시설공사 적격심사세부기준 개정(안)

2004.12.

한 국 석 유 공 사

총무관리처 계약팀

시설공사 적격심사 세부기준

제정 : 1995. 9.18

8차개정 : 2002. 5. 7

9차개정 : 2004.12.15.

제1조(목적)

이 기준은 정부투자기관회계규칙 및 재정경제부 회계예규 적격심사기준(이하 “심사기준”이라 한다)에 의거 한국석유공사(이하 “우리공사”라 한다)가 집행하는 시설공사 입찰에 적용할 적격심사세부기준(이하 “세부기준”이라 한다)을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준)

① 적격심사의 공사규모별 세부평가기준은 다음 각 호의 1에 의한다.

1. 입찰참가자격사전심사(이하 “PQ심사”라 한다)에 의한 공사의 평가기준

: 별지 1

2. 추정가격 1천억원이상인 공사중 PQ심사에 의하지 아니하는 공사의 평가기준                                                              : 별지 2

3. 추정가격 1천억원미만 500억원이상인 공사중 PQ심사에 의하지 아니하는 공사의 평가기준                                                : 별지 3

4. 추정가격 500억원미만 100억원이상인 공사중 PQ심사에 의하지 아니하는 공사의  평가기준                                                     : 별지 4

5. 추정가격 100억원미만 50억원이상인 공사의 평가기준            : 별지 5

6. 추정가격 50억원미만 10억원 이상(전기,정보통신,소방공사는 50억원미만 3억원이상, 전문공사는 50억원미만 1억원이상)인 공사의 평가기준    : 별지 6

7. 추정가격 10억원미만 3억원이상인 일반건설공사의 평가기준    : 별지 7

8. 추정가격이 3억원(전기,정보통신, 소방공사는 3억원, 전문공사는 1억원)미만인 공사의 평가기준                                             : 별지 8

9. 일괄입찰 등의 공사중 PQ대상공사의 평가기준                 : 별지 9

10. 일괄입찰 등의 공사중 추정가격 1천억원이상 PQ대상이외 공사의 평가기준                                                                   : 별지 10

11. 일괄입찰 등의 공사중 추정가격 1천억원미만 500억원이상 PQ대상이외 공사의 평가기준                                                  : 별지 11

12. 일괄입찰 등의 공사중 추정가격 500억원미만 PQ대상이외 공사의 평가기준                                                              : 별지 12

② 각 심사항목별 심사기준일은 입찰공고 등에 다르게 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다. 다만, 대안 및 일괄입찰공사는 입찰집행일 전일을 기준으로 한다.

③ 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우 별도로 정하지 아니한때에는 소수점  셋째자리에서 반올림한다(단, 시공비율은 소수점 셋째자리에서 절사한다)

④ 당해공사의 심사항목별 평가요소에 대하여 심사의 필요성이 없다고 인정될 경우에는 해당요소 배점한도의 점수를 부여한다.

⑤ 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 시공여유율의 평가방법은 다음 각 호와 같다

1.  대한건설협회,  대한전문건설협회,한국전기공사협회,한국정보통신공사협회,대한설비건설협회 등 (이하 “관련협회”라 한다)에서 평가자료를 관리하는 업체의 경우에는 심사기준일기준 평가자료(시공경험, 기술능력, 시공결과평가, 경영상태)를 관련협회로부터 확인을 받아 제출한 자료로 평가한다

2. 제1호에 의한 방법으로 평가할 수 없는 업체의 경우에는 심사기준일을 기준으로 작성된 자료를 우리공사에 직접 제출한 자료로 평가한다. 다만, 최근 3년간(PQ공사의 경우 5년간) 시공실적, 시공여유율 평가를 위한 미기성총액과 시공능력공시액은 관련협회의 자료에 의하되 관련협회가 없는 경우 입찰공고등에서 정한 바에 의한다. 본 조항에 따라 직접 제출하는 경영상태자료는 우리공사 PQ심사세부기준의 <별첨양식 12>에 따라 제출하여야 하며 반드시 공인회계사의 감사보고서를 첨부하여야 한다.

3. 시공실적의 인정방법은 우리공사 PQ심사세부기준 <별지3> “시공실적 제출 및 심사기준”에 의한다.

4. 기술능력평가 항목중 최근년도 건설부문매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율(이하 “기술개발투자비율”이라 한다)은 제5호 및 제6호를 준용하되 PQ심사세부기준 제5조 제4항 제2호 ‘가’목에 의한다.

5. 경영상태의 평가자료에 관한 사항은 PQ심사세부기준 제5조제3항에 의한다. 다만, 신용평가등급에 의하여 경영상태를 평가하는 경우 PQ심사세부기준의 규정을 준용한다.

6. 경영상태 평가시의 업종별 심사항목별 평균비율은 입찰공고일 기준 가장 최근에 관련협회에서 조사ㆍ발표한 가중평균비율(평가항목별 건설업종의 분모합계액 대비 분자합계액의 백분율을 말하며, 이하 “평균비율”이라 한다)을 적용한다.

7. 당해 공사의 입찰참가에 필요한 복수의 업종중 하나의 업종에만 등록하여도 입찰참가자격을 부여하는 공사의 경우 경영상태, 기술능력, 시공경험, 시공평가결과 평가는 해당분야의 배점한도를 적용한다.

⑥ 심사분야별 항목별로 관련협회에서 관리하는 평가자료가 없는 업종의 경우에는 해당 심사분야의 배점한도를 적용한다.

⑦ 신인도의 자료인정 및 평가방법은 우리공사 PQ심사세부기준에 의한다.

⑧  가산점 등으로 해당 심사분야별 평가점수가 배점한도를 초과하는 경우에는 배점한도를 적용한다.

⑨ 일괄입찰공사 등인 경우 설계점수는 우리공사의 설계자문위원회의 심의결과에 따라 통보된 점수를 적용한다.

제3조(공동수급체의 경우 분야별 평가방법)

① 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가한 경우 제2조 제1항의 평가기준에 따른 수행능력(“시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도”를 말하며 이하 같다) 및 시공여유율은 다음 각호의 기준에 따라 평가함을 원칙으로 한다. 다만, 다른 규정(입찰공고 포함)에서 따로 정한 경우에는 그 규정에 의한다.

1. PQ공사의 수행능력 평가는 우리공사 PQ심사세부기준에 의한다.

2. PQ공사이외 일반공사의 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도 및 시공여유율(시공여유율의 경우 PQ공사를 포함한다) 평가는 다음에 의하되, 분담이행방식의 경우에는 별도로 정하여 시행할 수 있다. 단, PQ세부기준상의 기술능력, 경영상태, 시공평가결과 및 신인도 평가방법에 의한 평가점수를 환산하여 평가하는 경우에는 PQ심사세부기준에 의한다.

가. 시공경험평가는 공동수급체 구성원별로 각각 시공경험에 공사참여지분율  (이하 "시공비율"이라 한다)을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

나.  경영상태 및 시공여유율은 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평점에 시공비율을 곱한후 합산 평가한다.

다. 기술능력평가 항목중 기술개발투자비율은 “나”목을 준용한다.

라. 시공평가결과는 공동수급체 구성원별 시공평가점수에 시공비율을 곱한후 합산한 점수에 해당하는 등급으로 평가한다.

마. 신인도 평가는 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 점수에 시공비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

②공동수급체중 평가가 제외되는 경우는 다음과 같으며 평가제외자의 시공비율은 다른 구성원에게 배분하지 아니한다.

1.  공동수급체 구성원중 평가대상 업종 이외의 업종만을 공동도급으로 입찰에 참여한 자.

제4조(적격심사결격)

낙찰자선정이전에 공동수급체 구성원중 대표자가 부도ㆍ파산 등의 상태에 있는 경우에는 당해 공동수급체의 결격사유로 본다. 다만, 대표자 이외의 구성원이 부도ㆍ파산 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존 구성원의 자료에 의거 평가하되 평가 제외자의 시공비율은 잔존구성원에 배분하지 아니한다. 상기의 부도 상태라 함은 법원의 법정관리(화의 또는 화의개시)결정, 보증기관으로부터 보증서발급가능확인서 또는 주거래은행의 당좌거래가능확인서중 1개의 요건이라도 확보하지 못하는 경우를 말한다.

제5조(제출서류 등)

①적격심사 대상자는 적격심사대상자 통보일로부터 7일이내에 다음 각호의 서류를 제출하여야 한다.

1. 적격심사 신청서 1부 (별첨양식 1참조)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부 (별첨양식 2참조)

3. 당해 업체소속 관련협회등의 공사실적 확인서 또는 실적증명서

(입찰공고에 명시 또는 필요시)

4. 우리공사 PQ심사세부기준 [별첨양식 11]에 의한 경영상태등의 확인서

5. 우리공사 PQ심사세부기준 [별첨양식 12]에 의한 결산서 검토보고서(필요시)

6. 주거래은행의 당좌거래확인서 및 보증기관의 보증서 발급가능 확인서

7. 하수급예정자 소정양식의 견적서를 첨부한 하도급관리계획서

8. 기타 우리공사가 요구하는 서류

②제1항 각호의 서류를 기한내에 제출하지 아니하거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 기한을 정하여 독촉 또는 보완을 요구할 수 있다.

③입찰결과 적격심사 서류에 관계없이 탈락이 확실시되는 업체에 대해서는 적격심사 서류제출요구를 생략할 수 있다

④적격심사대상자의 종합평점이 세부기준 제7조에 정한 공사규모별 적격통과점수에 미달할 것으로 추정될 때에는 차순위 입찰자에게 미리 제1항의 심사서류를 제출토록 요구할 수 있다.

제6조(심사방법 및 기간)

①적격심사는 예정가격 이하로써 최저가로 입찰한 자 순으로 심사한다. 다만, 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사결과 종합평점이 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 적격심사결과에서도 종합평점이 동일할 경우에는 추첨으로 결정한다.

②일괄입찰 등 공사에 대하여는 제1항의 규정에 불구하고 설계점수가 높은 순으로 선정된 4명을 대상으로 심사한다.

③제5조의 규정에 의하여 제출된 서류는 그 제출마감일 또는 보완일부터 7일 이내에 심사한다. 다만, 불가피한 경우에는 3일의 범위내에서 그 기간을 연장할 수 있다.

④제5조 제1항의 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우에는 적격심사대상에서 제외할 수 있다.

제7조(낙찰자 결정)

①제6조 제1항의 규정에 의한 심사의 경우 공사규모별 적격통과점수는 아래와 같으며 동 점수 이상이면 이를 낙찰자로 결정하여야 한다.

(아래 각호의 추정가격이라함은 부가세 및 관급(지급)자재를 제외한 금액을 말함)

1. 추정가격 1,000억원이상인 공사             : 종합평점 85점이상

2. 추정가격 1,000억원미만 300억원이상인 공사 : 종합평점 90점이상

3. 추정가격  300억원미만인공사               : 종합평점 95점이상

②전 항의 경우 평점이 각 공사규모별 통과점수 미만일 때에는 차순위 최저가 입찰자 순으로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

③제6조 제2항의 규정에 의한 심사의 경우에는 종합평점이 가장 높은자를 낙찰자로 결정한다.

제8조(재심사)

①제7조의 규정에 의하여 부적격통보를 받은 자가 통보일로부터 3일이내에 심사결과에 대한 재심사를 요청하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 재심사 요청서 접수일로부터 3일이내에 재심사하여야 한다.

②재심사 요청서를 접수할 때에는 적격심사에 필요한 추가서류를 접수할 수 없다.

제9조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자의 처리)

①제5조의 규정에 따라 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를  취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해계약을 해제 또는 해지한다.

② 제1항에 해당하는 자 및 정당한 사유없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자에 대하여는 시행령 제 76조의 규정에 의한 입찰참가자격 제한조치를 취한다.

제10조(기타사항)

①이 세부기준에 정하지 아니한 사항에 대하여는 적격심사기준, 입찰참가자격 사전심사요령 등 관련 회계예규와 PQ심사세부기준 등 우리공사 집행기준을 적용하며, 공사의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공고에 별도로 정하여 집행할 수 있다.

②일괄입찰 등 공사의 평가대상업종은 주 공사에 해당하는 업종으로 하며 시공비율 산정시 공사예정금액은 입찰공고에서 정한 당해 공사의 예산금액(추정가격과 부가가치세를 합한 금액)을 기준으로 한다

부            칙

이 기준은 2004년 월  일 이후 입찰공고하는 적격심사대상공사부터 적용한다.

<별지1>

PQ심사에 의한 공사의 평가기준

구 분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1.수행능력 평가	- 시공경험 - 기술능력 - 시공평가결과 - 경영상태 - 신인도	*P.Q심사항목을 이용	40		주) 참고
2. 입찰가격 평가			30	점수 = 30-ㅣ(88/100- 입찰가격/예정가격)× 100ㅣ
3. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가		재료비 및 노무비등의 적정성	14 (16)	평점=[입찰서상의 순공사원가/평가기준금액]×배점×공사종류별 난이도계수	별표1 참조
4. 하도급 관리계획의 적정성평가		하도급금액의 적정성	12 (10)		별표2 참조
5 시공 여유율		미기성총액/시공능력공시액	4		별표3 참조
합 계			100

주) 1. 수행능력평가는 다음에 의한다.

1-1) 시공경험(12점) : PQ심사기준에 의한 시공경험 평점 × 12/45

1-2) 기술능력(13점) : PQ심사기준에 의한 기술능력 평점 × 13/45

1-3) 시공평가결과(1점) : PQ심사기준에 의한 시공평가결과 평점 × 1/10

1-4) 경영상태(14점) : PQ신청시 선택한 방법 적용

- 신용평가등급에 의한  평가 = <별표 7>에 의한 경영상태 평점 × 14/35

- 재무비율에 의한 평가 = PQ심사기준에 의한 경영상태 평점 × 14/100

1-5) 신인도(±1.2점) : PQ심사기준에 의한 신인도 평점 × 40/100

2. 입찰가격 평점산식의 ㅣㅣ는 절대값 표시이며, 입찰가격을 예정가격으로 나눈결과 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서   반올림함(단, 최저평점은 2점으로 함).

- 추정가격 1,000억원미만 300억원이상인 공사의 입찰시 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 98이상인 경우의 평점은 20점으로 하며, 추정가격 300억원미만인 공사의 입찰시 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 93이상인 경우의 평점은 25점으로 한다.

3. 자재 및 인력조달가격의 적정성평가항목의 배점은 추정가격 300억원미만 100억원이상 공사는 14점, 추정가격 300억원이상 공사는 16점으로 한다

4. 하도급관리계획의 적정성 평가항목 배점은 추정가격 300억원미만 100억원이상 공사는 12점, 추정가격 300억원 이상공사는 10점으로 하며, 별표<2-1>의 하도급관리계획서를 대상으로 <별표2 >의 기준에 따라 평가한다

<별지2>

추정가격 1천억원이상인 공사중 PQ심사에 의하지 아니하는 공사의 평가기준

구 분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1.수행능력 평가 (40점)	가.시공경험 ㅇ심사항목1.2는 입찰방법에 따라 선택 적용	1.실적에 의한 경쟁입찰공사 -최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적(주1 참조)	14	평가기준규모대비 A:300%이상 : 14.0점 B:200%이상 : 12.6점 C:150%이상 : 11.2점 D:100%이상 : 9.8점 E: 50%이상 : 8.4점
		2.실적에 의한 경쟁입찰이외의 경쟁입찰공사 -최근3년간 당해공사업종의 공사실적(금액) (주2참조)	14	점수=실적계수×14점 (단, 평점상한은 14점) ※실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷(예비가격기초금액×3)	실적은업종별(토목,건축,전문공사업종별,전기,정보통신 등)로 구분 적용함
	나. 기술능력	* P.Q기준상의 기술능력평가방법을 이용	13	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 기술능력 평가방법에 의한 평가 점수×13/45
	다. 시공평가결과	* P.Q기준상의 시공평가결과 평가방법을 이용	1	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 시공평가 결과 평가방법에 의한 평가 점수×1/10
	라.경영상태		12		주) 참고
	마.신인도	* P.Q기준상의 신인도 평가방법을이용	±1.2	* 점수= 우리공사 PQ 심사기준에 의한 신인도 평가점수×40/100	전문ㆍ전기ㆍ정보통신ㆍ소방공사에 대한 신인도 평가는 하지 아니한다
2. 입찰가격			30	점수 = 30-ㅣ(88/100- 입찰가격/예정가격)× 100ㅣ	[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
3. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가			16	평점=입찰서상의 순공사원가/평가기준금액]×배점×공사종류별 난이도계수	[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
4. 하도급 관리계획의 적정성평가			10		[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
5 시공 여유율		미기성총액/시공능력공시액	4		[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
합 계			100

주) 1. 입찰공고에서 특별히 규정한 경우를 제외하고는 평가기준규모는 당해 시공실적대상공사(종)의 단위구조물에 대한 규모로 하며, 동일한 종류의 공사실적으로 인정하는 규모는 입찰참가자격에서   정한 규모로 한다. (평가기준 규모 및 공사실적 인정규모는 입찰공고에 명시)

2. 공동수급체의 경우 평가대상 업종에 대한 각 구성원의 최근 3년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로 평가한다.(평가대상업종 및 업종별 공사예정금액은 입찰공고에 명시)

- 해당업종 실적금액은 관급(지급)자재대가를 제외한 금액을 기준으로 한다.

3. 수행능력평가 ‘가’의 2의 실적계수 산정시 예비가격 기초금액은 입찰공고시 발표한 설계금액을 의미하며, 입찰공고시 정한 바와 다를 경우에는 현장설명시 또는 기타방법에 의하여 공개할 수 있다.

4. 기술능력분야 심사항목중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

5. 수행능력평가중 경영상태 평가는 신청자가 택일한 방법을 적용하여 다음과 같이 평가한다.

- 신용평가등급에 의한  평가 = <별표 7>에 의한 경영상태 평점 × 12/30

- 재무비율에 의한 평가 = PQ심사기준에 의한 경영상태 평점 × 12/100

* 추정가격 1,000억원이상인 경우의 기준을 적용하되 2006년 7월 1일이후에는 신용평가등급으로만 평가한다.

<별지3>

추정가격 1천억원미만 500억원이상인 공사중 PQ심사에 의하지 아니하는 공사의 평가기준

구 분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1.수행능력 평가 (40점)	가.시공경험 ㅇ심사항목1.2는 입찰방법에 따라 선택 적용	1.실적에 의한 경쟁입찰공사 -최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	13	평가기준규모대비 A:300%이상 : 13점 B:200%이상 : 11.7점 C:150%이상 : 10.4점 D:100%이상 : 9.1점 E: 50%이상 : 7.8점
		2.실적에 의한 경쟁입찰이외의 경쟁입찰공사 -최근3년간 당해공사업종의 공사실적(금액)	13	점수=실적계수×13 (단, 평점상한은 13점) ※실적계수=당해공사 업종의 실적합계액÷(예비가격기초금액×3)	실적은업종별(토목,건축,전문공사업종별,전기,정보통신 등)로 구분 적용함
	나. 기술능력	* PQ기준상의 기술능력평가방법을 이용	13	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 기술능력 평가방법에 의한 평가 점수×13/45
	다.시공평가결과	* PQ기준상의 시공평가결과 평가방법을 이용	1	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 시공평가 결과 평가방법에 의한 평가 점수×1/10
	라. 경영상태		13		주) 참고
	마.신인도	* PQ기준상의 신인도 평가방법을이용	±1.2	* 점수= 우리공사 PQ 심사기준에 의한 신인도 평가점수 ×40/100	전문ㆍ전기ㆍ정보통신ㆍ소방공사에 대한 신인도 평가는 하지 아니한다
2. 입찰가격			30	점수 = 30-ㅣ(88/100- 입찰가격/예정가격)× 100ㅣ	[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
3. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가			16	평점=[입찰서상의 순공사원가/평가기준금액]×배점×공사종류별 난이도계수	[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
4. 하도급 관리계획의 적정성평가			10		[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
5 시공 여유율		미기성총액/시공능력공시액	4		[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
합 계			100

※ 주 : [별지2]의 주)와 동일. 단, 경영상태 평가는 신청자가 택일한 다음의 방법을 적용하여 평가한다.

- 신용평가등급에 의한  평가 = <별표 7>에 의한 경영상태 평점 × 13/33

- 재무비율에 의한 평가 = PQ심사기준에 의한 경영상태 평점 × 13/100

* 추정가격 1,000억원미만 500억원이상인 경우의 기준을 적용하되 2006년 7월 1일이후에는 신용평가등급으로만 평가한다.

<별지4>

추정가격 500억원미만 100억원이상인 공사중 PQ심사에 의하지 아니하는 공사의 평가기준

구 분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1.수행능력 평가 (40점)	가.시공경험 ㅇ심사항목1.2는 입찰방법에 따라 선택 적용	1.실적에 의한 경쟁입찰공사 -최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	12	평가기준규모대비 A:300%이상 : 12점 B:200%이상 : 10.8점 C:150%이상 : 9.6점 D:100%이상 : 8.4점 E: 50%이상 : 7.2점
		2.실적에 의한 경쟁입찰이외의 경쟁입찰공사 -최근3년간 당해공사업종의 공사실적(금액)	12	점수=실적계수×12 (단, 평점상한은 12점) ※실적계수=당해공사 업종의 실적합계액÷(예비가격기초금액×3)	실적은업종별(토목,건축,전문공사업종별,전기,정보통신 등)로 구분 적용함
	나. 기술능력	* PQ기준상의 기술능력평가방법을 이용	13	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 기술능력 평가방법에 의한 평가 점수×13/45
	디. 시공평가결과	* PQ기준상의 시공평가결과 평가방법을 이용	1	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 시공평가 결과 평가방법에 의한 평가점수 × 1/10
	다.경영상태		14		주) 참고
	라.신인도	* P.Q기준상의 신인도 평가방법을이용	±1.2	* 점수= 우리공사 PQ 심사기준에 의한 신인도 평가점수 ×40/100	전문ㆍ전기ㆍ정보통신ㆍ소방공사에 대한 신인도 평가는 하지 아니한다
2. 입찰가격			30	점수 = 30-ㅣ(88/100- 입찰가격/예정가격)× 100ㅣ	[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
3. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가			14 (16)	평점=[입찰서상의 순공사원가/평가기준금액]×배점×공사종류별 난이도계수	[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
4. 하도급 관리계획의 적정성평가			12 (10)		[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
5 시공 여유율		미기성총액/시공능력공시액	4		[별지1] PQ공사의 평가방법과 동일
합 계			100

※ 주 : [별지2]의 주)와 동일. 단, 경영상태 평가는 신청자가 택일한 다음의 방법을 적용하여 평가한다.

- 신용평가등급에 의한  평가 = <별표 7>에 의한 경영상태 평점 × 14/35

- 재무비율에 의한 평가 = PQ심사기준에 의한 경영상태 평점 × 14/100

* 추정가격 500억원미만인 경우의 기준을 적용하되 2007년 7월 1일이후에는 신용평가등급으로만 평가한다.

<별지5>

추정가격 100억원미만 50억원이상인

공사의 평가기준

구 분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1.수행능력 평가 (30점)	가.시공경험 ㅇ심사항목1.2는 입찰방법에 따라 선택 적용	1.실적에 의한 경쟁입찰공사 -최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	15	평가기준규모대비 A: 100%이상 : 15점 B: 75%이상 : 13.5점 C: 50%이상 : 12점 D: 30%이상 : 10.5점 E: 30%미만 : 9점	<별지 2>의 주) 1내지 3과 동일
		2.실적에 의한 경쟁입찰이외의 경쟁입찰공사 -최근3년간 당해공사업종의 공사실적(금액)	15	점수=실적계수×15 (단, 평점상한은 15점) ※실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷(예비가격기초금액×3)
	나.경영상태		15	*점수= <별표4>경영상태평가표에 의한 종합평점×15/19	<별표4>참조
	다.신인도	* P.Q기준상의 신인도 평가방법을 이용	±0.9	* 점수= 우리공사 PQ 심사기준에 의한 신인도 평가점수 × 30/100	<별지2>의 신인도평가방법과 동일
2. 입찰가격			50	점수 = 50-2×ㅣ(88/100- 입찰가격/예정가격)× 100ㅣ
3. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가			10	평점=[입찰서상의 순공사원가/평가기준금액]×배점×공사종류별 난이도계수	[별지1] P.Q공사의 평가방법과 동일
4. 하도급 관리계획의 적정성평가			10		[별지1] P.Q공사의 평가방법과 동일
합 계			100

주) 1. 입찰가격 평점산식의 ㅣㅣ는 절대값 표시이며, 입찰가격을 예정가격으로 나눈결과 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서   반올림함.(단, 최저평점은 2점으로 함)

- 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 90.5이상일 경우의 평점은 45점으로 한다

【별지6】

추정가격 50억원미만 10억원이상인공사의 평가기준

(전기ㆍ정보통신ㆍ소방공사는 50억원미만 3억원이상, 전문공사는 50억원미만 1억원 이상)

구 분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1.수행능력 평가 (30점)	가.시공경험 ㅇ심사항목1.2는 입찰방법에 따라 선택 적용	1.실적에 의한 경쟁입찰공사 -최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	15	평가기준규모대비 A: 100%이상 : 15점 B: 75%이상 : 13.5점 C: 50%이상 : 12점 D: 30%이상 : 10.5점 E: 30%미만 : 9점	<별지2>주)1 내지 주)3와 동일
		2.실적에 의한 경쟁입찰이외의 경쟁입찰공사 -최근3년간 당해공사 업종의 공사실적(금액)	15	주2)참조
	나.경영상태		15		<별표 5> 적용
2. 입찰가격			70	점수 = 70-4×ㅣ(88/100- 입찰가격/예정가격)× 100ㅣ
3. 기타당해공사수행관련결격여부		관계법령에 의한 당해업종등록기준상 기술자보유 미달여부	-10	주)4 참조
합 계			100

주) 1. 입찰가격 평점산식의 ㅣㅣ는 절대값 표시이며, 입찰가격을 예정가격으로 나눈결과 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서   반올림함.(단, 최저평점은 2점으로함)

- 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 89.25이상일 경우의 평점은 65점으로 한다

2. 당해 공사 예비가격기초금액의 2배(추정가격 10억원미만의 전기ㆍ정보통신ㆍ 소방ㆍ전문공사는 예비가격기초금액을 적용)대비 최근 3년간 당해 공사와 동일한 업종의 실적합계액(관급자재 금액 제외)의 실적계수로 평가

- 점수 = 실적계수×15점

※ 단,평점상한은 15점이며 10억원 미만 3억원 이상의 전기ㆍ정보통신ㆍ소방공사와 10억원미만 1억원 이상의 전문공사에 대한 최저 평점은 9점으로 함

- 실적계수 = 당해공사 업종의 최근 3년간 실적합계액(관급자재 금액 제외) / (예비가격기초금액 × 2) [추정가격 10억원 미만의 전기ㆍ정보통신ㆍ소방ㆍ전문공사는 예비가격 기초금액을 적용]

3. 주)2의 예비가격기초금액은 입찰공고시 발표한 설계금액(도급비기준)을 의미하며, 입찰공고시 정한 바와 다를 경우에는 현장설명시 또는 기타방법에 의하여 공개할 수 있다.

4. 기술자 보유미달 여부확인

- 일반건설공사에 한함

- 기술자 보유미달 확인은 입찰공고일 현재를 기준으로 건설기술관리법령에 의한 한국기술건설기술인 협회에서 발급한 기술자 보유확인서에 의한다.(공동도급계약의 경우는 구성원중 1개사라도 기술자보유 미달업체가 포함된 경우 10점 감점)

【별지7】

추정가격 10억원미만 3억원이상인 일반공사의 평가기준

구 분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1.수행능력 평가 (20점)	가.시공경험 ㅇ심사항목1.2는 입찰방법에 따라 선택 적용	1.실적에 의한 경쟁입찰공사 -최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	10	평가기준규모대비 A: 100%이상 : 10점 B: 75%이상 : 9점 C: 50%이상 : 8점 D: 30%이상 : 7점 E: 30%미만 : 6점	<별지2>주)1, 주)2 및 주)3과 동일
		2.실적에 의한 경쟁입찰이외의 경쟁입찰공사 -최근3년간 당해공사업종의 공사실적(금액)	10	점수 = 실적계수×10점 (단, 평점상한은 10점) *실적계수=당해공사 업종의 실적합계액÷(예비가격기초금액×1/2)
	나.경영상태		10		별표 6 적용
2. 입찰가격			80	점수 = 80-20×ㅣ(88/100- 입찰가격/예정가격)× 100ㅣ
3. 기타당해공사수행관련결격여부		관계법령에 의한 당해업종등록기준상 기술자보유 미달여부	-10		[별지 6]와 동일
합 계			100

주) 1. 입찰가격 평점산식의 ㅣㅣ는 절대값 표시이며, 입찰가격을 예정가격으로 나눈결과 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서   반올림함.(단, 최저평점은 2점으로함)

- 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 88.25이상일 경우의 평점은 75점으로 한다

<별지8>

추정가격 3억원미만 공사의 평가기준

(전기ㆍ정보통신ㆍ소방공사는 3억원, 전문공사는 1억원 미만)

1. 수행능력(경영상태)평가(10점)

ㅇ <별표 6>의 경영상태 평가방법에 의한다

ㅇ 특별신인도 가점 (2점) : 업종별 최근 3년간 실적합계액이 당해공사 예비가격 기초금액 이상인 경우 가산 평가한다.

※ 예비가격기초금액은 입찰공고시 발표한 설계금액(도급비기준)을 의미하며, 입찰공고시 정한 바와 다를 경우에는 현장설명시 또는 기타방법에 의하여 공개할 수 있다.

2. 입찰가격 평가(90점)

ㅇ 90		20×		(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 기타 당해공사수행관련 결격여부(-10점)

ㅇ [별지 6]의 경우와 동일

【별지9】

일괄입찰등의 공사중 PQ대상 공사의 평가기준

구 분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1.수행능력 평가	시공경험 기술능력 시공평가결과 경영상태 신인도	*PQ심사항목을 이용	20 (15)		“( )”는 추정가격 500억원미만공사의 배점임
2. 입찰가격			35 (40)		상 동
3. 설계평가			45	우리공사 설계자문위원회의 설계점수×45/100
합 계			100

※주:

1. 수행능력평가는 다음의 분야별 배점을 적용하여 평가한다.

1-1. 추정가격이 1,000억원이상인 공사의 경우

ㅇ 시공경험(7점) : PQ심사기준에 의한 시공경험 평점 × 7/45

ㅇ 기술능력(6점) : PQ심사기준에 의한 기술능력 평점 × 6/45

ㅇ 시공평가결과(1점) : PQ심사기준에 의한 시공평가결과 평점 × 1/10

ㅇ 경영상태(6점) : 신청자가 택일한 방법을 적용하여 다음과 같이 평가한다.

- 신용평가등급에 의한  평가 = <별표 7>에 의한 경영상태 평점 × 6/30

- 재무비율에 의한 평가 = PQ심사기준에 의한 경영상태 평점 × 6/100

* 추정가격 1,000억원이상인 경우의 기준을 적용하되 2006년 7월 1일이후에는 신용평가등급으로만 평가한다.

ㅇ 신인도(±0.6점) : PQ심사기준에 의한 신인도 평점 × 20/100

1-2. 추정가격이 1,000억원미만 500억원이상인 공사의 경우

ㅇ 시공경험(6점) : PQ심사기준에 의한 시공경험 평점 × 6/45

ㅇ 기술능력(6점) : PQ심사기준에 의한 기술능력 평점 × 6/45

ㅇ 시공평가결과(1점) : PQ심사기준에 의한 시공평가결과 평점 × 1/10

ㅇ 경영상태(7점) : 신청자가 택일한 방법을 적용하여 다음과 같이 평가한다.

- 신용평가등급에 의한  평가 = <별표 7>에 의한 경영상태 평점 × 7/33

- 재무비율에 의한 평가 = PQ심사기준에 의한 경영상태 평점 × 7/100

* 추정가격 1,000억원미만 500억원이상인 경우의 기준을 적용하되 2006년 7월 1일이후에는 신용평가등급으로만 평가한다.

ㅇ 신인도(±0.6점) : PQ심사기준에 의한 신인도 평점 × 20/100

1-3. 추정가격이 500억원미만인 공사의 경우

ㅇ 시공경험(5점) : PQ심사기준에 의한 시공경험 평점 × 5/45

ㅇ 기술능력(4점) : PQ심사기준에 의한 기술능력 평점 × 4/45

ㅇ 시공평가결과(1점) : PQ심사기준에 의한 시공평가결과 평점 × 1/10

ㅇ 경영상태(5점) : 신청자가 택일한 방법을 적용하여 다음과 같이 평가한다.

- 신용평가등급에 의한  평가 = <별표 7>에 의한 경영상태 평점 × 5/35

- 재무비율에 의한 평가 = PQ심사기준에 의한 경영상태 평점 × 5/100

* 추정가격 500억원미만인 경우의 기준을 적용하되 2007년 7월 1일이후에는 신용평가등급으로만 평가한다.

ㅇ 신인도(±0.45점) : PQ심사기준에 의한 신인도 평점 × 15/100

2. 입찰가격평가의 배점은 추정가격 500억원이상인 공사는 35점, 추정가격 500억원미만인 공사는 40점을 적용함

2-1. 일괄입찰

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우

- 평점 =  입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격/당해입찰가격)

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우

- 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점

[eqn: + LEFT [ {3} over {2} LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2-2. 대안입찰

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우

- 평점 =  입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격/당해입찰가격)

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우

- 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점

[eqn: + LEFT[1over4 ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT )RIGHT]]

* 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

3. 주)2-1 및 2-2의 입찰가격평가시 추정가격은 부가가치세를 합산한 가격을 적용하며 입찰가격 평점산식의 “( )” 또는 “[ ]”안의 산식에 의한 계산결과 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

<별지10>

일괄입찰등의 공사중 추정가격 1천억원이상 PQ대상이외공사의 평가기준

구 분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1.수행능력 평가 (20점)	가.시공경험 ㅇ심사항목1.2는 입찰방법에 따라 선택 적용	1.실적에 의한 경쟁입찰공사 -최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	7	평가기준규모대비 A:300%이상 : 7점 B:200%이상 : 6.3점 C:150%이상 : 5.6점 D:100%이상 : 4.9점 E: 50%이상 : 4.2점	실적인정 등은 <별지2>의 주)1 내지 3과 동일
		2.실적에 의한 경쟁입찰이외의 경쟁입찰공사 -최근3년간 당해공사업종의 공사실적(금액)	7	점수=실적계수×7 (단, 평점상한은 7점) ※실적계수 =당해공사 업종의 실적합계액÷(추정가격×3) * 추정가격은 부가가치세를 포함한 금액임
	나. 기술능력	* P.Q기준상의 기술능력 평가방법을 이용	6	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 기술능력 평가방법에 의한 평가 점수×6/45
	다. 시공평가결과	* P.Q기준상의 시공평가결과 평가방법을 이용	1	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 시공평가결과 평가방법에 의한 평가 점수×1/10
	라.경영상태		6		* <별지 9>의 주) 1-1의 경영상태 평가방법과 동일
	마.신인도	* P.Q기준상의 신인도 평가방법을 이용	±0.6	* 점수= 우리공사 PQ 심사기준에 의한 신인도 평가점수 × 20/100
2. 입찰가격			35		* <별지 9>의 주와 동일
3. 설계평가			45	우리공사 설계자문위원회의 설계점수×45/100
합 계			100

주) 1. 기술능력분야 심사항목중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

<별지11>

일괄입찰등의 공사중 추정가격 1천억원미만 500억원이상 PQ대상이외공사의 평가기준

구 분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1.수행능력 평가 (20점)	가.시공경험 ㅇ심사항목1.2는 입찰방법에 따라 선택 적용	1.실적에 의한 경쟁입찰공사 -최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	6	평가기준규모대비 A:300%이상 : 6점 B:200%이상 : 5.4점 C:150%이상 : 4.8점 D:100%이상 : 4.2점 E: 50%이상 : 3.6점	실적인정 등은 <별지2>의 주)1내지주)3과 동일
		2.실적에 의한 경쟁입찰이외의 경쟁입찰공사 -최근3년간 당해공사업종의 공사실적(금액)	6	점수=실적계수×6 (단, 평점상한은 6점) ※실적계수 =당해공사 업종의 실적합계액÷(추정가격×3) * 추정가격은 부가가치세를 포함한 금액임
	나. 기술능력	* P.Q기준상의 기술능력 평가방법을 이용	6	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 기술능력 평가방법에 의한 평가 점수×6/45
	다. 시공평가결과	* P.Q기준상의 시공평가결과 평가방법을 이용	1	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 시공평가결과 평가방법에 의한 평가점수 × 1/10
	라.경영상태		7		* <별지 9>의 주) 1-2의 경영상태 평가방법과 동일
	라.신인도	* P.Q기준상의 신인도 평가방법을 이용	±0.6	* 점수= 우리공사 PQ 심사기준에 의한 신인도 평가점수 × 20/100
2. 입찰가격			35		* <별지 9>의 주와 동일
3. 설계평가			45	우리공사 설계자문위원회의 설계점수×45/100
합 계			100

주) 1. 기술능력분야 심사항목중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

<별지12>

일괄입찰등의 공사중 추정가격 500억원미만 PQ대상이외공사의 평가기준

구 분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1.수행능력 평가 (15점)	가.시공경험 ㅇ심사항목1.2는 입찰방법에 따라 선택 적용	1.실적에 의한 경쟁입찰공사 -최근10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	5	평가기준규모대비 A:300%이상 : 5점 B:200%이상 : 4.5점 C:150%이상 : 4.0점 D:100%이상 : 3.5점 E: 50%이상 : 3.0점	실적인정 등은 <별지2>의 주)1내지 주)3과 동일
		2.실적에 의한 경쟁입찰이외의 경쟁입찰공사 -최근3년간 당해공사업종의 공사실적(금액)	5	점수=실적계수×5 (단, 평점상한은 5점) ※실적계수 =당해공사 업종의 실적합계액÷(추정가격×3) * 추정가격은 부가가치세를 포함한 금액임
	나. 기술능력	* P.Q기준상의 기술능력 평가방법을 이용	4	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 기술능력 평가방법에 의한 평가 점수 × 4/45
	다. 시공평가결과	* P.Q기준상의 시공평가결과 평가방법을 이용	1	*점수= 우리공사 PQ 심사기준상 시공평가결과 평가방법에 의한 평가점수 × 1/10
	라.경영상태		5		* <별지 9>의 주) 1-3의 경영상태 평가방법과 동일
	라.신인도	* P.Q기준상의 신인도 평가방법을 이용	±0.45	* 점수= 우리공사 PQ 심사기준에 의한 신인도 평가점수 × 15/100
2. 입찰가격			40		* <별지 9>의 주와 동일
3. 설계평가			45	우리공사 설계자문위원회의 설계점수×45/100
합 계			100

주) 1. 기술능력분야 심사항목중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

<별표 1>

자재 및 인력조달가격의 적정성 평가

구 분	자재 및 인력조달가격의 적정성 평가
배 점	* 추정가격 300억원 미만 100억원이상 공사 : 14점 * 추정가격 300억원 이상공사 : 16점
평가점수 계 산 식	* 평점 =[입찰서상의 순공사원가/평가기준금액]×배점×공사종류별 난이도 계수

주)  1. 공사종류별 난이도계수는 별표 1-1에 따라 정한다.

2. 난이도 계수는 예비가격기초금액(설계금액)을 기준으로 산정한다.

* 예비가격 기초금액이라함은 입찰공고시 발표한 설계금액(도급비기준)을 말하며 입찰공고시 정한 바와 다를 경우에는 현장설명시 또는 인터넷 게재 등의 방법으로 발표함.

* 적용난이도계수는 현장설명시 또는 인터넷게재 등 기타방법으로 발표한다

3. 평가기준금액:  설계내역서상의 순공사원가

* 평가기준금액은 현장설명시 또는 인터넷게재 등 기타방법으로 발표한다

4. “입찰서상의 순공사원가는 “회계예규 내역입찰집행요령”에 의거 당해 업체가 제출한  내역입찰서 집계표상의 재료비, 노무비 및 경비의 합계금액을 말한다

5. 입찰서상의 순공사원가를 평가기준금액으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림한다.

<별표 1-1>

공사종류별 자재 및 인력조달가격의 난이도 계수표

등급	공 사 종 류	기본 계수	적용 난이도계수	비 고
A	①연육ㆍ연도교, 해상교량, 사장교, 현수교, 트러스교가 포함된 교량공사 ②댐축조공사 ③발전소 건설공사 ④쓰레기 소각로 건설공사	0.80	ㅇ 전체공사금액 대비 당해등급에 해당하는 공사의 공사금액 비율에 따라 아래와 같이 적용 - 70%이상은 당해 등급의 기본 계수적용 - 70%미만, 50%이상은 당해 등급의 하위등급 기본계수 적용 - 50%미만, 30%이상은 당해 등급의 차 하위 등급 기본계수 적용 - 30%미만은 당해 등급의 차차 하위등급 기본 계수 적용 - 최하 기본계수는 1.00 적용	-A～D등급에 해당하는 공사가 복합된 공사는 주공종(금액이 큰공종)을 기준으로 함
B	①경간50m이상이 포함된 연장 500m이상의 교량공사 ②지하구간의 지하철공사 ③터널공사 ④공항(활주로, 유도로, 계류장, 청사)건설공사 ⑤에너지 저장시설공사 ⑥정수장공사 ⑦폐수종말처리장 건설공사 ⑧하수종말처리장 건설공사 ⑨PQ대상 건축공사	0.85
C	①A 및 B등급이외의 교량 공사 ②항만ㆍ간척공사(준설, 매 립공사 제외) ③PQ대상 송전ㆍ변전공사 ④B등급이외의 건축공사	0.90
D	①철도공사(지상구간지하철 포함) ②고속도로공사	0.95
E	①D등급 이상에 속하지 않는 일반공사 ②전문ㆍ전기ㆍ정보통신ㆍ 소방 기타 공사	1.00

<별표 2>

하도급 관리계획의 적정성 평가

심사항목	등급별 평점				비 고
	등 급	규모별 평점
		추정가격 300억이상	추정가격 100억이상 300억미만	추정가격 100억미만 50억이상
단일 공종공사 등		10	12	10	전문, 전기, 정보통신, 소방공사 등 단일공종 공사는 만점으로 평가함.
하도급비율	A:40%이상 B:30%이상	5 4	6 5	5 4	하도급비율은 입찰가격(관급 제외) 대비 하도급할 공사의 합계금액으로 평가 <별표2-1>의 예시에서 (B/A×100)
하도급 할 공사의 총 금액에서 하수급인에 대한 총지 급자재금액을 감한 금액(B-D)대비 하수급 예정자와 계약할 총 금액의 비율(C)	A:77%이상 ～80%미만 B:80%이상 ～83%미만 C:83%이상 ～87%미만 D:87%이상 ～100%미만 E:100%이상	2 3 4 5 4	3 4 5 6 5	2 3 4 5 4	<별표2-1>의 예시에서 【C/(B-D)×100】
계		10	12	10

주) 1 관계법령에 의하여 당해 하도급 시공에 필요한 등록등을 하지 아니하였거나 부정당업자 제재 또는 영업정지처분을 받아 그 기간이 경과되지 아니한 하수급 예정자는 평가에서 제외한다.

2. 하수급 예정자와 계약할 금액이 당해 하수급 예정자의 시공능력공시액을 초과하는 경우 초과부분을 제외하고도 건설산업기본법령상 의무하도급 비율을 충족하는 때에는 초과부분에 대하여 추가로 하수급 예정자를 선정할 수 있다.

<별표2-1>

하도급관리 계획서

입찰공고번호 :

공  사   명 :                                                (금액단위 : 천원)

하 수 급 예 정 자			하도급할 공사			하수급예정자와 계약 할 금액 (C)	하수급인대한 지급자재금액 (D)
상 호 및 대 표 자	면허종류 (시공능력 평가액)	선정 방법	공사종류	규 모 (물량)	금 액 (B)
ㅇㅇ건설 (주) 홍길동(인)	토공사업 (2,000,000)	수의	토 공 사	1 식	1,800,000	1,620,000	100,000
ㅇㅇ건설산업(주) 김길동(인)	철근콘크리트공사업 (3,000,000)	지명경쟁	구조물공사	1 식	1,500,000	1,320,000	70,000
입찰가격(A) : 10,000,000			합 계		3,300,000	2,940,000	170,000
			하도급비율(B/A) : 33%			하수급금액비율【C/(B-D)】	93%

위와 같이 ㅇㅇㅇㅇ건설공사에 대한 하도급 관리계획서를 제출함에 있어 위의 하도급 관리계획서에 정한 하수급 예정자와 하도급 조건대로 계약을 체결한 후  성실시공이 이루어지도록 최선을 다하겠으며, 위에 선정된 하도급업체는 부정당업자 제재 기간 중이거나 영업정지중인 업체가 아님을 확약하오며 만일 이와같은 내용이 사실과 다르거나 정당한 사유없이 하도급관리계획대로 이행치 아니할 경우에는 어떠한 불이익을 받더라도 이의를 제기하지 아니할 것임을  확약하고 하도급관리계획서를 제출합니다.

200  년    월      일

입찰자(제출자)  대표회사  상  호 :

대표자 :

구성원(공동 도급구성원 모두 기재)

상  호 :

대표자 :

한 국 석 유 공 사    사장 귀 하

첨부서류 : 1. 하도급 할 공사 및 하수급 예정자와 계약할 내역서 각 1부

2. 하수급 예정자의 인감증명(또는 사용인감 신고서) 각 1부

※ 작성요령(상기 작성예시 내용 참조)

◦ 2종이상의 전문 공사업을 등록한 하수급 예정자에게 등록업종별로 하도급하고자 할 경우에는 등록 업종별로 작성한다.

◦ 하수급 예정자의 날인은 인감증명서상의 인감 또는 사용인감 신고서상의 사용인감을 날인한다.

◦ 하도급비율은 “입찰가격(A) 대비 하도급 할 공사의 합계금액(B)”으로 산정하고 하도급할 공사금액에는 수급인의 하수급인에 대한 지급자재 금액이 있을 경우 이를 포함한다.

ㅇ 하수급금액비율은 하도급할 공사의 합계금액에서 수급인의 하수급인에 대한 지급자재합계금액을 감한 금액(B-D) 대비 하수급예정자와 계약할 합계금액(C)으로 산정한다.

◦ 하수급 예정자의 시공능력평가액은 하수급 예정자와 계약할 금액에 하수급인이 설치하는 지급자재금액을 합한 금액이상이어야 한다.

ㅇ 하도급비율 및 하수급비율은 백분율계산후 소수점이하는 절사한다.

<별표 3>

시공여유율 평가

평가요소	등급 및 평점
ㆍ미기성총액/시공능력공시액	ㆍ미기성총액/시공능력공시액의 산출계수로 평가 : 4.0점
	구분	A등급	B등급	C등급	D등급	E등급
	산출계수	2.3미만	4.6미만	6.9미만	9.2만	9.2이상
	점 수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4

주)   1. 시공여유율 평가는 관련협회로부터 발급(확인)받은 자료로만 평가한다

2. 시공여율율은 일반건설업종에 한하여 평가하며 다른업종의 경우에는 배점한도를 적용한다

3. 시공여유율 산정방법

가. 미기성총액은 건설산업기본법령에 따라 기 신고된 최근연도의 국내공사실적 신고금액을 기준으로 한 시공잔여공사 금액의 합계액을 말하며 일반건설업종을 2개이상 보유하고 있는 경우에는 일반건설업종의 전체금액을 적용한다

나. 시공능력공시액은 건설산업기본법령에 의거 최근년도에 공시된 해당건설업체의 시공능력공시액을 말하며 일반건설업체의 경우 토ㆍ건업체는 토ㆍ건시공능력공시액, 토ㆍ건 시공능력공시액이 없는 경우에는 당해업체의 업종별 시공능력공시액중 큰 시공능력공시액을 적용한다.

<별표4>

추정가격 100억원미만 50억원이상인

공사의 경영상태 평가기준

심사항목	평 가 요 소	배점	등급 및 평점
			등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	업체별 부채비율 업종별 평균 부채비율	7점	A) 50%미만 B) 75%미만 C) 100%미만 D) 125%미만 E) 125% 이상	7.0 6.3 5.6 4.9 4.2
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	업체별 유동비율 업종별 평균 유동비율	7점	A) 150% 이상 B) 120% 이상 C) 100% 이상 D) 70% 이상 E) 70%미만	7.0 6.3 5.6 4.9 4.2
다. 최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	업체별 매출액순이익율 업종별 평균 매출액순이익율	3점	A) 150%이상 B) 100%이상 C) 50%이상 D) 10%이상 E) 10%미만	3.0 2.7 2.4 2.1 1.8
라. 영업기간		2점	A) 5년이상 B) 3년이상 C) 3년미만	2.0 1.8 1.5
※ 주) 1) 심사항목별 업종별 평균비율 적용은 관련협회에서 발표한 최근년도의 비율을 적용한다. 2) 경영상태 세부평가방법은 우리공사 PQ심사기준을 준용한다 3) 영업기간은 건설업체가 심사기준일 현재 보유하고 있는 건설업면허 취득 또는 등록일로부터 심사기준일까지의 기간을 기준으로 평가하되, 보유한 건설업면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(건설산업기본법 제8조제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업 면허를 말함)에는 종전에 보유하였던 건설업 면허 또는 등록의 보유기간을 합산하여 평가한다.

<별표5>

추정가격 50억원미만 10억원이상(전기ㆍ정보통신ㆍ소방공사는 50억원미만

3억원이상, 전문공사는 50억원미만 1억원 이상)인 공사의 경영상태 평가기준

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	평 가 등 급		평점
			A공사	B공사
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1)업종별 평균 부채비율에 대한 해당업체의 비율	7	A. 50%미만 B. 75%미만 C. 100%미만 D. 125%미만 E. 125%이상	A. 100%미만 B. 130%미만 C. 160%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	7.0 6.3 5.6 4.9 4.2
나.최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2) 업종별 평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	7	A. 150%이상 B. 120%이상 C. 100%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	A. 100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	7.0 6.3 5.6 4.9 4.2
다. 영업기간		1	A. 3년이상 B. 1년이상 C. 1년미만		1.0 0.9 0.8
※ 주: 1) 심사항목별 업종별 평균비율 적용은 관련협회에서 발표한 최근년도의 비율을 적용한다. 2) 경영상태 세부평가방법은 우리공사 PQ심사기준을 준용하되 당해 회계연도에 새로 설립되거나 설립등기한 업체(합병 또는 분할합병으로 신설된 경우는 제외한한다)의 경우 최초 결산서에 의한 평가시에는 PQ심사기준 제5조제3항제5호에 의한 경영상태평가자료 또는 기업진단보고서에 의한 자료로 평가 가능함 3) 평가등급의 ‘A'공사는 추정가격 50억원미만 10억원 이상인 공사에 적용함 4) 평가등급의 ’B'공사는 추정가격 10억원미만 3억원이상인 전기ㆍ정보통신ㆍ소방공사 및 추정가격 10억원미만 1억원이상인 전문공사에 적용함 5) 영업기간의 평가기준은 <별표4>의 ※ 주: 3)과 같음

<별표 6>

추정가격10억원(전기ㆍ정보통신ㆍ소방공사는 3억원, 전문공사는 1억원)미만인 공사의 수행능력(경영상태) 평가기준

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가.최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1) 업종별 평균 부채비율에 대한 해당업체의 비율	5	A. 100%미만 B. 130%미만 C. 160%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2) 업종별 평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	5	A. 100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
※ 주 : 1. <별표 5>의 주1), 주2)을 적용함. 다만, 추정가격 3억원미만인 공사(전기ㆍ정보통신ㆍ 소방공사는 3억원미만, 전문공사는 1억원미만)의 경우 관련법령에 의하여 업종등록시 제출된 재무제표로도 평가 가능함

<별표 7>

신용평가 등급표

신용평가등급
회사채	기업어음	기업신용평가	공사규모(추정가격 기준)별 배점
			1천억원이상	1천억원미만 500억원이상	500억원미만
AAA		AAA	30.0	33.0	35.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-	29.0	32.0	34.0
A+	A2+	A+	28.6	31.6	33.6
A0	A20	A0	28.3	31.3	33.3
A-	A2-	A-	28.0	31.0	33.0
BBB+	A3+	BBB+	27.5	30.5	32.5
BBB0	A30	BBB0	27.3	30.3	32.3
BBB-	A3-	BBB-	27.0	30.0	32.0
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	25.7	28.7	30.4
BB-	B0	BB-	25.0	28.0	29.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	23.0	26.0	27.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	20.0	24.0	25.0

주) 신용정보의이용 및 보호에관한법률 제4조의 규정에 의한 지정평가기관이 평가한 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급, 신용보증기금법에 의한 신용보증기금이 신용보증기금법시행령 제23조의3 제2항 규정에 의하여 기업신용평가등급에 의하여 심사하되, 심사기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간내 신용평가등급을 기준으로 평가한다. 단, 적격심사 신청자의 회사채, 기업어음 및 기업신용평가에 따른 신용평가등급이 서로 다른 경우 높은 신용평가등급으로 심사하고, 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 그 전까지는 합병대상업체중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

<별표 8>

적격심사대상자 제출서류 목록

1. 적격심사 신청서

2. 적격심사 자기평가 및 심사표

3. 당해 업체소속 관련협회 등의 공사실적 확인서 또는 실적증명서

(PQ공사의 경우는 제외)

4. 경영상태 등의 확인서(PQ심사기준 별첨양식 11참조)

- 각 기준금액별 평가기준에 따른  관련협회의 확인(발급)자료

- 시공여유율 평가항목이 있을 경우는 관련협회의 시공여유율 확인서

(경영상태 등의 확인서에 시공여유율 평가관련 자료가 기재될 경우는 제외)

5. 결산서 검토보고서((PQ심사기준 별첨양식 12참조)

- 해당사항이 있을 경우만 제출

6. 하도급 관리계획(전문, 전기, 정보통신공사 제외)

- 별표 2-1 참조

7. 관련협회의 기술자 보유미달여부 확인서

- 평가항목이 있을 경우

8. 주거래은행의 당좌거래확인서 및 보증서 발급가능 확인서

- 보도 또는 파산상태 여부 확인을 위한 자료임

9. 기타 우리공사가 요구하는 자료

[별지서식 1]

적 격 심 사 신 청 서

ㅇ 공 사 명 :

ㅇ 입 찰 일 :

위 건 공사입찰에 대한 적격심사에 대하여 적격심사 관련 제 증명자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성ㆍ제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 귀 사의 적격심사기준에서 정한 바에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

200   .     .     .

신청자   주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                          (인)

붙임 : 제출서류 목록 및 관련서류

한국석유공사 사장  귀하

[별지서식 2]

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상공사

공 사 명
입찰금액		입찰일시

2.. 연락책임자 인적사항

소 속
직 위
성 명
전화번호	(FAX)

3. 공동수급체 구성현황

구 분	구성원(대표자)	구 성 원 2	구 성 원 3	비 고
회 사 명
대 표 자
주 소
전 화 번 호

4. 자기평가표

구 분	수행능력 평 가 (P.Q점수 환산)	입찰가격	자재 및 인력조달가격의 적정성	하도급관리계획의 적정성	시공여유율	계
배점한도	40점	30점	14점	12점	4점	100점
자기평가
발주기관 평 가

※주) 상기 평가내용에 따른 자기평가표는 P.Q대상공사시 적용하기 위한 것으로 적격심사기준상의 P.Q이외의 자기평가표는 발주건별  방안수립시 평가기준에 따라 자기평가표 양식을 정하여 운용

5. 자기평가 세부내용

구 분	자기평가 세부내용	자기평점
수행능력 평 가 (P.Q점수 환산)
입찰가격
자재 및 인 력 조달가격의 적정성
하도급 관리계획의 적정성
시공여유율
합 계 (100점)		점

주) 1. 첨부자료로 심사기준에 따른 각 심사분야별 자기평가 세부내용을 별첨양식에 따라

간략히 기재

2. 상기 양식은 P.Q대상공사시 적용하기 위한 것으로 적격심사기준상의 P.Q이외의 자기평가표는 발주건별 방안수립시 평가기준에 따라 별도 양식을 정하여 운용