 소수점은 소수점 아래 다섯째 자리에서 반올림하여 산정하며, 가중치의 합계가 1이 되지 아니하는 경우에는 가중치가 큰 사유 순으로 보정한다.

나. 가중치와 득점을 곱하여 산정되는 세부공종의 평점은 소수 셋째자리에서 반올림하여 산정한다.

다. 평가점수(B)가 80이상은 “A"등급(90점), 80미만 60이상은 ”B“등급(75점), 60미만 40이상은 ”C“등급(60점), 40미만은 0점으로 평가(C)하여 득점(D)을 산출한다.

라. 별표3의 절감사유서를 제출하지 않은 세부공종(제13조제2항 포함)은 “사유 미제출세부공종“으로 표기하되 설계금액 대비 입찰금액 비율에 따라 80%이상, 80%미만 60%이상, 60%미만 40%이상, 40%미만으로 구분하고 득점은 아래 산식에 의한다.

비율별 사유 미제출 세부공종의 입찰금액의 합계

- 득점(G) = ----------------------------------------------------------------------- × 조정율

비율별 사유 미제출 세부공종의 설계금액의 합계

- 조정율(F)은 설계금액 대비 입찰금액 비율에 따라 80%이상은 90, 80%미만 60%이상은 75, 60%미만 40%이상은 60, 40%미만 0으로 한다.

3. 자료의 일치성 및 신뢰성 평가방법

가. 세부평가기준은 별표2-2의 평가결과에 의한다.

나. “사유 미제출세부공종“의 설계금액 가중치가 ”1“이 되는 경우 아래항목의 평가점수는 0점으로 한다.

- 입찰금액, 입찰금액 산출의 기초자료 및 사유서의 내용(금액)이 각각 일치하는 정도

- 사유서(증빙서류 포함)의 신뢰성

4. 심사대상 업체는 심사위원에게 사전설명 할 수 없으며 만약 사전 설명한 경우 심사위원 1인당 2점씩 심사공종 마다 감점 평가한다.

5. 절감사유별 증빙자료의 인정은 공동수급체 대표자 및 시공비율 30%이상인 자의 자료만 인정

한다.

6. 입찰자가 제시한 가설재료 또는 시공장비가 채택되어 계약자로 선정되는 경우에는 채택된 가설재료 또는 시공장비로 시공하며, 동 사유로는 계약금액을 조정할 수 없다(채택된 가설재료 또는 시공장비로 시공할 수 없어 다른 가설재료 또는 시공장비

로 변경되는 경우도 포함).

7. 설계서에서 정한 가설재료 또는 시공장비를 변경하여 입찰하는 경우 입찰금액 산출내역서는 주공에서 교부한 물량내역서대로 제출하고, 계약체결시 입찰자(계약상대자)가 제시한 가설재료 및 장비의 내용이 적정한 사유로서 인정되는 경우 수정하여 계약을

체결한다.

8. 평가점수(B)는 별표2-1의 사유별 평가점수(c)의 소계로 한다.

[별표 2-1] 입찰금액 사유서 평가표[가격절감(초과)사유의 적정성]

가격절감 사유의 적정성 평가표

◦ 부적정 공종명 : 기초공사

◦ 세부 공종명 : 터파기

절감(초과) 사유	금 액			사유의 적정성 (D)	점수 (a=C×D)	설계금액 가중치(b)	평가점수 (c=b×a)
	입찰 금액(A)	기준 금액(B)	비율 (C=A/B)
소계

* 비율(C=A/B)이 100%를 넘는 경우는 100%로 한다

1. 용어정의

가. 입찰금액 : 세부공종의 절감(초과) 사유에 해당하는 세부공종의 산출내역서상의 재료비, 노무비, 경비의 합계액

나. 기준금액 : 세부공종의 절감(초과) 사유에 해당하는 세부공종기준금액의 재료비, 노무비, 경비의 합계

2. 산정방법

가. 점수산정(a) = 비율(C) × 사유적정성(D)

나. 평가점수(c) = 점수(a) × 가중치(b)

다. 가중치의 소수점은 소수점 아래 다섯째 자리에서 반올림하여 산정하며, 가중치의 합계가 1이 되지 아니하는 경우에는 가중치가 큰 사유 순으로 보정한다.

라. 평가점수의 소계는 소수 넷째자리에서 반올림하여 산정한다.

마. 입찰금액 및 기준금액의 소계는 각각 세부공종입찰금액 및 세부공종기준금액과 일치하여야 한다.

3. 사유의 적정성 평가기준

가. 등급별 점수

- A등급 (100) : 절감(초과)사유가 타당하다고 인정되는 경우

- B등급  (90) : 절감(초과)사유가 다소 문제가 있으나 실현가능하다고 인정하는 경우

- C등급  (80) : 절감(초과)사유가 이유 없다고 불인정할 경우

나. 제14조 제4호로 인한 절감의 경우 “노무비 절감”으로 표기하고 A등급(100)으로 한다.

다. 실적공사비 적용 세부공종 평가는 실적공사비 단가 이상의 입찰금액은 “A”등급(90점)으로 표기하고, 실적공사비 단가미만의 입찰금액은 “C”등급(60점)으로 표기한다.

라. 사유서를 제출한 세부공종에서 사유를 제외한 부분은 “사유미제출부분”으로 구분하고 제2호 마목의 차이금액을 입찰금액 및 기준금액에 각각 기입하고 C등급(80)으로 평가한다.

[별표 2-2] 입찰금액 사유서 평가표(자료의 일치성 및 신뢰성)

자료의 일치성 및 신뢰성 평가표

◦ 부적정 공종명 : 기초공사

1. 일치성 및 신뢰성(각각 2점 만점)

세부공종	절감(초과)사유	평가점수(a)		설계금액	설계금액 가중치 (b)	평 점(c)		비고
						일치성 (a'×b)	신뢰성 (a"×b)
		일치성 (a')	신뢰성 (a")
소계

가. 입찰금액, 입찰금액 산출 기초자료 및 사유서 내용(금액)이 각각 일치하는 정도의

평가와 사유서(증빙서류 포함)의 신뢰성 평가는 일치한다고 인정할 경우에는 2점, 보통일 경우에는 1점, 일치하지 않을 경우에는 0점으로 평가한다.

나. 평 점(c) = 평가점수(a) × 가중치(b)

다. 세부공종별 설계금액 가중치의 소수점은 소수점 아래 다섯째 자리에서 반올림하여 산정하며, 가중치의 합계가 1이 되지 아니하는 경우에는 가중치가 큰 세부공종 순으로 보정한다.

라. 평점(c)의 합계는 소수 셋째자리에서 반올림하여 산정한다.

2. 재료비, 노무비, 경비의 적정구성 여부(3점 만점)

입찰금액			설계금액			비목별비율			평 점
재료비	노무비	경비	재료비	노무비	경비	재료비	노무비	경비

재료비, 노무비, 경비의 적정구성 여부 평가는 부적정공종의 설계금액기준 비목별 구성비율과 심사대상자의 부적정공종 합계액 대비 비목별 구성비율을 산정하여 설계금액에서 산정한 비목별 구성비율대비 심사대상자의 비목별구성비율을 계상하여 ±30%를 초과하는 비목당 1점식 감점 처리한다.

3. 부적정공종 부분 단가가 부적정이 아닌 부분 보다 낮게 적용되었는지

여부(3점 만점)

- 부적정 공종명 : 기초공사

부적정공종 세부공종	입찰단가			부적정이 아닌 공종명(세부공종)	입찰단가			평 점
	재료비	노무비	경비		재료비	노무비	경비
소계

부적정공종상의 세부공종과 동일한 세부공종이 입찰내역서의 다른 부분에 있을 경우 부적정 공종부분 단가가 부적정이 아닌 부분 단가 보다 낮게 적용되었는지 여부 평가  는 해당 세부공종이 없을 경우 3점, 3개이하일 경우에는 2점, 10개 이하일 경우 1점, 11개이상일 경우에는 0점으로 평가한다. 다만, 세부공종이 10개 미만인 부적정 공종에 대하여는 해당세부공종이 없을 경우 3점, 하나라도 있을 경우 0점으로 평가한다.

[별표 3] 입찰금액사유서 (제5조제4항 및 제13조제1항 관련)

1. “시공장비변경등”에 대한 입찰금액 사유서

◦ 부적정 공종명 :  oo 공종

세부 공종명	규격	수량	단위	단 가			금 액
				재료비	노무비	경비	재료비	노무비	경비
절감(초과)사유 :
설계내용 :
변경내용 :
변경장비 선정사유 :
변경내용의 현장작업 여건과의 부합성 :
변경장비 반입에 따른 현장여건 현황 :
단가산출서 :
증빙서류 :

2. “가설재 대체”에 대한 입찰금액 사유서

◦ 부적정 공종명 :  oo 공종

세부 공종명	규격	수량	단위	단가			금액
				재료비	노무비	경비	재료비	노무비	경비
절감(초과)사유 :
설계내용 :
변경내용 :
대체 가설재선정사유 :
대체 가설재의 현장작업 여건과의 부합성 :
단가산출서 :
증빙서류 :
증빙서류 :

3. “소요자재 저가구매”에 대한 입찰금액 사유서

◦ 부적정 공종명 :  oo 공종

세부 공종명	규격	수량	단위	단가			금액
				재료비	노무비	경비	재료비	노무비	경비
절감(초과)사유 :
설계내용 :
변경내용 :
저가구매 현황 :
저가 구매 자재의 구매내용 및 설계내용과 부합성 :
단가산출서 :
증빙서류 :

4. “기타 특별한 사유”에 대한 입찰금액 사유서

◦ 부적정 공종명 :  oo 공종

세부 공종명	규격	수량	단위	단가			금액
				재료비	노무비	경비	재료비	노무비	경비
절감(초과)사유 :
설계내용 :
변경내용 :
단가산출서 :
증빙서류 :

1. 절감사유별 증빙서류

가. 가설재 대체 시공에 의한 공사비 절감

입찰공고일 기준 최근 1년이내에 세부공종 소요물량의 10%이상 소요 가설자재로서 가격증빙서(계약서, 세금계산서 등), 품질증빙서류(품질, 안전관련 전문가의 확인서 등), 시방서 및 실적을 증빙할 수 있는 서류

나. 소요자재 저가구매에 의한 공사비 절감

입찰공고일 기준 최근1년이내 세부공종 소요물량의 10%이상 직접 구매자재로서 가격증빙서(세금계산서 등)

다. 시공장비 등의 변경에 의한 공사비 절감

입찰공고일 기준 최근1년 이내에 자료로서 변경조합된 장비의 가격 증빙서류(세금계산서 등), 시방서 및 실적을 증빙할 수 있는 서류

2. 제14조 제4호 및 제5호의 사유의 경우 절감사유별 증빙서류는 불필요함

[별표 4] 시방서 작성 기준 (별표3 제1호 가목 및 다목 관련)

1. 작성방법

가. 별표3 제1호 가목 및 다목과 관련하여 제출되는 시방서는 낙찰시 계약문서에 포함되는 설계도서의 하나가 되며, 계약적 구속력을 가지며, 공사의 질적 요구조건을 규정한다

나. 공사에 필요한 시공방법, 시공품질, 허용오차등 기술적 사항을 규정한다.

다. 공사의 특수성, 지역여건, 공사방법등을 고려하여 설계도면에 구체적으로 표시할 수 없는 내용과 공사수행을 위한 시공방법, 자재의 성능, 규격 및 공법, 품질시험기준 및 품질관리, 안전관리계획등에 관한 사항을 기술한다.

라. 대체되는 가설재 및 시공장비에 대한 관련 주공시방서를 토대로 작성한다.

2. 작성양식(예시)

○○○ 공사

1.	일반사항

1.1	관련시방

1.2	적용규준

1.2.1	한국산업규격(KS)

1.3	제출물

1.3.1	시공계획서

1.3.2	자재 제품자료

1.3.3	시공상세도면

1.4	시공전 협의

2. 자재

3. 시공

4. 기타 붙임서류