강원도 건설폐기물처리용역 적격심사 세부기준

제1조(목적) 이 기준은 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 (이하 "시행령" 이라 한다.) 제42조 및 지방자치단체적격심사기준(행정자치부예규 제182호)의 규정에 의하여 강원도(시․군포함)에서 집행하는 건설폐기물처리용역 낙찰자 결정에 적용 할 적격심사 세부기준을 정함에 있다.

제2조(입찰공고) 계약담당공무원은 시행령 제42조 1항의 규정에 의한 폐기물처리용역을 집행하고자 할 때에는 낙찰자 결정방법, 적격심사 기준 열람에 관한 사항, 심사에 필요한 서류, 기타 구체적인 사항 등을 공고하여야 한다.

제3조(세부심사기준 등의 열람․교부) ①계약담당공무원은 입찰에 참가하고자 하는 자가 열람할 수 있도록 다음 각호의 서류를 비치하여야 하며, 입찰에 참가하고자 하는 자의  요구가 있을 경우 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 (이하 "시행규칙" 이라 한다.) 제39조의 규정에서 정한 입찰에 관한 서류와 함께 교부하여야 한다.

1. 세부심사 기준

2. 심사에 필요한 증빙서류의 작성요령 및 제출방법

3. 기타 심사에 필요하다고 인정되는 사항

②제1항의 규정에 의한 열람․교부기간은 시행령 제15조제1항 및 제2항, 제16조제1항 및 제2항의 규정에 정한 바와 같이 입찰공고일부터 입찰등록 마감일까지로 한다

제4조(평가기준) ①세부기준의 심사항목 및 배점기준은 <별표1>에 의한다.

②평가에 따른 심사기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일 현재로 한다.

제5조(수행능력 결격사유) ①적격심사 대상자가 부도․파산상태에 있는 경우에는 적격심사평가에서 제외한다. 다만, 입찰공고일 이후 적격심사 서류 제출일 까지 부도․파산상태에서 벗어나 화의결정 후 당좌거래가 재개되어도 보증서 발급 가능확인서를 제출 할 수 있는 경우에는 평가대상에 포함한다.

②공동수급체 구성원중 대표자가 부도․파산상태에 있는 경우에는 당해 공동수급체의 결격사유로 본다. 다만, 대표자 이외의 구성원이 부도․파산상태에 있는 경우, 계약이행이 가능한 경우에는 적격심사를 할 수 있다.

제6조(낙찰자 결정 및 적격심사 제출서류 등) ①예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 순으로 심사하여 종합평점이 추정가격 30억원이상인 용역은 85점 이상, 추정가격 30억원미만 10억원이상인 용역은 90점 이상, 추정가격이 10억원 미만인 용역은 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

②제1항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술용역입찰유의서 제15조 제3항의 규정에 따라 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

③적격심사 대상자로 통보 받은 입찰자는 통보를 받은 날로 부터 7일 이내에 적격심사 신청서를 제출하여야 하며 제출서류는 다음과 같다.

1. 적격심사 신청서 1부 (별지 제1호 서식)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부 (별지 제2호 서식)

3. 용역이행실적 증명서 및 기술․기술인력․시설․장비확보 증빙서 (별지 제3호 서식 및 붙임 #1～3서식)

4. 경영상태 평가서류 1부

5. 각서 1부

6. 기타 제출서류 각 1부 (별지 제5호 서식)

제7조(재심사) ①계약담당공무원은 적격심사 결과 부적격통보를 받은 자가 통보일로부터 3일 이내에 심사결과에 대한 이의신청 및 재심사를 요청하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 재심사 요청서 접수일로부터 5일 이내에 재심사하여야 한다.

②계약담당공무원은 제1항의 재심사요청서를 접수할 때에는 적격심사에 필요한 추가서류를 접수할 수 없다.

③재심사 결과는 재심사를 요청한 자에게 결과를 통보하여야 한다.

제8조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자의 처리) ①계약담당공무원은 제4조 및 제5조의 규정에 따라 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

② 제1항에 의한 부정 또는 허위서류를 제출하였거나 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자에 대하여는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제92조의 규정에 따라 입찰참가자격제한조치를 취한다.

제9조(기타사항) 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 관련 회계예규 등을 준용하며, 이 기준을 적용할 경우 사실상 평가가 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공고 등에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

부       칙

①(시행일) 이 세부기준은 행정자치부장관의 협의를 받은 날(2007.3.12)로부터 시행한다.

② 이 세부기준 시행과 동시에 강원도 건설폐기물처리용역 적격심사 세부기준(43161-850, 2002.3.27)은 폐지한다.

<별표 1>

건설폐기물처리용역 적격심사 세부기준

1. 추정가격 10억원 이상인 용역

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도	비 고
계			100
당해용역 수행능력	이행실적	∘최근3년이내 당해용역 실적 ∘환경기술및 기술인력 보유현황 ∘시설․장비 보유현황	39
	경영상태	∘최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본) ∘최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	30
입찰가격	입찰가격	∘입찰가격	30
지역업체 참 여 도	지역업체 참 여 도	∘지역업체 참여비율	1
기타당해 용역수행 관련 결격여부	수행능력 결격여부	∘당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 계약 목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등 불가항력적인 사유제외)	△20
	재무위험	∘법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△20

□ 세부심사 기준

가. 이행실적 ： 39점

ㅇ 당해용역 실적(최근 3년내) : 15점

심 사 항 목	평 가 요 소	등 급	배점	비고
최근 3년이내 용역실적 (당해용역 기초금액대비 최근3년내 용역 물량 또는 금액)	수집․운반	A) 100% 이상 B) 80%이상 ～ 100% 미만 c) 80%미만	5 4 3
	중간처리	A) 100% 이상 B) 80% 이상 ～ 100% 미만 c) 80% 미만	5 4 3
	최종처리	A) 100% 이상 B) 80% 이상 ～ 100% 미만 c) 80% 미만	5 4 3

ㅇ 환경기술 및 기술인력, 시설․장비 보유현황 : 24점

심 사 항 목	등 급			배 점	비고
기술인력 확보	법정 기술인력 확보기준 이상 확보시 법정 기술인력 확보기준 미만 확보시			3.0 1.8
시설․장비확보등 용역 수행능력	수집운반차량 총적재량대비 당해용역 1일평균처리물량	A) 100%이상		6.0
		B) 50%이상 ～ 100%미만		4.8
		C) 50%미만		3.6
	중 간 처 리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	A) 100%이상	6.0
			B) 50%이상～100%미만	4.8
			C) 50%미만	3.6
		시설 및 기술의 우수성 (친환경, 재활용처리수준)	A)정부지정 환경․건설신기술, KT, NT, EM 적용 시설	5.0
			B)관련 특허 적용시설	4.7
			C)관련 실용신안 적용시설	4.4
			D)환경인증우수업체(환경마크,GR 등)	4.1
			E)기본배점 (신기술 등 미보유시)	3.8
	최 종 처 리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	A) 100%이상	4.0
			B) 80%이상～100%미만	3.2
			C) 80%미만	2.4

나. 경영상태 : 30점

심 사 항 목	등 급	배 점	비 고
최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	A) 100％ 미만 B) 100％ 이상～200％ 미만 C) 200％ 이상～300％ 미만 D) 300％ 이상	15.0 13.0 11.0 9.0
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	A) 150％ 이상 B) 100％ 이상～150％ 미만 C) 50％ 이상～100％ 미만 D) 50％ 미만	15.0 13.0 11.0 9.0

다. 입찰가격 : 30점

심 사 항 목	평 가 요 소	등 급 및 배 점
입 찰 가 격	입 찰 가 격	평점산식 참조

※입찰가격 평점산식

▶ 평점 ＝ 30 -｜([eqn: 88over100] - [eqn: 입찰가격over예정가격]) × 100｜

- ｜ ｜는 절대값 표시임.

- 소수점 다섯째 자리에서 반올림.

▶ 최저평점은 2점으로 한다.

라. 지역업체 참여도 : 1점

지역업체 참여비율	20% 이상	20% 미만 10% 이상	10%미만 5%이상	5%미만
배 점	1.0점	0.8점	0.6점	0점

※ 강원도 관할구역 안에 주된 영업소(본점)를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용. 단, 지역제한경쟁입찰 또는 지역제한이 아닌 경쟁입찰로서 지역업체(공동 또는 단독)만 입찰에 참여한 경우에는 배점한도(1점)를 적용함

마. 기타 당해용역수행 관련 결격여부 : △40점

구 분	심 사 항 목	배 점	비 고
기타 당해 용역수행 관련 결격여부	∘당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 계약 목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등 불가항력적인 사유제외) ∘부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우	△20
	∘법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△20

2. 추정가격 10억원 미만 5억원 이상인 용역

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도	비 고
계			100
당해용역 수행능력	이행실적	∘최근3년이내 당해용역 실적 ∘환경기술및 기술인력 보유현황 ∘시설․장비 보유현황	29
	경영상태	∘최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본) ∘최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	20
입찰가격	입찰가격	∘입찰가격	50
지역업체 참 여 도	지역업체 참 여 도	∘지역업체 참여비율	1
기타당해 용역수행 관련 결격여부	수행능력 결격여부	∘당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 계약 목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등 불가항력적인 사유제외) ∘부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우	△20
	재무위험	∘법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△20

□ 세부심사 기준

가. 이행실적 ： 29점

ㅇ 당해용역 실적(최근 3년내) : 10점

심 사 항 목	평 가 요 소	등 급	배점	비고
최근 3년이내 용역실적 (당해용역 기초금액대비 최근3년내 용역 물량 또는 금액)	수집․운반	A) 100% 이상 B) 80%이상 ～ 100% 미만 C) 80% 미만	3.0 2.4 1.8
	중간처리	A) 100% 이상 B) 80%이상 ～ 100% 미만 C) 80%미만	4.0 3.2 2.4
	최종처리	A) 100% 이상 B) 80%이상 ～ 100% 미만 C) 80%미만	3.0 2.4 1.8

ㅇ 환경기술 및 기술인력, 시설․장비 보유현황 : 19점

심 사 항 목	등 급			배점	비고
기술인력 확보	법정 기술인력 확보기준 이상 확보시 법정 기술인력 확보기준 미만 확보시			3.0 1.8
시설․장비확보등 용역 수행능력	수집운반차량 총적재량대비 당해용역 1일평균처리물량	A) 100%이상		5.0
		B) 50%이상 ～ 100%미만		3.2
		C) 50%미만		2.4
	중 간 처 리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	A) 100%이상	5.0
			B) 50%이상 ～ 100%미만	3.2
			C) 50%미만	2.4
		시설 및 기술의 우수성 (친환경, 재활용처리수준)	A)정부지정 환경․건설신기술, KT, NT, EM 적용 시설	4.0
			B)관련 특허 적용시설	3.8
			C)관련 실용신안 적용시설	3.6
			D)환경인증우수업체(환경마크,GR 등)	3.4
			E)기본배점 (신기술 등 미보유시)	3.2
	최 종 처 리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	A) 100%이상	2.0
			B) 80%이상～100%미만	1.6
			C) 80%미만	1.2

나. 경영상태 : 20점

심 사 항 목	등 급	배 점	비 고
최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	A) 100％ 미만 B) 100％ 이상～200％ 미만 C) 200％ 이상～300％ 미만 D) 300％ 이상	10.0 8.7 7.4 6.0
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	A) 150％ 이상 B) 100％ 이상～150％ 미만 C) 50％ 이상～100％ 미만 D) 50％ 미만	10.0 8.7 7.4 6.0

다. 입찰가격 : 50점

심 사 항 목	평 가 요 소	등 급 및 배 점
입 찰 가 격	입 찰 가 격	평점산식 참조

※입찰가격 평점산식

▶ 평점 ＝ 50 - 2 ×｜([eqn: 88over100] - [eqn: 입찰가격over예정가격]) × 100｜

- ｜ ｜는 절대값 표시임.

- 소수점 다섯째 자리에서 반올림.

▶ 최저평점은 2점으로 한다.

▶ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 90.5이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.

지역업체 참여비율	20% 이상	20% 미만 10% 이상	10%미만 5%이상	5%미만
배 점	1.0점	0.8점	0.6점	0점

라. 지역업체 참여도 : 1점

※ 강원도 관할구역 안에 주된 영업소(본점)를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용. 단, 지역제한경쟁입찰 또는 지역제한이 아닌 경쟁입찰로서 지역업체(공동 또는 단독)만 입찰에 참여한 경우에는 배점한도(1점)를 적용함

마. 기타 당해용역수행 관련 결격여부 : △40점

구 분	심 사 항 목	배 점	비 고
기타 당해 용역수행 관련 결격여부	∘당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 계약 목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등 불가항력적인 사유제외) ∘부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우	△20
	∘법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△20

3. 추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도	비 고
계			100
당해용역 수행능력	이행실적	∘최근 3년내 당해용역 실적 ∘환경기술및 기술인력 보유현황 ∘시설․장비 보유현황	14
	경영상태	∘최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본) ∘최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	15
입찰가격	입찰가격	∘입찰가격	70
지역업체 참 여 도	지역업체 참 여 도	∘지역업체 참여비율	1
기타당해 용역수행 관련 결격여부	수행능력 결격여부	∘당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 계약 목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등 불가항력적인 사유제외) ∘부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우	△20
	재무위험	∘법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△20

□ 세부심사 기준

가. 이행실적 ： 14점

ㅇ 당해용역 실적(최근 3년내) : 6점

심 사 항 목	평 가 요 소	등 급	배점	비고
최근 3년이내 용역실적 (당해용역 기초금액대비 최근3년내 용역 물량 또는 금액)	수집․운반	A) 100% 이상 B) 80%이상～100% 미만 C) 80% 미만	2.0 1.6 1.2
	중간처리	A) 100% 이상 B) 80%이상 ～ 100% 미만 C) 80% 미만	2.0 1.6 1.2
	최종처리	A) 100% 이상 B) 80%이상 ～ 100% 미만 C) 80% 미만	2.0 1.6 1.2

ㅇ 환경기술 및 기술인력, 시설․장비 보유현황 : 8점

심 사 항 목	등 급			배점	비고
기술인력 확보	법정 기술인력 확보기준 이상 확보시 법정 기술인력 확보기준 미만 확보시			2.0 1.2
시설․장비확보등 용역 수행능력	수집운반차량 총적재량대비 당해용역 1일평균처리물량	A) 100%이상		1.0
		B) 50%이상 ～ 100%미만		0.8
		C) 50%미만		0.6
	중 간 처 리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	A) 100%이상	1.0
			B) 50%이상 ～ 100%미만	0.8
			C) 50%미만	0.6
		시설 및 기술의 우수성 (친환경, 재활용처리수준)	A)정부지정 환경․건설신기술, KT, NT, EM 적용 시설	3.0
			B)관련 특허 적용시설	2.8
			C)관련 실용신안 적용시설	2.7
			D)환경인증우수업체(환경마크,GR 등)	2.6
			E)기본배점 (신기술 등 미보유시)	2.4
	최 종 처 리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	A) 100%이상	1.0
			B) 80%이상～100%미만	0.8
			C) 80%미만	0.6

나. 경영상태 : 15점

심 사 항 목	등 급	배 점	비 고
최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	A) 100％ 미만 B) 100％ 이상～200％ 미만 C) 200％ 이상～300％ 미만 D) 300％ 이상	7.5 6.5 5.5 4.5
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	A) 150％ 이상 B) 100％ 이상～150％ 미만 C) 50％ 이상～100％ 미만 D) 50％ 미만	7.5 6.5 5.5 4.5

다. 입찰가격 : 70점

심 사 항 목	평 가 요 소	등 급 및 배 점
입찰가격	입찰가격	평점산식 참조

※입찰가격 평점산식

▶ 평점 ＝ 70 - 4 ×｜([eqn: 88over100] - [eqn: 입찰가격over예정가격]) × 100｜

- ｜ ｜는 절대값 표시임.

- 소수점 다섯째 자리에서 반올림.

▶ 최저평점은 2점으로 한다.

▶ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 89.25이상인 경우의 평점은 65점으로 한다.

라. 지역업체 참여도 : 1점

지역업체 참여비율	20% 이상	20% 미만 10% 이상	10% 미만 5% 이상	5%미만
배 점	1.0점	0.8점	0.6점	0점

※ 강원도 관할구역 안에 주된 영업소(본점)를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용. 단, 지역제한경쟁입찰 또는 지역제한이 아닌 경쟁입찰로서 지역업체(공동 또는 단독)만 입찰에 참여한 경우에는 배점한도(1점)를 적용함

마. 기타 당해용역수행 관련 결격여부 : △40점

구 분	심 사 항 목	배 점	비 고
기타 당해용역수행 관련 결격여부	∘당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 계약 목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등 불가항력적인 사유제외) ∘부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우	△20
	∘법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△20

4. 추정가격 2억원 미만인 용역

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도	비 고
계			100
당해용역 수행능력	기술인력 및 장비보유	∘환경기술및 기술인력 보유현황 ∘시설․장비 보유현황	5
	경영상태	∘최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본) ∘최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	5
특 별 신 인 도		∘최근 3년간 실적합계액이 당해용역 기초금액이상인 경우 ∘부정당업자 제재기간 만료 후 제재기간에 해당하는 기간중에 있는 자 및 공동수급체에 동업체가 포함된 경우	(2) △3
입찰가격	입찰가격	∘입찰가격	90
기타당해 용역수행 관련 결격여부	수행능력 결격여부	∘당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 계약 목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등 불가항력적인 사유제외) ∘부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우	△20
	재무위험	∘법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△20

※ 특별신인도 가산점은 당해용역 수행능력 배점한도내에서 적용하며, 초과분은 적용하지 않음.

□ 세부심사 기준

가. 당해용역 수행능력 ： 10점

ㅇ 환경기술 및 기술인력, 시설․장비보유현황 : 5점

심 사 항 목	등 급			배점	비고
기술인력 확보	법정 기술인력 확보기준 이상 확보시 법정 기술인력 확보기준 미만 확보시			1.0 0.6
시설․장비확보등 용역 수행능력	수집운반차량 총적재량대비 당해용역 1일평균처리물량	A) 100%이상		1.0
		B) 50%이상 ～ 100%미만		0.8
		C) 50%미만		0.6
	중 간 처 리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	A) 100%이상	0.5
			B) 50%이상 ～ 100%미만	0.4
			C) 50%미만	0.3
		시설 및 기술의 우수성 (친환경, 재활용처리수준)	A)정부지정 환경․건설신기술, KT, NT, EM 적용 시설	1.50
			B)관련 특허 적용시설	1.45
			C)관련 실용신안 적용시설	1.40
			D)환경인증우수업체(환경마크,GR 등)	1.35
			E)기본배점 (신기술 등 미보유시)	1.30
	최 종 처 리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	A) 100%이상	1.0
			B) 80%이상～100%미만	0.8
			C) 80%미만	0.6

나. 경영상태 : 5점

심 사 항 목	등 급	배 점	비 고
최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	A) 100％ 미만 B) 100％ 이상～200％ 미만 C) 200％ 이상～300％ 미만 D) 300％ 이상	2.5 2.2 1.9 1.5
최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	A) 100％ 이상 B) 75％ 이상～100％ 미만 C) 50％ 이상～75％ 미만 D) 25％ 이상～50％ 미만 E) 0％ 이상～25％ 미만	2.5 2.25 2.0 1.75 1.5

다. 특별신인도 : (2점, △3점)

심 사 분 야	심 사 항 목	배 점
특 별 신 인 도	∘최근 3년간 실적합계액이 당해용역 기초금액이상인 경우 ※ 당해용역 수행능력 배점한도내에서 적용하며, 초과분은 적용하지 않음 ∘부정당업자 제재기간 만료 후 그 제재기간에 해당하는 기간중에 있는 자 및 공동수급체에 동업체가 포함된 경우	(2) △3

라. 입찰가격 : 90점

심 사 항 목	평 가 요 소	등 급 및 배 점
입찰가격	입찰가격	평점산식 참조

※입찰가격 평점산식

▶ 평점 ＝ 90 - 20 ×｜([eqn: 88over100] - [eqn: 입찰가격over예정가격]) × 100｜

- ｜ ｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

▶ 최저평점은 2점으로 한다.

▶ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

마. 기타 당해용역수행 관련 결격여부 : △40점

구 분	심 사 항 목	배 점	비 고
기타 당해 용역수행 관련 결격여부	∘당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 계약 목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등 불가항력적인 사유제외) ∘부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우	△20
	∘법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우	△20

※ (주)

1. 공동수급체의 경우 분야별 평가방법(폐기물처리업종의 공동수급에 한함)

가. 당해용역 이행실적 평가는 당해용역의 평가기준 (규모 또는 금액)대비 최근 3년간 공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적(규모 또는 금액)으로 평가한다.

나. 경영상태평가는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모 및 분자에 해당하는 금액에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 이를 각각 분모, 분자별로 수치를 모두 합산하여 산정한다.

다. 공동 수급체의 구성원 중 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담이행 방식일 경우 당해 구성원(업종보완자)은 평가에서 제외한다. 또한, 폐기물관리법에 의한 업종을 보완하는 분담이행방식일 경우에도 분담비율이 5%이하일 때는 평가에서 제외한다

2. 당해 용역 이행실적은 관련 협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(붙임서식 3)를 제출하여야 한다. 단, 관련협회에 신고 관리되지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있을 경우 세금계산서 사본, 계약서 사본 등 증빙자료를 실적증명서(붙임 서식 3)에 첨부한 경우에 평가하며, 당해 용역 범위 및 기준(규모 또는 금액)은 입찰공고시 별도 제시한다.

3. 당해용역 이행실적중 기술인력은 법정 기준과 확보내용을 명시하고 확보 기술인력의 자격증 사본을 첨부하여야 하며, 신기술․특허․실용신안․환경인증 등 보유상황은 이를 증명하는 인증서를 첨부하고, 신기술 대여․협약․제휴의 경우 당초 권리자로부터 기술사용관계에 있음을 입증하는 서류를, 특허․실용신안의 권리이전의 경우 권리의 등록 또는 전용․통상실시권 등록원부사본을 첨부하여야 하며, 신기술․특허․실용신안․환경인증을 적용한 시설의 설치 내용은 기술이전촉진법, 산업발전법 등 관계법령의 규정에 의하여 기술평가기관이 발행한 기술적용 설치확인서를 첨부하여야 하고 각종 장비 등은 법정 확보기준과 보유내용을 명시하여야 하며 확보장비의 등록원부 사본 등을 제출하고, 처리시설의 처리용량 등을 입증할 수 있는 증빙서를 제출하여야 함

4. 경영상태 평가 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료를 적용하되, 하수처리,폐기물처리 및 청소관련 서비스업에 대한 평균부채비율 및 유동비율을 기준으로 평가한다.

5. 경영상태 평가는 결산이 확정된 최근 1회계년도의 정기결산서로 평가하며, 이 경우 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서 또는 법인세 및 소득세 신고시 관할세무서에 제출하는 세무사 확인 제무제표에 의하며, 당해 회계연도에 새로 설립되거나 설립등기한 업체는 공인회계사가 검토한 최초결산서 또는 기업진단보고서를 제출하여야 하며, 외감법의 적용을 받는 업체는 적어도 동법규정에 의한 감사인의 반기보고서 작성절차를 거친 것에 한하여 평가하며, 관련서류를 제출하지 않을 경우 최저등급으로 평가한다.

6. 기타사항

가. 당해용역 수행능력 중 이행실적 세부심사기준에서 최근 3년내 당해용역실적, 시설․장비확보 등 용역수행능력 평가 시 다음의 경우는 만점 처리한다.

(1) 단순 수집․운반의 경우 (지정폐기물은 제외)

(2) 중간처리 또는 최종처리시설이 공공처리시설인 경우

(3) 중간처리 또는 최종처리 중에 해당되지 않는 업종의 평가항목

나. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자)소유 자기장비 기준이며, 시설․장비의 1일 가동시간은 8시간 기준으로 한다.

다. 정부지정신기술은 환경기술개발및자원에관한법률 제7조에 의한 환경신기술, 건설기술관리법 제18조에 의한 건설신기술, 기술개발촉진법 제2조 또는 산업발전법시행령 제28조의 규정에 의하여 지정․인정 된 신기술로서 당해 용역과 관련된 폐기물관리법 제12조 또는 자원의절약과재활용촉진에관한법률 제12조의 규정에 의한 폐기물처리(재활용)관련 기술 및 특허기술, 실용신안, 환경마크, GR인증 등의 관련 기술 및 시설에 대한 배점을 적용함에 있어서는 당해 용역과 관련된 폐기물처리에 이러한 기술 및 시설을 적용하고자하는 경우에 인정한다.

라. 신기술․특허․실용신안․환경인증 등을 2종류 이상 취득하였을지라도 높은 점수 1종류만을 평점한다. (단, 환경인증 등의 경우는 정부 또는 정부가 인정한 기관으로부터 환경마크, GR마크 등 이에 준한 인증을 획득하였거나 우수제품 인정을 받은 경우를 말함)

마. 법정 기술인력 미 확보시는 용역 착수시까지 기준인력을 확보하여야 한다.

〔별지 1〕

적 격 심 사 신 청 서

◦ 입찰 등록 번호 :

◦ 입찰대상용역명 :

◦ 입  찰  일  시 :

위 건 용역의 낙찰자 결정을 위한 적격심사와 관련하여 심사자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가  허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 폐기물처리용역 적격심사 기준안이 정한 바에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

200   .          .          .

입 찰 자  주   소 :

회사명  :

대표자  :

붙   임 : 제출서류 목록 및 관련서류 1부.

강원도 (분임)경리관 귀하

ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ

접  수  증

1. 입찰등록번호 :                    2. 입찰대상용역건명 :

3. 회   사   명 :                    4. 제     출     자 :

위 건 용역 입찰적격심사 신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

200   .          .          .

강 원 도 (분임)경 리 관

〔별지 2〕

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상 용역						2. 심사대상 입찰자
관 리 번 호						업 체 명	(전화)
입 찰 일 시						대 표 자
용 역 명						업 종 구 분
용 역 기 간						3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수 요 기 관						소 속
입 찰 금 액						직 위
예 정 가 격						성 명
제 출 기 한						전 화 번 호	(FAX)
4. 종합평가							(단위：점)
구 분			배 점		자 기 평 점			심 사 평 점
계
당해용역 수행능력	이행실적
	경영상태
입 찰 가 격
신 인 도
결 격 여 부

〔별지 3〕

용역이행 실적증명서

신 청 인	업 체 명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적				비 고
							비 율		실 적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 ： (인)							(전화번호 ： )
	주 소 ：							(전화번호 ： )
	발급부서 ：				담 당 자 ：

※ (주)

① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함.

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)등의

조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행

실적을 기재하여야 함.

③ 이행 실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

〔별지 4〕

각          서

용 역 명：

당사는 위건 적격심사서류 제출에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 사항에 대하여 제재 받은 사실이 없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 제 8조 제 1항 및 제 2항에 의거 적격낙찰자 대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자로 입찰참가자격 제한 조치를 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

아     래

O 최근 1년간 발주청이 실시한 용역입찰 계약이행과정에서 입찰 및 계약질서를     현저히 위반한 사실

O 부정당 제재기간 만료 후 그 제재기간에 해당하는 기간에 있는 경우(부정당     제재 기간중인자 포함)

O 최근 1년 이내에 시공도중 또는 완공 후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져     왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(천재지변 등 불가항력    적인 경우 제외)

200   년       월       일

주  소 ：

회사명 ：

대표자 ：                     (인)

강원도 (분임)경리관 귀하

〔별지 5〕

제출서류 목록표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비 고
총 괄	1	적격심사 신청서	신 청 자	별지 1 참조
	2	적격심사자기평가 및 심사표	신 청 자	별지 2 참조
이행실적	3	용역이행 실적증명서 기술․기술인력 확보 증빙서 시설․장비 확보 증빙서	관련협회 및 발주처 신 청 자 신 청 자	별지 3 참조 붙임 #1 붙임 #2․3
경영상태	4	①연말결산서 및 공인회계사 감사 보고서 또는 세무사획인재무제표 ②신규업체는 최초결산서 및 기업 진단보고서	공인회계사 또는 세무사 공인회계사 또는 세무사
신 인 도	5	입찰참가자격 제한업체	관련협회 등
각 서	6		신청자	별지4 참조

붙임＃1 기술인력 보유현황
기 술 구 분	폐기물처리기사 ( 급)	소음진동기사 ( 급)	대기환경기사 ( 급)		비 고
법정확보기준
확 보 인 력
과 부 족

환경평가기술 및 건설신기술 보유현황

1. 신기술․특허․실용신안․환경인증명 :

2. 신기술․특허․실용신안․환경인증 지정․평가 등 기관 :

3. 신기술․특허․실용신안․환경인증 개발(권리)자 :

4. 신기술․특허․실용신안․환경인증 등 법적 근거 :

5. 신기술․특허․실용신안․환경인증 개요 :

6. 신기술․특허․실용신안․환경인증 활용 근거 :

※ 신기술․특허․실용신안․환경인증 관련 증서 사본 따로 붙임

붙임＃ 2 시설 보 유 현 황
순 번	시 설 명	수 량		단 위	적용기술
		법정확보 기 준	확 보
계
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

※ 허가요건의 주된 시설에 환경기술적용 경우 증빙서 등 사본 첨부

붙임＃ 3 장 비 보 유 현 황
순 번	장 비 명	수 량		단 위	과 부 족
		법정확보 기 준	확 보
계
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

※등록원부 등 증빙서 사본 첨부