조달청 등급편성 기준 공사배정규모 내용

○ 대한건설협회는 건설산업기본법에 따라 매년 7월 31일까지 업종별 시공능력평가액(옛 도급액)을 공시하고 있다. 시공능력평가액은 건설업체의 전년도 공사실적, 경영상태, 기술능력, 신인도 등을 종합적으로 평가하여, 각 업체가 1건 공사를 수행할 수 있는 능력 을 금액으로 표시한 것.

○ 건설회사들의 연간성적표라 할 수 있는 시공능력평가액을 매년 발표하는 이유는 발주자가 적정한 건설업체를 선정 하는데 참고할 수 있도록 하기 위함이다.

○ 조달청에서는 입찰공고일 현재의 시공능력평가액이 50억원이상인 자에 대하여 공사규모에 따라 매년 등 급 별 유자격자 명부를 등록하여 운영하고 있다. (1997년 이전에는 1군, 2군... 7군 "군별편성"이라는 용어를 사용하였음)

○ 대한전문건설협회는 전문건설업체(단종업체)의 종목별 시공능력평가액을 매년 발표하지만 1군, 2군... 등 등급편성 을 하지 않는다. 엔지니어링업체도 등급편성과 무관.

○ 등급편성 기준 및 공사배정규모 내용

## 운용기준 주요 변동사항

- 2003년 12월 18일 : 종전 7개등급이던 유자격명부를 6개등급으로 변경, 적용.

- 2004년 10월 01일 : 6등급 공사배정 확대조정.

- 2005년 09월 20일 : 1등급의 시공능력평가액을 700억원에서 800억원 이상으로 조정

<>적용일 : 2005년 09월20일부터 (단위 : 미만∼이상)

등급	시공능력평가액 (토건,토목,건축)	조달청 공사배정규모(추정금액기준)
		토목공사	건축공사
1	800억원 이상	800억원 이상	450억원 이상
2	800억원∼270억원	800억원~320억원	450억원~270억원
3	270억원∼150억원	320억원~150억원	270억원~150억원
4	150억원∼ 100억원	150억원~100억원	150억원~100억원
5	100억원∼ 70억원	100억원~75억원	100억원~75억원
6	70억원∼ 50억원	75억원~50억원	75억원~50억원

# 입찰공고일 현재의 시공능력평가액 기준임.

<>적용일 : 2003년 12월18일부터 (단위 : 미만∼이상)

등급	대한건설협회 시공능력평가액 (토건,토목,건축)	조달청 공사배정규모(추정금액기준)
		토목공사	건축공사
1	700억원 이상	700억원 이상	400억원 이상
2	700억원∼230억원	700억원~270억원	400억원~230억원
3	230억원∼120억원	270억원~120억원	230억원~120억원
4	120억원∼ 85억원	120억원~85억원	120억원~85억원
5	85억원∼ 65억원	85억원~70억원	85억원~70억원
6	65억원∼ 50억원	70억원~50억원	70억원~50억원

# 입찰공고일 현재의 시공능력평가액 기준임.

<>적용일 : 2003년 12월 17일 이전 (단위 : 미만∼이상)

등급	대한건설협회 시공능력평가액 (토건,토목,건축)	조달청 공사배정규모(추정금액기준)
		토목공사	건축공사
1	700억원 이상	700억원 이상	400억원 이상
2	700억원∼210억원	700억원~320억원	400억원~230억원
3	210억원∼110억원	320억원~140억원	230억원~120억원
4	110억원∼ 76억원	140억원~90억원	120억원~80억원
5	76억원∼ 57억원	90억원~65억원	80억원~60억원
6	57억원∼ 44억원	65억원~45억원	60억원~45억원
7	44억원∼ 30억원	45억원~30억원	45억원~30억원

# 입찰공고일 현재의 시공능력평가액기준임.

◆[조달청 보도자료 2005-09-16 13:05]

등급편성기준 및 공사배정규모 최고 25%까지 상향조정

□ 조달청은 시설공사의 경쟁입찰기준에 반영하는 2005년 <등급별 유자격자명부 등록 및 운용기준>을 개정, 2005년 9 월20일 입찰 공고되는 공사부터 적용한다.

○ 조달청은 이번 기준개정을 통해 50억원 이상 일반건설업체의 시공능력평가액을 기준으로 6 개 등급으로 세분한 등급별 시공능력 평가액과 공사배정규모를 최고 25%까지 각각 상향 조정 했다.

□ 개정안은 등급편성기준의 경우 2005년 등급별 유자격자명부 편성대상 업체 수(33%)와 시 공능력평가액(32.3%) 증가율, 등급간 업체 수와 시공능력평 가액 점유율의 변동 상황을 감안, 700억원 이상이었던 1등급의 시공능력평가액을 800억원 이상으로 조정하는 등 각 등급별로 7.7%∼25% 높였다.

□ 또 공사배정규모도 1등급의 경우 700억원 이상 이었던 것을 800억원 이상으로, 2등급은 종 전 700억원미만∼270억원 이상에서 800억원 미 만∼320억원 이상으로 조정하는 등 각 등급별로 7.1%∼25% 상향조정 했다.

□ 이번 상향조정은 업체들의 시공능력이 전반적으로 높아진데다 등급별 신규진입업체가 대폭 늘어난 현실을 반영한 것. 특히 공사배정규모는 지자체의 지역제한 대상공사 상향조정으로 인 한 등급공사 대상 감소와 최근 3년간 등급별 공사배정실적 등을 감안해 형평성을 유지하기 위 해 상향조정한 것이다.

□ 한편, 등급별 유자격자명부에 의한 경쟁입찰은 등급공사별로 해당등급 업체에게 입찰참가 자격을 부여하는 것으로 중소건설업체의 수주기회를 보장하는 역할을 해왔다.

참고

대한건설협회나 대한전문건설협회가 매년 발표하는 시공능력평가액은 단순히 매출액(공사실적)만 보는 것이 아니라 전년도의 공사실적, 경영상황, 기술능력, 신인도 등을 종합적으로 분석하여 각 업체가 1건 공사를 수행할 수 있는 능력을 금액으로 표시한 것입니다.

자세한 평가방법을 여기서 설명하기에는 다소 무리가 따르는 바 개념만 간략히 설명드리겠습니다.

<>대한건설협회의 시공능력평가액 산출방법(2001년도 기준)

시공능력평가액=공사실적평가액+경영평가액+기술능력평가액±신인도평가액

위의 산식중 경영평가액은 다음의 산식에 의하여 산정합니다.

경영평가액 = 실질자본금 × 경영평점 + 공제조합출자금액

위의 산식중 경영평점은 다음의 산식에 의하여 산정합니다.

경영평점 = (유동비율평점 + 자기자본비율평점 + 매출액증가율평점 + 매출액순이익율

gggggggg 평점 + 총자본회전율평점) ÷ 5

위의 산컨?기술능력평가액은 다음의 산식에 의하여 산정합니다.

기술능력평가액 = 기술능력생산액(전년도 동종업계의 기술자 1인당 평균생산액×보

gggggggg유기술자수×20/100)+ 퇴직공제불입금×5+최근 3년간의 기술개발투자액

전문가 조언

전년도 공사실적이 아무리 뛰어나더라도 해당업체가 제출한 전년도 재무재표를 볼 때 회사의 부채가 많다거나 혹은 최근 3년이내에 부도가 발생했다거나 혹은 공사시공상 환경관리 및 건설폐기물의 처리실태가 불량하여 환경부장관으로부터 공사실적 감액에 관한 요청이 있는 경우... 등등 기타 여러 가지 변수로 인해 실제 시공능력평가액이 공사실적 보다 못하게 평가될 수 있는 것입니다. 물론 그 반대로 공사실적에 비해 더 높은 시공능력평가액을 산정받는 경우도 많이 있습니다.

결국 시공능력평가액이란 단순한 시공실적 뿐 아니라 해당업체가 알짜회사인지 아닌지, 성장하는 회사인지 쇠락하는 회사인지도 종합적으로 알아낼 수 있는 가장 핵심적인 바로미터가 되는 것입니다. 건설회사들의 연간성적표라 할 수 있는 시공능력평가액을 매년 발표하는 이유는 발주자가 적정한 건설업체를 선정하는데 참고할 수 있도록 하기 위함입니다.