2005. 3

전라북도 시설관리․청소용역 적격심사 세부기준

전  라  북  도

전라북도 시설관리․청소용역 적격심사 세부기준

제1조 (목적) 이 기준은 지방재정법 시행령 제70조의 규정을 준용하는 국가를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하“시행령”이라 한다) 제42조의 규정 및 지방자치단체 적격심사 기준(행정자치부 예규 제160호) 제5조 규정에 의거 전라북도가 집행하는 시설관리․청소용역 계약에 적용할 적격심사 세부기준(이하 “세부기준”이라 한다)을 정함에 있다.

제2조 (입찰공고) 계약담당 공무원은 시행령 제42조제2항의 규정에 의한 단서에 규정한 시설관리․청소용역을 집행하고자 할 때에는 낙찰자 결정방법, 적격심사기준 열람에 관한 사항, 심사에 필요한 서류등을 공고하여야 한다.

제3조 (세부심사기준등의 열람‧교부) ①계약담당 공무원은 입찰에 참가하고자 하는 자가 열람할 수 있도록 다음 각호의 서류를 비치하여야 하며, 입찰에 참가하고자 하는 자의 요구가 있을 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행규칙(이하 “시행규칙”이라 한다) 제41조의 규정에서 정한 입찰에 관한 서류와 함께 교부하여야 한다.

1. 세부심사기준

2. 심사에 필요한 증빙서류의 작성요령 및 제출방법

3. 기타 심사에 필요하다고 인정되는 사항

②제1항의 규정에 의한 열람‧교부기간은 입찰공고일로부터 입찰등록 마감일까지 이며 입찰에 참가하고자 하는 자가 열람‧교부 받는데 불편이 없도록 열람‧교부 장소를 선정하여야 한다.

제4조 (평가기준) ①세부기준의 심사항목 및 배점기준은 [별표 1]에 의한다.

②평가에 따른 심사기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일 현재로 한다.

제5조 (수행능력 결격사유) ①적격심사 대상자가 부도․파산상태에 있는 경우에는 적격심사대상에서 제외한다. 다만, 공동수급체의 경우로서 구성원중 대표자이외의 구성원이 부도․파산상태에 있는 경우로서 계약이행이 가능한 경우에는 적격심사대상에 포함할 수 있다.

②제①항에 의한 부도․파산상태에 있는 경우로서 입찰공고일 이후 적격심사서류 제출일까지 부도․파산상태에서 벗어나 화의 결정후 당좌거래가 재개되어도 보증서 발급확인서를 제출할 수 있는 경우는 적격심사 대상에 포함한다.

제6조 (낙찰자결정 및 적격심사제출서류 등) ①예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 추정가격 30억원이상 용역은 85점 이상, 추정가격이 30억원미만 10억원이상인 용역은 90점 이상, 추정가격이 10억원 미만인 용역은 95점이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

②제1항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우 기술용역입찰유의서 제15조 제3항의 규정에 따라 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

③적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보서를 접수한 날부터 7일이내에 적격심사신청서를 제출하여야 하며 제출서류는 다음과 같다.

1. 적격심사신청서 1부(별지 제1호서식)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제2호서식)

3. 시설관리.청소용역이행실적증명서 1부(필요시 제출, 별지 제3호서식)

4. 재무제표

가. 경영상태 평가는 결산이 확정된 최근 1회계연도의 정기결산서로 평가하        며, 이 경우 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서 또는 법인세         및 소득세신고시 관할세무서에 제출하는 세무사 확인 재무제표(다만, 외         감법 적용을 받는 법인은 동법 규정의 절차를 거친 것에 한함)를 제출         하여야 한다.

나. 당해 회계연도에 새로 설립되거나 설립등기한 업체(합병 또는 분할합병으로 신설된 경우에는 제외한다. 이하 “신설업체”라 한다)의 경우에는 최초결산서(신설업체가 설립일 또는 법인인 경우 “주식회사의 외부감사에 관한법률”<이하 ”외감법“이라 한다> 규정을 준용하여 작성된 감사보고서상의 재무제표를 말한다. 이하 같다)로 재무상태를 평가한다.

다. 당해 회계연도에 합병한 경우에는 합병대상업체(합병으로 존속하거나 소멸하는 업체를 말한다. 이하 같다)의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병 후 재무상태평가시 직전회계연도 정기결산서로 본다. 이 경우 최초결산서는 합하지 아니한다. 다만, 합병대상 업체가 모두 신설업체인 경우에는 최초결산서의 합으로 평가하며, 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병후 재무상태평가시 최초결산서로 본다.

라. 당해 회계연도에 상법 제530조의2 제2항의 규정에 따라 분할 합병한 경우에는 다목의 규정에 불구하고 분할되는 업체를 제외한 합병대상 업체의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다. 다만, 합병대상 업체가 모두 신설업체인 경우에는 분할되는 업체를 제외한 합병대상 업체의 최초결산서의 합으로 평가한다.

5. 기타 제출서류 각 1부(별지 제4호서식)

제7조 (부정한 방법으로 서류를 제출한 자) ①적격심사 시 “당해용역 수행능력 평가”에 필요한 제출서류를 위조, 변조, 허위 등 부정한 방법으로 작성한 자   (공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)는 다음 각호와 같이 처리한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하거나 결정 통보   를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

②제1항에 해당되는 자에 대하여는 지방재정법 시행령 제70조의 규정에서 준용    하는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 의    한 입찰 참가자격 제한조치를 취한다.

제8조 (기타 사항) 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 관련 회계예규 등을 준용하며, 이 기준을 적용할 경우 사실상 평가가 곤란하다고 인정되는 내용에

대하여는 입찰공고 등에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

부     칙

1. 이 세부기준은 2005년 3월 10일부터 적용한다.

2. 이 세부기준 시행과 동시에 종전 전라북도 청사관리 용역 적격심사 세부     기준(2000. 12. 14)은 폐지한다.

[별표 1]

적격심사항목 및  배점한도(제4조관련)

1. 추정가격 10억원이상인 시설관리․청소용역

구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배 점	비 고
계			100
Ⅰ 사업수행 능 력	1. 기술분야	가. 기술자 기술수준	20
	2. 이행실적	가. 시설관리실적 및 청소실적 나. 최근 2년간 평균 매출액	20
	3. 경영상태	가. 부채비율 나. 유동비율 다. 매출액 순이익율 라. 총자산 회전율	25
	4. 공동수급 협정	도내 업체와 공동수급비율	5
		40%이상	(5)
		30%이상 ~ 40%미만	(4)
		30%미만	(3)
	※ 1, 2, 3 각항 평점은 소수점 셋째자리에서 반올림
Ⅱ 입찰가격	※ 입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용 ○ 평점=30-∥(88/100-입찰가격/예정가격)×100∥ ․ ∥ ∥는 절대값 표시임 ․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 ○ 최저평점은 2점으로 한다.		30

※ Ⅰ 사업수행능력중 2. 이행실적분야의 “가” 항목은 각각 10,000평이상

건물의 시설관리, 청소용역 실적만 평가함.

(최근 5년 이내에 1년 이상의 시설관리용역 실적과 청소용역 실적)

1-1. 기술자 기술수준평가(20점)

심 사 항 목	배 점	평 가 방 법
기 술 자 보유상황	20	○ 보유 기술자 등급별 인원수에 등급별 계수를 곱하여 산출한 수치의 합을 평가함 ○ 평점 - 50점 이상 (20점) - 45점 이상 50점 미만 (18점) - 40점 이상 45점 미만 (15점) - 40점 미만 (12점)

주) ① 기술자의 보유자격 및 경력사항 확인용으로 한국건설기술인협회, 한         국전력기술인협회에서 발행하는 경력수첩사본 또는 경력증명서를 제출하          여야 하며 등급별 계수는 다음과 같음.

- 다             음 -

등급	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자	비고
계수	5	4	3	2

② 보유기술자는 입찰 공고일 현재 소속회사에 3개월 이상 재직한 자이어야   하며, 재직증명서 및 국민건강보험 가입 확인원 또는 국민연금 가   입 확인원을 제출하여야 함.

1-2. 이행실적 평가(20점)

심 사 항 목		배 점	평 가 방 법
가. 최근 5년내 1년 이상 시설관리, 청소용역실적	시설관리실적 (면적)	6	배점×		실적면적			= 평점
					청사연면적
			(단, 평점 상한은 6점)
	청소 실적 (면적)	6	배점×	실적면적		= 평점
				청사연면적
			(단, 평점 상한은 6점)
나. 최근 2년간 평균 매출액		8	배점×		평균매출액		= 평점
					예정가격
			(단, 평점 상한은 8점)

주) ① “가” 항목은 각각 최근 5년 이내에 1년 이상 사무용(연구시설 포함), 판매           용, 병원용[단, 아파트, 주상복합건물, 오피스텔, 학교건물 제외(대학건물           은 실적에 포함)]으로 10,000평 이상 단일건물의 시설관리, 청소용역 해당           실적합 을 평가함.

※ 1. 단일 계약건으로 하나의 단지내에 있는 복수의 건물도 단일 건물로 간주함.

2. “가” 항목의 모든 관리실적은 1년 단위를 원칙으로 하며, 동일건물의

계약기간이 1년을 초과 할 시는 초과한 기간을 곱하여 산정함.

(예, 계약기간 : 실적면적 × 계약개월수/12개월, 단 일수는 계상하지 않음)

3. 청사연면적은 전라북도에서 시행하고자 하는 청사연면적을 말함.

② “가” 항목의 실적은 발주처가 증명․확인하고, 계약서 사본(세금계산서 포         함) 및 건축물 대장 또는 건축물 등기부 등본이 첨부된 것만 인정함.

③ “나” 항목의 매출액은 손익계산서상의 총매출액으로서 최근 2년간의 재무제표          에 의하며 산술평균치를 평가함.

1-3. 경영상태 평가(25점)

심 사 항 목	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	8	A. 100% 미만 B. 100% 이상 150% 미만 C. 150% 이상 200% 미만 D. 200% 이상	8.0 7.0 5.9 4.8
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	7	A. 150% 이상 B. 100% 이상 150% 미만 C. 50% 이상 100% 미만 D. 50% 미만	7.0 6.1 5.2 4.2
다. 최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	5	A. 3% 이상 B. 2% 이상 3% 미만 C. 1% 이상 2% 미만 D. 1% 미만	5.0 4.4 3.7 3.0
라. 최근년도 총자산 회전율 (매출액/(총자산)	5	A. 200% 이상 B. 150% 이상 200% 미만 C. 100% 이상 150% 미만 D. 100% 미만	5.0 4.4 3.7 3.0

주) ① 매출액은 손익계산서상의 총매출액을 적용한다.

② 개별업체에 대한 경영상태를 평가한다.

2 . 추정가격 10억원미만 5억원이상인 시설관리․청소용역

구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배 점	비 고
계			100
Ⅰ 사업수행 능 력	1. 기술분야	가. 기술자 기술수준	10
	2. 이행실적	가. 시설관리실적 및 청소실적 나. 최근 2년간 평균 매출액	16
	3. 경영상태	가. 부채비율 나. 유동비율 다. 매출액 순이익율 라. 총자본 회전율	20
	4. 공동수급 협정	도내 업체와 공동수급비율	4
		40%이상	(4)
		30%이상 ~ 40%미만	(3)
		30%미만	(2)
	※ 1, 2, 3 각항 평점은 소수점 셋째자리에서 반올림
Ⅱ 입찰가격	※ 입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용 ○ 평점=50-2×∥(88/100-입찰가격/예정가격)×100∥ ․ ∥ ∥는 절대값 표시임 ․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 ○ 최저평점은 2점으로 한다. ○ 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 90.5 이상인 경우의 평점은 45점 으로함.		50

※ Ⅰ 사업수행능력  2. 이행실적분야중 “가” 항목은 각각 5,000평이상 건물의

시설관리, 청소용역 실적만 평가함.

(최근 5년 이내에 1년 이상의 시설관리용역 실적과 청소용역 실적)

2-1. 기술자 기술수준평가(10점)

심 사 항 목	배 점	평 가 방 법
기 술 자 보유상황	10	○ 보유 기술자 등급별 인원수에 등급별 계수를 곱하여 산출한 수치의 합을 평가함 ○ 평점 - 30점 이상 (10.0점) - 25점 이상 30점 미만 (8.7점) - 20점 이상 25점 미만 (7.4점) - 20점 미만 (6.0점)

주) ① 기술자의 보유자격 및 경력사항 확인용으로 한국건설기술인협회, 한         국전력기술인협회에서 발행하는 경력수첩사본 또는 경력증명서를 제출하         여야 하며 등급별 계수는 다음과 같음.

- 다             음 -

등급	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자	비고
계수	5	4	3	2

주) ② 보유기술자는 입찰 공고일 현재 소속회사에 3개월 이상 재직한 자이어야 하며, 재직증명서 및 국민건강보험 가입 확인원 또는 국민연금 가입 확인원을 제출하여야 함.

2-2. 이행실적 평가 (16점)

심 사 항 목		배 점	평 가 방 법
가. 최근 5년내 1년 이상 시설관리, 청소용역실적	시설관리실적(면적)	4	배점×	실적면적				= 평점
				청사연면적
			(단, 평점 상한은 4점)
	청소 실적 (면적)	4	배점×		실적면적		= 평점
					청사연면적
			(단, 평점 상한은 4점)
나. 최근 2년간 평균 매출액		8	배점×	평균매출액		= 평점
				예정가격
			(단, 평점 상한은 8점)

주) ① “가” 항목은 각각 최근 5년 이내에 1년 이상 사무용(연구시설 포함),

판매용, 병원용[단, 아파트, 주상복합건물, 오피스텔, 학교건물 제외             (대학건물은 실적에 포함)]으로 5,000평 이상 단일건물의 시설관리,            청소용역 해당실적 합을 평가함.

※ 1. 단일 계약건으로 하나의 단지내에 있는 복수의 건물도 단일 건물로 간주함.

2. “가” 항목의 모든 관리실적은 1년 단위를 원칙으로 하며, 동일건물의

계약기간이 1년을 초과 할 시는 초과한 기간을 곱하여 산정함.

(예, 계약기간 : 실적면적 × 계약개월수/12개월, 단 일수는 계상하지 않음)

3. 청사연면적은 전라북도에서 시행하고자 하는 청사연면적을 말함.

③ “가” 항목의 실적은 발주처가 증명․확인하고, 계약서 사본(세금계산서         포함) 및 건축물 대장 또는 건축물 등기부 등본이 첨부된 것만 인정함.

④ “나” 항목의 매출액은 최근 2년간의 재무제표에 의하며 산술평균치를 평가함.

2-3. 경영상태 평가(20점)

심 사 항 목	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	5	A. 100% 미만 B. 100% 이상 150% 미만 C. 150% 이상 200% 미만 D. 200% 이상	5.0 4.4 3.7 3.0
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	5	A. 150% 이상 B. 100% 이상 150% 미만 C. 50% 이상 100% 미만 D. 50% 미만	5.0 4.4 3.7 3.0
다. 최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	5	A. 3% 이상 B. 2% 이상 3% 미만 C. 1% 이상 2% 미만 D. 1% 미만	5.0 4.4 3.7 3.0
라. 최근년도 총자산 회전율 (매출액/(총자산)	5	A. 200% 이상 B. 150% 이상 200% 미만 C. 100% 이상 150% 미만 D. 100% 미만	5.0 4.4 3.7 3.0

주) ①  매출액은 손익계산서상의 총매출액을 적용한다.

② 개별업체에 대한 경영상태를 평가한다.

3. 추정가격 5억원미만 2억원이상 시설관리․청소용역

구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배 점	비 고
계			100
Ⅰ 사업수행 능	1. 기술분야	가. 기술자 기술수준	7
	2. 이행실적	가. 시설관리실적 및 청소실적 나. 최근 2년간 평균 매출액	10
	3. 경영상태	가. 부채비율 나. 유동비율 다. 매출액 순이익율 라. 총자본 회전율	10
	4. 공동수급 협정	도내 업체와 공동수급비율	3
		40%이상	(3)
		30%이상 ~ 40%미만	(2.5)
		30%미만	(2)
	※ 1, 2, 3 각항 평점은 소수점 셋째자리에서 반올림
Ⅱ 입찰가격	※ 입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용 ○ 평점=70-4×∥(88/100-입찰가격/예정가격)×100∥ ․ ∥ ∥는 절대값 표시임 ․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 ○ 최저평점은 2점으로 한다. ○ 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 89.25 이상인 경우의 평점은 65점으로함		70

※ Ⅰ 사업수행능력 2. 이행실적분야중 ″가〃 항목은 각각 3,000평이상 건물의

시설관리, 청소용역 실적만 평가함.

(최근 5년 이내에 1년 이상의 시설관리용역 실적과 청소용역 실적)

3-1. 기술자 기술수준평가 (7점)

심 사 항 목	배 점	평 가 방 법
기 술 자 보유상황	7	○ 보유 기술자 등급별 인원수에 등급별 계수를 곱하여 산출한 수치의 합을 평가함 ○ 평점 - 20점 이상 (7.0점) - 17점 이상 20점 미만 (6.1점) - 14점 이상 17점 미만 (5.2점) - 14점 미만 (4.2점)

주) ① 기술자의 보유자격 및 경력사항 확인용으로 한국건설기술인협회, 한         국전력기술인협회에서 발행하는 경력수첩사본 또는 경력증명서를 제출하          여야 하며 등급별 계수는 다음과 같음.

- 다             음 -

등급	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자	비고
계수	5	4	3	2

② 보유기술자는 입찰 공고일 현재 소속회사에 3개월 이상 재직한 자이어야   하며, 재직증명서 및 국민건강보험 가입 확인원 또는 국민연금 가   입 확인원을 제출하여야 함.

3-2. 이행실적 평가 (10점)

심 사 항 목		배 점	평 가 방 법
가. 최근 5년내 1년 이상 시설관리, 청소용역실적	시설관리실적(면적)	3	배점×	실적면적				= 평점
				청사연면적
			(단, 평점 상한은 3점)
	청소용역 실적 (면적)	3	배점×		실적면적	= 평점
					청사연면적
			(단, 평점 상한은 3점)
나. 최근 2년간 평균 매출액		4	배점×	평균매출액			= 평점
				예정가격
			(단, 평점 상한은 4점)

주)  ① “가” 항목은 각각 최근 5년 이내에 1년 이상 사무용(연구시설 포함),

판매용, 병원용[단, 아파트, 주상복합건물, 오피스텔, 학교건물 제외(대학           건물은 실적에 포함)]으로 3,000평 이상 단일건물의 시설관리, 청소용역             해당 실적 합을 평가함.

※1. 단일 계약건으로 하나의 단지내에 있는 복수의 건물도 단일 건물로 간주함.

2. “가” 항목의 모든 관리실적은 1년 단위를 원칙으로 하며, 동일건물의

계약기간이 1년을 초과 할 시는 초과한 기간을 곱하여 산정함.

(예, 계약기간 : 실적면적 × 계약개월수/12개월, 단 일수는 계상하지 않음)

3. 청사연면적은 전라북도에서 시행하고자 하는 청사연면적을 말함.

② “가” 항목의 실적은 발주처가 증명․확인하고, 계약서 사본(세금계산서 포          함) 및 건축물 대장 또는 건축물 등기부 등본이 첨부된 것만 인정함.

③  “나” 항목의 매출액은 최근 2년간의 재무제표에 의하며 산술평균치를 평가함.

3-3. 경영상태 평가 (10점)

심 사 항 목	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	3	A. 100% 미만 B. 100% 이상 150% 미만 C. 150% 이상 200% 미만 D. 200% 이상	3.0 2.6 2.2 1.8
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	3	A. 150% 이상 B. 100% 이상 150% 미만 C. 50% 이상 100% 미만 D. 50% 미만	3.0 2.6 2.2 1.8
다. 최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	2	A. 3% 이상 B. 2% 이상 3% 미만 C. 1% 이상 2% 미만 D. 1% 미만	2.0 1.8 1.5 1.2
라. 최근년도 총자산 회전율 (매출액/(총자산)	2	A. 200% 이상 B. 150% 이상 200% 미만 C. 100% 이상 150% 미만 D. 100% 미만	2.0 1.8 1.5 1.2

주) ① 매출액은 손익계산서상의 총매출액을 적용한다.

② 개별업체에 대한 경영상태를 평가한다.

4. 추정가격 10억원이상인 청소용역 또는 경비용역

구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배 점	비 고
계			100
Ⅰ 사업수행 능 력	1. 이행실적	최근 5년간 용역실적(금액)	30
	2. 경영상태	가. 부채비율 나. 유동비율 다. 매출액 순이익율 라. 총자본 회전율	35
	3. 공동수급 협정	도내 업체와 공동수급비율	5
		40%이상	(5)
		30%이상 ~ 40%미만	(4)
		30%미만	(3)
	※ 1, 2 각항 평점은 소수점 셋째자리에서 반올림
Ⅱ 입찰가격	※ 입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용 ○ 평점=30-∥(88/100-입찰가격/예정가격)×100∥ ․ ∥ ∥는 절대값 표시임 ․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 ○ 최저평점은 2점으로 한다.		30

※ Ⅰ 사업수행능력 1. 이행실적분야는 최근 5년이내의  실적만 평가함.

4-1. 이행실적 평가(30점)

심 사 항 목		배 점	평 가 방 법	평점
가. 최근 5년내 용역 실적	용역실적금액	30	1) 100%이상 2) 80%이상～100%미만 3) 60%이상～80%미만 4) 40%이상～60%미만 5) 20%이상～40%미만 6) 20%미만	30.0 27.6 25.2 22.8 20.4 18.0

4-2. 경영상태 평가(35점)

심 사 항 목	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	10	A. 100% 미만 B. 100% 이상 150% 미만 C. 150% 이상 200% 미만 D. 200% 이상	10.0 8.7 7.4 6.0
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	9	A. 150% 이상 B. 100% 이상 150% 미만 C. 50% 이상 100% 미만 D. 50% 미만	9.0 7.8 6.6 5.4
다. 최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	8	A. 3% 이상 B. 2% 이상 3% 미만 C. 1% 이상 2% 미만 D. 1% 미만	8.0 7.0 5.9 4.8
라. 최근년도 총자산 회전율 (매출액/(총자산)	8	A. 200% 이상 B. 150% 이상 200% 미만 C. 100% 이상 150% 미만 D. 100% 미만	8.0 7.0 5.9 4.8

주) ① 매출액은 손익계산서상의 총매출액을 적용한다.

② 개별업체에 대한 경영상태를 평가한다.

5. 추정가격 10억원미만 5억원이상인 청소용역 또는 경비용역

구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배 점	비 고
계			100
Ⅰ 사업수행 능 력	1. 이행실적	최근 5년간 용역실적(금액)	20
	2. 경영상태	가. 부채비율 나. 유동비율 다. 매출액 순이익율 라. 총자본 회전율	26
	3. 공동수급 협정	도내 업체와 공동수급비율	4
		40%이상	(4)
		30%이상 ~ 40%미만	(3)
		30%미만	(2)
	※ 1, 2 각항 평점은 소수점 셋째자리에서 반올림
Ⅱ 입찰가격	※ 입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용 ○ 평점=50-2×∥(88/100-입찰가격/예정가격)×100∥ ․ ∥ ∥는 절대값 표시임 ․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 ○ 최저평점은 2점으로 한다. ○ 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 90.5 이상인 경우의 평점은 45점 으로함.		50

※ Ⅰ 사업수행능력 1. 이행실적분야는 최근 5년이내의  실적만 평가함.

5-1. 이행실적 평가(20점)

심 사 항 목		배 점	평 가 방 법	평점
가. 최근 5년내 용역 실적	용역실적금액	20	1) 100%이상 2) 80%이상～100%미만 3) 60%이상～80%미만 4) 40%이상～60%미만 5) 20%이상～40%미만 6) 20%미만	20.0 18.4 16.8 15.2 13.6 12.0

5-2. 경영상태 평가(26점)

심 사 항 목	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	8	A. 100% 미만 B. 100% 이상 150% 미만 C. 150% 이상 200% 미만 D. 200% 이상	8.0 7.0 5.9 4.8
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	8	A. 150% 이상 B. 100% 이상 150% 미만 C. 50% 이상 100% 미만 D. 50% 미만	8.0 7.0 5.9 4.8
다. 최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	6	A. 3% 이상 B. 2% 이상 3% 미만 C. 1% 이상 2% 미만 D. 1% 미만	6.0 5.2 4.4 3.6
라. 최근년도 총자산 회전율 (매출액/(총자산)	4	A. 200% 이상 B. 150% 이상 200% 미만 C. 100% 이상 150% 미만 D. 100% 미만	4.0 3.5 3.0 2.4

주) ① 매출액은 손익계산서상의 총매출액을 적용한다.

② 개별업체에 대한 경영상태를 평가한다.

6. 추정가격 5억원미만 2억원이상인 청소용역 또는 경비용역

구 분	심 사 분 야	심 사 항 목	배 점	비 고
계			100
Ⅰ 사업수행 능 력	1. 이행실적	최근 5년간 용역실적(금액)	10
	2. 경영상태	가. 부채비율 나. 유동비율 다. 매출액 순이익율 라. 총자본 회전율	17
	3. 공동수급 협정	도내 업체와 공동수급비율	3
		40%이상	(3)
		30%이상 ~ 40%미만	(2.5)
		30%미만	(2)
	※ 1, 2 각항 평점은 소수점 셋째자리에서 반올림
Ⅱ 입찰가격	※ 입찰가격을 다음 산식에 의거 산출된 평점 적용 ○ 평점=70-4×∥(88/100-입찰가격/예정가격)×100∥ ․ ∥ ∥는 절대값 표시임 ․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 ○ 최저평점은 2점으로 한다. ○ 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 89.25 이상인 경우의 평점은 65점으로함		70

※ Ⅰ 사업수행능력 1. 이행실적분야는 최근 5년이내의  실적만 평가함.

6-1. 이행실적 평가(10점)

심 사 항 목		배 점	평 가 방 법	평점
가. 최근 5년내 용역 실적	용역실적금액	10	1) 100%이상 2) 80%이상～100%미만 3) 60%이상～80%미만 4) 40%이상～60%미만 5) 20%이상～40%미만 6) 20%미만	10.0 9.2 8.4 7.6 6.8 6.0

6-2. 경영상태 평가(17점)

심 사 항 목	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (타인자본/자기자본)	5	A. 100% 미만 B. 100% 이상 150% 미만 C. 150% 이상 200% 미만 D. 200% 이상	5.0 4.4 3.7 3.0
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	4	A. 150% 이상 B. 100% 이상 150% 미만 C. 50% 이상 100% 미만 D. 50% 미만	4.0 3.5 3.0 2.4
다. 최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	4	A. 3% 이상 B. 2% 이상 3% 미만 C. 1% 이상 2% 미만 D. 1% 미만	4.0 3.5 3.0 2.4
라. 최근년도 총자산 회전율 (매출액/(총자산)	4	A. 200% 이상 B. 150% 이상 200% 미만 C. 100% 이상 150% 미만 D. 100% 미만	4.0 3.5 3.0 2.4

주) ①  매출액은 손익계산서상의 총매출액을 적용한다.

② 개별업체에 대한 경영상태를 평가한다.

7. 추정가격 2억원미만 용역(시설관리, 청소, 경비)

구분	심사분야	심 사 항 목	배점 한도	비 고
당해용역수행능력			10
	경영상태	최근연도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	5.0	적격심사제출서류 : 별지참조
		A. 기준비율의 100%이상	(5.0)
		B. 기준비율의 75%이상 ～ 100%미만	(4.5)
		C. 기준비율의 50%이상 ～ 75%미만	(4.0)
		D. 기준비율의 25%이상 ～ 50%미만	(3.5)
		E. 기준비율의 0%이상 ～ 25%미만	(3.0)
		최근연도 유동비율 (유동자산/유동부채)	5.0
		A. 기준비율의 100%이상	(5.0)
		B. 기준비율의 75%이상 ～ 100%미만	(4.5)
		C. 기준비율의 50%이상 ～ 75%미만	(4.0)
		D. 기준비율의 25%이상 ～ 50%미만	(3.5)
		E. 기준비율의 0%이상 ～ 25%미만	(3.0)
	특 별 신인도	당해용역 최근 3년간 실적합계액이 당해용역 기초금액 이상인 경우	2.0
입찰가격		※평점산식 참조	90
계			100

※ 주 1) 특별신인도 가산점은 당해용역 수행능력 배점한도내에서 적용하며 초과부분은 적용하지 않는다.

2) 특별신인도 심사분야의 “당해용역”은 입찰공고상에 명시된 실적인정

범위 및 규모(금액)를 말함

※ 입찰가격 평점산식

평점= 90 - 20×∥(88/100-입찰가격/예정가격)×100∥

* ∥ ∥는 절대값 표시임.

* 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는      경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

* 최저평점은 2점으로함.

* 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인      경우의 평점은 85점으로함.

< 별  지 >

분야별 평가방법

주 1) 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

가. 기술분야 ․ 이행실적 평가는 공동수급체 구성원별로 각각 기술능력       및 이행실적에 용역 참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여       산정함

나. 경영상태평가는 공동수급체 구성원 각각의 평가요소별 분모 및       분자에 해당하는 금액에 공동수급비율을 곱한 후 각각 분모 ․분       자별로 수치를 합산하여 산정함.

다. 공동수급체의 구성원 중 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담       이행 방식일 경우 당해구성원(업종보완자)은 평가에서 제외함.

2) 이행실적 평가방법

○ 당해용역 이행실적은 입찰공고일을 기준으로 완성(준공)된 용역이행   실적으로 평가한다.

○ 당해용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(별지3)를 제출하여야 한다. 다만, 관련협회에서 당해 용역에 대하여 별도로 실적관리를 하지 않거나 관련협회가 없어 실적관리를 할 수 없는 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(별지3)를 제출한 경우에 한하여 인정 평가한다.

※ 증명서류는 최근 3개월 이내 발행한 것을 제출하여야 합니다.

○ 서류 미제출시에는 최저등급으로 평가한다.

3) 추정가격 2억 미만인 경우 분야별 평가방법

○ 경영상태 평가 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”

자료를 적용하되 평가요소별 기준비율은 입찰공고시 별도 명시

○ 기준비율 적용 업종은 청소관련 서비스업에 대한 자기자본비율 및 유동비율을 기준으로 평가

○ 특별 신인도 평가는 당해용역의 기초금액 대비 최근 3년간 공동수급체       구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율     을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적으로 평가한다.

○ 서류 미제출 또는 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우에는 최저등급으로 평가함

<별지 1>

적 격 심 사 신 청 서

◦ 관  리   번  호  :

◦ 용    역     명  :

◦ 수  요   기  관  :

◦ 입  찰   일  시  :

위 건 용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표 및  제증빙 자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 지방자치단체 적격심사기준(행정자치부예규 제160호) 및 지방재정법시행령 제70조의 규정에서 준용하는 국가를당사자로하는계약에관한법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다

입 찰 자    주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                           (인)

붙임 :  제출서류 목록 및 관련서류 1부

경 리 관    귀하

-------------------------------------------------------------접   수   증

1. 관 리  번 호 :                      3. 제   출   자 :

2. 용   역   명 :

위건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

200   .     .    .

경  리  관               (인)

＜별지 2＞

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역                  2. 심사대상입찰자

관 리 번 호			업 체 명	(전화)
			대 표 자
입 찰 일 시
			업종구분	감리( ), 설계( ), 기타( )
용 역 명
			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
용 역 기 간
			소 속
입 찰 금 액
			직 위
예 정 가 격
			성 명
제 출 기 한
			전화번호	(Fax)

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분	배 점	자기평점	심사평점
계
기 술 분 야
이 행 실 적
경 영 상 태
공 동 수 급
입 찰 가 격
특 별 신 인 도

＜별지 3＞

시설관리.청소용역 이행 실적증명서

신청인	업 체 명 (상호)						대 표 자
	영 업 소 재 지						전 화 번 호
	사 업 자 번 호						제 출 처
	증 명 서 용 도		용역 적격심사 신청용
	용역범위 및 기준(면적, 금액등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분		설계( ) 감리( ) 기타( ) :
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자		계약기간	규 모	이 행 실 적					비 고
						비 율		실 적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자 :

주 1) 민간거래실적은 세금계산서, 계약서등 증빙자료를 첨부하여야 함.

2) 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.

3) 이행실적란은 기재후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

＜별지 4＞

제  출  서  류  목  록  표

심사분야	연번	내 용	발 행 기 관 (확인기관)	비 고
총 괄 경영상태 특별신인도	1 2 3 4	적격심사신청서 적격심사자기평가 및 심사표 ① 연말결산서 및 공인회계사 감사보고서 또는 세무사확인재무제표 ② 신규업체는 최초결산서 및 기업진단보고서 용역이행 실적증명서	신청자 〃 관련협회 및 발주처	별지1참조 별지2참조 별지3참조