군시설공사적격심사기준

개정  2006. 11. 6. 회계관리팀-3587호

개정  2007. 5. 1. 회계관리팀- 1386호

제1조(목적) 이 기준은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제42조제5항에 의거 국방부 소속기관, 국직부대/기관, 합참 및 각군(이하 ‘국방관서’라 한다)에서 집행하는 시설공사 계약에 적용할 적격심사기준(이하 “기준”이라 한다)을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준) ①적격심사 세부평가는 당해공사의 수행능력, 입찰가격, 시공계획의 적정성, 기타 당해공사 수행관련 결격여부 등을 심사 평가하며 평가기준은 다음 각호의 1에 의한다.

1. 추정가격 300억원미만 200억원이상인 입찰참가자격사전심사(이하 'PQ'라        한다)공사의 평가기준                                   : 별지 1

2. 추정가격 300억원미만 100억원이상인 공사의 평가기준         : 별지 2

3. 추정가격 100억원 미만 50억원 이상인 공사의 평가기준        : 별지 3

4. 추정가격 50억원 미만 10억원 이상인 공사의 평가기준(전문공사 및 전기․정보통신․소방공사․문화재공사 등은 50억원미만 3억원이상)    : 별지 4

5. 추정가격 10억원미만 3억원이상인 일반건설공사의 평가기준  : 별지 5

6. 추정가격 3억원미만 2억원이상(전기․정보통신․소방공사․문화재공사 등은 3억원미만 8천만원이상, 전문공사는 3억원미만 1억원이상)인 공사의 평가기준                                                   : 별지6

7. 추정가격 2억원미만(전기․정보통신․소방공사․문화재공사 등은 8천만원       미만, 전문공사는 1억원미만)인 공사의 평가기준               : 별지 7

8. 일괄입찰․대안입찰공사중 PQ대상공사의 평가기준(사전심사요평 제2조제1항제1호에 및 제2호에 해당하는 공사)                           : 별지 8

9. 일괄입찰․대안입찰공사중 PQ대상공사 이외의 평가기준(사전심사요평 제2조제1항제1호에 및 제2호에 해당하지 아니하는 공사)             : 별지 9

②각 항목별 심사기준일은 입찰공고등에 다르게 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다. 다만, 일괄입찰․대안입찰공사는 입찰서제출마감일 전일을 기준으로 한다.

③시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태의 평가방법은 다음 각호와 같다. 다만, 평가자료가 없거나 평가자료를 제출하지 않는 경우에는 당해 자료를 제외하고 평가한다.

1. 대한건설협회, 대한전문건설협회, 한국전기공사협회, 한국정보통신공사협회, 대한설비건설협회, 한국소방안전협회, 한국건설기술인협회, 대한시설물유지관리협회, 한국지하수협회(이하 "관련협회"라 한다)등에서 평가자료를 관리하는 업체의 경우에는 입찰공고일 현재 관련협회에 등록된 자료(최근 3년간 시공경험 및 경영상태)를 기준으로 평가한다. 이 경우 국방관서 중 관련협회와 업무협정을 맺은 발주관서는 관련협회의 통신망에 의한 자료로서 평가할 수 있으며, 관련협회가 관리하는 자료의 누락ㆍ오류 등으로 인한 평가상 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있다.

2. 전호에 의한 방법으로 평가할 수 없는 업체의 경우에는 입찰공고일을 기준으로 작성된 자료를 당해 공사 입찰공고일로부터 7일 이내에 계약관서(부대)에 제출하는 자료로 평가할 수 있다.

3. 최근 3년간 시공경험에 관한 평가자료를 계약관서(부대)에 직접 제출하고자 하는 경우에는 군시설공사입찰참가자격사전심사세부운영기준(이하 “PQ심사기준"이라 한다.)의 별첨양식 7호(7-1호 포함)서식에 의한 시설공사 연도별 시공실적명세서(첨부물 포함)를 제출하거나 관련협회에서 증명한 연도별 시공실적을 제출하여야 한다.

4. 시공실적보유자를 대상으로 한 경쟁입찰공사의 실적평가는 입찰공고에서 정한 기한내에 제출된 시공실적의 자료로 평가하며, 시공실적 인정방법은 PQ심사기준의 [별표 4] 에 의한다.

5. 경영상태의 평가자료에 관한 사항은 PQ심사기준 제5조제3항에 의하되, 일반건설업종 이외의 공사는 이 기준 제2조제3항제1호 및 제2호에 의한 자료로 평가할 수 있다. 다만, 해당업체의 비율이 부(-)의 수치로 나타나는 경우에는 최저등급으로 평가하며, 업종별 평균비율이 부(-)의 수치인 경우 해당업체의 비율이 양(+)의 수치이면 최고등급으로 평가한다.

6. 경영상태평가시의 업종별 심사항목별 평균비율은 입찰공고일 기준 가장 최근에 관련협회에서 조사․통보한 최종년도 가중평균비율(평가항목별 건설업종의 분모합계액 대비 분자합계액의 백분율을 말하며, 이하 “평균비율”이라 한다)을 적용한다. 다만, 업종별 심사항목별 평균비율이 산출되지 않는 업종의 경우에는 최근년도 한국은행 “기업경영분석” 자료를 적용하여 평가한다.

7. 당해 공사의 입찰참가에 필요한 복수의 업종 중 하나의 업종에만 등록하여도 입찰참가자격을 부여하는 공사의 경우 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 평가는 해당분야의 배점한도를 적용한다.

예 : 입찰참가자격은 토목공사업 또는 시설물유지관리업, 입찰방법은 기타방법에 의한 경쟁입찰로 공고한 경우 각 평가분야별 배점한도를 취득한 것으로 평가한다.

8. 심사분야별․항목별로 관련협회에서 관리하는 평가자료가 없거나 계약관서(부대)에 등록된 자료가 없는 업종에 대한 평가는 해당 심사분야의 배점한도를 적용한다.

④신인도의 자료인정 및 평가방법은 PQ심사기준에 의한다. 다만, PQ심사기준 제3조제3항의 적용은 적격심사기준 제7조제2항에서 정한 이의신청기간까지 제출된 자료로 평가한다.

⑤추정가격 50억원 미만 공사에 대한 특별신인도의 평가방법은 <별지4> 내지 <별지7>에서 정한 바에 따른다. 다만 평가요소인 지체상금 부과(별지 제4호서식) 및 하자보수내역(별지 제5호서식)을 당해연도 종료후 60일 이내에 국방부 및 합동참모본부 직할기관(부대)의 계약담당공무원은 해당 군 참모총장에게 보고하고 각 군 참모총장이 이를 종합하여 국방부장관(참조 : 계획예산관)에게 보고한다.

⑥가산점 등으로 해당 심사분야별 평가점수가 배점한도를 초과하는 경우에는 배점한도를 적용한다.

⑦일괄입찰ㆍ대안입찰공사인 경우 설계점수는 중앙‧특별건설기술심의위원회 또는 발주기관의 설계자문위원회 등에서 통보한 점수에 의한다.

제3조(공동수급체의 경우 분야별 평가방법) ①공동수급체의 수행능력("시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도"를 말하며 이하 같다)의 평가는 다음 각호와 같다.

1. PQ공사의 수행능력 평가는 PQ심사기준에 의한다.

2. PQ공사 이외 일반공사의 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 및 공사참여지분율(이하 “시공비율”이라 한다)은 다음 각목에 의한다.

가. 시공경험은 공동수급체 구성원별 각각의 시공경험에 시공비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

나. 경영상태, 기술능력 항목중 기술개발투자비율 및 신인도는 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 점수에 시공비율을 곱한 후 합산평가한다.

다. 공동수급체 구성원의 시공비율 산정은 다음과 같이 한다.

1) 각 구성원의 시공비율은 주공사에 해당하는 업종의 추정금액(도급자가 설치하지 아니하는 관급자재대를 제외하며, 이하같다)을 기준으로 산정하며, 주공사 이외의 업종 해당 추정금액은 시공비율 산정에서 제외한다. 다만, 평가대상업종 및 업종별 추정금액은 입찰공고 내용에 따른다.

2) 건설산업기본법령 적용 공사로 추정가격이 50억원(전문공사는 5억원)이상인 경우 공동수급체 각 구성원의 시공비율 산정은 PQ심사기준 제6조제2항을 적용한다.

3) 건설산업기본법령 이외의 법령을 적용받는  공사로 추정가격이 5억원 이상인 경우 공동수급체 각 구성원의 시공비율을 입찰금액(다른 법령에 의한 업종해당 입찰금액은 제외하며, 추정금액에 의한 해당업종의 구성비율은 입찰금액에 곱하여 산정한다. 업종별 추정금액은 입찰공고시 명시한다)에 곱한 금액이 시공능력공시액을 초과하는 경우 그 구성원의 시공비율은 시공능력공시액에 해당하는 시공비율로 평가하고 잔여 시공비율은 다른 구성원에게 배분하지 아니한다.

②공동수급체 구성원내에 당해 공사현장이 있는 특별시, 광역시, 도에 본사를 둔 지역업체의 합산 시공비율이 10%이상인 경우에는 PQ심사기준 제6조제4항에 의하여 평가한다. 다만, 지역제한경쟁으로 공고된 공사와 지역의무 공동도급으로 공고된 공사의 경우에는 가산평가에서 제외한다.

③다음 각호에 해당하는 경우에는 평가에서 제외한다. 이 경우 평가제외자의 시공비율은 다른 구성원에 배분하지 아니한다.

1. 공동수급체 구성원중 평가대상 업종 이외의 업종만을 공동도급으로 입찰에 참여한 자.

2. 공동수급체 구성원중 시공비율이 10%미만인 자.

3. 공동수급체 구성원중 부정 또는 허위로 작성된 심사서류를 제출한 자와 정당한 사유없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자(대표자의 경우에는 공동수급체)

제4조(심사항목 및 배점한도) 발주관서의 장 또는 계약담당공무원은 계약의 특성․목적 및 내용 등을 종합고려하여 심사분야별 배점한도(입찰가격은 제외)를 20% 범위내에서 가∙감 조정할 수 있으며, 항목별(신인도 제외) 세부사항을 추가하거나 제외할 수 있다. 이 때에는 입찰공고에 조정내용을 명시하거나 입찰등록일 전일까지 입찰참가자가 열람 또는 교부 등을 통해 그 내용을 알 수 있도록 조치하여야 한다.

제5조(적격심사위원회 구성) ①발주관서의 장 또는 계약담당공무원은 공정하고 합리적인 심사를 위해 관련부서 각 2인이상의 담당관으로 적격심사위원회를 구성하며, 이 때 분야별 심사위원 구성은 다음 각호와 같이 한다. 단, 공사의 규모(10억원미만 공사)․특성 및 기타 불가피한 사유가 있을 때에는 위원회를 구성하지 아니할  수 있다.

1. 입찰가격, 경영상태 및 신인도 분야 : 회계(경리)부서 담당관

2. 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 시공계획의 적정성 및 기타 기술전문 분야 : 공사(시설)부서 담당관

②계약담당공무원은 제1항의 적격심사위원회의 평가결과를 종합하여 적격업체를 선정하여야 한다.

제6조(낙찰자 결정) 계약담당공무원은 예정가격 이하로서 최저가 입찰자에 대한 심사결과 추정가격이 100억원 이상인 공사의 경우에는 종합평점이 92점 이상, 추정가격이 100억원 미만인 공사의 경우에는 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

제7조(적격심사 세부절차) ①최저입찰가격점수 이상인 최저가 입찰자 또는 최저가 입찰자로부터 낙찰이 가능하다고 판단되는 수개의 입찰자에게 예비적격심사서류의 제출을 요구할 수 있다.

②계약관서(부대) 자체심사자료 또는 계약관서(부대)의 요구에 의해 제출한 예비적격심사자료에 의해 최저가 입찰자부터 당해공사 수행능력과 입찰가격, 자재 및 인력조달가격의 적정성(추정가격 100억원 미만 50억원 이상인 공사의 경우 <별지1>의 평가방법에 의하되 필요한 경우 세부 평가방법은 입찰공고에 명시하여 평가한다), 하도급관리계획의 적정성(부대입찰 포함 배점을 잠정 적용한다)의 평가점수를 합산하여 예상종합평점이 공사규모별 적격통과점수에 미달되는 각 입찰자에게는 예상평가점수를 통보하고 3일 이내에 이의신청을 할 수 있도록 한다. 다만, 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 평가점수를 통보하지 아니할 수 있다.

③제2항에 의한 예상종합평점이 적격통과점수 이상인 최저가 입찰자를 적격심사대상자로 선정하고, 추정가격 50억원 이상 공사에 대하여는 <별지 제6호서식>의 하도급관리계획서, 자재 및 인력조달가격 평가서류(추정가격이 100억원 미만 50억원 이상인 공사의 경우에 한함)를 제출하게 하여 평가하며, 동 계획서의 제출기한은 통보받은 날로부터 7일 이내로 한다.

④제3항에 의하여 제출된 하도급관리계획서는 <별표 5>, 자재 및 인력조달가격의 적정성은 <별지1>에서 정한 바에 따라 평가한다.

⑤제3항에 의한 하도급관리계획서와 자재 및 인력조달가격 평가 서류의 제출요구를 받고 소정의 기일까지 서류를 제출하지 않은 경우에는 적격심사대상에서 제외하고 차순위 입찰자에 대하여 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

⑥일괄입찰 및 대안입찰공사의 적격심사에 대해서는 다음 각호에 의한다.

1. 계약담당공무원은 회계예규 적격심사기준 제13조 각 호에 정한 적격심사대상자에게 적격심사서류를 제출하게 하여 심사하며, 제출기한은 입찰공고에서 달리 정한 경우를 제외하고는 적격심사서류 제출통보를 받은 날로부터 7일 이내로 한다.

2. 계약담당공무원은 1호에 의한 심사결과 종합평점이 가장 높은자를 일괄입찰의 경우에는 실시설계적격자로 결정하여야 하고, 대안입찰의 경우에는 낙찰자로 결정하여야 한다.

3. 2호의 규정에 불구하고 추정가격이 500억원미만인 공사의 입찰인 경우에는 당해공사 수행능력부문과 설계평가부문, 입찰가격부문으로 구분하여 심사하며, 당해공사 수행능력부문의 적격요건을 충족한 자를 대상으로 설계평가부문, 입찰가격부문을 심사하여 종합평점이 가장 높은 자를 실시설계적격자 또는 낙찰자로 결정하여야 한다.

4. 3호의 규정에 의한 당해공사 수행능력부문은 시공경험분야, 기술능력분야, 시공평가결과분야, 경영상태분야 및 신인도분야를 종합적으로 심사하며, 적격요건은 평점 90점이상으로 한다.

5. 대안입찰에 있어 추정가격이 300억원 미만인 공사입찰의 경우로서 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제86조제6항의 규정에 해당하는 때에는 이 기준 제2조 내지 제3조 및 제7조의 규정에 정한 바에 따라 적격심사룰 실시하여 낙찰자를 결정하여야 하며, 추정가격이 300억원 이상인 공사입찰의 경우로서 시행령 제86조제6항의 규정에 해당하는 때에는 최저가 낙찰제 대상공사에 대한 입찰금액의 적정성심사기준에 정한 바에 따라 낙찰자를 결정하되 필요한 경우 계약담당공무원은 세부심사기준을 정할 수 있다.

6. 일괄입찰공사의 평가대상업종은 주 공사에 해당하는 업종으로 하며 시공비율 산정시 추정금애은 당해 공사의 예산액(추정가격에 부가가치세를 합한 금액을 말하며, 도급자가 설치 관급금액이 있는 경우 도급자 설치 관급금액을 포함한다)을 기준으로 한다. 다만, 예산이 공종별로 분리되는 경우에는 입찰공고에 별도로 정하여 시공비율을 정할 수 있다.

제8조(제출서류 등) ①제7조제3항에 의한 적격심사대상자가 별지1 내지 별지9의 평가기준에 따른 자료 제출의 요구를 받은 경우에는 7일이내에 다음 각호의 서류를 첨부한 적격심사 신청서(별지 제1호서식)를 제출토록 한다.

1. 적격심사 자기평가 및 심사표 (별지 제2호서식)

2. 시설공사 시공실적증명서(별지 제3호서식)

3. 기타 입찰공고에 제출토록 명시된 서류

②제1항의 규정에 의한 적격심사신청서를 기한 내에 제출하지 아니한 때에는 추가 제출할 수 없으며, 제출 서류상 첨부목록에 기재되어 있는 서류가 빠졌거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 계약담당공무원은 기한을 정하여 보완을 요구하여야 한다.

③제2항의 규정에 의해 정해진 기한까지 제출서류를 보완하지 아니한 때에는 기제출한 서류만으로 심사하되, 기제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외한다.

④일괄입찰․대안입찰공사인 경우 적격심사 제출서류는 별지8 및 별지9에 의한 평가자료(입찰공고에서 요구한 서류 포함)를 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 제출토록 한다. 다만, 대안입찰공사에 원안으로만 입찰한 경우에는 제1항의 규정에 따른다.

⑤법원의 법정관리 또는 화의 개시업체는 주거래은행의 당좌거래 재개 및 보증기관의 보증서 발급가능 확인서를 제1항 및 제4항의 규정에 불구하고 추가로 제출토록 한다.

제9조(적격심사 결격) 낙찰자 선정 이전에 공동수급체 구성원 중 대표자가 부도․파산 등의 상태에 있는 경우에는 당해 공동수급체의 결격사유로 본다. 다만, 대표자 이외의 구성원이 부도․파산 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료에 의거 평가하되 평가제외자의 시공비율은 잔존구성원에 배분하지 아니한다.

제10조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자 및 미제출자의 처리)

①적격심사대상자가 이 기준의 규정에 따라 제출한 서류 중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때에는 다음 각호에 따라 처리한다. 공동수급체 대표자의 경우에는 공동수급체에 대하여 적용한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정 통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

② 제1항에 해당하는 자와 서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 자는 국가계약법시행령 제76조 규정에 의한 입찰참가자격 제한조치를 하여야 한다.

제11조(세칙)  이 기준을 적용하는 기관의 장은 국방부장관의 승인을 얻어 이 기준의 시행을 위하여 필요한 세부사항을 정할 수 있다. 다만, 사업의 특성에 의하여 계약건별로 적용하는 세부사항에 대하여는 예외로 한다.

제12조(기타사항) ①이 기준에 정하지 아니한 사항에 대하여는 관련 회계예규와 PQ심사기준 등을 적용하며, 공사의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공고에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

②본 기준 내용 중 평가점수의 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우 규정에 별도로 정하지 아니한 때에는 다음 각호에 따라 산정한다.

1. 시공비율은 소수점 셋째자리에서 절사한다.

2. 시공경험, 경영상태, 시공평가결과, 경영상태, 신인도, 자재 및 인력조달가격의 적정성에 대하여는 해당분야별 평가의 최종단계 점수를 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

부       칙

1. 이 기준은 2007. 5. 1. 이후에 입찰공고를 한 후 실시하는 적격심사부터 적용한다.

2. 이 기준에 의한 경영상태부문에 대한 평가는 다음에서 정한 시기 이후에는 신용평가등급에 의한 경우로만 평가한다.

가. <삭제>

나. 추정가격 500억원미만 100억원이상인 경우 : 2007년 7월 1일

3. 이 기준 시행과 동시에 회계관리팀-3587(’06. 11. 6.)“군시설공사적격심사기준”은 폐지한다.

<별  지 >

평 가 기 준 표

1. 추정가격 300억원미만 200억원이상인 입찰참가자격사전심사(이하 'PQ'라 한다)에 의한 공사의 평가기준                           <별지 1>

2. 추정가격 300억원미만 100억원이상인 공사의 평가기준       <별지 2>

3. 추정가격 100억원 미만 50억원 이상의 공사의 평가기준             <별지 3>

4. 추정가격 50억원 미만 10억원 이상(전문공사 및 전기․정보통신․소방공사․문화재공사 등은 50억원미만 3억원이상)인 공사의 평가기준                  <별지 4>

5. 추정가격 10억원 미만 3억원 이상인 일반공사의 평가기준            <별지 5>

6. 추정가격 3억원 미만 2억원 이상(전기․정보통신․소방공사․문화재공사 등은 3억원미만 8천만원이상, 전문공사는 3억원미만 1억원이상)인 공사의평가 기준                                                   <별지 6>

7. 추정가격 2억원미만(전기․정보통신․소방공사․문화재공사 등은 8천만원미만, 전문공사는 1억원미만)인 공사의 평가기준            <별지 7>

8. 대안입찰․일괄입찰 공사 중 PQ심사대상공사 평가기준(사전심사요령 제2조제1항제1호 및 제2호에 해당하는 공사)                     <별지 8>

9. 대안입찰․일괄입찰공사중 PQ심사대상 이외의 공사 평가기준

(사전심사요령 제2조제1항제1호 및 제2호에 해당하지 아니하는 공사)

<별지 9>

<별지 1>

추정가격 300억원미만 200억원이상인 입찰참가자격사전심사(이하 ‘PQ'라 한다)공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(40점)

각 분야별 평가는 PQ심사기준의 분야별 평점을 적용하여 평가한다.

◦ 시공경험(12점)

- PQ심사기준에 의한 시공경험 평점 × 12/45

◦ 기술능력(12점)

- PQ심사기준에 의한 기술능력 평점 × 12/45

◦ 시공평가결과(2점)

- PQ심사기준에 의한 시공평가결과 평점 × 2/10

◦ 경영상태(14점)

- 신용평가등급에 의한 평가 = <별표 4>에 의한 경영상태

평점 × 14/35

- 재무비율에 의한 평가 = PQ심사기준에 의한 경영상태

평점 × 14/100

◦ 신인도(±1.2점)

- PQ심사기준에 의한 신인도 평점 × 40/100

2. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(16점)

ㅇ 배점 : 16점

ㅇ 평가점수 계산식

․평점 =｛(입찰금액 - 입찰서상의 이윤 및 일반관리비)/평가기준금액｝×배점

주) 1. 평가기준금액 : 기초예비가격 - 기초예비가격상의 이윤 및 일반관리비

2. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가에 적용하는 평가기준금액은 기초예비가격 발표시 함께 발표한다.

3. “입찰금액 - 입찰서상의 이윤 및 일반관리비”의 산정은 <별지 제7호서식>의 “산출내역서 집계표”에 의한다.

3. 하도급관리계획의 적정성 평가(14점)

ㅇ 배점 : 14점

ㅇ <별지 제6호서식>의 하도급관리계획서를 대상으로 <별표 5>의 기준에 따라 평가한다.

4. 입찰가격 평가(30점)

ㅇ 30			(	88	-	입찰가격	)	×100		=	입찰가격점수
				100		예정가격

- ｜ ｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 평가한다.

- 입찰가격이 예정가격 이하로써 예정가격의 100분의 96이상인 경우의 평점은 22점으로 한다.

- 최저 평점은 2점으로 한다.

<별지 2>

추정가격 300억원미만 100억원이상인 공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(40점)

ㅇ 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사항목별로 각각 평가한다.

ㅇ 시공경험(12점) : 입찰방법에 따라 선택 적용

입찰방법	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
시공실적보유자를 대상으로 한 경쟁입찰공사(12점) [주) : 1참조]	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가기준 규모대비 A : 200%이상 : 12점 B : 150%이상 : 10.0점 C : 100%이상 : 9.3점 D : 50%이상 : 7.9점 Ｅ : 50%미만 : 6.6점
시공실적보유자를 대상으로 한 경쟁입찰 이외의 기타방법에 의한 경쟁입찰공사 (12점) [주) : 2, 3참조]	최근 3년간 당해공사의 업종별 요건에 해당하는 공사실적(금액)	점수 = 실적계수×12 (단, 평점상한은 12점, *실적계수=업종별 실적의 합계액÷(기초예비가격×3)	실적은 업종별(토목,건축,전문공사업종별,전기,정보통신,문화재 등)로 구분 적용

※【주】

1. 입찰공고에서 특별히 규정한 경우를 제외하고 평가기준규모는 시공실적대상공사(종)의 단위구조물에 대한 규모를 기준으로 하며, 동일한 종류의 공사실적으로 인정하는 규모는 입찰참가자격에서 정한 규모로 한다.(평가기준규모와 공사실적 인정기준 규모는 입찰공고에 명시)

2. 공동수급체의 업종별 실적의 합계액(누계액)은 평가대상업종에 대한 각 구성원의 최근 3년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로 평가한다.(평가대상업종 및 업종별 추정금액은 입찰공고에 명시)

- 업종별 실적금액은 관급자재대가를 제외한 금액을 기준으로 한다.

3. 당해 공사가 복합업종인 공사의 경우에는 각 업종의 실적점수에 업종별 기초예비가격이 당해공사 기초예비가격에서 차지하는 비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 점수로 평가한다. 다만, 입찰공고에 평가대상을 업종을 명시한 경우에는 대상 업종만으로 평가할 수 있다.

(예) 당해 공사 기초예비가격 200억원(건축 140억원, 토목 60억원)

건축실적점수: 10점, 토목실적점수: 12점

총점수 = 10× 140/200 + 12× 60/200 = 7 + 3.6 = 10.6

○ 기술능력(12점)

- 점수 : PQ심사기준 [별표3]에 의한 기술능력 평점 × 12/45

○ 시공평가결과(2점)

- 점수 : PQ심사기준 [별표3]에 의한 시공평가결과 평점 × 2/10

* 입찰공고에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 경영상태(14점)

-  신용평가등급에 의한 평가 = <별표 4>에 의한 경영상태

평점 × 14/35

- 재무비율에 의한 평가 = PQ심사기준에 의한 경영상태 평점 × 14/100

ㅇ 신인도(±1.2점)

- 점수 = PQ심사기준 [별표3]에 의한 신인도 평가× 40/100

주) 전문․전기․정보통신․소방공사․문화재공사에 대한 신인도 평가는 하지 아니한다.

2. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(16점)

ㅇ <별지 1> 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가방법에 의한다.

3. 하도급관리계획의 적정성 평가(14점)

ㅇ <별지 1> 하도급관리계획의 적정성 평가방법에 의한다.

4. 입찰가격 평가(30점)

ㅇ <별지 1> 입찰가격의 평가방법에 의한다.

<별지 3>

추정가격 100억원미만 50억원이상의 공사 평가기준

1. 수행능력 평가 (30점)

ㅇ 시공경험, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사항목별로 각각 평가한다.

ㅇ 시공경험(15점): 입찰방법에 따라 선택 적용

입찰방법	실적사항	점 수 배 점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사 (15점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가기준 규모대비 A : 100%이상 : 15점 B : 75%이상 : 13.5점 C : 50%이상 : 12점 D : 30%이상 : 10.5점 Ｅ : 30%미만 : 9점	실적인정 등은 <별지2>의 주)1과 동일함
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 (15점)	최근 3년간 당해공사의 업종별 공사실적(금액)	점수 = 실적계수×15 (단, 평점상한은 15점) * 실적계수 =업종별 실적의 합계액÷(기초예비가격×2)	실적인정 등은 <별지2>의 주) 2,3과 동일함

ㅇ 경영상태(15점)

- 점수 = <별표 1> 경영상태평가표에 의한 종합평점× 15/16

ㅇ 신인도

- <별지 2>의 신인도 평가방법에 의한다.

2. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(10점)

ㅇ <별지 1> 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가방법에 의한다.

3. 하도급관리계획의 적정성 평가(10점)

ㅇ <별지 제6호서식>의 하도급관리계획서를 대상으로 <별표 5>의 평가방법에 의한다.

4. 입찰가격 평가 (50점)

ㅇ 50		2×		(	88	-	입찰가격	)	×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

-｜｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 평가한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격 이하로써 예정가격의 100분의 90.5 이상일 경우의 평점은 45점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

<별지 4>

추정가격 50억원미만 10억원이상의 공사 평가기준

(전문공사 및 전기∙정보통신∙소방공사∙문화재공사 등은 50억원미만 3억원이상)

1. 수행능력 평가(30점)

1)시공실적(15점): 입찰방법에 따라 선택적용

입 찰 방 법	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사 (15점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가 기준 규모대비 A : 100%이상: 15.0점 B : 75%이상 : 13.5점 C : 50%이상: 12.0점 D : 30%이상: 10.5점 E : 30%미만: 9.0점	실적인정 등은 <별지2>의 주)1.과 동일함
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 (15점)	최근 3년간 당해공사 업종의 공사실적 (금액)	점수 = 실적계수×15.0 (단, 평점상한은 15.0점임 평점하한은 9.6점으로 하되, 10억원미만 3억원이상의 전문공사 및 전기․정보통신․소방․문화재공사 등에 대한 최저평점은 9점으로 함) * 실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷(기초예비가격×2)	-실적인정 등은 <별지2>의 주)2, 3과 동일함

* 추정가격 10억원 미만의 전기․정보통신․소방공사․문화재․전문공사의 실적계수 산정은 기초예비가격 대비 실적합계액으로 평가한다.

2) 경영상태 평가(15점)

ㅇ <별표 2>의 경영상태 평가방법에 의한다.

3) 특별신인도 평가

ㅇ 국방관서로부터 전년도(입찰공고일 기준)에 지체상금을 부과받은 자

- 지체상금 부과일수 10일 미만(계약 건별 부과일수 합계) : -0.5점

- 지체상금 부과일수 10일 이상(계약 건별 부과일수 합계) : -1점

ㅇ 국방관서로부터 전년도(입찰공고일 기준)에 하자보수 통보를 받고 15일 이내에 착수하지 아니한 자 : -0.5점

2. 입찰가격 평가(70점)

ㅇ 70		4×		(	88	-	입찰가격	)	×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 평가한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격 이하로써 예정가격의 100분의 89.25이상인 경우의 평점은 65점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 기타 당해공사 수행관련 결격여부(-10점)

ㅇ 관계법령에 의한 당해업종 등록기준상 기술자 보유 미달여부

주) 기술자 보유 미달여부 확인

- 일반건설공사에 한함.

- 기술자 보유미달 여부 확인은 입찰공고일 현재를 기준으로 건설기술관리법령에 의한 한국건설기술인 협회에서 직접 발급받거나 전산망을 통하여 제공받은 기술자 보유확인서에 의한다.(공동도급계약의 경우는 구성원중 1개사라도 기술자보유 미달업체가 포함된 경우 10점 감점)

<별지 5>

추정가격 10억원 미만 3억원 이상인 일반공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(20점)

가. 시공경험 평가(10점)

입찰방법	실적사항	점 수 배 점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사 (10점)	최근 10년간 당해 공사와 동일한 종류의 공사실적	평가기준 규모대비 A : 75%이상 : 10점 B : 60%이상 : 9점 C : 45%이상 : 8점 D : 30%이상 : 7점 Ｅ : 30%미만 : 6점	실적인정 등은 <별지2>의 주)1과 동일함
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 (10점)	최근 3년간 당해공사의 업종별 공사실적 (금액)	점수 = 실적계수×10 (단, 평점상한은 10점, 평점하한은 5.5점) * 실적계수 =업종별 실적의 합계액÷(기초예비가격×1/2)	실적인정 등은 <별지2>의 주)2, 3와 동일함

나. 경영상태 평가(10점) : <별표3>의 경영상태 평가방법에 의한다.

다. 특별신인도 평가

ㅇ 국방관서로부터 전년도(입찰공고일 기준)에 지체상금을 부과받은 자

- 지체상금 부과일수 10일 미만(계약 건별 부과일수 합계) : -0.5점

- 지체상금 부과일수 10일 이상(계약 건별 부과일수 합계) : -1점

ㅇ 국방관서로부터 전년도(입찰공고일 기준)에 하자보수 통보를 받고 15일 이내에 착수하지 아니한 자 : -0.5점

2. 입찰가격 평가(80점)

ㅇ 80		20×		(	88	-	입찰가격	)	×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 평가한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격이하로써 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 75점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 기타 당해공사수행 관련 결격여부(-10점)

ㅇ 추정가격 50억원미만 10억원 이상공사(별지 4)의 경우와 동일

<별지 6>

추정가격 3억원미만 2억원이상인 공사 평가기준

(전기∙정보통신∙소방공사∙문화재공사 등은 3억원미만 8천만원이상, 전문공사는 3억원미만 1억원이상인 공사의 평가기준 )

1.. 수행능력 평가(10점)

가. 시공경험(5점)

입찰방법	실적사항	점수배점	비고
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사	최근 3년간 공사 실적(당해업종 구분없이 평가)	점수 = 실적계수×5점 (단, 평점상한은 5점임) *실적계수=공사실적 합계액 ÷(기초예비가격×1/2)	<삭제>

주) 1. 공동수급체의 경우 각 구성원의 평가대상 업종에 대한 각 구성원의 최근 3년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로 평가한다

- 실적금액은 관급자재대가를 제외한 금액을 기준으로 한다.

2. 동일한 법령에 의하여 등록된 업종의 실적금액을 모두 합산한다.

나. 경영상태 평가(5점) : <별표3-1>의 경영상태 평가방법에 의한다.

다. 특별신인도 평가

ㅇ 국방관서로부터 전년도(입찰공고일 기준)에 지체상금을 부과 받은 자

- 지체상금 부과일수 10일 미만(계약 건별 부과일수 합계) : -0.5점

- 지체상금 부과일수 10일 이상(계약 건별 부과일수 합계) : -1점

ㅇ 국방관서로부터 전년도(입찰공고일 기준)에 하자보수 통보를 받고 15일 이내에 착수하지 아니한 자 : -0.5점

2. 입찰가격 평가(90점)

ㅇ 90		20×		(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 평가한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격이하로써 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3 . 기타 당해공사수행관련 결격 여부(-10점)

ㅇ 추정가격 50억원 미만 10억원 이상공사(별지 4)의 경우와 동일

<별지 7>

추정가격 2억원미만인 공사의 평가기준

(전기․정보통신․소방공사․문화재공사 등은 8천만원미만, 전문공사는 1억원미만인 공사의 평가기준)

1. 수행능력(경영상태) 평가(10점)

<별표 3>의 경영상태 평가방법에 의한다.

가. 특별신인도 평가

ㅇ 최근 3년간 당해 업종 실적합계액이 당해공사 추정금액 이상인 경우 가산 평가한다(2점).

ㅇ 국방관서로부터 전년도(입찰공고일 기준)에 지체상금을 부과 받은 자

- 지체상금 부과일수 10일 미만(계약 건별 부과일수 합계) : -0.5점

- 지체상금 부과일수 10일 이상(계약 건별 부과일수 합계) : -1점

ㅇ 국방관서로부터 전년도(입찰공고일 기준)에 하자보수 통보를 받고 15일 이내에 착수하지 아니한 자 : -0.5점

2. 입찰가격 평가(90점)

ㅇ 90		20×		(	88	-	입찰가격	)	×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는

경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 평가한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격이하로써 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의     평점은 85점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 기타 당해공사수행 관련 결격여부(-10점)

추정가격 50억원미만 10억원이상 공사(별지4)의 경우와 동일

<별지 8>

일괄입찰ㆍ대안입찰공사중  PQ심사대상공사 평가기준

(사전심사요령 제2조제1항제1호 및 제2호에 해당하는 공사)

* 수행능력평가는 사전심사요령 제2조제1항제1호의 공사는 PQ심사기준 [별표3]에

의하여 평가하며 제2호의 공사는 PQ심사기준 [별표3-1]에 의하여 평가한다.

가. 추정가격 500억원 이상 공사

1. 수행능력 평가(20점)

- 시공경험(6점)

: 해당규모 PQ심사기준의 시공경험 평점 × 6/45

- 기술능력(6점)

: 해당규모 PQ심사기준의 기술능력 평점 × 6/45

- 시공평가결과(1점)

: PQ심사기준의 시공평가결과 × 1/10

- 경영상태(7점)

: 신용평가등급에 의한 평가

= <별표 4>에 의한 경영상태 평점 × 7/35

- 신인도(±0.6)

: 해당 규모 PQ심사기준의 신인도 평점 × 20/100

2. 입찰가격(35점)

1) 일괄입찰

가) 입찰가격이 추정가격의 100분의 70 이상인 경우

․[eqn: 평점 = 입찰가격평가 배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

나) 입찰가격이 추정가격의 100분의 70 미만인 경우

․평점 = 입찰가격평가배점한도 × (	최저입찰가격	)
	추정가격의70%상당가격

+［	3	×(	추정가격의 70%상당가격-당해입찰가격	)］
	2		추정가격의 70%상당가격-추정가격의 60%상당가격

* 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는

100분의 60으로 계산

2) 대안입찰

가) 입찰가격이 추정가격의 100분의 75 이상인 경우

․[eqn: 평점 = 입찰가격평가 배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

나) 입찰가격이 추정가격의 100분의 75 미만인 경우

․평점 = 입찰가격평가배점한도× (	최저입찰가격	)
	추정가격의75%상당가격

+［	1	(	추정가격의75%상당가격-당해입찰가격	)］
	4		추정가격의75%상당가격-추정가격의60%상당가격

* 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 평점시 “입찰자중 최저입찰가격 / 입찰가격” 및 감점평가시 감점산식  (〔 〕안의 계산식)의 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

3) 입찰가격 평가시 추정가격은 부가가치세를 합산한 가격을 적용함

3. 설계평가(45점)

점수 : 중앙․특별건설기술심의위원회 또는 발주기관 자체 설계자문위원회 등의 설계점수 × 45/100

나. 추정가격 500억원 미만인 공사의 경우

1. 수행능력 평가(100점)

수행능력평가의 적격요건은 평점 90점 이상으로 한다.

- 시공경험(30점)

․ 해당규모 PQ심사기준의 시공경험 평점 × 30/45

- 기술능력(32점)

․ 해당규모 PQ심사기준의 시공경험 평점 × 32/45

- 시공평가결과(3점)

․ PQ심사기준의 시공평가결과 × 3/10

- 경영상태(35점)

․ 신용평가등급에 의한 평가

= <별표 4>에 의한 경영상태 평점 × 35/35

․ 제무비율에 의한 평가

= PQ심사기준에 의한 경영상태 평점 × 35/100

- 신인도(±3)

․ 해당규모 PQ심사기준의 신인도 평점

2. 설계 및 입찰가격 평가(100점)

- 입찰가격(50점)

․ ‘가’의 2.에 의한 입찰가격 평가방법에 의한다.

- 설계평가(50점)

점수 : 중앙․특별건설기술심의위원회 또는 발주기관 자체 설계자문위원회  등의 설계점수 × 50/100

<별지 9>

대안입찰ㆍ일괄입찰공사중 PQ심사대상 이외의 공사 평가기준

(사전심사요령 제2조제1항제1호 및 제2호에 해당하지 아니하는 공사)

1. 수행능력 평가(100점)

- 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를   합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

- 수행능력평가의 적격요건은 평점 90점 이상으로 한다.

- 시공경험(30점) : 입찰방법에 따라 선택한다.

입찰방법	실적사항	점 수 배 점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사 (30점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가기준 규모대비 A : 300%이상 : 30.0점 B : 150%이상 : 26.5점 C : 100%이상 : 23점 D : 50%이상 : 19.5점 Ｅ : 50%미만 : 16.5점	실적인정 등은 <별지2>의 주)1과 동일함
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 (30점)	최근 3년간 당해공사의 업종별 공사실적(금액)	점수 = 실적계수×30.0 (단, 평점상한은 30점) * 실적계수 =업종별 실적의 합계액÷(추정가격×5) * 추정가격은 부가가치세를 포함한 금액임	실적인정 등은 <별지2>의 주)2,3과 동일함

- 기술능력(32점)

PQ심사기준 [별표3]에 의한 기술능력평점×32/45

단, 기술능력분야 심사항목중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰 공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

- 시공평가결과(3점)

․ PQ심사기준 [별표3]에 의한 시공평가결과 평점×3/10

․ 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도 적용

- 경영상태(35점)

․ 신용평가등급에 의한 평가

<별표 4>에 의한 경영상태 평점

․ 재무제표 등에 의한 평가

PQ심사기준 [별표2]에 의한 경영상태 평점×35/100

- 신인도(±3)

PQ심사기준 [별표3]에 의한 신인도 평점

2. 설계 및 입찰가격 평가(100점)

- 입찰가격(50점)

<별지 8> ‘가’의 2.에 의한 입찰가격 평가방법에 의한다

- 설계평가(50점)

점수 : 중앙․특별건설기술심의위원회 또는 발주기관 자체 설계자문위원회              등의 설계점수 × 50/100

<별표 1>

추정가격 100억원미만 50억원이상의 공사 경영상태평가기준

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1)업체평균 부채비율에 대한 해당업체 비율	7.0	A. 50%미만 B. 75%미만 C. 100%미만 D. 125%미만 E. 125%이상	7.0 6.2 5.4 4.6 3.8
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2)업체평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	7.0	A.150%이상 B.120%이상 C.100%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	7.0 6.2 5.4 4.6 3.8
다. <삭제>	<삭제>	<삭제>	<삭제>	<삭제>
라. 영업기간		2.0	5년이상 5년미만 3년이상 3년미만	2.0 1.8 1.5

※주 :

1) 평가결과 부(-)의 수치로 나타나는 경우 최저등급으로 평가하며,  업체평균비율이 부(-)의 수치인 심사항목은 해당업체의 비율이 (+) 수치인 업체는 A등급, (-)수치인 해당업체는 E등급으로 평가한다.

2) 평균비율이 없는 심사항목에 대하여는 배점한도를 적용한다.

3) 영업기간의 평가기준

영업기간은 건설업체가 심사기준일 현재 보유하고 있는 건설업면허  취득 또는 등록일로부터 심사기준일까지의 기간을 기준으로 하되, 보유한 건설업면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(건설산업기본법  제8조제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업면허를 말함)에는 종전에 보유하였던 건설업면허 또는 등록의 보유기간을 합산하여 평가한다. 단, 심사기준일 이후 신고하였거나 수정된 자료에 의한 기간은 인정하지 않는다.

<별표 2>

추정가격 50억원미만 10억원이상 공사의 경영상태 평가기준

(전문공사 및 전기∙정보통신∙소방공사∙문화재공사는 50억원미만 3억원이상)

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	평 가 등 급		평점
			A공사	B공사
가. 최근년도 부채비율(부채총계/자기자본)	1)업종별 평균 부채비율에 대한 해당업체의 비율	7	A. 50%미만 B. 75%미만 C. 100%미만 D. 125%미만 E. 125%이상	A. 100%미만 B. 130%미만 C. 160%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	7.0 6.3 5.6 4.9 4.2
나. 최근년도 유동비율(유동자산 /유동부채)	2)업종별 평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	7	A.150%이상 B.120%이상 C.100%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	A.100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	7.0 6.3 5.6 4.9 4.2
다. 영업기간	-	1	A. 3년이상 B. 3년미만～ 1년이상 C. 1년미만	A. 1년이상 B. 1년미만	1.0 0.9 0.8
※ 주) 1) 평가등급 ‘A'공사는 심사항목 ’가‘,’나‘에 대하여 추정가격 50억원미만 10억원이상인 공사에 적용하고 ’다‘에 대하여 추정가격 50억원 미만 30억원이상(전문공사 및 전기ㆍ정보통신ㆍ소방ㆍ문화재공사는 50억원 미만 20억원이상)인 공사에 적용함.(영업기간은 〈별표 1〉 ㅇ경영상태 ※주 3)참조) 2) 평가등급 'B'공사는 심사항목 ‘가’,‘나’에 대하여 추정가격 10억원미만 3억원이상인 전문공사 및 전기․정보통신․소방․문화재공사에 적용하고 ‘다’에 대하여 추정가격 30억원 미만 10억원 이상(전문공사 및 전기ㆍ정보통신ㆍ소방ㆍ문화재공사는 20억원 미만 3억원 이상)인 공사에 적용한다. 3) 최저평점은 A, B공사 모두 E등급(‘다’는 B또는C)으로 평가함. 4) 새로 설립된 업체의 경우 최초결산서에 의한 평가시에는 PQ심사기준 제5조제3항에 의한 공인회계사의 검토보고서 또는 기업진단보고서로 평가 가능함.

<별표 3>

추정가격 10억원미만 3억원이상(일반공사)와 2억원미만인 공사(전기․정보통신․소방공사․문화재공사는 8천만원 미만, 전문공사는 1억원 미만)의 경영상태평가기준

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	평가등급	평점
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1) 업종별 평균 부채비율에 대한 해당업체의 비율	5	A. 100%미만 B. 130%미만 C. 160%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
나. 최근년도 유동비 (유동자산 /유동부채)	2) 업종별 평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	5	A.100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
※ [주] <별표 2>의 주 4)을 적용하며, 최저평점은 Ｅ등급으로 평가함. 다만, 추정가격 2억원미만인 공사(전기․정보통신․소방공사․문화재 공사 등은 8천만원미만, 전문공사는 1억원 미만)의 경우 관련법령에 의하여 업종등록시 제출된 재무제표로도 평가 가능함.

<별표 3-1>

추정가격 3억원미만 2억원이상(전기․정보통신․소방공사․문화재공사는 3억원미만 8천만원이상, 전문공사는 3억원미만 1억원이상)인 공사의 경영상태평가기준

심사항목	평가요소	배점	평가등급	평점
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1) 업종별 평균 부채 비율에 대한 해당 업체의 비율	3	A. 100%미만 B. 130%미만 C. 160%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	3.0 2.7 2.4 2.1 1.8
나. 최근년도 유동비 (유동자산/유동부채)	2) 업종별 평균 유동 비율에 대한 해당 업체 비율	2	A. 100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	2.0 1.8 1.6 1.4 1.2
※ [주] <별표 2>의 주 4)을 적용하며, 최저평점은 E등급으로 평가함. 다만, 추정가격 3억원미만인 공사(전문공사 및 전기․정보통신․소방․문화재 공사 포함)의 경우 관련법령에 의하여 업종등록시 제출된 재무제표로도 평가 가능함.

<별표 4>

신 용 등 급 평 가 표

○ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전 평가한 유효기간내 회사채, 기업어음, 기업신용평가에 대한 신용평가등급을 기준으로 경영상태를 평가하는 경우 다음의 표에 의하여 평가한다.

신 용 평 가 등 급
회사채	기업어음	기업신용평가	배점한도
AAA		AAA	35.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-	34.0
A+	A2+	A+	33.6
A0	A20	A0	33.3
A-	A2-	A-	33.0
BBB+	A3+	BBB+	32.5
BBB0	A30	BBB0	32.3
BBB-	A3-	BBB-	32.0
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	30.4
BB-	B0	BB-	29.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	27.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+	25.0

<별표 5>

하도급관리계획의 적정성 평가

심사항목	등급별 평점			비 고
	등 급	규모별 평점
		추정가격 100억이상 300억미만	추정가격 50억이상 100억미만
단일 공종공사 등		14	10	전문․전기․정보통신․소방공사․문화재공사 등 단일공종 공사는 만점으로 평가함
하도급 비 율	가. 40% 이상 나. 30% 이상	7 6	5 4	하도급 비율은 입찰가격(관급 제외)대비 하도급할 공사(지급자재 제외)의 합계금액으로 평가. <별지6호 서식>의 예시에서 (Ｂ/Ａ×100)
하도급할 공사의 총금액(Ｂ) 대비 하수급예정자와 계약할 총금액의 비율(Ｃ)	가. 77%이상 ～80%미만 나. 80%이상 ～83%미만 다. 83%이상 ～87%미만 라. 87%이상 ～100%미만 마. 100%이상	4 5 6 7 6	2 3 4 5 4	하도급할 부분의 총금액은 하도급할 부분의 금액을 모두 합산한 금액. <별표6호 서식>의 예시에서 (Ｃ/Ｂ×100)
계		14	10

※주) 1. 관계법령에 의하여 당해 하도급 시공에 필요한 등록 등을 하지 아니하였거나 부정당업자 제재 또는 영업정지처분을 받아 그 기간이 경과되지 아니한 하수급예정자는 평가에서 제외한다.

2. 하수급예정자와 계약할 금액이 당해 하수급예정자의 시공능력공시액을 초과하는 경우 초과부분을 제외하고도 건설산업기본법령상 의무하도급 비율을 충족하는 때에는 초과부분에 대하여 추가로 하수급예정자를 선정할 수 있다.

<별지 제1호서식>

적 격 심 사 신 청 서

○ 공사관리번호 :

○ 공   사   명 :

○ 입 찰  일 시 :  200  .    .    .

위 건 공사입찰과 관련하여 적격심사서류를 신의성실의 원칙에 따라 작성, 붙임과 같이 제출하오니 우리회사(공동수급체구성원 포함)에 대하여 붙임 자료에 의거 적격심사(향후 적격심사 포함)하여 주시기 바라며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 귀부 심사기준에 따라 조치하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

200  .    .    .

제출자 (공동수급체 대표자)	주  소 :

회사명 :

대표자 :

00 부  대  장    귀  하

․․․․․․․․․(절취선)․․․․․․․․․ ( 인 )․․․․․․․․․․․․․․․

접      수      증

1. 공사관리번호 :	2. 공  사  명 :

3. 제  출  자 :

위 건 공사의 적격심사신청서를 접수하였음을 확인합니다.

200  .    .    .

00 부대 00과장  (인)

〈별지 제2호서식〉

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상공사                   2. 심사대상입찰자

관리번호			업 체 명	(전화)
공 사 명			대 표 자
입찰일시			공 종
추정가격			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
입찰금액			소 속
			직 위
			성 명
			전화번호	(FAX)

4. 종합평가 (예)

(1) 추정가격 50억원미만 10억원이상 공사의 경우

(단위 : 점)

구 분	배 점	자기평점	심사평점	비고
계	100
시 공 경 험	15
경 영 상 태	15
입 찰 가 격	70
신 인 도

※ 위와 같이 공사입찰시 해당배점을 적용하여 위 심사표를 작성할 것.

〈별지 제3호서식〉

시설공사 시공실적증명서

Ⅰ. 일반적인 사항
1)공 사 명																2)발주기관 (발주자)
1-1) 공사위치
3)시 공 자 ( 대 표 )		3-1) 회 사 명								3-2)면허번호						3-3)대표자
		3-4)영업소재지														3-5)전화번호
4)계약 및 준공 (장기계속 또는 계속비공사는 총공사 기준 작성)			4) 총 공 사 기 준										4) 년 차(금차) 공 사 기 준
			4-1) 계약일자						4-4) 공사금액 (준공＋관급)				4-1) 계약일자					4-4) 공사금액 (준공＋관급)
			4-2) 착공일자						4-5) 준공금액				4-2) 착공일자					4-5) 준공금액
			4-3) 준공일자						4-6) 관급금액				4-3) 준공일자					4-6) 관급금액
5) 공사성질	건설공사		신규공사( ), 확장공사( ), 개ㆍ보수공사( ) ※해당란에 ○표
	전기,통신		설치(신설, 증설, 이설, 개설)공사, 보수공사( ) ※해당란에 ○표
6) 공동도급 여 부			공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※해당란에 ○표
7)실적의 종류			개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 시공( ), 감리( ), 품질, 공사관리( ), 시운전( ), 기자재제작설치( ), 기자재설치( ), 기타( ) ※해당란에 ○표
Ⅱ.시공실적의 내용						＊ 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분			시 공 자 (대표)								시 공 자						시 공 자
1) 회 사 명
2) 대 표			(인)								(인)						(인)
3) 공사 금액			지분율: %								지분율: %						지분율: %
3-1) 준공금액
3-2) 관급금액
4) 전체공사 시공규모 : 구체적인 시공물량 표시
5)시공회사별 실적공종 또는 PQ공종 시공규모, 방법(공법)

6)시공회사별 실적공종 또는 PQ공종의 금액
6-1)시공회사별 실적공종 또는 PQ공종의 준공금액
6-2)시공회사별 실적공종 또는 PQ공종의 관급금액
7) 하도급 내용	＊하도급자별로 구분작성 (전문건설업자에게 하도급 한 경우는 해당 없음으로 표기)
7-1) 하도급자
7-2)하도급공사 규모 및 내용
7-3)하도급금액 (준공＋관급)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와 같이 공사(총공사) 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 200 . . . 귀하 주 소 : 회 사 명 : 대 표 :
위 내용을 증명함 (발급기관명)

※【주】:

1) 기재란이 부족한 경우 및 입찰설명서(공고) 요구내용의 기재란이 없는 경우는 별지 작성 가능함.

2) 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용의 미기재, 불분명 등의 경우는 인정 가능한 범위내에서 인정하고 이외의 부분은 불인정함. (보완제출 불허)

3) 합병․분할․사업양수도를 한 업체와 시공중 부도․탈퇴등으로 시공비율이 달라진 업체는 그 사실과 내용을 본 실적증명서에 기재하고 관련 자료를 발주관서에 제출하여야 함.

4) 본 기재란에 대한 해당사항이 없으면 “해당없음”으로 표기하여야 함.

5) 시공실적증명서 및 첨부물마다 간인(서명)을 하여야 함.

6) 동일구조물 공사를 연차적으로 발주 및 시공한 경우는 최근 10년이내에 준공한 공사의 최초부터 최종공사의 단일용도의 단위구조물(체) 각각의 규모 및 금액을 기재하되, 차수별 공사내용(공사명, 공사규모, 공사금액, 준공일등 실적심사에 필요한 사항) 및 채색구분된 도면(평면도, 종.횡단면도)을 첨부하시기 바라며, 그 내용이 불분명하거나 누락되어 실적심사가 곤란한 경우는 불인정함.

7) 본 서식에 따라 시설공사 시공실적증명서를 발급할 경우에는 군시설공사입찰참가자격사전심사기준의 별표 3에 의한 시공실적제출 및 심사기준을 참고하여 발급하시기 바람.

〈별지 제4호서식〉

지체상금 부과내역 보고서

Ⅰ. 일반적인 사항
1) 공사명									2)발주기관 (발주자)
1-1)공사위치
3) 시공자 (대표)	3-1)회사명					3-2)업종 및 면허번호			3-3)대표자
	3-4)영업소재지								3-5)전화번호
4) 계약및준공	4-1)계약일자						4-4)계약금액
	4-2)착공일자						4-4)시공누계금액
	4-3)준공일자						4-4)미시공금액
5)계약의 종류	원도급( ), 하도급( ), 기타( ) ※해당란에 0표
Ⅱ. 지체상금 부과내용
1) 지체상금 부과일수			일
2) 지체상금 부과일자		년 월 일
※ 비 고 :
Ⅲ. 붙 임
위 내용이 틀림없음을 증명함. 시공부대장 인
위 내용이 틀림없음을 증명함. 재 무 관 인
위 내용이 틀림없음을 증명함. 0 0 회사 대표 인
첨부 ＃1 : 첨부 ＃2 : 첨부 ＃3 :

1) 관련서류 각 1부를 첨부하여야 함.

2) 업체측 사실확인 불응시 불응사유를 첨부하여야 함.

〈별지 제5호서식〉

하자보수 통보내역 보고서

Ⅰ. 일반적인 사항
1) 공사명									2)발주기관 (발주자)
1-1)공사위치
3) 시공자 (대표)	3-1)회사명					3-2)업종 및 면허번호			3-3)대표자
	3-4)영업소재지								3-5)전화번호
4)계약 및 준공	4-1)계약일자						4-4)계약금액
	4-2)착공일자						4-4)시공누계금액
	4-3)준공일자						4-4)미시공금액
5)계약의 종류	원도급( ), 하도급( ), 기타( ) ※해당란에 0표
Ⅱ. 하자보수 통보내용
1 )1차 통보							2) 2차 통보
1-1)통보일자	년 월 일						2-1)통보일자		년 월 일
※하자보수 통보내용 및 불이행사실 요약 기술 :
Ⅲ. 붙 임
위 내용이 틀림없음을 증명함. 시공부대장 인
위 내용이 틀림없음을 증명함. 재 무 관 인
위 내용이 틀림없음을 증명함. 0 0 회사 대표 인
첨부 ＃1 : 첨부 ＃2 : 첨부 ＃3 :

1) 하자보수 통보는 건설산업기본법 제28조에 의한 수급인의 하자담보책임이 있는 경우에 한함.

2) 1차, 2차 통보내용 각 1부를 첨부하여야 함.

3) 업체측 사실확인 불응시 불응사유를 첨부하여야 함.

<별지 제6호서식>

하도급관리계획서

공사관리번호 :

공   사   명 :

(금액단위 : 천원)

하수급예정자			하도급할 공사			하수급예정자와 계약할 금액 (지급자재금액)	비 고
상호 및 대표자	면허종류 (시공능력평가액)	선정방법	공사 종류	규모 (물량)	금 액
00건설(주) 홍길동(인)	토공사업 (2,000,000)	수의	토공사	1식	1,800,000	1,620,000 ( )
00건설산업(주) 김길동(인)	철근콘크리트 공사업 (3,000,000)	지명경쟁	구조물공사	1식	1,500,000	1,320,000 ( )
입찰가격(A) : 10,000,000			합 계		3,300,000 (B)	2,940,000(C)
			하도급비율(B/A) : 33.0%			하수급금액비율(C/B) : 89.1%

위와 같이  0000 건설공사에 대한 하도급 관리계획서를 제출함에 있어 위의 하도급 관리계획서에 정한 하수급예정자와 하도급 조건대로 계약을 체결한 후 성실시공이 이루어지도록 최선을 다하겠으며, 위에 선정된 하도급업체는 부정당업자 제재기간 중이거나 영업정지중인 업체가 아님을 확약하오며, 만일 이와 같은 내용이 사실과 다르거나 정당한 사유없이 하도급관리계획대로 이행치 아니할 경우에는 어떠한 불이익을 받더라도 이의를 제기하지 아니할 것임을 확약하고 하도급관리계획서를 제출합니다.

200  년   월    일

입찰자(제출자)  대표회사    상    호 :

대 표 자 :

구성원(공동도급 구성원 모두 기재)

상    호 :

대 표 자 :

0  0  부  대  장    귀하

※첨부서류 : 1. 하도급할 공사 및 하수급예정자와 계약할 내역서 각 1부.

2. 하수급예정자의 인감증명 및 사용인감신고서 각 1부.

※ 작성요령(상기 작성예시내용 참조)

ㅇ 2종이상의 전문공사업을 등록한 하수급예정자에게 등록업종별로 하도급하고자 할 경우에는 등록업종별로 작성한다.

ㅇ 하수급예정자의 날인은 인감증명서상의 인감 또는 사용인감 신고서상의 사용인감을 날인한다.

ㅇ 하도급비율은 “입찰가격(Ａ)대비 하도급할 공사의 합계금액(Ｂ)”으로 산정하고 하도급할 공사금액에는 수급인의 지급자재금액을 제외한다.

ㅇ 하수급예정자의 시공능력평가액은 하수급예정자와 계약할 금액에 하수급인이 설치하는 지급자재금액을 합한 금액 이상이어야 한다.

<별지 제7호서식>

산출내역서집계표

항 목 별	금 액	비 고
1. 공 종 별 합 계 (1) 가 설 공 사 (2) 기 초 공 사 (3) 토 공 사 (4) 철 근 콘 크 리 트 공 사 ― ― 2. 간 접 노 무 비 3. 경 비 (1) 산 재 보 험 료 (2) 안 전 관 리 비 (3) 고 용 보 험 료 (4) 기 타 경 비 4. 일 반 관 리 비 5. 이 윤 6. 공 사 손 해 보 험 료 7. 부 가 가 치 세 8. 총 계	0000원 000원 000원 000원 000원 ― ― 0000원 0000원 000원 000원 000원 000원 0000원 0000원 0000원 0000원 00000원

※【주】

1. 산출내역서의 작성․수정 및 입찰무효에 관하여는 회계예규 내역입찰집행요령에 의한다.

2. 구조물이 2이상인 경우에는 각 구조물의 공종별(가설공사, 토공사․․)금액을 합산하여 표기하여야 한다.

3. 입찰공고에서 현장설명시 배부한 전산내역디스켓을 이용하여 산출내역서를 작성토록 요구한 경우에는 이에 따라야 한다. 이 경우 입찰자는 작성된 전산내역디스켓을 함께 제출하여야 하며 산출내역서와 전산내역디스켓 내용이 상이한 경우에는 산출내역서를 기준으로 처리한다.

4. 산출내역서의 표지에는 동내역서의 작성에 참여한 자 전원의 소속, 직책 및 성명을 기재하고 날인하여야 한다.