충청북도 일반용역 적격심사 세부기준

(충청북도 공고  제2006-701호, 2006. 12. 11.)

제1조(목적) 이 기준은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 “시행령” 이라 한다) 제42조의 규정에 의하여 충청북도에서 집행하는 용역으로서 일반용역의 낙찰자결정에 적용할 적격심사방법, 심사항목, 배점한도, 기타 필요한 사항 등 적격심사 세부기준(이하 “세부기준”이라 한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) ①충청북도(이하 “도”라 한다) 및 도 소속 행정기관에서 발주하는 일반 용역에 관하여는 다른 법령에 특별히 규정하고 있는 것을 제외하고는 이 세부기준을 적용한다.

②이 세부기준에서의 일반용역은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조에 의한 용역중「건설기술관리법」또는「전력기술관리법」에서 규정한 용역과 그에 준하는 용역을 제외한 “청소용역, 폐기물처리용역, 건설폐기물처리용역, 정보통신용역, 학술연구용역”을 총칭한다.

제3조(용어의 정의) 이 세부기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1.ꡒ청소용역ꡓ이라 함은 공공용 또는 공중이 이용하는 건축물․시설물 및 옥․내외  부대시설 등의 청결유지와 실내 공기정화를 위한 청소 등을 대행하는 영업을 말한다.

2.ꡒ폐기물처리용역ꡓ이라 함은 쓰레기․연소재․오니 등으로서 사람의 생활이나 산업활동에 필요하지 아니하는 폐기물을 시․도지사 또는 환경부장관의 허가를 받은 폐기물처리업자가 수집, 처리장소로 운반하여 소각․파쇄․고형화․매립 등의 방법에 의하여 처리하는 영업을 말한다.

3.ꡒ건설폐기물처리용역ꡓ이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」에 따라 건설공사에서 발생되는 건설폐기물을 처리하는 영업을 말한다.

4.ꡒ정보통신용역ꡓ이라 함은 정보의 수집․가공․저장․검색․송신․수신․교통신호시스템관리 및 이에 관련되는 기기․기술․역무 기타 정보화를 촉진하기 위한 일련의 수단을 도급받아 대행하는 정보통신장비 및 S/W의 유지보수용역(이하ꡒ유지보수용역ꡓ이라 한다)과 소프트웨어개발, 시스템 운용환경 설계, 데이터베이스 구축, 자료입력, 정보전략계획 수립, 정보통신장비 및 S/W의 설치업무를 말한다.

5.ꡒ학술연구용역ꡓ이라 함은 학문분야의 기초과학과 응용과학이 광범하고 심층있게 적용되어야할 비정형화된 연구용역 및 이에 준하는 용역으로서 도정정책이나 시책의 자문에 제공되는 용역을 말한다

6.ꡒ동등이상용역ꡓ이라 함은 당해용역과 동일한 개념에 속하는 용역 또는 당해용역과 동일한 개념에 속하는 용역을 포함하는 용역으로서 용역의 난이도나 범위가 그 이상인 용역을 말하고, “유사용역” 이라 함은 당해용역과 유사한 개념에 속하는 용역을 말하며 각각 개별입찰공고에서 정하는 용역을 말한다.

제4조(입찰공고) 계약담당공무원은 시행령 제36조의 규정에 의하여 용역을 집행하고자 할 때에는 낙찰자 결정방법, 적격심사기준 열람에 관한 사항, 심사에 필요한 서류 및 제출기한 등을 공고하여야 한다.

제5조(세부심사기준 등의 열람) ①계약담당공무원은 입찰에 참가하고자 하는 자가 열람할 수 있도록 다음 각 호의 서류를 비치하여야 하며, 입찰에 참가하고자 하는 자의 요구가 있을 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」(이하 “시행규칙 ”이라 한다)제39조의 규정에서 정한 입찰에 관한 서류와 함께 교부하여야 한다.

1. 세부심사기준

2. 심사에 필요한 증빙서류의 작성요령 및 제출방법

3. 기타 심사에 필요하다고 인정되는 사항

② 제1항의 규정에 의한 열람․교부기간은 입찰공고일 부터 입찰등록마감일까지로 한다.

제6조(심사자료요구) ①계약담당공무원은 입찰을 집행한 후 예정가격 이하로서 최저가 입찰자순으로 적격심사서류 제출을 요구하되, 그 제출기한을 분명히 하여야 하며 그 제출기한은 서류 작성에 충분한 기간이어야 한다.

②계약담당공무원은 제1항의 규정에 의하여 제출된 적격심사서류상 첨부목록에 있는 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

③제2항의 규정에 의한 기한까지 보완 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외한다.

④제1항 내지 제2항에 따라 제출할 서류로서 입찰공고일 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료의 제출은 일체 인정하지 않는다.

제7조(적격심사자료제출) 적격심사대상자로 통보받은 자는 그 통보를 받은 날로 부터 7일 이내에 다음 각 호의 서류를 제출하여야 한다.

1. 적격심사 신청서, 각서 각 1부(별지 제1, 2호서식)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제3호서식)

3. 용역이행 실적증명서 1부(별지 제4호서식)

4. 신용정보의 이용 및 보호에 관한법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 발급한 신용평가등급확인서 1부

5. 제출서류 목록표 각 1부(별지 제5호서식)

제8조(심사항목 및 배점한도액) 일반용역에 대한 적격심사의 평가기준은 다음 각 호에 의한다.

1. 청소용역 평가기준                             :  별표 1

2. 폐기물처리용역 평가기준                       :  별표 2

3. 건설폐기물처리용역 평가기준                   :  별표 3

4. 정보통신용역 평가기준                         :  별표 4

5. 학술연구용역 평가기준                         :  별표 5

제9조(적용기준) 심사의 적용기준은 다음 각 호에 의한다.

1. 기간계산 등 기준일 :

용역수행능력, 신인도 등의 적격심사에 따른 기간계산 등의 기준일은 법령 등 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일로 한다. 다만, 결격사유(부실수행, 재무위험)에 대하여는 낙찰자 결정일을 기준일로 한다.

2. 계산결과 소수점 이하의 숫자처리 :

비율, 평점 등을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

제10조(공동수급체 등에 대한 평가) ①심사대상자가 공동수급체를 구성하고 있는 경우의 평가는 다음 각 호에 의한다.

1. 이행실적 평가

공동수급체 구성원별로 각각의 이행실적에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산출한 구성원 모두의 실적을 합산하여 해당되는 등급으로 평가한다.

2. 경영상태 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

3. 기술능력 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 기술성 점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

4. 신인도 평가

공동수급체에 대한 신인도 평가는 제3호의 기술능력 평가에 준한다. 다만, 감점  대상 업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점 점수에 당해 업체의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 점수를 감점한다.

제11조(결격사유의 심사) ①심사대상자가 부도․파산상태인 경우이거나, 부도․파산의 우려가 있어 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우에는 심사대상자에게 자료의 제출을 요구하거나 관계자 또는 전문가의 자문을 받아 결격자로 적격심사대상에서 제외할 수 있다.

②공동수급체의 대표자가 부도․파산상태인 경우에는 당해 공동수급체의 결격사유로 평가하며, 대표자 이외의 구성원중 부도․파산상태인 자가 있는 경우로서 잔여 구성원만으로 계약이행이 가능한 경우에는 적격심사를 할 수 있다. 이 경우 공동수급협정 내용을 변경하게 할 수 있다.

제12조(심사방법) ①계약담당공무원은 세부기준의 규정에 따라 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 실시하여야 한다.

②계약담당공무원은 제1항의 규정에 의한 심사를 하는 때에는 제4조 및 제5조의 규정에 의하여 제출된 서류를 그 제출 마감일 또는 보완일로부터 7일이내에 심사토록 하여야 한다. 다만, 불가피한 경우에는 3일의 범위 내에서 그 기간을 연장할 수 있다.

③이행실적 평가는 다음 각 호에 의하되, 세부적용 내용은  [별표 1] 내지  [별표 5]에 의한다.

1. 계약담당공무원은 적격심사시 적용할 이행실적 평가기준(동등이상용역 및 유사용역, 금액 또는 규모)을 입찰공고에 명시하여야 한다.

2. 적격심사대상자의 이행실적은 입찰공고에 명시한 동등이상용역 및 유사용역을 이행한 금액(부가가치세 제외) 또는 규모를 기준으로 최근 3년간 이행실적을 평가한다. 단, 적용기간의 개시일 또는 종료일에 계속하여 진행중인 청소용역, 폐기물처리용역, 건설폐기물처리용역, 정보통신용역, 학술연구용역, 기타 계속하여 과업의 일부의 이행을 완료하는 용역의 경우에는 적용기간의 만료일까지 이행을 완료한 실적에 한하여 인정한다.

3. 합병의 경우 존속되거나 신설된 업체의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 합산하여 평가하며, 분할의 경우에는 권리․의무를 승계 받은 업체의 실적으로 본다. 또한 사업 양수․양도의 경우에는 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가하며 합병․분할․사업양수․양도와 관련한 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. 다만, 분할 및 사업양수․양도의 경우에는 실적 이행을 위하여 분할 및 사업양수․양도 시에 권리 이외 시설, 기술자 등의 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

4. 이행실적의 평가는 별지 제4호서식에 의한 용역이행실적증명서에 의하여 평가하되 공공기관 이외의 이행실적은 원본 확인된 당해 용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등의 이행실적을 증명하는 서류를 첨부한 경우에 평가하고, 필요한 경우 공급받는자의 인감증명을 첨부한 거래 사실확인서, 기타 이행실적을 증명하는 서류를 제출하게 할 수 있으며, 적격심사대상자가 입증책임을 다하지 아니하여 이행실적의 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

④경영상태 평가는 ‘신용평가등급에 의한 평가 방법’에 의하며, 이의 세부적용 내용은  [별표 6]에 정한 기준에 따라 평가한다.

1. 적격심사대상자가 적격심사서를 제출할 때에는 적격심사신청서[별지제1호서식]에 의하되, 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가할 경우에는 공동수급체의 구성원별로 관련서류를 제출하여야 한다.

2. 적격심사대상자가 시행령 제25조 제3호에 해당하는 경우에는 배점한도를 적용한다.

⑤기술능력펑가는  [별표 4]에 정한 기준에 따라 평가한다. 단, 건설폐기물처리용역의 경우는  [별표 3-1] 내지  [별표 3-4]를 적용한다. 합병․분할․사업 양수․양도의 경우에는 제3항 제3호에 준하여 평가한다.

⑥신인도 평가는 [별표 7]에 정한 기준에 따라 평가하되, 신인도 평가점수와 이행실적, 경영상태 및 기술성 평가점수를 합산하여 [별표 1] 내지 [별표 5]에 정한 당해 용역수행능력 배점한도를 초과하지 못한다.

제13조(낙찰자결정)①계약담당공무원은 제8조의 규정에 따라 심사하여 종합평점이 용역규모별 적격통과점수(추정가격이 30억원이상 용역은 85점이상, 추정가격이 30억원 미만 10억원이상인 용역은 90점이상, 추정가격 10억원미만인 용역은 95점이상을 말한다) 이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정하여야 한다.

②제1항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한자가 2인 이상인 때에는 수행능력 평가 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

③ 계약담당공무원은 제1항의 규정에 의한 낙찰자결정 결과를 해당자에게 지체 없이 통보하여야 한다.

제14조(재심사) ①계약담당공무원은 제14조의 규정에 의하여 부적격통보를 받은 자가 통보일로부터 3일 이내에 심사결과에 대한 재심사를 요청하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 재심사 요청서 접수일로부터 3일 이내에 재심사하여야 한다.

②재심사 결과의 통보에 관하여는 제13조 제3항의 규정을 준용한다.

③계약담당공무원은 제1항의 재심사요청서를 접수할 때에는 적격심사에 필요한 추가서류를 접수할 수 없다.

제15조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자의 처리) ①계약담당공무원은 제6조 및 제7조의 규정에 따라 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리하여야 한다.

1.계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2.계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

②제1항에 해당하는 자 및 정당한 사유없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자에 대하여는「시행령」제92조의 규정에 따라 입찰참가자격제한 조치를 하여야 한다.

제16조(기타사항)이 세부기준에 정하지 아니한 사항 또는 용역의 특성에 따라 이 세부기준을 적용하기 곤란하다고 인정된 사항에 대하여는 입찰설명서 등에 반영하여 집행할 수 있다.

부          칙

① 이 세부기준은 행정자치부장관의 협의통보일 이후부터 입찰공고 하는 적격심사 대상 용역부터 적용하되,  〔별표4-1〕의 배점한도 세부내역중 제2항의 기술인력 보유상황은 2007년 3월 1일 이후 입찰공고되는 용역부터 적용하며, 그 이전까지는 배점한도를 적용한다.

② 이 세부기준 시행과 동시에 종전의「충청북도 청소용역 적격심사 세부기준」 및 「충청북도 폐기물처리용역 적격심사 세부기준」은 이를 폐지한다.

③ (경과조치) 건설폐기물처리용역 별표 각호의 이행능력 분야를 심사함에 있어 순환  골재품질인증항목은 “건설폐기물의 재활용촉진에관한법률” 제36조의 규정에 의한 순환골재 품질인증 시행후 1년 6월이 경과한 날부터 적용하고, 그 이전에는 모두 만점 처리한다.

[별표 1] (제8조 제1호 관련)

청소용역 적격심사 항목 및 배점한도

단위 : 점

구 분	심사분야	심 사 내 용	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만～ 2억원이상	추정가격 2억원미만
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 이행실적 비율	7	7	-
	2.경영상태	신용평가등급	20	10	10
	3.신인도	※ 별표7	＋5.25～ △1.0	＋5.25～ △1.0	＋3.0～ △1.0
	계		27	17	10
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	70	80	90
Ⅲ. 지역업체참여도		지역업체 참여비율	3	3	미적용
합 계			100	100	100
Ⅳ.결격 사유	1.부실수행	당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 가져왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△10	△10	△10
	2.재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△10	△10	△10
① 이행실적 평가는 [별표 1-1]의 [별표 1-1-1] 평가기준에 의하여 평가한다. ② 경영상태 평가는 [별표 6] 평가기준에 의하여 평가한다. ③ 신인도 평가는 [별표 7] 평가기준에 의하여 평가한다. ④ 입찰가격 평점산식은 [별표 1-1]의 [별표 1-1-2] 평가기준에 의한다. ⑤ 지역업체 참여도 평가는 [별표 1-1]의 [별표 1-1-3] 평가기준에 의한다.

[별표 1-1]

배점한도 세부내역(별표1 관련)

1. 이행실적[별표 1-1-1]

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점			비고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만～ 2억원이상	추정가격 2억원미만
당해용역규모 대비 최근 3년간 용역이행실적 비율 [금액 기준]	동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	7 6 5 4	7 6 5 4	- - - -

※ 이행실적은 당해용역과 동일한 용역분야 이행실적에 한하여 적용하며, 아파트 및 주상복합건물용역실적은 제외함

2. 입찰가격 평점산식[별표 1-1-2]

〈추정가격 5억원 이상〉

◦ 평점(점) = 배점한도- 2×	(	88		입찰가격	)×	100
		100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 90.5이상인 경우의 평점은 65점으로 함

- 최저평점은 2점으로 함

〈추정가격 5억원 미만 ～ 2억원 이상〉

◦ 평점(점) = 배점한도- 4×	(	88		입찰가격	)×	100
		100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 89.25이상인 경우의 평점은 75점으로 함

- 최저평점은 2점으로 함

〈추정가격 2억원 미만〉

◦ 평점(점) = 배점한도- 20×	(	88		입찰가격	)×	100
		100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 함

- 최저평점은 2점으로 함.

4. 지역참여도[별표 1-1-3]

○ 충청북도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여

입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수적용

구 분	40% 이상	25%이상 ～ 40%미만	10%이상 ～ 25%미만
추정가격 5억원 미만～2억원 이상	3점	2점	1점
추정가격 5억원 이상	3점	2점	1점

※ 단, 공동도급입찰로서 지역업체 단독 또는 지역업체간 공동으로 입찰에 참여한

경우에는 배점한도를 적용

[별표 2] (제8조 제2호 관련)

폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도

단위 : 점

구 분	심사분야	심 사 내 용	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만～ 2억원이상	추정가격 2억원미만
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 이행실적 비율	7	7	-
	2.경영상태	신용평가등급	20	10	10
	3.신인도	가. 최근 1년 이내에 폐기물관리법 규정에 의하여 행정처분 등을 받은 자 나. 기타 신인도(※ 별표7)	△2 ＋6.25～△1.0	△2 ＋6.0～△1.0	△2 ＋3.0～△1.0
	계		27	17	10
Ⅱ. 입찰가격		입찰가격 평점산식 참조	70	80	90
Ⅲ. 지역업체참여도		지역업체 참여비율	3	3	미적용
합 계			100	100	100
Ⅳ.결격 사유	1.부실수행	당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 가져왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△10	△10	△10
	2.재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△10	△10	△10
① 이행실적 평가는 [별표 2-1]의 [별표 2-1-1]평가기준에 의하여 평가한다. ② 경영상태 평가는 [별표 6] 평가기준에 의하여 평가한다. ③ 신인도 평가는 [별표 7] 평가기준에 의하여 평가한다. ④ 입찰가격 평점산식은 [별표 1-1]의 [별표 1-1-2] 평가기준에 의한다. ⑤ 지역업체 참여도 평가는 [별표 1-1]의 [별표 1-1-3] 평가기준에 의한다.

[별표 2-1]

배점한도 세부내역(별표2 관련)

1. 이행실적[별표 2-1-1]

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점			비고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만～ 2억원이상	추정가격 2억원미만
당해용역규모 대비 최근 3년간 용역이행실적 비율 [금액 기준]	동등이상용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	7 6 5 4	7 6 5 4	- - - -

[별표 3] (제8조 제3호 관련)

건설폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도

[별표 3-1]

1. 추정가격 10억원 이상인 용역

단위 : 점

구 분	심사분야			심 사 항 목							배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력			가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력							47
	2.경영상태			신용평가등급							20
	3.신인도			가. 부적정 처리가능성 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형이상을 받은자나 행정처분을 받은자(폐기물관리법 제7조위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 3월이상 또는 5천만원이상 과징금처분을 받은자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금처분을 받은 자 나. 신인도 가산점〔별표 7〕							△3 △2 △1 ＋5.75～ △1
	계										67
Ⅱ.입찰가격				※ 입찰가격 평점산식 참조							30
Ⅲ. 지역업체 참여도				지역업체 참여비율							3
합 계											100
Ⅳ. 결격사유	1.부실수행			당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 가져왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)							△10
	2. 재무위험			부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)							△10
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 30		(	88			입찰가격	) ×	100
			100			예정가격
- ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. 추정가격이 30억이상인 용역은 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격이100분의98이상인 경우의 평점은 20점으로 하며, 30억미만 10억이상인 용역은 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격이 100분의93이상인 경우의 평점은 25점으로 한다. - 최저평점은 2점으로 함. ② 이행능력 평가는 [별표 3-1-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ③ 경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④ 신인도 가산점 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤ 지역업체 참여도 평가는 [별표 1-1]의 [별표 1-1-3] 평가기준에 의한다.

[별표 3-1-1]

□ 추정가격 10억원 이상 당해용역 이행능력 배점한도 세부내역(3-1관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (47)	가.당해용역 금액대비최근3년간용역수행금액(18)	수집․운반		6	A. 100%이상 : 6 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 5 C. 80%미만 : 4
		중간처리		6	A. 150%이상 : 6 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 5 C. 100%미만 : 4
		최종처리		6	A. 100%이상 : 6 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 5 C. 80%미만 : 4
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			5	법정 요건 충족 : 5 법정 요건 미충족 : 2
	다.당해용역수행능력 (24)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		6	A. 100%이상 : 6 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 5 C. 50%미만 : 4
		중간 재활 용처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	6	A. 150%이상 : 6 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 5 C. 100%미만 : 4
			시설의우수성및기술성	2	A. NET 및 특허기술 a. 환경ㆍ건설분야 NET중 중간처리 신기술 : 1.0(0.7) b. 환경ㆍ건설분야 NET중 중가처리와 관련없는 기타 신기술 및 환경ㆍ건설분야 이외 분야의 NET : 0.6(0.5) c. 특허기술 : 0.3(0.2) B. 기본배점 : 1.0
			순환골재 품질인증	5	A. 품질인증 : 0.5 B. 기본배점 : 4.5
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		5	A. 100%이상 : 5 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 4 C. 80%미만 : 3

주)  1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일 가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 위 제1호 다목의 순환골재 품질인증은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제36조의 규정에 의하여 부여받은 순환골재 품질인증을 말한다.

4. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 신기술은「환경기술개발 및 지원에 관한 법률」, 「건설기술관리법」 및 「기술개발촉진법」에의한 환경ㆍ건설 및 기타분야 신기술(New Excellent Technology : NET)로서 당해 용역과 관련된 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제13조의 규정에 의한 건설폐기물처리 관련 기술을 시설에 적용한 경우에 한하여 인정하되, 2종류 이상 중복될 경우 높은 점수 1개만 인정하며, 신기술 개발자 외에 신기술의 전부를 대여·협약·제휴 등 기술사용관계에 있는 경우와 특허 등록권리자 외에 전용실시권 설정등록자 등인 경우에는 (   )의 배점을 적용한다.

4- 1. 기존 기술개발촉진법 또는 산업발전법시행령 제28조의 규정에 의하여 기술로 인증받은 신기술의 경우 그 유효기간에 한하여 NET 및 특허기술 중 b배점항목을 적용ㆍ평가한다.

5. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 “중간처리 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말하며, “기타 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설 외의 시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말한다.

6. 기타

가. 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

- 당해용역 이행실적평가는 당해용역의 평가기준(규모 또는 금액)대비 최근 3년간 공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적(규모 또는 금액)으로 평가한다.

- 공동수급체의 구성원은 「건설폐기물의 재활용촉진에관한법률」제21조의 규정에 의한 수집운반업, 중간처리업 및 「폐기물관리법」 제26조제4항의 규정에의한 최종처리업 등의 폐기물처리업종을 의미하며, 적격심사 시 해당업종을 각각 평가하여 합산한다

나. 당해 용역이행실적은 「건설폐기물의 재활용촉진에관한 법률」제55조의 규정에의한 협회 또는 발주기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 한다. 단, 협회에 신고 관리되지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있을 경우 세금계산서 사본, 계약서 사본 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부한 경우에 평가하되 당해 용역범위 및 기준(규모 또는 금액)은 입찰공고시 별도 제시한다.

다. 당해 용역이행실적 중 기술인력은 법정기준과 확보내용을 명시하고 확보기술인력의 자격증 사본을 첨부하여야 하며, 각종 장비 등은 법정 확보기준과 보유내용을 명시하여야 하며 확보장비의 등록원부 사본 등을 제출하고, 처리시설의 처리용량 등을 입증할 수 있는 증빙서를 제출하여야 한다.

라. 신기술 및 특허기술을 개발하였거나 이를 시설에 적용한 경우에는 신기술지정인정서 및 특허등록원부 사본과 위 기술의 전부를 대여ㆍ협약ㆍ제휴한 경우에는 적법한 기술사용관계에 있음을 입증하는 증빙서와 기술의 시설적용 사실을 입증하는 증빙서(정부가 기술평가기관으로 지정한 기관이 발행한 기술적용시설 설치확인서 또는 허가기관ㆍ발주기관 등 행정기관이나 「건설폐기물의 재활용촉진에관한법률」제55조의 규정에 의한 협회에서 기술적용시설의 설치를 인정하는 서류 등)를 제출하여야 한다.

마. 이행능력평가 중 당해 용역수행능력의 수집운반차량 총적재량 대비 당해 용역 1일평균 수집운반량은 건설표준품셈에의한 운반거리산출기준에 의하여 운반횟수를 평가하여야 한다.

바. 이행능력 중 최근 3년간 용역수행금액의 경우 회계연도를 기준으로 평가한다.

[별표 3-2]

2. 추정가격 10억원미만 5억원이상인 용역

단위 : 점

구 분	심사분야			심 사 항 목							배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력			가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력							32
	2.경영상태			신용평가등급							15
	3.신인도			가. 부적정 처리가능성 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형이상을 받은자나 행정처분을 받은자(폐기물관리법 제7조위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 3월이상 또는 5천만원이상 과징금처분을 받은자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금처분을 받은 자 나. 신인도 가산점〔별표 7〕							△3 △2 △1 ＋5.75～ △1
	계										47
Ⅱ.입찰가격				※ 입찰가격 평점산식 참조							50
Ⅲ. 지역업체 참여도				지역업체 참여비율							3
합 계											100
Ⅳ. 결격사유	1.부실수행			당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 가져왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)							△10
	2.재무위험			부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)							△10
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 50 - 2 ×		(	88			입찰가격	) ×	100
			100			예정가격
- ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 90.5이상인 경우의 평점은 45점으로 함 - 최저평점은 2점으로 함. ② 이행능력 평가는 [별표 3-2-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ③ 경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④ 신인도 가산점 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤ 지역업체 참여도 평가는 [별표 1-1]의 [별표 1-1-3] 평가기준에 의한다.

[별표 3-2-1]

□ 추정가격 10억원미만 5억원이상 당해용역 이행능력 배점한도 세부내역(별표 3-2관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (32)	가.당해용역 금액대비최근3년간용역수행금액(12)	수집․운반		4	A. 100%이상 : 4 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 80%미만 : 2
		중간처리		4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
		최종처리		4	A. 100%이상 : 4 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 80%미만 : 2
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			3.5	법정 요건 충족 : 3.5 법정 요건 미충족 : 2
	다.당해용역수행능력 (16.5)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		4	A. 100%이상 : 4 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 50%미만 : 2
		중간 재활 용처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
			시설의우수성및기술성	1.5	A. NET 및 특허기술 a. 환경ㆍ건설분야 NET중 중간처리 신기술 : 0.7(0,5) b. 환경ㆍ건설분야 NET중 중가처리와 관련없는 기타 신기술 및 환경ㆍ건설분야 이외 분야의 NET : 0.4(0.3) c. 특허기술 : 0.1.(0.1) B. 기본배점 : 0.8
			순환골재 품질인증	4	A. 품질인증 : 0.4 B. 기본배점 : 3.6
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 80%미만 : 1

주)  [별표 3-1-1] 주)와 같음

[별표 3-3]

3. 추정가격 5억원미만 2억원이상인 용역

단위 : 점

구 분	심사분야		심 사 항 목							배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력		가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력							27
	2.경영상태		신용평가등급							10
	3.신인도		가. 부적정 처리가능성 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형이상을 받은자나 행정처분을 받은자(폐기물관리법 제7조위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 3월이상 또는 5천만원이상 과징금처분을 받은자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금처분을 받은 자 나. 신인도 가산점〔별표 7〕							△3 △2 △1 ＋5.75～ △1
	계									37
Ⅱ.입찰가격			※ 입찰가격 평점산식 참조							60
Ⅲ. 지역업체 참여도			지역업체 참여비율							3
합 계										100
Ⅳ. 결격사유	1.부실수행		당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 가져왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)							△10
	2.재무위험		부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)							△10
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 60 - 4 ×		(	88		입찰가격	) ×	100
			100		예정가격
- ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 89.25이상인 경우의 평점은 55점으로 함 - 최저평점은 2점으로 함. ② 이행능력 평가는 [별표 3-3-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ③ 경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④ 신인도 가산점 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤ 지역업체 참여도 평가는 [별표 1-1]의 [별표 1-1-3] 평가기준에 의한다.

[별표 3-3-1]

□ 추정가격 5억원미만 2억원이상 당해용역 이행능력 배점한도 세부내역(3-3관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (27)	가.당해용역 금액대비최근3년간용역수행금액(11)	수집․운반		4	A. 100%이상 : 4 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 80%미만 : 2
		중간처리		4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
		최종처리		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 80%미만 : 1
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			2	법정 요건 충족 : 2 법정 요건 미충족 : 1
	다.당해용역수행능력 (14)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		3	A. 100%이상 : 3 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 50%미만 : 1
		중간 재활 용처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
			시설의우수성및기술성	1	A. NET 및 특허기술 a. 환경ㆍ건설분야 NET중 중간처리 신기술 : 0.4(0.3) b. 환경ㆍ건설분야 NET중 중가처리와 관련없는 기타 신기술 및 환경ㆍ건설분야 이외 분야의 NET : 0.2(0.2) c. 특허기술 : 0.1.(0.1) B. 기본배점 : 0.6
			순환골재 품질인증	3	A. 품질인증 : 0.3 B. 기본배점 : 2.7
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 80%미만 : 1

주)  [별표 3-1-1] 주)와 같음.

[별표 3-4]

4. 추정가격 2억원미만인 용역

단위 : 점

구 분	심사분야		심 사 항 목							배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력		가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력							20
	2.경영상태		신용평가등급							10
	3.신인도		가. 부적정 처리가능성 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형이상을 받은자나 행정처분을 받은자(폐기물관리법 제7조위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 3월이상 또는 5천만원이상 과징금처분을 받은자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금처분을 받은 자 나. 신인도 가산점〔별표 7〕							△3 △2 △1 ＋5.75～ △1
	계									30
Ⅱ.입찰가격			※ 입찰가격 평점산식 참조							70
합 계										100
Ⅲ. 결격사유	1.부실수행		당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 가져왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)							△10
	2.재무위험		부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)							△10
① 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 70 - 20 ×		(	88		입찰가격	) ×	100
			100		예정가격
- ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 65점으로 함 - 최저평점은 2점으로 함. ② 이행능력 평가는 [별표 3-4-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. ③ 경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④ 신인도 가산점 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤ 지역업체 참여도 평가는 [별표 1-1]의 [별표 1-1-3] 평가기준에 의한다.

[별표 3-4-1]

□ 추정가격 2억원미만 당해용역 이행능력 배점한도 세부내역(3-4관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (20)	가.당해용역 금액대비최근3년간용역수행금액(8)	수집․운반		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2.6 C. 80%미만 : 2.2
		중간처리		3	A. 150%이상 : 3 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 2.6 C. 100%미만 : 2.2
		최종처리		2	A. 100%이상 : 2 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 1.6 C. 80%미만 : 1.2
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			4	법정 요건 충족 : 4 법정 요건 미충족 : 0.2
	다.당해용역수행능력 (8)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		2	A. 100%이상 : 2 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 1.6 C. 50%미만 : 1.2
		중간 재활 용처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	2	A. 150%이상 : 2 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 1.6 C. 100%미만 : 1.2
			시설의우수성및기술성	-	-
			순환골재 품질인증	2	A. 품질인증 : 0.2 B. 기본배점 : 1.8
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		2	A. 100%이상 : 2 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 1.6 C. 80%미만 : 1.2

주)  [별표 3-1-1] 주) 1, 2, 3, 6호와  같음.

[별표 4] (제8조 제4호 관련)

정보통신용역 적격심사 항목 및 배점한도

단위 : 점

구 분	심사분야	심 사 내 용	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만～ 2억원이상	추정가격 2억원미만
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 이행실적 비율	12	7	-
	2.경영상태	신용평가등급	20	15	10
	3.기술능력	기술인력 보유상황	5	5	-
	4.신인도	※ 별표7	＋7.5～△1.0	＋7.5～△1.0	＋3.0～△1.0
	계		37	27	10
Ⅱ. 입찰가격		입찰가격 평점산식	60	70	90
Ⅲ. 지역업체참여도		지역업체 참여비율	3	3	미적용
합 계			100	100	100
Ⅳ. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20	△20
① 이행실적 평가는 [별표 4-1]의 [별표 4-1-1] 평가기준에 의하여 평가한다. ② 경영상태 평가는 [별표 6] 평가기준에 의하여 평가한다. ③ 기술능력평가는 [별표 4-1]의 [별표 4-1-2]평가기준에 의하여 평가한다. ④ 신인도 가산점은 [별표 7] 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 당해용역수행능력 배점한도내에서 적용하며 초과부분은 적용하지 않는다. ⑤ 입찰가격 평점산식은 [별표 1-1]의 [별표 1-1-2] 평가기준에 의한다. ⑥ 지역업체 참여도 평가는 [별표 1-1]의 [별표 1-1-3] 평가기준에 의한다.

[별표 4-1]

배점한도 세부내역(별표 4 관련)

1. 이행실적[별표 4-1-1]

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점			비고
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만～ 2억원이상	추정가격 2억원미만
당해용역규모 대비 최근 3년간 용역이행실적 비율[금액 기준]	동등이상용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	12 11 10 9	7 6 5 4	- - - -

2. 기술인력 보유상황[별표 4-1-2]

심사항목	평 점	평 점			비 고
		추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만～ 2억원이상	추정가격 2억원미만
<기술인력 보유상황> 국가기술자격법에 의한 기술․기능분야(전자분야, 통신분야)의 자격증 소지자 보유상황	A. 1인 이상의 기술사 또는 기능장 B. 1인 이상의 기사 또는 산업기사 C. 1인 이상의 기능사 D. 미보유	5 4.3 3.6 3	5 4.3 3.6 3	- - - -
주) 해당 자격증 소지가가 당해 업체에서 최근 3개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정하며, 자격증 사본과 고용보험, 국민건강보험 또는 국민연금에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 한다.

[별표 5] (제8조 제5호 관련)

학술연구용역 적격심사 항목 및 배점한도

단위 : 점

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적비율	30	-
	2.경영상태	신용평가등급	20	10
	3.신인도	※ 별표7	＋5.25～ △1.0	＋3.0～ △1.0
	계		50	10
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	50	90
합 계			100	100
Ⅲ. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)	△20	△20
① 이행실적 평가는 [별표 5-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. ② 경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ③ 입찰가격 평점산식은 [별표 5-1]의 [별표 5-1-2] 평가기준에 의한다. ④ 신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 당해용역수행능력 배점한도내에서 적용하며 초과부분은 적용하지 않는다.

[별표 5-1]

배점한도 세부내역(별표5 관련)

1. 이행실적 [별표 5-1-1]

심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
당해용역규모 대비 최근3년간 용역이행실적 비율 [금액 기준]	가. 동등이상용역	A.100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	30 27 24 21	-
	나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	15 13.5 12 10.5	-

2. 입찰가격평점산식 [별표 5-1-2]

〈추정가격 2억원 이상〉

◦ 평점(점) = 배점한도- 4×	(	88		입찰가격	)×	100
		100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 89.25이상인 경우의 평점은 75점으로 함

- 최저평점은 2점으로 함

〈추정가격 2억원 미만〉

◦ 평점(점) = 배점한도- 20×	(	88		입찰가격	)×	100
		100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임.

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함.

- 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 함

- 최저평점은 2점으로 함.

[별표 6]

신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
			배점한도별
			30점	20점	15점	10점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	30.0	20.0	15.0	10.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)	29.9	19.9	14.9	9.9
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)	29.8	19.8	14.8	9.8
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	29.7	19.7	14.7	9.7
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	29.6	19.6	14.6	9.6
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	29.5	19.5	14.5	9.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	29.4	19.4	14.4	9.4
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	29.3	19.3	14.3	9.3
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	29.0	19.0	14.0	9.0
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	28.7	18.7	13.7	8.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	28.5	18.5	13.5	8.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	25.0	15.0	12.0	7.0

※ 주)1.  신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 적격심사세부기준 제9조의 적용기준일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다

2. 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 점수는 〔별표 1 내지 별표 5〕에 정한 경영상태 배점한도에 따라 해당 등급의 평정점을 적용한다.

[별표 7]

신인도 평가기준

심 사 항 목	평점(점)
가. 여성기업지원 및 여성고용촉진 (1) 여성이 대표인 기업(‘여성기업지원에관한법률’에서 정한기업) (2) 여성고용 우수기업(청소용역은 제외) (가) 여성고용율이 10%이상이고 여성종업원이 10인 이상인 기업 (나) 여성고용율이 5%이상이고 여성종업원이 5인 이상인 기업 (3) 노동부장관에 의해 남녀고용평등 우수기업으로 지정 받은 자	0.5 1.0 0.5 0.5
나. 장애인고용 우수기업 (1) 장애인고용율이 5%이상이고 장애인종업원이 10인 이상인 기업 (2) 장애인고용율이 2.5%이상이고 장애인종업원이 5인 이상인 기업	1.0 0.5
다. 신규채용 우수기업(청소용역, 폐기물처리용역, 건설폐기물처리용역은 제외) (1) 전년도 매월말 평균 고용보험 피보험자 수 대비 최근 3개월 평균 신규고용보험피보험자수가 10%이상 증가하고 그 증가인원이 10인 이상인 기업 (2) 전년도 매월말 평균 고용보험피보험자수 대비 최근 3개월 평균 신규고용보험피보험자수가 5%이상 증가하고 그 증가인원이 5인 이상인 기업	1.0 0.5
라. 공동수급체 구성 (1) 여성기업 또는 중소기업과 공동수급체(10%이상)를 구성한 경우(정보통신용역 중 대기업체가 참여하는 경우에 한함)	0.25
마. 노동부장관으로부터 신노사문화 우수기업으로 선정된 업체	0.5
바. 품질경영및공산품안전관리법 제6조의 규정에 의하여 산업자원부장관이 서비스품질우수기업 또는 사후봉사우수기업으로 인증한 업체	0.5
사. 중소기업청장이 기술혁신형중소기업(INNO-BIZ)으로 지정한 업체	0.5
아. 국세청장이 지정한 모범성실납세자	0.5
자. 비상기획위원장이 확인해준 ‘비상대비 중점관리 대상업체	0.25
차. 최근 3년이내에 법령 또는 충청북도조례에 의하여 수상실적이 있는 자	0.5
카. 「국가유공자 등 단체설립에 관한 법률」제1조의 규정에 의하여 설립된 단체중 상이를 입은 자들로 구성된 단체	0.5
타. 최근 6개월 이내에 우리도와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자(단, 여러 건의 지체상금이 중복 부과된 경우의 지체일수 계산은 합산한 기간으로 한다.) (1) 지체일수 30일 이상 (2) 지체일수 30일 미만	△1.0 △0.5

※ 주)

①  “가”의 (2) 및 “나”항의 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업에 대한 평가는 고용보험법에 의한 고용보험, 국민건강보험법에 의한 국민건강보험 또는 국민연금법에 의한 국민연금에 가입한 증빙서류와 여성 또는 장애인임을 증명하는 자료에 의하여 입찰공고일 전월부터 최근 3개월간의 평균 여성고용인원수 또는 평균 장애인고용인원수(3개월간 전체고용인원 대비 여성 또는 장애인 고용인원 비율)로 평가한다.

② “다”항의 신규채용 우수기업에 대한 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 평균 신규 고용보험피보험자수로서 계산(최근 3개월간의 신규고용자를 누적하여 산술평균한 월평균 고용보험피보험자 증가인원수로 계산)하며, 고용보험피보험자 수에 대해서는 노동부에서 확인해 준 자료를 제출하여야 한다.

③ ① 및 ②의 계산결과는 소수점 첫째 자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우에는 평가에서 제외한다.  단, “가”의(2) 또는 “나”항의 평가기준과 “다”항의 평가기준을 동시에 충족하는 경우에는 “가”의(2) 또는 “나”항의 평가와 “다”항의 평가중 높은 점수로서 적용한다.

④ “라”항의 공동수급체에 대한 평가에 있어서 (1)의 평가는 공동수급체의 대표 이외의 구성원으로서 여성이 대표인 기업 또는 중소기업의 분담비율을 합산하여 10% 이상인 경우에 대하여 평가한다.

⑤ “가”의 (3), “마” 내지 “자”항의 평가는 주무부․처․청의 장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간 내에 한하여 평가한다(단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가한다).

⑥ “바”항의 평가는 해당 기업 전체 또는 본사(사업부문별 인증인 경우에는 당해용역 수행에 직접 관련된 분야의 전체 또는 본사의 해당분야)에 대한 인증인 경우에 한하며 개별 사업장 또는 당해용역 수행에 직접 관련되지 아니한 분야에 대한 인증인 경우는 평가하지 아니한다.  다만, 동일 기업에 대하여 서비스품질우수기업 및 사후봉사우수기업을 각각 인증한 경우에는 그중 1건에 대하여만 인정한다.

⑦ “차”항의 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 6개월 이내에 지체상금을 부과받은 자를 감점하는 것으로, 지체일수 산정은 물품(용역)대금 지급(종결)일자를 기준으로 하되 매회 종결건별로 합산한 기간으로 한다(단가계약의 경우에는 매회 납품요구건에 대한 지체상금 부과일자를 기준으로 평가한다).

[별지 제1호서식]

적격심사신청서

◦	입찰공고번호	:
◦	용 역 명	:
◦	발 주 기 관	:
◦	입 찰 일 시	:

위 건 일반용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표 및 제증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가  허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 적격심사기준(회계예규) 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

200 .     .     .

심사대상입찰자		주 소	:
		회 사 명	:
		대 표 자	:	(인) 또는 (서명)

붙임  1. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부

2. 항목별 평점세부내역 1부

3. 용역이행실적증명원 1부

4. 신용평가등급확인서 1부

5. 기타 첨부서류 (신인도 평가관련 증빙자료 등)

경리관 귀하

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

접  수  증

1.	입찰공고번호	:	3.	용 역 명	:
2.	회 사 명	:	4.	제 출 자	:

위 건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

200 .     .     .

경리관             (인)

[별지 제2호서식]

각          서

○용 역 명 :

당사는 위건 적격심사서류 제출에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래사항에 대하여 제재받은 사실이 없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 제16조에 의거 적격낙찰자 대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치를 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

아         래

- 최근 2년간 발주청이 실시한 용역입찰 계약이행과정에서 입찰 및 계약질서를 현저히 위반한 사실

- 부정당 제재기간 만료 후 그 제재기간에 해당하는 기간이 있는 경우(부정당 제재기간 중인 자 포함)

- 최근 1년 이내에 시공도중 또는 완공 후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(천재지변 등 불가항력적인 사유 제외)

200  년   월   일

주    소

회 사 명

대 표 자                    (인)

경리관 귀하

[별지 제3호서식]

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역			2. 심사대상입찰자
공고번호			회 사 명	(전화)
입찰일시			대 표 자
용 역 명			업종구분	청소용역( ), 폐기물처리용역( ) 건설페기물처리용역, 정보통신용역( ), 학술연구용역( ) 기타( )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수요기관			소 속
입찰금액			직 위
예정가격			성 명
제출기한			전화번호	(FAX)

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분			배점한도	자기평점	심사평점
당해용역 수행능력	이행실적	당해용역
	경영상태	신용평가등급
	기술능력	기술보유
		기술인증
	신 인 도
	소 계
지역참여도
입찰가격
합 계			100
결격사유
총평정점			100

[별지 제4호서식]

용역이행 실적증명서

신 청 인	업 체 명 (상호)							대 표 자
	영 업 소 재 지							전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도							제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적					비 고
							비율(%)			실 적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

주)

① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함.

② 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.

③ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

[별지 제5호서식]

제출서류목록표

심사분야	연번	내 용	발행기관(확인기관)	비고(서식)
총 괄	1 2	- 적격심사신청서 - 적격심사자기평가 및 심사표	신청자 신청자	별지 제1호 별지 제3호
이행실적	3 4	- 일반용역이행실적증명서 - 건설폐기물처리용역이행실적증명서 ․기술인력확보, 기술적용증명서 ․시설.장비 확보 증명서	관계기관 관계기관 신청자 신청자	별지 제4호 별비4호의 1 붙임 1, 2, 3
경영상태	5	- 신용평가 등급확인서
기술성	6 7	- 기술인력 평가 관계 증빙자료 - 기술인증 평가 관계 증빙자료	관계기관 관계기관
신인도	8 9	- 신인도 평가 관계 증빙자료 - 건설폐기물처리용역, 폐기물처리 용역 행정처분 내용 등	관계기관 처분청
결격사유	10	- 재무위험 내용 등	관련기관