건설폐기물처리용역 적격심사 세부기준

제1조(목적) 이 기준은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령(이하 “시행령”이라 한다) 제42조의 규정에 의하여 대한주택공사에서 시행하는 건설폐기물처리용역 계약업무에 적용할 적격심사 세부기준(이하 “세부기준”이하 한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조(평가기준) ①세부기준의 심사항목 및 배점기준은〈별표1〉에 의한다.

②각 평가항목별 심사기준일은 입찰공고 등에 다르게 정한 경우를 제외하고는 입찰 공고일로 한다

③세부심사기준에 의한 평가점수의 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우로써 별도로 정하지 아니한 때에는 소수점이하 셋째 자리에서 반올림하여 계산한다.

제3조(수행능력 결격사유) 적격심사대상자가 부도․파산상태에 있는 경우에는 적격심사평가에서 제외한다.

제4조(낙찰자결정) ①예정가격이하로서 최저가입찰자로부터 당해용역 수행능력과 입찰가격 등의 평가점수를 합산하여 종합평점이 용역규모별 적격통과점수(추정가격이 100억원이상 용역은 85점 이상, 추정가격이 100억원미만 30억원이상인 용역은 90점 이상, 30억원미만인 용역은 95점 이상을 말한다. 이하같다)이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정한다.

②제1항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

제5조(적격심사제출서류 등) ①적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사신청서를 제출하여야 하며 제출서류는 다음과 같다.

1. 적격심사신청서(별지 제1호서식) 및 각서(별지 제2호서식)각 1부

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부 (별지 제3호서식)

3. 해당용역이행실적증명서 1부 (필요시 제출, 별지 제4호서식)

4. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발급한 신용평가등급 확인서 1부

5. 기타 제출서류 각 1부 (별지 제5호 서식)

②경영상태평가는‘신용등급에 의한 평가방법’에 의하며, 이의 세부적용내용은 입찰 금액별 배점한도 세부내역에서 정한 기준에 따라 평가하고, 적격심사대상자가 적격심사서류를 제출할 때에는 적격심사신청서[별지 제1호서식]에 의하여 제출하되, 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가할 경우에는 공동수급체의 구성원별로 관련서류를 제출하여야 한다.

제6조(부정한 방법으로 서류를 제출한 자) ①적격심사 시‘당해용역 수행능력 평가’에 필요한 제출서류를 위조, 변조, 허위 등 부정한 방법으로 작성한 자(공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)는 다음 각호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정 통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다

②제1항에 해당되는 자에 대하여는 시행령 제76조의 규정에 의한 입찰참가자격제한 조치를 취한다.

제7조(기타사항) ①이 세부기준을 적용하기 위한 입찰공고, 세부심사기준 등의 열람, 심사자료 요구, 재심사 등에 관하여는 재정경제부 회계예규의 관련 규정을 준용한다.

②건설폐기물처리용역계약에 대한 적격심사를 함에 있어 이 세부기준에 정하지 아니한 사항과 이 세부기준 적용에 필요한 사항에 대하여는 입찰설명서 등에 반영하여 집행할 수 있다.

부     칙

제1조(시행일) 이 세부기준은 시행일이후에 입찰공고되는 건설폐기물처리용역계약 적격심사부터 적용한다.

제2조(다른 기준의 폐지)이 세부기준의 시행일과 함께 우리공사의「건설폐기물 처리용역 적격심사 세부기준(‘06. 5)」은 이를 폐지한다.

제3조(경과조치) 별표 각호의 이행능력 분야를 심사함에 있어 순환골재 품질인증 항목은 2008년 1.1일부터 적용하고, 그 이전에는 모두 만점 처리 한다

〈 별표 1 〉

적격심사항목 및 배점기준(제2조 관련)

1. 추정가격 10억원 이상인 용역

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력	가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력	50
	2.경영상태	가. 신용평가등급에 의한 평가	20
Ⅱ.입찰가격	-	※ 입찰가격 평점산식 참조	30
계			100
Ⅲ. 신인도	1. 신인도	가. 부적정처리가능성 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형 이상을 받은 자나 행정처분을 받은 자(폐기물관리법 제7조 위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 3월 이상 또는 5천만원 이상 과징금처분을 받은 자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 1월 이상 또는 2천만원 이상 과징금 처분을 받은 자	△3 △2 △1
Ⅳ.결격사유	1.부실수행	가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년 이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△15
	2.재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 나. 법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△15 △15
※ 입찰가격 평점산식 ◎ 평점(점) = 30-│([eqn: {88} over {100} -][eqn: {입찰가격} over {예정가격}])×100│ - ‘ㅣ ㅣ’은 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. ※ 공동수급체는 구성원 각각의 분담비율 또는 출자비율을 곱하여 산정한 점수를 합산한다. ※ 당해용역 규모란 입찰 공고 시 제시한 용역규모를 말한다.

10억원이상 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(제1호 관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (50)	가.당해용역 금액대비최근3년간용역수행금액(18)	수집․운반		6	A. 100%이상 : 6 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 5 C. 80%미만 : 4
		중간처리		6	A. 150%이상 : 6 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 5 C. 100%미만 : 4
		최종처리		6	A. 100%이상 : 6 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 5 C. 80%미만 : 4
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			8	법정 요건 충족 : 8 법정 요건 미충족 : 4
	다.당해용역수행능력 (24)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		6	A. 100%이상 : 6 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 5 C. 50%미만 : 4
		중간 재활 용처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	6	A. 150%이상 : 6 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 5 C. 100%미만 : 4
			시설의우수성및기술성	2	A. 신기술 및 특허기술 a. 환경신기술․건설신기술 중 중간처리 신기술 : 1.0(0.7) b. 환경신기술․건설신기술 중 기타 신기술 및 기술개발촉진법 제2조 또는 산업발전법시행령 제28조의 신기술 : 0.6(0.5) c. 특허기술 : 0.3(0.2) B. 기본배점 : 1.0
			순환골재 품질인증	5	A. 품질인증 : 0.5 B. 기본배점 : 4.5
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		5	A. 100%이상 : 5 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 4 C. 80%미만 : 3

심사

분야

심   사   항   목

배점한도

평         점

2.경영

상태

(20)

신용평가등급에 의한 평가

20

회사채	기업어음	평 점
AAA	-	20.0
AA+, AA0, AA-	A1	19.7
A+	A2+	19.5
A0	A20	19.3
A-	A2-	19.0
BBB+	A3+	18.7
BBB0	A30	18.5
BBB-	A3-	18.3
BB+, BB0	B+	18.0
BB-	B0	17.7
B+, B0, B-	B-	17.5
CCC+ 이하	C이하	15.0

주)  1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일 가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 위 제1호 다목의 순환골재 품질인증은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제36조의 규정에 의하여 부여받은 순환골재 품질인증을 말한다.

4. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 신기술은「환경기술개발 및 지원에 관한 법률」제7조의 규정에 의한 환경신기술, 「건설기술관리법」제18조의 규정에 의한 건설신기술, 「기술개발촉진법」제2조 또는 「산업발전법 시행령」 제28조의 규정에 의하여 지정․인정된 신기술로서 당해 용역과 관련된 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제13조의 규정에 의한 건설폐기물처리 관련 기술을 시설에 적용한 경우에 한하여 인정하되, 2종류 이상 중복될 경우 높은 점수 1개만 인정하며, 신기술 개발자 외에 신기술의 전부를 대여·협약·제휴 등 기술사용관계에 있는 경우와 특허 등록권리자 외에 전용실시권 설정등록자 등인 경우에는 (   )의 배점을 적용한다.

5. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 “중간처리 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말하며, “기타 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설 외의 시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말한다.

2. 추정가격 10억원미만 5억원이상인 용역

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력	가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력	35
	2.경영상태	가. 신용평가등급에 의한 평가	15
Ⅱ.입찰가격	-	※ 입찰가격 평점산식 참조	50
계			100
Ⅲ. 신인도	1. 신인도	가. 부적정처리가능성 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형 이상을 받은 자나 행정처분을 받은 자(폐기물관리법 제7조 위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 3월 이상 또는 5천만원 이상 과징금처분을 받은 자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 1월 이상 또는 2천만원 이상 과징금 처분을 받은 자	△3 △2 △1
Ⅳ.결격사유	1.부실수행	가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년 이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△15
	2.재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 나. 법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△15 △15
※입찰가격 평점산식 ◎ 평점(점) = 50-2×│([eqn: {88} over {100} -][eqn: {입찰가격} over {예정가격}])×100│ - ‘ㅣ ㅣ’은 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 90.5 이상인 경우의 평점은 45점으로 함 - 최저평점은 2점으로 함. ※공동수급체는 구성원 각각의 분담비율 또는 출자비율을 곱하여 산정한 점수를 합산한다. ※당해용역 규모란 입찰 공고 시 제시한 용역규모를 말한다.

10억원미만 5억원이상 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(제2호 관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (35)	가.당해용역 금액대비최근3년간용역수행금액(12)	수집․운반		4	A. 100%이상 : 4 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 80%미만 : 2
		중간처리		4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
		최종처리		4	A. 100%이상 : 4 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 80%미만 : 2
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			6.5	법정 요건 충족 : 6.5 법정 요건 미충족 : 2
	다.당해용역수행능력 (16.5)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		4	A. 100%이상 : 4 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 50%미만 : 2
		중간 재활 용처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
			시설의우수성및기술성	1.5	A. 신기술 및 특허기술 a. 환경신기술․건설신기술 중 중간처리 신기술 : 0.7(0.5) b. 환경신기술․건설신기술 중 기타 신기술 및 기술개발촉진법 제2조 또는 산업발전법시행령 제28조의 신기술 : 0.4(0.3) c. 특허기술 : 0.1(0.1) B. 기본배점 : 0.8
			순환골재 품질인증	4	A. 품질인증 : 0.4 B. 기본배점 : 3.6
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 80%미만 : 1

심사

분야

심   사   항   목

배점한도

평            점

2.경영

상태

(15)

신용평가등급에 의한 평가

15

회사채	기업어음	평 점
AAA	-	15
AA+, AA0, AA-	A1	14.7
A+	A2+	14.5
A0	A20	14.3
A-	A2-	14.0
BBB+	A3+	13.7
BBB0	A30	13.5
BBB-	A3-	13.3
BB+, BB0	B+	13.0
BB-	B0	12.7
B+, B0, B-	B-	12.5
CCC+ 이하	C이하	12.0

주)  1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일 가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 위 제1호 다목의 순환골재 품질인증은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제36조의 규정에 의하여 부여받은 순환골재 품질인증을 말한다.

4. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 신기술은「환경기술개발 및 지원에 관한 법률」제7조의 규정에 의한 환경신기술, 「건설기술관리법」제18조의 규정에 의한 건설신기술, 「기술개발촉진법」제2조 또는 「산업발전법 시행령」 제28조의 규정에 의하여 지정․인정된 신기술로서 당해 용역과 관련된 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제13조의 규정에 의한 건설폐기물처리 관련 기술을 시설에 적용한 경우에 한하여 인정하되, 2종류 이상 중복될 경우 높은 점수 1개만 인정하며, 신기술 개발자 외에 신기술의 전부를 대여·협약·제휴 등 기술사용관계에 있는 경우와 특허 등록권리자 외에 전용실시권 설정등록자 등인 경우에는 (   )의 배점을 적용한다.

5. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 “중간처리 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말하며, “기타 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설 외의 시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말한다.

3. 추정가격 5억원미만 2억원이상인 용역

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력	가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력	30
	2.경영상태	가. 신용평가등급에 의한 평가	10
Ⅱ.입찰가격	-	※ 입찰가격 평점산식 참조	60
계			100
Ⅲ. 신인도	1. 신인도	가. 부적정처리가능성 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형 이상을 받은 자나 행정처분을 받은 자(폐기물관리법 제7조 위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 3월 이상 또는 5천만원 이상 과징금처분을 받은 자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 1월 이상 또는 2천만원 이상 과징금 처분을 받은 자	△3 △2 △1
Ⅳ.결격사유	1.부실수행	가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년 이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△15
	2.재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 나. 법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△15 △15
※입찰가격 평점산식 ◎ 평점(점) = 60-4×│([eqn: {88} over {100} -][eqn: {입찰가격} over {예정가격}])×100│ - ‘ㅣ ㅣ’은 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. 입찰가격이 예정가격이하로써 100분의 89.25이상인 경우의 평점은 55점으로 함 -최저평점은 2점으로 함. ※공동수급체는 구성원 각각의 분담비율 또는 출자비율을 곱하여 산정한 점수를 합산한다. ※당해용역 규모란 입찰공고시 제시한 용역규모를 말한다.

5억원미만 2억원이상 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(제3호 관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (30)	가.당해용역 금액대비최근3년간용역수행금액(11)	수집․운반		4	A. 100%이상 : 4 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 80%미만 : 2
		중간처리		4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
		최종처리		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 80%미만 : 1
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			5	법정 요건 충족 : 5 법정 요건 미충족 : 1
	다.당해용역수행능력 (14)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		3	A. 100%이상 : 3 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 50%미만 : 1
		중간 재활 용처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
			시설의우수성및기술성	1	A. 신기술 및 특허기술 a. 환경신기술․건설신기술 중 중간처리 신기술 : 0.4(0.3) b. 환경신기술․건설신기술 중 기타 신기술 및 기술개발촉진법 제2조 또는 산업발전법시행령 제28조의 신기술 : 0.2(0.2) c. 특허기술 : 0.1(0.1) B. 기본배점 : 0.6
			순환골재 품질인증	3	A. 품질인증 : 0.3 B. 기본배점 : 2.7
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 80%미만 : 1

심사

분야

심   사   항   목

배점한도

평         점

2.경영

상태

(10)

신용평가등급에 의한 평가

10

회사채	기업어음	평 점
AAA	-	10
AA+, AA0, AA-	A1	9.7
A+	A2+	9.5
A0	A20	9.3
A-	A2-	9.0
BBB+	A3+	8.7
BBB0	A30	8.5
BBB-	A3-	8.3
BB+, BB0	B+	8.0
BB-	B0	7.7
B+, B0, B-	B-	7.5
CCC+ 이하	C이하	7.0

주)  1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일 가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 위 제1호 다목의 순환골재 품질인증은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제36조의 규정에 의하여 부여받은 순환골재 품질인증을 말한다.

4. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 신기술은「환경기술개발 및 지원에 관한 법률」제7조의 규정에 의한 환경신기술, 「건설기술관리법」제18조의 규정에 의한 건설신기술, 「기술개발촉진법」제2조 또는 「산업발전법 시행령」 제28조의 규정에 의하여 지정․인정된 신기술로서 당해 용역과 관련된 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제13조의 규정에 의한 건설폐기물처리 관련 기술을 시설에 적용한 경우에 한하여 인정하되, 2종류 이상 중복될 경우 높은 점수 1개만 인정하며, 신기술 개발자 외에 신기술의 전부를 대여·협약·제휴 등 기술사용관계에 있는 경우와 특허 등록권리자 외에 전용실시권 설정등록자 등인 경우에는 (   )의 배점을 적용한다.

5. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 “중간처리 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말하며, “기타 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설 외의 시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말한다.

4. 추정가격 2억원미만인 용역

구 분	심사분야	심사항목	배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력	가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력	20
	2.경영상태	가. 신용평가등급에 의한 평가	10
Ⅱ.입찰가격	-	※ 입찰가격 평점산식 참조	70
계			100
Ⅲ. 신인도	1. 신인도	가. 부적정처리가능성 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형 이상을 받은 자나 행정처분을 받은 자(폐기물관리법 제7조 위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 3월 이상 또는 5천만원 이상 과징금처분을 받은 자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에 의한 영업정지 1월 이상 또는 2천만원 이상 과징금 처분을 받은 자	△3 △2 △1
Ⅳ.결격사유	1.부실수행	가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년 이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△15
	2.재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 나. 법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△15 △15
※입찰가격 평점산식 ◎ 평점(점) = 70-20×│([eqn: {88} over {100} -][eqn: {입찰가격} over {예정가격}])×100│ - ‘ㅣ ㅣ’은 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. 입찰가격이 예정가격이하로써 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 65점으로 함 -최저평점은 5점으로 함. ※공동수급체는 구성원 각각의 분담비율 또는 출자비율을 곱하여 산정한 점수를 합산한다. ※당해용역 규모란 입찰공고시 제시한 용역규모를 말한다.

2억원미만 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(제4호 관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (20)	가.당해용역 금액대비최근3년간용역수행금액(8)	수집․운반		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2.6 C. 80%미만 : 2.2
		중간처리		3	A. 150%이상 : 3 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 2.6 C. 100%미만 : 2.2
		최종처리		2	A. 100%이상 : 2 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 1.6 C. 80%미만 : 1.2
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			4	법정 요건 충족 : 4 법정 요건 미충족 : 0.2
	다.당해용역수행능력 (8)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		2	A. 100%이상 : 2 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 1.6 C. 50%미만 : 1.2
		중간 재활 용처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	2	A. 150%이상 : 2 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 1.6 C. 100%미만 : 1.2
			시설의우수성및기술성	-	-
			순환골재 품질인증	2	A. 품질인증 : 0.2 B. 기본배점 : 1.8
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		2	A. 100%이상 : 2 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 1.6 C. 80%미만 : 1.2

심사

분야

심   사   항   목

배점한도

평         점

2.경영

상태

(10)

신용평가등급에 의한 평가

10

회사채	기업어음	평 점
AAA	-	10
AA+, AA0, AA-	A1	9.7
A+	A2+	9.5
A0	A20	9.3
A-	A2-	9.0
BBB+	A3+	8.7
BBB0	A30	8.5
BBB-	A3-	8.3
BB+, BB0	B+	8.0
BB-	B0	7.7
B+, B0, B-	B-	7.5
CCC+ 이하	C이하	7.0

주)  1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일 가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 위 제1호 다목의 순환골재 품질인증은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제36조의 규정에 의하여 부여받은 순환골재 품질인증을 말한다.

5. 기 타

가. 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

(1)당해용역 이행실적 평가는 당해용역의 평가기준(규모 또는 금액)대비 최근 3년간 공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적(규모 또는 금액)으로 평가한다.

(2)경영상태평가는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모 및 분자에 해당하는 금액에 출자 비율 또는 분담비율을 곱한 후 이를 각각 분모, 분자별로 수치를 모두 합산하여 산정한다.

(3)공동수급체의 구성원은「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제21조의 규정에 의한 수집운반업, 중간처리업 및 「폐기물관리법」제26조제4항의 규정에 의한 최종처리업 등의 폐기물처리업종을 의미하며, 적격심사 시 해당 업종을 각각 평가하여 합산한다.

나. 당해 용역이행실적은「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제55조의 규정에 의한 협회 또는 발주기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 한다. 단, 협회에 신고 관리되지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있을 경우 세금계산서 사본, 계약서 사본 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부한 경우에 평가하되 당해 용역범위 및 기준(규모 또는 금액)은 입찰공고 시 별도 제시한다.

다. 당해용역 이행실적 중 기술인력은 법정 기준과 확보내용을 명시하고 확보 기술인력의 자격증 사본을 첨부하여야 하며, 각종 장비 등은 법정 확보 기준과 보유 내용을 명시하여야 하며 확보장비의 등록원부 사본 등을 제출하고, 처리시설의 처리용량 등을 입증할 수 있는 증빙서를 제출하여야 한다

라. 신기술 및 특허기술을 개발하였거나 이를 시설에 적용한 경우에는 신기술 지정인정서 및 특허등록 원부 사본과 위 기술의 전부를 대여・협약・제휴한 경우에는 적법한 기술사용관계에 있음을 입증하는 증빙서와 기술의 시설적용 사실을 입증하는 증빙서(정부가 기술평가기관으로 지정한 기관이 발행한 기술적용시설 설치확인서 또는 허가기관․발주기관 등 행정기관이나 「건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률」제55조의 규정에 의한 협회에서 기술적용시설의 설치를 인정하는 서류 등)를 제출하여야 한다.

마. 이행능력평가 중 당해 용역수행능력의 수집운반차량 총적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량은 건설표준품셈에 의한 운반거리산출기준에 의하여 운반횟수를 평가하여야 한다.

․ 운반능력 산정시 1회 사이클시간은 표준품셈에 따라 산정한다(Cm=적재시간+왕복시간+적하시간+대기시간+덮개시간)

․ 상차장비는 BACK-HOE 1.0㎥를 기준으로 한다.

․ 운반거리는 현장에서 처리장까지 교행이 가능한 2차선이상의 포장도로상의 최단거리(또는 최단시간)인 도로로 하되 국도이하는 35㎞/hr, 고속도로는 50㎞/hr로 계산한다.

․ 운반횟수는 1일8시간 기준으로 소숫점 둘째자리에서 버려 산정한다(예, 4.678=4.6회로 계산)

․ 처리물량은 1일 운반횟수에 보유차량 총적재량을 곱하여 산정한다.

바. 이행능력 중 최근 3년간 용역수행금액의 경우 회계년도를 기준으로 평가한다.

사. 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

(1)신용평가등급은『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가한다.

(2)신용평가등급은『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』제4조의 규정에 의한 지정평가기관이 이 기준의 심사기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채 또는 기업어음 신용평가자료를 기준으로 평가하며, 심사대상자의 회사채와 기업어음의 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

(3)합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

(4)신용평가평점은 각 배점한도 세부내역에 따른 배점한도에 따라 해당 등급의 평점을 적용한다.

〔별지 제1호서식〕

적 격 심 사 신 청 서

◦ 입찰 등록 번호 :

◦ 입찰대상용역명 :

◦ 입  찰  일  시 :

위 건 용역의 낙찰자 결정을 위한 적격심사와 관련하여 심사자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 건설폐기물처리용역 적격심사 세부기준이 정한 바에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

년      월     일

입 찰 자  주   소 :

회사명  :

대표자  :

붙   임 : 제출서류 목록 및 관련서류 1부.

대한주택공사 OO 지역본부장 귀하

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□�접    수    증

1. 입찰등록번호 :                    2. 입찰대상용역건명 :

3. 회   사   명 :                    4. 제     출     자 :

위건 용역 입찰적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

년    월    일

대한주택공사 OO 지역본부장

〔별지 제2호서식〕

각            서

용 역 명：

당사는 위 건 적격심사서류 제출에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 사항에 대하여 제재 받은 사실이 없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 제6조제1항 및 제2항에 의거 적격낙찰자 대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자로 입찰참가자격 제한 조치를 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

아      래

O  최근 1년간 발주청이 실시한 용역입찰 계약이행과정에서 입찰 및 계약질서를 현저히 위반한 사실

O  부정당 제재기간 만료 후 그 제재기간에 해당하는 기간에 있는 경우 (부정당 제재기간 중인 자 포함)

O  최근 1년 이내에 시공도중 또는 완공 후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등 불가항력적인 경우 제외)

년       월       일

주  소 ：

회사명 ：

대표자 ：                     (인)

대한주택공사 OO 지역본부장 귀하

〔별지 제3호서식〕

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상 용역						2. 심사대상 입찰자
관 리 번 호						업 체 명	(전화)
입 찰 일 시						대 표 자
용 역 명						업 종 구 분
용 역 기 간						3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수 요 기 관						소 속
입 찰 금 액						직 위
예 정 가 격						성 명
제 출 기 한						전 화 번 호	(FAX)
4. 종합평가							(단위：점)
구 분			배 점		자 기 평 점			심 사 평 점
계
당해용역 수행능력	이행실적 및 능력
	재무상태
입 찰 가 격
신 인 도
결 격 여 부

〔별지 제4호 서식〕

용역이행 실적증명서

건설폐기물수집․운반 및 중간처리용역이행실적증명서
신청인	상 호					허가번호
	대표자					전화번호
	소재지
	증명서용도					제 출 처
건설폐기물 수집․운반용역 이행실적
용역명		계약일자	계약 기간	건설폐기물의 종류	위탁량 (톤)		계약 금액 (천원)	기성실적		비 고
								비율 (%)	실적 (천원)
건설폐기물 중간처리용역 이행실적
용역명		계약일자	계약 기간	건설폐기물의 종류	위탁량 (톤)		계약 금액 (천원)	기성실적		비 고
								비율 (%)	실적 (천원)
「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」 제6조제1호가목의 규정에 의한 건설폐기물 수집․운반 및 중간처리용역 이행실적을 증명하여 주시기 바랍니다. 년 월 일 신청인 : (서명 또는 인) 귀하
위 사실을 증명합니다. 년 월 일 발주기관(회사)명 : (전화번호 : ) 발주자 : (서명 또는 인)

〔별지 제5호서식〕

제출서류 목록표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비 고
총 괄	1	적격심사 신청서	신 청 자	별지 1 참조
	2	적격심사자기평가 및 심사표	신 청 자	별지 3 참조
이행실적	3	용역이행 실적증명 기술인력확보․기술적용 증빙서, 시설․장비 확보 증빙서	관련협회 신 청 자 신 청 자	별지 4 참조 붙임 1․2․3
경영상태 신인도	4 5	신용평가등급확인서 행정처분 내용 등	처분청 등
결격사유	6	부실수행, 재무위험 내용 등	허가관서, 관련기관

(붙임 1) 기술인력 보유현황
기 술 구 분	폐기물처리기사 ( 급)	소음진동기사 ( 급)	대기환경기사 ( 급)		비 고
법정확보기준
확 보 인 력
과 부 족

신기술․특허개발(협약) 현황

1. 신기술․특허명 :

2. 신기술․특허 지정․등록기관 :

3. 신기술․특허 권리자 :

4. 신기술․특허 법적 근거 :

5. 신기술․특허 개요 :

6. 신기술․특허 적용근거 :

※ 신기술․특허 관련 증서 사본 따로 붙임

(붙임 2) 시설보유 및 적용기술 현황
순번	시 설 명	수 량		단 위	적용기술
		법정확보기 준	확 보
계
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

※ 허가요건의 주된 시설에 신기술․특허기술 적용 경우 증빙서 등 사본첨부

(붙임 3) 장 비 보 유 현 황
순번	장 비 명	수 량		단 위	과부족
		법정확보기 준	확 보
계
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

※등록원부 등 증빙서 사본 첨부