기술용역 적격심사 세부기준

제1조(목적) 이 기준은 정부투자기관 회계규칙 제20조 및 한국조폐공사 공사계약지침    제72조 제4항의 규정에 의거 한국조폐공사가 집행하는 기술용역 계약업무에 적용할    적격심사 세부기준(이하 □세부기준□ 이라 한다)을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(기간계산의 기준일) 적격심사시 기간계산의 기준일은 법률 및 다른 규정이 없

는 한 입찰공고일로 하고, 당해 용역수행능력 결격여부에 대한 평가기준일은 적격

낙찰자 통보일로 한다.

제3조(적격심사항목 및 배점한도) ①세부기준의 심사항목, 배점한도, 심사방법은 별표    1과 같다.

②심사항목별 평점은 소숫점 셋째자리에서 반올림 한다.

③입찰가격의 최저평점은 2점으로 한다.

제4조(용역수행능력 평가) ①별표 1 □적격심사 항목 및 배점한도□ 중 당해 용역수행    능력 평가는 건설기술관리법 시행규칙 제13조 제1항의 규정에 따른다.

②제1항에 해당하지 않는 용역의 경우에는 사업별 시행부서에서 제1항의 평가기준을    준용하여 별도로 정하는 당해용역 수행능력 심사기준에 의거 심사한다.

제5조(낙찰자 결정 및 적격심사 제출서류 등) ①예정가격 이하로서 최저가격으로 입    찰한 자가 제3조의 규정에 따라 심사한 결과 종합평점이 85점 이상자를 낙찰자로 결    정한다.

②제1항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일    때에는 당해 용역수행능력 평가점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력    평가 점수도 동일한 경우 기술용역 입찰유의서 제15조 제3항의 규정에 따라 추첨에    의하여 낙찰자를 결정한다.

③적격심사 대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일이내에 적격    심사신청서를 제출하여야 하며 제출서류는 다음과 같다.

1. 적격심사 신청서〈별지서식 1〉

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부〈별지서식 2〉

3. 기술용역 이행실적 증명서 1부〈별지서식 3〉

4. 재무제표 1부

5. 기타 제출서류 각 1부〈별표 2〉

제6조(수행능력 결격사유) ①낙찰자 결정일을 기준하여 최근 1년이내에 적격심사 대    상자가 수행 중이거나 수행한 용역과 관련한 공사의 시공도중 또는 완공 후 계약목    적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 때에는    당해 용역수행능력 결격사유로 보아 감점한다. (단 천재지변 등 불가항력적인 사유는    제외)

②낙찰자 결정일을 기준하여 적격심사 대상자가 파산신청 중이거나 파산선고를 받은    경우 또는 부도 등이 발생하여 금융거래가 정상화되어 있지 않은 경우에는 당해용역    수행능력 결격사유로 본다.

③공동수급체 구성원중 대표자가 부도· 파산상태에 있는 경우에는 당해 공동수급체    의 결격사유로 본다. 다만, 대표자이외의 구성원이 부도· 파산상태에 있는 경우에는    잔여 구성원만으로 적격심사를 할 수 있다.

④적격심사 대상자(공동수급체일 경우에는 그 대표자를 말함)가 부도·파산의 우려    가 있다고 인정될 경우에는 계약담당부서장이 결격사유 해당여부를 심사 결정한다.

⑤적격심사과정 중 필요하다고 인정할 경우에는 심사대상자에게 자료제출 또는 출석    발언을 요구할 수 있다.

⑥적격심사대상자(공동수급체일 경우 그 대표자를 말함)가 법정관리 또는 화의결정    후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서발급가능확인서(필요시 요    구)를 제출하지 못하는 경우 당해 용역수행능력 결격사유로 보아 감점한다.

제7조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자의 처리) ①제5조의 규정에 따라 제출    한 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각호와 같이 처리     한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소       한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

②제1항에 해당되는 자에 대하여는 국가를당사로하는계약에관한법률시행령 제76조의     규정에 의한 입찰참가자격제한 조치를 취한다.

제8조(기타사항) 이 세부기준에 정하지 아니한 사항 또는 용역의 특성상 이 세부기준    을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 한국조폐공사 시설공사 적격심사    세부기준 및 입찰설명서, 입찰공고시 이를 반영하여 집행할 수 있다.

부         칙

1. 이 세부기준은 2000.  .   . 부터 시행한다.

〈별표 1〉

적격심사항목 및 배점한도

1. 추정가격이 10억원 이상인 용역

심사항목	배점한도	심 사 방 법	비 고
당해용역 수행능력	70점	- 건설기술관리법에 따른 사업수행능력 평가점수 를 환산 적용 평가점수 - 평점 = □□□□ X 70점 100	-적격심사시 제출 서류 없슴(단,필요시 요구 가능) - 소숫점 셋째자리 에서 반올림
입찰금액	30점	- 입찰금액을 다음 산식에 따라 산출된 평점 적용 88 입찰가격 - 평점 = 30 -ㅣ ( □□□□ - □□□□□□□□□ ) X100 ㅣ 100 예정가격 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈결과 소수점이하 의 숫자가 있는경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림	-ㅣ ㅣ는 절대값표 - 최저평점은 2점으 로함
계	100점
기타당해용역수행관련결격사유	△20점 △20점	- 낙찰자 결정일을 기준하여 최근 1년이내에 적격 심사 대상자가 수행중이거나 수행과 관련한 공 사의 시공도중 또는 완공 후 계약목적물의 현저 한 손괴를 가져 왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(천재지변 등 불가항력적인 사유 제외) - 낙찰자 결정일을 기준하여 적격심사 대상자가 파산 신청중 이거나 파산 선고를 받은 경우 또 는 부도 등이 발생하여 금융거래가 정상화되어 있지 않은 경우

- 당해용역수행능력 심사는 건설기술관리법시행규칙 제13조 제1항 제2호(별표5)의 규    정에 의한 평가기준에 의거 한국조폐공사에서 공고한 세부기준에 따라 평가한 평점    을 적용

2. 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 용역

심사항목	배점한도	심 사 방 법	비 고
당해용역 수행능력	50점	- 건설기술관리법에 따른 사업수행능력 평가점수를 환산 적용 평가점수 - 평점 = □□□□ X 50점 100	-적격심사시 제출 서류 없슴 - 소숫점 셋째자리 에서 반올림
입찰금액	50점	- 입찰금액을 다음 산식에 따라 산출된 평점 적용 88 입찰가격 - 평점 = 50-2Xㅣ(□□□□□□ - □□□□□□□□□) X100 ㅣ 100 예정가격 - 입찰금액이 예정가격이하로서 예정가격의 100분 의 95.5이상인 경우의 평점은 35점으로 한다	-ㅣ ㅣ는 절대값표시 - 최저평점은 2점으 로 함
계	100점
기타당해용역수행관련결격사유	△20점 △20점	- 낙찰자 결정일을 기준하여 최근 1년이내에 적격 심사 대상자가 수행중이거나 수행과 관련한 공 사의 시공도중 또는 완공 후 계약목적물의 현저 한 손괴를 가져 왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우 천재지변등 블가항력적인 사유 제외) - 낙찰자 결정일을 기준하여 적격심사 대상자가 파산 신청중 이거나 파산 선고를 받은 경우 또 는 부도 등이 발생하여 금융거래가 정상화되어 있지 않은 경우

- 당해용역수행능력 심사는 건설기술관리법시행규칙 제13조 제1항 제2호(별표5)의 규    정에 의한 평가기준에 의거 한국조폐공사에서 공고한 세부기준에 따라 평가한 평점    을 적용

3. 추정가격이 5억원 미만 2억원 이상인 용역

심사항목	배점한도	심 사 방 법	비 고
당해용역 수행능력	30점	- 건설기술관리법에 따른 사업수행능력 평가점수를 환산 적용 평가점수 - 평점 = □□□□ X 30점 100	-적격심사시 제출 서류 없슴 - 소숫점 셋째자리 에서 반올림
입찰금액	70점	- 입찰금액을 다음 산식에 따라 산출된 평점 적용 88 입찰가격 - 평점 = 70-3Xㅣ(□□□□□□ - □□□□□□□□□) X100 ㅣ 100 예정가격 - 입찰금액이 예정가격이하로서 예정가격의 100분 의 93이상인 경우의 평점은 55점으로 한다	-ㅣ ㅣ는 절대값표시 - 최저평점은 4점으 로 함
계	100점
기타당해용역수행관련결격사유	△20점 △20점	- 낙찰자 결정일을 기준하여 최근 1년이내에 적격 심사 대상자가 수행중이거나 수행과 관련한 공 사의 시공도중 또는 완공 후 계약목적물의 현저 한 손괴를 가져 왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(천재지변등 불가항력적인 사유 제외) - 낙찰자 결정일을 기준하여 적격심사 대상자가 파산 신청중 이거나 파산 선고를 받은 경우 또 는 부도 등이 발생하여 금융거래가 정상화되어 있지 않은 경우

- 당해용역수행능력 심사는 건설기술관리법시행규칙 제13조 제1항 제2호(별표5)의 규    정에 의한 평가기준에 의거 한국조폐공사에서 공고한 세부기준에 따라 평가한 평점    을 적용

4. 추정가격이 2억원 미만인 용역

심사항목	심사분야	심 사 항 목	배점 한도	비 고
계			100
당해용역수행능력			20
	이행실적	당해용역 규모(금액 또는 면적)대비 최근5년간 당행용역 규모 이행실적 비율	10	적격심사 제출 서류: 별지참조
		A. 100%이상	(10)
		B. 75%이상 ∼ 75%미만	(9)
		C. 50%이상 ∼ 50%미만	(8)
		D. 25%이상 ∼ 25%미만	(7)
		E. 0%이상 ∼ 25%미만	(6)
	경영상태	최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산)	5
		A. 기준비율 100%이상	(5)
		B. 기준비율의 75%이상 ∼ 100%미만	(4.5)
		C. 기준비율의 25%이상 ∼ 75%미만	(4)
		D. 기준비율의 25%이상 ∼ 50%미만	(3.5)
		E. 기준비율의 0%이상 ∼ 25%미만	(3)
		최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	5
		A. 기준비율의 100%이상	(5)
		B. 기준비율의 75%이상 ∼ 100%미만	(4.5)
		C. 기준비율의 50%이상 ∼ 75%미만	(4)
		D. 기준비율의 25%이상 ∼ 50%미만	(3.5)
		E. 기준비율의 0%이상 ∼ 25%미만	(3)
	신 인 도	부정당업자제재기한 만료후 그 제재기간에 해당하는 기간중에 있는자 및 공동수급체에 동 업체가 포함된 경우	△2
입 찰 가 격		※평점산식 : 아래	80
당해 능력수행 능력 결격여부		- 당해업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련 하여 최근 1년이내 공사시공중 또는 완공후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자 를 발생시켜 사회적 물의를 일의킨 경우(천재 지변등 불가항력적인 사유 제외) - 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우	△20 △20

※ 입찰가격 평점산식

88       입찰가격

평점 = 80-5 x □□□□  -  □□□□□ □×100 □

100       예정가격

． □ □는 절대값표시임

． 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점       다섯째자리에서 반올림한다.

． 최저평점은 5점으로 한다.

． 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 91이상인 경우의 평점은 65점으      로 한다.

【주】

1. 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

가. 당해용역 이행실적평가는 당해용역의 평가기준(규모 또는 금액)대비 최근 5년간       공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을       곱하여 산정한 후 이를 합산하여 산정한다.

나. 경영상태평가는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모 및 분자에 해당하는       금액에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 이를 각각 분모·분자별로 수치를 모       두 합산하여 산정한다

다. 공동수급체의 구성원 중 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담이행 방식일 경       우 당해구성원(업종보완자)은 평가에서 제외한다.

2. 당행용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서〈별지서     식 3〉을 제출하여야 한다. 단, 관련협회에 신고·관리되지 않은 민간회사의 용역

이행실적이 있을 경우 세금계산서 사본, 계약서 사본 등 증빙자료를 실적증명서

〈별지서식 3)에 첨부한 경우에 평가하며, 당해용역 범위 및 기준(규모 또는 금액)은     입찰공고시 별도 제시한다

3. 경영상태평가 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 □기업경영분석□자료를 적용하되,     전체 건설업에 대한 평균 자기자본비율 및 유동비율을 기준으로 평가하며 입찰공고     시 기준비율을 별도 명시한다.

4. 경영상태평가는 최근 1회계년도의 공인회계사의 감사보고서, 관할세무서 승인 재무     제표, 공인기관이나 단체에서 확인한 회계관련 자료에 의하며, 최근년도의 해당자료     가 없거나 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근 사업년도 반기 결산서에 의한

다.

〈별표 2〉

제 출 서 류 목 록 표

심사분야	연번	내 용	발 행 기 관 (확인기관)	비 고
총 괄 이행실적 경영상태 신 인 도	1 2 3 4	적격심사신청서 적격심사자기평가 및 심사표 용역이행실적증명 재무제표(대차대조표, 손익 계산서 및 제조원가명세서) ①공인회계사 감사법인 ②기타법인 및 개인사업자 입찰참가자격 제한업체	신청자 신청자 관련협회 및 발주처 당해공인회계사 관할세무서장확인 관련협회 등	별지서식 1참조 별지서식 2참조 별지서식 3참조

〈별지서식 1〉 《추정가격 2억원미만 용역 해당》

적 격 심 사 신 청 서

○ 관 리  번 호 :

○ 용   역   명 :

○ 입 찰  일 시 :

위건 기술용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표 및 제증빙 자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 적격심사기준(회계예규) 및 국가를당사자로하는계약에관한법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

.     .     .

입  찰  자   주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                        (인)

붙  임 : 제출서류 목록 및 관련서류 1부

한국조폐공사(ㅇㅇ조폐창)장   귀하

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

접    수    증

1. 관리번호 :                                 3. 수요기관 :

2. 용 역 명 :                                 4. 제 출 자 :

위건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

.      .     .

한국조폐공사(ㅇㅇ조폐창)장  부 서 장              (인)

〈별지서식 2〉

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역                          2. 심사대상입찰자

관리번호			업 체 명	(전화)
입찰일시			대 표 자
용 역 명			업종구분	감리( ), 설계( ), 기타( )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수요기간			소 속
입찰금액			직 위
예정가격			성 명
제출기한			전화번호

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분		배 점	자 기 평 점	심 사 평 점
계		100
이 행 실 적		10
경영상태	자본비율:	10
	유동비율:
입 찰 가 격		80
신 인 도		- 2
결 격 사 유		- 40

〈별지서식 3〉

기술용역 이행실적 증명서

신 청 인	업 체 명 (상호)								대 표 자
	영 업 소 재 지								전화번호
	사 업 자 번 호								등록번호
	증 명 서 용 도		기술용역 적격심사 신청용						제 출 처		한국조폐공사
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명						구 분			설계( ) 감리( ) 기타( )
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자		계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
								비율		실 적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :					담당자 :

※ 〔주〕

① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서등 증빙자료를 첨부하여야 함.

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액등)등의 조건에       부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재       하여야 함.

③ 이행실적란은 기재후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.