한국석유공사 전산장비 통합유지보수용역을 위한

제  안  요  청  서

2006.12

목   차

Ⅰ. 사업개요

Ⅱ. 제안일반사항

Ⅲ. 제안요청내역

Ⅳ. 제안서 작성요령

Ⅴ. 제안서 평가방법

Ⅵ. 제안서 관련 서식

【서식1】 평가항목(비계량)과 제안서 목차와의 관계

【서식2】 자기계량평가 신고

【서식3】 자기계량평가 지수 산출표

【서식4】 입찰참가신청서

【서식5】 가격입찰서

【서식6】 유지보수용역실적 총괄

【서식7】 유지보수용역 수행실적 증명원

【서식8】 일반현황 및 연혁

【서식9】 제안업체 재무현황

【서식10】기술자 보유현황

【서식11】참여 기술자의 자격사항 등 요약

【서식12】참여 기술자의 경력사항

Ⅰ. 사업개요

-  -

1. 추진개요

가. 목적

ㅇ 효과적인 유지보수 체계를 구축하여 장애의 신속한 해결과 시스템의 안정적인 운영 도모

ㅇ IT자원 운영의 효율성을 극대화함으로써 내․외부 사용자에게 업무처리에 대한 양질의 서비스를 제공

ㅇ IT지원강화 및 현업 처실의 IT장비 관리에 따른 부담감 해소 및 소관업무에 대한 역량 집중화

나. 기대효과

ㅇ 해당 분야 전문기술을 보유하고 있는 외부인력을 적기 투입하여 보다 신속․정확한 업무수행 및 안정성 확보

ㅇ 장애조치 대처 등의 서비스 수준 제고

ㅇ 전사적 IT자원의 효율적인 가동과 자원공유 확대

ㅇ 전사적 IT부문에 대한 중복투자 요인차단

ㅇ 중요한 업무에 내부인력의 핵심역량을 집중시킴으로써 업무 추진력 향상

다. 사업명 : 한국석유공사 전산장비 통합유지보수용역

라. 계약기간 : 2007년 1월 1일부터 2007년 12월 31일까지

※ 단, 용역수행 후 수행능력평가결과에 따라 1년 단위 연장 가능

2. 사업예산 : 443,909천원(부가세 포함)

※ 상기 사업예산은 유지보수대상 전산장비의 12개월분 유지보수금액임. 단, 기술지원실의 HP ML370G3 서버(1대)의 경우에는 1개월분 유지보수금액만 반영하였음

3. 사업자 선정절차 및 방법

ㅇ 협상에 의한 계약체결 대상 용역으로서 한국석유공사(이하 “공사”라 함)의 “협상에 의한 계약체결” 지침에 의거 제안서의 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 종합평가점수가 70점 이상인 업체 중 가장 높은 자부터 순차적으로 기술 및 가격협상을 실시하여 낙찰자를 결정한다.(협상 대상자가 1인인 경우에도 유효)

ㅇ 평가 배점기준

- 종합평가점수는 기술평가 80점, 가격평가 20점의 비중으로 전체 100점을 만점으로 구성한다.

ㅇ 우선협상 대상자 선정

- 종합평가점수가 70점 이상인 업체 중 고득점을 얻은 제안업체순으로 우선협상 대상자를 선정하여 순차적으로 협상을 실시한다.

- 최고 종합평가점수를 얻은 자가 복수인 경우, 우선협상 대상자는 기술평가점수의 순위에 의하고, 기술평가점수가 동일한 경우, 기술평가의 배점이 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 자로 한다.

Ⅱ. 제안일반사항

1. 제안업체 참가자격

ㅇ HP와 SUN장비의 제조사(국내지사) 기술지원확약서 제출이 가능한 업체(입찰참가 신청시까지 제출)

ㅇ 후지쯔장비, RDBMS(SYBASE), SGI장비의 제조사(국내지사) 기술지원확약서제출이 가능한 업체(계약체결 전까지 제출)

ㅇ 정보통신공사업에 의거 “정보통신공사사업자”로 등록한 업체

ㅇ 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의거 “컴퓨터관련(SI포함)서비스사업” 부문 소프트웨어사업자로 신고한 업체

ㅇ 국가를당사자로하는계약에 관한 법률 및 동 시행령, 시행규칙에 정한 바, 결격사유가 없는 업체

2. 제안 참가안내

가. 제안서 및 가격 입찰서 제출

ㅇ 제출기한 : 공고문 참조

ㅇ 제출장소 : 공고문 참조

ㅇ 제출서류

【입찰참가 신청시】

- 입찰참가신청서(【서식4】), 사업자등록증 사본, 사용인감계, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 위임장 각 1통

- 기술지원확약서(HP․SUN 장비) 각 1부

- 정보통신공사사업자 및 “컴퓨터관련(SI포함) 서비스사업”부문 소프트웨어사업자 등록․신고확인서 각 1부

【입찰시】

- 2005년 정기결산서

- 제안서

□ 전체본 : 원본 7부, 제안 요약서 : 7부

□ 기타 : 제안서 전체 내용 파일을 CD-ROM으로 2부

- 가격 입찰서 1부【서식5】

나. 제출방법

ㅇ 대표자 직인이 날인된 공문으로 하여 직접 제출, 우편접수는 인정하지 않는다.

ㅇ 제출기한까지 제안서 및 가격 입찰서를 제출하지 않을 경우 본 사업에 대한 참여의사가 없는 것으로 간주한다.

ㅇ 중요한 질문사항은 문서로 질의함을 원칙으로 하고, 전화 문의 또는 구두로 질의는 가능하나 전화 또는 구두로 질의응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못한다.

다. 제안관련 문의처

ㅇ 한국석유공사 경영정보실 최지미

ㅇ Tel : 031-380-2433,  Fax : 031-380-2485, E-Mail : cjm@knoc.co.kr

3. 제안서 일반사항

가. 제안서의 효력

ㅇ 제안서의 내용은 사업수행업체로 선정된 후 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있으며, 계약서에 명시된 경우, 계약서의 내용을 우선으로 한다.

ㅇ 제안서의 변경은 공사의 요청 또는 승인에 따라 서면에 의한 경우에만 가능하고, 공사 필요시 제안과 관련된 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 변경 및 추가 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

ㅇ 제안서 작성시 본 제안요청서에서 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용 부분들은 그 기능이 없는 것으로 간주한다.

ㅇ 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우, 상호 협의하여 조정한다.

ㅇ 사업수행시의 고려사항과 사업수행에 필요한 자격요건 및 기술구비요건에 대한 사항은 제안서 작성시 구체적으로 제시하여야 한다.

나. 기밀유지

ㅇ 제안업체들이 제출한 모든 제안서에 대하여는 비밀이 유지될 것이며, 어떤 제3자에게도 직접적으로나 간접적으로 유출되지 않을 것이다.

ㅇ 제안업체는 본 제안 요청서 내용의 전체 또는 일부는 제안서 제출이외 다른 어떤 목적으로도 사용되어서는 아니 되며 본 용역과 관련하여 취득한 공사의 자료 및 사업내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 된다.

ㅇ 사업수행업체로 선정된 업체는 과업수행 중 취득한 공사 보안사항 및 기타 시스템의 내부구성, 네트워크, 데이터 등 일체에 대하여 보안을 유지하여야 하며 이에 따른 문제 발생시 계약업체가 모든 민․형사상 책임을 진다.

다. 제안서 수정과 철회

ㅇ 제안업체는 제안서 제출 이후에는 제안서를 수정하거나 철회할 수 없으며, 제안서를 작성하는 과정에서 제안업체의 과실이나 실수가 있더라도 제안서 제출 이후에는 철회할 수 없다.

ㅇ 제출된 제안서는 우리공사의 요청이 없는 한 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 우리공사에서 제안서의 제안내용에 대하여 수정․보완․변경을 요구할 경우 필히 관련 자료를 제출하여야 한다.

라. 제안서 소유권

ㅇ 제출된 공문, 서류 및 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성에 소요된 비용은 제안사의 부담으로 한다.

마. 기타사항

ㅇ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우, 제안 자격을 무효로 한다.

ㅇ 제안서에 기재된 내용이 허위로 밝혀지는 경우 자동 탈락되며, 공사는 계약 파기 및 손해배상청구, 향후 유사사업에의 입찰 참가자격 제한 등 필요한 조치를 할 수 있으며, 계약된 후에도 이와 동일하다.

ㅇ 제안된 내용의 검토를 위하여 공사의 요구시 제안업체는 추가  자료를 제출하여야 하며, 필요시에는 공사가 지정한 장소에서제안 설명을 할 수 있다(단, 설명이 필요시 일정은 공사에서제안업체별로 별도 통보)

Ⅲ. 제안요청내역

1. 유지보수대상 전산장비 현황 : 별첨 참조

2. 유지보수범위

가. 일반사항

ㅇ 본 사업의 유지보수는 1일 24시간 365일 지원하는 것을 원칙으로 하여야 한다.

ㅇ 야간 및 공휴일의 장애에 대비하여 비상대응체계가 수립되어야 한다.

ㅇ 유지보수는 대상장비의 환경설정, 설치․변경, 시스템 모니터링 등 정상적인 기능 및 성능유지를 위한 포괄적인 기능 수행을 원칙으로 한다.

ㅇ 장애 발생방지를 위한 매월 1회 이상 방문 정기예방점검․보수와 기 발생장애 복구를 위한 긴급보수를 실시하여야 한다.

ㅇ 시스템의 장애가 발생하였거나 발생될 우려가 있다고 통보받은 경우, 통보시간으로부터 1시간이내에 응답하고, 본사와 경인지역 지사(사무소포함)는 4시간이내 장애현장에 도착하여 현장 도착 후 24시간 이내 정상 복구하고, 경인지역이외 지방 소재 장비는 8시간 이내 장애현장에 도착하여 현장 도착 후 24시간 이내 정상 복구하여야 한다.

ㅇ 정상상태로 복구가 불가능하다고 판단될 경우 동종기기이상으로 임시 대체․교체하여 정상가동을 보장하여야 한다. 이에 따른 경비는 사업수행업체의 부담으로 한다.

ㅇ 다음 유지보수품목의 경우에는 공사에서 지정하는 서비스 레벨이상의 기술지원을 제공하여야 한다.

유지보수품목	서비스 레벨	비고
SGI장비	Hardware Care (H/C)	- 월 1회 이상 방문 예방점검․보수 - S/W 무상 업그레이드 및 교육 제공

ㅇ 예방점검 및 긴급보수시 작업결과 보고서를 작성하여 제출하여야 한다.

ㅇ 유지보수시 전산장비 및 전산시스템 소프트웨어간 상호연관된 문제가 발생할 경우, 책임소재를 분명히 하여 문제해결 방안을 제시하여야 하며, 장애처리에 이견이 발생할 경우 공사의 지시에 따라야 한다.

ㅇ 전산장비 등의 원활한 가동을 위하여 필요한 소모품 및 주요 부품을 항시 확보하여야 한다. 이에 따른 경비는 사업수행업체의 부담으로 한다. 단, 경비가 많이 소요되는 소모품의 처리는 공사 용역 감독자와 협의하여 처리한다.

나. 세부사항

1) 전산시스템 장비

ㅇ 전산시스템에 대한 환경설정, 가동상태점검 등을 실시하여야 정상적으로 가동될 수 있도록 하여야 한다.

- 24시간 관리운영기능(구성, 장애, 성능, 보안관리 등)을 지원하여야 한다.

ㅇ 전산시스템 자원(Memory, CPU, Disk, I/O Channel 등)이 적정수준의 여유율을 가지도록 수시로 점검하여 조치하여야 한다.

ㅇ 통신장비와 연계된 전산장비(서버, 백업장비 등)와의 상호간 연동보장 및 대상장비의 특성에 맞는 운영환경을 조성하여야 한다.

- 현 운영환경의 현황분석 및 개선안 제시

ㅇ 백업장비 및 스토리지 장비와 연계된 전산장비(서버, SAN Switch, 백업 S/W 등)와의 상호간 연동보장 및 대상장비의 특성에 맞는 운영환경을 조성하여야 한다.

- 현 운영환경의 현황분석 및 개선안 제시

ㅇ 하드웨어, 소프트웨어에 대한 최신의 정보를 제공하여야 하며, 하드웨어 확장시 기술지원과 소프트웨어의 업그레이드(패치포함)를 무료 지원하여야 한다.

ㅇ 소프트웨어 및 운영체제 업그레이드 및 신규버전에 대한 자료 및 기술을 지속적으로 무료 제공하여야 한다.

2) 시스템 및 상용 S/W

ㅇ 전산시스템에 대한 환경설정, 가동상태점검 등을 실시하여 정상적으로 가동될 수 있도록 하여야 한다.

ㅇ 전산시스템 운영체제 및 상용 S/W 버전관리, 각종 로그점검을 통한 패치 등을 수행하여야 한다.

다. 특수사항

ㅇ 사업수행업체는 공사가 지정하는 다음 유지보수품목의 경우에는 해당 장비 제조사(국내지사)의 기술지원확약서를 계약체결 전에 제출하여야 한다.

- 유지보수품목 : 후지쯔장비, RDBMS(SYBASE), SGI장비

ㅇ 유지보수 기술자 요구조건 : 해당 분야 경력 1년 이상인 자

※ 해당 분야 :【참고자료2】기술자격 및 경력기준의 인정범위를 준용함

ㅇ 유지보수용역 수행시 공사 용역 감독자가 승인할 경우에는 유지보수 대상장비별 하도급을 인정하나 재하도급은 금지한다.

ㅇ 계약기간 중 하도급 업체를 변경할 경우에는 공사 용역 감독자의 사전 승인을 받아야 한다.

ㅇ 다음의 사유가 발생하였을 때 공사 요구시 하도급 업체를 변경하여야 한다.

- 유지보수이행을 특별한 이유없이 태만히 한 경우

- 고의 또는 중대한 과실로 인하여 업무상 중대한 기밀을 누설한 경우

- 월 1회 예방점검을 준수하지 않거나, 긴급보수 의뢰를 받고 월 2회 이상 보수작업에 착수하지 않는 경우로서 공사의 해명요구에도 불구하고 정당한 해명이 없을 경우

라. 기타사항

ㅇ 유지보수인력은 업무 수행상 지득한 비밀을 업무수행 뿐만아니라 계약만료 또는 퇴직 후에도 누설하여서는 안 된다.

ㅇ 주 유지보수 대상지역은 본사(안양)이며, 일부 장비는 다음과 같이 전국에 위치한다. 단, 공사의 사정상 유지보수 대상장비의 위치 및 수량은 변경될 수 있다.

품목	세부내역	대상지역
통신장비	- AT-8024M : 25대, AT-8350GB : 1대 - CISCO Catalyst 2950-24: 3대 - CISCO 1760-V : 14대	구리, 용인, 평택, 서산, 울산, 거제, 여수, 곡성, 동해

ㅇ 용역의 착수 및 보고

- 사업수행업체는 계약문서에 정하는 바에 따라 용역에 착수하여야 하며, 공사가 관련법령에서 정한 서류 및 다음 사항이 포함된 착수신고서의 제출을 요구하는 경우에는 이를 제출하여야 한다.

․인력 및 장비투입계획서

․기타 공사 용역감독자가 지정한 사항

마. 계약기간

ㅇ 계약기간은 2007년 1월 1일부터 2007년 12월 31일까지로 한다. 단, 공사가 매년 10월 사업수행업체의 용역관리 수행능력평가를 시행하여 그 결과에 따라 기존 계약의 단가를 적용하여 1년 단위 연장계약을 하거나 계약을 종료할 수 있다.

ㅇ 용역관리 수행능력평가사항은 공사가 방침을 정하여 계약체결 후 사업수행업체에게 통보한다.

바. 관련법령

ㅇ 상기 조건이외의 사항은 관련법령을 준수한다.

ㅇ 관련법령

- 국가를당사자로하는계약에 관한 법률 및 동 시행령, 시행규칙

- 재정경제부 회계예규 2200.04-161-1(2006.9.29) “용역계약 일반조건”

- 한국석유공사 “용역계약 일반조건”

Ⅳ. 제안서 작성요령

1. 제안서 작성시 유의사항

ㅇ 공사에서 제시한 본 제안요청서「제안서 작성방법」에 따라 규격은 A4용지 200페이지 이내로 작성하여야 하며 보충자료는 별도로 첨부하여 제출한다.

ㅇ 제안서는 한글로 작성하여야 하며 필요시 한문과 영문을 병기할 수 있으며 사용된 영문약어에 대해 약어표를 기술하고 전문용어는 설명을 첨부하여야 한다.

ㅇ 제안서의 내용은 명확하고 간결하게 작성하는 것을 원칙으로 한다. 내용 중 “～할 수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다” 등과 같이 애매 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주한다.

ㅇ 제안서는 작성목차와 양식에 맞추어 작성하며, 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우에는 “해당사항 없음”으로 간략히 기술한다.

ㅇ 모든 페이지에는 머리글과 함께 쉽게 참조할 수 있도록 일련번호를 붙이되 각 장별로 번호를 부여한다.

ㅇ 제안서의 평가항목에 해당하는 근거자료를 제시하지 않은 경우에는 해당사항이 없는 것으로 본다.

ㅇ 제안요청서의 내용은 공사 최소한의 요구사항이므로 제안사가 보유한 기능 이외에 공사에 추천하고자 하는 대안이 있을 경우에는 그 성능 및 조건을 제안할 수 있다.

ㅇ 제안 요약서는 가급적 50페이지 이내로 작성한다.

2. 제안서 작성방법

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요	- 제안 요청내용에 따라 제안의 목적, 범위, 특징 및 장점 요약
Ⅱ. 제안업체일반 1. 일반현황 2. 자본금 및 매출액 3. 조직 및 인원 4. 주요사업실적	- 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 주요사업내용, 중점사업부문 기술 - 제안사의 최근 3년간 자본금 및 매출액 기술 - 제안사의 조직 및 A/S망, 인력현황 기술 - 본 제안사업과 관련된 사업실적 기술	【서식8】 【서식9】 【서식10】 【서식6】 【서식7】
Ⅲ. 기술부문 1. 기술력 2. 유지보수 추진 방안	- 제안사가 강점으로 가지고 있는 정보기술 분야들을 순차적으로 기술 - 유지보수 및 운영지원을 위한 종합적인 방안 제시 (백업 및 복구계획, 인력투입, 운영조직, 성능향상방안 등) - 유지보수 대상장비의 부품, 소모품 확보방안 제시
Ⅳ. 사업관리부문 1. 수행조직 및 업무분장 2. 투입인력 및 이력사항 3. 품질보증방안 (위험관리)	- 본 사업을 수행할 조직의 업무 분장 내용 상세 기술 - 투입인력과 투입인력에 대한 이력사항을 기술하고 관련 증빙서류(자격증 사본 등)를 첨부 - 하도급업체 운영계획 및 관리방안 제시 - 사업진행 중 위험요인별 관리방안 제시 (투입인력변동․손실, 의사결정지연 등)	【서식11】 【서식12】

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅴ. 지원부문 1. 기술이전계획 2. 교육훈련계획 3. 보안 및 재난 대비 대책	- 시스템 운영, 유지보수에 대한 분야별 기술이전계획을 제시 - 본 제안과 관련되어 지원할 교육훈련 제시 - 투입인력의 공사 유지보수업무 수행시 발생할 수 있는 보안문제에 대한 대책 제시 - 시스템 장애 등 문제발생시부터 해결까지의 장애복구 등 비상대책을 제시
Ⅵ. 기타사항	- 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용 제시 - 평가항목(비계량)과 제안서 목차와의 관계 - 자기계량평가 신고 - 계량 및 비계량 평가항목 관련 증빙서식	【서식1】 【서식2】 【서식3~12】

Ⅴ. 제안서 평가방법

1. 평가 기본원칙 및 방법

ㅇ 공사에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항에 대하여는 평가하지 않는다.

ㅇ 제안업체는 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과 및 평가위원은 일체 공개하지 않는다.

ㅇ 제안서 기술평가는 발주기관이 하며, 접수된 제안서에 대한 공정한 기술평가를 위하여 내부 평가위원회를 구성하고, 본 제안 요청서의 기술평가항목에 따라 평가를 실시한다.

2. 평가위원회 구성

ㅇ 평가단장(1명) 및 평가위원(5명)으로 구성(총 6명)한다.

ㅇ 평가단장은 경영정보실장으로 하고, 평가 작업시 평가항목에 대한 해석, 보안, 채점 확인 등 평가과정을 총괄한다.(단, 기술평가에는 참여치 아니함)

ㅇ 평가위원은 2배수의 인원을 추천하여 평가 전일에 평가단장의 결재를 득하여 선정한다.

3. 가격평가방법

ㅇ 총점 20점 기준으로 평가한다.

․입찰가격을 설계금액의 80% 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

득점 = 20 × (최저입찰가격/당해입찰가격)

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

․입찰가격을 설계금액의 80% 미만으로 입찰한 자에 대한 평가

득점 = 20 × (최저입찰가격/설계금액의 80% 상당가격)

+〔2×(     설계금액의 80% 상당가격 - 당해입찰가격         )〕

설계금액의 80% 상당가격 - 설계금액의 60% 상당가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 설계금액의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

․계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

4. 기술평가방법

ㅇ 총점 80점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 평가한다.

ㅇ 계량 평가요소(30점)

- 평가요소별로 제안 요청서에 명시된 제출서류를 통해 실적을 확인하고, 동 실적을 업체간 상대평가하여 5등급으로 평가한다.(단, “재무구조 및 경영상태” 평가 요소는 절대평가)

□ 1위(100%), 2위(80%), 3위(60%), 4위(40%), 5위(20%)

ㅇ 비계량 평가요소(50점)

- 평가표에 따라 평가위원회(5명)이 개별적으로 실시한다.

- 평가점수는 평가요소별로 각 평가위원이 평가한 점수 중 최고․최저 각 1개를 제외한 나머지 평가위원들의 점수를 평균하여 점수를 산출한다.(단, 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외)

구 분	평 가 기 준	득점율
S (탁월)	평가요소의 요구사항에 매우 부합되는 경우	100%
A (우수)	평가요소의 요구사항에 부합되는 경우	80%
B (보통)	평가요소의 요구사항에 대체로 부합되는 경우	60%
C (미흡)	평가요소의 요구사항에 부합되지 않는 경우	40%
D (부족)	평가요소의 요구사항에 결여된 경우	20%

ㅇ 기술평가점수 산출

- 점수계산은 비계량 및 계량 평가요소별로 소수점 이하 숫자가 있는 경우, 소수점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소수점이하 2자리까지 산출한다.

- 비계량 득점과 계량 득점의 합계를 기술평가 득점으로 한다.

5. 기술평가항목

ㅇ 평가방법

- 계량지표 : 상대평가

※ 단, “재무구조 및 경영상태” 평가요소는 절대평가

- 비계량지표 : 절대평가

ㅇ 기술평가표(총 80점 : 계량 30점, 비계량 50점)

평가항목	평가요소	배점	비고
사업수행능력	소계	45
	재무구조 및 경영상태	10	계량
	전산장비 유지보수 실적	10	계량
	유지보수보유인력 및 참여인력의 적정성	10	계량
	사업의 이해도	5	비계량
	사업추진전략의 적정성 및 타당성, 창의성	10	비계량
사업관리 능력	소계	35
	유지보수추진방안의 적정성	20	비계량
	품질보증(위험관리)방안의 적정성	10	비계량
	교육훈련의 적정성	5	비계량
합 계		80

6. 기술평가의 세부평가기준

가. 계량부문의 세부평가기준

(1) 세부평가기준표(계량배점 : 30점)

평가항목	평가요소		배점
사업수행 능력	(가) 재무구조 및 경영상태	부채비율	5
		순이익율	5
	(나) 전산장비 유지보수 실적		10
	(다) 유지보수인력보유 및 참여인력의 적정성	유지보수인력보유	5
		참여인력	5
계			30

(2) 평가요소별 세부평가기준

(가) 재무구조 및 경영상태

ㅇ 적용기준

- 2005년 정기 결산서를 기준(수시 결산서 제외)으로 부채비율 및 순이익율을 평가한다.(연말 결산이 아닌 업체는 최근 연도 기준)

- 외국업체의 경우 국내법인 및 국내지사의 실적을 적용한다.

- 업종평균 비율은 한국은행 발행 “2005년도분 기업경영분석” 자료를 적용하며, 업종구분은 산업 업종별 중분류 “정보처리 및 기타 컴퓨터 운용관련업(M72)”를 적용한다.(참고자료1)

․업종평균 비율이 부(-)의 수치로써 평가대상자의 당해비율이 양(+)의 수치이면 최고점으로 평가하고, 평가대상자의 당해비율도 부(-)의 수치이면 최저점으로 평가한다.

․업종평균 비율이 양(+)의 수치이고 평가대상자의 당해비율이 부(-)의 수치이면 최저점으로 평가한다.

- 2005년 정기결산서를 제출할 수 없는 새로이 설립된 업체나 합병으로 신설된 업체의 평가는 다음 각 호에 의한다.

1. 당해 회계연도에 새로 설립되거나 설립 등기한 업체(전년도에 신설된 업체로서 1년이 경과하지 않은 경우는 포함하되 합병 또는 분할합병으로 신설된 경우에는 제외한다. 이하 “신설업체”라 한다)의 경우에는 정기결산서가 있는 경우 정기결산서를, 정기결산서가 없는 경우에는 최초결산서(설립일 또는 법인인 경우 등기일을 기준으로 “주식회사의 외부감사에 관한 법률<이하 ”외감법”이라 한다> 규정을 준용하여 작성된 감사보고서상의 재무제표를 말한다. 이하 같다)로 평가한다.

2. 당해 회계연도에 합병한 경우에는 정기결산서가 있는 경우 정기결산서를, 정기결산서가 없는 경우에는 합병대상업체(합병으로 존속하거나 소멸하는 업체를 말한다. 이하 같다)의 직전 회계연도 정기 결산서의 합으로 평가하며 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 경영상태평가시 직전회계연도 정기결산서로 본다. 이 경우 최초결산서는 합하지 아니한다. 다만, 합병대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 최초결산서의 합으로 평가하며 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 경영상태평가시 최초결산서로 본다.

3. 당해 회계연도에 상법 제530조의 2 제2항의 규정에 따라 분할 합병한 경우에는 제2호의 규정에도 불구하고 분할되는 업체를 제외한 합병대상업체의 직전회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다. 다만, 합병대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 분할되는 업체를 제외한 합병대상업체의 최초결산서의 합으로 평가한다.

4. 제1호 내지 제3호의 규정에 의한 결산서 제출시(단, 외감법 비적용대상업체로서 관할세무서장에게 제출한 최초결산서가 없는 경우에는 공인회계사가 작성한 결산서 제출)에는 외감법 규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후 그 검토보고서를 첨부하여야 한다.

5. 위 각호의 규정에 의해 결산서를 제출하는 경우 외감법 제2조에 의한 외감법 적용대상업체는 공인회계사의 감사보고서를, 외감법 비적용대상업체는 공인회계사 또는 세무사의 검토보고서를 첨부하여야 하며 국내 회계기준과 상이한 국외소재 업체의 경우에는 심사대상자가 심사항목에 대한 해당국 공인회계사의 검토보고서를 첨부하여야 한다.

6. 외감법 적용대상업체의 경우는 감사보고서(회계연도말 결산서에 첨부하는 감사보고서등)상의 감사의견이 “한정의견”인 경우에는 5/100를 “부적정의견” 또는 “의견거절”인 경우에는 10/100을 경영상태 평가 취득점수에서 감점 처리하며 제3항 제2호 및 제3호에 규정된 합병한 업체는 합병대상업체중 가장 낮은 감사의견을 적용하고 정당한 사유로 감사인 의견이 없는 합병대상업체는 적정의견으로 본다.

ㅇ 부채비율(5점)

- 부채비율은 부채를 자본으로 나눈 것을 말한다.

□ 부채비율 = 부채/자본 X 100%

- 부채비율지수는 업체의 부채비율을 업종 평균 부채비율로 나눈 것을 말한다.

□ 부채비율지수 = 업체의 부채비율/업종평균부채비율 X 100%

- 산정된 부채비율지수에 따라 절대평가하여 점수를 부여한다.

업종평균 부채비율	부채비율 지수별 등급	점 수
85.93%	75% 미만 75% 이상 ~ 100% 미만 100% 이상 ~ 125% 미만 125% 이상	5.0 4.5 4.0 3.5

ㅇ 매출액 순이익율(5점)

- 순이익율은 당기순이익을 총매출액으로 나눈 것을 말한다.

□ 순이익율 = 당기순이익/총매출액 X 100%

- 순이익율 지수는 업체의 순이익율을 업종 평균 순이익율로 나눈 것을 말한다.

□ 순이익율 지수 = 업체의 순이익율/업종평균 순이익율 X 100%

- 산정된 순이익율 지수에 따라 절대평가하여 점수를 부여한다.

- 매출액은 손익계산서상의 총매출액을 적용한다.

업종평균 매출액 순이익율	순이익율 지수별 등급	점 수
4.05%	125% 이상 100% 이상 ~ 125% 미만 75% 이상 ~ 100% 미만 75% 미만	5.0 4.5 4.0 3.5

ㅇ 제출자료

- 제안업체 재무현황【서식9】

(나) 전산장비 유지보수실적

ㅇ 적용기준

- 2003년 1월 1일 이후 입찰일까지 국내법인(국가기관 및 지자체 포함)을 대상으로 서버 및 네트워크장비 유지보수가 포함된 전산장비 유지보수 실적을 수행한 규모와 건수를 기준으로 한다.(준공실적만 인정)

※ “전산장비”라 함은 서버, 네트워크장비, 백업장비, 스토리지장비, RDBMS, 상용S/W 등을 말함

- 유지보수용역실적지수가 높은 순서대로 업체간 상대 평가하여 5등급 점수를 부여한다.

구 분	1위	2위	3위	4위	5위이하
점 수	10점	8점	6점	4점	2점

ㅇ 실적지수 = ∑(규모(가중치) X 건수)

규모(금액, 부가세 별도)	가중치	건수	실적지수
4억원 이상 3억원 이상 ～ 4억원 미만 2억원 이상 ～ 3억원 미만 1억원 이상 ～ 2억원 미만 1억원 미만	1.4 1.2 1.0 0.8 0.6	건건건건건
계

- 실적 기준

□ 단독 실적인 경우, 전체 구축금액을 100% 인정

□ 공동 도급인 경우, 전체 구축금액에서 도급업체별 출자비율 만큼만 인정(규모 = 총 금액 X 출자비율)

ㅇ 제출자료

- 유지보수용역실적 총괄【서식6】

- 건별 유지보수용역수행실적 증명원【서식7】

□ 용역실적 증명서가 없는 부분에 대해서는 동 건에 대해 실적을 불인정하며, 전체 1건도 없는 경우는 최하위 점수처리

(예) 4개 업체가 입찰한 경우, 최하위는 4위에 해당

(다) 유지보수보유인력 및 참여인력의 적정성

■ 유지보수보유인력의 적정성

ㅇ 적용기준

- 업체 보유 기술자에 대한 유지보수이행 능력 및 적정성을 평가한다.

- 최종점수는 평가지수 합계가 높은 순서대로 업체간 상대 평가하여 5등급 점수를 부여한다.

구 분	1위	2위	3위	4위	5위이하
점 수	5점	4점	3점	2점	1점

ㅇ 구분기준

- 관련법령 : 국가기술자격법, 엔지니어링기술진흥법, 엔지니어링사업대가의기준

- 과학기술부 공고 제2004-123호(2004.12.30) “엔지니어링사업 대가의 기준”의 별표4(기술자의 등급 및 자격기준)를 준용하여 분류한다.

등급	기술․경력기준	학력․경력기준	등급계수
특급 기술자	기술사		4
	기사 10년 이상 경력 산업기사 13년 이상 경력	박사 3년 이상 경력 석사 9년 이상 경력 학사 12년 이상 경력 전문대졸 15년 이상 경력	3
고급 기술자	기사 7년 이상 경력 산업기사 10년 이상 경력	박사 석사 6년 이상 경력 학사 9년 이상 경력 전문대졸 12년 이상 경력 고졸 15년 이상 경력	2
중급 기술자	기사 4년 이상 경력 산업기사 7년 이상 경력	석사 3년 이상 경력 학사 6년 이상 경력 전문대졸 9년 이상 경력 고졸 12년 이상 경력	1.5
초급 기술자	기사 4년 미만 경력 산업기사 7년 미만 경력	석사 3년 미만 경력 학사 6년 미만 경력 전문대졸 9년 미만 경력 고졸 3년 이상 경력	1

- 기술자격 및 경력기준의 인정범위는 “국가기술자격법 시행규칙”의  별표5(국가기술자격의 직무분야별 종목)와 “엔지니어링기술진흥법 시행령”의 별표1(기술부문 및 전문분야 구분표)의 직무분야 및 기술부문, 전문분야 중 일부 분야를 준용한다.(참고자료2)

- 경력 또는 학력에 대한 증명서류(사본가능)를 미제출하는 경우에는 이를 인정하지 않는다.

ㅇ 평가지수 = ∑(등급별 보유 인원수 X 등급계수)

등급	등급계수	보유인원수	평가지수
기술사 특급기술자 고급기술자 중급기술자 초급기술자	4 3 2 1.5 1	명명명명명
계

(예) 특급기술자 : 3명, 고급기술자 : 5명, 중급기술자 : 5명, 초급기술자 : 5명 보유시 (3x3)+(5x2)+(5X1.5)+(5x1) = 31.5점

ㅇ 제출자료

- 기술자 보유현황【서식10】

■ 참여인력의 적정성

ㅇ 적용기준

- 사업 참여 기술자에 대한 유지보수이행 능력 및 적정성을 평가한다.

- 최종점수는 평가지수 합계가 높은 순서대로 업체간 상대 평가하여 5등급 점수를 부여한다.

구 분	1위	2위	3위	4위	5위이하
점 수	5점	4점	3점	2점	1점

ㅇ 구분기준

- 관련법령, 기술자의 등급 및 자격기준, 기술자격 및 경력기준의 인정범위 등은 참여인력의 적정성 부문의 구분기준을 동일하게 준용한다.

ㅇ 평가지수 = ∑(등급별 투입 인원수 X 등급계수)

등급	등급계수	투입인원수	평가지수
기술사 특급기술자 고급기술자 중급기술자 초급기술자	4 3 2 1.5 1	명명명명명
계

ㅇ 제출자료

- 참여 기술자의 자격사항 등 요약【서식11】

- 참여 기술자의 경력사항【서식12】

나. 비계량부문의 세부평가기준

(1) 세부평가기준표(비계량배점 : 50점)

평가항목	평가요소	배점
사업수행 능력	(가) 사업의 이해도	5
	(나) 사업추진전략의 적정성 및 타당성, 창의성	10
사업관리 능력	(다) 유지보수추진방안의 적정성	20
	(라) 품질보증(위험관리)방안의 적정성	10
	(마) 교육훈련의 적정성	5
계		50

(2) 평가요소별 세부평가기준

■ 사업수행능력

평가요소	세부 평가기준	비고
(가)사업의 이해도	․제안 요청서와의 일치성 및 작성의 충실성 ․유지보수업무분석 수준 및 이해의 정확도	제안서, 설명회

평가요소	세부 평가기준	비고
(나)사업추진전략의 적정성 및 타당성, 창의성	․제안내용의 창의성 및 기술혁신성 ․추진전략 및 추진방법의 타당성	제안서, 설명회

■ 사업관리능력

평가요소	세부 평가기준	비고
(다)유지보수추진 방안의 적정성	․유지보수관련 인력 및 장비확보, 확충 능력 ․유지보수 방법론 및 방안 - 이행방법 및 절차의 타당성 - 유지보수 대상장비별 유지보수계획 ․용역관리계획 ․장애 등 문제발생시 장애복구 비상대책	제안서, 설명회
(라)품질보증 (위험관리)방안의 적정성	․사업진행 중 위험요인별(투입인력변동․손실, 의사결정지연 등) 관리방안 ․서비스 수준 관리 ․전문업체 참여 및 상호협력 ․유지보수업무 수행시 발생할 수 있는 보안 문제에 대한 대책	제안서, 설명회
(마)교육훈련의 적정성	․교육훈련내용 및 추진방법 ․기술이전내용 및 추진방법	제안서, 설명회

7. 최종 종합평가점수 산출방법

ㅇ 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 최종 종합평가점수를 합산하여 최종 종합평가점수를 산출한다.

Ⅵ. 제안서 관련 서식

【제안서 표지(견본)】

한국석유공사 전산장비 통합유지보수용역을 위한

제    안    서

2006.12

제 안 업 체 명

【서식1】

평가항목(비계량)과 제안서 목차와의 관계

평가항목		제안서 목차	비고
사업수행능력	사업의 이해도
	사업추진전략의 적정성 및 타당성, 창의성
사업관리 능력	유지보수추진방안의 적정성
	품질보증(위험관리)방안의 적정성
	교육훈련의 적정성

【서식2】

자기계량평가 신고

평가항목	평가요소	세부내용	배점	자기평가
사업수행능력	재무구조 및 경영상태	부채비율	5
		순이익율	5
	전산장비 유지보수 실적	실적지수	10
	유지보수보유인력 및 참여인력의 적정성	유지보수보유인력 평가지수	5
		참여인력평가지수	5
계			30

【서식3】

자기계량평가 지수 산출표

1. 재무구조 및 경영상태

- 부채비율(5점)

업종평균 부채율(%) (Z)	부채(원) (A)	자본금(원) (B)	부채비율(%) (C)=A/B×100	부채비율지수 (C/Z×100)
85.93%

- 매출액 순이익율(5점)

업종평균 순이익율(%) (Z)	순이익(원) (A)	매출액(원) (B)	순이익률(%) (C)=A/B×100	순이익율지수 (C/Z×100)
4.05%

2. 유지보수용역실적(10점)

규모(금액, 부가세 별도)	가중치(A)	건수(B)	실적지수(A)x(B)
4억원 이상 3억원 이상 ～ 4억원 미만 2억원 이상 ～ 3억원 미만 1억원 이상 ～ 2억원 미만 1억원 미만	1.4 1.2 1.0 0.8 0.6	건건건건건
계

3. 유지보수보유인력의 적정성(5점)

등급	등급계수	보유인원수	평가지수
기술사 특급기술자 고급기술자 중급기술자 초급기술자	4 3 2 1.5 1	명명명명명
계

4. 참여인력의 적정성(5점)

등급	등급계수	보유인원수	평가지수
기술사 특급기술자 고급기술자 중급기술자 초급기술자	4 3 2 1.5 1	명명명명명
계

【서식4】

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신청인	상호또는법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명 번 호)			입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	․보증금율 : % ․보 증 액 : 금 원정(￦ ) ․보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 특 약	․사 유 : ․본인은 낙찰후 계약미체결시 귀 공사에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위인합니다. 성명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 공사의 일반(제한․지명)경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타공고로서 정한 서류 신 청 인 (인) 한국석유공사 사장 귀하

【서식5】

가 격 입 찰 서
입찰내용	공 고 번 호		입찰일자
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )/VAT포함
	준공(납품)연월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙에 의한 공사(물품구매· 기술용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매·기술용역)계약일반조건·계약특수조건·설계서(물품규격서)․ 청렴계약특수조건 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품· 용역수행)기한내에 공사(물품·용역)를 완성(제조·납품)할 것을 확약하며 입찰 서를 제출합니다. 입 찰 자 : (인) 한국석유공사 사장 귀하

【서식6】

유지보수용역실적 총괄

순번	용역명	용역기간	용역내용	계약금액 (천원, 부가세포함)	발주처 (담당자, 연락처)	참여형태 (단독/공동/하도급)	비고

참고) 2003년 1월 1일 이후 입찰일까지 국내법인(국가기관 및 지자체 포함)을 대상으로 서버 및 네트워크장비 유지보수가 포함된 전산장비 유지보수 실적을 수행한 규모와 건수를 기준으로 한다.(준공실적만 인정)

※ “전산장비”라 함은 서버, 네트워크장비, 백업장비, 스토리지장비

RDBMS, 상용S/W 등을 말함

※ 사업실적을 증명할 수 있는 발주기관에서 발행한 실적증명서(원본)과

사업도급계약서(또는 준공관련서류) 및 세금계산서 사본 등의 증빙자료 첨부

※ 실적을 확인할 수 있는 계약서 등 서류 첨부, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

(작성기준)

ㅇ 연도순으로 기재하며 제안서 제출 자격요건 및 본 제안과 유사한 것을 중심으로 기재한다.

ㅇ 공동 도급 계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 표시하며 참여형태에 공동임을 표시한다.

ㅇ 하도급 실적의 경우에는 참여형태에 하도급임을 표시한다.

ㅇ 하도급 실적의 경우에는 발주자와 원도급자의 확인을 필한 실적증명 첨부

【서식7】

유지보수용역 수행실적 증명원

1. 용 역 명
2. 계약금액
3. 계약일자
4. 착수일자
5. 완료일자
6. 용역내용
폐사에서는 귀사에서 발주한 기술 용역에 대하여 상기와 같이 수행 실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 2006년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명함 2006년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 : (발급기관명)

【서식8】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
해당부문자격 (허가현황)
주요연혁 주요사업내용 중점사업부문

【서식9】

제안업체 재무현황

(단위 : 천원)

구분	2003년도	2004년도	2005년도	합계	평균
총 자 산
총 자 본
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
당기 순이익
매 출 액
부채비율
자기자본비율 (자기자본/총자본)
유동자산비율 (유동자산/유동부체)
총자산 회전율

참고) 1. 결산 공고된 대차대자표 및 손익계산서 등 증빙자료 첨부

2. 매출액은 가장 최근연도 실적을 개재

3. 부채비율, 유동비율, 매출액 순이익율, 총자산 회전율

- 부채비율 = (부채총계/자본총계) × 100

- 유동비율 = (유동자산/유동부채) × 100

- 매출액 순이익율 = (단기순이익/매출액) × 100

- 총자산 회전율 = (매출액/총자산) × 100

【서식10】

기술자 보유현황

(단위 : 명)

부서명	분 야	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
계

※ 자격증 사본 첨부

- 기술자의 보유자격 및 경력사항 확인용으로 관련 공인기관의 확인서나 경력증명서, 졸업증명서 및 국가기술자격증 사본 제출, 재직증명서 등 증빙자료 첨부

【서식11】

참여 기술자의 자격사항 등 요약

소속	직책	성명	연령	기술 등급	기술분야 주특기	본 사업 담당업무	비 고

【서식12】

참여 기술자의 경력사항

성명		소속				연령		직위		자격증
SI사업 참여직위 및 분야								해당분야 근무경력		년 월
최종학교학위				전공				기술등급

경 력 사 항
사업명	사업개요	참여기간 (년.월～년.월)	담당업무	발주처	관련기술

※ 경력증명서 또는 자격증, 졸업증명서 사본 등 첨부

【참고자료1】

【참고자료2】

기술자격 및 경력기준의 인정범위

공사에서 인정하는 기술자격 및 경력기준의 범위는 아래와 같다.

1. “국가기술자격법 시행규칙”의 별표5(국가기술자격의 직무분야별 종목)

직무분야	기술사	기능장	기사	산업기사	기능사
5. 전자	전자계산기	전자기기	전자, 전자계산기	전자, 전자계산기	전자기기, 전자계산기
6. 통신	정보통신	통신설비	정보통신	정보통신, 통신선로	통신기기, 통신선로, 정보기기운용
13. 정보처리	정보관리, 전자계산기 조직응용		정보처리, 전자계산기 조직응용	정보처리, 사무자동화	정보처리

2. “엔지니어링기술진흥법 시행령”의 별표1(기술부문 및 전문분야 구분표)

기술부문	전문분야
전기․전자부문	발송배전, 전기응용, 전자응용, 전자계산기
통신․정보처리부문	정보통신, 정보관리, 전자계산조직응용