개정이유 및 주요골자

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1. 개정이유

가. 처리대상 폐기물의 종류에 따라 수집운반, 중간처리, 최종처리중 해당되지 않는 경우가 있으므로 입찰시 해당되지 않는 업종에 대해서는 평가의 필요성이 적음

(1) 수집운반+중간처리의 경우 최종처리

(2) 수집운반+최종처리의 경우 중간처리

나. 입찰가격이 입찰통과 가격범위를 벗어나더라도 적정시공(처리)을 위하여 입찰통과 가격범위 이상으로 입찰한 경우 입찰통과  최저점수를 주는 다른 적격심사기준의 관례에 따라 입찰통과 최저점수 부여 기준을 조정하고자 함

2. 주요골자

가. 처리대상 폐기물의 종류에 따라 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서  중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리함(별표 1)

나. 입찰가격이 예정가격이하로서 입찰통과 가격범위 이상으로 입찰한 경우에는 입찰통과 최저점수를 부여함(별표 1)

※ 추정가격 1억원미만인 용역의 입찰가격 평점산식 단서중 100분의 89를 100분의 88.25로 개정

다. 신기술을 대여․협약․제휴한 경우 시설에 적용했는지 여부를 확인하는 증빙서의 내용을 기술적용시설 설치확인서 등으로 구체화 함

신․구조문 대비표

현 행	개 정 안	개 정 이 유
별표 1 배점한도 세부내역 주) 2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 단순 수집․운반만 하는 경우와 중간처리 또는 최종처리시설이 공공처리시설인 경우에는 수집운반, 중간처리 또는 최종처리 중에서 해당되지 않는 업종의 평가항목은 만점 처리한다.	별표 1 배점한도 세부내역 주) 2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.	처리대상 폐기물에 따라 해당되지 않는 업종에 대해서는 평가 필요성이 적음
별표 1 4. 추정가격 1억원미만인 용역 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 89이상인 경우의 평점은 75점으로 함	별표 1 4. ---------------------- ------------------------- 100분의 88.25 --- ------------------	다른 적격심사세부기준의 관례에 따라 입찰통과 최저점수 부여 기준 조정
별표 1 5. 기타 마. 신기술 및 특허기술을 개발하였거나 이를 시설에 적용한 경우에는 신기술 지정․인정서 및 특허등록 원부 사본과 위 기술의 전부를 대여․협약․제휴한 경우에는 적법한 기술사용관계에 있음을 입증하는 증빙서와 기술의 시설적용 사실을 입증하는 증빙서를 제출하여야 한다.	별표 1 5. 기타 마. ---------------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 증빙서(정부가 기술평가기관으로 지정한 기관이 발행한 기술적용시설 설치확인서 또는 허가기관․발주기관 등 행정기관에서 기술적용시설의 설치를 인정한 서류 등)--------.	기술을 시설에 실제적용했는지의 여부를 확인할 수 있도록 기술적용시설 설치확인서 또는 행정기관의 확인서류를 제출받도록 명확히 함

환경부건설폐기물처리용역적격심사세부기준

제1조(목적) 이 기준은 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령(이하 “시행령”이라 한다) 제42조제2항 및 재정경제부 회계예규 적격심사기준 제5조의 규정에 의거 환경부와 그 소속기관이 집행하는 건설폐기물처리용역 계약업무에 적용할 적격심사 세부기준 (이하 “세부기준”이라 한다)을 정함에 있다.

제2조(평가기준) ①세부기준의 심사항목 및 배점기준은 <별표1>에 의한다.

②각 평가항목별 심사기준일은 입찰공고 등에 다르게 정한 경우를 제외하고는 입찰 공고일로 한다.

③세부심사기준에 의한 평가점수의 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우로써 별도로 정하지 아니한 때에는 소수점이하 셋째 자리에서 반올림하여 계산한다.

제3조(수행능력 결격사유) 적격심사대상자가 부도․파산상태에 있는   경우에는 적격심사평가에서 제외한다.

제4조(낙찰자결정) ①예정가격이하로서 최저가 입찰자부터 당해용역 수행능력과 입찰가격 등의 평가점수를 합산하여 종합평점이 용역규모별   적격통과점수(추정가격이 100억원이상 용역은 85점이상, 추정가격이 100억원미만 30억원이상인 용역은 90점이상, 30억원미만인 용역은 95점이상을 말한다. 이하같다)이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정한다.

②제1항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가  2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여   낙찰자를 결정한다.

제5조(적격심사제출서류 등) ①적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는  통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사신청서를 제출하여야  하며 제출서류는 다음과 같다.

1. 적격심사신청서(별지 제1호서식) 및 각서(별지 제2호서식)각 1부

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부 (별지 제3호서식)

3. 해당용역이행실적증명서 1부 (필요시 제출, 별지 제4호서식)

4. 재무제표 1부

5. 기타 제출서류 각 1부 (별지 제5호서식)

②제1항 제4호의 재무제표는 최근 1회계년도의 결산서에 의한다.  다만, 새로이 설립된 업체나 합병․분할․사업양수도를 한 업체의 경우는 다음 각 호에 의한다.

1. 새로이 설립된 업체의 경우는 최초 결산서를 작성․제출하게 하여 경영상태를 평가한다.

2. 합병․분할 및 사업양수도를 한 업체에의 경우

가. 합병․분할에 따른 등기일 또는 사업양수도에 따른 신고수리일로부터 3개월 이전까지는 합병․분할 및 사업양수도를 하기 이전의 해당 1개 업종의 업체 결산서를 평가하거나 새로이 작성된 결산서로 평가

나. 동 3개월이 경과한 후에는 새로이 작성된 결산서로 평가하되, 새로이 작성된 결산서가 없는 경우는 0점 처리

다. 새로이 작성된 결산서는 분할․합병등기일 또는 사업양수도 신고 수리일을 기준으로 작성되거나 동일자부터 1개월이 속하는 날이   속하는 월의 말일을 기준으로 작성된 것으로 함

③제2항의 결산서 제출시에는 공인회계사의 검토보고서(주식회사외부감사에관한법률을 적용받는 법인은 적어도 공인회계사의 반기검토보고서  작성절차를 거친 것에 한하고, 그 외의 법인 및 개인사업자는 공인회계사의 감사보고서 작성절차를 거친 것에 한함)를 첨부하여야 한다. 이 경우 당해 용역 추정가격이 5억원미만의 용역의 경우에는 공인회계사의 검토보고서를 기업진단보고서로 대체할 수 있다.

제6조(부정한 방법으로 서류를 제출한 자) ①적격심사시 ‘당해용역 수행능력 평가(감리용역인 경우 책임감리전문회사 선정평가서)’에 필요한 제출서류를 위조, 변조, 허위 등 부정한 방법으로 작성한 자(공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)는 다음 각호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정 통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다

②제1항에 해당되는 자에 대하여는 시행령 제76조의 규정에 의한 입찰참가자격제한 조치를 취한다.

제7조(기타사항) ①이 세부기준을 적용하기 위한 입찰공고, 세부심사기준 등의 열람, 심사자료 요구, 재심사 등에 관하여는 재정경제부 회계예규의 관련 규정을 준용한다.

②계약담당공무원은 폐기물처리용역계약에 대한 적격심사를 함에 있어   이 세부기준에 정하지 아니한 사항과 이 세부기준 적용에 필요한 사항에 대하여는 입찰설명서 등에 반영하여 집행할 수 있다.

부         칙

이 세부기준은 이 세부기준 시행일 이후에 입찰공고를 한 후 실시하는 건설폐기물처리 용역계약 적격심사부터 적용한다. 다만, 별표 각호의 신인도를 심사함에 있어 부적정 처리 가능성 항목에 대한 심사는 2003년 1월1일부터 적용한다.

《별표 1》

적격심사항목 및 배점 기준(제2조 관련)

1. 추정가격 10억원이상인 용역

구분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
I.당해용역 수행능력	1.이행능력	가. 당해용역금액대비 최근3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력	55
	2.경영상태	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본) 나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	15
II.입찰가격	-	※입찰가격 평점산식 참조	30
계			100
III.신인도	1. 신인도	가. 부정적 처리 가능성(최근 2년내 폐기물관리법령 규정에 의한 행정처분 등을 받은 자) 1) 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형 이상을 받은 자나 행정처분을 받은자(폐기물관리법 제7조 위반) 2) 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금 처분을 받은 자	△2 △1
Ⅳ.결격사유	1. 부실수행	가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 일으킨 경우 (단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△15
	2. 재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 나. 법정관리 또는 화의 결정후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하 지 못하는 경우	△15 △15
※입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◎ 평점(점) = 30 - │ ( ─── - ─────── ) × 100 │ 100 예정가격 - ‘│ │’는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. ※ 공동수급체는 구성원 각각의 분담비율 또는 출자비율을 곱하여 산정한 점수를 합산한다. ※ 당해용역 규모란 입찰공고시 제시한 용역 규모를 말한다.

10억원이상 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(제1호 관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (55)	가.당해용역 금액대비 최근3년 간용역수 행금액 (20)	수집․운반		6	A. 100%이상 : 6 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 5 C. 80%미만 : 4
		중간처리		7	A. 100%이상 : 7 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 5 C. 80%미만 : 3
		최종처리		7	A. 100%이상 : 7 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 5 C. 80%미만 : 3
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			10	법정 요건 충족 : 10 법정 요건 미충족 : 4
	다.당해 용역수 행능력 (25)	수집운반차량총적재량 대비 당해용역 1일평균 수집운반량		6	A. 100%이상 : 6 B. 50%이상 ～ 100%미만 : 5 C. 50%미만 : 4
		중간 재활 용 처리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	6	A. 100%이상 : 6 B. 50%이상 ～ 100%미만 : 5 C. 50%미만 : 4
			시설의우수성및기술성 (친환경․재활용처리 수준)	7	A. 신기술 적용시설 : 1.25 B. 특허기술 적용시설 : 0.75 C. 실용신안, 환경마크, GR인증 등 환경인증 : 0.50 D. 기본 배점 : 4.50
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		6	A. 100%이상 : 6 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 5 C. 80%미만 : 4
2.경영 상태 (15)	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)			8	A. 100%미만 : 8.0 B. 100%이상 ～ 150%미만 : 7.5 C. 150%이상 ～ 200%미만 : 7.0 D. 200%이상 : 6.5
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)			7	A. 150%이상 : 7.0 B. 125%이상 ～ 150%미만 : 6.5 C. 100%이상 ～ 125%미만 : 6.0 D. 100%미만 : 5.5

주)1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일  가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 신기술은 환경기술개발및지원에관한법률 제7조에 의한 환경신기술, 건설기술관리법 제18조에 의한 건설신기술, 기술개발촉진법 제2조 또는 산업발전법시행령 제28조의 규정에 의하여 지정․인정 된 신기술로서 당해 용역과 관련된 폐기물관리법 제12조 또는 자원의절약과재활용촉진에관한법률 제12조의 규정에 의한 폐기물처리(재활용)관련 기술을 시설에 적용한 경우에 인정하며, 특허기술, 실용신안, 환경마크, GR인증 등의 경우에도 관련 기술을 당해 용역관련 시설 또는 제품 등에 적용한 경우에 인정한다.

2. 추정가격 10억원미만 5억원이상인 용역

구분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
I.당해용역 수행능력	1.이행능력	가. 당해용역금액대비 최근3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력	40
	2.경영상태	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본) 나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	10
II.입찰가격	-	※입찰가격 평점산식 참조	50
계			100
III.신인도	1. 신인도	가. 부정적 처리 가능성(최근 2년내 폐기물관리법령 규정에 의한 행정처분 등을 받은 자) 1) 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형 이상을 받은 자나 행정처분을 받은자(폐기물관리법 제7조 위반) 2) 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금 처분을 받 은 자	△2 △1
Ⅳ.결격사유	1. 부실수행	가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 일으킨 경우 (단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△15
	2. 재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 나. 법정관리 또는 화의 결정후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하 지 못하는 경우	△15 △15
※입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◎ 평점(점) = 50 - 2 ×│ ( ─── - ─────── ) × 100 │ 100 예정가격 - ‘│ │’는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 90.5 이상인 경우의 평점은 45점으로 함 - 최저평점은 2점으로 함. ※ 공동수급체는 구성원 각각의 분담비율 또는 출자비율을 곱하여 산정한 점수를 합산한다. ※ 당해용역 규모란 입찰공고시 제시한 용역 규모를 말한다.

10억원미만 5억원이상 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(제2호 관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (40)	가.당해용역 금액대비 최근3년 간용역수 행금액 (15)	수집․운반		5	A. 100%이상 : 5 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 4 C. 80%미만 : 3
		중간처리		5	A. 100%이상 : 5 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 4 C. 80%미만 : 3
		최종처리		5	A. 100%이상 : 5 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 4 C. 80%미만 : 3
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			7	법정 요건 충족 : 7 법정 요건 미충족 : 2
	다.당해 용역수 행능력 (18)	수집운반차량총적재량대비당해용역 1일평균 수집운반량		4	A. 100%이상 : 4 B. 50%이상 ～ 100%미만 : 3 C. 50%미만 : 2
		중간 재활 용 처리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	5	A. 100%이상 : 5 B. 50%이상 ～ 100%미만 : 4 C. 50%미만 : 3
			시설의우수성및기술성(친환경․재활용처리 수준)	5	A. 신기술 적용시설 : 1.0 B. 특허기술 적용시설 : 0.6 C. 실용신안, 환경마크, GR인증 등 환경인증 : 0.4 D. 기본 배점 : 3.0
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		4	A. 100%이상 : 4 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 3 C. 80%미만 : 2
2.경영 상태 (10)	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)			5	A. 100%미만 : 5.0 B. 100%이상 ～ 150%미만 : 4.5 C. 150%이상 ～ 200%미만 : 4.0 D. 200%이상 : 3.5
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)			5	A. 150%이상 : 5.0 B. 125%이상 ～ 150%미만 : 4.5 C. 100%이상 ～ 125%미만 : 4.0 D. 100%미만 : 3.5

주)1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일  가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 신기술은 환경기술개발및지원에관한법률 제7조에 의한 환경신기술, 건설기술관리법 제18조에 의한 건설신기술, 기술개발촉진법 제2조 또는 산업발전법시행령 제28조의 규정에 의하여 지정․인정 된 신기술로서 당해 용역과 관련된 폐기물관리법 제12조 또는 자원의절약과재활용촉진에관한법률 제12조의 규정에 의한 폐기물처리(재활용)관련 기술을 시설에 적용한 경우에 인정하며, 특허기술, 실용신안, 환경마크, GR인증 등의 경우에도 관련 기술을 당해 용역관련 시설 또는 제품 등에 적용한 경우에 인정한다.

3. 추정가격 5억원미만 1억원이상인 용역

구분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
I.당해용역 수행능력	1.이행능력	가. 당해용역금액대비 최근3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력	20
	2.경영상태	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본) 나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	10
II.입찰가격	-	※입찰가격 평점산식 참조	70
계			100
III.신인도	1. 신인도	가. 부정적 처리 가능성(최근 2년내 폐기물관리법령 규정에 의한 행정처분 등을 받은 자) 1) 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형 이상을 받은 자나 행정처분을 받은자(폐기물관리법 제7조 위반) 2) 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금 처분을 받 은 자	△2 △1
Ⅳ.결격사유	1. 부실수행	가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 일으킨 경우 (단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△15
	2. 재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 나. 법정관리 또는 화의 결정후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하 지 못하는 경우	△15 △15
※입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◎ 평점(점) = 70 - 4 × │( ─── - ─────── ) × 100 │ 100 예정가격 - ‘│ │’는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. 입찰가격이 예정가격이하로써 100분의 89.25이상인 겨우의 평점은 65점으로 함 - 최저평점은 2점으로 함. ※ 공동수급체는 구성원 각각의 분담비율 또는 출자비율을 곱하여 산정한 점수를 합산한다. ※ 당해용역 규모란 입찰공고시 제시한 용역 규모를 말한다.

5억원미만 1억원이상 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(제3호 관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (20)	가.당해용 역금액 대비최 근3년 간용역 수행금 액(6)	수집․운반		2	A. 100%이상 : 2 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 1.6 C. 80%미만 : 1.2
		중간처리		2	A. 100%이상 : 2 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 1.6 C. 80%미만 : 1.2
		최종처리		2	A. 100%이상 : 2 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 1.6 C. 80%미만 : 1.2
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			5	법정 요건 충족 : 5 법정 요건 미충족 : 1
	다.당해 용역수 행능력 (9)	수집운반차량총적재량대비당해용역 1일평균 수집운반량		2	A. 100%이상 : 2 B. 50%이상 ～ 100%미만 : 1.6 C. 50%미만 : 1.2
		중간 재활 용 처리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	2	A. 100%이상 : 2 B. 50%이상 ～ 100%미만 : 1.6 C. 50%미만 : 1.2
			시설의우수성및기술성(친환경․재활용처리수준)	3	A. 신기술 적용시설 : 0.75 B. 특허기술 적용시설 : 0.45 C. 실용신안, 환경마크, GR인증 등 환경인증 : 0.30 C. 기본 배점 : 1.50
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		2	A. 100%이상 : 2 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 1.6 C. 80%미만 : 1.2
2.경영 상태 (10)	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)			5	A. 100%미만 : 5.0 B. 100%이상 ～ 150%미만 : 4.5 C. 150%이상 ～ 200%미만 : 4.0 D. 200%이상 : 3.5
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)			5	A. 150%이상 : 5.0 B. 125%이상 ～ 150%미만 : 4.5 C. 100%이상 ～ 125%미만 : 4.0 D. 100%미만 : 3.5

주)1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일  가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 신기술은 환경기술개발및지원에관한법률 제7조에 의한 환경신기술, 건설기술관리법 제18조에 의한 건설신기술, 기술개발촉진법 제2조 또는 산업발전법시행령 제28조의 규정에 의하여 지정․인정 된 신기술로서 당해 용역과 관련된 폐기물관리법 제12조 또는 자원의절약과재활용촉진에관한법률 제12조의 규정에 의한 폐기물처리(재활용)관련 기술을 시설에 적용한 경우에 인정하며, 특허기술, 실용신안, 환경마크, GR인증 등의 경우에도 관련 기술을 당해 용역관련 시설 또는 제품 등에 적용한 경우에 인정한다.

4. 추정가격 1억원미만인 용역

구분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
I.당해용역 수행능력	1.이행능력	가. 당해용역금액대비 최근3년간 당해용역 수행금액 나. 환경기술인력, 시설․장비 등의 법적요건 충족 다. 당해용역 수행능력	10
	2.경영상태	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본) 나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	10
II.입찰가격	-	※입찰가격 평점산식 참조	80
계			100
III.신인도	1. 신인도	가. 부정적 처리 가능성(최근 2년내 폐기물관리법령 규정에 의한 행정처분 등을 받은 자) 1) 사업장폐기물을 버리거나 매립하여 벌금형 이상을 받은 자나 행정처분을 받은 자(폐기물관리법 제7조 위반) 2) 영업정지 1월이상 또는 2천만원이상 과징금 처분을 받 은 자	△2 △1
Ⅳ.결격사유	1. 부실수행	가. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내에 계약목적(물)의 현저한 손괴를 일으킨 경우 (단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)	△15
	2. 재무위험	가. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우 나. 법정관리 또는 화의 결정후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하 지 못하는 경우	△15 △15
※입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◎ 평점(점) = 80 - 20 ×│ ( ─── - ─────── ) × 100 │ 100 예정가격 - ‘│ │’는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. 입찰가격이 예정가격이하로써 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 75점으로 함 - 최저평점은 5점으로 함. ※ 공동수급체는 구성원 각각의 분담비율 또는 출자비율을 곱하여 산정한 점수를 합산한다. ※ 당해용역 규모란 입찰공고시 제시한 용역 규모를 말한다.

1억원미만 당해용역 수행능력 배점한도 세부내역(제4호 관련)

심사 분야	심 사 항 목			배점한도	평 점
1.이행 능력 (10)	가.당해용 역금액 대비최 근3년 간용역 수행금 액(3)	수집․운반		1	A. 100%이상 : 1 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 0.6 C. 80%미만 : 0.2
		중간처리		1	A. 100%이상 : 1 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 0.6 C. 80%미만 : 0.2
		최종처리		1	A. 100%이상 : 1 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 0.6 C. 80%미만 : 0.2
	나.기술인력, 시설, 장비 확보			1	법정 요건 충족 : 1 법정 요건 미충족 : 0.2
	다.당해 용역수 행능력 (6)	수집운반차량총적재량대비당해용역 1일평균 수집운반량량		1	A. 100%이상 : 1 B. 50%이상 ～ 100%미만 : 0.6 C. 50%미만 : 0.2
		중간 재활 용 처리	1일처리용량대비당해용역1일평균처리량	1	A. 100%이상 : 1 B. 50%이상 ～ 100%미만 : 0.6 C. 50%미만 : 0.2
			시설의우수성및기술성(친환경․재활용처리수준)	2	A. 신기술 적용시설 : 0.5 B. 특허기술 작용시설 : 0.3 C. 실용신안, 환경마크, GR인증 등 환경인증 : 0.2 D. 기본 배점 : 1.0
		1일 최종처리용량 대비 당해용역 1일평균처리량		2	A. 100%이상 : 2 B. 80%이상 ～ 100%미만 : 1.6 C. 80%미만 : 1.2
2.경영 상태 (10)	가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)			5	A. 100%미만 : 5.0 B. 100%이상 ～ 150%미만 : 4.5 C. 150%이상 ～ 200%미만 : 4.0 D. 200%이상 : 3.5
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)			5	A. 150%이상 : 5.0 B. 125%이상 ～ 150%미만 : 4.5 C. 100%이상 ～ 125%미만 : 4.0 D. 100%미만 : 3.5

주)1. 차량 등 장비는 입찰등록 마감일 현재 업체(대표자) 소유 자기장비 기준이며, 시설․장비 등의 1일  가동 시간은 8시간을 기준으로 한다. 다만, 소각시설의 경우에는 24시간을 기준으로 한다.

2. 위 제1호 및 제2호 심사항목을 평가함에 있어 폐기물처리시설이 공공처리시설인 경우의 당해 평가항목, 중간처리 없이 최종처리 하는 폐기물인 경우의 중간처리, 중간처리 하는 폐기물인 경우로서 중간처리업자가 최종처리업자와 폐기물 반입계약을 맺은 경우의 최종처리에 대해서는 만점 처리한다.

3. 신기술은 환경기술개발및지원에관한법률 제7조에 의한 환경신기술, 건설기술관리법 제18조에 의한 건설신기술, 기술개발촉진법 제2조 또는 산업발전법시행령 제28조의 규정에 의하여 지정․인정 된 신기술로서 당해 용역과 관련된 폐기물관리법 제12조 또는 자원의절약과재활용촉진에관한법률 제12조의 규정에 의한 폐기물처리(재활용)관련 기술을 시설에 적용한 경우에 인정하며, 특허기술, 실용신안, 환경마크, GR인증 등의 경우에도 관련 기술을 당해 용역관련 시설 또는 제품 등에 적용한 경우에 인정한다.

5. 기 타

가. 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

(1) 당해용역 이행실적 평가는 당해용역의 평가기준(규모 또는 금액)대비 최근 3년간 공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적(규모 또는 금액)으로 평가한다.

(2) 경영상태평가는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모 및 분자에 해당하는 금액에 출자 비율 또는 분담비율을 곱한 후 이를 각각 분모, 분자별로 수치를 모두 합산하여 산정한다.

(3) 공동 수급체의 구성원은 폐기물관리법 제26조 제4항의 규정에 의한 수집운반업, 중간처리업, 최종처리업종 등의 폐기물처리업종을 의미하며, 적격심사시 해당 업종을 각각 평가하여 합산한다.

나. 당해 용역 이행실적은 관련 협회 또는 관할 행정관청의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 한다.  단, 관련협회에 신고 관리되지 않은 민간회사의 용역 이행실적이 있을 경우 세금계산서 사본, 계약서 사본 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부한 경우에 평가하며, 당해 용역 범위 및 기준(규모 또는 금액)은 입찰공고시 별도 제시한다.

다. 당해용역 이행실적중 기술인력은 법정 기준과 확보내용을 명시하고 확보 기술인력의 자격증 사본을 첨부하여야 하며, 각종 장비 등은 법정 확보 기준과 보유 내용을 명시하여야 하며 확보장비의 등록원부 사본 등을 제출하고, 처리시설의 처리용량 등을 입증할 수 있는 증빙서를 제출하여야 한다.

라. 재무상태 평가는 최근 1회계년도의 공인회계사의 감사보고서(당해 용역금액이 5억원 미만인 경우 기업진단보고서 가능)에 의하며, 최근 연도의 해당 자료가 없거나 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근 사업년도 반기 결산서에 의한다.

마. 신기술 및 특허기술을 개발하였거나 이를 시설에 적용한 경우에는 신기술 지정․인정서 및 특허등록 원부 사본과 위 기술의 전부를 대여․협약․제휴한 경우에는 적법한 기술사용관계에 있음을 입증하는 증빙서와 기술의 시설적용 사실을 입증하는 증빙서(정부가 기술평가기관으로 지정한 기관이 발행한 기술적용시설 설치확인서 또는 허가기관․발주기관 등 행정기관에서 기술적용시설의 설치를 인정하는 서류 등)를 제출하여야 한다.

바. 실용신안 및 환경인증의 경우에는 당해 용역과 관련되고, 폐기물관리법 제12조 및 자원의절약과재활용촉진에관한법률 제12조의 규정에 의한 당해 폐기물 처리 및 재활용․재활용제품과 관련된 경우로 당해 등록자 및 인증 당사자에 한하여 해당 배점 범위내 1개만을 인정하고, 그 등록증 및 인증서 사본 등의 증빙서를 제출하여야 한다. (단, 실용신안의 경우에는 실용신안법에 의하여 기술평가를 받은 실용신안의 경우만 인정한다)

〔별지 제1호서식〕

적 격 심 사 신 청 서

◦ 입찰 등록 번호 :

◦ 입찰대상용역명 :

◦ 입  찰  일  시 :

위 건 용역의 낙찰자 결정을 위한 적격심사와 관련하여 심사자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가  허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 폐기물처리용역 적격심사 기준안이 정한 바에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

년      월     일

입 찰 자  주   소 :

회사명  :

대표자  :

붙   임 : 제출서류 목록 및 관련서류 1부.

000(분임)재무관 귀하

ꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜꠜ

접    수    증

1. 입찰등록번호 :                    2. 입찰대상용역건명 :

3. 회   사   명 :                    4. 제     출     자 :

위건 용역 입찰적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

년    월    일

000(분임)재무관

〔별지 제2호서식〕

각            서

용 역 명：

당사는 위건 적격심사서류 제출에 있어 신의성실의 원칙에 따라 작성하고 아래 사항에 대하여 제재받은 사실이 없으며, 만약 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 제6조 제1항 및 제2항에 의거 적격낙찰자 대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자로 입찰참가자격 제한 조치를 받아도 하등의 이의를 제기치 않겠습니다.

아     래

O 최근 1년간 발추청이 실시한 용역입찰 계약이행과정에서 입찰 및 계약질    서를 현저히 위반한 사실

O 부정당 제재기간 만료 후 그 제재기간에 해당하는 기간에 있는 경우 (부    정당 제재기간중인자 포함)

O 최근 1년이내에 시공도중 또는 완공 후 계약목적물의 현저한 손괴를 가     져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 (천재지변 등     불가항력적인 경우 제외)

년       월       일

주  소 ：

회사명 ：

대표자 ：                     (인)

000(분임)재무관 귀하

〔별지 제3호서식〕

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상 용역						2. 심사대상 입찰자
관 리 번 호						업 체 명	(전화)
입 찰 일 시						대 표 자
용 역 명						업 종 구 분
용 역 기 간						3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수 요 기 관						소 속
입 찰 금 액						직 위
예 정 가 격						성 명
제 출 기 한						전 화 번 호	(FAX)
4. 종합평가							(단위：점)
구 분			배 점		자 기 평 점			심 사 평 점
계
당해용역 수행능력	이행실적및능력
	재무상태
입 찰 가 격
신 인 도
결 격 여 부

〔별지 제4호서식〕

용역이행 실적증명서

신 청 인	업 체 명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
							비 율		실 적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 ： (인)							(전화번호 ： )
	주 소 ：							(전화번호 ： )
	발급부서 ：				담 당 자 ：

※ (주)

① 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함.

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)등       의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과       이행실적을 기재하여야 함.

③ 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

〔별지 제5호서식〕

제출서류 목록표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비 고
총 괄	1	적격심사 신청서	신 청 자	별지 1 참조
	2	적격심사자기평가 및 심사표	신 청 자	별지 3 참조
이행실적	3	용역이행 실적증명 기술인력확보․기술적용 증빙서, 시설․장비 확보 증빙서	관련협회, 발주처 신 청 자 신 청 자	별지 4 참조 붙임 1․2․3
경영상태 신인도	4 5	재무제표 (대차대조표, 손익계산서및제조원가명세서) 행정처분 내용 등	처분청 등
결격사유	6	부실수행, 재무위험 내용 등	허가관서, 관련기관

(붙임 1) 기술인력 보유현황
기 술 구 분	폐기물처리기사 ( 급)	소음진동기사 ( 급)	대기환경기사 ( 급)		비 고
법정확보기준
확 보 인 력
과 부 족

신기술․특허․실용신안․환경인증 현황

1. 신기술․특허․실용신안․환경인증 명 :

2. 신기술․특허․실용신안․환경인증 지정․등록기관 :

3. 신기술․특허․실용신안․환경인증 권리자 :

4. 신기술․특허․실용신안․환경인증 등 법적 근거 :

5. 신기술․특허․실용신안․환경인증 개요 :

6. 신기술․특허․실용신안․환경인증 적용근거 :

※ 신기술․특허․실용신안․환경인증 관련 증서 사본 따로 붙임

(붙임 2) 시설보유 및 적용기술 현 황
순 번	시 설 명	수 량		단 위	적용기술
		법정확보 기 준	확 보
계
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

※ 허가요건의 주된 시설에 신기술․특허기술 적용 경우 증빙서 등 사본첨부

(붙임 3) 장 비 보 유 현 황
순 번	장 비 명	수 량		단 위	과 부 족
		법정확보 기 준	확 보
계
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

※등록원부 등 증빙서 사본 첨부