경기도 건설폐기물처리용역 적격심사세부기준

경기도공고 제2006-771호(2006. 10. 16)

경  기  도

경기도공고 제2006-771호

경기도 건설폐기물처리용역 적격심사세부기준

제1조(목적) 이 기준은 행정자치부예규 제182호 지방자치단체 적격심사기준    제5조의 규정에 의거 경기도(사업소 및 시․군 포함)에서 집행하는 건설폐기물    처리용역 입찰의 낙찰자 결정에 적용할 적격심사세부기준(이하 “세부기준”이라    한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조(평가기준) ①세부기준의 심사항목 및 배점기준은 <별표1>에 의한다.

②평가에 따른 심사기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일 현재로 하    며, 평가방법은 <별표2>에 의한다.

제3조(수행능력 결격사유) ①적격심사 대상자가 부도․파산상태에 있는 경    우에는 적격심사대상에서 제외한다. 다만, 공동수급체의 경우로서 구성    원중 대표자이외의 구성원이 부도ㆍ파산상태에 있는 경우로서 계약이행    이 가능한 경우에는 적격심사대상에 포함할 수 있다.

②제①항에 의한 부도ㆍ파산상태에 있는 경우로서 입찰공고일 이후 적    격심사서류 제출일까지 부도ㆍ파산상태에서 벗어나 화의결정후 당좌거    래가 재개되어도 보증서 발급확인서를 제출할 수 있는 경우는 적격심사    대상에 포함한다.

제4조(낙찰자결정 및 적격심사 제출서류 등) ①예정가격이하로서 최저가로    입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 추정가격 30억원이상 용역은 85    점 이상, 30억원미만 10억원이상인 용역은 90점이상, 10억원미만인 용     역은 95점이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

②제1항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자    가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로    결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우 기술용역입찰유의서 제    15조 제3항을 준용하여 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

③적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일    이내에 적격심사신청서를 제출하여야 하며 제출서류는 다음과 같다.

1. 적격심사신청서(별지 제1호서식) 및 각서(별지 제2호서식) 각1부.

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제3호서식)

3. 용역이행실적증명서 1부(별지 제4호서식)

4. 재무재표 또는 신용평가등급확인서(비영리법인의 경우)

가. 경영상태 평가는 결산이 확정된 최근 1회계연도의 정기결산서로           평가하며, 이 경우 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서 또는         법인세 및 소득세 신고시 관할세무서에 제출하는 세무사 확인 재무         제표(다만, 외감법 적용을 받는 법인은 동법 규정의 절차를 거친          것에 한함)을 제출하여야 한다.

나. 당해 회계연도에 새로 설립되거나 설립등기한 업체(합병 또는 분할합병

으로 신설된 경우에는 제외한다. 이하“신설업체”라 한다)의 경우에는

최초결산서(신설업체가 설립일 또는 법인의 경우 “주식회사의 외부감사

에관한법률”<이하“외감법”이라 한다> 규정을 준용하여 작성된 감

사보고서상의 재무제표를 말한다. 이하 같다)로 재무상태를 평가한다.

다. 당해 회계연도에 합병한 경우에는 합병대상업체(합병으로 존속하거나

소멸하는 업체를 말한다. 이하 같다)의 직전 회계연도 정기결산서의 합

으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병후

재무상태 평가시 직전회계연도 정기결산서로 본다.

이 경우 최초결산서는 합하지 아니한다. 다만, 합병대상업체가 모두

신설업체인 경우에는 최초결산서의 합으로 평가하며, 동 평가금액은

합병으로 존속하는 업체의 합병후 재무상태 평가시 최초 결산서로

본다.

라. 당해 회계연도에 상법 제530조의2 제2항의 규정에 따라 분할 합병한          경우에는 다목의 규정에 불구하고 분할되는 업체를 제외한 합병대상

업체의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다. 다만, 합병

대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 분할되는 업체를 제외한           합병 대상업체의 최초결산서의 합으로 평가한다.

5. 기타 제출서류 각 1부(별지 제5호 서식)

제5조(부정한 방법으로 서류를 제출한 자) ①적격심사시 ‘당해용역 수행능력    평가’에 필요한 제출서류를 위조, 변조, 허위 등 부정한 방법으로 작성한    자(공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)는 다음 각호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하거나 결정       통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

②제1항에 해당되는 자에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약    에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한조치     를 취한다.

제6조(기타 사항) 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 관련 회계예규      등을 준용하며, 이 기준을 적용할 경우 사실상 평가가 곤란하다고 인정    되는 내용에 대하여 입찰공고 등에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

부       칙

①(시행일) 이 기준의 시행일은 행정자치부장관의 협의 이후에 입찰공고 하는 경기도 건설폐기물처리용역 적격심사부터 적용한다.

②(다른 기준의 폐지) 이 기준 시행과 동시에 아래 폐기물처리용역 적격심사 세부기준은 폐지한다.

가) 경기도 건설폐기물처리용역 적격심사세부기준(경기도공고 제2001-379호)

나) 경기도건설본부 건설폐기물처리용역 적격심사세부기준(2001.6.19행정자치부 승인)

다) 경기도(제2청사) 건설폐기물처리용역 적격심사세부기준(경기도제2청공고

제2002-5089호)

③(경과조치) 별표 각호의 이행능력 분야를 심사함에 있어 순환골재 품질인증 항목은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제36조의 규정에 의한 순환골재 품질인증 시행(건설교통부령 제508호, 2007. 1. 1시행)후  1년 6월이 경과한 날부터 적용하고, 그 이전에는 모두 만점 처리한다.

[별표 1]

건설폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도

1. 추정가격 10억원 이상인 용역

(단위: 점)

구 분	심사분야			심 사 항 목							배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력			가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력							50
	2.경영상태			가. 재무비율 1)최근년도 부채비율(타인자본/자기자본) 2)최근년도 유동비율(유동자산/유동부채) 나. 신용평가등급(비영리법인)							20
	계										70
Ⅱ.입찰가격				※ 입찰가격 평점산식 참조							30
합 계											100
Ⅲ. 신인도	1. 신인도			가. 부적정 처리자 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형이상을 받은자나 행정처분을 받은자(폐기물관리법 제7조위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 3월이상 또는 5천만원이상 과징금처분을 받은자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금처분을 받은자							△3 △2 △1
Ⅳ. 결격사유	1.재무위험			부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)							△20
※ 입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 30		(	88			입찰가격	) ×	100
			100			예정가격
- ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. - 추정가격 30억미만 10억원이상인 용역중 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 98이상인 경우의 평점은 20점으로 함

1-1. 추정가격 10억원 이상 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(1호관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점 한도	평 점
1.이행 능력 (50)	가.당해용역 금액대비최근3년간 용역수행 금액(18)	수집․운반		6	A. 100%이상 : 6 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 5 C. 80%미만 : 4
		중간처리		6	A. 150%이상 : 6 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 5 C. 100%미만 : 4
		최종처리		6	A. 100%이상 : 6 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 5 C. 80%미만 : 4
	나.기술인력, 시설, 장비 확보(8)			8	법정 요건 충족 : 8 법정 요건 미충족 : 4.8
	다.당해용역수행능력 (24)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		6	A. 100%이상 : 6 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 5 C. 50%미만 : 4
		중간 재활용 처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	6	A. 150%이상 : 6 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 5 C. 100%미만 : 4
			시설의우수성및기술성	2	A. NET 및 특허기술 a. 환경ㆍ건설분야 NET중 중간처리 신기술 : 1.0(0.7) b. 환경ㆍ건설분야 NET중 중간처리와 관련없는 기타 신기술 및 환경ㆍ건설분야 이외 분야의 NET : 0.6(0.5) c. 특허기술 : 0.3(0.2) B. 기본배점 : 1.0
			순환골재 품질인증	5	A. 품질인증 : 0.5 B. 기본배점 : 4.5
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		5	A. 100%이상 : 5 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 4 C. 80%미만 : 3
2.경영 상태 (20)	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)			10	A. 100%미만 : 10.0 B. 100%이상 ～ 150%미만 : 8.8 C. 150%이상 ～ 200%미만 : 7.4 D. 200%이상 : 6.0
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)			10	A. 100%이상 : 10.0 B. 75%이상 ～ 100%미만 : 8.8 C. 50%이상 ～ 75%미만 : 7.4 D. 50%미만 : 6.0

주)  1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일 가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 위 제1호 다목의 순환골재 품질인증은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제36조의 규정에 의하여 부여받은 순환골재 품질인증을 말한다.

4. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 신기술은「환경기술개발 및 지원에 관한 법률」, 「건설기술관리법」 및 「기술개발촉진법」에의한 환경ㆍ건설 및 기타분야 신기술(New Excellent Technology : NET)로서 당해 용역과 관련된 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제13조의 규정에 의한 건설폐기물처리 관련 기술을 시설에 적용한 경우에 한하여 인정하되, 2종류 이상 중복될 경우 높은 점수 1개만 인정하며, 신기술 개발자 외에 신기술의 전부를 대여·협약·제휴 등 기술사용관계에 있는 경우와 특허 등록권리자 외에 전용실시권 설정등록자 등인 경우에는 (   )의 배점을 적용한다.

4- 1. 기존 기술개발촉진법 또는 산업발전법시행령 제28조의 규정에 의하여 기술로 인증받은 신기술의 경우 그 유효기간에 한하여 NET 및 특허기술 중 b배점항목을 적용ㆍ평가한다.

5. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 “중간처리 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말하며, “기타 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설 외의 시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말한다.

1-2 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	20.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	19.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	19.5
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	19.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	19.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	18.7
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	18.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	18.3
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	18.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	17.7
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	17.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	15.0

※ [주]

① 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를

영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년이내에 회사채(또는 기업어음)

에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가하며, 평가결과가 2개

이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

② 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후

의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등

급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

2. 추정가격 10억원미만 5억원이상인 용역

(단위: 점)

구 분	심사분야			심 사 항 목							배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력			가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력							35
	2.경영상태			가. 재무비율 1)최근년도 부채비율(타인자본/자기자본) 2)최근년도 유동비율(유동자산/유동부채) 나. 신용평가등급(비영리법인)							15
	계										50
Ⅱ.입찰가격				※ 입찰가격 평점산식 참조							50
합 계											100
Ⅲ. 신인도	1. 신인도			가. 부적정 처리자 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형이상을 받은자나 행정처분을 받은자(폐기물관리법 제7조위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 3월이상 또는 5천만원이상 과징금처분을 받은자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금처분을 받은자							△3 △2 △1
Ⅳ. 결격사유	1. 재무위험			부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)							△20
※입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 50 -2×		(	88			입찰가격	) ×	100
			100			예정가격
- ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. - 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 90.5이상인 경우의 평점은 45점으로 함

2-1. 추정가격 10억원미만 5억원이상 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(2호관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (35)	가.당해용역 금액대비최근3년간용역수행금액(12)	수집․운반		4	A. 100%이상 : 4 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 80%미만 : 2
		중간처리		4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
		최종처리		4	A. 100%이상 : 4 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 80%미만 : 2
	나.기술인력, 시설, 장비 확보(6.5)			6.5	법정 요건 충족 : 6.5 법정 요건 미충족 : 3.9
	다.당해용역수행능력 (16.5)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		4	A. 100%이상 : 4 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 50%미만 : 2
		중간 재활용 처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
			시설의우수성및기술성	1.5	A. NET 및 특허기술 a. 환경ㆍ건설분야 NET중 중간처리 신기술 : 0.7(0,5) b. 환경ㆍ건설분야 NET중 중간처리와 관련없는 기타 신기술 및 환경ㆍ건설분야 이외 분야의 NET : 0.4(0.3) c. 특허기술 : 0.1.(0.1) B. 기본배점 : 0.8
			순환골재 품질인증	4	A. 품질인증 : 0.4 B. 기본배점 : 3.6
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 80%미만 : 1
2.경영 상태 (15)	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)			8	A. 100%미만 : 8.0 B. 100%이상 ～ 150%미만 : 7.0 C. 150%이상 ～ 200%미만 : 5.9 D. 200%이상 : 4.8
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)			7	A. 100%이상 : 7.0 B. 75%이상 ～ 100%미만 : 6.1 C. 50%이상 ～ 75%미만 : 5.2 D. 50%미만 : 4.2

주)  1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일 가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 위 제1호 다목의 순환골재 품질인증은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제36조의 규정에 의하여 부여받은 순환골재 품질인증을 말한다.

4. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 신기술은「환경기술개발 및 지원에 관한 법률」, 「건설기술관리법」 및 「기술개발촉진법」에의한 환경ㆍ건설 및 기타분야 신기술(New Excellent Technology : NET)로서 당해 용역과 관련된 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제13조의 규정에 의한 건설폐기물처리 관련 기술을 시설에 적용한 경우에 한하여 인정하되, 2종류 이상 중복될 경우 높은 점수 1개만 인정하며, 신기술 개발자 외에 신기술의 전부를 대여·협약·제휴 등 기술사용관계에 있는 경우와 특허 등록권리자 외에 전용실시권 설정등록자 등인 경우에는 (   )의 배점을 적용한다.

4- 1. 기존 기술개발촉진법 또는 산업발전법시행령 제28조의 규정에 의하여 기술로 인증받은 신기술의 경우 그 유효기간에 한하여 NET 및 특허기술 중 b배점항목을 적용ㆍ평가한다.

5. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 “중간처리 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말하며, “기타 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설 외의 시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말한다.

2-2 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	15.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	14.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	14.5
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	14.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	14.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	13.7
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	13.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	13.3
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	12.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	11.7
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	11.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	10.0

※ [주]

① 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를

영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년이내에 회사채(또는 기업어음)

에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가하며, 평가결과가 2개

이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

② 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후

의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등

급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

3. 추정가격 5억원미만 2억원이상인 용역

(단위: 점)

구 분	심사분야			심 사 항 목							배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력			가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력							30
	2.경영상태			가. 재무비율 1)최근년도 부채비율(타인자본/자기자본) 2)최근년도 유동비율(유동자산/유동부채) 나. 신용평가등급(비영리법인)							10
	계										40
Ⅱ.입찰가격				※ 입찰가격 평점산식 참조							60
합 계											100
Ⅲ. 신인도	1. 신인도			가. 부적정 처리자 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형이상을 받은자나 행정처분을 받은자(폐기물관리법 제7조위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 3월이상 또는 5천만원이상 과징금처분을 받은자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금처분을 받은자							△3 △2 △1
Ⅳ. 결격사유	1. 재무위험			부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)							△20
※입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 60- 4×		(	88			입찰가격	) ×	100
			100			예정가격
- ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. - 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 89.25이상인 경우의 평점은 55점으로 함

3-1. 추정가격 5억원미만 2억원이상 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(3호관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (30)	가.당해용역 금액대비최근3년간용역수행금액(11)	수집․운반		4	A. 100%이상 : 4 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 3 C. 80%미만 : 2
		중간처리		4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
		최종처리		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 80%미만 : 1
	나.기술인력, 시설, 장비 확보(5)			5	법정 요건 충족 : 5 법정 요건 미충족 : 3
	다.당해용역수행능력 (14)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		3	A. 100%이상 : 3 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 50%미만 : 1
		중간 재활용 처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	4	A. 150%이상 : 4 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 3 C. 100%미만 : 2
			시설의우수성및기술성	1	A. NET 및 특허기술 a. 환경ㆍ건설분야 NET중 중간처리 신기술 : 0.4(0.3) b. 환경ㆍ건설분야 NET중 중간처리와 관련없는 기타 신기술 및 환경ㆍ건설분야 이외 분야의 NET : 0.2(0.2) c. 특허기술 : 0.1.(0.1) B. 기본배점 : 0.6
			순환골재 품질인증	3	A. 품질인증 : 0.3 B. 기본배점 : 2.7
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2 C. 80%미만 : 1
2.경영 상태 (10)	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)			5	A. 100%미만 : 5.0 B. 100%이상 ～ 150%미만 : 4.4 C. 150%이상 ～ 200%미만 : 3.7 D. 200%이상 : 3.0
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)			5	A. 100%이상 : 5.0 B. 75%이상 ～ 100%미만 : 4.4 C. 50%이상 ～ 75%미만 : 3.7 D. 50%미만 : 3.0

주)  1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일 가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 위 제1호 다목의 순환골재 품질인증은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제36조의 규정에 의하여 부여받은 순환골재 품질인증을 말한다.

4. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 신기술은「환경기술개발 및 지원에 관한 법률」, 「건설기술관리법」 및 「기술개발촉진법」에의한 환경ㆍ건설 및 기타분야 신기술(New Excellent Technology : NET)로서 당해 용역과 관련된 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제13조의 규정에 의한 건설폐기물처리 관련 기술을 시설에 적용한 경우에 한하여 인정하되, 2종류 이상 중복될 경우 높은 점수 1개만 인정하며, 신기술 개발자 외에 신기술의 전부를 대여·협약·제휴 등 기술사용관계에 있는 경우와 특허 등록권리자 외에 전용실시권 설정등록자 등인 경우에는 (   )의 배점을 적용한다.

4- 1. 기존 기술개발촉진법 또는 산업발전법시행령 제28조의 규정에 의하여 기술로 인증받은 신기술의 경우 그 유효기간에 한하여 NET 및 특허기술 중 b배점항목을 적용ㆍ평가한다.

5. 위 제1호 다목의 시설의 우수성 및 기술성을 평가함에 있어 “중간처리 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말하며, “기타 신기술”이라 함은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」시행령 제6조의 규정에 의한 건설폐기물처리시설 외의 시설에 적용하여 지정 또는 검증받은 신기술을 말한다.

3-2 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	10.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	9.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	9.5
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	9.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	9.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	8.7
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	8.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	8.3
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	8.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	7.7
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	7.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	7.0

※ [주]

① 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를

영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년이내에 회사채(또는 기업어음)

에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가하며, 평가결과가 2개

이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

② 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후

의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등

급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 추정가격 2억원미만인 용역

(단위: 점)

구 분	심사분야		심 사 항 목							배점한도
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행능력		가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력							20
	2.경영상태		가. 재무비율 1)최근년도 부채비율(타인자본/자기자본) 2)최근년도 유동비율(유동자산/유동부채) 나. 신용평가등급(비영리법인)							10
	계									30
Ⅱ.입찰가격			※ 입찰가격 평점산식 참조							70
합 계										100
Ⅲ. 신인도	1. 신인도		가. 부적정 처리자 1)최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형이상을 받은자나 행정처분을 받은자(폐기물관리법 제7조위반) 2)최근 2년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 3월이상 또는 5천만원이상 과징금처분을 받은자 3)최근 1년내 건설폐기물관리법령 규정에의한 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금처분을 받은자							△3 △2 △1
Ⅳ. 결격사유	1. 재무위험		부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)							△20
※입찰가격 평점산식
ㅇ평점(점) = 70- 20×		(	88		입찰가격	) ×	100
			100		예정가격
- ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. - 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 65점으로 함

4-1. 추정가격 2억원미만 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(4호관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (20)	가.당해용역 금액대비최근3년간용역수행금액(8)	수집․운반		3	A. 100%이상 : 3 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 2.6 C. 80%미만 : 2.2
		중간처리		3	A. 150%이상 : 3 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 2.6 C. 100%미만 : 2.2
		최종처리		2	A. 100%이상 : 2 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 1.6 C. 80%미만 : 1.2
	나.기술인력, 시설, 장비 확보(4)			4	법정 요건 충족 : 4 법정 요건 미충족 : 2.4
	다.당해용역수행능력 (8)	수집운반차량 총 적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		2	A. 100%이상 : 2 B. 50%이상 ~ 100%미만 : 1.6 C. 50%미만 : 1.2
		중간 재활용 처리	1일 처리용량 대비 당해용역 1일평균 처리량	2	A. 150%이상 : 2 B. 100%이상 ~ 150%미만 : 1.6 C. 100%미만 : 1.2
			시설의우수성및기술성	-	-
			순환골재 품질인증	2	A. 품질인증 : 0.2 B. 기본배점 : 1.8
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		2	A. 100%이상 : 2 B. 80%이상 ~ 100%미만 : 1.6 C. 80%미만 : 1.2
2.경영 상태 (10)	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)			5	A. 100%미만 : 5.0 B. 100%이상 ～ 150%미만 : 4.4 C. 150%이상 ～ 200%미만 : 3.7 D. 200%이상 : 3.0
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)			5	A. 100%이상 : 5.0 B. 75%이상 ～ 100%미만 : 4.4 C. 50%이상 ～ 75%미만 : 3.7 D. 50%미만 : 3.0

주)  1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일 가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 위 제1호 다목의 순환골재 품질인증은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」

제36조의 규정에 의하여 부여받은 순환골재 품질인증을 말한다.

4-2 신용평가등급에 의한 평가

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	평 점
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	10.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	9.7
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	9.5
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	9.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	9.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	8.7
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	8.5
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	8.3
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	8.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	7.7
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	7.5
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급	7.0

※ [주]

① 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를

영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년이내에 회사채(또는 기업어음)

에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가하며, 평가결과가 2개

이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

② 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후

의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등

급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

[별표 2]

용역 분야별 평가방법

가. 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

(1) 당해용역 이행실적평가는 당해용역의 평가기준(규모 또는 금액)대비 최근 3년간    공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담    비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적(규모 또는 금액)으로 평가한다.

(2) 경영상태평가는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모 및 분자에 해    당하는 금액에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 이를 각각 분모, 분자별    로 수치를 모두 합산하여 산정한다.

(3) 공동수급체의 구성원은 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제21조의    규정에 의한 수집운반업, 중간처리업 및 「폐기물관리법」제26조 제4항의     규정에 의한 최종처리업 등의 폐기물처리업종을 의미하며, 적격심사시 해당    업종을 각각 평가하여 합산한다

나. 당해 용역이행실적은 「건설폐기물의 재활용촉진에관한 법률」제55조의 규정에의한 협회 또는 발주기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 한다. 단, 협회에 신고 관리되지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있을 경우 세금계산서 사본, 계약서 사본 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부한 경우에 평가하되 당해 용역범위 및 기준(규모 또는 금액)은 입찰공고시 별도 제시한다.

다. 당해 용역이행실적 중 기술인력은 법정기준과 확보내용을 명시하고 확보기술인력의 자격증 사본을 첨부하여야 하며, 각종 장비 등은 법정 확보기준과 보유내용을 명시하여야 하며 확보장비의 등록원부 사본 등을 제출하고, 처리시설의 처리용량 등을 입증할 수 있는 증빙서를 제출하여야 한다.

라. 신기술 및 특허기술을 개발하였거나 이를 시설에 적용한 경우에는 신기술지정인정서 및 특허등록원부 사본과 위 기술의 전부를 대여ㆍ협약ㆍ제휴한 경우에는 적법한 기술사용관계에 있음을 입증하는 증빙서와 기술의 시설적용 사실을 입증하는 증빙서(정부가 기술평가기관으로 지정한 기관이 발행한 기술적용시설 설치확인서 또는 허가기관ㆍ발주기관 등 행정기관이나 「건설폐기물의 재활용촉진에관한법률」제55조의 규정에 의한 협회에서 기술적용시설의 설치를 인정하는 서류 등)를 제출하여야 한다.

마. 이행능력평가중 당해 용역수행능력의 수집운반차량 총적재량 대비 당해 용역 1일평균 수집운반량은 건설표준품셈에의한 운반거리산출기준에 의하여 운반횟수를 평가하여야 한다.

[별지 제1호서식]

적 격 심 사 신 청 서

◦ 관  리   번  호  :

◦ 용    역     명  :

◦ 수  요   기  관  :

◦ 입  찰   일  시  :

위 건 용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표 및 제증빙 자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 지방자치단체 적격심사기준(행정자치부예규 제182호) 및 지방계약법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다

입 찰 자    주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                           (인)

붙임 :  제출서류 목록 및 관련서류 1부

경 리 관    귀하

---------------------------------------------------------

접   수   증

1. 관 리  번 호 :                      3. 제   출   자 :

2. 용   역   명 :

위건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

200 .     .    .

경  리  관               (인)

〔별지 제2호서식〕

각            서

용 역 명：

당사는 위건 적격심사서류 제출에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 사항에 대하여 제재받은 사실이 없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 제5조 제1항 및 제2항에 의거 적격낙찰자 대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자로 입찰참가자격 제한 조치를 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

아     래

O 최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형이상을 받은 사실    또는 행정처분을 받은 사실과 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징    금 처분을 받은 사실

O 최근 1년이내에 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 계약목적물의 현    저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우    (천재지변등 불가항력적인 경우 제외)

년       월       일

주  소 ：

회사명 ：

대표자 ：                     (인)

경기도 경리관 귀하

[별지 제3호]

건설폐기물처리용역 적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역			2. 심사대상입찰자
관리번호			회 사 명	(전화)
입찰일시			대 표 자
용 역 명			업종구분
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수요기관			소 속
입찰금액			직 위
예정가격			성 명
제출기한			전화번호	(FAX)

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분			배점한도	자기평점	심사평점
당해용역 수행능력	이행능력	이행실적 및 능력
	경영상태	재무상태
	소 계
입찰가격
신 인 도
결격사유
총 평점

[별지 제4호]

건설폐기물처리 용역 이행 실적증명서

건설폐기물수집․운반 및 중간처리용역이행실적증명서
신청인	상 호					허가번호
	대표자					전화번호
	소재지
	증명서용도					제 출 처
건설폐기물 수집․운반용역 이행실적
용역명		계약일자	계약 기간	건설폐기물의 종류	위탁량 (톤)		계약금액 (천원)	기성실적		비 고
								비율 (%)	실적 (천원)
건설폐기물 중간처리용역 이행실적
용역명		계약일자	계약 기간	건설폐기물의 종류	위탁량 (톤)		계약금액 (천원)	기성실적		비 고
								비율 (%)	실적 (천원)
「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」 제6조제1호가목의 규정에 의한 건설폐기물 수집․운반 및 중간처리용역 이행실적을 증명하여 주시기 바랍니다. 년 월 일 신청인 : (서명 또는 인) 귀하
위 사실을 증명합니다. 년 월 일 발주기관(회사)명 : (전화번호 : ) 발주자 : (서명 또는 인)

[별지 제5호]

제출서류 목록표

심사분야	연번	내 용	발행기관(확인기관)	비고(서식)
총 괄	1 2 3	- 적격심사신청서 - 각 서 - 적격심사자기평가 및 심사표	신청자 신청자 신청자	별지 제1호 별지 제2호 별지 제3호
이행실적	4	- 건설폐기물처리용역이행 실적증명서 ㆍ 기술인력확보․기술적용 증빙서 ㆍ 시설․장비 확보 증빙서	관련협회, 발주처 신청자 신청자	별지 제4호 붙임 1 붙임 2, 3
경영상태	5	- 재무재표 또는 신용평가등급 확인서(비영리기관)
기술성	6 7 8	- 기술인력 평가 관계 증빙자료 - 기술인증 평가 관계 증빙자료 - 장비보유 평가 관계 증빙자료	관계기관 관계기관 관계기관
신인도	9	- 건설폐기물처리용역 관련 행정처분내용 등	처분청
결격사유	10	- 재무위험 내용 등	관련기관

(붙임 1) 건설폐기물처리용역 기술인력 보유현황
기 술 구 분	폐기물처리기사 ( 급)	소음진동기사 ( 급)	대기환경기사 ( 급)		비 고
법정확보기준
확 보 인 력
과 부 족

신기술․특허개발(협약) 현황

1. 신기술․특허명 :

2. 신기술․특허 지정․등록기관 :

3. 신기술․특허 권리자 :

4. 신기술․특허 법적 근거 :

5. 신기술․특허 개요 :

6. 신기술․특허 적용근거 :

※ 신기술․특허 관련 증서 사본 따로 붙임

(붙임 2) 건설폐기물처리용역 시설보유 및 적용기술 현황
순번	시 설 명	수 량		단 위	적용기술
		법정확보기 준	확 보
계
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

※ 허가요건의 주된 시설에 신기술․특허기술 적용 경우 증빙서 등 사본첨부

(붙임 3) 건설폐기물처리용역 장비보유현황
순번	장 비 명	수 량		단 위	과부족
		법정확보기 준	확 보
계
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

※등록원부 등 증빙서 사본 첨부