6007	기술용역 적격심사 세부기준

6007-

제1조(목적) 이 기준은 회계예규 적격심사 기준 제5조의 규정에 의거 대한석탄공사가 집행

하는 기술용역계약업무에 적용할 적격심사 세부기준(이하 □세부기준□이라 한다)을 정함에

있다.

제2조(평가기준) ①세부기준의 심사항목 및 배점기준은 <별표1>에 의한다.

②각 평가항목별 심사 기준일은 입찰공고 등에 다르게 정한 경우를 제외하고는 입찰 공고일

로 한다.<2000. 8. 14 개정>

제3조(수행능력 결격사유) ①적격심사대상자가 부도, 파산상태에 있는 경우에는 당해 용역 수행능력 결격사유로 본다.

②공동수급업체 구성원 중 대표자가 부도, 파산상태에 있는 경우로서 잔여 구성원만으로

계약이행이 가능한 경우에는 적격심사를 할 수 있다.<2000. 8. 14 개정>

제4조(낙찰자결정 및 적격심사제출서류 등) ①예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 당해용역 수행능력과 입찰가격의 평균점수를 합산하여 종합평점이 용역규모별 적격통과점수(추정가격이 30억원 이상 용역은 85점 이상, 추정가격이 30억원미만 10억원 이상인 용역은 90점 이상, 10억원 미만인 용역은 95점이상을 말한다. 이와 같다)이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정한다. <2000. 8. 14 개정>

②제1항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력평가 점수도 동일한 경우 기술용역입찰유의서 제15조 제3항의 규정에 따라 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

③적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사

신청서를 제출하여야 하며, 제출서류는 다음과 같다.<2000. 8. 14 개정>

1. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제2호 서식)

3. 기술용역이행실적증명서 1부(필요시 제출 제3호 서식)

4. 공인회계사의 감사보고서 또는 기업진단서를 첨부한 결산서 1부

5. 기타 제출서류 각1부(별지 제4호 서식)

제5조(부정한 방법으로 서류를 제출한 자) ①적격 심사시 당해용역 수행능력 평가(감리

영역인 경우 책임 감리 전문회사 선정평가서)에 필요한 제출서류를 위조, 변조, 허위 등 부정

한 방법으로 작성한 자(공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)는 다음 각 호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격 낙찰자 결정 대상에서 제외 또는 결정 통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

②제1항에 해당되는 자에 대하여는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 의한 입찰참가자격제한 조치를 취한다.

제6조(기타사항) 이 세부기준에 정하지 아니한 사항 또는 용역의 특성에 따라 이 세부기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 우리공사 시설공사 적격심사 세부기준 또는 입찰 설명서 등에 반영하여 집행할 수 있다.

부     칙

제1조(시행일) 이 세부기준은 2000. 4월. 3일부터 제정 시행한다.

제2조(개  정) 이 세부기준은 2000. 8월. 14일부터 개정 시행한다.

<별표1>

적격심사항목 및 배점한도액

1. 추정가격 10억원미만 5억원이상인 용역

심사항목	기준	심 사 방 법	비 고
□당해용역 수행능력	50점	□ 사업수행 능력 평가점수를 환산적용 □ 평점 = 평가점수/100□50점 - 소숫점 셋째자리에서 반올림
□입찰가격	50점	□입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용 □평점 = 50-2□| (88/100-입찰가격/예정가격) □100 | □| |는 절대값표시임 □ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다. □ 최저평점은 2점으로 한다 □ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 90.5이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.
계	100점
□기타 당해용역수행 관련결격여부	□20점	□당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 공사시공중 또는 완공후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(천재지변등 불가항력적인 사유 제외) □부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우
	□20점	□법정관리 또는 화의결정 후 당좌거래가 재개 되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급가능확인서를 제출하지 못하는 경우

□ 당해 용역수행 능력평가는 우리공사에서 공고한 세부평가기준에 따라 평가한 평점을 ]

적용

1-1 세부기준 : 10억원 미만 ∼ 5억원 이상인 용역

구분	심사분야	심 사 항 목	배점 한도	비 고
계	총 점		100
	서류점수계		50
당해용역수행능력	이행실적	당해용역 규모(금액 또는 면적) 대비 최근3년간 당해용역 규모 이행실적 비율	30	적격심사 제출서류 : 별지참조
		A. 100%이상	(30)
		B. 75%이상 ∼ 100%미만	(27)
		C. 50%이상 ∼ 75%미만	(24)
		D. 25%이상 ∼ 50%미만	(21)
		E. 0%이상 ∼ 25%미만	(18)
	경영상태	최근년도자기자본비율(자기자본/총자산)	10
		A. 100%이상	(10)
		B. 75% 이상 ∼ 100%미만	(9)
		C. 50% 이상 ∼ 75%미만	(8)
		D. 25% 이상 ∼ 50%미만	(7)
		E. 0% 이상 ∼ 25%미만	(6)
		최근년도유동비율(유동자산/유동부채)	10
		A. 100%이상	(10)
		B. 75% 이상 ∼ 100%미만	(9)
		C. 50% 이상 ∼ 75%미만	(8)
		D. 25% 이상 ∼ 50%미만	(7)
		E. 0% 이상 ∼ 25%미만	(6)
	신 인 도	부정당업자 제재 기한 만료후 그 제재기간에 해당하는 기간 중에 있는 자 및 공동수급체에 동 업체가 포함된 경우	□2
입찰가격		□평점산식 : 아래	50
당해능력수행능력결격여부		□당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 공사시공중 또는 완공후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(천재지변등 불가항력적인 사유 제외) □부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우	□20
		□법정관리 또는 화의결정후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급가능확인서를 제출하지 못하는 경우	□20

□ 입찰가격 평점산식

평점 = 50-2□□(88/100-입찰가격/예정가격)□100□

* □□는 절대값 표시임

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

* 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 90.5이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.

2. 추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역

심사항목	기준	심 사 방 법	비 고
□당해용역 수행능력	30점	□ 사업수행 능력 평가점수를 환산적용 □평점 = 평가점수/100□30점 - 소숫점 셋째자리에서 반올림	적격심사제출서류 : 없음 (단, 필요시 요구 가능)
□입찰가격	70점	□입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용 □평점 = 70-4□| (88/100-입찰가격/예정가격) □100 | □| |는 절대값표시임 □입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 □최저평점은 2점으로 한다 □입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 89.25 이상인 경우의 평점은 65점으로 한다
계	100점
□기타 당해용역수행 관련결격여부	□20점	□당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 공사시공중 또는 완공후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(천재지변등 불가항력적인 사유 제외) □부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우
	□20점	□법정관리 또는 화의결정후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급가능확인서를 제출하지 못하는 경우

□ 당해 용역수행 능력평가는 우리공사에서 공고한 세부평가기준에 따라 평가한 평점을

적용

2-1 세부기준 : 5억원 미만 ∼ 2억원 이상인 용역

구분	심사분야	심 사 항 목	배점 한도	비 고
계	총 점		100
	서류점수계		30
당해용역수행능력	이행실적	당해용역 규모(금액 또는 면적) 대비 최근3년간 당해용역 규모 이행실적 비율	20	적격심사 제출서류 : 별지참조
		A. 100%이상	(20)
		B. 75%이상 ∼ 100%미만	(18)
		C. 50%이상 ∼ 75%미만	(16)
		D. 25%이상 ∼ 50%미만	(14)
		E. 0%이상 ∼ 25%미만	(12)
	경영상태	최근년도자기자본비율(자기자본/총자산)	5
		A. 100%이상	(5.0)
		B. 75% 이상 ∼ 100%미만	(4.5)
		C. 50% 이상 ∼ 75%미만	(4.0)
		D. 25% 이상 ∼ 50%미만	(3.5)
		E. 0% 이상 ∼ 25%미만	(3.0)
		최근년도유동비율(유동자산/유동부채)	5
		A. 100%이상	(5.0)
		B. 75% 이상 ∼ 100%미만	(4.5)
		C. 50% 이상 ∼ 75%미만	(4.0)
		D. 25% 이상 ∼ 50%미만	(3.5)
		E. 0% 이상 ∼ 25%미만	(3.0)
	신 인 도	부정당업자 제재 기한 만료후 그 제재기간에 해당하는 기간 중에 있는 자 및 공동수급체에 동 업체가 포함된 경우	□2
입찰가격		□평점산식 : 아래	70
당해능력수행능력결격여부		□당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년이내 공사시공중 또는 완공후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(천재지변등 불가항력적인 사유 제외) □부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우	□20
		□법정관리 또는 화의결정후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급가능확인서를 제출하지 못하는 경우	□20

□ 입찰가격 평점산식 : 평점 = 70-4□□(88/100-입찰가격/예정가격)□100□

* □□는 절대값 표시임

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

* 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 89.25이상인 경우의 평점은 65점으로 한다.

3. 추정가격 2억원 미만인 용역

구분	심사분야	심 사 항 목	배점한도	비 고
계			100
			10
당해용역수행능력	경영상태	최근년도자기자본비율(자기자본/총자산)	5	적격심사 제출서류 : 별지참조
		A. 기준비율의 100% 이상	(5.0)
		B. 기준비율의 90% 이상	(4.5)
		C. 기준비율의 80% 이상	(4.0)
		D. 기준비율의 70% 이상	(3.5)
		E. 기준비율의 75% 미만	(3.0)
		최근년도유동비율(유동자산/유동부채)	5
		A. 기준비율의 100% 이상	(5.0)
		B. 기준비율의 90% 이상	(4.5)
		C. 기준비율의 80% 이상	(4.0)
		D. 기준비율의 70% 이상	(3.5)
		E. 기준비율의 75% 미만	(3.0)
	특별신인도	당해용역 최근 3년간 실적 합계액이 당해용역예비가격 기초금액 이상인 경우	2
입 찰 가 격		□ 평점산식 : 아래	90

□ 입찰가격 평점 산식

평점 = 90 - 20□□(88/100-입찰가격/예정가격)□100□

* □□는 절대값 표시임

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점

다섯째 자리에서 반올림한다.

* 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은

85점으로 한다.

□ [주]

1. 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

가. 특별 신인도 평가는 당해 용역의 예비가격기초금액 대비 최근 3년간 공동

수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을

곱하여 산정 한 후 이를 합산한 실적으로 평가한다.

나. 경영상태평가는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모 및 분자에 해당

하는 금액에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 이를 각각 분모, 분자별로

수치를 모두 합산하여 산정 한다.

다. 공동수급체의 구성원 중 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담이행 방식일 경우 당해 구성원(업종 보완자)은 평가에서 제외한다.

2. 당해 용역이행 실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(붙임

서식3)를 제출하여야한다. 단, 관련협회에서 신고 관리되지 않은 민간회사의 용역

이행 실적이 있을 경우 세금계산서사본, 계약서사본 등 증빙자료를 실적증명서에

첨부한 경우에 평가하며, 당해 용역 범위는 입찰 공고시 별도 명시한다.

3. 경영상태가 기준비율은 최근 년도 한국은행 발행 □기업경영분석□자료를 적용하되,  평가요소별 기준비율은 입찰 공고시 별도 명시한다.

4. 경영상태평가는 최근 년도 한국은행 발행 □기업경영분석□자료와 동일한 연도의

연말결산서와 공인회계사의 감사보고서에 의하며, 기준업종 평균비율이 산정 된 이후

설립된 신규업체에는 최초결산서와 기업진단서를 제출하여야 하며 관련서류를 제출

하지 않을 경우 최저 등급으로 평가한다.

<붙임서식1>(추정가격 2억원 미만 용역 해당)

적격심사신청서

□ 용역명 :

□ 입찰일시 :

위 건 기술용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기 평가표 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출된 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 적격심사

기준(회계예규) 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등에 따라 처리

하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2000.    .    .

입찰자 주소 :

회사명 :

대표자 :

붙임 : 제출서류 목록 및 관련서류 1부

대 한 석 탄 공 사 사 장    귀하

<붙임서식2>

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상 용역

입찰일시		입찰금액
용역명		예정가격
용역기간		제출기한

2. 심사대상 입찰자

업 체 명	(전화)
대 표 자
업종구분	감리( ), 설계( ), 기타( )

3. 종합평가

(단위 : 점)

구 분		배 점	자 기 평 점	심 사 평 점
계		100
이행실적		10
경영상태	자본이율	5
	유동비율	5
입찰가격		90
신인도		-2

<붙임서식3>

기술용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)						대표자
	영업소재지						전화번호
	사업자번호						제출처
	증명서용도
	용역범위 및 기준 (면적, 금액등)
용역이행 실적내용	용역명					구분
	용역개요
	계약번호	계약일자		계약기간	규모	이행실적					비 고
						비율			실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : □ (전화번호)
	주 소 : (FAX번호)
	발급부서 :				담당자 :

□ [주]

① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함.

② 용역이행실적은 입찰 공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적,금액등) 등의

조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행

실적을 기재하여야 함.

③ 이행 실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

<붙임4>

제출서류목록표

심사분야	연번	내 용	발행기관 (확인기관)	비 고
총괄 경영상태 특별 신인도	1 2 3 4	적격심사신청서 적격심사자기평가 및 심사표 ①연말결산서 및 공인회계사 감사 보고서 ②최초결산서 및 기업진단서보고서 입찰참가자격 제한업체	신청자 신청자 관련협회및발주처	붙임서식1참조 붙임서식2참조 붙임서식3참조